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충남 천안시의회 발언

김영수 의원 발언

제130회 제1차 산업건설위원회2009-03-31

김영수 의원 프로필 보기 →

영오

유영오위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제130회 임시회 제1차 산업건설위원회 회의를 시작하겠습니다. 사무직원으로부터 의사보고가 있겠습니다.
은섭

한은섭사무직원

보고드리겠습니다. 2009년 3월 24일 천안시장으로부터 제출된 2009년도 일반 및 특별회계 제1회 추가경정 세입세출예산안 등 3건의 안건이 2009년 3월 25일 본 위원회에 회부되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 1. 산업건설위원회 소관 2009년도 제1차 기금운용계획 변경안(시장제출) 2. 산업건설위원회 소관 2009년도 일반 및 특별회계 제1회 추가경정 세입세출예산안(시장제출)

10시 14분

영오

유영오위원장

그러면 의사일정 제1항 산업건설위원회 소관 2009년도 제1차 기금운용계획변경안, 의사일정 제2항 산업건설위원회 소관 2009년도 일반 및 특별회계 제1회 추가경정 세입세출예산안을 일괄 상정합니다. 먼저 회의 운영 및 예산안 심사 방법과 관련하여 말씀드리겠습니다. 오늘 2009년도 제1차 기금운용계획 변경안과 제1회 추가경정예산안에 대한 예비심사를 하고 계수조정을 거쳐 의결하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의가 중복되지 않도록 유념하여 주시기 바라며 예산안 심사가 원만히 이루어질 수 있도록 의사진행에 적극 협조해 주시기 바랍니다. 오늘 추가경정예산안 심사를 함에 있어 먼저 세입부분은 기획예산과장으로부터 총괄 제안설명을 청취하고 위원님들의 질의에는 기획예산과장과 세입관련 부서장으로부터 답변을 듣도록 하겠습니다. 세출부분과 기금운용계획 변경안 관련하여 각 국·사업소·구청별로 하되 예산안 설명은 생략하고 심사하도록 하겠습니다. 먼저 기획예산과장께서 2009년도 제1회 추가경정예산안 중 세입부분에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
제석

유제석기획예산과장

먼저 원활한 시정과 의정활동에 노고가 많으신 산업건설위원회 유영오 위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사와고마운 인사의 말씀을 드리겠습니다. 2009년도 일반 및 특별회계 제1회 추가경정예산 세입부분에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 13쪽입니다. 회계별 예산규모에 대해서 설명을 드리면 일반회계가 기정예산액 740억원이 증가한 7,070억원이며 특별회계는 기정예산액 640억원이 감소한 3,730억원으로서 일반 및 특별회계 예산 총규모는 100억원이 증가한 1조800억원이 되겠습니다. 다음은 세입예산의 이해를 돕기 위해서 89쪽에서 설명을 드리도록 하겠습니다. 세외수입은 총 113억4,500만원이 증가하였으며 세입내역을 설명드리면 경상적 세외수입에서 재활용품 판매수입 4억3,000만원, 소각장 폐열 판매수입 5억원을 포함하여 9억3,000만원이 증가하였습니다. 임시적 세외수입에서는 청수지구 공공용지 매각 등 100억원을 계상하였으며 토지구획정리사업 특별회계 전입금 3억1,500만원, 충청남도교육감 보궐선거 경비 1억원을 추가로 계상했습니다. 지방교부세는 보통교부세 320억원을 계상했으며 특별교부세 10억원을 예산 계상했습니다. 다음은 90쪽입니다. 국도비보조금은 국비 17억원과 도비 82억원을 포함하여 99억원을 예산 계상하였으며 그 내역은 유인물로 갈음보고드리도록 하겠습니다. 다음은 104쪽이 되겠습니다. 지방채는 200억원을 발행하여 비상경제체제로 일거리 창출, 저탄소 녹색성장사업과 내수진작 등을 위한 SOC사업을 위해서 예산을 계상하였습니다. 이상으로 세입부분에 대한 설명을 모두 마치겠습니다.
영오

유영오위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 기획예산과장과 소관 담당 과장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 김영수 위원님.
영수

김영수위원

김영수 위원입니다. 세입을 보면 700억 정도 늘었습니다. 이번 세입예산을 700억 정도 세웠습니다. 보면 고생 많이 하셨습니다. 지방교부세를 따오기 쉽지 않은 돈인데 원래 예상했던 500억에서 350억 정도를 더 가져오셔서 350억 늘고, 그 다음 국도비 한 100억여원 늘어서 한 450억이고 지방채 200억 해서 650억, 이렇게 하면 딱 700억 맞는 거 같습니다. 그런데 실질적으로 우리 자체 예산으로 세워진 예산은 거의 없는 것 같습니다. 추경예산 재원에 대해서 항상 우리가 대비하고 예산을 마련해 놓아야 되는데 추경예산 재원이 자체예산으로는 없다시피하다. 교부세, 지방채 발행, 국도비 떨어진 거 빼놓으면. 본위원이 작년에 예산심의할 때 당초예산 세울 때 이렇게 세입예산 짜가지고는 추경에서 세울 거 없다. 그런데 그때 과장님이나 재정과장님이 다 추경재원 얼마든지 만들어낼 수 있다고 얘기하셨는데, 지금 이 상황으로 봐서는 우리 자체 예산으로 추경예산이 하나도 없다고 봐야 될 거 같은데, 왜 이렇게 된 거죠?
제석

유제석기획예산과장

현재는 지방세를 세입을 안잡았습니다. 안잡은 사항은 당초예산에 계상했는데 지금 경기가 어려워서 취·등록세 등 여러가지가 3,4십%가 다운된 상태입니다. 그래서 이것을 경기가 어느 정도 부양된 상태에서 추경에 지방세를 잡아야지 현재는 경기가 불투명한 상태에서 지방세를 잡기는 어렵다. 그래서 잡지 않았거든요. 다만 아까도 말씀드린 바와 같이 정부에서 조기집행과 비상경제체제하에서 전국적으로 추경을 하는데 교부세하고 국도비하고 지방채 해서 예산을 편성했다는 말씀을 드리겠습니다.
영수

김영수위원

결론은 지방재원이 없다는 거 아니에요. 당초예산 세울 때 지방세 여지가 없습니다. 예를 들어 주민세 2,500억 들어오면 한 2,300이나 2,200 세워가지고 나머지를 추경에 반영했는데 2,500억 들어오는데 2,450억을 세워놨으니 추경재원이 있을 수가 없죠. 제가 보기에는. 무리한 예산편성이라고 말씀드린 거 아닙니까? 지금 당장 추경에 예산이 한 푼도 없는 거예요, 우리 자체 예산으로.
제석

유제석기획예산과장

위원님 말씀대로 작년에도 도세를 우리가 3,000억 정도 도에서 판단해서 제가 아까 말씀드린 대로 이천사오백 정도 해서 잡은 사항이 되겠습니다. 그래서 현재 부동산 추세를 봐야겠지만 위원님 말씀에도 동감을 하고 있습니다.
영수

김영수위원

국장님, 국장님이 답변을 하셔야 할 거 같습니다. 기술적으로 예산을 짜라고 하는 거야 과장님이나 팀장님이 해가지고 예산 짜죠, 어떻게든. 내가 보기에는 기술이 대단하십니다. 천안시 기획예산과가 기술이 대단하십니다. 이 와중에 어떻게든 맞춰서 예산을 짜시는 거를 보면 기술이 대단하신데, 결론적으로는 지출을 줄여야 합니다. 이거를 제가 3년째 얘기했습니다. 예산 없다고. 무리하게 예산편성해서 지방채까지 발행해서 예산을 과도하고 무리하게 짜는 이유가 뭐고 과장님은 어떤 대비를 하셨습니까? 이거는 국장님이 답변을 해주세요.
재근

김재근자치행정국장

과장의 김영수 위원이 주신 질문에 대한 답변과 같이 국장으로서 특별한 사항은 없습니다마는, 우리가 최선책이라는 것은 지금 의존수입 말고, 지방채 말고 지방세에서 한 3,000억 이상 계상하고서 나머지 가지고 추경에 반영할 계획이었는데 지금 여러모로 열악한 조건이 되고 또 국가적으로 경제적인 위기가 되다 보니까 조기집행 관련되어서 이런 사안이 발생됐습니다. 그래서 지금 위원님 말씀에 대해서 답변보다도 이런 사항에 같이 동감을 하고 감액되는 이런 사항을 우리가 지방세에 최선을 다 해서 확보를 하고 또 아울러서 그동안 체납된 세금을 조기에 일소해서 지방세를 확보해 나가도록 노력하겠습니다.
영수

김영수위원

국장님, 지방세 안늡니다. 제가 단언하건대. 경기요? 오늘 뉴스에도 나왔습니다. 내년에 경기가 좋아진다고 국민의 65%가 믿지 않고 있습니다. 이거 국민들의 정서라는 거는, 경제학자들도 얘기하고 있습니다. 경제, 내년까지 좋아지지 않아요. 중요한 건 지방세가 늘 건덕지가 없어요. 그런데 과거에는 우리가 2,500 들어오는 거에서 2,200억 정도면 300억 정도 남는 돈에 보통 경기가 좋으니까 100억에서 200억 증액요인이 생기니까 500억 정도 추경재원을 세워서 갔다면 지금 2,500억인데 2,450억을 세워가지고 하는데 경기가 안좋아서 50억이 깎여서 0원이에요. 예산이 없는데 지금 천안시 예산계에서는 2,540억을 꽉 채워서 잡고 있기 때문에 추경재원이 발생할 소지가 없습니다. 그러니 2개월 전에 12월달에 200억 지방채 세웠는데 또 2개월만에 200억 지방채를 또 세우는 거 아닙니까? 지방채 세우는 근거가 뭡니까? 중기지방재정계획에 지방채 포함되어 있지 않습니다. 중기지방재정계획을 세우면 의회에 보고하고 행자부장관의 승인을 받아서 중기지방재정계획을 세우도록 되어 있습니다. 그런데 이번 중기지방재정계획에는 이번에 발행한 200억원이 세워져 있지 않습니다. 무슨 근거입니까? 이번에 세운 200억이.
제석

유제석기획예산과장

행안부에서 비상경제체제에서 한시적으로 지방채 발행을 열어놓았습니다. 위원님께서 자꾸 말씀하시는데, 위원님 말씀은 평상시에 하는 것은 맞다고 생각하고요. 지금 행안부에서는 지속적으로 해서 전국적으로 지방채를 발행해서 내수진작을 하라, 그러한 의미에서 행안부에서 한시적으로 지방채를 열어놓고 있는 상황이기 때문에 위원님이 말씀하신 사항은 공감을 하면서 앞으로 우리가 비상경제체제에 갈 수 있는 방안이 뭔가를 같이 노력을 하도록 하겠습니다.
영수

김영수위원

제가 다시한번 질문드리겠습니다. 이번 지방채 발행이 천안시 중기지방재정계획에 포함되어 있지 않습니다. 5년단위로 세우는 계획입니다. 없던 계획에 무리하게 갑자기 지방채 발행 계획을 세운 이유가 무엇입니까?
제석

유제석기획예산과장

중기재정계획은 하반기에 세우고 거기에 따라서 본예산이 가고 여러가지를 합니다만 현재로서는 국가시책에 의한 모든 내수진작을 위해서 지방채 발행을 올까지는 열어놓았습니다. 행안부에서. 그래서 지방채를 발행하게 됐다는 말씀을 드리겠습니다.
영수

김영수위원

제가 올 초 말씀드렸습니다. 당초예산 세울 때. 문화광장 조성사업 100억예산 삭감해서 가지 않으면 무리하게 예산이 진행될 것이고 추경재원이 없다고 말씀드렸습니다. 지방채 200억 중에 100억이 문화광장 조성사업으로 들어가 있습니다.
제석

유제석기획예산과장

그거는 재원대체로 하기 때문에 그러한 사항을 우리가 한 거고요, 금액을 증액시킨 거는 아니고요.
영수

김영수위원

그러니까요. 결국 돈이 없어서 일반예산 쓰느라고 100억 재원대체하신 거 아닙니까? 왜냐면 지방채는 목적을 정확히 해야 되니까 일반예산으로 세울 수 없으니까, 다른 예산에서 돌려쓸 수 없으니까 100억을 빼서 다른 데에 메꿔놓고 지방채로 100억 메꿔놓고 봉명역에 30억, 청당, 풍세 작년에 100억 빼가지고 우리가 미리 쓴 거 마저 갚느라고 10억 쓰고 광덕산 공용주차장에 30억, 이런 식으로 200억을 다 쓴 거 아닙니까? 말씀드린 대로 문화광장 조성사업이든 무리하게 사업을 안했으면 이거 200억 발행 안해도 됩니다. 제가 보기에는.
제석

유제석기획예산과장

위원님이 자꾸 말씀하시는데요. 예산이라는 것은 저는 그렇게 생각합니다. 쓸 때 써줘야 국민들의 내수진작이 되고 경제활성화가 될 수 있는 방법이 된다….
영수

