인천 부평구의회 발언
정문희 의원 발언
재남
한재남전문위원
안녕하십니까? 전문위원 한재남입니다. 제156회 임시회 제1차 본회의 의결로 구성된 예산특별위원회 보고사항을 말씀드리겠습니다. 인천광역시부평구의회 위원회조례 제7조제1항의 규정에 의거 행정자치위원회 정문희 위원님, 최화자 위원님, 정재서 위원님, 도시경제위원회 김영희 위원님, 박창재 위원님, 이재승 위원님 이상 6명의 위원님으로 예산특별위원회가 구성되었습니다. 현재 참석하신 위원님들이 의사정족수에 달하고 있으므로 인천광역시부평구의회 위원회조례 제8조제2항의 “특별위원회에 위원장이 선임될 때까지는 위원 중 연장자가 그 직무를 대행한다.”라는 규정에 의거 본 예산특별위원회 위원 중 연장자이신 정재서 위원님께서 위원장직을 대행해 주시면 감사하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 1. 위원장 및 부위원장 선임의 건
재서
정재서위원장 직무대행
안녕하십니까? 방금 전문위원의 보고가 있는 바와 같이 본 위원이 예산특별위원회 임시위원장을 맡게 되었습니다. 위원장이 선임될 때까지 회의 진행에 협조 부탁드립니다. 그럼 지금부터 예산특별위원회 위원장 선임을 위한 회의를 주재하겠습니다. 오늘의 의사일정 제1항 위원장 및 부위원장 선임의 건을 상정합니다. 인천광역시부평구의회 위원회조례 제8조1항의 규정에 의거 특별위원회의 위원장은 위원회에서 호선하도록 되어 있습니다. 우선 위원님 중에서 본 특별위원회 위원장 적임자를 추천받아 동의로 선임하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분, 위원장 후보 추천하기 전에 의견조율을 위하여 약 5분간 정회하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 약 5분간 정회를 선포합니다.
10시 07분 정회
10시 09분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 위원님들께서는 위원장 후보를 추천하여 주시기 바랍니다.
창재
박창재위원
위원장님, 김영희 위원님을 추천합니다.
재서
정재서위원장 직무대행
방금 박창재 위원님께서 김영희 위원님을 예산특별위원회 위원장으로 추천하셨습니다. 또 추천하실 분 없습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 다른 추천 위원이 없으므로 김영희 위원을 위원장으로 선임하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 김영희 위원님께서 예산특별위원회 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 위원장님께서는 회의진행을 하여 주시기 바랍니다.
영희
김영희위원장
이 자리에 계신 여러 위원님들께서 더 많은 덕망과 경륜을 가지고 계신데 여러모로 부족한 본 위원을 예산특별위원회 위원장으로 선임하여 주신데 대하여 송구스럽다는 말씀과 아울러 감사의 말씀을 드립니다. 위원 여러분, 연일 계속되는 의정활동으로 많은 어려움에 있을 것으로 생각됩니다. 하지만 금일 회의는 우리 의원의 권한 가운데 가장 중요하다 할 수 있는 예산을 심사하는 회의이므로 최선을 다하여 심도 있는 심사를 당부드립니다. 또한 제가 회의를 진행하면서 다소 미흡한 점이 있더라도 회의가 원만히 진행될 수 있도록 널리 이해하시고 협조하여 주시기를 부탁드립니다. 그럼 인천광역시부평구의회 위원회조례 제11조 규정에 의거 부위원장 1인을 선임하도록 하겠습니다. 부위원장 선임도 인천광역시부평구의회 위원회조례 제11조제2항의 규정에 의거 위원회에서 호선하도록 되어 있는바 같은 방법으로 선임하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 위원 여러분께서는 부위원장 후보를 추천하여 주시기 바랍니다.
재승
이재승위원
이재승 위원입니다.
영희
김영희위원장
말씀세요.
재승
이재승위원
최화자 위원님을 부위원장으로 추천합니다.
영희
김영희위원장
방금 이재승 위원님께서 말씀하셨듯이 최화자 위원님이 부위원장 후보로 추천되었습니다. 더 이상 추천하실 위원님 없으십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 추천하실 위원님이 없으시므로 최화자 위원님을 예산특별위원회 부위원장으로 선임하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 최화자 위원님이 예산특별위원회 부위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 부위원장으로 선임되신 최화자 위원님께서는 간단히 인사하여 주시기 바랍니다.
최화자위원
최화자입니다. 제1회 추경 세입ㆍ세출예산안 위원장님과 또 위원 여러분과 함께 열심히 하겠습니다.
영희
김영희위원장
최화자 부위원장님 수고하셨습니다. 그럼 장내정리를 위하여 10분간 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 10분간 정회를 선포합니다. 2. 인천광역시부평구 2009년도 제1회 일반, 각 특별회계 세입ㆍ세출추가경정예산 및 기금운용계획 변경(안)(구청장 제출)
10시 15분 정회
10시 20분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 오늘 예산특별위원회 의사일정을 간략히 말씀드리겠습니다. 이번 회기중 특별위원회는 배부해 드린 유인물과 같이 금일 4월 2일 하루 일정으로 인천광역시부평구 2009년도 제1회 일반, 각 특별회계 세입ㆍ세출추가경정예산 및 기금운용계획변경안을 심사하도록 하겠습니다. 그러면 오늘의 의사일정 제2항 인천광역시부평구 2009회계연도 제1회 일반, 각 특별회계 세입ㆍ세출추가경정예산 및 기금운용계획변경안을 상정합니다. 본 안건에 대한 제안설명은 제156회 임시회 제1차 본회의에서 보고가 있었으므로 생략하고 전문위원의 검토보고를 들은 후 각 상임위원회의 예비심사보고는 유인물로 갈음하도록 하겠으며 의회운영위원회, 행정자치위원회, 도시경제위원회 소관 2009회계연도 제1회 일반, 각 특별회계 세입ㆍ세출추가경정예산 및 기금운용계획변경안과 관련하여 질의 답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 그럼 먼저 전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.
재남
한재남전문위원
전문위원 한재남입니다. 인천광역시부평구 2009년도 제1회 일반, 각 특별회계 세입ㆍ세출추가경정예산 및 기금운용계획변경안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 검토보고서 3페이지가 되겠습니다. 제1회 추경예산안의 총 규모는 일반회계에서 3,705억 9,876만 원으로 당초 예산안 대비 8.12% 증가하였으며 특별회계는 105억 734만 원으로 당초 예산액보다 8.46% 증가하여 2009년도 당초 예산액보다 총 286억 4,463만 원이 증가한 3,811억 611만 원으로 당초보다 8.13%가 증가하였습니다. 검토보고를 말씀드리겠습니다. 금번 추가경정예산안은 경상경비 등 세출예산의 절감액과 지방교부세 및 국시비보조금, 특별교부세, 재원조정 특별교부금 등 의존수입을 주재원으로 편성한 것으로 일반회계 세입분야 중 지방세 수입이 경기침체로 인한 5억 3,696만 원, 예산의 조기집행에 따른 정기예금 이자수입 등 세외수입이 4억 723만 원이 감소하였으나 지역경제 활성화를 위한 지방교부세 및 국시비보조금 등이 큰 폭으로 증가하였습니다. 향후 계속되는 경기불황으로 부동산거래의 감소 등으로 인하여 세수감소가 예상되는 바 예산편성 시 사업의 적정성, 소요예산의 정확한 추계가 함께 이루어져야 하며 아울러 예산의 집행에 있어서도 적법하고 적정하게 집행되어야 한다고 생각합니다. 세출예산에 있어서 286억 원 중 시설비 등 자본지출로 계상된 예산이 165억 8,800만 원으로 이는 민방위교육장 건립 및 도로개설 등으로 나타났으며 사업보장적수혜금으로 증액된 예산 38억 3,000만 원은 저소득층 생활안정을 지원하기 위한 주민복지사업으로 편성되었습니다. 아울러 예산집행잔액의 재활용과 예비비 삭감 등을 통하여 마련한 재원으로 편성된 금번 추경예산은 지역경제 활성화를 고려하여 조기집행의 필요성과 효과성이 극대화될 수 있도록 사업추진에 만전을 기하여야 된다고 판단됩니다. 기금운용계획변경안은 2009년도 당초 대비 0.4%인 4,834만 7,000원이 증가한 123억 8,136만 원으로 편성되었으며 주요변경내용으로 식품진흥기금의 예치금 회수분 3,734만 원이 수입이 되겠습니다. 기타사항으로는 본 추경예산안 등의 심사와 관련하여 각 상임위원회에서 사전에 심도 있게 심사한 예비심사 결과를 말씀드리면 의회운영위원회에서는 집행부에서 제출한 원안대로, 행정자치위원회에서는 일반회계 3건 4,940만 원, 도시경제위원회에서는 일반회계 8건 2억 3,830만 원, 특별회계 1건 1,500만 원으로 총 12건에 3억 270만 원을 삭감하였습니다. 위원님들께서는 각 상임위원회의 심사결과를 토대로 본 추경예산을 심사해 주시기 바랍니다. 끝으로 금번 추경예산에 대한 본 특별위원회의 심사내용 중 각 항의 금액을 증액하거나 신규비목을 설치할 경우에는 지방자치법 제127조제3항에 의거 지방자치단체장의 동의를 받도록 규정되어 있음을 참고하시기 바랍니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
영희
김영희위원장
한재남 전문위원 수고하셨습니다. 계속해서 질의 답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원 여러분, 이번 회의의 효율적 진행을 위하여 먼저 의회운영위원회 소관 사항에 대하여 질의를 하고 다음에 행정자치위원회, 도시경제위원회 소관 사항에 대하여 질의하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 질의는 의회운영위원회부터 하겠습니다. 그러면 먼저 의회운영위원회 소관 예산안에 대하여 질의하여 주시기 바라며 관계공무원께서는 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 의회운영위원회 소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 의회사무국장께서는 돌아가셔도 좋습니다. 계속해서 행정자치위원회, 도시경제위원회 소관 예산안에 대하여 질의하여 주시기 바라며 관계공무원께서는 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다.
최화자 위원님.
최화자위원
최화자 위원입니다. 우리 부평구 공직자 여러분들께서 2009년도 한 해를 알찬 예산을 쓰고 꼭 필요한 데 쓰겠다라는 취지로 본예산을 거쳐서 이번에 추경에 또 왔는데 본 위원이 자료를 검토한 바로는 제가 소속해 있는 행자위는 지금 충분히 집행부로부터 설명을 들었습니다. 그런데 도시경제위원회는 제가 소관 위원회가 아니기 때문에 질문해야 될 것 같으니까 해당실무자는 간단하고 이해를 충분히 할 수 있도록 설명을 부탁드리겠습니다. 먼저 환경보전과장님,
석주
이석주환경보전과장
예, 환경보전과장 이석주입니다.
