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광주광역시의회 발언

이명자 의원 발언

제177회 제5차 행정자치위원회2009-03-24

이명자 의원 프로필 보기 →

성숙

김성숙위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제177회 광주광역시의회(임시회) 제5차 행정자치위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 의사일정에 따라 도시마케팅본부 소관 2009년도 제1회 추가경정예산안과 일반안건을 심사하도록 하겠습니다. 1. 2009년도 제1회 광주광역시 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안(광주광역시장 제출)(계속) - 도시마케팅본부
그럼 의사일정 제1항 2009년도 제1회 광주광역시 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안을 상정하겠습니다. 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 이기신 도시마케팅본부장님 제안설명해 주시기 바랍니다.

10시 18분

기신

이기신도시마케팅본부장

도시마케팅본부장 이기신입니다. 그 동안 바쁜 의정활동에도 불구하시고 도시마케팅본부 업무에 대해서 깊은 관심과 애정과 성원을 보내주신 데 대해서 대단히 감사의 말씀을 드립니다. 2009년도 제1회 추가경정 일반회계 세입세출 예산안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입 예산안입니다. 세입예산 총 규모는 95억 500만원으로 기정예산액 76억 4,200만원 대비 18억 6,300만원이 증액되었습니다. 증액된 주요세입예산안은 전남대 후문 공공디자인 시범사업에 금융기관 차입금으로 20억원, 문화관광해설사 육성 등 5건에 대한 문화관광부기금 2억 1,300만원입니다. 다음으로 감액 편성된 세입예산안은 아시아적 도시경관창조 기본계획 수립에 대한 국고보조금 3억 5,000만원이 되겠습니다. 이어서 세출예산안에 대해서 제안설명드리겠습니다. 세출예산안 총 규모는 343억 8,900만원으로서 기정예산액 297억 5,000만원 대비 46억 3,900만원이 증액 편성되었습니다. 먼저 증액된 세출예산안의 주요내용을 보고드리면 각종 매체를 활용한 도시홍보에 9억 3,000만원, 자매도시 샌안토니오시 조경사업에 7억원, 광주김치축제 개최에 13억 9,500만원, LED 활용 빛의 예술 관광자원화 사업에 1억 600만원, 전남대 후문 공공디자인 시범사업에 20억원, 시청건물 야간경관조명설치에 4억원, 경관개선시범사업에 1억 3,000만원이 되겠습니다. 다음으로 감액 편성된 세출예산안의 주요내용을 보고드리면 광주김치 해외축제에 대해서 4억 7,800만원이 감액되었고 아시아도시경관창조 기본계획수립 5억원, 이외에 예산절감 계획에 의해서 절감액이 5억 5,000만원이 되겠습니다. 이상으로 도시마케팅본부 소관 2009년도 제1회 일반회계 세입세출안에 대한 제안설명을 마치면서 도시마케팅 시정홍보 강화, 그리고 광주김치축제의 전국화 및 디자인 명품 도시 조성 등 1등광주 건설을 위한 주요 시책사업들이 차질없이 추진될 수 있도록 원안대로 의결해 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.
성숙

김성숙위원장

수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 허우석 전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.
우석

허우석전문위원

전문위원 허우석입니다. (보고) 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
성숙

김성숙위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 시간입니다. 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 이명자 위원님 질의해 주십시오.
명자

이명자위원

이명자 위원입니다. 다음 달에 U-대회 실사단 방문 대비하느라, 또 연초에 사업 조기 발주 등 바쁘시지요? 고생이 많으시지요? 179쪽 한번 보시겠습니까? 문화관광해설사 육성사업 관련에 대해서 2,880만원이 추가로 편성되었는데 혹시 그 이유가 무엇입니까?
기신

이기신도시마케팅본부장

여기는 문화체육관광부로부터 문화해설사 운영기금이 저희들한테 내려온 금액입니다.
명자

이명자위원

그러면 이것을 업체에 위탁을 하고 계신가요?
집중

김집중관광진흥과장

관광진흥과장입니다. 관광협회에 위탁을 해서 추진하고 있습니다.
명자

이명자위원

혹시 해설사 인원은 몇 명이나 됩니까?
집중

김집중관광진흥과장

48명입니다.
명자

이명자위원

이런 것들은 해설사들이 근무하기 전에 근무요령이라든지 지난 번에도 제가 말씀을 드렸을 것인데 복장이라든지 복무규칙 등에, 정말 품위유지, 그런 교육에 신경을 많이 써서 해설사들이 교육을 잘 받아서 나갔으면 좋겠습니다.
집중

김집중관광진흥과장

예. 참고적으로 말씀드리면 지난 2월달에 심도있는 교육을 시키고 또 고마운 것은 그 분들이 좀더 심화교육을 받고 싶다 그래서 광주교대에 문화관광 프로그램을 마련해서 일주일에 한번씩 야간 교육과정에 있습니다. 아주 열심히 하고 계십니다.
명자

이명자위원

그렇게 해 주십시오. 179쪽에 시민투어홍보라고 해 가지고 4,000만원은 어떤가요? 신규로 책정된 건가요?
집중

김집중관광진흥과장

이것도 역시 4,000만원이, 기정예산이 7,200이 있습니다만, 4,000만원이 연말에 문광부에서 기금이 내려오다 보니까 국비 반영을 해 놓은 것입니다.
명자

이명자위원

그러면 여기다가 표기를 해 주셨으면 하는데, 그래요. 현재 광주를 찾는 관광객들에게 관광정보나 안내 서비스를 제공해 가지고 관광불편 해소를 위하고 우리 광주이미지 제고를 위해 필요하다고 봅니다. 제가 지난 번에 공무원교육원 교육 과정에 교육원장님한테도 말씀을 드렸지만 교육과정에 보면 이런 프로그램이 있어요. 프로그램이 있어서 정말 실질적으로 체험학습을 통해서 이런 것들이 이루어져야 되겠다라고 해서 도시마케팅본부장님하고 같이 협조 요청을 해 가지고 그런 프로그램을 같이 했으면 좋겠다, 그런 이야기를 제가 한 일이 있어요. 그래서 본부장님도 한번 공무원교육원 교육과정에, 왜냐하면 체험학습프로그램이 있더라고요. 그런 프로그램을 잘 활용해서 그 분들이 시티투어버스 운영코스, 또 광주전통문화와 문화유적지 탐방, 전통 음식점, 그런 운행코스 등을 통해서 실제 체험을 통해서 문제점들이 개선되어야 되지 않겠냐 하는 것도 있으니까 두 분이 한번 협조를 해서…….
기신

이기신도시마케팅본부장

교육원장하고 사전 협의해서 준비를 잘 하도록 하겠습니다.
명자

이명자위원

그 프로그램을 같이 했으면 좋겠습니다.
집중

김집중관광진흥과장

알겠습니다.
명자

이명자위원

183쪽 제가 지난 번에도 관광기념품 개발 홍보 관련해 가지고 행정사무감사 때도 지적을 했는데 정말로 광주를 대표할만한 특별한 관광상품이 없는데 정말 안타깝다, 그때도 그랬거든요. 여기도 어쨌든 공모를 통해서 발굴하고 선정했으면 좋겠는데 어떻게 진행되고 있나요?
집중

김집중관광진흥과장

매년 관광기념품 공모전을 공예조합 주관으로 하고 잘 아시겠습니다만, 지역공모전을 하고 거기에서 우수 상품들은 전국 공모전에 출품을 하고 또 거기에서도 작년에 10점을 했습니다만, 우수 관광상품은 상품화될 수 있도록 지원을 하는 시스템으로 추진은 하고 있습니다만, 이 위원님께서 지적하신 것 같이 광주를 대표할만한 기념품이 발굴되지 않고 있는 실정입니다. 쉬운 것이라도 전주 부채 같이 그런 것들이 나와줬으면 하고 열심히 하고 있습니다만, 애로가 있어보입니다.
명자

이명자위원

하여튼 광주하면 뭔가 딱 잡힐 수 있는 상품 개발이 정말 아쉽더라고요. 과장님도, 본부장님도 연구를 하셔서, 직원 분들도 좋은 아이디어가 있으실 거예요. 다 모아서 연구를 해 보셨으면 좋겠습니다.
집중

김집중관광진흥과장

예.
명자

이명자위원

마지막으로 제가 김치축제, 지난 번에도 김치축제에 대해서, 김치 육성에 대해서 5분 발언을 한 일이 있는데 예산을 많이 책정했다고 얘기들을 많이 들을 수도 있어요. 그러나 이런 것들은 이번에 김치축제의 폭도 넓히고 또 대대적인 행사를 치르겠다는 의지 아니겠습니까?
기신

이기신도시마케팅본부장

그렇습니다.
명자

이명자위원

지금 보면 작년에 했던 미국 행사 같은 것은 다 취소했지요?
기신

이기신도시마케팅본부장

예.
명자

이명자위원

보니까 전부 해외행사를 취소하고 그것을 전부 올해 국내 행사를 최대한으로 하시겠다 그랬네요. 그래서 저는 그렇게 합니다. 오늘도 광주김치 고급화로 승부 건다, 정말 그래요. 요즘 보면 중국산 김치 수입이 굉장히 늘어나버려가지고 사실은 그런 아쉬운 점도 있는데 이번에 김치축제를 계기로 해 가지고 우리 위원님들한테도 정말 이렇게 예산을 들여서 했던 행사인만큼 아, 정말로 세계적으로도 유명하게 김치축제를 알릴 수 있구나, 저는 그런 행사로 머리를 맞대셔가지고 행사를 치밀하고 광주시민, 더불어서 전국 또 세계화, 그렇게까지 가셔서 행사를 준비하셨으면 하거든요.
기신

이기신도시마케팅본부장

그렇게 준비를 하려고 하고 있고요. 참고로 위원님께 보고를 드리자면 저희들이 지금까지 김치축제위원회를 구성해서 위원장 분들을, 꼭 그 분들이 질이 낮다는 수준이 아니라 우리 광주지역에 있는 분들을 모셨습니다. 그러다 보니까 김치축제가 광주만의 축제가 되어버린 거예요. 그래서 저희들이 이번에 구두로는 협의가 끝났습니다만, 김성훈 전 농림부장관님을 위원장으로 모실 계획입니다. 김성훈 농림부장관을 모시고 그 위원회 구성도 전국단위로, 관광협회 회장도 들어가고 또 대한민국 전국음식협회 회장도 당연히 들어가고 또 마케팅을 하고 있는 유명 기획사에 사장도 포함시켜서 전국단위 축제다운 축제를 한번 해 볼까 합니다.
명자

이명자위원

그래요. 왜냐하면 그것도 그랬어요. 지금까지 광주하면 김치, 김치하면 광주였는데 타 시·도에서도 상당히 김치에 대해서, 군 단위에서도 상당히 그런 것들을 많이 하려고 노력하고 선도 보이고 하거든요. 이번만큼이라도 김치하면 광주라고 확실하게, 광주시민들이나 전부 확신할 수 있도록 행사를 잘 치러주셨으면 하는 바람입니다.
기신

이기신도시마케팅본부장

예. 준비에 철저를 기하겠습니다.
명자

이명자위원

이상입니다.
성숙

김성숙위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이정남 위원님 질의하십시오.
정남

이정남위원

이정남 위원입니다. 174쪽에 자산 및 물품취득비에서 승용차 한 대를 구입합니다. 거기에 설명자료를 보게 되면 국제자문대사와 관련된 차량 구입 같은데 자세히 설명을 해 주시겠습니까?
기신

이기신도시마케팅본부장

국제자문대사로 캄보디아 대사하다 오신 분인데요. 이 분의 직급이 부지사급입니다.
정남

이정남위원

캄보디아 대사인가요?
기신

이기신도시마케팅본부장

예. 옛날 직급으로 하자면 지금 외교직 고위 공무원으로 되어 있습니다만, 1급 공무원이기 때문에 직급이 부시장님하고 같습니다. 그러더라도 요즘 경제도 어려운데 똑같은 차, 그랜저 또는 오피러스 3000cc급으로 한다는 것은 좀 그렇다 해서 조금 낮춰서 저희들이 2500cc 정도로 해서 한 대 구입할까 하고 있습니다.
정남

