경기 시흥시의회 5분자유발언
이일섭 의원 5분자유발언
시헌
안시헌의장
의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제159회 시흥시의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사계장으로부터 집회경위에 대한 보고가 있겠습니다.
종복
최종복의사계장
의사계장 최종복입니다. 제159회 시흥시의회(임시회) 집회 관련 사항을 보고드리겠습니다. 오늘 집회는 「지방자치법」제44조 규정에 의거 2009년 3월 12일 소집 공고하고 오늘 제159회 시흥시의회(임시회)를 개의하게 되었습니다. 이번 임시회는 「2009년 제2차 공유재산관리계획 변경안」과 조례 심사가 되겠습니다. 다음은 의안 접수 및 심사 회부에 대한 보고사항입니다. 2009년 3월 16일 시흥시장으로부터 「시흥시 주민등록사무의 동위임 조례 일부개정 조례안」외 9건이 제출되어 해당 상임위원회에 회부하였습니다. 기타 자세한 사항은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
시헌
안시헌의장
의사일정에 앞서 「시흥시의회 회의규칙」제28조 규정에 의거 5분자유발언을 신청하신 이일섭 의원님에게 발언 기회를 드리고자 하오니 이일섭 의원님 발언대에 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. ○ 5분자유발언 맨위로
일섭
이일섭의원
존경하는 41만 시흥시민 여러분! 안시헌 의장님과 선배·동료의원 여러분! 그리고 시장권한대행이신 박명원 부시장님과 1천여 공직자 여러분! 이 자리에 참석하여 주신 언론인 여러분! 안녕하십니까? 언제나 꿋꿋하게 시흥을 지켜주는 군자봉의 정기 속에 신의와 예절을 중요시 하는 군자동, 정왕본동, 정왕1동 지역 다선거구 출신 도시환경위원회 위원장 이일섭 의원입니다. 오늘 제159회 시흥시의회(임시회)를 통해 5분발언의 기회를 주신 안시헌 의장님과 선배·동료의원 여러분께 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 긴 겨울이 지나고 꽃망울이 바로 피어날 듯 봄기운이 완연한 3월의 하순 길에 접어들었습니다. 하지만 우리 시는 지금 격변의 시간을 보내고 있습니다. 여러분께서도 잘 아시다시피 미국발 금융위기로 시작된 세계경기 침체는 시흥시 경제 역시 예외가 아닌 듯 싶습니다. 시장권한대행이신 부시장님을 비롯해서 1천여 공직자 모두가 경제난 극복을 위해 매진하고 있으리라 생각이 되나, 현 상황에서 우리 시흥시민이 피부로 느낄 수 있는 가시적인 시 정부의 정책이 두드러지게 나타나고 있지 않습니다. 시화공단의 경우 경기악화에 따른 공장가동 실태가 65프로(%)에 지나지 않고 있고, 수출 역시 전년 대비 40프로(%)가 감소된 상태입니다. 공단이외에 우리 관내에 분포되어 있는 다수의 제조업체에서도 마찬가지로 불황에 허덕이고 있습니다. 물론 시 정부에서 예산 조기집행 추진 등 다각적인 방법을 강구하고 있다고는 하나, 지방재정 조기집행 실적이 타 시에 비해서 미치지 못하고 있습니다. 또한 인근 시와 차별되는 시책 또한 현시점에서 보이지 않고 있습니다. 안타까운 실정입니다. 이제 우리는 경기침체의 가속화로 어려움을 겪고 있는 중차대한 이 시점에서 시 의회와 시 정부가 혼연일체가 되어서 경제난 극복에 총력을 다해야 할 것으로 생각이 됩니다. 때맞추어 우리 시에서도 타시에 앞서서 시 의회와 시 정부가 모든 국외출장여비 예산을 반납 등 10프로(%) 예산 절감을 해서 일자리 창출에 사용하기로 한 것과 시 정부 공무원의 연가보상비까지 감액하기로 한 것은 상당히 고무적이라 생각할 수 있습니다. 우리는 지난 주에 아마 WBC 월드베이스볼클래식 세계야구 대회를 보았을 것입니다. 국민 모두에게 희망과 활력을 준 야구선수단에서 보았듯이 개인의 능력보다는 자기가 맡은 바 책임을 다하면서 믿음과 신뢰 속에서 서로 격려하며 협동하는 조직의 힘을 보았습니다. 본 의원은 이 자리를 빌어 지역경제 활성화를 위한 3가지를 제안하고자 합니다. 