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인천 부평구의회 발언

최화자 의원 발언

제156회 제1차 본회의2009-04-03

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언기

이언기의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제156회 인천광역시 부평구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 그럼 먼저 의회사무국장님으로부터 보고가 있겠습니다. 의회사무국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
명주

하명주의회사무국장

의회사무국장 하명주입니다. 지금부터 보고사항을 말씀드리겠습니다. 2009년 3월 26일부터 4월 2일까지 8일간의 휴회기간 동안 각 상임위원회 및 예산특별위원회 활동사항에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 의회운영위원회에서는 부평구청장으로부터 제출된 의회운영위원회 소관 인천광역시부평구 2009년도 제1회 일반, 각 특별회계 세입ㆍ세출추가경정예산 및 기금운용계획변경(안)을 심사하였다는 보고가 있었습니다. 행정자치위원회에서는 부평구청장으로부터 제출되어 3월 19일 위원회에 회부된 인천광역시부평구 2009년도 제1회 일반, 각 특별회계 세입ㆍ세출추가경정예산 및 기금운용계획변경(안)을 예비심사 하였다는 보고가 있었으며 인천광역시부평구의제21추진협의회구성및운영조례 일부개정조례안 등 5건의 안건을 심사하였다는 보고가 있었습니다. 도시경제위원회에서는 부평구청장으로부터 제출되어 3월 19일 위원회에 회부된 인천광역시부평구 2009년도 제1회 일반, 각 특별회계 세입ㆍ세출추가경정예산 및 기금운용계획변경(안)을 예비심사 하였다는 보고가 있었으며 인천광역시부평구 폐기물관리에 관한 조례 일부개정조례안 등 6건의 안건과 3월 25일 신은호 의원님 외 16분의 의원님으로부터 발의되어 회부된 인천광역시부평구 자전거이용 활성화에 관한 조례안을 각각 심사하였다는 보고가 있었습니다. 아울러 제156회 부평구의회 임시회 제1차 본회의에서 구성된 예산특별위원회 위원장에는 김영희 위원님이, 부위원장에는 최화자 위원님이 선임되어 4월 2일 1일 동안 인천광역시부평구 2009년도 제1회 일반, 각 특별회계 세입ㆍ세출추가경정예산 및 기금운용계획변경(안)을 심사하였다는 보고가 있었습니다. 다음은 안건처리 상황을 말씀드리겠습니다. 행정자치위원회에 회부돼 심사한 인천광역시부평구의제21추진협의회구성및운영조례 일부개정조례안, 인천광역시부평구 기적의도서관 설치 및 운영조례 일부개정조례안 등 2건은 수정안으로, 인천광역시부평구 문화재단 설립 및 운영조례 일부개정조례안, 2009년도 인천광역시부평구 공유재산관리계획 변경의 건 등 2건은 원안으로 각각 심사하였으며 인천광역시부평구 저소득주민자녀장학금 지급조례 일부개정조례안은 심사결과 보류하기로 하였습니다. 다음은 도시경제위원회에 회부되어 심사한 인천광역시부평구 폐기물관리에 관한 조례 일부개정조례안, 인천광역시부평구 식품진흥기금 설치 및 운용조례 일부개정조례안, 인천광역시부평구 자전거이용 활성화에 관한 조례안, 인천광역시부평구 옥외광고물 등 관리조례 일부개정조례안, 청천3주택재건축사업 정비계획(안)에 대한 의견청취의 건, 십정2구역 주거환경개선사업 정비계획 및 정비구역 결정(변경)(안)에 대한 의견청취의 건, 청천1주택재개발사업 정비계획(안)에 대한 의견청취의 건 등 7건의 안건은 원안으로 각각 심사하였습니다. 다음은 예산특별위원회에 회부되어 심사한 인천광역시부평구 2009년도 제1회 일반, 각 특별회계 세입ㆍ세출추가경정예산 및 기금운용계획변경(안)은 수정안으로 심사하였다는 보고가 있었습니다. 금일 제2차 본회의 부의안건으로는 배부해 드린 의사일정과 같이 인천광역시부평구의제21추진협의회구성및운영조례 일부개정조례안 등 12건과 2008회계연도 결산검사위원 선임의 건 등 총 13건의 안건이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
언기