최화자위원
지금 보면 추경예산서 가지고 계시지요?
석주
이석주환경보전과장
예.
최화자위원
232쪽에 민간환경감시단 활동비가 지금 330만 원이 삭감이 됐어요. 그런데 이거 왜 이렇게 삭감됐다고 생각하세요?
석주
이석주환경보전과장
우선 지난번 도시경제위원회 상임위에서 충분한 설명을 드리지 못해서 지금 위원님들이 계수조정 과정에서 삭감된 부분에 대해서 죄송스럽게 생각합니다. 민간환경감시단은 지난 2005년도에 명예환경감시단이 사실 발족됐습니다만 그동안 실적이 미비해서 그것을 좀더 보완하기 위해서 이번에 발대식을 구성할 계획에 있었던 사항입니다.
최화자위원
작년에 몇 명이 활동했어요?
석주
이석주환경보전과장
지난해에는, 2005년 9월 8일 발족돼서 169명이 활동을 했었습니다.
최화자위원
아니 169명이 2005년부터 활동했는데 그러면 금년도에 다시 발대식을 하겠다는 얘기입니까?
석주
이석주환경보전과장
그 당시에 명예환경감시단이 사실 법적사항도 미비했고 사실은 그동안 문제점도 실적이 많이 없었고 그래서 이번에 환경부에서 지침서도 내려왔고 인천시하고 새롭게 발족하게 되었습니다.
최화자위원
그런데 보면 자료에 의하면 당초에 본예산 세울 때는 50명이었는데 100명으로 증원했다고 그러는데 100명으로 증원한 특별한 이유가 있어요?
석주
이석주환경보전과장
당초에는 우리 동 추천, 순수 주민들로만 50명을 구성할 계획을 했었는데 이것이 작년 11월 환경부 훈령하고 지침에서 민간환경감시단은 순수한 주민들만 할 것이 아니라 기업들이라든가 환경단체, 공무원, 합동으로 단속해서 교육적으로 단속이 이루어지고 민간참여기회를 확대해서 우리 기업환경발전에 기여한다는 내용이 있어서 함께 구성하게 되었습니다.
최화자위원
과장님, 이 환경감시단 그러면 50명 선정할 때는 어떤 방법으로 하셨어요?
석주
이석주환경보전과장
선정을 한 게 아니라 그 당시 계획만 50명으로 했었습니다.
최화자위원
그랬는데? 지금은?
석주
이석주환경보전과장
이번에 2월에 저희가 인터넷과 또 각 동 추천받고 단체의 추천을 받아서 2월 20일까지 공개모집을 통해서 이미 접수를 받아놓은 상태입니다.
최화자위원
몇 명을 받아놨어요?
석주
이석주환경보전과장
100명을 모집해 놨습니다.
최화자위원
그러면 만약에 여기서 예산이 50명분 예산에서 삭감이 된다면 그 50명은 어떻게 할 거예요? 그 사람들한테 통보갔나요?
석주
이석주환경보전과장
지금 아직 구성만 돼 있고 교육 자료가 준비되어 있는 상태입니다.
최화자위원
아니 그게 아니라 해당자들한테, 신청한 사람들한테 100명 선정했다고 그랬지요, 과장님이?
석주
이석주환경보전과장
구성만 지금, 접수만 해놓은 상태입니다.
최화자위원
그럼 개인들 통보는 안 했어요? 개인 통보는.
석주
이석주환경보전과장
지금 5월에 할 예정이다라는 정도만,
최화자위원
아, 아직 안 했어요?
석주
이석주환경보전과장
예.
최화자위원
알겠습니다. 도시디자인기획단장님. 단장이라고 그래요, 과장이라고 그래요?
영의
김영의도시디자인기획단장
도시디자인기획단장 김영의입니다.
최화자위원
지금 도시디자인기획단 예산이 직제개편 하기 전에는 행자위였지요, 소속이?
영의
김영의도시디자인기획단장
기획홍보실 예산이었습니다.
최화자위원
그래서 그쪽에는 기획실에서 예산이 우리가 본예산을 통과시켜 주었는데 이게 직제개편이 도시경제위원회로 소관이 바뀌면서 삭감이 됐어요. 전액삭감이 아니라 부분삭감이네요, 보니까. 그런데 단장님이 이게 왜 이렇게 삭감이 됐다고 보십니까?
영의
김영의도시디자인기획단장
저 역시 도시경제위원회 소관 위원회 개최 시 설명이 충분히 되지 않았기 때문에 이렇게 삭감되었다고 생각합니다. 죄송하게 생각합니다.
최화자위원
단장님도 그렇고 실무자들도 그래요. 예산이 100원이 됐든 1,000만 원이 됐든 1억이 됐든 예산을 관철하려고 어떤 사업이나 정책을 수반해서 이행하려고 하면 우리 실무진부터 담당자는 말할 것도 없고 지도 감독하는 지도층에서 관리자 입장에서는 이 내용을 충분히 숙지해야 된다고 봅니다. 숙지해서 설명이 됐든 어디 가서 브리핑이 됐든 할 때는 그게 완전히 관철될 수 있도록 해야 되는데 지금 보면 그런 미숙으로 인해서 삭감이 됐다는 건 많이 안타까운 거예요. 그렇지요? 지금 관련 해당부서 두 군데뿐이 아니에요. 행자위 할 때도 보면 정책을 수반하는 원취지와 설명하는 취지와 인사이동 관계도 있겠지만 그런 부분이 많이 내포돼 있어요. 그래서 이런 것은 좀 우리가 자숙해야 되겠다는 말씀을 드립니다.
영의
김영의도시디자인기획단장
예.
최화자위원
자, 단장님 그러면 실무적인 내용으로 들어가겠습니다. 예산안은 270쪽, 아시지요? 설명서 226쪽. 여기에서 전시관 관련 제작비가 1억이었지요?
영의
김영의도시디자인기획단장
예.
최화자위원
그런데 전시관 어디에 어떻게 할 거예요?
영의
김영의도시디자인기획단장
전시관은 세계도시축전 개최장소인 송도에 부스를 제작 설치하게 됩니다. 그런데 거기 도시축전에 관람객이 700만 명이 올 것으로 도시축전위원회에서 내다보고 있거든요. 100개 국, 500개 도시, 1,500개 기업이 참여할 것으로 지금 계획하고 있습니다. 그 장소에 부평구 홍보부스를 설치할 계획입니다.
최화자위원
그런데 지금 크게 웅장하게 우리 부평구를 과시하는 그런 쪽으로 해서 하면 좋겠다 본 위원도 그런 생각은 들지만 지금 추세가 절감이다, 아끼자, 일거리 창출하자, 여기 경제과 소관인데 어려운 사람 돕자 이런 취지로 나가니까 이렇게 축소하자 그러는데 지금 전시관에 관련된 예비로 예산이나 규모나 그런 게 만들어 진 게 있습니까? 그래서 이 예산이 무작위로 1억이다 이렇게 세운 게 아니라 어떤 것에 어떻게 해서 하는 세부적인 산출근거가 있어요?
영의
김영의도시디자인기획단장
저희가 견적서를 받았거든요. 미리 배포해 드린 자료가 있는데요 부평구 전시관 운영계획이라고 자료를 배포해 드렸습니다. 거기 5페이지 보시면,
최화자위원
먼저는 이것 가지고 안 했나요?
영의
김영의도시디자인기획단장
예. 그 자료를 미리 배포해 드리지 못했었습니다. 5페이지 보시면 60㎡ 기준해서 목공사, 전기공사, 철물공사, 그래픽공사, 사인공사, 가구 및 비품, 도장공사, 바닥재공사 해서 견적 나오는 것으로는 1억 550만 원이 나왔습니다. 그런데 저희가 당초 1억 예산이 세워졌었는데 10% 감해서 9,000만 원,
최화자위원
지금 시에서 이 부스 설치할 때 구ㆍ군별 몇 평 정도 이렇게 지정해 주는 겁니까?
영의
김영의도시디자인기획단장
20평 정도,
최화자위원
다 그렇게 배정돼 있어요?
영의
김영의도시디자인기획단장
예.
최화자위원
20평으로 하라고?
영의
김영의도시디자인기획단장
예. 그런데 앞으로 바뀔 수도 있지만 지금 현재는 20평입니다.
최화자위원
그게 시달돼 있어요?
영의
김영의도시디자인기획단장
예.
최화자위원
운영비에서 보면 이것도 부분삭감이 됐는데 운영비는 뭐 어떤 것을 그렇게 쓰려고 그래요? 거기서 행사를 며칠간 하지요? 80일 하지요?
영의
김영의도시디자인기획단장
80일간 합니다.
최화자위원
그럼 여기서 가는 사람들이 지금 여기에 자료 단장님이 주신 것에 보면 풍물단들이 가고 이런 사람들이 거기 가서 상주를 해요?
영의
김영의도시디자인기획단장
풍물단 공연이라든가 청소년 창작제에서 수상하신 분들은 한 10회 정도로 공연을 계획하고 있고요 운영비 내용은 설명드리겠습니다.
최화자위원
아니요. 길게 주시지 마시고 나중에 자료를 좀 주셔요.
영의
김영의도시디자인기획단장
지금 깔아드린 자료에 다 설명이 돼 있습니다.
최화자위원
홍보비 이렇게 돼 있네.
영의
김영의도시디자인기획단장
7페이지에 있습니다, 운영비는.
최화자위원
그 밑에 보면 기념품, 팸플릿 제작을 한다고 그러는데 뭘 제작하려고 그래요, 계획을?
영의
김영의도시디자인기획단장
기념품은 문화체육과에서 공모한 관광상품이 있는데요 그게 한 5,000원에서 1만 원까지 있다고 합니다. 그래서 그것을 400개 정도 제작해서 1등이라든가 이런 사람들한테 줄 거고요, 5,000원 짜리는. 300원짜리는 관광공모상품을 핸드폰고리화 해서 300원짜리로 해서 20만 개 제작할 예정입니다.
최화자위원
하여튼 애쓰셨고요 일단 우리가 안 하던 사업을 하려고 보니까 위원님들도 그런 부분이고 또 위원님들이 심사숙고해서 많이 노력하신 것 같습니다. 그것은 설명 충분히 들었고요 이거 만약에 줄여서도 할 수 있지 않아요?