김영수위원

과장님이 말씀하시는 거는 뭐냐, 집은 어려워서 전세 사는데 먹고 사려고 옷도 사입어야 되고 음식도 사먹어야 되고 여러가지 학원도 다니고 공부도 해야 되는데 지금 천안시는 이렇게 어려운 가정형편에 차는 에쿠스로 바꾸고 냉장고 크게 바꾸는 꼴이라는 겁니다. 제가 보기에는. 우리 상황이, 지금 좋은 거 맞죠. 지금 각 과마다, 과장님, 국장님 귀를 기울이셔야 됩니다. 각 과마다 원성이 하늘을 찌르고요, 저번에 말씀드렸지만 주민생활개선을 위한 사업들은 확확 줄고 있습니다. 공동주택지원 경비 반토막 나가지고 이번 추경에도 안세웠습니다. 교통사업에서 도색비나 아니면 주민들을 위한 여러가지 교체사업비는요 1/3이상 다 줄었어요. 제가 그 근거 다 가져올까요? 그렇게 줄었어요. 이거를 많이 하는게 좋은데 그거를 다 하면서 하는게 아니라 나머지는 줄이고 이것에만 집중하니까 문제가 생긴다는 겁니다. 다 하면 좋죠. 그리고 하나라도 나아지면 생활형편이 좋아지니까 좋죠. 그렇지만 다른 거는 줄이고 오히려 대형사업에 투자하니까 예산에 편중성을 나타내면서 실질적으로 주민들한테 돌아가야 될 몫들, 눈에 보이지 않지만 그런 것들은 줄고 있다는 겁니다. 이거를 저는 3년째 얘기하고 있는 겁니다. 무리한 예산편성하지 마시라고. 대표적인 예가 순세계잉여금을 과거 500억씩 남겼는데 한 해에 다 썼습니다. 전년도 순세계잉여금 500억 썼는데 그 다음연도에 0원을 세웠어요. 그러면 그 해에는 1,000억원을 당겨쓴 겁니다. 그렇게 무리한 예산투자를 하는게 아닙니까? 제가 이번 시정질문 제가 한 거 보니까 문화광장 조성사업 내년 단일사업에 450억 세운다고 예산서 내셨어요. 아니 이렇게 세워가지고 어떻게 합니까? 국장님! 지금 돈이 없어서 200억 빌려가지고 쓰는데 문화광장 조성사업에 내년에 450억 쓰겠다고 예산편성 내는데 아니 이거를 내가 이해를 해야 되는 겁니까, 말아야 되는 겁니까? 앞뒤가 좀 맞으면 저도 그러려니 하고 이해하고 협조하고 가는데 너무 앞뒤가…. 내년에도 한 500억 지방채 발행하실 거예요?
재근

김재근자치행정국장

김위원님 말씀 충분히 알고 명심하겠습니다. 지방채 발행하는 만큼 저희 집행부에서 여러가지 두루두루 걱정은 없지 않아 있습니다. 그래서 그동안 지방채 발행한 거, 또 여러가지 살림하는 과정에서 명년도부터 갚고자 노력을 하고 지금 기왕에 우리 과장께서 여러가지 얘기를 했습니다마는 이번 추경에 여러가지 감안을 해주셔가지고 지방채 발행하는 만큼에 대해서는 이해를 해주시고, 여러가지 구구하게 말씀을 안드려도 그 이상 위원님이 아시겠지만 추경에 대해서 뜻을 이해를 해주시면 감사하겠습니다.
영수

김영수위원

지방채 발행 200억에 대해서 의회의 승인을 받도록 돼있는데 보통은 예산심의를 지방채 승인으로 본다. 간주한다. 이런 예규나 규칙이 있나요?
제석

유제석기획예산과장

예, 그렇습니다.
영수

김영수위원

예산서에 넣었는데 의회가 예산을 승인하면 지방채 발행 승인한 걸로 본다. 이런 예규에 따라서 이거를 넣으셨다는 거죠?
제석

유제석기획예산과장

예. 예산….
영수

김영수위원

만약 의회에서 어제도 총무에서 얘기가 많이 나온 걸로 알고 있는데 지방채 발행 200억을 승인하지 않는다. 이렇게 되면 이 예산서는 어떻게 되는 겁니까?
제석

유제석기획예산과장

그렇게 되면 세입이 줄게 되면 그만큼 세출에서 감되기 때문에 예산편성 자체를 할 수 있는 여건이 못되는 겁니다.
영수

김영수위원

여기는 전제로 해서 예산을 짜오셨는데 만약 예산의 내용이 중요한 게 아니라 의회에서 이미 200억, 300억으로 500억을 발행했고 두달만에 지방채 200억을 발행하는 데에 무리가 있다. 그러니 세입을 줄여서 안정적으로 예산을 짜라. 그래서 지방채 발행을 승인하지 않겠다. 해버리면 그럼 행정부에서는 예산 200억을 빼고 나머지 예산을 짜면 되는 거네요?
제석

유제석기획예산과장

그렇게 되면 많은 혼란이 오고요. 위원님께서 말씀하신 사항에 대한 공감을 하면서 저희도 앞으로 예산을 편성하면서 지방채보다는 상환하는 데에 생각을 하겠습니다. 이번에 국가에서도 여러가지 아까도 말씀드렸지만 이번에 이해를 해주시고요, 어차피 저소득층이나 일거리 창출, 여러가지 그 사업에서 내수진작을 위한 예산편성이기 때문에 위원님께 이해를 부탁드리겠습니다.
영수

김영수위원

마지막으로 하나만 물어보겠습니다. 청수지구 공공용지 매각으로 100억을 세우셨습니다. 세입에. 청수지구 처음에 할 때 이 땅을 수용해서 처리하지 않고 지금까지 남겨두고 있다가 이제 와서 매각해서 100억을 받아들이는 이유는 뭐죠?
제석

유제석기획예산과장

당초에는 거기에 시유지가 여러 필지가 있었는데 청수지구는 전부 협의매수해서 공영개발식으로 가는 게 아닙니까? 환지가 아니고요. 그래서 이게 토지공사하고 협의가 돼가지고 거기에 있는 시유지를 사는 걸로 협의가 되기 때문에 예산을 계상한 겁니다.
영수

김영수위원

이 공공용지가 매각될 거라는 예상은 어떻게 하십니까? 청수지구 분양이 안돼가지고 특별하게 예산이 안들어오는데 이거는 잘 팔릴 거라고 예상하는 이유는 뭡니까?
제석

유제석기획예산과장

지금 토지공사하고 협의가 됐기 때문에요, 그것을 하반기에 감정을 해가지고 하면 세입이 들어올 것 같고요, 일부는 다른 데 시유지 있는 거, 아파트단지 내 도시개발사업에 들어가 있는 시유지 그것이 일부 있습니다. 그래서 그러한 사업이 되겠습니다.
영수

김영수위원

일부 의견은 청수지구 공공용지를 그동안 남겨뒀는데 돈이 없으니까 공공용지를 팔아먹는다. 이후에 이 땅을 다시 사려면 200억이 될 것이다라고 얘기했는데 여기에 대해서 어떻게 생각하십니까?
제석

유제석기획예산과장

거기에 대해서는 제가 처음 듣는 얘기고요. 공공용지를 팔 사항은 아니고요. 아까도 말씀드렸지만 청수지구의 필지수가 42필지가 있습니다. 그게 1만2,504㎡인데 여기에 대해서 한 거거든요. 그래서 저희가 협의매수를 하는 사항이기 때문에 토지공사하고 하면 올해 세입이 가능하기 때문에 세입으로 잡은 겁니다.
영수

김영수위원

이거 자료에 포함된 게 이 필지죠?
제석

유제석기획예산과장

예. 거기에 다 들어있습니다.
영수

김영수위원

원래 남겨뒀던 용도의 목적은 무엇이었습니까?
제석

유제석기획예산과장

이게 용도가요, 분산되어 있기 때문에 청수지구는 당초에 땅을 다 산 거 아닙니까? 사서 공영개발택지를 조성했는데 천안시땅은 매수를 하지 않은 겁니다. 그래서 이 땅이 어디든 들어가 있습니다. 청수지구 택지개발 안에. 그래서 저희가 시유지 매각대금을 받으려고 하는 사항이 되겠습니다.
영수

김영수위원

제가 예산 관련해서 몇년째 말씀드리고 있습니다. 추경재원 없다라고 제가 작년, 재작년에도 말씀드렸습니다. 순세계잉여금을 이렇게 무리하게 인위적으로 짜지 말라고 말씀드렸습니다. 순세계잉여금이 귀신도 아니고 1년에 일반회계만 6,000억, 7,000억 가까이 쓰는데 100억짜리 공사 하면 85억이 떨어질 것이고 120억짜리 공사 입찰하면 100억이 떨어질 것이고, 이거를 다 알아가지고 0원을 맞추는 귀신같은 일을 하면 안된다. 일상 예산운용준칙에 근거해서 예산편성해서 순세계잉여금을 남겨서 다음연도 추경재원에 활용해야 되고 지방세 세입을 무리하게 잡지 말고 과거의 예산편성기준에 근거해서 추경예산 재원을 무리하게 예산편성하지 마라 하고 얘기했지만 이번 추경재원도 보시는 것처럼 교부세, 지방채, 국도비 떨어진 거 외에는 자체재원이 마련되지 않고 있는 형편입니다. 2차추경은 안봐도 똑같이 나올 것 같습니다. 내년 예산 세울 때, 분명히 말씀드립니다. 예산을 무리하게 짜면 무리한 만큼 반드시 의회에서 견제를 할 것입니다. 이번 예산심의도 지방채 발행 200억에 대해서 의회는 신중하게 검토할 것입니다. 이게 정말 맞는 돈인지. 경제가 어려워서 쓰는 게 아닙니다. 천안시 자체가 무리한 예산입니다. 지금 과장님과 국장님은 경제가 어려워서 사회적 일자리 창출을 위해서 예산이 필요하다고 하는데 천안시는 경제가 어려워서 지방채를 발행하는 게 아니라 예산운용에 무리가 오고 있습니다. 현저하게. 그리고 그걸로 인해서 주민생활개선을 위한 사업들에는 제가 보기에는 예산이 현저하게 편성되고 있지 않습니다. 이것은 뚜렷한 사실입니다. 이거를 경제가 어려워서 예산을 세울게 아니라 예산을 그만큼 줄여야 됩니다. 국장님이 시장님하고 얘기를 하셔서 “무리한 예산지출 때문에 지출을 줄여야 됩니다”라고 얘기를 하셔야 됩니다. 정확히. 우리 예산편성하시는 분들은 내가 보기에는 칭찬을 오히려 해드려야 됩니다. 기술도 좋습니다. 분권교부세 350억씩 참 잘도 받아오시고 이 상황에서도 예산을 다 와꾸 맞춰서 잘 짰습니다. 중요한 건 그렇게 무리하게 짜다 보면 다른 데에서 터지게 돼있습니다. 국장님이 하셔야 될 일이 시장님을 만나서 “지금 너무 무리합니다. 지출을 줄여야 됩니다. 시장님. 그러려면 사업을 뭐를 하나 줄여야 됩니다”라고 정확히 직언하셔야 됩니다. 그냥 “알겠습니다. 제가 앞장서서 하겠습니다” 하실 게 아니라 예산을 줄이지 않고서는 지금 이 어려움을 극복할 수가 없습니다. 다음에 지방채 발행은 심도있게 검토할 수밖에 없다고 말씀드리면서 제 질문을 마치겠습니다.
영오

유영오위원장

다음 질의하실 위원님. (손드는 위원 있음) 서용석 위원님.
용석

서용석위원

과장님하고 국장님 답변 잘 하셨는데, 지금 김영수 위원께서 모두에 다 질의를 드렸기 때문에 한가지 우려스러운 마음에서 질의를 하나 드리겠는데요. 추경예산 같은 것을 지금 얘기한 대로 지방채 발행을 해서 추경예산 재원을 마련한다는 것은 조금 문제가 있지 않나 생각합니다. 지금 사업도 중요하지만 우리 예산이 본래 민선시장으로서 출범해가지고서 언젠가 제로베이스에서 시작한 적이 있죠? 부채가 없이, 예산이. 그런데 지금 천안시 부채가 얼마나 됩니까?
제석

유제석기획예산과장

일반회계만 800억입니다.
용석

서용석위원

그게 왜 늘었습니까?
제석

유제석기획예산과장

위원님께서도 말씀하셨지만 천안시 규모가 많이 변화되면서 100만이 살아도 넉넉한 도시가 되기 위해서는 도시 인프라 구축이 우선 중요합니다. 도시 인프라 구축을 해줘야 외부에서 시민들이 유입되고 거기에 따라서 도시기반 형성이 되기 위해서는 예산이 많이 투자되어야 합니다. 인구 70만 정도 되면 어느 정도 도시에 인프라 구축이 되어서 그후부터는 문화생활이나 그런 식으로 가는데 지금 아직까지는 우리가 도시인프라 구축에 많은 예산을 투자할 시기다. 그런 측면에서 말씀드리고요. 전체적인 규모보다도 내실있는 예산이 중요한 사항인데요, 위원님께서 지방채 말씀하셨는데, 저희도 지방채에 대해서 심사숙고하고 내실있는 예산편성을 하기 위해서 노력을 하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
용석