이정남위원

역할을 더 이야기해 주십시오.
기신

이기신도시마케팅본부장

자문대사의 역할은 첫째, 투자유치 분야에 있어서 각 국에 있는 투자유치 활동을 할 때에 그 대사관의 협조를 받으면 투자유치 활동에 굉장히 도움을 받습니다. 그 다음에 두 번째는 글로벌 시대에 있어서 잘 아시겠습니다만, 국가간의 경쟁에서 도시간의 경쟁으로 바뀌면서 지금 자문대사가 있는 도시하고 없는 도시하고의 국제회의에 나가서 어떤 축제가 되었든 유치 활동이 되었든 투자유치가 되었든, 지금 저희들이 하고 있는 U-대회 국제행사 유치 활동에서도 굉장한 도움을 많이 받게 됩니다. 그래서 이 분들을 충분히 활용하게 되면, 자문대사 분을 시에서 활용하게 되면 국제 마인드 뿐만 아니라 국제적으로 우리 광주 브랜드가 많이 높아질 것이다, 저희들이 그렇게 기대를 하고 있습니다.
정남

이정남위원

그러면 소속은 어디지요?
기신

이기신도시마케팅본부장

외교통상부 소속입니다. 외교통상부 소속에 봉급은 외교통상부에서 받고요. 저희들이 차량하고 숙소 제공하고 일부 수당 정도, 그런 정도만 저희들이…….
정남

이정남위원

숙소는 어디에 있어요?
기신

이기신도시마케팅본부장

숙소는 임차해서 아파트를 하나 얻었습니다. 임차했습니다.
정남

이정남위원

우리 시에서 외교부하고 조율이 잘 됐는가요?
기신

이기신도시마케팅본부장

사전 조율을 거쳐서 파견을 받습니다.
정남

이정남위원

그러면 대사 1급인데 차량만 사서 주고 운전원이나 비서들, 이런 부분은 어떻게 하지요? 예산이 차량 예산만 되어있지만 대사 분과 관련된 부분의 예산은 상당히 많을 것으로 생각이 드는데요.
기신

이기신도시마케팅본부장

시장하고 부시장까지는 고정 기사가 있습니다만, 그 외에는 풀로 회계과에서 기사를 관리하기 때문에 큰 문제가 없습니다. 특히 이 분의 경우에는 저희들이 일부러 가까운 곳에, 도보로 5분 거리에다가, 출·퇴근도 걸어서 하고 있습니다.
정남

이정남위원

내륙 도시고 광주광역시가 대외적으로 열악한 여건을 헤쳐나가기 위해서 이런 방법들을 쓰신 것 같아요. 정무부시장 같은 경우도 경제부시장이라 해서 재경부에서 오셨지요?
기신

이기신도시마케팅본부장

예.
정남

이정남위원

그 분과 또 코트라에 소속된 분들이 우리 시에 여러분 와 계시지 않습니까? DJ센터라든가 어쨌든 투자유치와 관련된 부분에 코트라의 자문을 많이 받고 있는데 좋지요. 외국 경험이라든가 지금 국제화 사회기 때문에 좋은 부분은 있는데 어쨌든 우리가 이런 모든 부분들을 이해하고 납득하는 부분들은 더 필요하지 않냐, 위원들한테 설명도 잘 해 주시고 하시지, 이 사항에 대해서. (김성숙 위원장, 이명자 간사와 사회교대)
기신

이기신도시마케팅본부장

설명이 부족했다면 죄송하게 생각합니다.
정남

이정남위원

다른 동료 위원들이라든가 위원님들한테, 이것은 어떻게 보면 고급인력이 광주시에 오셔서 그런 분들을 잘 활용하고 서로 간에 손발을 잘 맞추려면 집행부도 필요하지만 의회도 필요하거든요. 그래서 그 분의 경력이라든가 약력들을 제출해 주시고요. 예산이 아주 중요한 사항입니다. 의결하기 전까지 제출해 주시기 바랍니다.
기신

이기신도시마케팅본부장

예. 바로 조치하겠습니다.
정남

이정남위원

지금 김치축제를 동료 위원께서 말씀해 주시고 김치를 강조해서 5분 발언도 해 주시고 많은 노력들을 하고 계시는데 김치와 관련된 부분이 작년도에 비해서 금년에 몇 배, 수백%가 증이 되었어요. 그래서 우리 시에서 마음 먹고 달라든다고 할까, 김치를 성공시키기 위해서, 또 여러 설명도 있고 제가 설명도 들었습니다. 그런데 광주광역시가 농도는 아니에요. 어쨌든 농정과 관련된 부분은 깊이 있게 지금까지, 또 농촌에 살고 계신 분들한테 집행부에서 많은 지원도 안 해 줬어요, 실은. 어떻게 보면 천대시했다 할까, 그런데 김치는 본부장님 알다시피 무, 배추만이 김치가 아니라 거기에 따르는 고추라든가 여러 가지 부속물들, 그것으로 해서 좋은 맛이 나는데, 저는 김치축제로 인해서 이것이 산업인가 관광인가는 모르겠어요. 저는 산업이 더 우선되어야 된다고 하는데 지금 마케팅에서는 관광이 우선되어야 한다고 더 주장하신 것 같이 느껴지는데 광주광역시에서 농촌에 혜택을, 여러 가지 보조금이라든가 여러 가지 국가의 지원을 못 받고 있는 분들한테, 혜택을 못 받고 있는 분들한테 김치를 산업화시키고 김치를 활성화시킴으로 해서 근교농업, 광주광역시에 농사 짓고 있는 분들한테, 농민들한테 큰 혜택이 갈 수 있게끔 그런 정책들은 어떻게 펴고 계시는가, 김치축제로 인해서, 나는 그것을 묻고 싶네요.
기신

이기신도시마케팅본부장

농정 전반에 관한 사항은 제 소관은 아닙니다만, 잘 아시겠습니다만, 광주지역에서 생산되는, 꼭 도시가 아닌 주변에 있는 농촌지역도 많이 있습니다. 거기서 생산되는 무라든지 배추라든지 일조량이라든지 이런 것이 많이 있어서 기후조건이 매우 좋다고 합니다. 그래서 배추하고 기본적인 재질인 무, 이런 것들이 품질이 아주 좋기 때문에 그런 부분들을 활용하고 또 이번 김치축제는 예산을 저희들이 그 동안 4억, 5억, 15회 동안 해 왔었습니다만, 위원님들 크게 배려해서 배정을 많이 했습니다만, 지금까지 몇 번 말씀드립니다만, 광주만의 축제가 아니다, 김치축제를 전국화해 보자. 그래서 지금까지 대통령상을 받은 분들이 전부 광주·전남 분만 받은 거예요. 그래서 충청도 김치도 와서 선보이고 각 팔도 관도 만들 계획입니다. 팔도 음식관을 만들어서 강원도 김치도 와서 직접 시연도 하고 팔기도 할 수 있도록 해주고 그리고 다문화가정이기 때문에 음식페스티벌 비슷하게 각 나라의 음식도 한번 만들어보고 맛도 보고, 그런 다문화가정에 대한 음식코너도 만들고 또 제 욕심 같아서는 광주천에 야시장도 개설해 가지고 그야말로 축제 분위기가 나도록, 그래서 광주에 가면 정말 먹을거리가 풍부할 뿐만 아니라 맛이 전국 뿐만 아니라 세계에서 제일 가는 도시다 하는 것을 계획하고 있습니다. 구체적인 것은 위원장 모시고 협의를 한 다음에 별도 보고를 한번 드리도록 하겠습니다.
정남

이정남위원

김치 축제와 관련되어서 작년도 예산이 4억 7,000여만원 됐지 않습니까? 그런데 금년 예산이 22억 예산이에요. 그렇다면 축제를 중요하게 생각하시고 계획적으로 김치축제를 성공시키기 위해서 예산을 증액시켰는데 아주 파격적입니다. 저도 이 예산서를 보고 깜짝 놀랐어요. 작년도 4억 7,000여만원에서 금년에 22억이라면 과연 이 부분을 소화시킬 수 있을 것인가, 집행부 본부장님을 비롯한 관계되신 분들이 그 전에 15년 동안 김치축제를 해 왔는데 4억 7,000여만원이라는 것도 작년에 상당히 많은 부분이었거든요. 그런데 올해 22억 이상이 되면 과연 여러분들이 이것을 소화시킬 수 있을 것인가, 예산 낭비는 없을 것인가.
기신

이기신도시마케팅본부장

어느 축제나 마찬가지입니다만, 광주 김치축제가 그 동안에 15년 동안 해 오면서 5억 미만으로 활용했다는 것은 광역시 단위의 축제치고는 매우 적은 예산이었고 예산이 적다 보니까 축제의 한계성이라 할까, 내실있는 축제가 되지 못한 것이 사실이었습니다. 참고로 보령군에서 실시하고 있는 진흙머드축제, 그것이 32억 정도 들어가고 있습니다. 그리고 진주 남강 유등축제 23억 정도, 저희들이 몇 군데 조사를 해 봤습니다. 안동 탈춤축제가 20억 정도 들어갑니다.
정남

이정남위원

본부장님, 제 생각은 그러네요. 4억 얼마씩, 어느 정도 기본적인 것을 김치축제와 관련되어서 예산을 투입했을 때는 우리가 다 알고 있는 상식선에서 이야기가 되는데 22억 이상 정도, 이렇게 크게 김치축제를 하시겠다고 했을 때는 행정자치위원회 위원님들과 사전에 앞으로 이런 부분은 어떻게, 지금 예산심의에서만 하게 된다고 했을 때 예산을 삭감시키면 여러분들은 절름발이 된다고 저희들한테 하소연할 것이고 그러니까 이런 큰 예산을 우리 시에서 중점적으로 하시겠다는 사업에 대해서는 우리 위원들과 전체적으로 미팅을 해서 이렇게 많은 예산을 투입해서 예산낭비가 안 되도록, 그런 부분이 상당히 필요하다고 봐요. 상식에서 벗어난 예산을 성립시킬 때는 행정자치위원회 위원님들과 전체적으로 협의를 해야 되겠지요.
기신

이기신도시마케팅본부장

사전 보고를 드려야 하는데 못 드린 점 대단히 죄송하고요. 그래서 말씀드리고 싶은 것은 김치축제위원회가 전국단위로, 아까 김성훈 장관님 모시기로 되어있는데요. 그 분이 위원장을 맡고 그 위원회에 참여하는 전국 단위의 축제 관련 전문가들하고 협의를 해서 어떻게 22억이라는 돈을 가지고 김치축제를 내실있게 세계화시키고 전국화시킬 것인가를 그 구상안이 나오면 별도 보고를 꼭 드리도록 하겠습니다.
정남

이정남위원

준비는 하시겠지요. 또 더 잘 할 것이고 더 잘 할 수도 있으시겠지요. 그러나 큰 예산, 우리 시민의 혈세기 때문에 이것은 파격적으로 이런 예산을 세울 때는 의회와 서로 간에 충분한 토론이 있었어야 된다.
기신

이기신도시마케팅본부장

앞으로 주의하도록 하겠습니다. 꼭 이렇게 파격적인 예산 뿐만 아니라 주요 시정에 대한 시책을 새로 바꾼다든가 시책을 새롭게 할 때는 사전에 협의드리도록 하겠습니다.
정남