영의
김영의도시디자인기획단장
줄여서 하게 되면 아무래도 타시ㆍ도도 있고 타구도 있고 비교가 되니까 위상을 높이려면 제대로 해야 될 것 같습니다.
최화자위원
하면 제대로 해야 되겠다?
영의
김영의도시디자인기획단장
예.
최화자위원
안 하면 말고?
영의
김영의도시디자인기획단장
그렇지요.
최화자위원
안 할 수도 있어요? 안 할 수도 있지요?
영의
김영의도시디자인기획단장
해야지요. 다른 구도 다 하는데 대 부평구가,
최화자위원
우리만 빠지면 안 되니까.
영의
김영의도시디자인기획단장
예.
최화자위원
알겠습니다. 공원녹지과장님.
재만
여재만공원녹지과장
예, 공원녹지과장 여재만입니다.
최화자위원
과장님, 봄철 들어서 우리 부평구 푸른 숲을 만들기에 여념이 없으시지요?
재만
여재만공원녹지과장
예, 열심히 하고 있습니다.
최화자위원
고생들 많이 하시고 애쓰시는 건 우리 사업부서, 실천부서기 때문에 도시경제위원회 소관에 직원들이 많이 고생들을 하시는 것으로 알고 있습니다. 그래서 눈에 보이게, 행자위에서 하는 일은 행사를 해야 눈에 띄지 그렇게 보이는 게 없거든요. 만날 행사해서 그냥 그때 지나가면 그만인데 도시경제위원회 소관에 계신 두 국은 주민들하고 다가갈 수 있는 행정을 펴시기 때문에 아마 주민들하고 밀접한 게 아닌가 이런 생각을 해봅니다. 너무 또 우리 행자위 소관 국장님들 화나실 것 같은데. 그렇지는 않고요. 자, 공원녹지과 자료에 보면 인천생태숲 브랜드네임 용역이라고 그랬는데 그 용역에 대해서 많이 고민해야 되고 또 용역을 줘야 되는 그런 부분이 지침으로 내려오는 부분도 있는데 꼭 용역을 줘야 되는 것도 있지요?
재만
여재만공원녹지과장
예.
최화자위원
그러면 이 브랜드 이걸 브랜드라고 그러면 이름인데 꼭 용역을 줘야 됩니까?
재만
여재만공원녹지과장
잠깐 설명드리겠습니다. 예를 들자면 대우차, 대우에서 생산되는 차를 대우차라고 하지 않습니다. 토스카라든가 이런 이름이 있듯이 인천생태숲이라고 하면 부산에서 만들면 부산생태숲이 되고 그러는데 그 정도의 이름을 가지고는 인지도라든가 전국적으로 센세이션을 일으킬 수 없기 때문에 경제 활성화 차원이라든가 지역을 알리기 위해서는 브랜드의 가치가 이제는 대두되고 있거든요. 옛날에 자연농원 같은 게 에버랜드로 바뀌었듯이 그 정도 수준은 아니지만 우리는 하드웨어적인 것보다는 소프트웨어적인 것으로 승부를 해야 되는 시점에 있습니다. 그래서 함평에 나비생태공원 하면 그쪽은 무한한 넓은 면적에 가서 보면 넓은 꽃밭 그 웅장함에 매료가 되는데요 우리 인천생태숲은 장소가 협소하기 때문에 소프트웨어 쪽으로 승부하지 않으면 도저히 경쟁력이 살아나지 않습니다. 그래서 이름부터, 그다음에 프로그램부터 모든 소프트웨어 쪽에 집중해야 되는 시기기 때문에 그 첫째 단계가 바로 브랜드네임입니다. 이 이름을 가지고 로고라든가 그런 것을 시민들에게 알리고 수도권의 장점을 살려서 서울이라든가 경기도 이런 학생들이나 주민들에게 알리는데, 홍보하는데 정말이지 효과적이라 판단했기 때문에 최소한의 경비를 책정하게 된 것입니다.
최화자위원
과장님 얘기 들으면 이렇게 해서 많이 홍보되고 또 우리가 펼치는 사업에 더 두각을 나타낼 수 있게 해야 되겠다라는 의지가 보이는데 그 브랜드 정도는 꼭 이렇게 용역을 주지 말고 우리가 시민들한테 우리 구민들한테 공모하는 방법, 이런 방법은 생각 안 해보셨어요?
재만
여재만공원녹지과장
말씀드리겠습니다. 이 방법 중에는 공모도 다같이 병행하게 됩니다. 공모도 하고요,
최화자위원
어떻게, 어떤 공모를 해요? 우리 주민들한테 공모?
재만
여재만공원녹지과장
예.
최화자위원
그럼 그렇게 하면 되지 뭘 그래요.
재만
여재만공원녹지과장
그것과 용역사에 어떤 브랜드에 대한 여러 가지 공모방법이라든가 선택방법, 또 어떻게 개발하고 그런 방법을 이번 기회에 실무자들도 완전히 이것을 알아야 되기 때문에 응모도 물론 병행하는 겁니다. 좀더 높은 수준의 이름을 얻기 위해서 저희가 정말이지 최소한의 경비로 한 것이지 단순하게 공모를 해서 이름을 해도 되는데 용역을 해야 되느냐하는 문제를 가지고 말씀하신다면 정말 설명이 궁색합니다.
최화자위원
글쎄 일단 전문가 입장에서 그런 사람들이 심도 있게 어떤 것을 내놓을 수 있는 그런 것도 추구되지만 본 위원 생각으로는 저는 항상 그래요. 우리 공직자 여러분들이 전문가예요. 보통 많게는 몇 십 년까지, 20년, 30년 이상 이렇게 됐고 특히 또 그쪽에는 특수직이 있잖아요. 전문가 있잖아요. 그런 부분들이 사업을 펼치면 되지 하는 것은 좀 자체로 해결할 수 있는 방법이 우리 어떤 때 용역회사에서 나온 것 보면 우리 공무원들이 구상하는 것보다도 못 미치는 부분들이 많더라고요. 그분들은 그냥 허구성인 것만 짓고 겉치레만 번드르르하게 해주지 내부적으로 봤을 때는 실천불가능한 것을 짚어주는 부분이 있거든요, 용역보고회에 가보면. 그래서 우리 전문가공무원들이 구민들하고 같이 해서 고민하면 되지 않을까 이런 생각을 해봅니다. 그렇게 하고요 그 시설비에서 나무은행제도는 뭐예요, 기본조사는요? 이것도 용역이네?
재만
여재만공원녹지과장
예, 그렇습니다. 저희 관내에 보면 재개발이라든가 재건축해서 지금 현재 확정된 곳만 42개소가 되거든요. 그래서 앞으로 추가지정 할 데도 있고 그런 것으로 알고 있는데 거의 부평구 전체가 도시재정비예정구역인데 이것이 기존에 나무은행이라고 하는 제도는 단순히 재활용만, 사실상 수목재활용 같은 것을 나무은행이라는 용어를 써서 활용하고 있는 중이거든요. 그래서 지금 여기서 말하는 나무은행제도라는 것은 지금 위원장님이신 김영희 위원장님께서 이 나무은행제도에 대해서 도시경제위원회에서 많이 언급해 주셨었고 이것에 대한 단순한 것과 발전시킬 수 있는 그런 것에 대해서 잠깐 논의도 해주셨고 했었는데 지금 저희가 추진하려고 하는 나무은행제도 단순히 나무재활용 측면이 아니고 그러니까 재개발 시에 거기에 나무가 별안간에 자기들이 치우기 어려우니까 저희한테 이것을 캐가십시오 그런 형태. 그것을 캐서 다른 데 이식하면 그것이 나무은행제도라는 이런 아주 간단한 구조였거든요. 그런데 여기서 말하는 나무은행제도는 그런 것이 아니고 예를 들자면 자원이 어디에 있고 어떤 것이 있는지 그런 것을 조사해서,
최화자위원
그럼 부평구 전체를 용역을 주면 전체를 우리 부평구에 산재돼 있는 나무들에 대한 그 공원에 어떤 나무가 밀집돼 있다 이런 것을 기본조사를 하겠다는 얘기입니까?
재만
여재만공원녹지과장
이것은 도시재정비구역에 한해서만 조사를 할 것입니다.
최화자위원
재개발사업 하는 데만?
재만
여재만공원녹지과장
예.
최화자위원
그럼 거기 있는 나무를 어떻게 옮길 건가 이런 것을 하겠다는 얘기예요?
재만
여재만공원녹지과장
예. 그런 것도 하고요 이것을 단순히 옮겨 심는 것만이 아니고 어떤 관공서라든가 우리 관내에 소재한 경치 좋은 곳이라든가 과연 어떤 나무를 옮겨 심어야 될 것인지 여러 가지 처음부터 끝까지 종합적으로 하나의 예술적으로 승화하려는 그런 목표가 있습니다.
최화자위원
그럼 만약에 나무가 어디에 있으니까 이걸 갖다 옮겨 심으세요 이렇게 하면 어떻게 해요, 구에서는?
재만
여재만공원녹지과장
그 문제는 별안간에 직경 한 30～40㎝되는 굵은 나무 한 아름씩 거의 되는 나무를 옮겨심으라고 하면 저희들이 현재 하지 못하고 있습니다. 그 이유는 수십 년씩 자란 나무를 갑자기 캐게 되면 그 뿌리를 갑자기 전체를 다 끊고 또 그다음에 분의 크기도 한계가 있기 때문에 거의 한 80～90%는 고사돼 버리는 형편입니다. 그래서 나무은행제도를 하고자 하는 뜻도 사전에 한 1～2년 전에 네 방향으로 끊어놓으면 거기서 새뿌리가 나는 것을 갖다가 그다음에 옮겨 심었을 때 이식의 효과가 훨씬 좋다는 얘기입니다. 그래서 사전에 옮겨심어야 될 나무를 우리가 알아놔야 그것이 가능하기 때문에 이 용역을 하게 되는 것입니다. 이건 절대 필요한 사업입니다.
최화자위원
필요한 사업이라고요. 필요하니까 올렸는데 공교롭게도 삭감됐던 부분이고 그래서 설명 충분히 들었고요 그런데 밑에 보면 생태숲에 공공요금 있지요. 운영비가 이렇게 지금 삭감이 됐는데 지금 거기에서 1년 계산해서 나오지 않아요?