서용석위원

사실 지금 정부에서도 경기가 어렵다고 하니까 ‘수퍼 추경’ 이런 식으로 얘기하는데 그 추경예산 재원이 다 어디에서 나오는 거예요? 국채발행하는 거 아닙니까? 그러면 실질적으로 채권발행이나 이런 부분에 대해서는 전부 누가 그것을 감당하는 거예요? 국민이 감당해야 되지 않습니까? 그럼 천안시도 마찬가지로 아까 잘 지적했는데, 사업도 굉장히 중요합니다. 물론 지금 말씀하신 대로 도시기반의 인프라 구축, 이런 거에 대해서는 할 얘기가 없지만 우리가 예산을 처음에 제로베이스에서 시작했을 때가 엊그제 같은데 벌써 800억 부채가 늘어났다는 것은 지금 우리가 예산편성에 문제가 있지 않나 생각하는 거예요. 물론 사업도 굉장히 중요합니다. 사업도 중요하지만 우리 시민들이 그런 부분을 감당해야 하는 부분이기 때문에 부담스럽다는 얘기입니다. 저희들도 예산심의를 하지만 그런 부분에 대해서는 담당 주무부서에서 이런 부분을 진짜 심사숙고해서 예산편성을 해야 되지 않나 생각을 합니다. 아까 대안도 잘 줬는데, 순세계잉여금에서 많이 남겨서 그런 재원으로 추경예산을 편성하면 굉장히 좋죠. 그런데 앞으로도 과장님, 2회추경도 있고 할 텐데 너무 무리하게 예산편성하는 데에 문제가 되지 않도록 예산을 편성해주셨으면 좋겠고, 사업적인 측면에서도 제가 예산서를 보니까 경제가 어렵다고 보니까 그쪽에 많이 치중해서 예산을 편성한 부분도 없지 않아 있는 것으로 보기는 봤습니다만 이런 것을 전체적으로 두루두루 세심히 살피셔서 우리가 허리띠를 졸라맬 수 있는 부분으로 동참했으면 하는 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.
영오

유영오위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안계시므로 기획예산과 소관 추가경정예산안 중 세입부분에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음은 지역경제과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 서용석 위원님 질의하시죠.
용석

서용석위원

과장님, 지역경제과가, 요새 경기가 어렵다 보니까 우리 시민들이 요구하는 사항도 많죠? 지역경제측면에서 소비자들이 요구하는 사항들도 있을 텐데 요새 어떤 것을 많이 과장님한테 요구하는 부분이 있나요?
창기

유창기지역경제과장

저희들이 해줄 수 있는 게 지금 일자리 만들기거든요. 일자리 만들기 중에서도 저희 부서에서 하는 거는 공공근로사업 추진입니다. 다른 여러가지 일자리 만들기가 있지만 저희 부서에서는 공공근로인데, 작년에 비해서 공공근로 신청자가 많이 늘었습니다. 그래서 우선 신청하는 사람은 그 전에는 예산에 맞춰서 예를 들어서 200명이 신청했는데 예산에 맞춰서 100명만 선발하고 나머지는 탈락도 되는 경우가 있었는데 요새는 신청해서 대상이 되면 전체를 해주는 방향으로 하고 있습니다.
용석

서용석위원

한가지 더 질의를 드릴게요. 111쪽에 보시면 민간행사보조에서 재래시장 및 상점가 이벤트 홍보행사가 있죠. 7,000만원이 있는데 기존 4,000만원이었는데 3,000만원이 늘었죠?
창기

유창기지역경제과장

예.
용석

서용석위원

이것은 어떤 행사를 한다는 겁니까?
창기

유창기지역경제과장

지난해에도 이거를 했습니다마는 저희 천안에 재래시장이 7개소가 있거든요. 그리고 특화거리 상점가가 세군데가 있습니다. 그래서 작년에 재래시장 및 특화거리 상점가 법에 의해서 지정을 세군데를 추가로 했습니다. 그런데 작년에는 7,000만원을 지원해줬었는데 금년에는 당초예산에서 4,000만원밖에 세우지 못했어요. 그래서 작년보다 줄어들고 또 특화거리는 세군데나 늘어났는데 예산이 저희 시에서 세우다 보니까 깎였었습니다. 그래서 추경에 작년만큼은 세워야 되겠다. 특화거리도 세군데나 추가되고 해서 3,000만원을 이번 추경에 확보하려고 하는 것입니다. 하는 내용은요, 재래시장별로 예를 들어서 성정5단지시장 하면 기간을 정해서 언제부터 언제까지 한 열흘 정도 홍보팸플릿 돌리고 세일행사하고 경품행사하고 품바나 초대가수 공연 해갖고서 사람을 모이게 해갖고 이벤트행사를 하는 겁니다.
용석

서용석위원

이벤트 홍보행사를 한다는 것은 그런 쪽에서 행사를 하겠죠. 그런데 지금 제가 질문드리는 요지는 기정액이 4,000만원인데 어떻게 추경을 3,000만원을 세웠느냔 말이에요. 그러면 그거는 거의 배 이상 예산을 세우는 입장인데 당초 과장님이 말씀하신 부분을 이해는 하지만 4,000만원에서 추경에 3,000만원을 더 세운다면 이거 이해가 되겠어요?
창기

유창기지역경제과장

생각하면 한 80% 정도 늘어난 걸로 돼있는데, 하다 보니까 본예산에서 저희들이 어떻게 제로베이스에서 시작해서 그런지 작년에 비해서 깎였어요, 저희들 자체적으로. 그래서 이거를 당초에 세웠어야 하는데 상점가는 세군데나 작년에 지정해갖고 늘어나서 특화거리에서 가구거리하고 핸드폰거리하고 로데오거리가 지정됐거든요. 그런데 예산은 깎이고 특화거리는 늘어나고 해서요….
용석

서용석위원

저는 그렇게 생각을 합니다. 그런 부분이 우리가 본예산 다룬지 얼마 되지도 않은데 이게 3,000만원씩 증가가 되니까 이런 부분에 대해서 예산편성이 당초 소홀하지 않았나 하는 말씀을 드리고 싶고, 그 다음에 112쪽을 봐주실래요. 112쪽에 전통시장 활성화 추진이 있습니다. 그런데 그것을 보니까 당초예산이 6억5,000인데 이번에 10억이 늘었어요. 16억5,000 정도가 전통시장 활성화 추진으로 얘기가 되는데, 물론 거기 보니까 특별회계가 15억 정도 내려온 건가요?
창기

유창기지역경제과장

이게 그렇습니다. 작년에 15억이 내려오기로 보조내시는 됐었는데 안내려왔어요. 그래서 저희들이 균특하고 시비로 세운게 명동상가 지중화사업을 하려고 세웠던 겁니다. 그러나 그때 국비가 내려오기로 내시는 됐는데 안내려왔거든요. 그래서 일단 한전 지중화사업을 위해서 균특하고 시비는 세웠던 건데 그때 안내려와서 시비로 일단 사업을 했었습니다. 병천 시장 주차장이죠. 그래서 공사를 지난달에 착공해서 공사를 하고 있거든요. 그런데 이게 늦게 내려왔어요. 그래서 전통시장에 다른 데로 돌려서 별도로 사업을 하려고 대체해갖고….
용석

서용석위원

이거는 어떤 사업으로 하실 거예요?
창기

유창기지역경제과장

전통재래시장 활성화사업을 위해서 쓰는 겁니다.
용석

서용석위원

그러니까 구체적으로….
창기

유창기지역경제과장

한다면 구체적으로 저희들이 원래 병천시장에 쓰려고 했던 건데 작년 3회추경때 세워갖고 공사가 지난주에 착공돼서 지금 하고 있거든요. 그래서 일단 명동패션상가 전선지중화사업이 당초에는 한전에서 50%, 저희시에서 50% 부담해서 해주는 걸로 됐었거든요. 그런데 작년에 한전이 연 한 2조5,000억 정도가 적자가 났답니다. 그래서 저희들이 한전하고 협의 결과 앞으로 지중화사업을 지원해줄 수가 없다고 해서 공문으로까지 의뢰를 했습니다. 공문으로 실제로 불가능한 거냐고 했더니 앞으로 전국적으로 한전에서 적자를 보기 때문에 전선지중화사업은 지방자치단체에서 100% 지원하면 자기들이 사업은 해주는데 부담은 전혀 할 수가 없다고 해서 일단 4억 정도는 명동 지중화사업이 당초에 계획도 됐고 거기 상가 상인들한테도 홍보가 됐기 때문에 4억 정도는 거기에 써야 될 거 같고요. 그리고 일단은 병천에 특화거리가 작년에 지정됐기 때문에 병천 순대 특화거리하고 다가동에 있는 공구거리가 있습니다. 공구상가가 특화거리로 지정됐기 때문에 공구상가에도 지원을 해줘야 될 거 같고, 또 병천시장 환경개선사업으로 병천시장 도로 바닥하고 구 면사무소에 주차시설 일부분을 하는데 쓰려고 지금 계획하고 있습니다.
용석

서용석위원

이 자료를 정확하게 내주시고 전통시장 활성화방안에 대해서 세밀하게 자료를 주시고요.
창기

유창기지역경제과장

예, 사업계획서를 드리겠습니다.
용석

서용석위원

그리고 115쪽에 생계형 공공근로 예산이 이번에 새로 섰죠?
창기

유창기지역경제과장

공공근로사업요? 예.
용석

서용석위원

이것을 말씀해보세요.
창기

유창기지역경제과장

일반 공공근로는 소득이 없는 사람을 대상으로 했던 거거든요. 지금 하고 있는 거는. 그런데 그렇지 않은 예를 들어서 요새 갑자기 신빈곤층이랄까 자영업을 하고 있으면서도 실제로 장사가 안돼갖고 문을 닫을 지경, 문을 열고 있으면서도 장사가 안돼서 생활이 어려워지는 사람이 있거든요. 그래서 저희들이 이거는 자영업자를 대상으로 해갖고 종업원이 없는, 그러니까 부부끼리 한다든지 한사람이 한다든지 하는 고용인을 안쓰고 혼자 하는 자영업자들을 대상으로 요새 장사가 안되고 음식점 같은 게 안되기 때문에 신청을 받아봤습니다. 그래서 저희들이 계획을 한 30명을 해갖고 3월초에 모집을 한번 했었어요. 그런데 한명도 지금 신청이 안됐습니다. 문의는 있었는데 일당이 얼마냐 해서 3만2,000원에서 3,000원 정도 식대가 나가고 한 3만5,000원 정도 되는데, 문의는 있었는데 신청이 없었습니다. 그런데 저희들이 분석한 결과는 아직까지는 자영업자들이 공공근로를 하는 사람마냥 전혀 재산이 없거나 먹고 살기 어렵지 않기 때문에 이렇게 하지는 않는가, 3만5,000원 갖고는 신청을 안하는 것 같다고 분석을 했는데, 문의만 있었고 신청은 없었습니다. 그런데 2분기부터는 요새 경기가 어려워지고 일자리도 자꾸 줄어들기 때문에 일단 공공근로 외에, 공공근로는 대상자에서 제외될 수 있거든요. 이거는 실제로 직업이 없고 소득이 없는 사람들만 해당되기 때문에, 실직자만 해당되기 때문에 실제적으로 어려운 사람만 해주기 위해서 이거를 세워놓는 겁니다.
용석

서용석위원

그러면 예산이 2억5,000이 섰는데 2억5,000에 대한 구체적인 방안은 없네요? 앞으로 그거를 가상해서 예산을 세웠다는 거잖아요.
창기

유창기지역경제과장

저희들이 계획은 세워놓았어요. 세워놓았는데….
용석

서용석위원

아니 계획은 세웠는데 아까 설명한 내용으로 보면 지금 신청을 하라고 해도 하는 사람이 없고 앞으로 그러면 그럴 것이다 해서 예산을 세운 게 아닙니까?
창기

유창기지역경제과장

그렇죠. 1단계에서 해봤거든요. 그런데 1단계에서 없었습니다.
용석

서용석위원

1단계에서 없었으니까, 그런데 그럴 것이다 해서 2억5,000을 세워놓은 거 아니에요?
창기

유창기지역경제과장

예. 앞으로 자꾸만 경제가 어려워지기 때문에 예를 들어서 이 정도 세워놓으면 20명 정도는 할 수 있거든요. 그래서 20명 정도 하고 예산 세웠다가 나중에 2단계에서도 예를 들어서 없다 하면 이거는 일반 공공근로로 돌리면 됩니다. 그런데 왜 별도로 생계형 공공근로를 세우느냐면 생계형 공공근로를 안해놓으면 일반 공공근로는 대상자 기준이 제한되어 있습니다. 그렇기 때문에 별도로 이거는 세워놓은 겁니다. 나중에는 공공근로로 돌려서 쓸 수 있습니다.
용석

