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대전 서구의회 발언

유명현 의원 발언

제172회 제2차 도시건설위원회2009-03-20

유명현 의원 프로필 보기 →

이광복위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제172회 서구의회(임시회) 회기중 도시건설위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다. 회의에 앞서 국장님, 이번에 보직 변경이 있나요? 소개 부탁드리겠습니다.
대수

박대수건설교통국장

금년 1월 21일자로 계장급 담당이 저희국에 5명이 이동됐습니다. 이상입니다.

이광복위원장

오늘도 회의가 원만히 진행될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 당부드리겠습니다. 금일 의사일정은 기 배부해드린 안대로 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 감사합니다. 1. 2008년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고의 건(건설교통국)

「없습니다」하는 위원 있음

의사일정 제1항 2008년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고의 건을 상정합니다. 상정된 안건에 대하여 보고를 생략한 채 과단위로 질의 답변하는 방법으로 회의를 진행하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 보고는 생략한 채 과단위로 질의답변을 하도록 하겠습니다. 건설교통국 2008년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 > 먼저 건설관리과 소관에 대하여 질의하실 위원님께서는 책자 111쪽을 참고하시어 질의해 주시고 건설교통국장께서는 답변석에 앉으셔서 답변해 주시기 바랍니다. 정근구 위원님.

「없습니다」하는 위원 있음

근구

정근구위원

정근구 위원입니다. 수고가 많으십니다. 행정사무감사 지적사항 처리결과 114쪽에 보면 6번항 복수동 공유부지에 시설자재 창고가 있는데요, 그것이 아직 이전이 안 되고 있는데 어떤 애로사항이 있습니까?
대수

박대수건설교통국장

이전 장소에 저희들이 이전하는 과정에서 주민들 요구사항이 있었습니다. 그쪽 주민들의 민원사항은 해결이 됐고 현재 이전은 4월 15일 전후면 이전완료가 됩니다.
근구

정근구위원

4월 15일 전후요?
대수

박대수건설교통국장

예.
근구

정근구위원

이전하고 나면 복수동 현부지는 어떻게 관리할 계획이십니까?
대수

박대수건설교통국장

아직 계획은 없고 임시주차장으로 활용을 하든 그런 계획을 갖고 있는데 해당 동장하고 주민들 의견을 들어서 고정시설물이 아닌 그런 시설로 유지하도록 하겠습니다.
근구

정근구위원

관리를 하실 적에 거기다 주민들이나 아니면 여타 인원들이 쓰레기를 투기하지 않도록 관리를 할 수 있는 시설을 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
대수

박대수건설교통국장

알겠습니다.
근구

정근구위원

이상입니다.

이광복위원장

수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 이의규 위원님.
대수

박대수건설교통국장

우선 자전거도로는 기존에 인도와 자전거와 보행인이 혼용으로 쓰는 혼용도로로 현재 구축이 돼 있습니다. 이것이 실질적으로 녹색도시와 지구온난화 관련해서 교통수단을 변경해야 된다는 명제하에 국가에서도 자전거도로쪽에 많은 시책을 펴고 있습니다. 대전시에서도 우선 자전거전용도로 구축을 계획하고 있습니다. 특히 둔산지역에 우선 신시가지가 확정된 지역에 자전거전용도로가 앞으로 개설됩니다. 이것은 시에서 시행하는 건데 그와 관련해서 저희들도 시의 자전거노선과 관련해서 저희도 같이 구축하려고 합니다. 아울러서 기존에 있는 자전거도로의 사용 불편한 사항은 자전거전용도로 구축되기 전까지 지속적으로 관리해 나가고 개선해 나갈 겁니다. 아울러서 지금 샘머리아파트 천변도로쪽도 자전거도로 구축망이 있습니다. 다만 현재 가로수의 뿌리들림으로 요철이 심한데 요철 부분을 우선적으로 불편하지 않도록 개선해나가도록 하겠습니다.
우선 시내 교통개선대책사항으로 저희들이 사거리체제에 진출입로를 우회전차로 확보 이런 사항을 해나가고 있습니다. 지금 현재 수정아파트 건너편 관계는 도로가 20미터 이상인데 그 관계는 시와 협의해서 저희들이 심도있게 검토해보도록 하겠습니다.
예, 검토해보겠습니다.

