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경기 연천군의회 발언

유상호 의원 발언

제173회 제2차 예산결산특별위원회2009-04-16

유상호 의원 프로필 보기 →

김선기위원장

위원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.성원이 되었으므로 지금부터 제173회 연천군의회 임시회 예산결산특별위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다. 1. 2009년도 일반 및 특별회계 세입세출 제1회 추가경정예산안(계속) 맨위로

10시00분

제1차 회의에 이어서 오늘의 예산안 심사는 건설과, 도시건축과, 재난안전관리과, 보건의료원 원무과, 보건사업과, 농업기술센터, 맑은물관리사업소, 선사문화관리사업소, 사회복지과, 지역경제과 소관 순으로 실시하도록 하겠습니다.그럼 건설과 소관에 대하여 심사하도록 하겠습니다.건설과장 설명해 주시기 바랍니다.
응섭

송응섭건설과장

건설과장 송응섭입니다.금회 1회 추경에 건설과에서 제출한 예산안에 대해 설명을 드리도록 하겠습니다.275페이지가 되겠습니다.보조사업 수입내역이 되겠습니다.당초예산 총 기정예산안은 226억 1,800만원인데 이번 추경에 증가된 수입은 4억 633만 3천원이 되겠습니다.합쳐서 세입은 230억 2,451만 5천원이 되겠습니다. 다음은 세출이 되겠습니다.276쪽이 되겠습니다.건설과에 이번 추경에 증가되는 총 예산액은 맨 위쪽에 45억 2,300만원이 되겠습니다.기정예산액 284억 8,100만원에 45억 2,300만원이 증가돼서 예산액은 330억 500만원이 되겠습니다.세부적으로 설명을 드리겠습니다. 276쪽 중간부분에 한탄강 홍수조절댐 주변정비사업에 견학교육비로 800만원을 계상하였습니다.이것은 화천 토고미마을하고 양평 수능리마을을 방문 견학하는 것으로 계획을 수립했습니다.20명 2회를 계상한 사항이 되겠습니다.그 밑에 한탄강홍수조절지 주변정비 사업비에서 800만원을 감해서 조금 아까 교육비로 충당한 사항이 되겠습니다.사업비는 증감이 없는 것이 되겠습니다.다음은 276쪽 맨 밑에 군남홍수조절지 건설사업에 친환경인증 수수료 및 농업기술지원이 있습니다.이것은 친환경 인증을 받기 위한 교육수수료가 되겠습니다. 다음은 277쪽이 되겠습니다.군남홍수조절지 건설에 5천만원을 감해서 900만원은 친환경 인증수수료로 사용하고 4,100만원은 민간에 대한 자본보조로 해서 주변지역 정비사업 친환경 인증 농자재비를 4,100만원 계상했습니다.4,100만원은 친환경 종자, 약재, 우렁이, 상토 이런 것을 사주는 것으로 해서 댐지역의 유휴지에 대해서 친환경농업을 하기 위한 자재대가 되겠습니다. 다음은 277쪽 중간정도가 되겠습니다.시설비로서 군도·농어촌도로 유지관리비에 당초보다 3억 6,600만원이 증가된 5억 6,600만원을 계상하였습니다.이것은 「시설물 안전관리에 관한 특별법」 시행령 제16조에 의해서 교량 100m 이상 10개소가 있습니다.그래서 2년에 한 번씩 시특법에 의해서 점검한 결과 보수비가 9억 4,100만원이 나왔습니다.그중에서 차탄교는 도시건축과에서 도시계획도로하고 새로 교량을 놓기 때문에 그걸 제외한 나머지가 6억 6,200만원이 되겠습니다.거기에서 반만 금년도에 고치고 내년도에 마저 수리하는 것으로 해서 3억 6,600만원의 예산이 증가됐습니다.바로 밑에 체불용지 보상에는 당초예산보다 2억 3천만원이 증가된 5억 3천만원을 계상하였습니다.이것은 금년도에 체불용지가 총 7건이 들어왔는데 저희가 공시지가의 1.5로 계산하니까 5억 3,096만 8천원이 나왔습니다.