천재생 의원 발언

학교급식비 관계는 전액 시비가 학부모 부담을 경감을 해주기 위해서 시가 일정한 돈을 지원을 해주는데 전액은 학부모한테 충족이 안됩니다. 작년에 저희들이 5억을 지원을 해줬는데 올해 같은 경우에는 한 끼당 한 1000원 정도 지원이 된다고 보시면 되고, 그래 이걸 저희들이 좀 우려하는 부분은 작년에 저희들이 10월달에 학교 교장선생님들하고 시장님이 주관해서 간담회를 개최할 때 교장선생님들께서 이구동성으로 학교급식비를 지원을 해달라고 합니다. 그래서 이걸 결국 시혜를 받는 것이 결식아동도 물론 있기 때문에 일률적으로 학교에서 급식을 제공을 하면 잘 살고 못 사는 구분도 좀 덜해지고 그래서 그게 제일 절실하다고 요청에 의해 가지고 저희들이 좀 지원을 해줬습니다. 해줬는데 저희들이 급식비를 지원을 함으로서 도교육청에서 인센티브를 얻어 가지고 그 돈을 가지고 각 학교별로 배분을 해서 상호보완 작용을 해서 학부모의 부담을 최대한 줄여주고 있습니다. 그런데 이것은 지금 현재 공설유치원까지 저희들이 지원이 되는데 저번에 우리 당초예산에서 배도수위원님께서 사립유치원은 지원이 안되겠느냐 하는 이 부분을 지금 저희들이 검토를 하고 있습니다. 그래서 이 부분에 대해서는 급식비 관계 이것은 계속해서 확대를 해가지고 지원을 해 줄 필요가 있다 이렇게 보여집니다.

예. 참고하겠습니다.

45억.

보상에 불응을 해가지고 일부 그런 사람들이 있습니다마는 지금 순조롭게 돈을 잘 찾아가고 있고, 지금 저희들이 예산만 허락하면 저희 공무원이 전부 다 1:1로 맨투맨으로 만나 가지고 설득을 해서 30억이 지금 돈이 다 나가고 없습니다. 없고 15억을 해도 제가 우리 실의 업무인데도 불구하고 1회 추경 때 적어도 한 40억 정도는 확보가 되어야 될 것으로 생각했는데 도저히 돈이 없어서 15억만 지금 해놨습니다. 그래서 지금 찾으러 올 분도 순번제로 해가지고 많이 대기를 하고 있습니다. 그래서 불응하시는 분들은 저희들이 맨투맨으로 만나서 다시 한번 설득을 하도록 그렇게 하겠습니다.

현재까지 잘 되고 있습니다.

예. 천재생위원님, 수고하셨습니다. (조종태위원 거수) 예. 조종태위원님, 질의하십시오.

지금 4월 9일부터 시각장애자 음성 법률이 변경이 됩니다. 그게 지금 현재 우리는 시각장애자 음성이 협회에서 그 프로그램을 화면에 낭독되도록 프로그램을 삽입해 넣는 것이거든요. 서비스이용 가능토록 신기술을 적용해 넣는 것입니다.

예. 그 법령이 시행....

정보개발담당주사 김외영입니다. 시각장애인 음성지원 웹 컨텐츠에 대해서 추가 답변을 드리겠습니다. 조금 전에 저희 과장님께서 말씀 드렸듯이 올 4월부터 정보격차 해소에 관한 법률 제7조 및 장애인차별금지 및 권리규제에 관한 법률에 의해 가지고 모든 공공기관에서 운영하는 홈페이지는 웹 접근성이라든지 장애인ㆍ고령자, 이런 분들이 웹사이트에 차별 받지 않게끔 모든 홈페이지를 평준화시켜야 된다는 이런 지침이 지금 정부에서 시행을 하고 있습니다. 특히 이번에는 작년에 저희들이 웹 접근성 관리하기 위해서 예산을 이미 확보해가지고 사업을 하고 있는데 저게 지금 장애인 부분은 실질적으로 시각장애인들이 요구가 들어왔습니다. 시각장애인 같은 경우는 화면낭독 프로그램이라고 해가지고 별도로 있습니다. 지금 홈페이지에 접속을 하면 실질적으로 시각장애인 같은 경우에는 눈으로 볼 수 없다 보니까 음성으로 청취를 해야 되는 그런 사항이 발생이 되어 가지고 시각장애인협회에서 이런 내용을 몇 차례 질의가 와가지고 저희들이 적극적으로 검토를 해가지고 일부 지금 시각장애인이 그렇게 많지는 않지만 그런 어떤 특정 계층에 대해서 차별 없이 정보를 제공해라 이래 가지고 저희들이 부득이 하게 1회 추경때 편성을 요구하게 되었습니다. 그래서 이 프로그램은 홈페이지에 시각장애인 전용 음성으로 우리 통영시의 어떤 각종 정보를 안내받을 수 있는 그런 어떤 것을 구축하는 사업입니다.