이광복위원장

이의규 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 박명래 위원님.
명래

박명래부위원장

박명래 위원입니다. 2번에 유등천변 불법노점상 여기가 항상 음식물 같은 것을 주변에 버리고 해서 냄새도 나고 유등천변에 운동하는 분들이 많은데 그런 걸로 인해서 굉장히 이미지가 안 좋고 이랬는데 관리를 철저히 해달라는 말씀을 드렸었는데 관리 좀 많이 해 주셨나요?
대수

박대수건설교통국장

이 문제는 저희들이 관리를 하고 있습니다만 근본적으로 해결해야 하는 문제는 노점상이 다른 데로 이전내지는 철거를 해야 되는 문제입니다. 그래서 건설본부에서 하고 있는 유등천 좌안도로하고 또 이번에 일자리창출로 유등천과 갑천에 대한 정비를 국토관리청에서 현재 계약 중에 있습니다. 그래서 약 1,600억이 투자가 되는데 아마 그 공사를 하면서 여기를 다 철거해야 됩니다. 그래서 앞으로 철거가 되기 때문에 현재로서는 미관이라든지 위생상 약간의 문제점이 있어도 근본적으로 해결되리라고 믿습니다.
명래

박명래부위원장

지금 국장님께서 물론 3대하천 정비나 이런 걸로 인해서 철거해야 된다고 하셨는데 그러면 이분들을 일방적으로 철거할 것인지 아니면 다른 이전해줄 계획이 있으신죠?
대수

박대수건설교통국장

저희들이 이전 계획은 없습니다. 이것은 불법시설이기 때문에 자진철거하도록 유도하면서 전업을 하든지 하는 쪽으로 유도해나가고 있습니다.
명래

박명래부위원장

지금 유도하고 설득하고 있습니까?
대수

박대수건설교통국장

예, 그런 내용은 현재 통보된 상태입니다.
명래

박명래부위원장

철거하게 되면 언제쯤 철거합니까?
대수

박대수건설교통국장

공사구간이 유등천하고 갑천해서 공구별로 여러 개로 나눠져 있습니다. 그래서 시기가 상당히 빨라져서 전액 국비투입이기 때문에 공사가 일시적으로 전구간에 대해서 착공이 됩니다. 그래서 아마 저희들이 생각하는 것보다 빠른시일내에 철거가 될 겁니다.
명래

박명래부위원장

또 한 가지는 행정사무감사 지적사항은 아니지만 우리 건설관리과장님과 계장님도 나와서 변동시장 주변에 상가에서 인도나 도로에 물건을 내놓고 해서 불법으로 한다고 해서 “구민의 소리”에 계속적으로 그것을 올리는 사람이 있는데 이분이 보면 변동시장 안에다 폐기물을 계속적으로 버려서 단속을 당해가지고 벌금을 맞으니까 감정에 의해서 “구민의 소리”에 올려가지고 우리가 지속적으로 3개월간 변동시장주변을 단속하다보니까 주민들이 굉장히 불만이 많습니다. 장사도 잘 안 되고! 그래서 이런 부분은 누가 봐도 개인 감정에 의해서 자꾸 “구민의 소리”나 인터넷에 올려서 하는 거니까 이런 것은 탄력적으로 단속해 주고 해야지 만약에 단속당한 주민들이 서구에 있는 곳곳에 다 단속해달라고 “구민의 소리”에 올리면 우리 구청에서는 어떻게 대처할 거예요. 이런 부분에 대해서 앞으로 어떻게 하실 건지 말씀해 주세요, 국장님.
대수

박대수건설교통국장

행정을 주민들의 감정에 따라서 할 수는 없는 것이고요, 원칙에 따라서 법의 범위내에서 저희들이 행정을 해 나가야 됩니다. 다만 시장주변은 시장주변대로 특색이 있는 특별한 여건이 있는 그러한 지역이기 때문에 저희들이 탄력적으로 운영해야 됩니다. 거기뿐만 아니라 각 재래시장 주변은 전체적으로 도로에 적치물을 하나도 없게 할 수는 없는 것이기 때문에 다만 통행에 지장이 없고 미관에 지장이 없는 범위내에서 저희들이 허용하고 있습니다. 그것은 탄력적으로 운영하고 앞으로 운영할 계획입니다.
명래

박명래부위원장

그렇게 해 주셔야지 저희들도 한진걸 의원이나 제가 인터넷에 올리려고 해요. 그런 식으로 해서 동네를 시끄럽게 한다든지 어렵게 하면 되느냐고 올리려고 하는데 하여튼 국장님께서도 그런 부분을 깊이 파악하셔서 상식적이고 합리적으로 해서 요새 경제도 어려운데 주민들이 살 수 있게 해 주시기 바랍니다.
대수

박대수건설교통국장

알겠습니다.
명래

박명래부위원장

이상입니다.