현재 감정중에 있는데 감정결과에 보면 나중에 금액이 조금 모자랄 것 같습니다.현재도 7건 말고 3건이 더 체불용지 보상신청이 된 상태가 되겠습니다.다음은 그 밑쪽 시설비에 군남 리도203호선 도로확포장에 6억원이 되겠습니다.이것은 삼거-왕림간 용역비 6억원을 책정했습니다.국비 50%, 군비 50%가 되겠습니다. 다음은 278쪽이 되겠습니다.맨 위쪽 시설비에 군도6호선 차탄-옥계간 도로확포장 공사에 당초예산 14억 2,300만원하고 금년 이번 추경에 15억원을 증감시켰습니다.그 다음에 바로 밑에 시설비에 양원리 도로확포장에 주민 건의사항이 되겠습니다.주민과의 대화때 이장님이 건의한 사항으로서 1억원을 편성하였습니다.양원리 도로 좁은 부분에 대해서 확포장 사업비를 편성하였습니다.그 밑에 은대리 가로등 설치공사가 되겠습니다.주민과의 대화때 건의한 사항으로서 1억 1천만원을 계상했습니다. 다음은 278쪽 하단부 시설비에 재해위험지역 정비사업 초성-두일지구 배수펌프장 사업에 10억원을 증가 편성하였습니다.이 사업은 2008년부터 2011년까지 추진하는 사업으로서 금년도 사업비는 30억 6,300만원인데 사업비가 부족해서 상반기 조금 지나면 예산부족으로 공사를 못할 것 같아서 이게 또 배수펌프장이기 때문에 예산이 10억원 정도 추가해서 마무리를 짓도록 하겠습니다. 다음은 279쪽이 되겠습니다.맨 위쪽에 시설비로서 소하천 정비사업이 되겠습니다.망곡천 정비사업으로서 소방방재청에서 지원하는 사업이 되겠습니다.사업비는 국비 50%, 군비 50% 해서 2억 7,200만원씩 해서 5억 4,400만원을 계상하였습니다.바로 밑에 제방 보수보강사업비는 당초에 도비를 국비로 잘못 부기가 된 사항으로서 국비는 삭감을 하고 도비로 변경하는 사항이 되겠습니다.밑에 중간 정도에 시설비로서 수해상습지 개선사업이 되겠습니다.이 사항은 답곡천 정비사업으로서 당초예산에 가내시가 된 사항인데 금액이 변경된 사항입니다.1억 6,600만원을 감액하는 사항이 되겠습니다.본 사항은 용역비에 해당되는 사업이 되겠습니다. 다음에 280쪽이 되겠습니다.상단부에 기타회계 전출금 23억원을 계상했습니다.이것은 접경지역지원사업으로서 맑은물관리사업소에서 추진하는 사업이기 때문에 저희가 기타회계로 전출하는 사업이 되겠습니다.청산하수처리장 체육시설 골프연습장에 15억원, 장탄리 하수종말처리장 진입도로에 8억원 해서 23억원을 전출하는 사항이 되겠습니다.그 다음 가운데 소규모 지역개발사업 장탄1리부터 281쪽 중간부분까지 노동리 장재울 세천정비까지 11건에 대해서는 사업을 추진하면서 설계하다 보니까 입찰잔액하고 설계잔액이 되겠습니다.11건에 1억 8천만원을 감한 사항이 되겠습니다. 281쪽 중간부분에 보도신설 및 배수로 정비사업에 유촌리가 되겠습니다.이것은 정주환경 정비사업 상사업비 1억원을 받았는데 거기에서 90%인 9천만원을 유촌리 보도신설 및 배수로 정비사업을 마무리하는 것으로 편성한 사항이 되겠습니다.바로 밑에 고문리 도로정비사업에는 주민과의 대화때 도로포장 400m에 3m 해서 7천만원을 계상한 사항이 되겠습니다.바로 밑에 동중리 배수로 정비사업은 500m에 0.6 해서 9천만원을 계상한 사항이 되겠습니다. 다음은 282쪽 상단부가 되겠습니다.백석리 세천정비사업으로 주민과의 대화때 건의사항을 처리하는 사항으로서 2천만원을 계상하였습니다.중간부분에 무기계약직 근로자 보수에서 지방도 수로원 인건비에 군비 미확보분 1억 4,400만원을 추경에 확보한 사항이 되겠습니다.이상으로 건설과 소관 제1회 추경안에 대한 설명을 마치겠습니다.감사합니다.