서용석위원

그러니까 공공근로는 별도로 하고 있잖아요?
창기

유창기지역경제과장

예. 하고 있죠.
용석

서용석위원

그러면 만약에 생계형 공공근로가 없다라고 하면 그 예산을 다시 공공근로로 돌린다?
창기

유창기지역경제과장

예. 왜냐면 생계형 공공근로는 일반 공공근로 대상자가 아니거든요. 이거는 예를 들어서 음식점을 하고 있고, 자영업을 하고 있는 사람 중에서 뽑는 거거든요. 그렇기 때문에 공공근로를 할 수 없는 사람들이에요. 그래서 실제로 어려운, 신빈곤층이 발생할 경우에 하기 위해서 이거는 별도로 예산을 분리해갖고 이렇게 세워놓는 겁니다.
용석

서용석위원

그런데 이게 어떻게 생계형 공공근로가 파악이 안된 상태에서 예산을 세운다는 거는 좀 그러네요. 그거를 예측하고서 예산을 2억5,000을 세운다는 게, 그러고서 안되면 예산을 공공근로로 예산을 돌린다? 그거는 예산편성에 문제가 있죠. 그런데 그 예측하는 예산을 가지고서 예를 들어서 수요를 파악해서 그것이 몇명이 있다고 확실하게 얘기가 됐다면 예산을 세울 수가 있겠지만 지금 대략 20명 정도로 해서 예산을 세운다. 추경이 그런 예산을 세우는 겁니까?
창기

유창기지역경제과장

그런데 지금으로서 자꾸만 경기가 어려워지는데….
용석

서용석위원

불요불급한 예산을 세우는 게 추경 아닙니까?
창기

유창기지역경제과장

그런데 요새 같은 때에는 공공근로만이 아니라 자기가 실제로 하고 싶어도 공공근로를 못하는 사람들이 있거든요. 이거는 기준이 있기 때문에.
용석

서용석위원

아니 과장님이 말씀하시는 것은 이해를 하는데 추경예산 하는 게 무엇 때문에 해요? 추경예산이라는 것은 진짜 이게 꼭 필요로 해서 하는 사업 내지는 정책적으로 이거는 그렇게 가야 되겠다 하는 부분에 대해서 추경 편성을 하는 부분이지. 이 부분에 대해서는 문제가 있죠. 자, 이상입니다.
영오

유영오위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안계시므로 지역경제과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 다음은 기업지원과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님이 계시면 질의하여 주시고 기업지원과장께서는 답변해 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 예, 김영수 위원님 질의해 주십시오.
영수

김영수위원

119페이지 하단에 있는 황해경제구역 천안 포함 타당성용역 5,000만원은 왜 추경에 들어왔죠? 당초예산에 안들어오고요.
재식

신재식기업지원과장

설명을 드리겠습니다. 참고로 배부해드린 부속자료 8쪽을 참고를 해주셨으면 고맙겠습니다. 애당초 저희들이 작년부터 황해경제자유구역에 대해 천안을 포함해달라고 도에 요구를 했었습니다. 그래서 결론적으로 작년 7월에 도에 정식적으로 요구를 했고요. 도에서는 이거를 근거로 해갖고 천안을 포함하는 그러한 용역을 금년에 다시 시작합니다. 단 도도 사실은 당초예산에 예산이 편성되지 않았고 이번 추경에 편성할 예정이었습니다. 그래서 저희들은 결론적으로 황해경제자유구역에 천안시에서는 국제비즈니스파크하고 직산남산지구, 북부BIT 산업단지 약 1,100만㎡를 지정하는 것으로 검토가 됐습니다. 최종적으로 도하고 협의가 됐고요. 그래서 도에서는 일단은 도도 별도로 용역을 하지만 천안시에서 타당성의 근거를 제시해달라라는 요구가 연초에 있었습니다. 그래서 부득이하게 이번 추경에 용역비 5,000만원을 세우게 됐습니다.
영수

김영수위원

필요성이 아니라 시기를 제가 물어봤는데, 시기적으로 작년에 검토가 됐었는데 작년에는 필요성이 없었나요?
재식

신재식기업지원과장

작년에 검토된 거는요, 12월달에 최종적인 검토안이 나왔습니다. 13쪽 보면 작년 12월 22일날 최종적으로 시장님께 결재맡은 게 있습니다. 그래서 시기적으로 용역비를 세울 저기가 아니었습니다.
영수

김영수위원

황해경제자유구역에 천안이 포함되는 거에 대한 여지는 어떻습니까?
재식

신재식기업지원과장

지금 도에서 지식경제부까지 협의를 하고 있습니다. 그래서 지식경제부에서도 긍정적으로 검토를 하고 있고요. 다만 시기적으로 언제 하느냐, 그것이 얘기가 되고 있습니다. 왜냐면 황해경제자유구역이 작년에 도에서 지정이 되고 실질적으로 황해경제자유구역청만 시설이 돼있습니다. 경기도하고 충남하고. 그런데 지금까지 가시적으로 사업하는 것이 나타나지 않기 때문에 지식경제부에서는 일단은 어떠한 사업이라도 착수한 후에 검토하자는 의견도 있고요, 충남도나 천안시에서는 “우선 포함시켜 주십시오” 하는 요구를 하고 있는 중입니다. 그래서 서로 그러한 내용에 대해서 협의 중에 있습니다. 그래서 어떻든간에 금년이 되든 내년에 되든간에 저희들은 용역을 해서 타당성을 도에 전달하고 또 도는 천안시의 타당성을 근거로 해서 용역을 해서 지식경제부에 전달하는 걸로 돼있습니다.
영수

김영수위원

도하고 긴밀히 협조하셔서, 천안의 경제가 수도권 규제완화나 여러가지 경제적인 상황에 어려움이 있습니다. 이 부분이 꼭 성립이 될 수 있도록, 그래서 황해경제자유구역에 천안이 꼭 포함될 수 있도록 해서 천안이 새로운 활로를 찾을 수 있는 기회가 될 수 있도록 적극적인 노력을 과장님께 당부드리겠습니다.
재식

신재식기업지원과장

알겠습니다.
영수

김영수위원

127페이지를 잠깐 보겠습니다. 특별회계 세입. 순세계잉여금이 230억이나 감액됐습니다. 당초예산에서 이렇게 세우지 못한 이유가 무엇입니까?
재식

신재식기업지원과장

230억이 삭감이 됐는데요. 애당초 작년에 저희들이 5산업단지 보상을 하면서 작년에 지방채 800억을 저희들이 승인을 받아갖고 기채를 했습니다. 그러면서 저희들 입장에서는 작년 9월달부터 보상을 하면서 800억까지는 나가지 않을 것이다라는 가정을 했습니다. 추경 세울 때. 그런데 뜻밖에도 실질적으로 저희들이 예측했던 것보다 보상이 많이 나갔기 때문에 순세계잉여금이 줄어든 걸로 됐습니다.
영수

김영수위원

5산단 순세계잉여금을 말씀하시는 겁니까?
재식

신재식기업지원과장

네, 그렇습니다.
영수

김영수위원

5산단 순세계잉여금이 이번에 보상이 빨리 돼서 예상했던 것보다는 빨리 나갔다?
재식

신재식기업지원과장

예.
영수

김영수위원

이게 빨리 나갔다는 게, 128페이지 지방채 융자금 230억이 안들어온 거하고는, 어떻게 되는 겁니까?
재식

신재식기업지원과장

그거는 금년 예산입니다. 금년도에 532억…. 57쪽을 봐주시면요, 부속자료 57쪽, 2008년도에 800억을 기왕에 승인받았고요, 2009년도에는 532억입니다. 532억인데 애당초에 저희들이 지방채 융자금이라고 해갖고 232억을 계상했었거든요. 그런데 이것이 지역개발기금입니다. 그래서 도에서 지역개발기금 승인이 안나고 지방채 승인이 났기 때문에 지역개발기금을 삭감시키고 일반 은행 차입금으로 돌린 겁니다.
영수

김영수위원

이자 차이가 많이 있지 않나요?
재식

신재식기업지원과장

이자율 차이는 지금 금리가 저금리로 계속 내려가고 있지 않습니까? 5%대 정도가 되거든요. 그런데 지방채는 3.5%입니다. 다만 여기에서 문제는 저희들도 사실은 지역개발기금을 다 받았으면 좋겠습니다마는 도도 한정된 예산이 있고 또 나름대로 기획재정부에서 시·군에서 지방채를 특정목적사업으로 은행채를 빌려올 때에는 2차보조를 해준다는 게 있습니다. 그래서 그 2차보조를 따지면 별로 차이나는 게 없기 때문에….
영수

김영수위원

그래서 지방채 융자금 성립이 어려워서 삭제하고 이거는 은행채로 돌리는 거로 하겠다 하고 말씀하시는 거죠?
재식

신재식기업지원과장

그렇습니다.
영수

김영수위원

이상 질문을 마치겠습니다.
영오

유영오위원장

더 질의하실 위원님 계십니까?
용석

서용석위원

한가지만요. 132쪽에 남산지구 연구용역비 있죠. 개발면적확대 타당성조사용역이 있지 않습니까? 이 자료 뒤에 보니까 대충 내용은 알겠는데 이거를 과장님이 다시한번 설명해보시죠.
재식

신재식기업지원과장

직산남산지구는 기존에 실질적으로 60만평이 도시기본계획에 반영되어 있습니다. 현재 충남테크노파크 주변으로 되어 있는데, 실질적으로 천안시에서 생각할 때 산업단지로서만 개발을 할 때는 조금 타당성이라든가 그것이 조금 결여되지 않느냐라고 판단을 했고요. 그래서 그 일대를 중심으로 해서 지난번에 의원님들께도 연초에 저희들이 업무보고도 드렸습니다마는 확대하는 걸로 구상을 하고 있습니다. 확대하는 면적은 200만평 이상 정도로 저희들이 구상하고 있는데, 실질적으로 이거를 도시기본계획에 변경을 시켜야 됩니다. 변경을 시키려면 이 산업단지를 확대하기 위한 타당성이 있느냐 없느냐를 또 따져야 됩니다. 그런데 이것을 단순한 산업단지로서만 개발할 것이 아니고 거기에는 주거, 상업, 또 문화 시설이라든지 공업시설이라든지 모든 것이 복합된, 따지면 가칭 천안테크노폴리스라든지 이러한 거대한 단지를 구성하기 위해서 저희들이 일단은 타당성용역을 하고 도시기본계획을 변경해서 내년 정도부터는 가시화시키려고 하는 사업이 되겠습니다.
용석

서용석위원

200만평 확대를 하기 위한 타당성조사용역을 한다는 거죠?
재식

신재식기업지원과장

예.
용석

서용석위원

알겠습니다. 이상입니다.
영오

유영오위원장

더 질의하실 위원님 안계시죠? 더 질의하실 위원님이 안계시므로 기업지원과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 잠시 휴식시간을 갖기 위하여 정회를 선포합니다.