이광복위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 유명현 위원님.
명현

유명현위원

처리결과 3번 부실 전문건설업체 행정처분내역에 대한 것을 질의드리겠습니다. 사실 금융위기뿐만 아니라 전반적으로 세계적으로 경제위기가 더욱더 상황이 악화됨으로써 우리 지역경제에도 상당한 영향을 미치고 있습니다. 또 지금 가장 타격을 받는 그런 업종 중에 하나가 건설업종인데 그동안에 지난번 행정사무감사 때 지적을 했지만 그 뒤에도 이런 부분들이 점차적으로 더 많이 나올 소지가 많은데 거기에 대한 국장님의 생각은 어떠신지 모르겠네요. 물론 사회여건상 탄력적인 부분도 더욱더 슬기롭게 발휘돼야 될 그러한 것도 상당히 많을텐데 거기에 대한 생각은 어떤지 듣고 싶습니다.
대수

박대수건설교통국장

건설업체는 사실상 상당히 어려운 위기에 처해있습니다. 다른 업종도 그렇지만 특히 부동산과 관련해서 건설업체에 생존이 달린 문제까지 거론이 되고 언론에서도 여러 대기업, 건설업체들 부도가 나고 있는데 실질적으로 저희들이 어차피 법규업무이기 때문에 원칙적으로 해야 됩니다만 우선적으로 법규를 어기기 전에 행정적인 지도를 합니다. 예방차원에서 저희들이 사전예고도 하고 이렇게 처리하고 또 경미한 사항이나 시정이 가능한 것은 시정쪽으로 유도해나가고 있습니다. 다만 근본적인 법규위반업체에 대해서는 현재 경제의 어려움을 감안해서 정부에서도 여러 가지 구제제도를 마련하고 있습니다. 그래서 그 정책에 따라서 저희들도 탄력적으로 적용해서 건전한 건설업체들이 운영될 수 있도록 유도해나가도록 하겠습니다.
명현

유명현위원

국장님 답변 잘 들었고요, 여러 가지 주변 사회적인 여건을 고려해서 슬기롭게 행정처리를 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
대수

박대수건설교통국장

알겠습니다.
명현

유명현위원

이상입니다.

이광복위원장

유명현 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 이석용 위원님.
석용

이석용위원

이석용 위원입니다. 지난번에 자전거도로에 대해서 본 위원이 한번 말씀을 드렸었는데 지금 시에서 자전거도로사업을 주도하고 있는 거죠?
대수

박대수건설교통국장

그동안에는 인도에다 자전거도로를 혼용도로 식으로 구축했기 때문에 구에서 했습니다만 앞으로 자전거전용도로를 시에서 구축합니다. 전용도로를 구축하게 되면 전용도로는 차도쪽으로 위치가 변경되기 때문에 시에서 관장합니다.
석용

이석용위원

그러니까 인도에 구축하는 것은 우리구에서 하고 차도에 하는 것은 시에서 할 예정이다 이런 말씀이시죠?
대수

박대수건설교통국장

현재 인도에 있는 것이 차도로 나갈 겁니다.
석용

이석용위원

인도에 있는 것이 차도로 나간다! 그러면 현재 구에서는 시에서 어떤 사업계획이 완전히 수립돼가지고 오기 전에는 그 사업 시행을 못하겠네요?
대수

박대수건설교통국장

저희들이 별도로 자전거도로망 구축을 할 필요성이 있다고 하면 시계획과 연계해서 해야 되겠고 현재 자전거도로 구축돼 있는 망에 대한 불편사항은 지속적으로 저희들이 개선해 나가야 됩니다.
석용

이석용위원

본 위원이 왜 질의를 하냐면 지금 대전시에서는 대전시 자전거 브랜드를 “타슈”라는 명칭까지 세우고 자전거도 여러 기업에서 후원받고 곳곳에 비치해 놨는데 지역 주민이나 시민이 자전거를 탈 수 있는 여건이 현재 본 위원의 판단으로는 50%도 안됐다고 봐요. 물론 선진지나 그런 데에 비해서 여러 가지 도로상황이나 기반시설이나 자전거를 비치해놓고 다른 데로 이동할 수 있는 이런 시설이 하나도 안된 상황에서 사업만 자꾸 거창에게 추진하는데 이 부분을 시에서 사업이 나오면 우리구에서도 한다는 것은 본 위원이 생각하기로는 그냥 시에서 하는 것을 기다리고 있는 상황이 아닌가 이런 우려 때문에...,
대수

박대수건설교통국장

정책의 우선순위는 정책관리자가 최종적으로 결정해서 시행을 합니다. 그래서 자전거도로도 현재 두가지 측면에서 우선 시설을 하고 나중에 자전거 타는 여러 여건의 행정 절차를 마련해야 되느냐 아니면 먼저 해놓고 시설을 나중에 해야 되느냐 이런 여러 가지 선후의 문제는 있습니다만 양쪽 다 같이 병행해야 된다고 봅니다. 왜냐 하면 현재 녹색도시와 CO2 저감대책으로서 교통수단을 우선 자전거에 많은 비중을 두는 쪽으로 국가정책이 변경됐기 때문에 일단은 생활화할 수 있는 여건을 마련해줘야 됩니다. “타슈”라는 이름 하에 자전거를 무료로 배부해 주는데 그 관계도 저희들이 자전거 타는 부분에 대해서 자전거를 탈 수 있는 여건은 많이 있습니다. 불편할 따름이고 위험스러운 부분이 있습니다만 그 부분이 양쪽 다같이 병행해서 해야 된다고 판단됩니다. 하여튼 시에서 정책을 편다고 해서 저희 구에서 손을 놓는 것이 아니라 저희들이 필요하다면 시예산과 국가예산을 요청해서 자전거도로망을 저희들이 먼저 구축할 수 있는 것이기 때문에 그 관계는 저희들이 시와 협의해서 지속적으로 자전거를 탈 수 있는 여건을 편리하게 마련되도록 노력하겠습니다.
석용