재만
여재만공원녹지과장
저희가 당초에 이것을 충분히 검토해서 반영했어야 되는데요 그 문제로 우리 도시경제 여러 위원님들한테 많은 질타와 그런 저기 받았는데요 그 부분에 대해서는 사실 저희가 충분한 검토와 연구가 부족했던 것을 시인하고 있습니다.
최화자위원
산출근거를 확실히 못 했다 그 얘기지요?
재만
여재만공원녹지과장
예.
최화자위원
예측을 못 한 거네요. 그렇지요?
재만
여재만공원녹지과장
저희들이 예측방법이 서툴렀던 것 같습니다.
최화자위원
전문가가 서투르면 안 되는데. 그렇지요?
재만
여재만공원녹지과장
죄송합니다.
최화자위원
충분히 답변 주셨고요 다른 위원님들도 하셔야 되니까, 하나만 더 하는 김에 하겠습니다. 주차관리과, 누구예요?
상석
박상석주차관리과장
예. 주차관리과장 박상석입니다.
최화자위원
요즘에 주차관리과 주차관리팀 생겨서 직제개편 돼서 많이 수월해졌습니까?
상석
박상석주차관리과장
예, 업무적으로 많이 수월해졌다고 생각합니다.
최화자위원
아, 그래요. 다행이네요. 거기가 너무 힘든 부분인데 애쓰셨고요. 그런데 특별회계에서 아시고 계시죠? 자료 얘기 안 해드려도 되지요? 그런데 그 시설비가 삭감됐는데 왜 삭감된 겁니까?
상석
박상석주차관리과장
우선 도시경제위원회 위원님들한테 제가 고민해가면서 자세하게 설명을 못한 것으로 사료됩니다. 굉장히 죄송스럽게 생각합니다.
최화자위원
그런데 그러면 이건 삭감돼도 괜찮은 거지요?
상석
박상석주차관리과장
본 사업은 기본적인 사업을 추진하기 위해서 분묘 3기가 있는데 그것에 대해서 이장을 해야만 공사를 할 수가 있습니다.
최화자위원
그렇지요.
상석
박상석주차관리과장
그런 상황에 있습니다.
최화자위원
그러면 지금 만약에 이게 안 됐을 때 삭감됐을 때 문제 발생하는 건 어떤,
상석
박상석주차관리과장
그러면 분묘이장이 안 된다면, 지금 연고자가 분묘이장을 계속 거부하고 있습니다. 그래서 이장을 우선해야 되는데 보상에 있어서는 공탁이 돼 있는 상태입니다. 그래서 최종적으로 최후의 방법으로 행정대집행을 하려고 하는 사안이 되겠습니다. 그래서 안 됐을 경우에는 사업이 중단까지도 올 수가 있습니다. 그래서 꼭 필요한 예산이라고 생각합니다.
최화자위원
이 분묘이장에 대한 사업이 중단된다고요?
상석
박상석주차관리과장
분묘를 이장해야만 사업추진,
최화자위원
그럼 그렇게 시기적으로 연기돼도 괜찮아요?
상석
박상석주차관리과장
지금 급한, 올해 안에 해결을 해야 됩니다. 이 공영주차장 만드는데 있어서 이건 2007년 예산으로써 사고이월된 예산입니다. 그래서 올해 안에 꼭 이 사업을 추진해야만,
최화자위원
그런데 왜 이거 본예산에 못 세웠어요?
상석
박상석주차관리과장
기존에 분묘이장을 연고자가 이장을 한 것으로 다 돼 있었는데 그게 안 된 것으로 알고 있습니다.
최화자위원
알겠습니다. 지금 보면 우리 각 실무부서에서 공직자 여러분들이 많이 애쓰시고 고생들을 엄청 하셔요. 하시는데 지금 본 위원이 질문과 답변 과정에서도 얘기가 나왔지만 실무부서에서도 지금까지도 전문가, 저는 항상 전문가라고 여러분들을 칭해 드리는데 전문가면 전문가답게 다른 건 몰라도 내 부서에서 하는 일은 충분히 숙지들을 하셔야 된다고 봅니다. 그래서 위원님들한테나 또 주민들한테 설명이 될 때는 그게 충분히 돼서 납득을 시켜서 해야 되고 지금과 같이 그 사업의 연장선, 이월됐다는 부분, 그런 부분도 예산이 이런 것은 본예산에서 어느 정도는 올라와야 되는 그런 부분이 있는데 그렇지 못하고 그냥 막 추경에 해야 된다. 그런데 추경이라는 건 사업의 연장선이거든요. 하다가 부족하든지 또는 아주 불가피하게 신규사업을 하는데 가급적이면 신규사업은 자제를 해야 됩니다. 본 위원은 그렇게 알고 있는데 우리 자치행정국장님! 자치행정국장님!
세양
서세양자치행정국장
예.
최화자위원
제 얘기를 들으셔야지요. 자, 우리 국장님! 지금 여기 하다보니까 우리 관련 부서에서 예산 총괄부서 국장님이니까 제가 얘기하는데 처음 본예산 세울 때 선행돼야 되고 안 돼야 되는 부분이 있지요? 그럴 때는 과감하게 이것 추경에 세워줄 테니까 본예산에서 우선 가예산에서 잘라놓읍시다 이렇게 얘기가 되잖아요. 그렇지요? 그런 부분이 있잖아요. 우리끼리 얘기하는 거예요. 그런데 제가 얘기하는 건 그 본예산에서 했던 게 소관 부서 이관되면 그 예산은 어떻게 되는 거예요? 사업취지로.
세양
서세양자치행정국장
본예산에서,
최화자위원
본예산에서 세워졌다, 그런데 직제개편이 돼서 다른 데로 갔어요. 그러면 거기에서 그 예산이 살아있을 거 아니에요.
세양
서세양자치행정국장
그럼 거기서 삭감이 되고,
최화자위원
이쪽에서는 삭감되고 다른 데로 다시 와서 살리는 거 아니에요.
세양
서세양자치행정국장
그럼요. 세워야지요.
최화자위원
그래서 그럴 때 조정이 되는데 그럴 때 설명부족으로 삭감하는 예가 지금 왕왕 나오잖아요. 그랬을 때는 국장님은 어떻게 생각하세요, 그런 부분은?
세양
서세양자치행정국장
자치행정국장 답변드리겠습니다. 이번에 도시디자인기획단이 생기면서 기존에 기획홍보실에 세웠던 예산이 거기서 기획홍보실의 예산은 삭감이 되고 이번 추경에 도시기획단에 예산이 세워졌는데요 도시디자인기획단장이 업무 한지가 얼마 안 되다 보니까 이 업무를 다 정확히 파악하고 숙지하고 상임위에서 답변해야 되는데 어제도 도시디자인기획단장하고 저하고 얘기했어요. 그래서 답변을 충분히 못해서 예산이 이번 추경에 삭감이 됐는데 그런 얘기를 했습니다. 그래서 이번 예산특위 하기 전에 위원님들한테 충분한 자료를 깔아드리고 오늘 예산특위 할 때는 충분한 사업에 대한 업무를 숙지해서 다시 한 번 정확히 위원님들이 이해가 가게 설명을 드리라고 어제 얘기했습니다. 그런데 그런 부분이 미숙한 부분이 있습니다.
최화자위원
그리고요 이건 예산특위하고 조금 동떨어진 얘기인데 인사이동도 그래요. 인사이동도 과장 바뀌고 팀장 바뀌고 담당자 바뀌고 주르르 바뀌면 그 업무 마비되는 것 아닙니까?
세양
서세양자치행정국장
그런 부분이 있습니다. 있는데 가급적 과장이나 팀장, 직원을 한꺼번에 교체를 안 해야 되는데 또 인사를 하다보면 그렇게 과장, 팀장, 실무자가 같이 이동이 되는 경우가 있습니다. 그런데 그것을 인사할 때 인사부서 국장으로서 동주민센터도 동장, 팀장, 직원 이렇게도 바뀌는 경우가 있어서 가급적 그것을 검토하거든요. 그런 것은 앞으로 가급적 그런 인사 자제를 하겠습니다.
최화자위원
자제를 하셔야 돼요. 돈 관계도 그렇고 제가 보면 과장, 팀장 한꺼번에 주르르 바뀌어서 하면 담당자하고 하면 질문을 할 수가 없어요, 우리가 안타까워서. 과장님들이 파악을 해야지 못하는데 팀장까지 없어지면 안 되잖아요. 그래서 그런 것은 좀 우리 실무부서에서 왜 제가 예산특위에서 이런 얘기를 드리느냐면 질문의 부족, 결여, 이것이 나타나기 때문에 제가 그런 얘기를 하는 거예요. 그래서 우리 도시디자인기획단장님이 여성 과장님이고 단장이 새로 되고 그랬으니까 일 잘하는 분으로 제가 알고 있거든요. 그래서 뭔가 고민을 했습니다. 왜 설명을 제대로 못 했나 그랬는데 그런 부분이 나타난 것 같고, 하여튼 알겠습니다. 답변 주시느라고 수고들 하셨습니다. 이상입니다.
영희
김영희위원장
최화자 위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의시간이나 원만한 회의진행과 휴식을 위해 10분간 정회하고자 하는데 여러 위원님께서는 이의 없으십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.
11시 00분 정회
11시 12분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의속개를 선포합니다. 행정자치위원회, 도시경제위원회 소관 질의하실 위원님 하십시오.
문희
정문희위원
정문희 위원입니다. 주차관리과장님,
상석
박상석주차관리과장
예, 주차관리과장 박상석입니다.
문희
정문희위원
아까 우리 최화자 위원님이 질의한 데서 추가질문 좀 하겠습니다. 아까 분묘가 3기라고 그랬지요?
상석
박상석주차관리과장
예, 3기입니다.
문희
정문희위원
그런데 시설부대비가요 정확히 어떤 것들이 되나요? 이장료하고 다른 것도 있나요?
상석
박상석주차관리과장
시설비 사업을 집행하는 데 있어서 시설비로 쓰고 시설비로 쓰지 못한 사항에 대해서는 부대비로 지출하고 있습니다.
문희
정문희위원
그럼 이장비하고 또? 이해가 안 가네?
상석
박상석주차관리과장
예를 들어 홍보를 하는 홍보현수막이라든가 이런 경우도 있고요 공고료라든가 보상공고 그런 것은 시설부대비로 쓰고 있습니다.
문희
정문희위원
그럼 이건 만약에 옮겼을 경우에 옮긴 사용료도 다 지불하는 건가요?
상석
박상석주차관리과장
사용료에 대해서는 우리가 대집행비용을 다 우리가 집행한 다음에 연고자한테 회수를 합니다, 전액.
