전남 광양시의회 5분자유발언
박필순 의원 5분자유발언

장명완의장
성원이 되었으므로 제173회 광양시의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다. (의사봉 3타) 존경하는 15만 시민여러분! 동료의원 여러분! 이성웅 시장님을 비롯한 공무원 여러분! 오늘 제173회 광양시의회 임시회를 맞이하여 우리 의회에 아낌없는 성원과 격려를 보내주신 시민여러분께 깊은 감사를 드립니다. 또한 광양만권의 공동번영을 위한 광양시, 남해·하동군의회 합동연수와 지역현안 해결을 위해 생산적이고 능률적인 의정활동을 펼쳐 오신 의원여러분의 열정과 노고에 깊은 감사를 드리며, 아울러 시정을 위해 최선을 다해 주신 이성웅 시장님을 비롯한 공무원 여러분에게도 감사를 드립니다. 최근 건조한 날씨가 계속되면서 전국적으로 산불이 기승을 부리고 있습니다. 산불 사전 예방활동을 강화하여 애써 가꾼 산림이 순식간에 소실되지 않도록 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 또한 계속 되는 가뭄으로 일부 지역에서는 주민의 식수는 물론 생활용수 부족으로 고통을 겪고 있습니다. 가뭄해소대책에도 최선을 다해 주시기 바랍니다. 실물경제의 침체가 계속되면서 우리사회 전 분야에 걸쳐 절약과 절감의 노력이 절실히 요구되고 있습니다. 이러한 어려운 경제난 해소를 위하여 조기에 실시하는 이번 추경예산은 당장 일자리를 늘려 호구지책을 마련하는 것도 중요하지만 어떤 일자리가 앞으로 경쟁력을 높이고 지역발전에 밑거름이 될수 있는 지를 역점을 두고 심도있게 심의하여 우리시에 꼭 필요한 사업에 예산이 반영되도록 해야 하겠습니다. 이번 회기는 8일간의 일정으로 제1회추경예산안과 조례안에 대한 심의가 있겠습니다. 경제난 극복을 위해 혼신의 노력을 다하고 있는 시민에게 희망과 용기를 북돋아 주는 생산적인 회기가 되도록 협조하여 주실 것을 당부 드리며, 시민여러분 모두 건강하시고 가정에 행운이 충만하시길 기원합니다. 감사합니다. 그러면 의회사무국장으로부터 제173회 광양시의회 임시회 소집 경위에 대한 보고가 있겠습니다.
점빈
김점빈의회사무국장
입니다. 제173회 광양시의회 임시회 소집경위에 대하여 보고 드리겠습니다. 오늘 집회는 지방자치법 제45조의 규정에 의거 서경식 의원 외 3인의 의원으로부터 집회요구가 있어 2009년 4월 8일 집회공고하여 오늘 소집하게 되었습니다. 다음은 안건 회부현황입니다. 먼저 의원 발의안으로 광양시 재향군인 등 예우 및 지원에 관한 조례안이 박노신 의원 외 6인으로부터 3월 17일 발의되어 동일 소관 상임위원회인 총무위원회로 회부하였습니다. 다음은 광양시장 제출 안건입니다. 광양시 무료법률상담실 운영 조례안과 광양시 동네체육시설 관리조례안이 4월 8일 제출되어 동일 소관 상임위원회인 총무위원회로 회부하였으며, 광양시 도시계획조례 일부개정조례안, 광양시 옥외광고물 등 관리조례 일부개정조례안, 광양시 한옥 지원조례안, 광양시 주택관리 분쟁조정위원회 설치 및 운영에 관한 조례안, 광양시 공동주택 분쟁조정위원회 설치 및 운영에 관한 조례 폐지조례안, 광양시 임대주택 분쟁조정위원회 설치 및 운영에 관한 조례 폐지조례안, 광양시 주택사업 특별회계 설치 및 운영조례 일부개정 조례안 이상 7건의 조례안이 4월 8일 제출되어, 동일 소관 상임위원회인 산업건설위원회로 회부하였습니다. 그리고 2009년도 제1회 세입.세출 추가경정예산안이 4월 8일 제출되어 양 상임위원회 소관 사항별로 각각 회부하였으며, 산업건설위원회에는 광양시 옥상녹화 등 권장 및 지원조례안이 계류 되어 있습니다. 다음은 폐회중 위원회 개회 사항으로2009년 3월 30일 제172회 임시회 폐회중 의회운영위원회 제1차 회의를 개의하여 제173회 광양시의회 임시회 회기 및 의사일정안을 심사하고, 2009년도 4월중 주요행사 일정과 기타 협의안 등을 협의하였다는 보고가 있었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