이석용위원

금년 2009년도 서구의 예산에서 자전거도로에 대해 본예산과 이번 추경에 예산 올라온 게 얼마나 됩니까?
대수

박대수건설교통국장

자건거도로에 대해서 현재 구 예산은 없습니다. 현재 자전거도로의 개량을 위한 유지관리 차원의 예산밖에 없기 때문에 자전거도로망구축은 별도로 시에서 용역이 거의 완료가 됐기 때문에 그것과 연계해서 해야 됩니다.
석용

이석용위원

분명히 우리 서구관내에서도 자전거도로를 확충하기 위해서 예산도 수립하고 이래야 되는 것 같은데 그런 게 전혀 없고 그냥 시에서 하는 그런 행정만 쳐다보고 있는 것 아닌가 이런 우려감이 들어요. 금번 추경에는 들지 않았더라도 다음 추경이나 아니면 내년 본예산에는 자전거도로에 대한 기본계획이 나와서 시와 같이 연대해서, 서구는 우리가 주도적으로 할 수가 있는 그런 입장에 있어야 되는데 그게 아쉬워서 말씀을 드린 겁니다.
대수

박대수건설교통국장

알겠습니다. 그 관계는 재정이 허락하는 범위내에서 시와 협의해서 처리하도록 하겠습니다.
석용

이석용위원

이상입니다.

이광복위원장

이석용 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의할 위원님이 안계시므로 건설관리과 소관에 대한 질의종결을 선포합니다. 다음은 재난방재과 소관에 대하여 질의하실 위원님께서는 책자 115쪽을 참고하시어 질의해 주시기 바랍니다. 박명래 위원님.

「없습니다」하는 위원 있음

명래

박명래위원

2번에 다중이용시설 지금 우리가 특별히 서구에서 중점적으로 다중이용시설 관리하고 있는 데가 몇 군데나 됩니까, 국장님?
대수

박대수건설교통국장

다중이용시설이라면 여러 가지가 많이 있습니다만 판매시설이라든지 대형숙박시설, 공연시설, 집회시설 해가지고 저희가 중점적으로 관리하는 것이 266개소가 있습니다. 그중에서 A급이 235개소, B급이 31개소가 있습니다.
명래

박명래부위원장

다중이용시설이 기관에서 하는 것도 있고 개인이나 기업에서 하는 것도 있을텐데 이런 모든 것을 다 포함하는 거죠? 개인이 운영하는 이런 데도?
대수

박대수건설교통국장

예, 그렇습니다.
명래

박명래부위원장

전에도 얘기를 했었는데 변동시장이란 데가 여기가 시장이지만 개인들이 운영하는 곳이에요. 여기를 굉장히 많은 주민들이 이용을 합니다. 그러다보니까 굉장히 오래되고 낡아가지고 위험을 내포하고 있어요. 여기에 대해서 국장님, 민원 들어온 것도 있고 이런데 굉장히 위험하게 돼있는데 여기를 중점적으로 관리해줬으면 좋겠는데 어떻게 생각하십니까?
대수

박대수건설교통국장

모든 시설은 시설 소유 주체가 관리하게 돼 있습니다. 재난의 위험이 있다고 해서 모든 것을 관에서 관장할 수는 없는 것이고 다만 재난관련한 법률에 의해서 재래시장에 대해서는 소유주한테 개선명령을 내리고 건축물관련부서에 지속적으로 관리할 수 있는 정보를 주도록 하겠습니다.
명래

박명래부위원장

서구에서는 가장 낙후되고 위험한 곳이 여기라고 생각이 돼요. 여기 보면 개인이 하지만 번영회가 있습니다. 상의를 하셔서 지속적으로 관리해 주시기 바랍니다.
대수

박대수건설교통국장

변동시장은 재래시장으로 아직 고시가 안 돼 있습니다만 지난번에 재래시장으로 고시가 돼서 시설현대화를 했으면 되는데 추진위원회에서 현재 별도의 시장을 건립한다는 것 때문에 재래시장으로 아직 안됐는데 하여튼 그 위험한 부분은 앞으로 개선되기 전까지는 저희들이 관리를 철저히 하겠습니다.
명래

박명래부위원장

이상입니다.