문희
정문희위원
그러면 진짜 분묘이장 없이는 사업하기가 힘들겠네요?
상석
박상석주차관리과장
분묘이장 없이는 사실 사업하기가 힘듭니다.
문희
정문희위원
지금 이 예산이 시비 재배정사업인가요?
상석
박상석주차관리과장
시 예산이 되겠습니다.
문희
정문희위원
그게 궁금했고요, 도시디자인기획단장님,
영의
김영의도시디자인기획단장
예, 도시디자인기획단장 김영의입니다.
문희
정문희위원
내용은 읽어봐서 다 알겠는데요 지금 보니까 부평, 계양, 연수, 강화, 옹진이 지금 참여하네요?
영의
김영의도시디자인기획단장
예.
문희
정문희위원
하는데 타구에는 지금 예산이 어느 정도 서 있는지 말씀해 주실 수 있어요?
영의
김영의도시디자인기획단장
다는 파악을 못 하고요 계양구가 2억 1,000만 원 정도 있는데 또 추가로 다른 부서에서 부스제작 설치비를 받겠다고 해서 한 3억 정도 쓸 예정인 것 같고요 강화가 1억 8,000만 원 선 것으로 알고 있습니다.
문희
정문희위원
그 두 군데만 알고 계세요?
영의
김영의도시디자인기획단장
예.
문희
정문희위원
참고로 한 번 물어보는 겁니다. 다른 건 최화자 위원님이 질의하셔서 다 잘 알았고요, 이상입니다.
영희
김영희위원장
정문희 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 정재서 위원님.
재서
정재서위원
예, 정재서 위원입니다. 매일 같이 구정업무에 바쁘신 국ㆍ과장님들, 직원들 수고가 많습니다. 도시디자인기획단장님,
영의
김영의도시디자인기획단장
예, 도시디자인기획단장 김영의입니다.
재서
정재서위원
여기 행사운영비 전시관운영비라고 하셨는데 그 장소나 그런 것을 세부적으로 기록해 주셨으면 하는 아쉬움이 있네요.
영의
김영의도시디자인기획단장
장소요?
재서
정재서위원
예.
영의
김영의도시디자인기획단장
장소는 인천세계도시축전 개최장소인 송도 제3공구 일원인데요 그 행사장 내에 설치하게 되겠습니다.
재서
정재서위원
그렇게 기록을 해주셨으면 좋은데 그냥 전시관 운영해 놓으니까 어디에 전시관인지,
영의
김영의도시디자인기획단장
이 전시관은요,
재서
정재서위원
우리 같이 모르는 사람들은 답답한 뜻에서 물어본 거예요.
영의
김영의도시디자인기획단장
이 전시관은 세계도시축전 행사기간 중에 홍보부스를 설치해서 저희 부평구를 홍보하는 사항이 되겠습니다. 세계도시축전 관람을 오시는 분들이 저희 부평구 홍보부스에도 들러서 부평구에 대해서 알고 가는 그런 기회를 마련하고자 홍보부스를 설치하고자 합니다.
재서
정재서위원
알겠습니다. 다시 부가적으로 얘기하지만 장소에 도시축전 송도 어느 공구에다 하겠노라 세부적인 내용이 기록돼 있었으면 좋겠다 이런 뜻을 말씀드린 거고요, 지금 환경보전과장님, 동료위원들이 질문을 많이 했습니다. 했는데 민간환경감시단이라고 기록돼 있는데요 이 사람들이 와서 100명이라고 했어요?
석주
이석주환경보전과장
예, 그렇습니다.
재서
정재서위원
이 사람들 처우개선을 어떻게 계획하고 있어요? 330만 원 가지고 어떻게 하겠다.
석주
이석주환경보전과장
당초 우리가 지난해 연말에 본예산을 수립할 때만해도 시에서 지침을 받아서 순수민간으로 50명을 구성해서 우리가 계획해서 예산에 편성했습니다만 지난해 12월 환경부 훈령에서 민간만 해서는 안 되고 기업이라든가 환경단체, 또 공무원까지 포함하는 합동단속을 효율적으로 하기 위해서 보완한 사항이 되겠습니다. 1월에 그래서 저희가 세부계획을 수립을 해서 이것을 보완해서 100명을 구성한 사항이 되겠습니다.
재서
정재서위원
그럼 민간인들을 공무원들하고 같이 아침 먹고 저녁때까지 한다고 하면 점심이라도 대접해줘야 되고 그 사람들 일당이라든가 이런 계산 없어요?
석주
이석주환경보전과장
그렇지는 않고요 저희가 이번에 목적이 환경감시하고 예방, 오염 예방하기 위해서 합동단속도 물론 분기별로 저희가 실시할 계획입니다.
재서
정재서위원
무료봉사, 민간인들이 무료봉사 하겠다 이 얘기지요?
석주
이석주환경보전과장
예, 그렇습니다.
재서
정재서위원
지원자가 많이 있어요?
석주
이석주환경보전과장
지금 각 동별 추천을 2명씩 받았고요 또 인터넷을 통해서 실제 지원받은 것이 100명을 일단 모집해 놓은 상태입니다.
재서
정재서위원
좀 주민들을 위해서, 환경에 대해서 많은 신경 써주시기 바랍니다.
석주
이석주환경보전과장
예, 잘 알겠습니다.
재서
정재서위원
다음 공원녹지과장님,
재만
여재만공원녹지과장
예, 공원녹지과장 여재만입니다.
재서
정재서위원
결국은 네 가지가 다 생태숲브랜드네임, 나무은행제도 기본조사, 상하수도 부족분, 전기요금 부족분, 네 가지가 삭감되셨는데 동료위원들께서 질문 잘 해주셨습니다. 그런데 한 가지만 물어볼게요. 공공운영비 전기요금 부족분 했는데 이건 어디에 전기요금이 부족된다는 얘기예요?
재만
여재만공원녹지과장
답변드리겠습니다. 인천생태숲 건물의 냉난방하고 보안등, 그다음에 수도설계비, 수도라든가 이런 데 운영하는데 들어가는 전기입니다.
재서
정재서위원
생태숲 하는 그 지역에 부족분이라는 거예요?
재만
여재만공원녹지과장
예, 그렇습니다.
재서
정재서위원
그 지역에 대한 전기 부족분?
재만
여재만공원녹지과장
예.
재서
정재서위원
그래서 이런 것을 다 부활시켜 달라는 말씀입니까, 결론은?
재만
여재만공원녹지과장
그렇습니다. 저희가 사전에 이런 문제, 이 문제뿐이 아니고 삭감된 부분에 한해서 사전에 위원님들에게 충분한 제안설명을 드렸어야함에도 저희가 그렇게 하지 못한 점을 깊이 인식하고 있습니다. 이 자리를 빌어서 사죄드리고요 이런 부분이 저희가 사전에 전기나 상하수도는 예측을 못하고 지금 이런 상황에 있는 것인데요 그 부분에 대해서는 저희가 참 죄송하게 생각합니다.
재서
정재서위원
상세한 내용을 기록 못 해서 미안하다는 말씀주셨고, 알았고요. 앞으로도 생태숲이라든가 모든 걸 잘 조성하셔서 부평구 주민들이 하루라도 좋은 곳에서 생활할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
영희
김영희위원장
정재서 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실, 예, 이재승 위원님.
재승
이재승위원
이재승 위원입니다. 기획홍보실,
만석
구만석기획홍보실장
예, 기획홍보실장 구만석입니다.
재승
이재승위원
위원회가 다르다 보니까 저희들이 설명도 못 들었고 이런 부분이 있는데요 CJ행정캠페인 부족분 이거 설명 잠깐 해주시지요.
만석
구만석기획홍보실장
저희가 행정캠페인을 하고자 하는 목적은 주민에게 홍보를 하고 성숙된 주민의식을 함양하고자 하는 사항으로 5월에 개최되는 부평풍물축제 개최 홍보를 4월중에 하고 그게 끝나게 되면 하절기에 에너지 절약, 그리고 가을철 되게 되면 음식물쓰레기 줄이기라든가 자전거 이용, 또 기초질서 지키기 등 캠페인을 공익적인 성격으로 저희가 CJ케이블방송하고 협약을 해서 우리 주민들한테 홍보하려고 그런 사항이 되겠습니다.
재승
이재승위원
당초 예산이 1,000만 원이었는데 3,000만 원을 증액하니까 너무 과다하게 책정했다 해서 깎아놓은 거 아니에요?
만석
구만석기획홍보실장
그래서 저도 그런 부분들을 행정자치위원회 위원님들께 말씀드렸지만 제가 조금 당시에 제대로 표현을 못한 것 같습니다. 그래서 제가 당초 했던 것은 1,000만 원 정도는 풍물대축제 이쪽에 주안점을 두었었습니다. 그런데 저희가 구상하는 것은 앞으로 계속 주민들의 홍보를 통해서 우리 구민들이 조금 더 부평구의 자부심을 함양하기 위해서 추진하게 되었습니다.
재승
이재승위원
그러면 원래 예산이 1,000만 원인데 광고비용이 인상돼서 그렇습니까, 그렇지 않으면 광고횟수를 늘리는 겁니까?
만석
구만석기획홍보실장
광고횟수를 늘리려고 그러고 있습니다.
재승
이재승위원
광고횟수를 늘리기 위해서?
만석
구만석기획홍보실장
예. 그래서 아까도 말씀드렸다시피 연중 지속적으로 해서 과거에는 저희가 구정소식 이런 부분도 있었는데 앞으로 계속 그런 저기가 있겠지만 선거법 관련해서 논란거리가 있고 그렇기 때문에 순수하게 공익성격의 홍보를 우리 구민들한테 전달하기 위한,
재승
이재승위원
그럼 1,000만 원 예산에 100%를 더한다 하더라도 2,000만 원이어야 되는데 4,000만 원씩 올려놓으니까 너무 과잉하다 이런 얘기를 한 것 같아요.
만석
구만석기획홍보실장
말씀드렸다시피 풍물축제 이런 단기간에 있는 것만 생각했었는데 연중 확대해서 홍보하려고 하다 보니까 조금 증액되는 사항이 되겠습니다.
재승
이재승위원
잘 알았고요, 자치행정과장님,
청천
이청천자치행정과장
예, 자치행정과장 이청천입니다.
재승
이재승위원
여기도 설명을 못들은 상황이거든요. 그런데 여기에 보면 대학입시설명회 자료유인 및 홍보물 등이라고 돼 있는데 이 내용은 뭔가요? 여기서 620만 원 깎였는데.