네.

네. 전체는 아니지만 지금 현재 일반적으로 필요한 장애인이라든지 그러니까 우리 홈페이지가 몇 만 페이지가 됩니다. 전체를 다 구축하려면 상당한 비용이 많이 들다 보니까 실질적으로 필요한 서비스 부분만 저희들이 발췌를 해가지고 시각장애인 전용 홈페이지를 별도로 구축해야 되는 그런 사항입니다.

4500만원.

예.

예. 홈페이지에서 바로 볼 수가 있습니다.

예. 그리 조치하도록 하겠습니다.

지금 이 전산시스템 자체가 무에서 유를 개척해 나가다 보니까 지금 현 실정보다는 좀 많이 접근을 해가다 보니까 앞으로 가면 갈수록 자꾸 확대 개발을 해야 될 그런 시점인데 4월 3일날 양식어민들하고 모아 가지고 워크샵을 해가지고 거기에서 나온 문제점 하면 상당히 보완될 것으로 지금 됩니다.

지금 우리 시 실정 같은 경우는 돔이나 또 농어 같은 경우는 바코드를 칩을 꼬리 부분에 넣는데 지금 우리 지역에서는 조피볼락이다 보니까 박스에다 태그를 붙입니다. 그 한 박스 용량이 2㎏면 2㎏, 그걸 측정해가지고 지금 전기검침 기계있는 것처럼 태그를 그렇게 다 해버리면 절대 조작을 못하도록 되어 있습니다. 그런 형태까지 지금 와 있습니다. 모든 추적이. 그 양식장에 들어오는 것부터서 성장과정, 출하과정, 그 다음에 지금 현재 대구하고 대전 횟집 판매까지 그 태그를 갖다 대면 ‘아! 이것은 통영 산양읍 중화동의 누구 양식장에서 생산된 것이다.’라는 것까지 추적이 됩니다.

예. 감사합니다. 이것은 계속 확대 개발해야 되기 때문에 또 위원님들 도움이 많이 필요합니다. 노력하겠습니다.

우리 리모델링 하면 전체 전산시스템을 싹 다시 바꿔야 되기 때문에 그 비용인데 지금 증축이 안되다 보니까 조기집행은 하라고 하지, 증축은 안되지, 우리가 37억 중에 1억이면 또 몇 ％ 되기 때문에 차후에 필요할 때 편성해서 쓸 수 있도록 해서 삭감을 했습니다.

천재생위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 공보정보담당관실 예산안에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. O 남해안시대추진단 소관

연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으십니다. 남해안시대 추진단 소관 제1회 추가경정 예산안에 대해서 보고 드리겠습니다.

추진단장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의순서입니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (천재생위원 거수) 예. 천재생위원님, 질의하십시오.