이광복위원장

수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 이의규 위원님.
대수

박대수건설교통국장

재해예방사업비는 상당히 투자할 부분이 많이 있습니다. 일시에 할 수는 없고 연차적으로 해나가고 있습니다. 특히 저희 관내는 주거지쪽이나 일반 시가지는 거의 완료가 돼 있고 시 외곽쪽으로 비탈면이라든지 형질변경부분에 개인적인 사업시설물에 대해서는 저희들이 사업주하고 지속적으로 관리해나가고 다만 저희들이 관리하고 있는 소하천이라든지 국가하천 또 지방하천에 대해서는 지속적으로 예산을 투입하고 있습니다. 그래서 그 관계는 저희들이 필요하다면 예비비를 투입해서라도 우선적으로 재해예방을...,
예, 그렇습니다.
재난은 우선은 풍수해대책부분에서는 저희들이 지속적으로 관리를 하고 있습니다. 그래서 저희관내에 취약 노선이 어디인가 또 거기에 대해서 관련부서, 녹지부서라든지 하천부서에서 같이 관장해서 대책을 강구하고 있습니다. 그 관계는 위원님께서 걱정하시는 것과 같이 저희들도 사전 재해예방쪽에 주력해서 재해가 나지 않도록 최선을 다하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
알겠습니다.

이광복위원장

수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 더 질의할 위원님이 안계시므로 재난방재과 소관에 대한 질의종결을 선포합니다. 원활한 회의를 위해서 잠시 정회코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시 40분 회의중지

10시 55분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 교통기획과 소관에 대하여 질의할 위원님께서는 책자 119쪽을 참고하시어 질의해 주시기 바랍니다. 유명현 위원님.
명현

유명현위원

유명현 위원입니다. 밤샘주차 관련해서 질의를 드릴게요. 사실 이게 지속적인 단속에도 불구하고 쉽게 개선되지 않는 사항이죠?
대수

박대수건설교통국장

예, 그렇습니다. 근본적인 대책이 없는 한 지속적으로 계속 반복적으로 이뤄지는 사항입니다.
명현

유명현위원

어떻게 보면 화물차 업체라든가 여기에 관련된 업체들이 사실은 차고지를 선정함에 있어서 지가라든가 이런 여건상의 문제로 인해서 사실은 외곽쪽에 차고지를 두다보니까 이게 순환적으로 계속 발생되는 사회적인 문제라고 생각이 됩니다. 이와 관련해서 지적사항은 아니지만 보면 도심지에도 소도로가 있어요. 도로 같은데도 보면 양면으로 주차를 해가지고 교통순환에 지장을 주는 그러한 것들이 상당히 많습니다. 도심지에 보면! 그런 부분에 있어서는 전반적으로 개선안을 마련할 생각은 없으십니까?
대수

박대수건설교통국장

도심주차난은 상당히 도시행정을 다루는 분야에서 제일 큰 비중의 하나라고 생각을 합니다. 우선 근본적인 대책은 차량의 대수를 줄여야 되지 않나. 왜냐 하면 주차장을 확보한다는 것이 실질적으로 도심에서는 상당히 어렵습니다. 그 많은 차량의 주차장을 확보한다는 것이! 그렇기 때문에 현재는 이면도로에 무질서하게 주차를 하고 있는데 여기에 대해 시에서도 도심 주차난 때문에 여러 가지 공영주차장이라든지 그린파킹이라든지 궁여지책으로 거주자우선주차제까지 해서 도심교통난 해소를 위해서 노력하고 있습니다만 지금 말씀하신 것 같이 질서차원에서는 거주자우선주차제가 상당히 기여를 하고 있습니다. 도심주차문제는 정책적으로 앞으로 어떻게 될지 몰라도 차고지증명제라든지 국가적인 차원에서 하게 된다면 많은 효과가 있을 것으로 판단되면서 우리가 국가정책이 확정될 때까지는 현재 있는 제도의 틀 안에서 주민들의 통행에 불편을 덜하게 하는 방안 또 무질서한 주차로 인해서 재해라든지 긴급차량의 소통문제 또 청소차량문제 이런 차량의 통행에 지장이 없는 범위내에서 지속적으로 개선해 나가는 방법 외에는 없다고 생각합니다.
명현

유명현위원

국장님 말씀 잘 들었고요, 본 위원이 말한 취지는 뭐냐면 실질적으로 보면 주차금지선하고 허용선 그런 부분에 전면적으로 재조정을 해볼 필요가 있지 않을까 하는 생각이 듭니다. 사실 차량 소통량이 적은데도 주차금지지역으로 돼 있는 부분이 있고요. 또 어떤 데는 소통양이 많음에도 불구하고 주차허용을 하는 지역이 있다보니까 그런 부분에 있어서는 실태파악을 해서 재조정을 해야 될 필요가 있지 않을까 하는 생각에서 말씀을 드렸는데요.
대수

박대수건설교통국장

알겠습니다. 그것은 저희들이 심도 있게 검토해서 필요한 부분은 조치토록 하겠습니다.
명현

유명현위원

이상입니다.