이정남위원

주문을 몇 가지 할게요. 우선 김치축제를 하게 되면 어머니들께서 무, 배추, 기타 여러 가지 조미료들이 가미가 되는데 고추나 이런 것도 들지만 화학 조미료를 안 쓰는 웰빙식품, 웰빙조미료를 생산하고 있지요. 조미료 생산도 어떻게 보면 산업도 될 수가 있고 무, 배추와 같이 맞물려서 가야 된다고 생각이 듭니다. 그래서 매운 맛을 내는 것이라든가 향내가 나는 부분들도 화학조미료를 안 쓰고 여러 가지 웰빙식품을 믹싱해 가지고, 그것이 과제가 필요하겠지요. 식품회사 큰 데는 그렇게 하는 것으로 저는 알고 있습니다. 그런데 우리 시에서는 그것이 상당히 필요할 것도 같고요. 그리고 우리밀과 관련된 부분, 무, 배추, 김치도 되지만 우리 광역시에서 농촌이 잘 살게끔 하기 위해서는 우리밀을 많이 생산하고 있는데 그런 부분들도 여기에 어느 부분을 같이 하는 것도 괜찮지 않을까 생각이 들어요.
기신

이기신도시마케팅본부장

음식축제를 가미할 것입니다. 기본적으로 김치축제 뿐만 아니라 우리밀과 관련된, 구체적으로 제가 음식을…….
정남

이정남위원

우리 농촌이 살기 위해서…….
기신

이기신도시마케팅본부장

예. 알겠습니다.
정남

이정남위원

그래서 김치축제는 여러 가지 예산과 관련해서 조목조목 보고도 싶은 생각이 있지만 제가 설명은 잘 들었어요. 그리고 국가적인 차원에서, 또 시 차원에서도 도심권에, 서울이나 경기도 쪽에 많은 인구가 유입되는 부분을 방지하기 위해서는 농촌이 잘 살아야 되지 않습니까? 농촌이 잘 살아야 돼요. 흙 만져서 돈 벌어서 자식들 교육을 가르치고 하는 부분을 부끄럽게 생각하는 부분들이 가족들이 많습니다. 그런데 무, 배추라든가 흙을 만져서 흙과 함께 사업을 일으키고 돈을 벌어서 교육을 시키는 부분도 부끄럽지 않고 뿌듯한 사회, 그렇게 했을 때 서울로 밀집되는 현상들, 그런 부분도 막을 수 있기 때문에 서울 수도권 중심, 수도권에 밀집되는 부분들을 지방화로 갈 수 있는 부분들이 되기 때문에 농촌이 잘 살기 위해서 김치축제가 꼭 성공했으면 좋겠습니다.
기신

이기신도시마케팅본부장

김치축제할 때 우리 지역에서 생산되는 농산물과 연계된 음식상품을 개발해서 우리 지역경제에 도움이 되도록 하겠습니다.
정남

이정남위원

다음은 184쪽에 중국 실버효도관광 5,000만원이 편성이 되었습니다. 민간위탁기금인데…….
기신

이기신도시마케팅본부장

이것은 문화체육관광부에 저희들이 공모를 신청했습니다. 어떤 관광상품을 각 시·도에서 제안해 달라 해서 저희들이 제안을 해서 선택되어서 문화체육관광부로부터 기금이 내려와서…….
정남

이정남위원

민원위탁인데 어떻게 운영을 할 것입니까?
기신

이기신도시마케팅본부장

광주관광협회에 위탁을 해서…….
정남

이정남위원

어쨌든 협회나 이쪽에 이 돈을 주겠다는 이야기지 않습니까?
기신

이기신도시마케팅본부장

예. 그렇습니다. 그리고 정산을 해 가지고 문광부까지 보고를 해야 합니다. 전액 국비기 때문에.
정남

이정남위원

국비든 시비든 우리 혈세입니다. 이것을 했을 때 경제적인 효과는, 투자에 비해서 효과 부분은 분석을 해 보셨는가요? 지금 5,000만원은 적은 예산이 아니에요. 관광 유치해서 순수 수익을 올린다는 것이 적은 예산은 아닌데 5,000만원을 민간한테 위탁을 했어요. 장려할 수도 있는 부분도 있는데, 그러나 경제적인 효과는 과연 분석해 보셨는가.
기신

이기신도시마케팅본부장

경제적 분석보다도 우리 지역에 있는, 예를 들어 중국에 있는 노인들이 우리 광주에 오는 것이 아니고 우리 광주지역에 있는 저소득노인을 대상으로 선발해서 중국에 보내고자 하는 관광사업이 되겠습니다. 그래서 저희들이 어떤 투자 대 BC 분석 자체를 하기는 곤란합니다만, 저소득층 노인들에게 희망과 세계 안목을 심어주는 좋은 계기가 되지 않을까 그렇게 이해를 해 주셨으면 고맙겠습니다.
정남

이정남위원

그러면 선별은 어떻게 하지요?
기신

이기신도시마케팅본부장

제가 이 부분에 대해서는 착오가 있는 것 같은데 관광과장으로 하여금 설명을 드리면 안 되겠습니까?
정남

이정남위원

예. 그러십시오.
집중

김집중관광진흥과장

관광진흥과장입니다. 예산서 표기가 혼란스럽게 되어있는데요. 183페이지 하단부에 보면 광역권 관광상품 판매 프로모션 활동 3,000만원하고 중국실버효도관광 청소년단체 유치 5,000만원해서 8,000만원 사업입니다. 이 사업은 문광부에서 관광상품 개발 지원하는 프로그램이 있는데 거기에 저희들이 공모를 해서 중국관광객 유치 측면에서 평가를 받아서 선택되어서 시비 대응투자를 해서 하는 사업입니다. 특히 이 상품이 올해 문광부로부터 채택을 받고 지원을 받은 것은 올해가 인천 방문의 해입니다. 그래서 인천관광공사 사장하고 3월 11일날 행정부시장하고 중국에서 인천으로 와 가지고 제주로 가든지 부산으로 하든지 하는 관광객을 광주를 경유해서 가는, 그런 연계 유치활동을 하자 해서 업무제휴를 했습니다. 그렇게 프로그램화, 패키지 상품화해서 저희들이 제출을 했거든요. 그것이 평가를 받아서 선정된 사업인데 이번에 화방여행사라고 해서 중국에서 여행사가 왔다가 갔습니다. 그래서 인천 방문의 해와 연계해 가지고 저희들이 하면 중국실버효도관광 내지는 청소년단체 유치 프로그램이 어느 정도 성과를 거둘 것으로 기대를 하고 있습니다.
정남

이정남위원

그렇다면 여행사는 몇 군데나…….
집중

김집중관광진흥과장

해외여행사들을 저희들이 작년도부터 인바운드여행사라고 그럽니다만, 해외관광객을 국내로 유치하는 여행사, 16개 여행사와 저희들이 업무제휴를 하고 있고요. 또 이번에 중국 꽝저우에 있는 종신여행사라고 그래서 추가로 올해 업무제휴 협약을 체결했습니다. 그래서 그런 여행사들하고 팸투어도 가고 저희들이 그쪽에 가서 설명도 하고 유기적으로 연계를 하고 있기 때문에, 지난 주 일요일에도 중국여행사에서 와서 팸투어를 하고 갔거든요. 구체적으로 프로그램들을 제시하고 좋은 평가를 하고 갔기 때문에 어느 정도 성과를 거둘 수 있을 것으로 그렇게 생각을 하고 있습니다.
정남

이정남위원

관광이 열악하기 때문에 활성화시키기 위해서 관광회사에 인센티브도 주고 있지 않습니까?
집중

김집중관광진흥과장

예. 그렇습니다.
정남

이정남위원

인센티브도 주고 있는데 효과가 썩 좋은 부분은, 성과물은 별로 나오지 않는 것 같아요. 그런데 이런 모든 부분들이 지역경제, 지역관광활성화 측면에서 노력을 하고 계세요. 특히 굴뚝사업이 아니기 때문에 어느 선진국을 보더라도 관광객들이 많은 데가 선진국이 되더라고요. 그래서 광주에서도 보다 많은 노력을 하셔가지고 이런 저런 모든 부분들이 관광과 연계된 부분들이기 때문에 더 많은 노력을 해 주시기 바랍니다.
집중

김집중관광진흥과장

예. 알겠습니다. 열심히 하겠습니다.
명자

이명자위원장대리

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 김선문 위원님!
선문

김선문위원

김선문입니다. 2015년도 하계 U-대회 유치 관련해 가지고 상당히 전망을 높게 보고 계시지요?
기신

이기신도시마케팅본부장

확답은 안 하겠습니다. 그러지만 최선을 다 하겠습니다.
선문

김선문위원

그래도 자신감을 갖고 긍정적인, 적극적인 자세로……. 유치활동 관련해 가지고 우리 시의 출연금이 40억원이 책정되어있단 말이에요. 그런데 그것이 어떻습니까? 나머지 기업에서 기본적으로 참여할 수 있는 기업들이 거의 없어서 상당히 애로가 있는 것인지, 혹시 거기에 대한 차질이 있는 것인지, 그리고 이번에 추경예산안에 U-대회 관련해 가지고 전혀 예산이 없어요. 그래도 예산이 전혀 없는데도 U-대회 유치활동을 하는데는 전혀 이상이 없습니까?
기신

이기신도시마케팅본부장

저희들이 당초예산을 시비 출연금 40억, 그 다음에 국비 18억 해서 58억하고 후원금을 17억 정도를 모금할 계획으로 해서 총액 75억원을 편성했었습니다. 그래서 국비 18억은 이미 와 있고요. 우리 시비야 당연히 다 편성이 되었고요. 현재 58억이 편성되었습니다. 거기에 광주은행에서 5억이 입금이 되어있습니다. 나머지 12억만 더 성금을 모금하면 되는데 잘 아시다시피 지역경제가 썩 좋지 않기 때문에 지역에 있는 중소기업, 건설업체, 이런 분들한테 모금을 하는 것보다는 우리 지역을 대표하는 금호아시아나 쪽, 그쪽하고 협의를 해서 후원금을 받을까, 지금 그렇게 계획을 하고 있습니다.
선문

김선문위원

유치 결정은 언제 됩니까?
기신

이기신도시마케팅본부장

5월 23일입니다.
선문

김선문위원

5월 23일인데 이제 와서 금호아시아나에서 후원금을 받을까 생각하고 있는데…….
기신

이기신도시마케팅본부장

지금 계획은 되어있는데 적어도 4월초까지는 아마 결론이 날 것입니다.
선문

김선문위원

만에 하나 지역경제가 어렵고 글로벌 경제위기 때문에 어려움이 계속 가중되고 지속이 될텐데 만약에 거기서 후원이 안 된다고 가정한다면 다른 대처방법은 있나요?
기신

이기신도시마케팅본부장

그 부분은 믿어주십시오. 저희들이 시장님을 비롯해서 노력을 해서 나머지 부족분 12억에 대해서는 어떤 방법으로든지 저희들이 모금을 하도록 그렇게 하겠습니다.
선문

김선문위원

예비비 부분들은 전혀 손대지 않고도 자신을 하시는 거지요?
기신

이기신도시마케팅본부장

예. 그렇습니다. 예비비는 쓸 수 없는 단계입니다.
선문

김선문위원

지금 마케팅본부장께서는 여기 나오셔서 답을 하고 약속한 것은 지킬 줄 아는 분이지요?
기신

이기신도시마케팅본부장

제가 하는 것에 대해서는 가급적 약속을 지키려고 노력을 하고 있습니다.
선문

김선문위원

약속을 못한 것도 있습니까?
기신

이기신도시마케팅본부장

100% 약속은 다 한다고 장담할 수 없겠지요.
선문

김선문위원

약속 못한 부분들은 답을 하지 않으시는 것이 더 현명할 것으로 믿습니다. 170쪽에 시정홍보 관련해 가지고 지금 9억 3,000만원이 편성되어 있지요? 주로 예산서를 보니까 가뜩이나 어려운데 마케팅본부 예산이 생각보다 의외로 많이 잡혀있다는 느낌이 들어져요. 특히 허리띠 졸라매고 경제 살리기다, 일자리 창출 등 해 가지고 어려운 여건 속에서도 동시 홍보에 대한 부분들에 이번에 계상된 것이 9억 3,000만원 계상이 되었어요. 그래서 다른 데 대해서 도시 홍보야 물론 필요하지요. 해야 되겠지요. 그러나 말로는 앞서서 가뜩이나 자주재원이 부족하고 열악합니다만, 그렇게 하면서도 도시홍보비에 대해서 9억 3천, 이런 부분들은, 더 더군다나 지금 빨리 오는 추경에 작은 돈이 아니라고 생각이 들어지는데 본부장님 견해는 어떠십니까?
기신