이언기의장

의회사무국장님 수고하셨습니다. 1. 인천광역시부평구의제21추진협의회구성및운영조례 일부개정조례안(구청장 제출) 2. 인천광역시부평구 기적의도서관 설치 및 운영조례 일부개정조례안(구청장 제출) 3. 인천광역시부평구 문화재단 설립 및 운영조례 일부개정조례안(구청장 제출) 4. 2009년도 인천광역시부평구 공유재산관리계획 변경의 건(구청장 제출)
그러면 의사일정 제1항 인천광역시부평구의제21추진협의회구성및운영조례 일부개정조례안, 의사일정 제2항 인천광역시부평구 기적의도서관 설치 및 운영조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항 인천광역시부평구 문화재단 설립 및 운영조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항 2009년도 인천광역시부평구 공유재산관리계획 변경의 건 등 이상 4건의 안건을 일괄 상정합니다. 본 안건은 소관 상임위원회인 행정자치위원회에서 심사한 안건이 되겠습니다. 그러면 본 안건에 대하여 행정자치위원회 부위원장이신 정문희 의원님 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
정문희 의원님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제1항 인천광역시부평구의제21추진협의회구성및운영조례 일부개정조례안에 대하여 소관 위원회에서 심사를 거친 안건이므로 질의 토론을 생략하고 행정자치위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 인천광역시부평구 기적의도서관 설치 및 운영조례 일부개정조례안에 대하여 소관 위원회에서 심사를 거친 안건이므로 질의토론을 생략하고 행정자치위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러 의원님께서 이의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항 인천광역시부평구 문화재단 설립 및 운영조례 일부개정조례안에 대하여 소관 위원회에서 심사를 거친 안건이므로 질의 토론을 생략하고 행정자치위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제4항 2009년도 인천광역시부평구 공유재산관리계획변경의 건에 대하여 소관 위원회에서 심사를 거친 안건이므로 질의토론을 생략하고 행정자치위원회에서 심사한대로 가결코자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 인천광역시부평구 폐기물관리에 관한 조례 일부개정조례안(구청장 제출) 6. 인천광역시부평구 식품진흥기금 설치 및 운용조례 일부개정조례안(구청장 제출) 7. 인천광역시부평구 자전거이용 활성화에 관한 조례안(신은호 의원 외 16인 발의) 8. 인천광역시부평구 옥외광고물 등 관리조례 일부개정조례안(구청장 제출) 9. 청천3주택재건축사업 정비계획(안)에 대한 의견청취의 건(구청장 제출) 10. 십정2구역 주거환경개선사업 정비계획 및 정비구역 결정(변경)(안)에 대한 의견청취의 건(구청장 제출) 11. 청천1주택재개발사업 정비계획(안)에 대한 의견청취의 건(구청장 제출)
다음은 의사일정 제5항 인천광역시부평구 폐기물관리에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제6항 인천광역시부평구 식품진흥기금 설치 및 운용조례 일부개정조례안, 의사일정 제7항 인천광역시부평구 자전거이용 활성화에 관한 조례안, 의사일정 제8항 인천광역시부평구 옥외광고물 등 관리조례 일부개정조례안, 의사일정 제9항 청천3주택재건축사업 정비계획(안)에 대한 의견청취의 건, 의사일정 제10항 십정2구역 주거환경개선사업 정비계획 및 정비구역 결정(변경)(안)에 대한 의견청취의 건, 의사일정 제11항 청천1주택재개발사업 정비계획(안)에 대한 의견청취의 건 등 이상 7건의 안건을 일괄 상정합니다. 본 안건들은 소관 상임위원회인 도시경제위원회에서 심사한 안건이 되겠습니다. 그러면 본 안건에 대하여 도시경제위원회 부위원장이신 김영희 의원님 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