첫째, 경기침체에 따라 기업체의 생산과 수출 감소 가속화에 따른 시 차원에서의 대책을 준비해 주시고 의회와 공조하여 주시기 바랍니다. 예컨대 언론보도에 의하면 부천시 같은 경우에는 기업지원 SOS팀을 가동해서 담당공무원이 업체 방문을 통해서 애로사항을 청취 후 해결해 주고 있다고 합니다. 또한 규제완화 방안을 모색하는 등 규제완화를 위해서 현장위주의 해결방안을 찾아야 한다고 생각이 됩니다. 둘째, 지방재정 조기집행 과정에서 우리 지역의 인력고용 증대와 관내 업체의 공사 참여 및 장비의 이용을 위한 제도적 장치를 마련해 주시기 바랍니다. 일자리 창출 등 경제난 극복을 위해서는 시 의회와 시 정부, 시민 모두 일체가 되어서 적극적인 노력을 절실히 요구할 때입니다. 세번째로 본 의원은 기초질서 지키기 운동을 전개해 나가고자 합니다. 시 정부에서는 기초질서 지키기 운동을 전개하는데 있어서 캠페인 및 질서 확립 방안을 세워 주실 것을 강력히 요청합니다. 또한 유관기관 단체와도 협조 체제를 이루어 주시길 부탁드리겠습니다. 요즘 곳곳에 안전 불감증이 만연되어 있습니다. 여러분들 지나다니시면 알겠지만 대중교통버스의 난폭운전이라든가 신호등 위반 또 쓰레기의 무단 투기, 불법 주·정차 이제 예사롭게 다반사로 안 지켜지고 있습니다. 이러한 것이 위험수위를 넘고 있기 때문에 본 의원은 기초질서 지키기 운동을 확산시켜 나가려고 합니다. 가장 작은 것을 지킴으로서 큰 것을 지킬 수 있다는 확고한 신념이 있습니다. 의무는 다하지 않으며 권리만 주장하는 것은 지양되어야 한다고 생각합니다. 본 의원은 평소에도 마음을 갖고 있었던 것이지만 법 이전에 도덕과 윤리가 살아 있는 시흥시 만들기에 앞장서고자 합니다. 사랑하는 시흥시민 여러분! 그리고 끝까지 경청해 주신 의장님, 동료의원 여러분과 공직자 여러분! 우리가 먼저 솔선수범하는 모습이야말로 밝은 사회 구현과 경제난 극복을 위한 길이 아니겠습니까? 시흥시민 모두와 대한민국 국민 모두가 경제난 난국을 함께 이겨나가자는 뜻에서 5분발언을 했습니다. 여러분들 모두 행복하시길 기원드리겠습니다. 감사합니다.
시헌
안시헌의장
이일섭 의원님 수고하셨습니다. 시 집행부에서는 이일섭 의원께서 발의하신 경제난 극복과 기초질서 확립에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 1. 제159회 시흥시의회(임시회) 회기 결정의 건(의장 제의) 맨위로
10시 18분
의사일정 제1항 「제159회 시흥시의회(임시회) 회기 결정의 건」을 상정합니다. 이번 임시회는 조례 및 기타 안건 심의를 위해 3월 3일 의회운영위원회에서 협의하여 주신대로 2009년 3월 24일부터 3월 26일까지 3일간으로 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 「제159회 시흥시의회(임시회) 회기 결정의 건」은 가결되었음을 선포합니다. 2. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의) 맨위로
「없습니다」하는 의원 있음
10시 19분
의사일정 제2항 「회의록 서명의원 선출의 건」을 상정합니다. 이번 임시회 회의록 서명은 사전에 의원님들께서 협의하여 주신대로 이민국 의원님과 이일섭 의원님으로 선출하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항 「회의록 서명의원 선출의 건」은 가결되었음을 선포합니다. 3. 휴회의 건(의장 제의) 맨위로
「없습니다」하는 의원 있음
10시 20분
의사일정 제3항 「휴회의 건」을 상정합니다. 본 휴회의 건은 상임위원회 활동을 위하여 3월 25일 1일간 휴회하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제3항 「휴회의 건」은 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제159회 시흥시의회(임시회) 제1차 본회의를 모두 마치고 제2차 본회의는 2009년 3월 26일 10시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
10시 21분 산회