이기신도시마케팅본부장

물론 다른 시각에서 보면 많다고 볼 수도 있겠습니다만, 얼마 전에 신문보도에 보니까 광역시 중 우리 시가 가장 브랜드 가치가 낮은 것으로 보도가 됐더라고요. 그것을 분석해 놓고 보니까 우연의 일치인지 모르겠습니다만, 홍보비가 가장 적고요. 두 번째가 대규모 국제행사를 한번도 개최한 적이 없었습니다. 부산이나 대구나 인천이나 대전도 엑스포를 한번 했고요. 그래서 우연의 일치인가 모르겠습니다만, 대규모 국제 행사를 개최하지 않은 도시, 우리 광주가 제일 낮고요. 또 홍보비가 다른 도시에 비해서 적은 것, 꼭 그런 것은 아니겠습니다만, 우연의 일치겠습니다만, 그런 측면에서 볼 때에 물론 경제도 어렵고 그렇습니다만, 도시브랜드의 가치는 하루 아침에 이루어지지 않는 것입니다. 그래서 차근차근히 해서 전국 단위로 방송을 해 볼까 해서 이번에 편성을 했습니다.
선문

김선문위원

좋습니다. 도시브랜드 가치다. 대전, 대구, 울산, 이런 데 지방도시에 대해서 우리 시가 홍보비용이 어느 정도 든가, 데이터를 내 가지고 위원님들이 판단하시기에 편할 수 있도록, 타 자치단체가 어느 정도로 드는 것인지, 그래야 위원님들이 쉽게 이해를 하실 것 아니겠습니까? 이것을 주시고, 도시브랜드 가치는 저는 문화적, 역사적, 민주적 가치는 있다고 봐져요. 광주가 형성하는 이런 부분들에 대해서 가치는 있는데 이 가치의 효율성, 가치의 효과의 극대성, 이 부분들에 대해서 어떻게 창의적으로 해 낼 것인가라는 고민을 해야 된단 말이에요. 다시 얘기하면 지난 번에 여론조사를 보니까 600명 조사를 했는데 전국적으로 가 보고 싶은 곳 하니까 당연히 제주도가 1등, 그 다음에 2등이 26%로 강원도, 그 다음에 전남이 25%로 하는데, 그 다음 여론조사 보니까 전남이 또 2등이 났더라고요, 영점 몇% 차이로. 육백몇명을 조사했는데 광주는 가 보고 싶은 곳 해 가지고 응답한 사람이 1명, 저는 이것을 보면서 무엇을 의미하는 것인지 지금까지 광주·전남을 방문하라고 여러분들 역설하고 그 동안에 많은 노력도 해 주셨고 했지만 수백명이 전국적으로 응모를 해 가지고 여론조사했는데 광주를 찾고 싶은 사람이 1명, 이 소식을 접하고 제가 너무 부끄럽더라고요. 내가 만약에 이런 위치에서 이런 일을 실무적으로 한다 하면 어떻게 해야 될 것인가, 광주를 어떻게 해야 될 것인가, 고민을 많이 해 본 적이 있어요. 나중에 이것은 별도로 얘기를 하기로 합시다. 샌안토니오시 조경 사업 관련해 가지고, 지난 번에 언론에 나왔던 부분들이 남강입니까? 그 분이 하려고 하는 사업이지요?
기신

이기신도시마케팅본부장

그 분이 개인적으로 하는 것이 아닙니다. 배경을 좀 설명드리겠습니다. 투자유치단으로 우리 시장하고 남강의 회장님이 같이 갔던 모양입니다. 샌안토니오시에 보면 일본의 자매도시가 있는데 일본의 모정이 꽤 규모있게 잘 조성이 되어있답니다. 그것을 보고 광주시하고 샌안토니오시하고의 각별한, 명예시장도 서로 주고 받고 그랬으니까 전통문화예술도시인 한국의 전통모정을 하나 지어주겠다, 그렇게 약속이 된 모양입니다. 그래서 거기에서 남강기업에서 모정을 한번 해 보겠다, 그런 연유에서 출발이 된 것입니다.
선문

김선문위원

거기에 할 장소가 공원입니까?
기신

이기신도시마케팅본부장

부지는 전체 다 샌안토니오시에서 제공하도록…….
선문

김선문위원

그러면 전통 누정을 우리가 지을 수 있는 공간이 몇 평이나 되지요?
기신

이기신도시마케팅본부장

부지 면적이 한 100평 정도 되겠네요.
선문

김선문위원

전체 부지가 100평이요.
기신

이기신도시마케팅본부장

예. 정자만 들어가는 면적이.
선문

김선문위원

정자만 들어갈 수 있는 면적이 100평이고, 우리가 이번에 조경사업을 하려고 예산을 7억 잡아준 면적이 어느 정도나 되나요?
기신

이기신도시마케팅본부장

면적은 별도로 조사를 해서, 자료에 안 나와있는데요. 보고를 드리도록 하겠습니다.
선문

김선문위원

아니, 그것은 잘못 됐지요. 그런 기본적인 산출 내역 없이 무작정 7억이라고 올려놨나요? 근거가 있으니까 7억을 올려놓은 것 아니겠어요? 7억의 근거가 어떤 근거로 7억 예산을 계상했냐고요?
민곤

정민곤마케팅기획과장

마케팅기획과장 정민곤입니다. 누정이 들어갈 전체 공간이 300㎡입니다. 그리고 정자 면적은 36.31㎡가 되겠습니다.
선문

김선문위원

36㎡예요?
민곤

정민곤마케팅기획과장

그렇습니다. 정자 규모가 100평이면 어마어마한 규모거든요. 부지 면적이 100평입니다.
선문

김선문위원

그러니까 10평 정도의 누정을 짓는 거네요?
민곤

정민곤마케팅기획과장

그렇습니다.
선문

김선문위원

제가 물어본 것은 우리가 조경 사업을 하는데 7억을 잡아놨지 않습니까? 여기에 해당되는, 샌안토니오시에 대해서 우리가 몇 평 정도를 전통 누정이라든가 담장, 연못, 이런 부분들을 하냐는 얘기지요.
민곤

정민곤마케팅기획과장

정자가 들어가는 공간 외에는 다 조경을 해야 합니다. 둘레에 울타리도 치고…….
선문

김선문위원

그러면 100평에다가 조경을 다 한다?
민곤

정민곤마케팅기획과장

그렇습니다.
선문

김선문위원

나무 한 그루에 1,000만원씩 가기도 하니까, 100평에다가 7억원어치 나무를 일반적으로 심는다 한다면 어떻게 될까요?
민곤

정민곤마케팅기획과장

나무만 심는 것이 아니고요. 울타리도 해야 되고 전통가옥에 전통담장도 해야 되고 식재 공사 뿐만 아니라 연못, 또 거기를 출입하는 도로 박석, 이런 비용까지 다 포함해서입니다.
선문

김선문위원

그러면 남강의 김 회장님이 하시는 것은 다른 것은 않고 언론에는 본인이, 그 회사가 하는 것으로는 되어있는데 누각만 지어주고 나머지 주변 부분들은 우리가 다 해야 하구만요?
민곤

정민곤마케팅기획과장

시에서 해야 합니다. 누정을 지어주기로 약속을 했기 때문에…….
선문

김선문위원

이것도 주고 하면 좋지요.
민곤

정민곤마케팅기획과장

사실 남강 측에서 제안을 했습니다만, 순천 같은 사례를 보면 프랑스 낭트시에 우리 전통누정을 시에서 전액 부담해서 지어가지고 그 나라 신혼부부라든지 또는 많은 관광객들이 들르고 또 한국의 문화를 널리 알리고 하는데 기여를 한 것으로 알고 있습니다.
선문

김선문위원

그 회사가 아주 영리한 회사구만요. 알았습니다.
민곤

정민곤마케팅기획과장

사실 시에서 해야 될 몫이라고 보고 있습니다.
선문

김선문위원

알았습니다. 다음에 동료 위원님도 여러 차례 얘기했습니다만, 180쪽에 김치축제와 관련해 가지고 이번에 예상되는 것이 13억원이 증액되었단 말이지요. 이것이 시각의 차이인데 13억이 어떻든간에 사업을 하는데 많다면 많고 적다면 적은 액수예요. 그러나 단위사업에 소모성으로 13억이라 한다면 결국 적은 금액이 아니란 말이에요. 동료 위원도 많이 얘기를 하고 답변도 많이 했기 때문에, 그러면 13억을 토탈 해 가지고 편성하고 22억 사업을 해 가지고 여러분들이 이 사업이 끝났을 때 무엇을 얻고자, 어떤 것을 기하고자 하는 이런 목표가 지향하는 것들이 뚜렷하게 목표설정이 되어야 되고 그 목표와 관련해 가지고 하는 부분들도 나는 나와줘야 된다고 보고 있어요.
기신

이기신도시마케팅본부장

그래서 저희들이 15회째 김치축제를 해 왔었습니다만, 이번에 문제가 된 김치연구소 문제만 해도 그렇습니다. 당연히 김치하면 광주가 되어야 할텐데 그렇지 못하고 인근 자치단체에서 김치연구소를 유치하겠다. 그런 것만 보더라도, 또 김치하면 광주가 되어야 할텐데 경상도 일부, 강원도, 충청도, 각 도 자치단체마다 김치브랜드를 선점하려는 것이 있었습니다. 그래서 그 동안에 저희들이 전국화하지 못한 것 아니냐, 광주만의 축제가 되다 보니까 전국에 잘 알려지지 않았기 때문에 이번에 규모를 전국화시켜서, 몇 번 말씀드립니다만, 위원장도 전국적인 인물로 하고 위원 구성도 전국 단위의 유명 인사들로 구성해서 내실있는, 팔도음식이 전부 광주에 모이는 축제가 되도록 구상을 해 보겠습니다.
선문

김선문위원

팔도음식이 광주로 전체적으로 모이는 부분들은 프로젝트가 아주 좋아요. 왜 좋냐면 김치연구소가 토탈 비용이 어느 정도나 정부에서, 농림수산부에서 잡고 있지요?
기신

이기신도시마케팅본부장

정확한 예산은 농정과 소관이라 제가 잘 모르겠습니다만…….
선문

김선문위원

이 김치연구소가 1,000억이 넘어요. 제가 볼 때는 한 2,000억이 넘는 것 같더라고요. 이 김치축제를 22억원에 들어가는 경비성, 소모성, 축제성으로 그칠 것이 아니라 여러분들이 목표를 분명히 지향하는, 우리는 김치연구소를 광주에 유치하겠노라, 전략적 목표를, 전술적 방향들을 잡아가면서 축제에 이런 부분들을 잡아나가야 돼요. 그 중에서는 팔도의 음식을 다 모아서 하는 부분들도 하나의 전략적 가치가 있다고 봐져요. 다시 얘기하면 나는 농림수산부장관, 누구를 하는 것이 아니라 한나라당이 농림수산위원회 국회 위원장이라 한다면 그 사람을 추진위원장을 시키는 거예요. 그렇게 해 가지고 김치연구소까지 광주로 올 수 있는 유치추진단까지 같이 만들어서 병행을 이 김치축제에 같이 선포를 해 줘야 된다고요. 그렇게 해야만이 수천억이 되는 김치연구소가 우리 광주로 오는 것이고 전략적으로 이런 축제의 기반을 통해가지고 어떻든 인프라가 구축된 때문에 김치연구소를 광주에 들어올 수 있도록 만든다, 그렇게 한다면 22억 투자는 아무 것도 아니잖아요.
기신