11시 07분 회의중지

11시 16분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 환경위생과 소관 기금운용계획변경안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 참고로 환경보존종합계획수립에 대한 명시이월조서가 보완되었습니다. 의석에 배부해드린 명시이월조서를 포함 심사하여 주시고 환경위생과장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 서용석 위원님 질의하시지요.
용석

서용석위원

과장님, 135쪽에 연구용역비 환경보존종합계획수립 있지요? 이거 지금 자료 내셨습니까?
영철

김영철환경위생과장

예, 자료 내드렸습니다.
용석

서용석위원

간단히 설명을 해주세요.
영철

김영철환경위생과장

저희들이 환경기본법하고 천안시 환경기본조례에 의해서 시장·군수가 5년마다 법적인 의무사항입니다. 시행연도가 금년 6월부터 시작을 해서 내년 8월까지 과업기간이 되고 시행은 2011년부터 시행되는 겁니다.
용석

서용석위원

법적사항이에요?
영철

김영철환경위생과장

예, 그렇습니다.
용석

서용석위원

그 다음에 136쪽에 LED 보안등 교체사업 있지요?
영철

김영철환경위생과장

예, 앞에 기후변화 대응 시범도시로 선정되었습니다. 4월 2일 환경부장관을 모시고 천안시에서 협약식을 갖습니다. 거기에 일부 사업비를 국비를 받아가지고 하는데 이것은 저희들이 지구온난화 온실가스 감축계획에 의해서 공공청사에 대해서 읍·면·동사무소 중 낡은 청사 10군데정도를 선정해가지고 보안등 교체작업을 하려고 합니다.
용석

서용석위원

자료 주세요. 이상입니다.
영철

김영철환경위생과장

예. (손드는 위원 있음)
영오

유영오위원장

예, 김영수 위원님 질의하십시오.
영수

김영수위원

140페이지 민간행사보조에서 먹거리장터 흥타령 때 4,000만원 지원하는 거 구체적으로 10% 깎으셨네요? 그때 예산 적다고 난리를 치셨는데 알아서 깎으시네요? 의회에서 손 댈 때는 절대 안된다고 하셨는데요.
영철

김영철환경위생과장

전체적인 시의 계획에 의해서 그런 것입니다.
영수

김영수위원

이거 음식업조합에 지급하는 돈이지요?
영철

김영철환경위생과장

그렇습니다.
영수

김영수위원

음식업조합이 양 구청으로 나눠졌는데도 하나로 운영하는 거 알고 계시지요?
영철

김영철환경위생과장

예.
영수

김영수위원

일반구가 있는 사례 알아보셨습니까? 성남시나 수원처럼 구가 우리 일반구가 있는 데는 음식업조합이 구청별로 나눠져 있는지 아니면 구청이 있으면서도 단일적으로 운영되고 있는지 확인하셔서 만약 다른 데는 나눠서 운영한다면 형편에 맞게끔 지도하시기 바랍니다.
영철

김영철환경위생과장

예, 알겠습니다.
영수

김영수위원

이상 질문 마치겠습니다.
영오

유영오위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 환경위생과 소관 기금운용계획변경안에 대한 예산안 심사를 마치겠습니다. 다음은 농축산과 소관 기금운용계획변경안 예산안에 대하여 질의하실 위원님이 계시면 질의하여 주시고 과장님께서는 답변하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 예, 서용석 위원님 질의하십시오.
용석

서용석위원

150쪽에 민간자본보조 있지요? 과수병충해 공동방제 약제지원 예산이 없었는데 이번에 섰단 말이지요.
동욱

안동욱농축산과장

주홍날개 꽃매미충이라고 해가지고 포도농가쪽에 많은 피해를 주기 때문에 추경에 확보를 해서 시기적절하게 방제를 할 계획입니다.
용석

서용석위원

피해가 어느 정도에요?
동욱

안동욱농축산과장

구체적으로는 안나왔고요. 작년에 포도농가에 과실이 열린 이후에 거기에 피해를 주기 때문에 품질이 저하된다고 해요. 이것을 농협하고 같이 관련 약제를 구입을 해서 포도 농가들에게 나눠주어서 피해를 사전에 막는 것으로 계획을 세운 겁니다.
용석

서용석위원

전체적인 피해농가하고 예산이 맞나요?
동욱

안동욱농축산과장

예, 산정해서 계상한 겁니다.
용석

서용석위원

굉장히 많이 번지더라고요.
동욱

안동욱농축산과장

시내에도 많고요. 특히 포도농가에 극심한 피해를 주고 있습니다.
용석

서용석위원

그리고 155쪽에 천안배 재배 100주년기념 식재 해가지고 과목조정한 것이 있지요? 설명좀 해주세요.
동욱

안동욱농축산과장

그 관계는 당초에 재료비로 과목을 설정을 해서 예산에 계상을 했습니다만 일단은 배나무를 옮기고 옮긴 이후에 수형을 잡고 여러가지를 하려면 시에서 어렵기 때문에 용역업체에 의뢰해서 하는 사항이기 때문에 부득이 과목을 변경하는 사항이 되겠습니다.
용석

서용석위원

그 다음에 그 위에 웰빙식품엑스포 명예홍보대사 위촉에서 왜 기정액을 깎았나요?
동욱

안동욱농축산과장

이것은 최종재 사무국장이 답변할 사항 같은데요. 엑스포 사무국 소관입니다.
종재

최종재웰빙식품엑스포사무국장

시에서 일괄적으로 계획에 의해서 깎는 겁니다.
용석

서용석위원

절감차원에서 이번에 깎은 거예요?
종재

최종재웰빙식품엑스포사무국장

예, 그렇습니다.
용석

서용석위원

알겠습니다.
영오

유영오위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 농축산과 소관 기금운용계획변경안에 대한 예비심사를 마치겠습니다. 다음은 공원산림과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 예, 김영수 위원님 질의하시지요.
영수

김영수위원

177페이지 시설비 중에 마을정자설치 7개소 어디인지 나왔습니까?
찬진

박찬진공원산림과장

마을정자설치는 북면 연춘리, 병천 도원리, 성남 신사리, 목천 도장리, 동면 죽계리, 성거 소우리, 입장 가산리 7개소에 계상한 겁니다.
영수

김영수위원

그 자료좀 하나 주시고요. 178페이지 시설비에 봉서산 생태학습장 조성 내용이 어떤 겁니까?
찬진

박찬진공원산림과장

봉서산에 생태숲을 조성하는 것인데 야생화도 식재를 하고 조경수도 식재해서 학생들이나 봉서산을 찾는 사람들한테 하나의 생태학습장의 역할을 할 수 있도록 조성하는 사업입니다.
영수

김영수위원

이 내용 있지요?
찬진

박찬진공원산림과장

예, 드리겠습니다.
영수

김영수위원

181페이지 매년 예산 단골손님인데 흥타령축제 꽃탑설치요, 이거 왜 본예산에 안올리고 추경에 올리십니까?
찬진

박찬진공원산림과장

요구는 했었는데요. 본예산에서 깎여가지고 추경에 계상하는 사항입니다.
영수

김영수위원

알겠습니다. 이상 질문 마치겠습니다. (손드는 위원 있음)
영오

유영오위원장

서용석 위원님 질의하시기 바랍니다.
용석

서용석위원

두가지만 질의하겠습니다. 178쪽에 약수터 개발을 어디에다 한다는 거예요?
찬진

박찬진공원산림과장

약수터 개발은 성거 천흥리 자연발생유원지 체육시설이 있고 만일사 올라가는 쪽에 급수시설이 없습니다. 거기에다 급수시설을 하려고 하는 겁니다.
용석

서용석위원

요즘 약수터 관리가 어때요?
찬진

박찬진공원산림과장

약수터를 저희가 관리하고 있는 곳이 일봉산하고 태조산을 관리를 하고 있는데 괜찮습니다. 수질은 분기마다 점검을 해가지고 이상이 없도록 조치를 하고 있습니다.
용석

서용석위원

그 다음에 179쪽에 시설비에서 삼거리공원 연못정비, 삼거리공원 폐가옥 철거, 삼거리공원 통신선로 이설, 전력공사 실시설계 이렇게 죽 되어 있는데 이번에 흥타령축제나 웰빙엑스포 관련해서 여러가지 차원에서 하는 거예요? 먼저 우리가 지적사항으로 했었을 때 일환으로 하는 것인가요?
찬진

박찬진공원산림과장

연못 같은 경우는 흥타령축제도 있지만 위원님께서도 지적하셨듯이 연못관계는 이번에 완전히 정비를 할겁니다. 바닥을 더 채우고 수위도 높이고 해서 아주 접근성이 가능하도록 정비를 하려고 합니다.
용석

서용석위원

예, 이상입니다.
영오

유영오위원장

더 질의하실 위원님 안 계시지요? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 공원산림과 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음은 공원관리사업소 예산에 대하여 질의하실 위원이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 서용석 위원님 질의하시기 바랍니다.
용석

서용석위원

349쪽에 청사방수공사 부분 500만원인가요?
재영

가재영공원관리사업소장

당초 1억 예산이 섰는데요. 입찰공고를 해서 8,500만원정도로 입찰이 되었기 때문에 감을 해도 문제가 없는 겁니다.
용석

서용석위원

그 밑에 민간행사보조에서 길거리 농구대를 왜 추경에 세웁니까?
재영

가재영공원관리사업소장

당초 예산에 요구를 했었습니다만 예산 사정과정에서 누락되었기 때문에 이번에 다시 추경에 편성하는 겁니다.
용석

서용석위원

이상입니다. (손드는 위원 있음)
영오

유영오위원장

예, 김영수 위원님 말씀하세요.
영수

김영수위원

아까도 말씀드렸는데 일상적으로 연례적인 사업비는 반드시 당초예산으로 세워서 올 수 있도록 예산팀에서 참고해 주시기 바랍니다.
재영

가재영공원관리사업소장

예, 그렇게 하겠습니다.
영오

유영오위원장

더 질의하실 위원님 안 계시지요? (『예』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 공원관리사업소 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음은 농산물도매시장관리사업소 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 서용석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
용석

서용석위원

시설비에서 중도매인 점포 설치공사 4개소인데 어디에 한다는 거예요?
종재

최종재농산물도매시장관리사업소장

작년말에 화재가 발생했던 곳에서 일반 청과동으로 옮겼습니다. 먼저 화재가 났던 곳은 친환경판매장으로 조성을 하고 입점한 중도매인 4개점포에 대해서 신규로 설치해주고자 하는 것입니다.
용석

서용석위원

그 밑에 친환경 농산물 판매장 조성공사는요?
종재

최종재농산물도매시장관리사업소장

그것은 친환경 농업육성 5개년 계획에 의해서 저희가 친환경 농산물 판매장으로 유도를 하는 것입니다. 총 1억2,000만원정도의 사업비가 소요되는데 저희가 3,000만원만 지원을 해주고 법인한테 9,000만원 부담해서 하라고 저희가 유도를 하고 있는 사항입니다.
용석

서용석위원

이상입니다.
영수

김영수위원

그거 관련해서 자료를 저한테 제출해 주시기 바랍니다. 운영계획, 설치내용, 설치장소가 있을 거 아닙니까?
종재

최종재농산물도매시장관리사업소장

장소는 건채류동에 친환경 농산물판매장을 조성하는 겁니다.
영수

김영수위원

조성계획 있을 테니까 자료를 주세요.
종재

최종재농산물도매시장관리사업소장

예, 알겠습니다.
영수

김영수위원

이상입니다.
영오

유영오위원장

또 질의하실 위원 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 농산물도매시장관리사업소에 대한 예비심사를 마치겠습니다. 다음은 건설도로과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 예, 김영수 위원님 질의하시지요.
영수

김영수위원

191페이지 가로등 양방향시스템 이거 사업이 어떻게 되고 있습니까? 2년 전부터 나온 거 같은데요.
상국

한상국건설도로과장

가로등 양방향시스템을 한번에 다 해야 되는데 한번에 다 못하고 내년 예산을 세워서 도로구간별로 양방향시스템은 저희들이 고장, 관리, 사용량 이런 것을 양방향으로 교신을 하면서 하는 시스템입니다. 쉽게 얘기해서 고장이 나면 저희 과에 있는 메인시스템에 어디 몇번이 고장났다. 이런 식으로 교신을 양방향으로 하는 시스템입니다.
영수

김영수위원

담당 팀이 어디입니까?
상국

한상국건설도로과장

도로시설팀입니다.
영수

김영수위원

그 뒷장에 있는 LED보안등 시범보급 이것도 도로시설팀에서 하고 있습니까?
상국

한상국건설도로과장

예.
영수

김영수위원

이거 환경위생과에서 하고 있는 LED보안등 교체사업하고는 뭐가 다른 겁니까?
상국

한상국건설도로과장

저희들은 가로등입니다.
영수

김영수위원

그러면 가로등에 관련되어서 절전에 LED 전반에 관한 사항을 도로시설팀에서 관리합니까?
상국

한상국건설도로과장

예, 도로시설팀에서 하고 있습니다.
영수

김영수위원

전기직이 있습니까?
상국

한상국건설도로과장

1명이 있었는데요. 아시다시피 퇴직을 해서 지금은 공석입니다.
영수

김영수위원

그러면 전문가도 없이 사업만 담당해서 하는 겁니까? LED보안등 사업이 국비를 몇천억씩 세우는 것으로 알고 있습니다. 그런데 이것을 담당하시는 분이 천안시에서는 없는 것으로 알고 있습니다.
재당

이재당건설도시국장

제가 답변드려도 되겠습니까?
영수

김영수위원

예.
재당

이재당건설도시국장

당초에 도시과에서 건물을 담당했었습니다. 가로등 관계 있으니까 도로 접하는 부분이 있고, 그런 등을 앞으로 위원님께서 말씀하신 대로 LED등이 국가에서 시책사업으로 전기요금이 적게 나오니까 이것으로 전체를 갈려고 국토해양부에서 법을 개정하려고 국회에 상정하고 있어요. 조만간 4월달에서 6월달 사이에 법이 개정이 된다고 하면 아까 말씀하신 대로 전폭적으로 국가사업으로 해서 돈을 몇천억씩 국가시책사업으로 예산이 설 겁니다. 앞으로 저희들도 그것을 대비해가지고, 공교롭게도 건설도로과에 직원이 없어요. 총무과로 인원좀 다시 배정해달라고 요청하고 있는데 하여튼 저희들 나름대로 인원을 정비해가지고 사업을 하는데, 제가 그 문제를 잘 알고 있기 때문에 지장없이 그렇게 국비 따다가 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
영수