청천
이청천자치행정과장
저희가 부평구 학생들이 대학 진학률이 좀 저조하다고 판단했습니다. 대학 진학률이 저조하다고 그래서 학력이 떨어진다고 볼 수는 없지만 궁극적으로 인천시 전체가 전국적으로 중고등학생들의 학력수준이 떨어져 있다고 여론이 형성돼 있고요 그 중에서도 부평지역이 상당히 학력수준이 떨어지는 것으로 판단되는데 저희가 구체적인 자료를 습득하기 위해서 교육청과 협의했지만 각 학교별 대학 진학률을 공개할 수는 없다고 하더라고요. 그래서 자료 받지는 못했고요 주위에 흐르는 여론 이런 것을 분석해서 인천시 부평구에 중고등학교 학생들의 학력이 떨어진다 판단해서 우리 관에서도 부평구민들이 요구하는 욕구를 충족해줄 수 있도록 대학입시설명회를 개최해서 고등학생 자녀들을 가진 학부형들이 부평구 관청을 신뢰할 수 있도록 약간의 정비를 했습니다. 했는데 행자위에서 위원님들께서는 행사성 예산은 삭감해야 되지 않겠냐 말씀하셔서 삭감됐는데 본 대학입시설명회는 제 개인적인 판단으로 볼 때는 행사성 예산으로 볼 수가 없고요 구민들의 욕구를 충족해 줄 수 있는 중요한 사업성 예산이라고 제 판단이 섭니다.
재승
이재승위원
그런데요 620만 원이 삭감됐는데 620만 원 어치 홍보물 제작을 해서 설명을 잘 했다고 해서 몇 사람이나 입시에 도움이 되겠습니까?
청천
이청천자치행정과장
저희가 2년 전에 한 번 했습니다. 2년 전에 한 번 했는데 비오는 날 토요일임에도 불구하고 대강당이 꽉 찼습니다.
재승
이재승위원
관심이 많았다고,
청천
이청천자치행정과장
저희가 많이 올지 알고 식당에 VTR 준비까지 했는데요 공교롭게도 그날 비가 상당히 많이 와서 걱정했지만 비가 왔음에도 불구하고 학생들과 학부형들로 대강당은 꽉 찼습니다. 그리고 금년 2월에도 연수구청에서 한 번 했습니다. 그래서 제가 한 번 실제 가봤었는데요 연수구청에 한 700여 명, 500여 명 들어가는 강당이 꽉 차서 복도까지 모니터를 작동해서 복도에서까지 학부형들이 입시설명회를 경청하는 것을,
재승
이재승위원
그러니까 그런 것을 보시면서 성과가 어느 정도 있다 생각하신 거지요?
청천
이청천자치행정과장
예.
재승
이재승위원
예, 알겠습니다.
청천
이청천자치행정과장
예, 고맙습니다.
재승
이재승위원
문화체육과 쪽으로 질문하겠습니다.
태욱
송태욱문화체육과장
예, 문화체육과장 송태욱입니다.
재승
이재승위원
예산 전체 삭감액이 4,940만 원인데 어떻게 3,320만 원이 깍였을까요? 왜 이렇게 많은 액수가 깎였나요?
태욱
송태욱문화체육과장
답변드리도록 하겠습니다. 저희가 지금 문화재단에서 하는 사업 중에서 로봇교실이라는 게 있습니다. 청소년을 위한 로봇교실이 있는데요 인천 남구에 소재되어 있는 인천정보산업진흥원이라고 있습니다. 정보산업진흥원에서 지금 로봇교실에 대한 교육을 중급반, 고급반 운영되고 있는데요 너무 한정돼서 운영하다 보니까 인천시권역으로 확산하기 위해서 당초에는 계양구와 서구에 유치할 계획으로 협의했었습니다만 저희 부평구가 정보산업진흥원과 협약을 해서 업무협의를 했습니다. 그래서 부평구에서 유치하는 방향으로 해서 저희가 지금 로봇교실을 운영하고 있는데요 저희가 운영하는 사항은 초급반과 중급반이거든요. 그런데 초급반 같은 경우가 노벨반이라는 게 있는데 노벨반은 일반 강의와 로봇 만드는, 제품 만드는 과정을 하고 있거든요. 그런데 지금 중급반 같은 경우는 컴퓨터를 가지고 운영해야 되는데 저희가 컴퓨터 사는 예산으로 3,300만 원 예산 올렸는데 전액 삭감이 됐습니다. 그 삭감된 이유는 일단 의회에 보고를 안 했다고 말씀하셨거든요. 그런데 저희가 보고시기가 조금 늦어,
재승
이재승위원
짧게 해요.
태욱
송태욱문화체육과장
예. 조금 늦어져서 못 했는데요 만약에 지금 초급반이 끝나게 되면 그분들이 또 중급반으로 넘어갈 수 있거든요. 그래서,
재승
이재승위원
다른 구에서 유치할 수 있었는데,
태욱
송태욱문화체육과장
저희가 하게 된 거지요.
재승
이재승위원
우리 구로 유치를 했다.
태욱
송태욱문화체육과장
그렇습니다.
재승
이재승위원
그런데 인기가 없어서 다른 구에서 그냥 반납한 건 아닙니까?
태욱
송태욱문화체육과장
아닙니다. 그런 건 아니고요,
재승
이재승위원
경쟁해서 우리가 따왔어요?
태욱
송태욱문화체육과장
예, 그렇습니다.
재승
이재승위원
그런데 우리 행정자치위원회 소속 위원님들이 왜 이걸 전액 삭감했을까요?
태욱
송태욱문화체육과장
말씀드린 것이 저희가 의회에 업무보고 시에 충분하게 설명을 드리고서 예산을 올렸어야 되는데요 보고 이후에 이 사항이 떨어졌기 때문에 저희가 개별적으로 위원장님한테는 보고를 좀 드렸습니다. 보고 드렸는데 전체 위원님들께 보고를 못 드리고 예산을 성립하다 보니까 예산이 삭감된 부분이라 생각합니다.
재승
이재승위원
그러면 다른 구로 유치가 넘어가나요, 어떻게 되나요?
태욱
송태욱문화체육과장
아니지요. 저희가 지금 현재 초급은 운영되고 있거든요.
재승
이재승위원
운영하고 있어요?
태욱
송태욱문화체육과장
예. 초급반은 운영되는데 중급반을, 저희가 초급반, 중급반 운영하고 중급반에서 또 우수한 성적이 있는 사람들은 인천정보산업진흥원으로 교육을 갈 수가 있습니다. 그래서 그렇게 연계해서 해야 되는데 저희가 중급반 운영을 못 하게 되면 절름발이 교육이 되기 때문에 이 예산은 이번 기회에 부활이 됐으면 하는 바람이 있습니다.
재승
이재승위원
설명은 많이 들었는데요 위원회 위원님들하고 많은 의논을 해보겠습니다. 이상입니다.
태욱
송태욱문화체육과장
예, 알겠습니다. 감사합니다.
영희
김영희위원장
이재승 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 박창재 위원님.
창재
박창재위원
박창재 위원입니다. 정말 우리 부평구에 가장 많은 인구가 있는 부평구에 구정을 살피시는 국장님들 그리고 담당 실무부서장님, 팀장님, 그리고 여러분들 정말 노고에 제가 이 자리를 빌려서 심심한 경의를 표합니다. 그동안 저희가 이번 1회 추경에 각 상임위원회에서 행정자치위원회, 도시경제위원회 소관 부서에 대한 소관 예산안을 저희 존경드리는 여러 위원님들께서 심도 있게 심의를 다 거쳐서 오늘 예산특별위원회까지 상정된 결과를 가지고 이 예산을 다시 한 번 더 여기서 저희가 이 사업의 필요성과 꼭 이 예산이 이 사업에 필요한지를 다시 한 번 더 체킹하면서 예산을 지금 다루고 있는 시간입니다. 정말 지금 우리나라 경제가 상당히 어렵고 경제는 우리 세계경제가 다 어려운 것과 마찬가지로 정말 저희는 재정자립도가 워낙 열악한 가운데서 이 적은 예산을 가지고 많은 구민을 모시고 그분들이 충족한 삶을 영위하실 수 있도록 우리가 섬기는 마음으로 보필하는 마음으로 이 자리에 함께 있습니다. 그래서 이 적은 예산을 우리가 같이 유효적절하게 쓰기 위해서 같이 고민하고 같이 걱정하고 같이 동기부여를 갖고 업무를 진행하고 있는 이 시점입니다. 그래서 저희들도 정말 적은 예산을 가지고 이렇게 하나 하나 집행부에서 꼭 필요한 예산인데 이 예산을 저희가 여기서 삭감도 하고 심의하기가 상당히 힘듭니다. 참 사실 상당히 힘든 부분입니다. 같이 공감하면서 제가 드리고 싶은 말씀은 각 상임위원회에서 위원님들 질의에 충분히 답을 주신 것으로 알고 있고 또 제가 지금 예산특위 위원님들 맨 마지막으로 질의를 드리는 입장이 됐습니다. 그래서 저도 충분한 답변을 집행부로부터 들었고 그래서 저는 제가 말씀드리고 싶은 사항은 우리가 구민을 위해서 꼭 필요한 사업을 이것을 아까 최화자 위원님 말씀하신대로 본예산에서 같이 연장된 예산이 아니겠습니까? 그래서 이렇게 올려주셨는데 이 소중한 예산을 함께 유효적절하게 잘 써야 합니다. 그러기 위해서 우리 행정자치위원회 부서에 계신 각 과장님들, 그리고 도시경제위원회 각 과장님들 오늘 예산특별위원회에 상정된 이 예산, 삭감된 부분에 대한 관계되시는 과장님들께서는 먼저 기획홍보실장님부터 순서로 꼭 필요한 예산을 말씀해 주십시오. 왜? 이게 저희는 사실상 그렇습니다. 각 상임위원회 위원님들을 저희는 존중합니다. 그러면 거기서 심도 있게 거쳐서 올라왔는데 사실 그분들의 성의도 중요하고 명분이 있어야 되지 않겠습니까? 그래서 저는 우리 실ㆍ과장님들께 꼭 필요한 예산을 말씀주시고 이건 저희도 같이 한 번 주머니를 짜보겠습니다. 같이 협력하는 마음으로 해주시면 참 편안한 오늘 예산특별위원회가 되지 않을까 저는 이렇게 생각합니다. 우리 구만석 실장님부터 말씀해 주십시오.