이기신도시마케팅본부장

위원님 말씀대로 전적으로 동감하고요. 그런 배경 하에 이번 김치축제를 대규모로 하게 된 것을 보고를 드립니다.
선문

김선문위원

제가 어저께 힌트를 드렸어요. 넘어가겠습니다. 동료 위원님이 또 질의를 하셨기 때문에, 187쪽에 LED활용 관광자원화 있지요? 아까 우리 광주를 찾는 것이 없는데, 빛의 예술의 광장을 조성해 가지고 도심의 새로운 관광자원을 개발해 가지고 명소, 도심 속의 새로운 관광자원을 개발한다는데 좋기는 합니다. 명소를 더군다나 만든다, 이것도 좋습니다. 그런데 이것을 어디에 한다는 거예요? 시청 앞에 미관광장을 말씀하고 있는가요?
기신

이기신도시마케팅본부장

예. 그렇습니다.
선문

김선문위원

현재 여기 하고 있지 않습니까?
기신

이기신도시마케팅본부장

여기 말고 이 앞에, 시청 광장이 아니고 맞은 편, 길 건너편에 있는 새로 숲을 조성하고 있는 그 곳을 할 계획입니다.
선문

김선문위원

미관광장, 여기 길 건너서?
기신

이기신도시마케팅본부장

예.
선문

김선문위원

예상을 하고 있는데 토탈 예산이 앞으로도 92억원이나 더 든다는 얘기입니까? 위치가 정확히 어디예요?
기신

이기신도시마케팅본부장

저희들이 각 자치단체마다 광역자치단체는 지역적 특성 때문에 천혜의 관광자원이 없기 때문에 공모를 했었습니다. 작년부터 추진했습니다만, 빛의 도시인 광주를 이런이런 관광자원화 사업으로 한번 해 보겠다하고 제안을 했었습니다. 그래서 문광부에서 아주 좋은 제안이다. 광주의 이미지하고 들어맞는 빛의 광장을 만드는 것은 좋은 사업이다 해서 적극 지원을 해 주기로 그렇게 해서 올해 용역비만 추경에 반영을 했습니다. 용역을 해서 내년 예산에다가 국비를 반영할 계획입니다.
선문

김선문위원

국비는 어느 정도나 할 계획이에요?
기신

이기신도시마케팅본부장

저희들이 계획은 한 50% 정도…….
선문

김선문위원

50% 국비를 할 수 있다. 그렇다 한다면 50%만 가능하다면 어떻든간에 기본설계비고 투융자심사 등 해 볼 가치가 충분히 있네요?
기신

이기신도시마케팅본부장

예.
선문

김선문위원

장소는 어디라고 그랬어요?
기신

이기신도시마케팅본부장

광장 이름이 정식으로 안 정해졌습니다만, 통상적으로 말하는 미관광장을 대상으로 할 계획입니다.
선문

김선문위원

알겠습니다. 그 다음에 195쪽 전남대 후문 공공디자인 시범 사업과 관련해 가지고 사업내용으로 봤을 때 가로등과 버스승강장, 그 다음에 가로시설물, 보도, 골목길, 옥외 광고물, 이런 것들을 개선하자는 취지로 추진한다는 것, 우리가 지금 연초에 보고를 받았어요. 총 사업비가 41억인데 이것이 순수한 시비인가요?
기수

이기수도시디자인과장

그렇습니다.
선문

김선문위원

그런데 여러분들 계획에 보면 2009년도까지 완료하신다고 그랬는데 지금 예산 관계도 어려울 것 같고 그런데 2009년도 완료 가능합니까?
기수

이기수도시디자인과장

도시디자인과장입니다. 총 사업비를 40억으로 잡았습니다만, 금년 예산 20억하고 작년 추경에 20억, 본예산에 10억 해서 30억 정도해서 10억은 계속공사비로 해서 집행할 예정으로, 내년으로 갈 계획입니다.
선문

김선문위원

그러면 어차피 2009년에 완료하기는 힘드네요?
기수

이기수도시디자인과장

그 부분이 광고물이 해당되지 않냐 이렇게 생각됩니다.
선문

김선문위원

완료가 된다는 보고를 하셨는데 전체적으로는 2010년도까지 간다. 작년에 용역발주가 유찰됐는데 이것을 용역을 다시 하셨는가요?
기수

이기수도시디자인과장

작년에 설계만 별도로 용역을 했습니다. 설계비가 1억 1,000만원이었습니다만, 사업물량에 비해서 설계비가 적다고 생각이 됩니다. 그래서 유찰이 됐기 때문에 이것을 협상에 의한 계약 방식으로 행자부로부터 승인을 받았습니다. 그래가지고 준턴키방식이라고 생각하면 되겠습니다.
선문

김선문위원

그럼 지금 상황은 어떤 상황이에요?
기수

이기수도시디자인과장

지금은 공고 중에 있습니다. 4월 하반기쯤 입찰 응모를 하도록 그렇게…….
선문

김선문위원

이번 추경에 19억을 확보하셔도, 그렇다 한다면 29억원이, 나머지 2회 추경에 돈이 부족하면 또 확보를 하셔야 된다는 결론이네요?
기수

이기수도시디자인과장

여러 가지 대안이 있습니다만, 구간을 조정한다든지 아니면 광고물 부분을 별도로 한다든지 그렇게 강구 중에 있습니다.
선문

김선문위원

어떻든간에 사업비는 완결될 수 있기에는 부족하다는 얘기지요?
기수

이기수도시디자인과장

그렇습니다.
선문

김선문위원

알겠습니다. 그 다음에 196쪽, 197쪽 불법광고물 정비 관련해 가지고 우리 광주가 1천만그루 나무심기라든가 건축디자인, 야간조명사업들을 추진하고 있습니다만, 거리의 전봇대, 가로수 등에 불법광고물 게첨하면 미관이 굉장히 보기 힘든데, 불법 광고물 탈부착을 하게 되면 자연적으로 떨어져 버리는 것, 그 예산으로 지금 여기에 5,000만원인가 얼만가, 그것이 그것입니까?
기수

이기수도시디자인과장

전주라든지 어떤 구조물이라든지 광고물이 잘 떼어질 수 있도록 하는 페인트라든지 플라스틱 시트를 붙이는 방법이 있는데 아직 구체적인 재질은 결정을 못 했습니다. 못 했는데 이번 추경에 5,000만원이 반영이 된다면 구체적인 재질이라든지 효율적인 재질을 선택해서 조치를 하도록 하겠습니다.
선문

김선문위원

저는 제 지역구에 남구의 구청장 이하 우리 이명자 위원님도 같이 참여했습니다만, 그런 것이 있다고 그것을 해 달라는 요구를 하더라고요. 그래서 그 내용인 것인지, 지금 5,000만원 잡혀져 있는 것이 그것이라는 얘기지요?
기수

이기수도시디자인과장

그렇습니다.
선문

김선문위원

그렇다 한다면 각 구별로 해 가지고 어느 정도나 효과가 나올 수 있는 사업이 진행이 될 수 있습니까? 어쩝니까?
기수

이기수도시디자인과장

전주를 기준했을 때 한 군데당, 개소당 2만원 정도면 해결이 됩니다. 그래서 구청당 1,000만원 잡으면 500개 이상 할 수 있는 물량이거든요.
선문

김선문위원

아무쪼록 우리 시가 빛의, 예향의 광주, 문화도시 공간을 위해 다 같이 노력을 해야 될 것 같습니다. 제가 7080, 국내관광홍보관이라든지 경관사업, 외국인 단체관광 유치, 써놨습니다만, 시간 관계상 이 정도로 하고, 한 가지 마지막으로 말씀드리겠는데 어떻든간에 마케팅본부장님께서는 여기에서 약속한 부분들에 대해서는 어떠한 일이 있더라도 지키려고 노력을 하셔야 돼요. 저는 그것을 믿습니다. 여러 가지 우리 본부가 정말 애를 많이 쓰시고 계시고 불철주야 노력을 많이 하시기 때문에 의회에서 말씀하시는 부분들은 준용이 됐으면 좋겠다는 생각이 들면서 이상 질의를 마치도록 하겠습니다.
명자

이명자위원장대리

수고하셨습니다. 다음 손재홍 위원님!
재홍

손재홍위원

손재홍 위원입니다. 앞에서 우리 동료 위원님들이 모두 다 질의를 하셨기 때문에 하신 분야는 중복 질의를 제가 하지 않겠고요. 부족한 분야만 제가 보충질의하도록 하겠습니다. 170쪽에 도시홍보물 9억 3천 했는데요. 추경에 9억 3천이 올라온 것은 적은 금액이 아니에요, 본예산도 아니고. 그런데 본예산에 도시홍보에 잡혀져 있는 예산이 얼마나 됩니까?
기신

이기신도시마케팅본부장

이 분야에는 7억 5천 정도 있는 것으로 알고 있습니다.
재홍

손재홍위원

전년도에는요?
기신

이기신도시마케팅본부장

전년도는 제가 기억을…….
민곤

정민곤마케팅기획과장

마케팅기획과장입니다. 전년도에는 도시홍보를 위해서 사실상 예산을 세우지 못 했습니다.
재홍

손재홍위원

우리 동료 위원님이 타 자치단체는 자료 요구를 했어요. 타 자치단체보다 우리가 부족하다 해서 타 자치단체 자료를 달라고 했는데 그것과 전년 대비, 4, 5년 동안 얼마나 도시홍보에 지출했는지, 홍보했는지 안 했는지 그 자료를 같이 뽑아서 주세요. 4, 5년 전부터 쭉 하니 뽑아지면 얼마나 들어갔는지 안 들어갔는지 나올 거예요.
기신

이기신도시마케팅본부장

마케팅본부가 설립된 지가 2007년도부터…….
재홍

손재홍위원

그러면 그때부터 주세요. 그때부터 타 자치단체 비교한 것하고 그 다음에 우리가 전년 대비 전년에 얼마씩 투자했는가, 본예산에 얼마 투자했는가 하고…….
민곤

정민곤마케팅기획과장

그렇게 하겠습니다. 2007년도에 도시마케팅본부가 발족을 했습니다만, 사실 도시마케팅본부에 도시홍보 기능이 들어오게 된 것은 2008년부터입니다. 작년에 홍보 전문요원들을 채용한 것은 2008년 3월부터 했기 때문에 사실상 도시홍보를 위한 예산은 작년 예산은 거의 편성하지를 못했습니다.
재홍

손재홍위원

마케팅에서는 그랬겠지만, 좀 수고스럽지만 저쪽에…….
민곤

정민곤마케팅기획과장

공보관실까지 다 포함해서…….
재홍

손재홍위원

그렇습니다. 공보관실이나 이런 데서는 계속 쭉 해 왔거든요.
민곤

정민곤마케팅기획과장

그렇게 비교를 해야만 비교가 될 것으로 판단이 됩니다.
재홍

손재홍위원

그래서 비교가 되니까 거기까지 해서 자료를 주세요. 공보관실이나 경제통상국이나 그런 데도 있어요. 투자유치 쪽에서 국제공항에다가 만들어놓은 홍보비라든지 이런 것 등등이 있습니다. 그것을 뽑아가지고 자료를 같이, 타 자치단체하고 이것하고 우리 전 위원님들한테 자료를 주세요. 내일까지 주세요.
민곤

정민곤마케팅기획과장

그렇게 하겠습니다. 위원님께 한 말씀 건의 좀 드리겠습니다. 물론 경제도 어렵고 하는데 도시홍보비 예산이 추경에 편성되는 부분을 말씀하신 것으로 알고 있습니다. 물론 경제위기를 극복하기 위해서는 정부재정 지출을 관련산업이나 또는 그런 부분에 지출하는 것도 굉장히 중요한 부분입니다. 그렇지만 우리 도시를 홍보하고 또 우리 도시를 찾게 함으로써 우리 도시 내에서 소비가 이루어지게 하는 부분도 사실상 무시할 수 없는 부분이라고 생각합니다.
재홍

손재홍위원

내가 지금 그 질의는 안 했으니까 답은 하지 마시고 자료만 주시라고요.
민곤

정민곤마케팅기획과장

예. 그래서 그렇게 좀 도와주실 것을 부탁드립니다.
재홍

손재홍위원

알겠습니다. 내일까지 자료만 주시고요. 그 다음에 174페이지 자문대사 때문에 승용차 사고 비품 사시잖아요. 그런데 이전에 자문대사가 있었던 것으로 아는데…….
민곤