김선기위원장

수고하셨습니다.자리에 앉아 주시기 바랍니다.건설과 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 신동진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

신동진위원

신동진 위원입니다.278쪽에 보면 시설비 양원리 도로확포장공사 있죠? 이게 어느 부분인지 정확히 설명을 해 주세요.
응섭

송응섭건설과장

이것은 현 이장님이 주민과의 대화때 보면 윗양원리 군부대로 넘어가는 도로 한 3년전에 추진하던 사항중에서 중간중간에 보상협의가 된 부분이 있습니다.공특법에 의해서 강제집행을 했으면 다 됐을 텐데 그게 안되고 그냥 협의만 된 부분이 일부 있습니다.그 부분에 대해서는 차량교행이 안되고...,

신동진위원

현재 진행이 어떻게 협의가 돼 있어요?
응섭

송응섭건설과장

중간중간에 협의된 것은 매수를 해 놨습니다.

신동진위원

몇 필지였고 협의된 과정은 자세히 모르시는 거에요?
응섭

송응섭건설과장

예.

신동진위원

현재까지 협의된 과정을 서면으로 본 위원한테 제출해 주시고, 그럼 지금 현재는 비포장이죠?
응섭

송응섭건설과장

아닙니다.포장이 돼 있습니다.

신동진위원

그런데 왜 차량이 교행이 안되죠?
응섭

송응섭건설과장

워낙에 3m밖에 안되니까 차가 기다렸다가 넓은 데에서 교행을 해야 되기 때문에요.

신동진위원

그러면 거기 과장님이 생각하시기에 차량통행량이 얼마나 된다고 보세요?
응섭

송응섭건설과장

차량통행은 그렇게 많지 않은데 그쪽에 골짜기쪽으로 집들이 자꾸 들어오고 있더라고요.물도 좋고 경치도 좋기 때문에요.

신동진위원

그것은 지금 행위를 하려고 하는 곳의 밑부분 아닙니까? 이사를 들어와서 집을 짓는 행위를 한다는 곳은 기 사업을 펼치려고 하는 곳 도로 밑부분 아니냐는 거지요.실상 그 앞에 확포장사업을 해서 그쪽으로 통행할 차량의 대수가 어느 정도 있어야 그것도 사업이 효과를 볼 텐데 실효성이 어느 정도 된다고 판단을 하세요?
응섭

송응섭건설과장

차량은 그렇게 많이는 안다니지만 시골에 사시는 분들이 차량소통하다 보면 지금 사실은 3m밖에 안되거든요.그러다 보니까 교행이 안되는 부분이 전 구간이 그러니까 중간중간에 교행할 수 있는 부분, 우리 보상협의가 된 부분은 몇 군데를 확포장 식으로 해서 차량이 교행될 수 있게 해 드리려고 합니다.

신동진위원

당초에 도로사업비가 어디에서 나온 사업비죠?
응섭

송응섭건설과장

이것은 도의 시책사업비로 알고 있습니다.

신동진위원

사업을 했는데 본 위원도 가보면 상당히 위험한 선형이더라고요.도로폭도 협소하지만 특히 겨울 같은 때는 거의 통행을 못한다 해도 과언이 아니거든요.사실 군사용 도로라고 해도 과언은 아니잖아요?
응섭

송응섭건설과장

상류쪽에는 군부대하고 연결돼 있기 때문에 군부대하고 협의만 잘 되면 통행은 가능한데 당초 할 때는 잘 협의가 됐다가 나중에 지휘관들이 바뀌다 보니까 협의가 잘 안돼서 마무리가 안된 것으로 알고 있습니다.

신동진위원

다수의 주민들이 원하시는 사항이겠죠?
응섭

송응섭건설과장

그렇습니다.

신동진위원

279쪽 맨 상단부분에 소하천 정비사업이 어떤 내용인지 자세하게 설명을 해 주십시오.
응섭

송응섭건설과장

이것은 저희가 현가리 고지배수 마무리를 하려고 봄에 소방방재청에서 현장에 나왔었습니다.저희가 현장설명을 드렸더니 예산이 반영된 사항입니다.현장을 보니까 연천읍에서 고지배수 부분을 조그마한 U형플륨관으로 묻었기 때문에 우리가 워낙 기본계획에 맞춰서 해 주려고 5억 4,400만원을 요구한 건데 일부구간을 조그마한 수로관으로 올봄에 시공을 했어요.그래서 저희가 그것은 다른 데에 재활용을 하고 이 사업비로 제대로 상류부분에 유량이라든가 이런 것을 다 계산해서 고지배수 개념에 맞게 정비할 사업이 되겠습니다.그래서 어떻게 보면 사실 중복이 됐는데 저희가 안될줄 알고 읍면하고 협의해서 먼저 수로관을 넣다 보니까 사실은 중복이 된 사항입니다.그 사항은 바로 설계를 해 보면 단면이 적다고 그러면 저희가 봤을 때는 좀 적은 것 같고 기본계획에 안맞는 것 같아서 저희가 온 상태에서 그때 설명을 해서 예산을 이번에 받게 됐는데 하다 보니까 중복된 사항이 있습니다.그 부분은 별도로 다른 데에 재활용할 수 있는 방법을 모색해서 할 계획을 갖고 있습니다.