예. 여비는 얼마 안되게 편성되어 있습니다마는 윤이상 프로젝트 같은 경우는 사실 과목해소 차원에서 보면 각종 자료수집으로 했습니다. 저희들 이번에 중앙부처에 업무협의가 참 많습니다. 많고 특히 음악당 건립사업에 대해서는 우리 고양의 아람누리라든지 관련 음악시설을 부산의 영상센터라든지 이런 시설 견학을 많이 하고 또 자료수집을 하고 있습니다. 골프장 조성사업 같은 경우도 저희 시와 유사한 해안도시인 태안군이라든지 남해, 해안변을 낀 골프장에 주로 견학이나 자료수집을 하는 그런 여비가 되겠습니다. 그리고 그 다음에 섬개발도 마찬가지입니다. 관광섬 개발 관련도 지금 현재 250개 섬 중에서 저희 경남도가 유ㆍ무인도 도서현황을 지금 파악을 하고 있습니다. 아마 남해안시대를 맞이해서 섬 개발이 주가 되고 곧 금년 말에 확정될 남해안 종합개발계획이 있습니다. 경남도가 용역을 주는 건데 거기 관련해서 저희들이 섬에 전부 개인적으로 250개 섬을 전부 일제조사를 거의 마쳐가고 있습니다. 그래서 그런 출장여비도 포함되어 있다고 이해를 하시면 되겠습니다.

예. 알겠습니다. 필요하시면 충분한 자료를 수시로 제공을 하도록 하겠습니다.

예. 천재생위원님, 수고하셨습니다. (배도수위원 거수) 예. 배도수위원님, 질의하십시오.

단장님, 수고 많으십니다. 방금 우리 천재생위원님이 질의를 하셨는데 66페이지에 「골프장 시설견학 참석자 보상」에 대해서 증액은 되지 않았지만 혹시 이 시설견학을 가는 참석자들이 어느 대상들이 갑니까?

저희들 현재 산양골프장을 조성을 지금 계획을 하고 추진을 하고 있습니다마는 주로 참석하시는 분들이 마을 이장님하고 어촌계장님, 마을의 지도층에 계시는 분들이 주로 갔습니다. 이 앞에도 영운리 마을의 이장단들 해서 한 7～8명이 다녀온 기억이 있습니다.

그러면 마을 이장님이라든지 어촌계장님이라든지 그 지역 주민들이 대상으로 가는데 민원 제기라든지 시설에 따른 민원이 야기될 수 있는 것을 염려해서 그런 분들을 같이 동석을 해가지고 가시는 거지요?

그렇습니다.

그러면 이 시설을 위해서 전문적인 분은 여기 동석을 안합니까? 아니 골프의 시설이라든지 골프에 전문적인 이런 분들은 참석을 안합니까? 오로지 마을 이장님이라든지 지역 주민들만 갑니까?

이제 영운리 마을 같은 경우는 30만평이 되기 때문에 물론 토지 소유자들을 다 데리고 갈 수는 없습니다마는 지도층에 계시고 또 그 마을 주민들 대부분이 토지를 가지고 있습니다. 그래서 지금 현재는 마을주민 위주로 그렇게 견학을 다니고 있습니다.

마을 주민들 위주로 아마 대표를 선정해가지고 가실 것 같은데 많은 사람들을 같이 동원을 못하기 때문에. 그런데 거기서 환경도 보면서 여기에 전문적인 지식을 갖고 있는 분들도 같이 동석을 해서 간다면 그 장점과 단점을 전부 고려해서 아마 그런 쉽게 이해를 할 수 있고 또 그런 차원에서 그런 전문성이 있는 분들도 같이 동석을 하지는 않습니까?

위원님께서 말씀하신 대로 저희들이 전문가를 초대를 해서 같이 이렇게 가고 싶은 마음도 많았습니다. 많았는데 지금 현재 저희들 산양골프장 같은 경우는 토지보상이 급선무입니다. 그래서 우선 토지보상이 완료되고 나면 시설할 때 그때 그 전에 전문가들하고 같이 가도록 그렇게 하겠습니다. 왜냐하면 전문가들이 가서 민원인한테 오히려 마을 주민한테 해를 또 끼칠 수도 있습니다. 그래서 지금 현재까지는 마을 주민들 위주로 이렇게 견학을 하고 보상이 완료되고 또 이 사업이 민자사업입니다. 그렇기 때문에 더더욱 우리 시가 좀 신경이 쓰입니다.

예. 잘 알겠습니다. 이상입니다.

예. 배도수위원님, 수고하셨습니다. (강혜원위원 거수) 예. 강혜원위원님, 질의하십시오.