정민곤마케팅기획과장

예전에 있었던 것은 들었습니다만, 근래에는 없었습니다.
재홍

손재홍위원

제가 이름도 알아요, 그 자문대사.
민곤

정민곤마케팅기획과장

아마 최소한 5년 전일 것 같습니다.
재홍

손재홍위원

우리 시에서 언제 자문대사가 있었는지 그것을 자료로 주시고요. 그 분한테 지원해줬던 것은 뭐였는지 그것을 빼가지고, 같이 이것도 자료 요구합니다. 이것도 내일까지 주셔야 됩니다.
민곤

정민곤마케팅기획과장

그렇게 하겠습니다.
재홍

손재홍위원

그 다음에 김치축제는 동료 위원님들이 거의 다 말씀드렸는데 제가 중요하니까, 또 이전에 제가 정말 목소리 높여서 얘기한 분야이기 때문에 첨언해서 한 가지만 당부드리겠습니다. 물론 4억 7천에서 22억으로 증액이 되어서 엄청난 예산이 증액되었다는 것에 대해서 저는 그 방향 취지는 공감을 합니다. 그런데 이 예산이 22억 들여가지고, 제가 전에 말씀드린 것이 4억 7천 들여가지고 사행성, 홍보성, 이런 예산으로 사장되어서는 안 되고 지역경제에 보탬이 되는 예산이 되자. 그렇게 하기 위해서는 4억 7천 넣어가지고 지역경제 보탬이 제로면 이것은 안 된다. 그러나 22억 들여가지고 100억, 200억을 가져온다면 22억 분명히 써야 됩니다. 그런 맥락에서 제가 강하게 말씀을 드렸던 거예요. 그런데 지금까지 목표나 효과 분석이나 이런 것은 정확하게 안 나왔어요. 지금 없어요. 그러지요.
기신

이기신도시마케팅본부장

예. 분석을 하겠습니다.
재홍

손재홍위원

효과나 이런 분야를 어떻게 하면 나오겠다. 이것에 대해서 분석이 정확히 안 되어있으니까, 김치축제를 언제 하지요?
기신

이기신도시마케팅본부장

10월.
재홍

손재홍위원

제가 봐서 이 정도의 효과분석하려면 한 달 이내 정도는 이 계획서가 나와야 됩니다. 지금도 나와야 돼요, 사실은 예산 심의 받을 때. 이것을 투자함으로써 얼마 효과가 나올 것입니다. 부가가치, 경제효과가 어느 정도 나올 것입니다. 이것이 나와야 되는데 안 나오고 하는 것까지도 제가 이해를 합니다. 그러나 최소한 한달 이내만큼은 이것이 나와야 돼요, 날밤을 새서라도. 그리고 그 목표가 정해져서 그 효과를 우리가 달성하기 위해서 뛰어야 됩니다. 사실 지금 뛰어야 될 때인데 목표나 방향 설정이나 효과 분석이 안 되어있기 때문에 뛰기도 어려운 것 같고 막연한 것 같은데 그것을 만들어주세요. 분명히 말씀드리는 것은 올 10월 끝나고 나서 분석을 하실 것 아닙니까? 다른 것을 떠나서 지역경제에 분명히 도움이 되어야 합니다. 또 사행성 경비로 지향되어버리고 아무 것도 없이 써버렸다고 하면 그때는 마케팅본부장, 책임지세요. 절대 그렇게 되어서는 안 됩니다.
기신

이기신도시마케팅본부장

그렇게 하겠습니다. 절대 그렇게 헛되지 않도록 하겠습니다.
재홍

손재홍위원

정말 위원님들이 어려운 예산, 큰 예산, 말없이 봐드리는 거예요. 한번 해 보시오 하고 밀어주는 거예요. 그런데 효과분석을 해 놓고 나서 그냥 홍보성으로 써버렸습니다. 이벤트 회사한테 줘 버렸습니다. 뭣 했습니다. 경제적 부가가치는 아무 것도 없습니다. 이렇게 나와버리면 이것은 책임을 져야 된다는 거예요. 지금 엊그저께 이명박 대통령도 그런 이야기를 하대요. 우리 공직에 계신 분들이 책임이 없다. 어떤 것을 해 놓고 자리이동하고 보직해서 가 버리면 그 다음에 아무리 그 사업이 실패를 해도 어느 누구 하나 책임진 사람이 없다. 사실 저는 그 뉴스를 들으면서 아주 공감을 했습니다. 제가 이명박 대통령을 크게 신뢰하지 않습니다만, 그 한마디만큼은 무진장 공감을 했어요. 지금 2순환도로 보면 우리 시민들한테 엄청나게 부담을 주고 세금을 낭비하고 있습니다. 누구 하나 책임진 사람 없습니다. 수백억이 아니라 수천억, 수조예요. 그래도 책임진 사람 하나 없어요. 정말 반성해야 됩니다. 그래서 앞으로 이명박 대통령이 그 이야기하시더라고요. 사업실명제를 하겠다. 그 사업에 대한 실명제하겠다. 그래서 그 분이 하다가 보직을 이동해서 다른 데로 가더라도 끝까지 추적을 해서 그 사람한테 문책을 하겠다. 저는 무진장 공감을 했습니다. 저는 22억, 흔쾌히 잘 한다고 분명히 말씀드렸습니다. 또 잘 하기 위해서 그렇게 하실 거라고 보는데 10월달에 행사 끝나고 나서 경제에 도움이 되고 광주시 지역경제에 22억 투자해서 100억 효과를 냈습니다. 경제적 부가가치가 이렇게 왔습니다. 이랬을 때 제가 박수를 쳐주는데 반대로 10억도 없고 1억도 없습니다. 뭘 팔았냐, 뭘 어쨌냐, 수익이 뭐냐 했을 때 “없습니다. 그냥 사람 많이 왔으니까 됐습니다.” 이런 것은 안 됩니다.
기신

이기신도시마케팅본부장

저희들이 준비 잘 하고요. 특히 김치연구소를 우리 광주시에 유치하는데 결정적 역할을 하도록 하겠습니다.
재홍

손재홍위원

하여간 그 문제를 제가 첨언해서 말씀드리는 것은 전국적으로 단체장들에 대한 내년에 지방선거가 있어요. 그런 분야에 많은 것이 예산이 낭비되는 사례가 많다고 언론에서 많이 나옵니다. 여러분들이 그런 점을 유념하셔서 진정 축제는 지역경제에 도움이 되고 발전이 되고 보탬이 되는 이런 방향으로 추진해 가야 된다, 분명히 먼저 말씀을 드립니다.
기신

이기신도시마케팅본부장

그렇게 하겠습니다.
재홍

손재홍위원

그 다음에 182페이지 충장로 7080 축제지원 3,000만원이 되어있는데 그것이 뭡니까?
집중

김집중관광진흥과장

제가 설명드리겠습니다. 작년에 7080 충장로축제를 하고 문광부 축제 심의를 거쳐서 예비 축제로 선정이 됐습니다. 그래서 문광부 기금이…….
재홍

손재홍위원

5년이 넘으니까?
집중

김집중관광진흥과장

예. 그렇습니다.
재홍

손재홍위원

5년 넘으면 정식 등록할 수가 있어서 거기에 나온 금액이다 이 말이지요?
집중

김집중관광진흥과장

예. 그렇습니다.
재홍

손재홍위원

알겠습니다. 그 다음에 184쪽에 한인초청 광주공예전시회 있지요? 프랑스 보르도시 5,000만원이 뭐예요?
기신

이기신도시마케팅본부장

이것은 제가 설명을 드리겠습니다. 저희들이 장기적으로 전국에 있는 장인들을 모아서 공예단지를 만들 계획이고요. 두 번째는 공예엑스포를 준비할 계획입니다. 그 일환으로 보르도시에서 광주에 한지공예라든지 여러 가지 공예품을 전시를 해 주십사, 그리고 장기적으로는 보르도시하고 우리 광주하고 자매도시도 맺기를 희망하는 제의가 왔었습니다, 사람도 오고 레터도 오고. 그래서 그 일환으로 공예엑스포 준비 차원에서 사전 견학도 하고 또 배우기도 하고 그럴 겸해서 이번에 참가를 하도록 계획을 수립했습니다.
재홍

손재홍위원

그것이 본예산에 3,000만원 세웠지요?
기신

이기신도시마케팅본부장

본예산에는 이것이 안 서 있는데요.
재홍

손재홍위원

그러면 기정예산 3,000만원이 뭡니까? 토탈이 8천이에요. 184쪽 앞에 보면 민간이전해서 본예산이 3천이 서 있다니까요. 3천이 되어있는데 이것이 5천을 추가해서 8천입니다. (이명자 위원장대리, 김성숙 위원장과 사회교대)
집중

김집중관광진흥과장

관광과장입니다. 3,000만원이 사항별 예산설명자료에 표기가 안 됐는데요. 중국, 일본, 구미주 관광상품 판매 광고 예산이 3,000만원이 있고요. 프랑스 보르도시 한인초청 전시회는 5,000만원이 맞습니다.
재홍

손재홍위원

그러면 표기를 이렇게 안 하셔야지요. 표기를 이렇게 해 놓으시면 본예산 3천 세운 것에서 5천 플러스해 가지고 8천으로 이렇게 표기가 되어있잖아요.
집중

김집중관광진흥과장

표기가 잘못 됐습니다. 주의하겠습니다.
재홍

손재홍위원

186쪽에 시설비 충현원 복원사업이 있지요? 그것이 민간보조로 넘어간 것 같은데 여기에서는 삭감하고, 시설비 및 부대비에서 삭감하고 민간자본이전으로 넘어갔습니까?
집중

김집중관광진흥과장

그렇습니다.
재홍

손재홍위원

왜 이렇게 바뀌었어요?
집중

김집중관광진흥과장

그것이 애초에 사회복지과에서 사업계획을 수립해 가지고 사회복지과에서 실시설계까지 하고 있는 사업입니다. 그런데 양림동 역사문화마을 권역 내에 있기 때문에 이것을 관광자원으로 활용하는 것이 좋겠다. 그래서 사업비가 우리 과에 편성된 내용인데 당초에 보수하는 사업비이기 때문에 시설비로 편성을 했는데 시설비로 쓰려고 보니까 현재 소유가 충현원 사회복지법인의 소유가 됐는데 시설비로 하면 소유권도 시로 넘어와야 되고 사업추진하는 과정에서 곤란한 점이 있어서 민간자본이전으로 과목변경하는 예산안이 되겠습니다.
재홍

손재홍위원

아예 그러면 처음부터 이렇게 하셔야지, 하다가 이렇게 바꾸고 뭣하는 것은 지양하셔야지요, 가능하면.
집중

김집중관광진흥과장

예.
재홍

손재홍위원

처음부터 철저하게 검토를 하시기 바랍니다.
집중

김집중관광진흥과장

그렇게 하겠습니다.
재홍

손재홍위원

그 다음에 LED 활용 빛의 예술관광 관광자원화 1억원, 이번에 조사설계 하셨지요?
집중

김집중관광진흥과장

지금 하려고 하고 있습니다.
재홍

손재홍위원

장소가 이 앞에라고 하셨잖아요, 방금?
집중

김집중관광진흥과장

예.
재홍

손재홍위원

이 앞에를 어떻게 한다는 것입니까?
집중

김집중관광진흥과장

저희들이 타당성조사 용역을 했었습니다. 용역을 했었는데 후보지를 금남로 도청 앞이라든가 이쪽 미관광장해서 여섯 군데 정도 후보지를 선정해서 용역결과가 최종적으로 미관광장 앞으로 하는 것이 좋겠다 하는데 거기에 LED 조명을 이용해서, 라스베가스 가면 시범조형물들이 있고 그러는데 저희들이 하고자 하는 사업은 저쪽에 서석대를 형상화한 벽천이 있습니다. 거기를 LED 캐노피화해 가지고 동영상 화면 송출도 하고 연출도 하는 그런 사업의 일부, 또 광장을 에워싸는 써치라이트 개념, 또 광장 내에 잔디광장이 세 개 정도 있는데 거기에 LED 조형물들을 설치해서 도심권 내의 관광자원으로 활용하고자 하는 그런 사업이 되겠습니다.
재홍