김영희 의원님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제5항 인천광역시부평구 폐기물관리에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 소관 위원회에서 심사를 거친 안건이므로 질의 토론을 생략하고 도시경제위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러 의원님들께서는 이의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제6항 인천광역시부평구 식품진흥기금설치 및 운용조례 일부개정조례안에 대하여 소관 위원회에서 심사를 거친 안건이므로 질의 토론을 생략하고 도시경제위원회에서 심사한 내용대로 가결하고자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제7항 인천광역시부평구 자전거이용 활성화에 관한 조례안에 대하여 소관 위원회에서 심사를 거친 안건이므로 질의 토론을 생략하고 도시경제위원회에서 심사한 내용대로 가결하고자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제8항 인천광역시부평구 옥외광고물 등 관리조례 일부개정조례안에 대하여 소관 위원회에서 심사를 거친 안건이므로 질의토론을 생략하고 도시경제위원회에서 심사한 내용대로 가결하고자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제9항 청천3주택재건축사업 정비계획(안)에 대한 의견청취의 건에 대하여 소관 위원회에서 심사를 거친 안건이므로 질의 토론을 생략하고 도시경제위원회에서 심사한 내용으로 의견을 채택코자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제10항 십정2구역 주거환경개선사업 정비계획 및 정비구역 결정(변경)(안)에 대한 의견청취의 건에 대하여 소관 위원회에서 심사를 거친 안건이므로 질의 토론을 생략하고 도시경제위원회에서 심사한 내용대로 의견을 채택하고자 하는데 여러 의원님께서 이의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제11항 청천1주택재개발사업 정비계획(안)에 대한 의견청취의 건에 대하여 소관 위원회에서 심사를 거친 안건이므로 질의 토론을 생략하고 도시경제위원회에서 심사한 내용대로 의견을 채택하고자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 12. 인천광역시부평구 2009년도 제1회 일반, 각 특별회계 세입ㆍ세출추가경정예산 및 기금운용계획변경(안)(구청장 제출)
다음은 의사일정 제12항 인천광역시부평구 2009년도 제1회 일반, 각 특별회계 세입ㆍ세출추가경정예산안 및 기금운용계획변경안을 상정합니다. 본 안건은 휴회기간인 4월 2일 예산특별위원회에서 심사한 안건이 되겠습니다. 본 안건에 대하여 예산특별위원회 부위원장이신 최화자 의원님 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
최화자 의원님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제12항 인천광역시부평구 2009년도 제1회 일반, 각 특별회계 세입ㆍ세출추가경정예산안 및 기금운용계획변경안에 대하여 예산특별위원회에서 심도 있게 심사한 사항이므로 질의 토론을 생략하고 예산특별위원회에서 심사된 내용대로 가결하고자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 13. 2008년도 결산검사위원 선임의 건
다음은 의사일정 제13항 2008회계연도 결산검사위원 선임의 건을 상정합니다. 본 안건은 지방자치법 제134조, 지방자치법시행령 제83조, 인천광역시부평구 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례에 의거 2008회계연도 세입ㆍ세출에 대한 공정한 결산검사를 위하여 의회의원 1명, 재무관련 전문가 4명 등 총 5명의 결산검사위원을 선임하기 위한 안건입니다. 배부해 드린 유인물과 같이 손철운 위원님, 장승주 세무사, 김복길 세무사, 김희규 세무사, 양윤규 세무사 이상 5명을 2008회계연도 결산검사위원으로 선임하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 방금 최화자 의원님께서 의정자유발언을 신청하셨습니다. 의정자유발언은 10분 이내의 시간으로 1회에 한하여 발언하실 수 있겠습니다. 그럼 최화자 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