예. 지금 작년부터 우리가 손님맞이 친절운동을 대대적으로 하고 있습니다. 작년에도 결의대회를 도남권하고 시내권하고 두 군데에 걸쳐서 했고 올해도 지난 2월 27일날 각 자생단체하고 서비스관련 업체 대표를 모아서 시장님이 직접 주재하는 간담회를 했습니다. 지금 우리 시에 작년 케이블카 개통 이후에 많은 손님들이 오는데 이 기회에 친절이라든지 청결, 바가지 안 씌우기, 이런 것이 확립되지 않으면 우리 시 관광산업의 미래가 어렵다는 판단 하에 금년에 시장님께서 아주 강력하게 지금 추진하고 있습니다. 그래서 지난 24일ㆍ25일도 보건소 주관으로 시내 요식업, 각종 서비스업에 종사하는 분들을 모아서 친절교육을 했습니다. 그리고 지난 번 27일날 우리가 간담회를 하니까 친절은 물론 우리가 지도도 중요하지만 친절교육을 반복적으로 시켜야 되겠다 이렇게 건의가 있어서 지금 친절교육을 시키기 위한, 그것은 공무원도 되고 업체도 되고 일반 시민을 상대로 해서 계속 하기 위해서 하고 있습니다. 그래서 그러한 어떤 사업이 전체적으로 거기에 망라됐다고 봐주시면 좋겠습니다.

예.

시장님께서 다른 일반 부서가 있지만 총무과에다 총괄적으로 맡긴 이유도 그런 취지로 봐주시면 좋겠습니다.

예. 철도업무는 제 소관업무가 아니지만 시민을 모아서 분위기 조성하는 것 때문에 우리 총무과에서 맡고 있습니다. 작년 12월달에 거제에서 철도 조기개설을 위한 관계 11개 시ㆍ군대회를 한 번 한 바가 있습니다. 이것은 계속적으로 해서 정부에다가 이러한 관계되는 시ㆍ군의 상황을 호소하자는 그런 뜻입니다. 그래서 정부에서도 여러 가지 다각적인 방법을 강구하고 있는 걸로 알고 있습니다.

예. 많이 있습니다. 있는데 우선에 1600만원 확보를 해가지고 지금 하고 있고 엊그제 정량동에 초도순방 했을 때 동호동에 그 부분도 있습니다. 그래서 그런 부분도 앞으로 하려면 예산이 좀 더 있어서 옛날에 컨테이너에서 아주 열악해도 했지만 지금은 방범도 겨울 되면 스팀도 들어오도록 되어야 되고 또 여름에는 에어컨도 들어가는 그런 시설로 교체를 해줘야 봉사활동도 잘 할 수 있을 것이라고 봅니다. 그래서 이건 우리 예산 범위 내에서 최대한 확보해서 안좋은 데는 개ㆍ보수를 계속 해나가도록 하겠습니다.

최근에 개ㆍ보수하는 것은 다 그렇게 지금 하고 있습니다.

천재생위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님? (배도수위원 거수) 배도수위원님, 질의하십시오.

과장님, 수고 많으십니다. 71페이지에 거기 「대학생 대여 장학금 지원」부분에 대해서 이 대학생 대여 장학금은 지금 우리 공무원들 자녀들에 한해서 지원되는 그 부분입니까?

예. 공무원 대부입니다.

그러면 지금 감액이 굉장히 많이 감이 되었는데 혹시 기정 예산에서 10％ 그 기준에서 이게 감이 된 겁니까?

이 부분은 우리가 작년도 당초예산을 편성할 때 연금공단으로부터 우리 통영시 규모는 5억 7000 정도 확보를 하라는 지침이 있어서 그렇게 했는데 우리가 집행을 해보니까 지금 애들이 적고 이러니까 집행이 그것만큼 안됩니다. 그래서 한 2억 정도 삭감을 시켜도 3억 9000으로서 충분히 될 수 있을 것으로 보고 2억을 이것은 10％ 감하고는 관계없이 좀 줄였습니다.

그러면 연도에 통계에 의해서 이것은 대학생이니까 많은 그런 변동은 없을 것 같습니다. 그죠?

예.

예. 잘 알았고요, 그 다음에 74페이지에 국제교류업무에 보면 지금 우리 통영하고 외국 국제교류 하는 기관이 나라가 지금 3개....