만석
구만석기획홍보실장
기획홍보실장 구만석입니다. 행정캠페인 분야는 사실 저희가 업무를 추진하면서 향후 아까 말씀드렸다시피 주민에 대한 홍보를 통해서 성숙된 주민의식을 함양하는데 목적이 있다 할 수 있겠고 가장 큰 것은 저희 부평구민의 자부심을 가져올 수 있다 이렇게 생각하고 있습니다. 그래서 저희가 업무를 추진하면서 아까도 말씀드렸다시피 에너지 절약이라든가 자전거 이용, 음식물쓰레기, 기초질서 지키기 이런 게 별 대수롭지 않지만 그런 시민의식이 몸에 스스로 배어서 우리 부평구민들이 전국 어느 구민들보다도 더 성숙된 시민의식을 가지고 우리 부평구에 살고 있다는 게 자랑스럽다 이렇게 느낄 수 있도록 하는데 저희가 행정캠페인을 하고자 하는 목적이 있습니다. 그래서 이번 추경에 반영한 부분도 바로 이런 부분들을 추진하기 위해서 하는 사항으로 위원님들께서 관심을 가져주시고 원안대로 가결해 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.
창재
박창재위원
실장님 꼭 필요하십니까?
만석
구만석기획홍보실장
예, 그렇습니다.
창재
박창재위원
물론 다 필요하시겠지요. 그런데 이게 힘들지만 실장님 한 번 우리도 좀 봐주시면 안 되겠습니까? 우리 위원님들도.
만석
구만석기획홍보실장
사실 예산 관련하는 부서장으로서 저희도 예산 이번에 편성하면서 상당히 이런 부분도 많이 고민해가면서 저희도 했고 이번 추경예산도 저희도 자체적으로 절감할 부분들은 저희 실에서도 많이 절감하였습니다. 그래서 이 부분은 저희가 꼭 필요한 부분이라서 계상했습니다.
창재
박창재위원
알겠습니다. 꼭 필요하시지요?
만석
구만석기획홍보실장
예.
창재
박창재위원
알겠습니다. 수고하셨습니다. 다음 이청천 과장님.
청천
이청천자치행정과장
자치행정과장입니다. 설명을 자세히 다시 한 번 할 수 있는 기회주신 것 감사드리고요 대학입시설명회는 일회성 행사로 볼 수 있다고 판단되지 않고요 구민들의 욕구를 충족할 수 있는 찾아가는 행정이라고 생각해 주셔서 부활시켜 주시면 저희가 행사로 끝나지 않고 정말 실제적으로 구민들이 수시로 바뀌는 대학입시 방향을 잘 잡아서 부평구 관내에 학생들이 좋은 대학입시 기대효과를 가질 수 있도록 열심히 해보겠습니다. 고맙습니다.
창재
박창재위원
예, 잘 들었습니다. 인재양성이 가장 중요한 사업이지요. 하여튼 620만 원 꼭 부활해 드려야 됩니까?
청천
이청천자치행정과장
620만 원 그 이상의 값어치가 충분히 나올 수 있다고 자부합니다.
창재
박창재위원
자부하십니까? 알겠습니다. 수고하셨습니다. 다음 우리 송태욱,
태욱
송태욱문화체육과장
문화체육과장 송태욱입니다. 저희가 청소년의 문화를 누릴 수 있는 부분이 사실 많지 않습니다. 그렇기 때문에 저희가 이번에 로봇교실 운영하는 사항은 청소년들한테 큰 꿈과 희망을 줄 수 있는 사업이라고 생각되고 있고요 저희가 상임위원회에 업무보고를 충분히 드리지 못한 점에 대해서는 잘못된 거라고 생각되고 있고요 청소년을 위한 사업은 앞으로 지속 발굴돼야 된다고 보기 때문에 이번 예산은 전액 좀 부활해 주시면 대단히 고맙겠습니다.
창재
박창재위원
우리 송태욱 과장님께서도 다른 과장님들 다 마찬가지지만 건강한 우리 부평구의 문화와 체육을 위해서 수고하시는데 항상 저는 경의를 표합니다. 이 로봇이야말로 앞으로 차세대산업입니다. 그래서 우리가 이것은 지금 정부에서도 권장하는 로봇산업이고 인천시도 마찬가지고 서구의 로봇랜드, 청라지구에 시설이 되는 것 알고 거기에 로봇랜드가 만들어지는 것 알고 계시지요?
태욱
송태욱문화체육과장
예.
창재
박창재위원
그래서 이 사업은 상당히 우리 정말 앞으로 이 사업을 유망사업으로 키워가야 될 필요성이 있다고 본 위원도 인정합니다.
태욱
송태욱문화체육과장
감사합니다.
창재
박창재위원
이 부분에 대해서 지금 3,320만 원입니다. 이 예산 지금 현재 시작단계시니까 시작해 보시고 또 권장사업이니까 해보시고 또 필요할 때 예산 증액해가시면 어떨까하는 생각인데요 3,320만 원 꼭 부활시켜 드려야 됩니까?
태욱
송태욱문화체육과장
저희가 지금 인원이 25명이 교육을 받고 있거든요.
창재
박창재위원
25분이요?
태욱
송태욱문화체육과장
예. 그래서 1인 1PC는 돼야 될 것 같은 생각이 들고요,
창재
박창재위원
아, 중급반. 컴퓨터 준비하는 그거지요?
태욱
송태욱문화체육과장
예. 거기에 컴퓨터가 다 들어가는 거 아니고요 책상과 의자 구입이 또 있습니다. 포함해서 3,300만 원이 되겠습니다.
창재
박창재위원
저는 도시경제위원회 소속 위원이기 때문에 사실상 행정자치위원회 위원님들은 자세한 설명을 들으셨을 것으로 저는 알고요 저희는 오늘 이 말씀을 처음 듣는 겁니다, 제 입장에서는. 한 2,000만 원 해드리면 안 되나요?
태욱
송태욱문화체육과장
지금 저희 교육생이 26명이 교육받고 있기 때문에요,
창재
박창재위원
예, 알겠습니다. 그러면 꼭 필요하시다! 이건 저희가 위원님들하고 다시 계수조정하면서 상의할 부분입니다. 수고하셨습니다. 다음 우리 이석주 과장님 말씀주세요.
석주
이석주환경보전과장
예, 환경보전과장 이석주입니다. 최근에 많은 관심, 기후변화라든가 녹색성장, 환경에 대한 관심이 높아지고 있는 상황입니다. 많은 관심을 갖고 도시경제위원회에서도 본예산에 당초 50명을 세워주셨습니다. 그런데 지난해 12월 환경부 훈령이 구체적으로 민간에서 그동안 관주도의 단속을 했습니다만 여기서 민간이 자율참여해서 합동단속을 하겠다는 보완 저기에서 이번에 100명으로 늘은 사항인데 저희가 또 한 가지는 연말에 군ㆍ구 평가 이런 부분에 있어서 민간환경감시단 활동실적이라든가 이런 것이 상당히 평가에 좋은 점으로 작용을 합니다. 그래서 이미 2월에 대대적으로 인터넷이라든가 통해서 이미 모집된 상태고요 그래서 저희가 이번에 예산특위에서 통과시켜 주신다면 부평구민의 삶의 질 향상을 위해서 환경분야에서 적극 더 노력하겠습니다. 감사합니다.
창재
박창재위원
우리 이석주 환경보전과장님 답변주시느라고 수고하셨습니다. 저는 도시경제위원회 소속 위원이기 때문에 그동안 우리 과장님이 충분히 설명하신 내용을 잘 알고 있습니다. 그래서 이 부분은 우리가 또 여러 위원님들하고 논의하겠습니다만 꼭 필요한 예산만 쓰시는 것으로 이해해 주세요. 수고하셨습니다. 다음 우리 김영의 도시디자인기획단장님.
영의
김영의도시디자인기획단장
도시디자인기획단장 김영의입니다. 여러 차례 설명드렸다시피 인천세계도시축전은 700만 명이라는 관람객이 옵니다. 거기에서 저희 부평구를 홍보하는 사항이니만큼 우리 부평구 홍보전시관이 초라한 모습이 되지 않도록 위원님들의 각별한 관심 또 전액 다시 부활해주실 것을 간곡히 부탁드리겠습니다.
창재
박창재위원
전액부활이요? 어떻게 저희들한테도 좀 협조해 주시면 안 될까요? 김영의 단장님 수고하셨습니다. 다음 우리 여재만 녹지과장님.
재만
여재만공원녹지과장
예, 공원녹지과장 여재만입니다. 인천생태숲 브랜드관련 건은 우리 부평의 명소로 가기 위한 첫걸음이라 생각해 주시고요 나무은행제도는 경제적 가치가 큰 잠재된 수목자원을 활용하는 것이라고 인지해 주셨으면 고맙겠습니다. 상하수도 요금은 필수불가결한 것으로 생각해 주시고 전액 지원해 주셨으면 고맙겠습니다.
창재
박창재위원
답변은 참 잘 들었습니다. 하여튼 수고 많이 하시는데 저희도 1회 추경예산이든 사업에 필요한 예산을 주셨을 때 다 마음 편히 인정해 드리면 저희도 참 마음 편하겠습니다. 그러나 그 부분이 아까 말씀드린 대로 저희가 이 예산을 꼭 필요한 데 꼭 필요한 금액을 쓰기 위해서 심의하다 보니까 여러 과장님들 마음을 저희도 헤아리면서 참 안타까운 부분도 큽니다. 충분한 해당부서장님들의 말씀을 잘 들었습니다. 저희가 여러 위원님들과 같이 계수조정을 하면서 설명주신 내용을 잘 검토해서 우리 구민을 위해서 같이 봉사하는 마음으로 잘 모시겠다는 말씀을 드리면서 본 위원의 질의를 마치겠습니다. 감사합니다.
영희
김영희위원장
박창재 위원님 수고하셨습니다. 더 이상, 아, 정문희 위원님.
문희
정문희위원
정문희 위원입니다. 아까 주차관리과장님한테 제가,
상석
박상석주차관리과장
예, 주차관리과장 박상석입니다.
문희
정문희위원
한 가지 빠트린 부분이 있습니다. 지금 주차장시설업체가 선정되었나요?
상석
박상석주차관리과장
다시 한 번, 죄송합니다.
문희
정문희위원
지금 분묘이장으로 인해서 사업이 힘들잖아요. 그러면 주차장을 하는 시설업체가 선정되었는지요?