최화자의원

존경하고 사랑하는 57만 부평구민 여러분, 구민을 위하고 행복한 삶을 위해 늘 수고하시는 존경하는 이언기 의장님과 의원 여러분 그리고 오태석 부구청장님과 일천여 공직자 여러분, 안녕하십니까? 행정자치위원회 최화자 의원입니다. 본 의원은 제156회 부평구의회 임시회에서 2009년 제1회 일반 및 각 특별회계 세입ㆍ세출추가경정예산 및 기금운용계획변경안을 심사하면서 일자리 창출과 생계지원 예산이 국시비가 내시되어 편성되고 예산 10%를 절감하여 추경예산에 반영한 것을 보았습니다. 또한 어려운 경제와 실업률 증가로 인한 어려움을 극복하고 구민의 행복한 삶과 일자리를 나누기 위한 예산편성을 위해 동료의원님과 집행부 공직자들이 심도 있게 노력하셨습니다. 적은 예산으로 많은 일을 하려고 어렵고 힘든 엄청난 노력을 하고 있음을 실감하였습니다. 동료의원님과 공직자 여러분, 정말 수고 많이 하셨습니다. 최근 우리나라 경제는 내수부진과 대외경제 여건 악화로 금년도 경제성장률이 지속적으로 하향 전망되고 있습니다. 이에 따른 실업률은 점점 상승하고 취업자 증가는 급격히 감소되어 고용상황이 난로 악화되고 있는 현실입니다. 정부에서는 어려운 경제를 살리기 위해 모든 사업을 조기발주하고 일자리 창출을 위한 정책을 총동원하여 추진하고 있는 현실입니다. 청년과 노인, 여성, 장애인 등 그분들은 일자리를 간절히 간절히 원하고 있습니다. 적은 임금이라도 좋으니 일할 수 있는 곳을 찾아 오늘도 이곳저곳을 헤매고 있는 안타까운 현실 우리 모두 잘 알고 있는 가슴 아픈 실정입니다. 노인일자리 창출사업에 동참하신 어르신 말씀에 의하면 매일 몸과 마음이 아프고 희망이 없어 죽을 날만 기다렸는데 요즘 굴포천환경지킴이로 주 3회 정화활동 하면서 월 20만 원 월급쟁이가 되어보니 당당히 일할 수 있어 이제는 살맛나고 건강해지니 정말 산다는 것이 행복하다는 소중한 말씀을 들었습니다. 본 의원은 두 가지 제안을 하고자 합니다. 첫째, 부평사람들 일자리 나누기 창구를 개설할 것을 청장님께 제안합니다. 옛 속담에 “티끌모아 태산”을 알고 계시리라 믿습니다. 부평구민 누구라도 동참의 뜻을 가진 분, 기업, 단체 등 원에 의하여 적은 금액을 십시일반 모아서 일자리 나누기에 동참하기를 적극 제안합니다. 이웃사람들의 어려움을 함께 나누는 부평구민의 열정과 사랑이 함께 한다면 온정이 넘치는 활기찬 부평구가 되리라 확신합니다. 둘째, 부평사람들 일자리 나누기에 동료의원님들의 원에 의하여 적극 동참하자고 의장님과 동료의원 여러분께 간곡히 제안하는 바입니다. 경제가 어렵고 위기라고 합니다. 위기를 극복하는 지혜와 더불어 살아가는 세상, 함께 하는 부평구민, 우리 모두 어려움 이겨내어 살기 좋은 부평구 만들기에 참여와 기쁨으로 함께 동참하여 주실 것을 간곡히 제안합니다. 끝까지 경청하여 주신 여러분 감사합니다.
언기

이언기의장

최화자 의원님 수고하셨습니다. 방금 최화자 의원님께서 어려운 경제상황에 대한 동참 및 일거리 창출에 대하여 좋은 말씀을 해주셨습니다. 의원님께서 제시하신 여러 가지 말씀을 향후 협의를 통하여 추진할 수 있는 방안을 제대로 검토하겠습니다. 동료의원 여러분 그리고 간부공무원 여러분, 금번 회기의 2009년도 제1회 추경예산안은 경기침체로 인한 서민경제의 어려움을 극복하기 위한 저소득층 생활지원 등 사회복지비, 내수진작 차원의 SOC 투자사업 및 조직개편에 따른 법정필수경비 위주로 편성된 예산인 만큼 각 부서장들은 합리적이고 효율적인 예산집행이 이루어질 수 있도록 적극 노력하여 주시기 바랍니다. 끝으로 10일간의 임시회 기간동안 의회운영에 적극 협조해주신 동료의원 여러분과 박윤배 구청장님을 비롯한 오태석 부구청장님 그리고 관계공무원의 노고에 거듭 감사드리며 여러분 모두의 가정에 늘 건강과 행운이 충만하시기를 바랍니다. 이것으로 제156회 부평구의회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 출석의원 18인 이언기 신은호 최용복 권상철 이재승 이익성 장숙자 박창재 황정수 김영희 박종혁 손철운 최화자 정재서 전현준 최병윤 김유순 정문희 출석공무원 부구청장 오태석 자치행정국장 서세양 주민생활지원국장 김평달 경제환경국장 장세강 도시관리국장 이용신 보건소장 김성종 기획홍보실장 구만석 법무감사실장 박평기 도시디자인기획단장 김영의 자치행정과장 이청천 재무과장 김해성 세무과장 민병규 민원여권과장 이종안 지적과장 민영경 주민생활지원과장 이영훈 사회복지과장 조인성 여성과장 조명노 문화체육과장 송태욱 경제과장 국희정 청소과장 이승우 환경보전과장 이석주 위생과장 김종권 교통행정과장 이호남 주차관리과장 박상석 도로과장 공상기 도시경관과장 정연구 건축과장 김세종 도시재생과장 김기수 보건행정과장 김권철

11시 48분 산회

출처 인천 부평구의회 회의록