예. 세 군데이고 4개 도시가 있습니다.

예. 그러면 지금 이 국제교류를 맺은 나라하고 원활하게 모든게 다 잘 진행되고 있습니까?

예. 지금 잘 되고 있습니다. 중국의 영성시는 조금 있으면 또 그쪽 공무원이 우리 시에 와서 연수를 6개월 할겁니다. 그리고 미국 리들리시에는 우리 직원이 한 분 가서 지금 연수를 받고 있습니다. 그래서 앞으로 더 활성화 되도록 노력하겠습니다.

예. 그리고 지금 일본에는 통영국제교류가 있더라고요. 개인 민간이. 그거하고 우리 시하고는 무관하지요?

우리 시도 지금 일본하고 국제교류하는 단체가 있습니다.

그런데 지금 민간단체에서 국제교류를 이끌어 가는 그 단체가 지금 우리 시하고 자매결연 맺은 그 시인 것 같던데? 그래서 방학 때마다 이번에도....

사야마시.

예. 사야마시. 이번에도 겨울방학 때 초등학교 4학년 이상 중학생까지를 제가 알기로는 22명이 갔다 온 걸로 알고 있거든요. 그래 가지고 끝나고 나면 저쪽 일본 사야마시 그쪽 아이들이 통영으로 와서 전부 다 홈스테이를 해가지고 그렇게 하는 걸로 알고 있는데 혹시 그러면 이렇게 교류하고 지금 우리 이 시 국제교류하고는 별개입니까?

별개라기 보다는 그것은 민간단체 차원에서 하고 있습니다. 민간단체 차원에서 하는데 그 분들이 오게 되면 우리 시에서도 시장님이 시간이 나시면 식사도 같이 하고 또 오시면 우리 윤계장이 직접 안내도 합니다. 그런데 거기에 우리 윤계장이 일본어가 능통하기 때문에 지금 안내를 하고 있습니다.

그러면 거기는 우리 통영시 예산하고는 전혀 예산이 지원되거나 그렇지는 않죠?

예산지원 없이 그것은 순수 민간차원에서 되고 있습니다.

예. 잘 알았습니다. 지금 그 쪽에서 민간단체가 하는 교류가 굉장히 활성화 되어서 잘 되는 걸로 제가 해마다 보면 알고 있거든요. 그래서 우리 시에도 이런 외국과 교류를 하고 있고 관계를 맺었으면 그런 것도 좀 이렇게 프로그램을 다양하게 연구를 해서 서로 교류가 더 깊이 잘 될 수 있도록 그런 차원에서 제가 질의를 한 겁니다.

예. 앞으로 민간단체 잘 되도록 우리가 더 지원을 하겠습니다.

예. 이상입니다. (강혜원위원 거수)

예. 강혜원위원님, 질의하십시오.

읍ㆍ면ㆍ동에서는 지금 현금수납은 안됩니다.

예.

성실납세자, 거기에 지원하는 기준은 자동차세를 연납한 자라든지 그 다음에 우리가 지방세 정기분을 제때 3년간 체납 없이 그렇게 납부를 했다든지 그 다음에 다른 또 한 가지는 우리가 전체 우리 재정확충을 위해서 그러니까 여기에 좀 기여를 한 자, 이런 사람들을 대상으로 해서 그렇게 하고 있습니다. 하는데 이 부분은 일단은 전체적인 인원이 제때에 정기분을 납부하는 그런 분을 전체 한 번 추출해 보면 한 6만 4000명 정도 됩니다. 이 많은 사람들한테 다 드릴 수가 없기 때문에 우리가 위택스라 해가지고 지금 전산부분에 들어가면 경품을 그러니까 추첨할 수 있는 프로그램이 마련되어 있습니다. 거기에 추첨을 해가지고 우리가 예산 확보 되는대로 이 범위 내에서 집행을 하려고 하고 있습니다.

예. 그 부분은 나중에 집행할 때 별도 방침을 받아서 그렇게 집행하도록 하겠습니다.