김영수위원

국장님이 잘 알고 계시니까 다행입니다. 그런데 LED사업이 세군데가 겹쳤어요. 환경위생과 있지요, 도로과 있지요, 에너지팀에서도 이 얘기가 나오고 있습니다. 이것은 일원화할 필요가 있습니다. 지금 말씀하신 대로 현 정부에서 국가사업으로 전국 지방자치단체별로 몇천억 예산을 현재 준비하고 있고 시범사업으로 할 것인지 일부분 나눠줄 것인지 고민하고 있습니다. 담당부서에서 적극적으로 일원화 해가지고 이 사업에 뛰어들어야 됩니다.
재당

이재당건설도시국장

예, 알겠습니다.
영수

김영수위원

이상 마치겠습니다.
영오

유영오위원장

또 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 건설도로과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 다음은 도시과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 예, 김영수 위원님 질의하십시오.
영수

김영수위원

213페이지 북부2지구 상업지역 지구단위계획변경 용역기간이 어떻게 되지요?
근수

정근수도시과장

아직 발주는 안했는데요. 3개월정도로 잡고 있습니다.
영수

김영수위원

결과 나오면 저도 자료를 주시기 바랍니다.
근수

정근수도시과장

예.
영수

김영수위원

이상 질문 마치겠습니다.
영오

유영오위원장

또 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 도시과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다.
근수

정근수도시과장

위원장님! 259쪽에 미래도시개발과 예산에 저희과에서 보던 공공기관 대행사업비 봉명·쌍용역 전철사업비 증액하는 거 이것도 제가 답변을 드려야 되기 때문에 이 부분도 지금 해주시기 바랍니다. 봉명·쌍용전철역 도로 개설비 예산 세우는 겁니다.
영오

유영오위원장

말씀하시지요.
근수

정근수도시과장

제가 설명을 드리면 원래 쌍용·봉명전철역 관련해가지고 애당초 우리 과에서 수의탁 협약을 해가지고 철도시설공단하고 50:50으로 예산을 부담해서 건설해서 작년말에 개통을 했습니다만 총 사업비가 607억이 됩니다. 철도시설공단에서 303억9,000만원을 부담하고 저희들이 303억9,000만원을 부담합니다. 2005년도에 저희들이 100억, 2006년도에 30억, 2007년도에 50억, 2008년도에 91억 그렇게 해서 이번에 32억3,900만원을 세우면 부담이 완료가 되는 그런 예산이 되겠습니다.
영오

유영오위원장

이 부분에 대해서 질의하실 위원 계세요? (『없습니다』하는 위원 있음) 알겠습니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 도시과 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음은 교통과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 김영수 위원님 질의하십시오.
영수

김영수위원

222페이지 시설비 중에 탑재용 판독기 천안시 예산입니까, 아니면 다른 기관 예산입니까?
대수

임대수교통과장

이것은 경찰서 요구에 의해서 별도로 탑재형으로 예산을 세웠었는데 예산절감으로 줄인 겁니다.
영수

김영수위원

220페이지 시내버스 유개승강장 설치를 지난 본예산 때 말씀드려서 2억 증액을 하셨네요?
대수

임대수교통과장

예, 20개소를 더 늘렸습니다. 5개는 완료를 했고요.
영수

김영수위원

20개소 늘리는 곳 자료로 주시고요. 내년 예산에도 더 반영해서 유개승강장을 더 많이 확보할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
대수

임대수교통과장

예, 알겠습니다.
영수

김영수위원

이상 마치겠습니다.
영오

유영오위원장

더 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 교통과 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음은 재난관리과 소관 기금운용계획변경안과 예산안에 대하여 질의하실 위원이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 김영수 위원님 질의하시기 바랍니다.
영수

김영수위원

243페이지 잠깐 보겠습니다. 천안시 자율방재단 지원 없던 예산인데 이것이 뭔 내용이지요?
대진

안대진재난관리과장

천안시 지역자율방재단 구성은 2008년 5월 9일 조례로 제정되었습니다. 지역방재단 구성을 작년 12월 12일 14개대 286명으로 구성을 해놓고 거기에 대한 방재작업을 위한 예산을 금년에 세우는 겁니다. 지원내역을 말씀드리겠습니다. 지역방재단에 피복비가 2,600만원정도 예상이 되고요. 그 다음에 개인당 보험료가 4만8,000원씩 해서 1,300만원정도, 그리고 교육 및 훈련비가 286명 두번 받는 것으로 해서 572만원정도 해서 5,000만원정도의 예산을 계상했습니다. 읍·면대별로 1개대씩 있고요. 동남구청에 1개대, 서북구청에 1개대 해서 14개대입니다.
영수

김영수위원

잘 운영될 것 같습니까?
대진

안대진재난관리과장

잘 운영해 보겠습니다. 우리 천안시가 자연재해가 없어서 그렇지만 만일에 대비를 하는 것이기 때문에 충분한 대비를 하는 것도 예방사업이기 때문에 안전도시를 표방하는 입장에서 충분히 필요하다고 생각합니다. 위원님들의 적극적인 협조 당부드리겠습니다.
영수

김영수위원

알겠습니다. 이상 질문 마치겠습니다.
영오

유영오위원장

또 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 재난관리과 소관 기금운용계획변경안과 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음은 건축과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 김영수 위원님 질의하시기 바랍니다.
영수

김영수위원

제가 하나 하겠습니다. 과장님, 당초예산 세울 때 말씀드렸었는데 공동주택 10년차 이상 지원금 작년에 비해서 절반으로 삭감되었는데 추경에 반영이 안되었네요.
영산

김영산건축과장

다음 2차 추경 때 우리가 신청 들어오는 것을 봐가지고 반영하려고 합니다.
영수

김영수위원

제가 시정질문에도 넣어놓았는데 제가 공동주택 관련한 지원을 예를 들었던 것은 대규모 사업도 중요하지만 밀집된 아파트 지역에서 시민들이 편안하게 살 수 있는 부분들에 대해서 천안시가 적극적으로 발굴해서 사업도 만들고 주민생활을 개선하는 노력을 하는 예산도 세워야 되는데 지금 있는 예산도 못세우고 있는 상황입니다. 그나마 하나 딱 조례에 근거해서 있는데 작년 예산에서 반토막 났는데 추경에 안 세워졌단 말입니다. 고민하셔서 2차 추경에라도 세워서 지원할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
영산

김영산건축과장

예, 알겠습니다.
영수

김영수위원

이상 마치겠습니다.
영오

유영오위원장

예산팀에서 나와 계시니까 꼭 반영되게 해주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 안 계시지요? (『예』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 건축과 소관 예비심사를 마치겠습니다. 다음은 미래도시개발과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 예, 질의하시지요.
영수

김영수위원

259페이지 미래도시 홍보관 설치 9,000만원이 5,800만원, 3,200만원 이렇게 올라왔는데 이것을 어디에다 왜 설치를 하는지 설명해 주시겠습니까?
상진

김상진미래도시개발과장

저희가 웰빙식품엑스포 때 천안비전관에 경전철 비즈니스파크 복합테마 안전도시 천안비전관을 담당하게 되었습니다. 거기 설치를 하려면 예산이 없기 때문에 설치비용으로 구조물 공사라든가 판넬이라든가 영상기, 전기공사 이런 시설비입니다. 소프트웨어 그런 예산이 되겠습니다.
영수

김영수위원

삼거리공원에 설치한다는 거예요?
상진

김상진미래도시개발과장

예, 천안비전관이 있습니다.
영수

김영수위원

행사 끝나면 없어지는 거네요?
상진

김상진미래도시개발과장

예, 전시관에 설치하는 겁니다.
영수

김영수위원

알겠습니다.
영오

유영오위원장

질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 미래도시개발과 소관에 대한 예산안 심사를 마치겠습니다. 다음은 차량등록사업소 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 예, 도병국 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
병국

도병국위원

353페이지 국내여비에 보면 2만원에 4인, 8일이라고 했는데 한달에 8일을 하는 것인가요?
흥진

전흥진차량등록사업소장

주 2회씩 해서 번호판 영치활동 화요일하고 금요일, 소재수사 주 2회 해가지고 실질적으로 하는 숫자만 반영을 했습니다.
병국

도병국위원

다른 것은 몰라도 출장비 같은 것은 더 세워주는 게 낫지 않나 생각합니다.
흥진

전흥진차량등록사업소장

자동차 번호판 영치활동하고 소재수사에 대해서 하는 것만 이번 국내여비에 반영하였습니다.
병국

도병국위원

다 예산을 10%씩 줄이는 것은 좋은데 출장비 같은 것은 오히려 여유있게 줘가지고 근무하는데 열심히 일할 수 있게끔 해주는 게 좋지 않을까 생각합니다.
흥진

전흥진차량등록사업소장

위원님께서 말씀하신 사항 고맙게 생각합니다. 상반기에 영치활동을 운영하면서 횟수나 영치실적을 비교해서 횟수를 더 늘릴 때 다음 추경 때 반영하도록 하겠습니다.
병국

도병국위원

이상입니다.
영오

유영오위원장

질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 차량등록사업소 소관에 대한 예비심사를 마치겠습니다. 중식시간을 갖기 위하여 정회를 선포합니다. 오후 회의는 14시에 속개하겠습니다.

11시 50분 회의중지

14시 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 오전에 이어서 농업기술센터 소관 기금운용계획 변경안과 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 김영수 위원님.
영수

김영수위원

267페이지 보겠습니다. 전반적으로 농업기술센터가 사업성 예산이 추경에 많이 올라왔어요. 왜 당초예산에 안세우고 추경에 올라왔죠? 추경의 기본 의미에 맞게 필요한 거를 보완하고 급한 것들을 채워나가고 하는 건데 사업성 예산들을 당초예산에 안올리고 추경예산으로 많이 올렸어요. 이유가 있습니까?
현억

신현억농촌지원과장

국도비 변경사항하고 저희가 당초 친환경농업 전시관 본예산에 계상을 못했던 거를 추가로 했습니다.
영수

김영수위원

267페이지 아래에서 두번째에 농업기술센터 유비쿼터스 종합상황실 조성공사 이것도 2,800만원 예산은 크지 않지만 이런 사업이 왜 추경으로 올라오죠?
현억

신현억농촌지원과장

그거는 1층에 원예치료실이 있던 거를 PC온실을 화훼체험장으로 전부 이전하면서 공간이 생겼어요. 그래서 거기에 농업인들이 이용할 수 있는 가공시설하고 저희가 농민들의 생산현장하고 또 우리가 예찰탑 시험연구포장 디스플레이시설 또 홍보시설, 상담시설을 이번에 설치해야 될 사항이 되어서 2,850만원을 계상했습니다.
영수

김영수위원

269페이지 밑에서부터 네번째, 다섯번째에 친환경농업 전시관 조경시설도 5,000만원 올렸다가 7,700만원을 증액해서 1억2,700만원이 올라왔습니다. 이렇게 예산이 짜여진 이유가 뭐죠?
현억

신현억농촌지원과장

그것도 당초에 저희가 본예산에는 올렸는데 지금 로드텐트를 설치하는 비용을 계산을 못했기 때문에….
영수

김영수위원

아니 당초예산에 5,000만원을 세웠는데 추경에 그 두배 이상을 세우는 이런 예산이 어디 있느냐는 거죠. 그럼 처음 5,000만원은 아무 의미없이 세운 예산이에요?
현억

신현억농촌지원과장

저희가 당초 그 이상으로 계상을 했는데 사무국하고 조절이 착오가 있어서 그랬습니다. 그래서 금년도에 꼭 필요한 사업이고 저희가 흥타령 기간까지 또 연장을 해야 되고 기왕에 친환경농업관을 보여주기 위해 다양한 내부 연출을 위해서….
영수

김영수위원

제가 말씀드리는 거는 5,000만원을 세웠는데 한 일이천만원이 부족하다. 더 해야겠다. 이러면 추경에 올라오는 게 맞는데 1억2,700만원짜리 사업인데 5,000만원 올리고 나중에 7,700만원을 세웠다는 거는 내가 보기에는 담당과장님이 이 사업에 대한 이해가 전혀 없었다든가 예산을 대충 찢어서 만들었다든가 이런 거 아닙니까? 처음에 계획이 있었을 텐데 5,000만원 예상했던 사업이 1억2,000이 된다는 게 말도 안되는 거죠. 안그렇습니까? 처음에 5,000만원으로 계획이 있었을 거 아닙니까?
현억

신현억농촌지원과장

저희가 당초에 그렇게 계획했는데 조직위원회하고 조절할 때 착오가 있어서 그랬습니다. 죄송합니다.
영수

김영수위원

274페이지 거봉포도 와이너리도 1억 세웠다가 1억5,000을 올렸습니다.
노일

곽노일연구보급과장

저희가 당초 와이너리 흥타령축제 기간 중에 5일을 계산했다 15일을 하는 관계로 해서 거기에 체험용 거봉포도라든지 시음용 와인이라든지 또 홍보시식용 포도구입이 추가적으로 소요되기 때문에 증액요청한 겁니다.
영수

김영수위원

아니 이거 1억 예산을 잡았는데 두달 지나니까 5,000만원이 는다든가 두달 전에는 5,000만원 하던 사업이 두달 지나니까 1억2,000만원이 된다든가, 이거는 제가 보기에는 문제가 있는 사업계획이고 예산편성이 아닙니까?
노일