손재홍위원

지금 정확한 목적이 무엇입니까?
집중

김집중관광진흥과장

기본적인 목적은 도심관광 자원 개발 측면입니다.
재홍

손재홍위원

그러면 도심관광 자원은 그것 한 가지만 목적입니까?
집중

김집중관광진흥과장

그리고 저희들이 아무래도 빛의 도시기 때문에 올해 광엑스포 행사 중의 일환으로 빛의 축제가 있습니다만, 향후 매년 빛의 축제가 상설화될 것으로 그렇게 계획이 된 것으로 알고 있습니다. 그래서 광엑스포의 어떤 결과물들과 연계해서 향후에 빛의 축제를 개최하는 그런 어떤 장소적 이미지 메이킹 측면도 있습니다.
재홍

손재홍위원

제가 말씀을 드리고 싶은 것이 오늘 아침에 잠깐 보고를 받았는데 저도 라스베가스 가 봤어요. 과장님 혹시 가 보셨어요?
집중

김집중관광진흥과장

저는 못 가봤습니다. 자료만 봤습니다.
재홍

손재홍위원

저는 4대 의회 때 라스베가스를 가고 라스베가스에 돔 만들어놓은, 방금 용역보고에서 나왔더라고요. 그 하는 업체가 어디 업체인지 아세요?
집중

김집중관광진흥과장

LG 계열사가 아닌 가 싶습니다.
재홍

손재홍위원

LG에서 국제적인 입찰을 하기 위해서 LG 상호를 달고 들어갔는데요. 그 업체는 광주 하남공단에 있는 업체입니다. 엠코테크놀러지라는 하남공단에 있는 업체가 가서 세계적인 명관광작품을 만들고 있었던 거예요. 제가 가니까 그때 장금이를 틀어주더만요. 천정에서 쇼를 합니다, 음악도 나오고. 그래서 내가 그것을 보고 와서, 오자 마자 깜짝 놀라서, 그때 정무부시장님이랑 같이 갔었는데 거기에 가신 분들이 음악하고 천정에서 쇼가 나오니까 다들 깜짝 놀라서 놀고 거짓말 하나 안 하고 거기서 우리가 춤을 췄습니다, 다 같이. 정무부시장님 할 것 없이 전원이. 그때 홍진태 국장인가 누군가 간 것 같은데 춤을 추면서 아, 이것 광주에 오면 좋겠다. 광주는 빛의 도시고 또 정말 광주의 명물이 되겠다. 또 이 회사 자체가 하남공단에 있고 LED공장이고 해서 광주에 오면 좋겠다. 그러면 어디 하면 좋겠냐, 그때 누구나 한결같이 전부 하는 이야기가 충장로에 해야 된다. 충장로 거리가 지금 도심 공동화되어서 어렵고 힘이 드니까 이것 해 놓으면 엄청난 관광 인구를 끌어들일 수 있는 볼거리 제공이 되겠구나. 그때 예산을 따지니까 돈이 많이 들더라고요, 충장로 전체를 덮으니까. 그래서 전체는 안 되겠고 그러면 우선 적으면 돈 몇 십억 안 들면 우체국 앞에라도 이렇게 해서 해놔도 되겠다. 별 그림을 다 그렸어요. 그래서 제가 여기 와서 지적했습니다. 그때 내가 산건위 있었을 때예요. 이것 좀 해라, 속기록 찾으면 나올 것입니다. 도심이 지금 그렇지 않아도 공동화되어가지고 충장로 사람 안 오고 뭣하고 해서 어려운데 양수겸장이 될 수 있잖아요. 황폐화된 구도심도 살리고 그 다음에 구도심이 살아나면 관광객이 오면 안내하면 되니까, 똑같으니까. 나는 그런 맥락에서 쭉 이것을 주장해 왔던 사람인데 오늘 용역결과를 아침에 가져와가지고 금방 보여준 것이 미관광장 앞에 했습니다, 이러는 거예요. 물론 외지 관광객이 오면 여기 찾아올 수 있겠지요, 멋들어지게 잘 해 놓으면. 우리 광주시민들은 또 온다고 해도 구도심에 황폐화되어있는 곳에 활성화를 불어넣는 정책을 하나 더 곁들이면 훨씬 좋을 것인데 상의없이 용역보고하고 가 버리니까 이렇게 나온 거라고 나는 봐요. 용역에서 이렇게 나왔으니까 여기가 더 좋겠습니다. 이렇게 답하실지는 모르겠습니다만, 용역 해 보시니까 알잖아요. 솔직히 우리가 방향 제시한대로 용역 결과물 나옵니다. 저도 잘 알고 있습니다. 참 아쉽네요, 제가. 그래서 이렇게 실시설계 들어간다고 하니까.
집중

김집중관광진흥과장

위원님, 잠깐 말씀드려도 되겠습니까? 작년 6월부터 9월까지 용역을 했는데 당연히 금남로 1가부터 3가까지, 충장로 1가부터 3가까지, 시청앞 미관광장, 이렇게 쭉 후보지 검토를 했습니다, 용역 과정에서. 그런데 충장로는 폭이 좁고 그래서…….
재홍

손재홍위원

라스베가스 폭이 충장로 폭하고 비슷합니다, 그 자리가요. 라스베가스 폭이 거기하고 비슷하고 천정에다 LED판을 대형으로 만든다 해 보세요. 크면 못합니다. 돈이 얼마나 드는데요. LED 전광판을 천정에 하는 거예요, 라스베가스는. 전광판을 일자로 하는 것이 아니라 이렇게 돔 형태로 전체 천정이 LED예요. 어마어마한 규모입니다. 예산도 엄청 듭니다. 그래서 폭이 넓어버리면, 방금 말씀한대로 충장로보다 더 이상 넓으면 예산 때문에도 못하고 커서 못합니다. 한 눈에 들어오지도 않습니다, 시각이. 우리 TV화면 보는 것하고 똑같은데요. 가 보셔야지, 나는 가보고 온 사람인데. 자, 시간 없으니까 그 정도만 하세요. 이미 물은 건너가버렸어요. 되돌릴 수 없는 길이어서 아쉬워서 제가 말씀드린 것입니다. 차후에 하실 때는 이런 일도 서로 의회하고 상의도 하고 협의하면 좋겠습니다.
집중

김집중관광진흥과장

그렇게 하겠습니다.
재홍

손재홍위원

마지막으로 하나만 묻겠습니다. 불법광고물 부착방지도색, 아까 동료위원이 질의했는데 각 구청에 1,000만원씩 해 가지고 5개 구청에 5,000만원 해놨단 말입니다. 그런데 말씀 도중에 들어보니까 어떤 방식으로 할 것인지 아직 결정이 안 됐다면서요?
기수

이기수도시디자인과장

모래알처럼 도색 방식이 있고 그 다음에 요철이 있는 시트방식이 있는데 지난 번 공공디자인 기본계획에서 제시된 방식이 시트방식으로 되어있습니다, 요철이 있는 방식. 날카롭게 요철이 있는 방식인데 그것을…….
재홍

손재홍위원

제가 말씀 들으면서 느낀 것인데, 내가 항상 할 때마다 다른 데도 계속 문제 제기를 하고 있는데 산출 근거를 5,000만원을 어떻게 만들었습니까?
기수

이기수도시디자인과장

개당 2만원씩 해 가지고 사업물량을 광주시 전체 5만개로 해서 구상을 했습니다.
재홍

손재홍위원

개당 2만원씩 해서 전체…….
기수

이기수도시디자인과장

광주시 전체 5만개 정도 전봇대가 있는 것으로 알고 10억으로 해 가지고 금회 1,000만원씩 해서 5개 구청에 5,000만원 했습니다.
재홍

손재홍위원

광주 전봇대가 5만개가 맞습니까? 제가 말씀드리는 것은 예산심의를 받을 때는 기본적인 백데이터가 정확하게 나와야 돼요. 산출근거가 정확해야 됩니다. 그리고 산출근거가 개당 2만원짜리가 맞는지 안 맞는지 내가 파악해 봐야 될 것 아닙니까? 비싸면 예산을 깎아야 될 것이고 싸면 더 세워줘야 될 것이고, 이것이 예산 심의인데 산출근거가 없는 데가 많아요. 그냥 풀 개념으로 예산을 세워가지고 우리 보고 심의해 달라고 하니까 이것이 답답한 것입니다. 여기만이 아니거든요, 사실은. 우리 시 전체가 그렇습니다. 그런 식의 예산이 편성되어가지고 올라와서 저희들한테 심의하라고 하니까 심의한 저도 정말 아쉽고 답답합니다. 내가 도대체 의원으로 앉아있어야 맞는 것인지, 심의관으로 제대로 하고 있는 것인지 부끄럽네요, 저도.
기수

이기수도시디자인과장

반성하고 세부자료를 준비해서 바로 보고드리도록 하겠습니다.
재홍

손재홍위원

그래요. 하여간 그렇게 해 주시고, 마지막 하나만 더 물어볼게요. 198페이지 아시아 경관 기본계획 수립이 삭감이 되어버렸어요, 연구용역비가 전액. 왜 그것이 삭감이 되어버렸지요?
기수

이기수도시디자인과장

답변드리겠습니다. 작년 5월에 아시아 문화중심도시 조성 연차별 집행계획이 문광부에서 승인이 났습니다. 그래서 2009년도 사업으로 아시아적 도시경관창조 기본계획 수립용역비가 3억 5천이 승인된 내역서가 있습니다. 그래서 그것이 매칭으로 되어있기 때문에 세입을 국비로 3억 5천 잡고 우리 시비를 1억 5천을 잡았습니다만, 10월에 기재부로부터 승인이 안 나버렸습니다. 안 나 가지고 이번 추경에 삭감하게 된 것입니다.
재홍

손재홍위원

기재부에서 승인이 안 나버렸다고요?
기수

이기수도시디자인과장

기재부로 신청을 했는데 그 과정에서 반영이 안 됐습니다.
재홍

손재홍위원

그 이유가 뭘까요?
기수

이기수도시디자인과장

드려서는 안될 말씀인 것 같습니다만, 아시아 문화중심도시 관련 사업비가 상당히 경직되어 있다는 얘기를 들었습니다.
재홍

손재홍위원

그러면 도시경관 기본계획 수립이 안 되어버리니까 도시경관 사업은 없어져 버린 거네요, 쉽게 말하면?
기수

이기수도시디자인과장

연차별 조성계획이 법정 계획이기 때문에 우리 시에서는 지속적으로 수단과 방법을 가리지 않고 예산을 확보해 가지고 해 나갈 의지를 가지고 있습니다.
재홍

손재홍위원

기본계획 수립할 때 마케팅 소관입니까? 문화정책실 소관입니까?
기신

이기신도시마케팅본부장

기본계획은 문화정책실 소관입니다.
기수

이기수도시디자인과장

전체적인 조성계획은 정책실 소관이고요. 거기에 도시경관 부분이 있기 때문에 마케팅 소관으로 들어온 것입니다.
재홍

손재홍위원

그러면 전체적인 것은 그쪽인데 이 사업은 도시경관이기 때문에, 마케팅이기 때문에 예산이 이리 올라온 것으로 내가 본단 말이에요. 그러면 중앙정부에 가서 그런 분야를 강력히 요청하는 것은 이 분야만큼은 우리가 해야 되겠구만요, 마케팅에서.
기신