장명완의장
의회사무국장 수고하셨습니다. 오늘 방청석에는 광양시 참교육 학부모회 광양지회 회원님들께서 방청을 오셨습니다. 대단히 감사합니다. 1. 제173회 광양시의회(임시회) 회기결정의 건
의사일정 제1항 “제173회 광양시의회 임시회 회기 결정의 건”을 상정합니다. (의사봉 3타) 이번 회기는 의회운영위원회에서 사전 심사를 거쳐 작성한 의사일정 안과 같이 2009년 4월 14일부터 4월 21일까지 8일간으로 결정하고자 하는데 다른 의견 없습니까? (의원 다수 “없습니다”) 다른 의견 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 2. 시장 및 관계공무원 출석요구의 건
다음은 의사일정 제2항 “시장 및 관계공무원 출석 요구의 건”을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 안건은 이돈구 의원 외 3인의 의원으로부터 발의된 건으로 본 회기 동안 심의하게 될 2009년도 제1회 세입.세출 추가경정예산안 및 안건에 대한 제안설명등을 위하여 2009년 4월 14일부터 4월 21일까지 8일간 시장 및 관계공무원을 출석요구코자 하는 건입니다. 제안설명과 질의 토론을 생략하고 가결코자 합니다. 다른 의견 없습니까? (의원다수 “없습니다”) 다른 의견 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 3. 2009년도 제1회 세입.세출추가경정예산안 제안설명의 건
다음은 의사일정 제3항 “2009년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안 제안설명의 건”을 상정합니다. (의사봉 3타) 시장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
시장님 수고하셨습니다. 본 추경예산안에 대해서는 소관 상임위원회와 예산결산특별위원회의 심사를 거쳐 4월 21일 개의되는 본회의에서 의결하도록 하겠습니다. 4. 예산결산특별위원회 구성결의안
다음은 의사일정 제4항 “예산결산특별위원회 구성결의안”을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 건은 이돈구 의원 외 3인의 의원으로부터 발의된 건으로 시장으로부터 제출된 2009년도 제1회 세입.세출 추가경정예산안의 심사를 위하여 예산결산특별위원회를 구성코자 하는 안건이 되겠습니다. 사전에 충분한 협의를 거쳐 발의되었으므로 제안설명과 질의, 토론은 생략하고 가결하고자 합니다. 다른 의견 없습니까? (의원다수 “없습니다”) 다른 의견 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 그러면 광양시의회 위원회 구성 운영등에 관한 조례 제11조의 규정에 의거 위원을 선임토록 하겠습니다. 박노신 의원, 정현완 의원, 이서기 의원, 강정일 의원, 김영심 의원, 정순애 의원 이상 6인을 예산결산특별위원회 위원으로 선임코자 합니다. 의원여러분 다른 의견 없습니까? (의원다수 “없습니다”) 다른 의견 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 특별위원회에서는 위원장과 간사를 선임하고 본회의에 보고하여 주시기 바랍니다. 그러면 예산결산특별위원회 위원장과 간사선임을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 다음 회의는 10시 30분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
10:15 정회
10:30 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 예산결산특별위원회 위원장으로 선임되신 박노신 위원장 나오셔서 회의 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
필순
박필순의원
의장님, 의사진행 발언있습니다.