이광복위원장

수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 박명래 위원님.
명래

박명래부위원장

박명래 위원입니다. 2번에 보면 폐차처리 이 부분에 대해 우리가 행정사무감사 지적사항 처리결과를 물론 간단명료하게 해서 결과라든지 이런 것을 해놓은 것은 좋은데 정말 지적사항에 대한 핵심이라든지 내용을 그냥 이런 식으로 적당하게 써놓고 적당하게 처리했다고 결과를 이렇게 낸다면 우리 의회를 경시하는 것이다 이런 생각이 들어서 다시 한번 앞으로는 어떤 행정감사에서 지적된 사항에 대해서 철저하게 세밀하게 보고해 주시기 바라는 말씀을 드리고요. 2번에 대한 본 위원 그때 지적사항은 지금 우리가 무단방치차량 폐차를 위탁해서 하고 있죠, 폐차장하고?
대수

박대수건설교통국장

예.
명래

박명래부위원장

그때 당시 우리지역 신문에서 유성구청이나 다른 구청은 공개입찰을 통해서 무단방치차량을 처리하기 때문에 우리 서구는 특정 지역업체한테 위탁을 줘서 특혜를 준다, 이런 게 있고 공개입찰을 하면 세입에 굉장히 많은 효과가 있다라는 그런 내용을 보도한 것이 있어서 본 위원이 질문을 했었고 그런 식으로 해달라고 했는데 지금 내용하고는 전혀 맞지 않는 그런 처리결과 보고를 해 주셨어요. 지금 우리가 몇 개 업체하고 위탁돼 있습니까?
대수

박대수건설교통국장

지금 방치차량을 보관할 수 있는 보관장소를 가지고 있는 업체가 거의 없어요. 왜냐 하면 방치차량을 갖다 폐차해서 처리한다면 모를까 원형그대로 보관해야 되기 때문에 상당히 어렵습니다. 저희들도 방치차량을 나름대로 한번 보관소를 마련해볼까 했는데 이것도 마땅치가 않습니다. 상당히 많은 평수를 요하기 때문에! 저희들이 어려움이 많은 부분이 이 부분입니다. 현재로서는 저희들이 관리하고 있는 업체가 그래도 처리장안에 부지가 넓고 해가지고 우선 교통흐름에 지장이 있는 차량이라든지 미관이 많이 훼손된 차량에 대해서는 견인요청을 해서 하거든요. 그러면 견인비나 나중에 처리비 이것이 지금 위원님이 말씀하신 것 같이 옛날에 고철가격이 상승됐을 때는 지금 말씀하신 것과 같이 업체에 이익이라든가 이런 게 발생했었는데 지금은 고철값이 상당히 폭락해가지고 서로 안하려고 합니다. 그래서 그 문제는 위원님이 말씀하신 것 같이 업체에 무슨 특혜나 이런 것을 주려고 하는 것이 아니라 지금 말씀하신 것 같이 방치차량이 교통흐름이라든지 주변에 부셔가지고 흉물스러운 이런 것은 업체에 위탁해서 하고 있는데 하여튼 그런 부분에 대해서는 위원님이 우려하신 부분은 심도 있게 계속적으로 검토해서 비난받지 않는 행정을 하도록 하겠습니다.
명래

박명래부위원장

지적사항에 대해 그때 당시는 지역신문에서 차 한대당 몇 십만원의 특혜를 준다는 구체적인 수치까지도 지적을 해가면서 했어요. 그래서 본 위원이 지적을 했고 얘기를 했는데 지금 어쨌든 고철값이 내려가고 여러 가지로 상황이 변해서 우리가 지정위탁하는 것이 더 효율적일 수도 있습니다. 그런 것을 정확하게 보고해 주시고 정확하게 말씀을 해 주셔야지 적당하게 얼버무려서 이런 식으로 해주시면 안 된다라는 생각을 합니다.
대수

박대수건설교통국장

잘 알겠습니다.
명래

박명래부위원장

앞으로 효율적으로 잘 관리해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이광복위원장

수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 이석용 위원님.
석용

이석용위원

이석용 위원입니다. 1번에 교통유발부담금 점검날짜를 매월 한번 씩 해 주십사하는 부탁을 드렸었잖아요. 그런데 1분기에 2회씩 하겠다 이런 계획을 세우셨다고 했는데 그러면 지금 3월 하순경인데 금년에 두 번 실시하셨습니까?
대수

박대수건설교통국장

지금 이것은 우리 조례에 보면 분기에 한번 하게 돼 있는데 저희들이 경감을 할 때 보면 연속성이 있어야 되거든요. 그래서 계속적으로 한달에 한번 씩 했으면 좋겠다고 지난번에 위원님께서 저희들한테 지적해 주셨는데 저희들이 분기에 두 번 해도 연속성은 다 체크가 되더라고요. 그래서 분기에 두 번씩 저희들이 하고 있습니다. 그래서 2월에는 저희들이 점검했고, 3월달, 2월달은 두 번에 걸쳐서 저희들이 했습니다. 그 관계는 교통유발금을 경감할 때 연속성이 투명성 있게 객관성 있게 경감되도록 점검을 하도록 하겠습니다.
석용