곽노일연구보급과장

행사 기간이 길어졌기 때문에 부득이하게 했습니다.
영수

김영수위원

행사 기간이 길어졌다는 것은 뭐죠? 흥타령에서 웰빙엑스포까지 사업 기간이 이어진다는 거예요?
노일

곽노일연구보급과장

예.
영수

김영수위원

작년에 얼마였었죠?
노일

곽노일연구보급과장

작년에 1억이었습니다.
영수

김영수위원

작년 12월달에는 계획을 안세우셨어요? 그랬다가 두달이 지나서 지금 보니까…. 당초예산 세울 때는 계획을 안세웠었냐고요.
노일

곽노일연구보급과장

그러니까 흥타령축제 기간 중에만 하는 걸로 세웠었습니다.
영수

김영수위원

270페이지에 있는 농기계 순회차량 6,000만원도 이런 자산물품취득비가 추경에 올라오는 이유가 뭡니까? 당초예산에는 안올라오고.
현억

신현억농촌지원과장

당초에 올렸었는데 삭감되었어요. 삭감이 됐는데 이게 10년이 넘어가지고 차량이 노후화되고 또 부품을 싣고 다니는데 안전운행에 어려움이 있어서 부득이 추경에 올렸습니다.
영수

김영수위원

사용연한이 얼마나 됐습니까?
현억

신현억농촌지원과장

지금 10년 됐습니다. 딱 11년째 사용하고 있습니다.
영수

김영수위원

이상 질문 마치겠습니다.
영오

유영오위원장

안계십니까? 더 질의하실 위원이 안계시므로 농업기술센터 소관 기금운용계획 변경안과 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음은 수도사업소와 환경사업소 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님이 계시면 질의하여 주시고 소관 담당 과장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 김영수 위원님.
영수

김영수위원

289페이지 잠깐 보겠습니다. 순세계잉여금이 두배 가까이 증액됐는데 이유가 뭡니까? 당초 예상했던 것보다 두달만에 46억이 늘었는데 이렇게 된 이유가 뭡니까?
상원

박상원관리과장

작년도 결산결과에 따라서 증가한 사항인데요. 남은 게 큰 사업을 하기 위해서 남부대로 배수로라든지 병천 취정수장 같은 사업을 하려고 순세계잉여금이 많이 남았습니다.
영수

김영수위원

당초예산 세울 때 55억 세웠는데 두달만에 46억이 갑자기 늘은 것이 계산해보니까 늘었다고 말씀하시는 거예요?
상원

박상원관리과장

예. 처음에 예상을 덜 했습니다.
영수

김영수위원

내년에는 꼼꼼이 세입 세출 관련 예산을 정확히 해주시기 바랍니다.
상원

박상원관리과장

예.
영수

김영수위원

301페이지 보겠습니다. 수용가 미수금이 13억이 늘었는데 왜 늘은 거죠?
상원

박상원관리과장

13억원 늘은 것도 도비 6억하고 일반회계 전입금 3억이 올해 입금된 겁니다. 그래서 9억 정도가 늘었고요. 나머지는 전년도 체납세 미수금이 포함되어서 13억이 늘은 겁니다.
영수

김영수위원

그러면 13억 정도면 큰 예산인데 일정 정도 당초에 잡았어야 되는거 아닙니까? 0으로 잡았다가 13억으로 늘려요?
상원

박상원관리과장

당초 도비하고 일반회계 전입금 9억이 들어올줄 알았는데 안들어와갖고 못세운 겁니다. 작년도 말에.
영수

김영수위원

그것도 세입으로 잡았어야 되는 거 아닙니까?
상원

박상원관리과장

그거는 전년도 체납세금 사용료가 1년에 3,4억 정도가 됩니다.
영수

김영수위원

세입예산을 꼼꼼하게 딱딱 잡아가야 되는 건데 이렇게 저렇게 빵구가 많이 난다…. 세입을 꼼꼼하게 짜주시기 바랍니다.
상원

박상원관리과장

알겠습니다.
영수

김영수위원

이상 질문을 마치겠습니다.
영오

유영오위원장

더 질의하실 위원님 질의하세요. (손드는 위원 있음) 서용석 위원님.
용석

서용석위원

306쪽에 북부1지구 중계펌프장 스크린설비 교체가 있는데 그것좀 설명해보시죠.
기영

김기영하수과장

하수과장입니다. 북부1지구 중계펌프장 스크린설비는 지난 2000년도에 북부1지구 토지구획정리사업을 하면서 설치한 오수 중계펌프장인데요. 이것이 거의 10년 정도 지나다 보니까 거기에 있는 시설이 상당히 노후되었습니다. 그래서 저희가 지금 세목 스크린하고 협잡물 박스, 또 스크린 룸을 교체를 해야만이 원활한 펌핑이 됩니다. 그래서 거기에 소요되는 비용을 2억원을 계상했습니다. 이것이 개선되지 않으면 계속 오버풀로 되어가지고 일반 우수관로로 오수가 빠져나가는 현상이 되겠습니다.
용석

서용석위원

이게 위치가 어디예요?
기영

김기영하수과장

지형적으로 말씀드리면 성성동 우성아파트 있죠. 북부대로하고 만나는 지점 우측 황태해장국인가요, 바로 북측으로 있습니다. 시설녹지에 입지해 있습니다.
용석

서용석위원

노후돼가지고?
기영

김기영하수과장

예. 지금 위탁관리를 하고 있습니다만 계속해서 근본적으로 해결이 안되니까 오수가 넘치는 경향이 있습니다.
용석

서용석위원

10년 정도 된 거예요?
기영

김기영하수과장

예. 10년 정도 됩니다. 북부1,2지구 구획정리사업을 할 때 그때 시설한 겁니다.
용석

서용석위원

308쪽에 시설비에서 천안1,2단계 하수처리장 악취제거 시설공사하고 분뇨처리장 악취제거 시설공사 있죠. 그 부분에 대해서 예산이 어떻게….
기영

김기영하수과장

이 사항을 설명드리겠습니다. 여기 하수처리장은 그동안 지속적으로 악취에 대한 민원이 계속 발생됐었고 그동안에 많은 돈을 들여서 저감시설을 했습니다만 그것으로 충분치 않아가지고요, 이번에 슬러지 저감시설공사하고 1,2단계하고 분뇨처리장의 악취를 근본적으로 해소하기 위해서 토양 미생물 접촉조라는 신기술을 저희들이 도입을 해서 악취에 대한 거는 저감이 아닌 완전 해소하는 방향으로 이렇게 추진코자 이번 추경에 계상을 했습니다.
용석

서용석위원

그럼 이번에 이런 시설공사를 하고 예산을 세워서 간다면 그런 부분에 대해서는 문제가 없는 거예요?
기영

김기영하수과장

예. 악취부분에 대해서는 거의 100%의 효율이 있는 것으로 이렇게 알고 있습니다.
용석

서용석위원

그게 민원이 제일 많죠?
기영

김기영하수과장

예. 악취 민원이 가장 많습니다.
용석

서용석위원

이상입니다.
영오

유영오위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안계시므로 수도사업소와 환경사업소에 대한 예산안 심사를 마치겠습니다. 다음은 건설사업소 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님이 계시면 질의하여 주시고 담당과장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음)
김영수 위원님.
영수

김영수위원

317페이지를 보겠습니다. 327페이지 두군데 세입을 보면 둘 다 순세계잉여금을 500억원 이상씩 썼는데 하나는 120억, 하나는 500억 이상 순세계잉여금이 줄었다는 거는 두달동안에 잉여금을 썼다는 건데 왜 이렇게 된 건지 설명해 주시기 바랍니다.
응진

손응진개발과장

신방통정지구는 환지방식으로 추진하는 사업이 되겠습니다. 그래서 지금까지 체비지 매각대금으로 사업비 등을 충당해왔는데 몇년간 부동산경기 침체로 인해서 분양이 저조되고 있는 상태입니다. 기 분양된 중도금 수입으로 충당하는 사업비 중 124억원을 사고이월예산으로 지출하면 순세계잉여금이 없는 걸로 말씀드리겠습니다.
영수

김영수위원

327페이지 거를 말씀하시는 거죠?
응진

손응진개발과장

예.
영수

김영수위원

그러니까 체비지 매각 되지 않아서 순세계잉여금 남은 것으로 먼저 처리하고 체비지는 남아있다?
응진

손응진개발과장

예. 그렇습니다.
영수

김영수위원

매각은 앞으로 어떻게 될 거 같습니까?
응진

손응진개발과장

저희가 적극적으로 홍보도 하고 그래가지고 올 안에 매각하도록 최대한 노력을 하겠습니다.
영수

김영수위원

그런데 순세계잉여금을 돌려서 먼저 써도 상관은 없는 겁니까? 회계원칙상.
응진

손응진개발과장

별 문제는 없을 것 같습니다.
영수

김영수위원

317페이지 여기도570억을 순세계잉여금을 썼는데, 이게 썼다는 소리죠? 570억이 줄었다는 거는 두달동안에 570억을 썼다는 거 아닙니까?
응진

손응진개발과장

예.
영수

김영수위원

이거는 왜 이렇게 된 거죠?
응진

손응진개발과장

이것도 신방통정이나 비슷한 내용인데요. 저희가 공영특별회계 기존 1,107억 중에서 570억원이 감소했는데 이것은 청수지구 분양수익을 491억원 정도 올릴 것으로 처음에는 예상했었습니다. 그런데 기대했던 수익 대비 164억원이 감소됐습니다. 이것도 마찬가지로 분양이 안되는 관계로 2008년도 이월사업비 411억원이 확정됨에 따라서 575억원을 감액조치한 그런 사항입니다.
영수

김영수위원

여기도 택지분양을 해야 되는데 분양이 안됐다는 겁니까?
응진

손응진개발과장

예.
영수

김영수위원

예상을 한 500억 했는데 실질적으로 164억 정도가 감소됐다?
응진

손응진개발과장

예, 그렇습니다.
영수

김영수위원

그래서 땅 놔두고 순세계잉여금으로 있는 현찰을 먼저 썼다?
응진

손응진개발과장

예.
영수

김영수위원

둘 다 분양률이나 체비지 매각률이 어느 정도 됩니까?
응진

손응진개발과장

지금 청수지구가 분양계획이 669필지였습니다. 그런데 현재 259필지가 매각된 상태입니다.
영수

김영수위원

50%가 안되네요?
응진

손응진개발과장

예, 그렇습니다.
영수

김영수위원

청수지구는 체비지 매각이 어느 정도나 됩니까?
응진

손응진개발과장

청수지구는 69.2%가 분양된 상태입니다. 신방통정지구는 75%가 매각된 상태입니다.
영수

김영수위원

올해 안에 다 나갈 것 같은가요?
응진

손응진개발과장

될 수 있으면 여러 매개체를 통해가지고 홍보를 하고 있는 상태입니다.
영수

김영수위원

예산운용상에는 순세계잉여금이 남아있기 때문에 쓰는 데는 지장이 없으신가요?
응진

손응진개발과장

예, 그렇습니다.
영수

김영수위원

회계원칙상에도 벗어나지 않는 범위다?
응진

손응진개발과장

예.
영수

김영수위원

알겠습니다. 이상 질문을 마치겠습니다.
영오

유영오위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안계시므로 건설사업소 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 계속 하겠습니다. 다음은 동남구청 산업건설위원회 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 담당과장께서는 답변해 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 질의하시죠.
영수

김영수위원

366페이지 보겠습니다. 민간자본보조에서 벼 물바구미 등 방제지원사업이 있습니다. 이게 당초예산이 8,300만원인데 이게 추경이 8,300만원입니다. 예산을 왜 이렇게 찢어서 세웠죠?
남구

동남구

산업환경과장 윤철호 이게 전년도부터 계속 60%씩 보조해주던 건데 이 가격이 작년도에는 4만6,000원, 1키로에요, 올해는 5만5,600원으로 올랐어요. 그런데 면적을 보면 본예산에 3,000㏊가 됐는데 이게 본래는 5,000㏊인데 3,000㏊로 돼있어가지고 배로 추가됐습니다.
영수

김영수위원

당초예산 세울 때는 예상을 못했던 건가요?
남구

동남구

산업환경과장 윤철호 면적도 작게 계상을 했고 가격도 올해 오른 가격이 아니고 전년도 가격으로 해서 계상된 겁니다.
영수

김영수위원

맨 아래에 보면 청소 수수료하고 공중화장실 전기료 및 상하수도료가 있습니다. 예산은 크지 않지만 이런 것들이 다 예상됐던 예산이 아닌가요? 이런 것들이 없었다 새로 생기고 두배씩 늘어서 예산이 들어온다는 건 미리 준비를 안하신 거예요, 아니면 무슨 이유가 있는 겁니까?
남구