장명완의장
박필순 의원 나오셔서 의사진행 발언해 주십시오.
필순
박필순의원
입니다. 우리 존경하는 의원님 여러분, 그리고 이것을 지켜보고 계실 우리 14만 광양시민 여러분, 우리 광양시의회가 열두분의 의원으로 의회를 운영하고 있습니다. 시민의 의사를 정확히 반영하고 또 우리 시민의 뜻에 따라서 의회가 운영돼야 된다고 생각합니다. 그러나 의회의 운영에 있어서는 정말 이것이 가장 모범적이고 합리적으로 운영돼야 된다고 생각합니다. 오늘 본의원이 정말 말을 할까 말까 했었는데 우리 예결위의 구성을 보고 이것은 분명히 짚고 넘어가야 되겠다 해서 말씀드립니다. 우리 상임위원회가 3개 상임위원회가 있는데 3개 상임위원회 위원장이 전부다 예결위에 참석했습니다. 상임위원장이 자기 상임위원회에서 심사하면서 이것이 가부에 대한 방망이를 치고 나서 그것을 다시 예결위에 가서 또 논의를 하고 이런다는 것이 과연 논리적으로 맞는 것이냐 거기에 대해서 상당히 우려를 표하지 않을 수 없습니다. 상임위원장이 예결위에 참여하는 것은 논리적으로도 맞지않다 하는 생각이 듭니다. 정말 그런 점에서 이번 예결위 구성에 대해서는 심히 유감을 표명하지 않을 수 없습니다. 앞으로 우리시나 우리시의회가 이런 점을 충분히 감안하셔서 의원들을 존중하는 정말 우리 의원이 우리시민을 존중하기 위해서 나왔습니다. 시민을 하늘처럼 모시고 우리 시민을 위해서 일을 하는 것입니다. 의회직도 역시 마찬가지입니다. 의회직이 의원을 대표하는 상임위원장이나 의장을 정하는 것은 의원들을 어떻게 하면 의정활동을 잘 하게 할수 있을까, 어떻게 하는 것이 가장 의정활동을 도와주는 일일까 그렇게 하라라고 의원들의 대표를 뽑아 놓은 것입니다. 저는 앞으로 이렇게 우리 의회가 원만하게 운영됐으면 하는 그런 바램으로 간단히 한 말씀드리고 넘어가야 되겠다 싶어서 나왔습니다. 이상입니다.

장명완의장
박필순 의원 수고하셨습니다. 박필순 의원의 의사진행 발언은 향후에 예결위원회 구성할때 참고를 해서 여러 의원과 충분한 심의를 하고 의견을 모으도록 하겠습니다. 예산결산특별위원회 위원장으로 선임되신 박노신 위원장 나오셔서 회의결과를 보고해 주시기 바랍니다.
노신
박노신예산결산특별위원회위원장
안녕하십니까? 173회 광양시의회 임시회 예산결산특별위원회 위원장을 맡은 박노신 의원입니다. 2009년도 제1회 세입.세출 추가경정예산안을 심사할 예산결산특별위원회 제1차 회의에서 위원장 및 간사를 선임하였으므로 이에 대한 결과를 보고드리겠습니다. 본 위원회 위원장은 본 위원이 맡았습니다. 조금 전에 존경하는 박필순 의원께서 구성에 대한 문제점을 제기해 주셨습니다. 본 의원도 동감한 부분이 상당히 많이 있습니다. 단 열두분 의원으로 운영되는 이런 특별한 경우기 때문에 여러가지 의견을 종합해서 결정했었다는 것을 말씀드리고, 아까 박필순 의원께서 지적하셨던 것처럼 세사람 위원장이 같이 포함돼 있는 위원회기 때문에 양 상임위에 위원장을 맡고 있지 않는 운영위원장을 추천해 주셔서 본 의원이 수락했다는 점을 양해해 주셨으면 합니다. 간사에는 강정일 의원 위원에는 정현완 의원, 이서기 의원, 김영심 의원, 정순애 의원 이상 6인으로 위원회를 구성하였습니다. 따라서 2009년도 제1회 추경예산안은 기존 세입예산과 세출예산의 과부족을 정리하고 또한 추가로 편성한 사업예산이 시급한 사항인지 등에 대하여 심도있게 심사하겠습니다. 이상으로 제173회 광양시의회 임시회 예산결산특별위원회 구성 결과를 보고드렸습니다. 감사합니다.

장명완의장
박노신 위원장 수고하셨습니다. 5. 제173회 광양시의회(임시회) 회의록 서명의원 선출의건
다음은 의사일정 제5항 “제173회 광양시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건”을 상정합니다. (의사봉 3타) 이번 회기동안 회의록 서명의원은 윤번순에 의거 배학순 의원과 이돈구 의원으로 선출코자 하는데 다른 의견 없습니까? (의원다수 “없습니다”) 다른 의견 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 6. 휴회 결정의 건
다음은 의사일정 제6항 “휴회결정의 건”을 상정합니다. (의사봉 3타) 2009년 4월 15일부터 4월 20일까지 6일간 상임위원회 및 예산결산특별위원회 활동을 위하여 휴회하고자 합니다. 다른 의견 없습니까? (의원다수 “없습니다”) 다른 의견 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 이상으로 제1차 본회의는 여기서 마치고, 제2차 본회의는 4월 21일 10시에 개의토록 하겠습니다. 의원여러분 수고 하셨습니다. 제173회 광양시의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
10:37 산회