상석
박상석주차관리과장
시공업체는 선정이 됐습니다. 그래서 지금 현재 분묘 때문에 공사가 중단된 상태입니다.
문희
정문희위원
그 시기는 언제부터인가요?
상석
박상석주차관리과장
작년 연말부터 공사를 착공한 것으로 돼 있습니다.
문희
정문희위원
그러면 만약에 이번에 안 되면, 만약에 분묘이장을 못할 경우가 되잖아요. 그러면 부평구가 어떤 불이익을 받나요?
상석
박상석주차관리과장
산곡동 공영주차장 건설사업은 주민들 요구에 의해서 지금 설치공사를 하고 있는 부지가 되겠습니다. 그래서 올해 안에 공사를 끝내고 마무리를 지어서 주민들이 편하게 주차장을 이용할 수 있게 하려고 그런 건데 이 분묘 때문에 걸림돌로 작용하고 있습니다. 그래서 그것에 대한 처리를 하는 사항이고요 만약에 분묘처리를 하지 못한다면 시비를 반납하는 상황까지도 오고요 우선 제일 중요한 것은 지역주민들이 필요로 하는 거기 때문에 꼭 사업을 해야 될 것으로 판단하고 있습니다. 그래서 우리 위원님들께서 필히 전액을 부활해 주셨으면 하는 바람입니다.
문희
정문희위원
잘 알았습니다. 지금 답변이 가장 중요한 것 같습니다. 잘 알았습니다.
영희
김영희위원장
정문희 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
재승
이재승위원
이재승 위원입니다.
영희
김영희위원장
이재승 위원님.
재승
이재승위원
저희 위원회에서 위원님들이 삭감하려고 하는 것이 국장님들이나 과장님들께서 자기들 돈도 아닌데 뭐 깎으려고 그러나 이렇게 생각하실 수도 있지만 낭비성이 없는지, 시기가 적당한지 이런 것을 면밀히 살펴보고 또 삭감을 해서 여비로 놔두면 더 급하고 더 좋은 사업에 쓰이지 않나 이렇게 해서 삭감하려고 하는 부분이고요. 대부분 몇 군데를 보니까 본예산에서 삭감된 것이 다시 올라오고 다 그랬어요. 그래서 그때도 안 해도 되는 사업을 지금 다시 올렸기 때문에 그런 부분을 많이 중점적으로 살폈고요, 기획홍보실에 다시 한 번 질의한다라면 CJTV에 홍보하는 거지요?
만석
구만석기획홍보실장
예, 그렇습니다.
재승
이재승위원
시청률이 얼마나 된다고 생각하세요? 우리 구민들이 보는 시청률이. 그런 건 안 해보셨나요?
만석
구만석기획홍보실장
시청률까지는 정확하게 저기하는데 저희가 지역방송이다 보니까 지역적으로 저희하고 가장 밀접한 분야가 있고 또 이 CJ케이블이 저희 지역주민들한테는 상당히 지역방송으로 해서는 유선방송을 통해서 많이 보시고 있는 상태입니다.
재승
이재승위원
그런데 CJTV가 자기 자체프로그램보다 재방송하는 이런 쪽으로 많이 흘러나오고 그래서 본 위원도 집에서 텔레비전을 보고 있지만 별로 시청을 안 하는 것 같은데. 어쩌다 한 번씩 뉴스나 지방소식 듣기 위해서 본다라면 몰라도 없을 것 같은 생각이 들어서 이렇게 많이 증액하는 건 문제가 있지 않은가 이런 생각을 해봤거든요. 어떻게 생각하시는지?
만석
구만석기획홍보실장
저희가 관내에 보니까 CJTV에 가입된 게 한 15만 가구 쯤 그렇게 추정됩니다.
재승
이재승위원
아, 인터넷 CJ쪽으로 가입한 사람이 15만 가구?
만석
구만석기획홍보실장
예. 지역케이블방송이거든요. 그렇기 때문에 15만 가구 정도가 가입된 것으로 돼 있습니다.
재승
이재승위원
15만 가구면 한 6분의 1되나요?
만석
구만석기획홍보실장
인천시 전체에 약 15만 가구. 아, 계양하고 저희 부평쪽에 15만 가구 이렇게 돼 있습니다.
재승
이재승위원
우리가 지금 57만하면 20만 가구, 21만 가구 정도 되지요?
만석
구만석기획홍보실장
예, 한 20만 3,000세대 정도 됩니다.
재승
이재승위원
프로수가 너무 높은데, 생각보다.
만석
구만석기획홍보실장
그러니까 계양하고 저희 부평하고 합해서 한 15만 가구 정도 보고 있습니다.
재승
이재승위원
그런데 시청률을 따져보고 그랬으면 좋겠는데. 가입은 했지만 인터넷 쓰기 위해서 가입했지 TV보기 위해서 가입한 건 아니고,
만석
구만석기획홍보실장
아니요. 그게 CJ케이블에 가게 되면 4번으로 방송이 같이 나오고 있습니다.
재승
이재승위원
하여튼 여러 가지 궁금증을 물어봤고요 알겠습니다. 이상입니다.
영희
김영희위원장
이재승 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 그러면 본 위원장으로서 한 말씀 드리겠습니다. 아까 우리 박창재 위원님께서 다 삭감되어 온 각 부서에 한 말씀씩 하시라고 하셨는데 구만석 기획홍보실장, 이청천 자치행정과장, 송태욱 문화체육과장, 이석주 환경보전과장, 김영의 도시디자인기획단장, 여재만 공원녹지과장, 박상석 주차관리과장, 이분들 상임위원회에서 예산 세우고 설명하실 때 삭감되지 않도록 자세하고 세밀한 자료 제출하고 또 충분한 설명을 할 수 있도록 파악하고 숙지하셔서 했었으면 이런 일이 없었을 것이다 하는 것을 예산특별위원회에 올라와서 새삼 느꼈습니다. 앞으로 잘 해주시기 바라면서 부탁드립니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 행정자치위원회, 도시경제위원회 소관 2009년도 제1회 추가경정예산안 및 기금운용계획변경안에 대한 질의종결을 선포합니다. 위원 여러분, 지금까지 진행한 질의 답변을 통하여 2009년도 제1회 추경안 및 기금운용계획변경안에 대하여 나름대로 위원님들의 생각을 정리하였을 것으로 생각됩니다. 그 결과를 토대로 위원님 상호간에 충분히 논의하시어 좋은 결과가 도출되도록 하여 주시기를 바라면서 지금부터 토론시간을 갖도록 하겠습니다. 토론은 원활한 회의진행과 계수조정을 위해 정회를 한 후 위원님들의 의견을 조합하고 속개 후 부위원장이 안을 동의하는 방법으로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 그럼 정회를 선포합니다.
11시 54분 정회
12시 50분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 그러면 정회 중 여러 위원님들께서 상호 협의하신 의견을 부위원장이신 최화자 위원님께서 제안하여 주시기 바랍니다.
최화자위원
최화자 위원입니다. 지금부터 인천광역시부평구 2009년도 제1회 일반, 각 특별회계 세입ㆍ세출추가경정예산 및 기금운용계획변경안에 대한 수정안을 동의하겠습니다. 수정안은 각 상임위원회에서 심사한 내용 중 변경된 부분만 말씀드리겠습니다. 일반회계 세입예산안은 집행부에서 제출한 원안대로 하고 일반회계 세출예산안 중 행정자치위원회 소관 사항은 제출한 원안대로 하며 일반회계 세출예산안 중 도시경제위원회 환경보전과 소관 민간환경감시단 활동 210만 원 부활, 도시디자인기획단 소관 전시관운영비 5,000만 원 부활, 도시디자인기획단 소관 기념품 및 팸플릿 제작비 1,500만 원 부활, 공원녹지과 소관 인천생태숲 브랜드네임 용역 2,000만 원 부활, 공원녹지과 소관 상하수도 부족분 250만 원 부활, 공원녹지과 소관 전기요금 부족분 750만 원 부활로 하며, 특별회계 세입은 집행부에서 제출한 원안대로 하고 주차장특별회계 세출 중 도시경제위원회 주차관리과 소관 산곡동 132번지 분묘대집행용역비 1,500만 원 부활하고, 기금운용계획변경안은 집행부에서 제출한 원안대로 의결하는 수정안을 동의합니다.
영희
김영희위원장
최화자 위원님 수고하셨습니다. 지금 최화자 위원님께서 수정안을 동의하여 주셨습니다. 본 수정안에 대하여 찬성하시는 위원 계십니까? (“동의합니다.”하는 위원 있음) 최화자 위원님이 동의한 본 수정안은 인천광역시부평구의회 회의규칙 제51조의 규정에 의거 정식의제로 성립되었음을 선포합니다. 본 예산에 대하여 더 이상 말씀하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 위원 여러분, 본 안건에 대하여 토론시간에 대다수 위원님께서 최화자 위원님이 제안한 수정안에 찬성하므로 최화자 위원님이 제안한 수정안으로 가결코자 하는데 여러 위원님께서는 이의 없으십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 인천광역시부평구 2009년도 제1회 일반, 각 특별회계 세입ㆍ세출추가경정예산 및 기금운용계획변경안은 수정안으로 가결되었음을 선포합니다. 가결된 수정안에 대한 자구와 체계정리는 위원장과 부위원장에게 일임하여 주시기 바라며 정리된 수정안은 본회의에 상정 의결될 수 있도록 하겠습니다. 위원 여러분, 1일간의 짧은 일정이지만 예산안 심사에 정말 수고 많이 하셨습니다. 위원 여러분의 가정에 건강과 행복이 가득하시기를 기원드립니다. 이상으로 제156회 임시회 제1차 예산특별위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 6인 김영희 최화자 박창재 이재승 정문희 정재서 출석전문위원 한재남 출석공무원 자치행정국장 서세양 주민생활지원국장 김평달 경제환경국장 장세강 도시관리국장 이용신 의회사무국장 하명주 보건소장 김성종 기획홍보실장 구만석 법무감사실장 박평기 도시디자인기획단장 김영의 자치행정과장 이청천 재무과장 김해성 세무과장 민병규 민원여권과장 이종안 지적과장 민영경 주민생활지원과장 이영훈 사회복지과장 조인성 여성과장 조명노 문화체육과장 송태욱 경제과장 국희정 청소과장 이승우 환경보전과장 이석주 위생과장 김종권 교통행정과장 이호남 주차관리과장 박상석 도로과장 공상기 도시경관과장 정연구 건축과장 김세종 도시재생과장 김기수 공원녹지과장 여재만 보건행정과장 김권철
12시 54분 산회