이기신도시마케팅본부장

예. 맞습니다.
재홍

손재홍위원

사실 도시경관 기본계획이 중요하거든요. 이것이 지금 5억이 5억이 아니에요. 여기 부대사업으로 한다면 보통 예상 얼마 잡았어요?
기수

이기수도시디자인과장

전체 포션이 490억입니다.
재홍

손재홍위원

490억이 날아가냐 마냐 하는 사업입니다. 그런데 지금까지는 490억이 날아갔다고 봐야 돼요, 이것이 안 세워졌으니까. 그래서 저는 이런 분야에 혹여 문화정책실이 너희 일이니까 너희들이 가서 해야지 나는 잘 모르겠다. 서로 미루고 핑퐁하는 단계에서 이것이 반영이 안 되어버렸는지 아니면 우리가 노력을 최선을 다 했는데 국가적인 정책적 방향에서 이것이 뒤로 밀려버리고 쳐져버린 것인지, 제외되어버린 것인지 궁금하거든요.
기수

이기수도시디자인과장

전당 건립 이외의 예산이 전혀 반영이 안 된 것으로 알고 있습니다. 그래서 빨리 전당이 선결되면 관련 부수된 조성사업 예산도 점차적으로 반영이 되리라 생각합니다.
재홍

손재홍위원

저도 그렇습니다. 아시아 문화수도 사업이 광주시에서 관심도가 제가 봐서는 별로, 물론 있다고는 하시겠지만 지금은 떨어져 있어요. 제가 봤을 때요. 물론 U-대회가 있고 하니까 모든 포커스가 그쪽으로 가다 보니까 그런 면도 없지 않아 있겠습니다만, 사실은 U-대회보다도 아시아 문화중심도시 사업이 훨씬 큽니다. 그리고 이것은 이미 확정되어있고요. 그런데 이것을 지금 놓치고 있어요. 계속 놔두고 뒷걸음질 쳐가고 있습니다. 이것이 현실입니다. 정말 이 분야에 우리 시에서 적극적인 의지를 가지고 덤벼들어야 됩니다. 예산, 아까 과장님 말씀하셨잖아요. 거의 다 전당 외의 사업은 안 세워주고 안 하고 있잖아요. 그러나 뭔 일, 액션하는 것 보면 없습니다. 이 한 꼭지만 봐도 450억원 짜리니까요. 큰 사업이에요, 한 꼭지만. 그런데 5조 3천억 짜리가 움직여 가고 있는데 거기에서는 뒷전에 밀려있다는 것이 정말 저는 아쉽습니다. 정말 주도적으로 우리 시에서 제일 먼저 앞장서서 해야 할 사업인데도 불구하고 그런 분야가 뒷전에 처져있다는 것이, 왜 그런지는 제가 모르겠습니다만, 아쉽고 답답하네요. 하여간 이기수 과장님, 내가 능력 알거든요. 잘 하신지 압니다. 이것, 다음에 본예산에, 다른 사람 믿지 마세요. 혼자 하세요. 이기수 과장님 혼자 서울 올라가셔서, 기획예산처 하실 수 있는 능력이 있어요. 내가 알아요. 하셔요. 그래서 490억, 그 사업, 도시경관 합시다.
기수

이기수도시디자인과장

예. 열심히 하겠습니다.
재홍

손재홍위원

이상으로 질의 마치겠습니다.
성숙

김성숙위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 위원님들께서 여러 가지 질의 다 해 주셨는데 한 가지 빠진 부분 하나 궁금해서 여쭤보겠습니다. 170페이지 도시마케팅 기능 강화에 김포공항 와이드컬러판 광고가 3억원이 올라왔거든요. 그런데 산출내용을 보면 8.2m에 2.6m, 상시 노출 3층 검색대에 하나 규격인데 3억원이라는 것은 광고판을 설치하는데 이렇게 많이 듭니까? 이해가 안 가서 여쭤봅니다.
기신

이기신도시마케팅본부장

광고판 설치 비용이 문제가 아니라 위치에 따라 다릅니다. 저희들이 정중앙 센터에 요청을 하고 있는데요. 이것을 사이드 쪽을 빼면 1억 5천, 1억짜리도 있고 사람들이 많이 안 다니는 곳에는 1억 미만짜리도 광고판이 있습니다.
성숙

김성숙위원장

그러면 이것은 공항에다 내는 금액인가요?
기신

이기신도시마케팅본부장

광고주한테 협약을 해서 냅니다.
민곤

정민곤마케팅기획과장

1년간 우리가 거기를 점유해서 광고를 시행하는 1년 광고료라고 보시면 되겠습니다. 그 공간을 우리가 차지해서 설치를 하고 1년 동안 홍보를 하게 되겠습니다.
성숙

김성숙위원장

그러면 광고주는 어디입니까?
민곤

정민곤마케팅기획과장

공항 측에서 계약을 해서 광고권을 따간 업체가 있습니다. 거기하고 계약을 하도록 되어있습니다.
성숙

김성숙위원장

1년간 광고 업체가 그것을 따가서 하더라도 공항 전면적으로 한다 하면 어마어마한 금액이거든요. 이것 많다고 생각 안 하세요?
기신

이기신도시마케팅본부장

저희들이 가격 조사를 해서 하기 때문에, 이것을 다른 자치단체도 있습니다.
성숙

김성숙위원장

그러면 좋습니다. 시간이 없으니까요. 공항에 와이드 광고판을 설치하기 위해서 사전 조사를 했을 것 아닙니까? 그러면 어느 위치에 가격표가 나올 것 아닙니까? 광고주에게 제안 받은 가격표. 그것을 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.
기신

이기신도시마케팅본부장

예. 그렇게 하겠습니다.
성숙

김성숙위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 다음은 의결 순서입니다만, 의결하기 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

11시 54분

11시 54분

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정회하여 위원들 간에 협의를 거친 내용대로 의결하도록 하겠습니다. 다른 사항 없으시지요? (“없습니다” 하는 위원 있음) 의사일정 제1항 도시마케팅본부 소관 2009년도 제1회 일반회계 세입세출 추가경정예산안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 가결된 안건에 대한 자구 및 숫자, 기타의 정리는 「광주광역시의회 회의규칙」 제31조의 규정에 의하여 위원장에게 위임하여 주시기 바랍니다. 이상으로 도시마케팅본부 소관 추가경정예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 다음은 동의안을 심사하도록 하겠습니다. 동의안과 관련 없는 공무원은 조용히 퇴장하여 주시기 바랍니다. (장 내 정 리) 2. 광주광역시 명예시민증 수여 동의안(광주광역시장 제출)

15시 57분

15시 58분

의사일정 제2항 광주광역시 명예시민증 수여 동의안을 상정하겠습니다. 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 이기신 도시마케팅본부장 제안설명하여 주시기 바랍니다.

15시 58분

기신

이기신도시마케팅본부장

광주광역시 명예시민증 수여 동의안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 21세기 세계 속의 1등 광주로 발전해 나가기 위해서는 문화·예술·스포츠 등 전 분야에 걸쳐 세계 여러 나라와 교류 협력은 물론 대규모 국제스포츠 대회 및 국제행사의 유치가 절실히 요구되고 있습니다. 이를 위해 우리 시에서는 지난 3월 14일 벨기에 브뤼셀에 있는 국제대학스포츠연맹에 2015년 하계 U-대회 유치신청서를 제출하는 등 대회 유치를 위해서 혼신의 노력을 다 하고 있습니다. 국제스포츠계 유명인사와 인적 네트워크 구축을 통한 지역스포츠 발전의 전기 마련과 도시 브랜드가치 제고 등 국제도시로서의 위상과 역할을 강화해 나가기 위해서는 세계 대학생들의 우정과 화합의 스포츠 제전인 유니버시아드 대회 등 스포츠 분야에서 활동해온 브라질의 루시아노 카브랄 국제대학스포츠연맹 집행위원에게 명예시민증을 수여하고자 합니다. 이상으로 광주광역시 명예시민증 수여 동의안에 대한 제안설명을 마치면서 2015년 하계 U-대회 유치야말로 145만 시민의 꿈과 염원을 실현시킬 수 있는 중요한 사안임을 감안하시어 원안대로 의결해 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.
성숙

김성숙위원장

수고하셨습니다. 다음은 허우석 전문위원 나오셔서 검토보고하시기 바랍니다.
우석

허우석전문위원

전문위원 허우석입니다. (보고) 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
성숙

김성숙위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김선문 위원님 질의하십시오.
선문

김선문위원

루시아노 카브랄, 이 분이 인적사항에 보니까 72년생이네요?
기신

이기신도시마케팅본부장

예.
선문

김선문위원

이 분은 현재 우리 명예시민증을 받을 것으로 교감이나 공감, 알고 있나요?
기신

이기신도시마케팅본부장

예. 미리서 사전에 양해를 구하고 본인의 승낙을 받은 상태에 있습니다.
선문

김선문위원

그래서 승낙을 받는데 루시아노, 이 분이 느낌이 어때요? 좋아라 하십니까? 우리 시민증을 수여하는데 대해서.
기신

이기신도시마케팅본부장

명예시민증을 영광스럽게 생각한다고, 본인도 광주시 방문은 처음 방문하는데 정말 영광스럽게 생각한다고 그렇게 표현을 하셨습니다.
선문

김선문위원

명예시민증이 수여가 되고 루시아노 카브랄, 이 분께서도 이번에 U-대회에 광주에 손을 들어주면 좋겠습니다. 이상 마치도록 하겠습니다.
성숙

김성숙위원장

이정남 위원님 의견 없으십니까?
정남

이정남위원

FISU 집행위원들께 몇 분 중에 몇 명을, 우리가 이 분까지 드리게 되면…….
기신

이기신도시마케팅본부장

지난 번에 스물일곱 분 중에서 열세 분을 의회 동의를 해 주셨습니다, 현재까지.
정남

이정남위원

그러면 루시아노 카브랄 집행위원까지 포함하면…….
기신

이기신도시마케팅본부장

열네 분이 되겠습니다.
정남

이정남위원

이것이 하계 유니버시아드 때문에 그러고 있는데 다른 U-대회 유치하려는 나라들도 이렇게 명예시민증을 다 주고 있는가요?
기신

이기신도시마케팅본부장

카잔의 경우는 준 것으로 알고 있습니다만, 지금 저희들하고 경쟁도시인 타이뻬이라든지 캐나다 에드먼트는 아직 방문을 하지 않았기 때문에, 저희들이 명예시민증을 줄 때는 우리 광주를 꼭 방문한 사람만 주고 있습니다, 현재까지.
정남

이정남위원

카잔은 먼저 실시를 했지요?
기신

이기신도시마케팅본부장

예. 그렇습니다.이미 작년…….
정남

이정남위원

카잔은 먼저 FISU 집행위원들한테 명예시민증을 주면서 어쨌든 카잔으로 유치를 성공했어요. 그 다음에 우리 광주가 바로 따라서 하고 있는데…….
기신

이기신도시마케팅본부장

예. 그렇습니다.
정남

이정남위원

명예시민증 스물일곱 분 중에 열네 분이면 과반수를 넘는데 또 다른 계획들도 앞으로 계속 타진해서 그 분들 FISU 위원들께 명예시민증을 우리 광주에서 주고 싶다, 그렇게…….
기신

이기신도시마케팅본부장

같은 집행위원이라 하더라도 우리 시를 방문한 집행위원에 한해서만 의사타진을 해서 저희들이 주고자 하는데 어떻습니까, 의향을 물어서…….
정남

이정남위원

광주 방문하라고 유도도 하시겠네요?
기신

이기신도시마케팅본부장

예. 저희들이 그렇게 해서 유도도 하고 전략적으로 그렇게…….
정남

이정남위원

알겠습니다.
성숙

김성숙위원장

더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 다음 의결 순서입니다. 그대로 의결할까요? (“예” 하는 위원 있음) 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 광주광역시 명예시민증 수여 동의안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 가결된 안건에 대한 자구 및 숫자, 기타의 정리는 「광주광역시의회 회의규칙」 제31조의 규정에 의하여 위원장에게 위임하여 주시기 바랍니다. 이상으로 도시마케팅본부 소관 동의안에 대하여 심사를 마치겠습니다. 동료 위원 여러분! 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 산회를 선포합니다.

16시 05분

16시 05분

16시 09분 산회

출처 광주광역시의회 회의록