예. 천재생위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 세무과 소관 예산안에 대한 질의․답변 종결을 선포합니다. 다음은 주민생활복지과 소관입니다마는 주민생활복지과장님이 경찰서 외국인 범죄대책실무회의에 참석한 관계로 문화예술관광과 소관 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. - 문화예술관광과

문화예술관광과장 임갑출입니다. 문화예술 관광진흥에 관심 가져 주심에 대해서 늘 감사를 드리겠습니다. 유인물에 의해서 보고를 드리도록 하겠습니다.

과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의순서입니다. 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. (천재생위원 거수) 예. 천재생위원님, 질의하십시오.

천재생위원님께서 정말 걱정을 해주셔서 고맙습니다. 이 부분은 제가 서두에서 먼저 말씀드리고 싶은 부분이 이번 축제는 어떠한 경우든지 종전의 예를 든다면 안전대책 이런 부분이 없었습니다. 세부계획 말미에 행정사항 중에서 조그많게 거론했던 것이 사실입니다. 그래서 이번에는 물론 화왕산 사고가 났습니다마는 제가 먼저 우리 실무자에게 이야기하기를 안전대책은 큰 항목으로 뽑아내라. 다른 일반적인 행사와 똑같은 비중을 차지할 수 있게 큰 항목으로 뽑아서 일단 이걸 거론하자, 그래서 지금 그 부분을 한참 작업중에 있습니다. 그래서 모든 관광객의 동선을 따라서 구명조끼를 입을 것인지, 이중 삼중막을 펴자. 예를 든다면 문화마당에서 행사할 때 폴리스라인도 치고 밑에 해양소년단에서 요트도 갖다놓고 이중 삼중으로 우리가 준비를 하고 있습니다. 그래서 이 부분은 계기가 된다면 물론 한산대첩 이전에 이 부분을 한 번 보고를 드리도록 하겠습니다.

예. 천재생위원님, 수고하셨습니다. (배도수위원 거수) 예. 배도수위원님, 질의하십시오.

과장님, 수고 많으셨습니다. 밤늦게 왔는데. 두 가지만 질의하겠습니다. 지금 거기 구 청사, 지금 아마 시립미술관 시설 때문에 진입로를 주변부지를 매입하려고 하는 계획인 것 같은데 지금 이런 것은 이것 같으면 생각에는 조금 그런 계획서가 같이 첨부되었으면 좋을 것 같은 생각이 들고 그런데 어찌 생각합니까?

지금 우리 배위원님께서 자료를 요구하면 이 자리에 즉시 드릴 수는 있습니다. 걱정하시는 부분이 아까 제가 잠깐 제안설명때 말씀을 드렸습니다마는 사실은 저희들 나름대로 문광부하고 도하고 절충을 많이 했습니다. 그러니까 특히 실 예를 든다면 성재미술관 관장님께서 저희들이 요구를 해서 한 번 봐달라, 조언을 해달라고 했더니 첫 마디가 뒤쪽에 위험지, 앞쪽에 진ㆍ출입, 이 부분을 딱 거론했습니다. 자체적으로 이거 해결안하고 뭘 돈을 주라고 하느냐, 이런 식으로까지 구체적으로 말씀을 해주셨습니다. 그래서 저희들은 정말 이 공식을 어떻게 대입하느냐에 따라서 달라집니다마는 창업을 하려고 창업하는데 ‘100만원이 드는데 100만원 다 주세요.’하기보다도 ‘우리가 20만원 확보하겠습니다. 모자라는 80만원 주십시오.’ 하는게 훨씬 접근하는게 쉽다 라고 거기에서 공식에 접근을 하고 싶습니다. 그래서 이 부분을 해결하게 되면 저희들은 갖춰야 될 부분은 모든 것이 해소가 다 됩니다. 그래서 마무리하고 정말 떳떳하게 요구를 할 수 있도록 그렇게 기반을 맞추겠다는 이런 뜻으로 이해를 해주시면 고맙겠습니다.

예. 과장님. 그러면 그 뒤편에는 재난안전관리과에서 우리가 그게 혹시나 저번에 보상부분 되는 지역 부분 아닙니까?

예. 뒤쪽은 그렇습니다.

뒤쪽은?

예.

그러면 그게 그쪽 과에서 보상이 되거나 그렇게 되는 사업 아닌가요?