이석용위원

월 1회씩 했으면 더 정확하고 한데 인력부족도 있고 여러 가지 업무진행에 어려움이 있으셔서 분기에 두 번 하신다고 하시니까 분기에 두번이라도 꼭 지켜서 정확한 경감이 될 수 있도록 다시 한번 부탁을 드리고요.
대수

박대수건설교통국장

알겠습니다.
석용

이석용위원

4번에 보면 현재 체납액 우리가 30% 목표로 운영해서 작년에 상당히 많은 징수율인 10%로 많이 했는데 지금 여러 가지 대내외적인 여건이 어려워서 체납액도 많이 올라가고 있는 추세 아닙니까? 어떻게 생각하세요?
대수

박대수건설교통국장

질서위반규제법이 시행됨으로 인해가지고 실질적으로 체납액이 줄어가는 상황입니다. 기존의 체납액은 질서위반규제법 이전에 체납된 체납액이기 때문에 그것에 대해서 저희들이 관리를 집중적으로 했고, 작년에. 금년부터는 그래도 질서위반규제법이 발효돼가지고 시행되면서 경감규정도 있거든요. 그래서 현년도 징수율이 상당히 높아졌어요. 그러니까 궁극적으로 체납액이 전체적으로 줄지 않나, 옛날 고질적인 체납액만 정리가 되면, 이런 생각을 하고 있습니다. 다만...,
석용

이석용위원

여러 가지 어려운 여건인데도 체납액은 오히려 줄고 있는 상황이다?
대수

박대수건설교통국장

왜냐 하면 현년도에서 20% 경감해 줄 수 있는 규정이 있으니까 4만원 낼 것을 지금 하면 3만 2,000원만 납부하면 되니까 그러한 인식이 퍼져나가는 것 같습니다. 그래서 앞으로는 고질적인 체납액만 정리가 되면 그전같이 이러한 체납액의 폭발적인 증가는 없을 것으로 판단됩니다.
석용

이석용위원

현재 제도가 상당히 고무적이라는 말씀이시네요?
대수

박대수건설교통국장

예, 그렇습니다.
석용

이석용위원

다행이고요. 하여간 고질적인 체납액도 어렵지만 효율적으로 징수가 될 수 있도록 만전을 기해 주시기를 부탁드리겠습니다.
대수

박대수건설교통국장

알겠습니다.
석용

이석용위원

이상입니다.

이광복위원장

수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 더 이상 질의할 위원님이 안계시므로 교통기획과 소관에 대한 질의종결을 선포합니다. 다음은 교통관리과 소관에 대하여 질의하실 위원님께서는 책자 123쪽을 참고하시어 질의해 주시기 바랍니다. 이의규 위원님.

「없습니다」하는 위원 있음

대수

박대수건설교통국장

예, 한이 없습니다.
예, 그렇습니다.
단속방법이 지난번에는 인력단속위주로 했는데 앞으로는 전부 기계화 돼 있어가지고 지난번 시에서 단속인력이 버스전용차로 단속 같은 경우에는 인력이 하나도 없고 중간에 CCTV가 돼 있고 또 이동형버스에서 적발하는 시스템으로 해가지고 그런 것은 인력 부족은 시에서 감축으로 인한 그런 어려움은 없고 저희들도 마찬가지로 CCTV하고 이동형차량을 계속적으로 구입하기 때문에...,
5대 추가해서 16대가 됐습니다.
현재 경제가 어렵기 때문에 완화해서 단속을 합니다. 다만 교통흐름에 지장이 있는 출퇴근시간이라든지 특정한 시간에 특정지역에 대해서는 저희들이 지속적으로 단속을 합니다. 그래서 저희들이 예방적인 차원에서 단속을 해서 지금 말씀하신 것 같이 배재로라든지 변동쪽에 양쪽 주차하는 것 특히 괴정동 롯데백화점 주변에 차량 교통량이 많기 때문에 불법주차가 많은 그런 부분은 차량단속보다 인력단속 위주로 해서 기동반을 편성해서 그때그때 처리를 하고 있습니다.
저희들이 일주일에 두 번 정도는 야간단속을 합니다. 매일 단속은 안하고. 다만 상황반에서 민원이 있을 때는 야간에도 나가서 단속하고 주변을 정리합니다. 다만 단속을 강화했을 경우에 주변경제에 미치는 영향이 상당히 크기 때문에 저희들이 되도록이면 저녁시간에 경제활동이 많은 시간은 단속을 자제하고 있습니다. 경제여건이 나아질 경우에는 저희들이 별도의 단속방안을 강구해가지고 처리하도록 하겠습니다.
예, 그렇습니다.