동남구

산업환경과장 윤철호 예산에 계상했는데 편성을 하면서 조금 깎여가지고 추가로 부담되는 사항을 이번에 계상했습니다.
영수

김영수위원

올릴 때는 제대로 해서 올렸는데 예산계에서 깎았을 뿐이지 처음에는 이 가격에 맞춰서 올렸었다?
남구

동남구

산업환경과장 윤철호 그렇게 됐습니다.
영수

김영수위원

그래서 반토막을 내고 하나는 자르고 이렇게 된 거예요? 이게 공공운영비를 예산계에서 이렇게 잘랐다는 겁니까?
남구

동남구

산업환경과장 윤철호 이게 그렇게 된 사항입니다.
영수

김영수위원

예산부서에서 공공운영비 올린 것도 이렇게 반토막씩을 내요? 368페이지 맨 꼭대기 보면 쌈지공원 조성사업도 기존에 5,000만원 올렸다가 또 더블로 5,000만원 올려서 1억 사업을 세웠는데 이거는 왜 이렇게 되는 겁니까?
남구

동남구

산업환경과장 윤철호 이게 5,000만원은 남부대로변하고 선문대학교 주변 공간인데 5,000만원 계상이 됐었는데 추경에 용곡동 현대아파트 옆에 공터가 하나 있어요. 면적이 약 3,600㎡인데 이거를 추가로 공원으로 조성하기 위해서 계상했습니다.
영수

김영수위원

처음에 했던 거는 5,000만원으로 되는데 공원이 추가로 생겨서 그거 마저 하려면 5,000만원이 든다?
남구

동남구

산업환경과장 윤철호 예.
영수

김영수위원

단일사업으로서 5,000만원이 증액된 게 아니라 신규사업으로 5,000만원이 들어간 거다?
남구

동남구

산업환경과장 윤철호 예, 같이 포함된 거예요.
영수

김영수위원

그럼 예산을 따로 세우셔야 되는게 아닌가요? 이거를 하나로 1억을 세우실 게 아니라.
남구

동남구

산업환경과장 윤철호 하다 보니까 남부대로하고 선문대학교에서 예산이 부족하고 용곡동까지 포함했을 경우에 5,000만원이 소요되기 때문에 추가계상했습니다.
영수

김영수위원

알겠습니다. 이상 질문을 마치겠습니다. (손드는 위원 있음)
영오

유영오위원장

서경원 위원님 질의하시죠.
경원

서경원위원

서경원 위원입니다. 366쪽에 민간자본보조에서 농특산물 홍보 조형물 설치가 있는데요. 이게 5,000만원으로 돼있는 것 같은데 어디에 세워지는 거죠?
남구

동남구

산업환경과장 윤철호 이게 병천에서 동면간 국도1호변에 설치할 예정입니다. 이거는 오이하고 메론요.
경원

서경원위원

그럼 거기만 해주나요? 광덕 호두 같은 거는 안해주나요?
남구

동남구

산업환경과장 윤철호 거기는 나중에 추가로 하게 되면 하고 올해는 한군데만요.
경원

서경원위원

그래도 웰빙엑스포 하면서 여기저기 우리 천안시 특산물이 있는 데는 대대적으로 더군다나 호두과자가 유명한데 호두마을을 해주셔야 하지 않나 그러네요.
남구

동남구

산업환경과장 윤철호 그거는 추후로 검토를 하겠습니다.
경원

서경원위원

추후가 아니라 이거는 급한 사항이네요. 이상입니다. (손드는 위원 있음)
영오

유영오위원장

서용석 위원님 질의하시죠.
용석

서용석위원

건설교통과요. 375쪽에 시설비에서 집합주유소 주변 배수펌프장 설치가 있는데 2억을 세우셨는데 설명좀 해보세요.
남구

동남구

자치행정과장 최병국 여름철 폭우로 인해서 원성천 만수시 배수가 불량해서 저지대에 침수 피해가 있기 때문에 이번에 순방시에 약속된 사항입니다. 물이 넘치기 때문에 침수가 되거든요.
용석

서용석위원

어디가 넘쳐요?
남구

동남구

자치행정과장 최병국 집합주유소 뒤편쪽으로요.
용석

서용석위원

그러니까 우기때 거기가 침수가 된다?
남구

동남구

자치행정과장 최병국 예. 폭우로 해서 원성천에 만수가 되면 배수펌프가 물이 잘 안나가기 때문에 저지대에 침수가 되기 때문에 펌프시설을 해야 됩니다.
용석

서용석위원

이상입니다.
영오

유영오위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 도병국 위원님 질의하시죠.
병국

도병국위원

도시건축과 379페이지 보면 국내여비 있잖아요. 이게 52일인데 몇개월치인가요? 1년치인가요, 아니면…. 건축현장조사 보면 52일로 나와 있는데 이게 3개월인가요, 아니면 분기별로 하는 건가요, 1년치….
남구

동남구

도시건축과장 서정철 하반기 계획입니다.
병국

도병국위원

6개월요. 6개월이 52일밖에 안가나요?
남구

동남구

도시건축과장 서정철 자주 나가는 거는 아니고 들어올 때마다 나가는 거니까 6개월치 하반기 계획 세운 겁니다.
병국

도병국위원

동남구청 가서 민원을 보면요, 직원들이 거의 매일 나가는 거 같아요. 아까도 차량등록사업소에서 얘기했듯이 딴 거는 몰라도 출장비 같은 거는 풀로 세워주셔서 직원들이 일하기 힘드니까 근무여건을 최대한 해주시면 일하는 데에도 열심히 하지 않나, 현장조사나 이런 거는 민원이 많지 않습니까? 민원을 다 보면 천안시민을 위해서 하는 거니까 예산을 풀로 세워줬으면 좋겠습니다. 딴 쪽에서 깎더라도 출장비는 풀로 세워주세요.
남구

동남구

도시건축과장 서정철 네, 감사합니다.
영오

유영오위원장

질문하실 위원님 계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안계시므로 동남구청 산업건설위원회 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 다음은 서북구청 산업건설위원회 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 과장님께서는 답변하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 서용석 위원님 질의하시죠.
용석

서용석위원

건설교통과 394쪽에 시설비에서 두정역앞 보도확장공사, 이렇게 되어 있는데 그게 어디를 한다는 겁니까?
북구

서북구

건설교통과장 권희덕 두정역 건너편쪽에 아침에 보면 한 1만5,000명 정도가 내려요. 학생들이. 그런데 보도가 한 2m 정도밖에 안돼요.
용석

서용석위원

어느 부분….
북구

서북구

건설교통과장 권희덕 육교 있잖아요. 육교하고 영화관 사이 공간요.
용석

서용석위원

그런데 거기 넓힐 데가 있어요?
북구

서북구

건설교통과장 권희덕 한 5m 정도를 도로부지로 빼놨어요. 옹벽 옆으로.
용석

서용석위원

영화관쪽은 없던데.
북구

서북구

건설교통과장 권희덕 그쪽에 어떻게 됐냐면 육교 넘으면 유턴을 하잖아요. 유턴을 하게 만들어 놓았는데 공사 할 때 보니까 유턴을 시네마인가 뒤쪽으로 해가지고 유턴코스를 만들어놓고 땅 확보된 게 있더라고요. 건설부 철도부지하고 해서 5,6m 돼있어가지고 한 3m 정도는 넓힐 수 있습니다. 그런데 아침에 보면….
용석

서용석위원

거기 복잡한 거는 내가 봐서 아는데 그래서 공간 확보가 되는지 의심스러워서 질의를 드려본 거고….
영수

김영수위원

육교가 아니라 육교 아래죠?
북구

서북구

건설교통과장 권희덕 예.
영수

김영수위원

육교 옆이 아니라 밑에….
북구

서북구

건설교통과장 권희덕 예, 그렇죠. 시내버스 있고 학생들 승차하는 데요.
용석

서용석위원

알겠고요. 그 밑에 봉명쌍용역 주변 도로 및 주차장 정비를 부서조정했거든요.
북구

서북구

건설교통과장 권희덕 예. 이것은 당초에 봉명역, 쌍용역 주변에 전철역 밑에 주차장을 만들기로 했는데 건설도로과로 아마 됐을 겁니다.
용석

서용석위원

거기에서 하기로 했다?
북구

서북구

건설교통과장 권희덕 예.
용석

서용석위원

알겠습니다. 이상입니다.
영오

유영오위원장

하나만 하겠습니다. 과장님, 395쪽에 시설비 제일 밑에 성거읍 과속카메라는 성거 어디에 설치하는 거예요? 1억2,000짜리.
북구

서북구

건설교통과장 권희덕 이게 성거 국지도에 차가 고속으로 달린다고 주민들이 거기에 과속카메라를 설치해달라….
영오

유영오위원장

아파트단지 도로를 말하는 거예요?
북구

서북구

건설교통과장 권희덕 아니 저쪽 국지도요. 국가지원 23호 도로 있잖아요.
영오

유영오위원장

구청 앞에 도로를 말씀하시는 거는 아니죠?
북구

서북구

건설교통과장 권희덕 아니고 저쪽에요.
영오

유영오위원장

그런데 과속카메라가 구청 자체사업으로 시설이 되나?
북구

서북구

건설교통과장 권희덕 우리가 계속 단속카메라를 설치했습니다.
영오

유영오위원장

우리 자체로, 경찰서와 협의 없이 설치가 가능한 거예요?
북구

서북구

건설교통과장 권희덕 추후 협의를 해야 되겠죠.
영오

유영오위원장

예전에는 예산을 자본이전 시켜서 경찰서에서 하고 그랬는데 이것도 경찰서와 협의하면 가능한 거예요?
북구

서북구

건설교통과장 권희덕 협의해서 하면 가능합니다.
영오

유영오위원장

알겠습니다.
영수

김영수위원

저도 이거 하려고 했는데요. 이게 개당 가격이 얼마입니까?
북구

서북구

건설교통과장 권희덕 개당 3,000만원 정도입니다.
영수

김영수위원

몇개 다는 거네요?
북구

서북구

건설교통과장 권희덕 그렇죠.
영수

김영수위원

이거 구청 지나다 보면 벽산아파트 있는데 거기 학생들 사망사고 난 거 알고 계세요? 소망초등학교 앞에 사망사고가 두번 났는데 거기 과속카메라 해달라고 2년째 민원 들어오고 있는데 접수하셨어요?
북구

서북구

건설교통과장 권희덕 못받았는데요.
영수

김영수위원

거기 적극 검토하십시오. 다른 데도 필요할텐데 거기는 학생 사망사고가 두번이나 났어요. 거기는 육교도 할 수 없는 상황이기 때문에 스피드건에 대해서 꼭 검토하셔서 준비해 주시고요. 그 위에 두정제2교외 4개 교량 보수보강이 어떤 내용입니까?
북구

서북구

건설교통과장 권희덕 지금 우리가 교량마다 전부 점검하고 보수하도록 돼있어요. 그래가지고 4개교에 대해서 보강하느라고 3억1,000 해서 한 겁니다. 본예산에 섰던 겁니다. 1,650만원 감액이에요.
영수

김영수위원

4개 교량이 어디인지 자료를 주세요.
북구

서북구

건설교통과장 권희덕 예.
영수

김영수위원

그 위에 덤프트럭 8톤 8,000만원 이거는 갑자기 왜 세워진 겁니까? 당초예산 안서고.
북구

서북구

건설교통과장 권희덕 99년도 4월달에 구입된 게 있었어요. 덤프차량이. 그런데 본예산에 안세워줘가지고 이번에 예산절감한 이거 가지고 구입을 해달라고 해가지고, 보수비가 많이 들기 때문에 다시 확보한 겁니다.
영수

김영수위원

이게 몇년식입니까?
북구

서북구

건설교통과장 권희덕 99년도 4월달일 거예요. 10년 된 거예요. 차량을 교체하는 겁니다.
영수

김영수위원

8톤트럭이고 예산이 8,000만원이에요?
북구

서북구

건설교통과장 권희덕 예.
영수

김영수위원

알겠습니다.
영오

유영오위원장

더 질의하실 위원님 계시면 질의하시죠. (『없습니다』 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안계시므로 서북구청 산업건설위원회 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 다음은 2009년도 제1차 기금운용계획 변경안과 추가경정예산안에 대한 계수조정시간을 갖기 위하여 정회를 선포합니다.

14시 40분 회의중지

16시 15분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 의결하도록 하겠습니다. 정회시간에 위원님들과 협의한 바와 같이 2009년도 제1차 기금운용계획 변경안과 2009년도 일반 및 특별회계 제1회 추가경정 세입·세출예산안 중 산업건설위원회 소관 예산안에 대해서는 질의와 토론을 생략하고 시장이 제출한 원안대로 의결코자 하는데 위원 여러분 이의가 있으십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 2009년도 제1차 기금운용계획 변경안 중 산업건설위원회 소관에 대해서는 시장이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 2009년도 일반 및 특별회계 제1회 추가경정 세입·세출예산안 중 산업건설위원회 소관에 대해서는 시장이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 오늘 의결된 안건에 대해서는 의장님께 서면보고하겠습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

16시 16분 산회

출처 충남 천안시의회 회의록