배위원님, 사실 뒤쪽은 재난 위험이라고 볼 수 있는데 도로변 앞쪽이 되니까 앞쪽은 재난하고는 좀 멀지요? 그래서 저희들이 맡게 되었습니다.

예. 과장님, 방금 뒤쪽은 재난의 문제를 안고 있다 라고 실사 나오신 분이 말씀을 하셨다고 했고 앞쪽에는 진ㆍ출입이 굉장히 원활하지 않다 라고 이야기를 했다고 지적사항을 들었다고 해서 뒤쪽부분 같은 것은 재난안전관리과에서 해야 될 부분인 것 같고 앞쪽 진ㆍ출입 부분만 우리가 지금 문화관광과에서 매입을 해야 된다는 그 말씀이지요?

예.

예. 잘 알겠고요, 그 다음 「드라마 제작지원」, 저번에 10억의 예산이 여기서 통과된 걸로 알고 있는데 왜 이게 지금 사업이 안되는 이유가 있습니까?

두 가지 이유입니다. 정말 위원님께서 어떤 형태로 질타를 하셔도 저희들은 사실 입이 있어도 말을 못하는 그런 사항인데 먼저 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다. 사실은 그 때 당초예산때 그 부분을 정말 배려를 해주시면서 위원님께서 “다음에 추가되는 사항은 예산요구를 안할거냐?” 라고 이렇게 해서 제가 답변도 강하게 “그렇게 하겠다.” 라고 말씀을 드렸습니다. 정말 저희들 입장에서는 하고는 싶었는데 이 이후에 예산을 추가를 요구를 했습니다. 그 기획사에서. 그래서 추가예산은 안된다. 두 번째 배역이 확 달라져 버렸습니다. 당초에는 이영애 또는 김선아, 그리고 남자는 류시원이라고 했는데 뒤에 아예 김선아하고 한 급 떨어지는 배역을 했기 때문에 전혀 저희들이 요구했던 포스하고 영 달라져 버렸습니다. 그래서 이런 차제에 또 저희들이 일자리 창출과 관련해서 이 예산 같으면 차라리 어려울 때 그쪽으로 돌리는게 중론을 모아서 그렇게 조정한 사항이 되기 때문에 이번에 예산 10억원을 정말 감사하다는 말씀과 죄송하다는 말씀을 같이 동시에 드리면서 삭감하게 되었습니다.

지금 여러 가지 재정이 어려운 사항에 어찌 보면 시로 보면 또 플러스 되는 그런 점도 있겠다 라는 생각은 들지만 그러면 처음에 이렇게 큰 사업을 하시면서 그쪽에 제작팀들하고 사전적으로 이렇게 간단한 계약서라든지 그런게 전혀 없었습니까? 출연진이 누구 누구라고 명시를 했다거나 또 예산이 얼마에서 그 이상 더 그런 간단하게 여러 가지 몇 가지 요인이 있어서 그런 걸 아마 계약서를 조건을 제시를 해서 했을 것 같은데 그런 거 전혀 없고 구두계약이었습니까?

위원님께서 말씀하신 그 부분은 당초에는 계약 형태에서 이루어진게 아니고 제안에 의해서 기획사의 제안에 의해서 그렇게 추진을 했습니다. 그래서 예산이 확보되지 않으면 A와 B간에 갑과 을이 계약을 할 수 없는 그런 사항이었고, 그래서 그 쪽에서 제대로 제안한 내용대로 된다고 하면 그 때부터 계약이 이루어지는 단계가 전개되어야 되는데 제안에 의한 막상 계약절차에서는 당초 제안내용하고 영 틀려버렸기 때문에 그렇게 파기가 됐다고 이해를 해주시면 좋겠습니다.

예. 잘 알았습니다. 그럼 또 하나는 「문화관광해설사 활동사업 지원」이 있는데 지금 우리 관광해설가 8명으로 되어 있는 걸로 되어 있는데 지금 이 분들이 하루 해설을 하고 여기서 동행을 해서 안내를 한다면 하루를 시급을 합니까? 아니면 일급을 합니까?