이광복위원장

수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계생각십니까? 유명현 위원님.
명현

유명현위원

유명현 위원입니다. 대형마트나 백화점 앞에 도로 한 차선을 백화점을 이용하는 고객위주의 그런 안내를 하고 있거든요?
대수

박대수건설교통국장

예, 그렇습니다.
명현

유명현위원

그리고 그 앞에 교통차선에다가 시설물을 놔가지고 한차선을 막고 백화점이나 마트를 이용하는 고객위주로 하는 것이 그게 적법한 건가요?
대수

박대수건설교통국장

그것은 건축허가 당시에 교통영향평가를 받습니다. 그 당시에 별도로 차선을 확보해서 그러니까 공공시설이 아닌 건축주의 대지에다가 차선을 별도로 확보한 것이기 때문에...,
명현

유명현위원

그런데 그것을 고객위주로 고객들만 이용할 수 있게끔 하는 그런 통제선이 만약에 사거리 같은데 너무 우회전을 했을 때 바로 근접한데서부터 그렇게 하니까 어떤 때는 혼잡한 시간에는 그것 때문에 더욱더 교통흐름이 막히는 경우가 상당히 많거든요. 그 통제선을 어디까지 허용하는 그런 어떤 기준치가 있습니까?
대수

박대수건설교통국장

그 기준치는 사거리에서 보통 30미터 전까지는 모든 차량 진ㆍ출입에 지장이 있는 것을 설치하지 못하게 돼 있죠. 그 관계는 백화점 같은 경우는 차량이 많이 진입할 때는 대기차량이 많기 때문에 지금 말씀하신 것 같이 사거리까지 차가 밀리기 때문에 그런 문제가 발생된다고 보는데요, 그런 특별한 경우 외에는 큰 문제가 없다고 판단됩니다. 특별하게 통행에 지장이 있을 정도로 도로 차선에다 여러 가지가 설치됐다면 저희들이 단속을 해서 시정하도록 하겠습니다.
명현

유명현위원

보통 사거리 같은데 30미터면 본 위원이 가끔 롯데백화점을 지나갔을 때 그런 부분이 그것으로 인해서 교통흐름에 상당히 많이 지장을 받고 있는데요. 보면 롯데백화점에서 괴정동사무소 방향은 특히 도로가 협소하기 때문에 더욱더 그런 부분들이 빈번하게 이뤄지는 것 같습니다. 그런 부분을 다시 한번 검토하셔서 계도를 해 주셨으면 고맙겠습니다.
대수

박대수건설교통국장

챙겨보도록 하겠습니다.
명현

유명현위원

이상입니다.

이광복위원장

수고하셨습니다. 박명래 위원님.
명래

박명래부위원장

지금 국장님께서는 우리 감사할 때 지적사항 처리결과에 대해서 의회에 이것을 제출할 때 확인을 하십니까?
대수

박대수건설교통국장

예, 과장님들이 현장을 확인하고 해가지고 처리하는 것이기 때문에...,
명래

박명래부위원장

교통과는 정말 일을 해도 끝이 없고 일도 많고 그런데 전에 세차 처리도 본 위원 질문에 전혀 맞지 않게 건의사항란에 대해 얘기했는데 교통관리과도 마찬가지예요. 3번에 보면 속기록에도 보시면 알거예요. 변동사거리에서 가장동 방향으로 불법주차에 대해서 내가 지적했다고 써놨는데 본 위원이 그때 지적한 것은 조달청입구 사거리에서 변동성당 거기가 2차선입니다. 그래서 거기에 양쪽으로 주차하기 때문에 낮이고 밤이고 버스가 다니지를 못해요. 그런 경우가 상당히 많습니다. 그래서 여기는 지속적으로 강력하게 단속해달라고 했고 그렇게 하겠다라고 답변하셨어요. 그런데 여기 보니까 변동사거리에서 가장동 방향으로 이렇게 써놨는데 이것 어떻게 생각하세요, 국장님? 속기록에 한번 보세요. 이게 있을 수 있는 거예요? 처리결과에 이런 식의 답변을 해 주시면 어떻게 합니까? 이게 일례인데 그래서 앞으로는 국장님, 저희들이 의회에서 행정감사에서 지적한 사항을 어떤 위원이 어떤 말을 했는지 자세하게 기록해 주시고 처리결과에 대해서도 언제 어떻게 누가 했는지를 자세하게 기록해서 보고해 주시기 바랍니다.
대수

박대수건설교통국장

예, 알겠습니다.
명래

박명래부위원장

이상입니다.

이광복위원장

수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 질의할 위원님이 안계시므로 교통관리과 소관에 대한 질의종결을 선포합니다. 이상으로 금일 상정된 안건이 모두 처리되었으므로 회의를 마치고자 하는데 이의 없으십니까? 고맙습니다. 제3차 회의는 23일 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시 21분 산회

출처 대전 서구의회 회의록