지금 저희들이 보유하고 있는 문화관광해설사는 우리 배위원님께서 말씀하신 대로 8명입니다. 두 가지 말씀을 좀 드리겠습니다. 이 분들은 이동하는 사항은 아닙니다. 정 위치에서 근무를 합니다. 충렬사라든지 그 다음에 관광안내소라든지 자기 근무 위치에서 근무를 하는데 늘 보면 제가 이 파트에 와서 이 분들을 어떻게 좀 도와드릴 길이 없느냐 하는 부분하고 두 번째는 우리 관광과에 전화를 전국에서 전화가 계속 오는데 한 사람은 무조건 전화상담요원입니다. 요구사항의 80％가 우리가 단체가 가니까 문화해설사를 동행을 시켜달라. 저희들이 그 부분을 수용을 할 수가 없습니다. 그래서 이 지정을 도에서 합니다마는 어찌 보면 두 번째가 배위원님께서 지적하신 그 사항보다도 제가 건의 쪽으로 먼저 전개를 하겠습니다. 도가 안되면 우리 시에서라도 이 인력은 좀 더 확충을 해야 되겠다는 생각이 듭니다. 그래야 민원인의 요구에 대해서 충족을 시켜줄 수 있고 우리 부분도 충분히 끌고 갈 수 있는 사항이 되겠다 싶어서 답변보다도 우선 건의를 먼저 말씀을 좀 드리고 싶습니다.

예. 지금 외부에서 관광객들이 본 위원한테도 많은 문의가 오고 그렇게 하는데 해설사를 어떻게 할 수 있느냐 라고 문의도 많이 오는데 과장님 말씀대로 해설사가 지금 여기서 이야기하는 것은 지금 이 보상금이라는 것은 현지에 지금 우리 충렬사라든지 세병관이라든지 한산도라든지 지금 거기서 근무를 하고 있는 분들의 보상금을 말씀하시는 것 같고 본 위원이 이야기하는 것은 지금 관광해설사가 이렇게 8명이면 저는 생각을 잘못하고 있었거든요. 그래서 그런 차원에서는 해설사를 더 늘려야 하는 사항이면 과장님이 원활하게 우리 통영을 알리려고 하면 타당해야 안되겠습니까? 그것은 생각을 잘하셔서 처리하셔야 될 일이라고 생각하구요, 아무튼 해설사들도 지금 이렇게 하고 있는 해설사들이 보면 굉장히 훈련이 잘되어서 다 안내를 받고 가시는 관광객들이 참 잘한다는 칭찬을 많이 하는 것 같더라고요. 그래서 우리가 안내를 해주고 연결시켜 주는 그런 부분에서는 좀 부끄럽지 않은 사항이라서 참 좋다는 것을 느끼고 하나 저도 마지막으로 하나 건의를 드리겠습니다. 한산대첩이 이제 준비가 되어 가는 과정인 것 같은데 내가 저번에 개인적으로도 말씀을 드리고 건의를 했는데 안내 홍보가 나오면 그 행사를 모두 다 실시하는 프로그램이 꼭 택시기사들이 정말 굉장히 많이 요구를 하는 것 같아서 건의를 하는 겁니다. 꼭 그런 기관에다가 좀 홍보지를 충분히 배부가 되어서 기사들이 어디다가 지금 통영에 관광객이 와서 “지금 어디에 뭐 합니까?”라고 물어보면 전혀 자료가 없기 때문에 대답을 해 줄 수 없고 안내를 해 줄 수 없다 라고 몇 번 이야기를 했었어요. 심지어 제가 전화번호까지 받았거든요. 그러니까 꼭 그런 택시업소에 홍보를 할 수 있는 자료가 충분히 배치가 될 수 있도록 그렇게 해주시면 좋겠다는 생각을 드리고 건의를 드리는 바입니다.

저희들이 당연히 해야 될 일을.... 꼭 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

예. 배도수위원님, 수고하셨습니다. (강혜원위원 거수) 예. 강혜원위원님, 질의하십시오.

예. 천재생위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님? 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 문화예술관광과 예산안에 대하여 질의․답변 종결을 선포합니다. 이상으로 제2차 기획총무위원회를 마치겠습니다. 제3차 회의는 내일 오전 10시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다.