신동진위원

이상입니다.

김선기위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 유상호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유상호위원

유상호 위원입니다.279페이지 동료위원님께서 설명하신 소하천 정비사업 현가리라고 말씀하셨죠?
응섭

송응섭건설과장

예.

유상호위원

그러면 지금 우리가 '96년도, '99년도 수해로 인해서 여기 역 반대편에 배수로를 얘기하는 거죠?
응섭

송응섭건설과장

예.

유상호위원

그러면 윗부분에 끊긴 부분을 이어서 하겠다는 말씀이십니까?
응섭

송응섭건설과장

역전 앞에부터 중·고등학교 관사 짓는 데까지 계획을 잡은 건데 봄에 소방방재청하고 현장 나왔을 때는 사업을 안했었어요.그래서 이걸 마무리 져야 되겠다, 그래야 연천읍이 안전하니까 이렇게 설명을 했는데 이런 게 없을 줄 알고 작년도 연천군에서 예산을 확보해서 플륨관 일부 조그마한 것을 넣는 것으로 해서 요즘에 가보니까 사업시행이 됐더라고요.그러고 보니까 중복이 된 것으로 밝혀져서 그 부분에 대해서는 관이 금방 시공한 거라 콘크리트를 한 게 아니고 플륨관이기 때문에 떼어서 단면이 설 수 있는 상류쪽으로 옮기고 이 부분은 아무래도 단면이 커야 되니까 이 사업비로 재시공을 하고 기본계획대로 가고 상류쪽으로 그 관을 재활용하는 것으로 계획을 갖고 있습니다.

유상호위원

제가 현장에 나가봤을 때 아무튼 구간이 짧더라고요.짧은 상황에서 위쪽까지 시공을 더 했었어야 되는데 짧게 해서 효과가 있을까라는 생각을 했는데 일단 그런 계획을 세워서 5억 4,400만원을 계상하셨다?
응섭

송응섭건설과장

예.

유상호위원

다음은 281페이지 고문리 도로정비공사 부분에서 7천만원을 증액시켰는데 자세하게 내용을 설명해 주시기 바랍니다.
응섭

송응섭건설과장

이것은 오봉사 진입도로가 되겠습니다.다 깨져 있습니다.

유상호위원

그러면 실질적인 오봉사 앞에까지 들어가는 도로가 아니죠?
응섭

송응섭건설과장

거기까지는 한 1km 가까이 돼죠.

유상호위원

주민들이 살고 있는 주택 앞에까지만요?
응섭

송응섭건설과장

예, 그렇습니다.

유상호위원

그러니까 마을진입로네요.
응섭

송응섭건설과장

예.

유상호위원

잘 알겠습니다.이상입니다.

김선기위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 라원식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

라원식위원

라원식 위원입니다.276쪽에 보면 군남홍수조절지 사업비 50억원이 건설과에 잡혀 있거든요.이것은 건설과에서 무슨 사업을 어떻게 올해 진행하는 겁니까?
응섭

송응섭건설과장

금년도에는 남토북수 판문대 조성사업외 4건이 되겠습니다.저희가 임진강 북삼리 나룻배마을 주변정비사업하고 용역을 2건은 발주한 상태입니다.

라원식위원

그러니까 군남홍수조절지 사업비 50억원을 건설과에서 올해 다 사용할 수 있는 사업계획이 뭐 있냐 이걸 질의드리는 겁니다.
응섭

송응섭건설과장

예.

라원식위원

무슨 사업입니까?
응섭

송응섭건설과장

이것은 남토북수 판문대 조성사업에 10억원하고, 중면 그린빌리지 조성사업이라고 해서 13억원, 진파나루 복원, 북삼리 나룻배마을 정비사업에 10억원, 임진강유원지 조성사업 4억 5천만원 용역비 이렇게 해서 50억원이 되겠습니다.사업은 저희가 진파나루 복원사업 용역하고 그린빌리지 용역사업, 임진강유원지 조성사업 3건은 지금 용역발주가 된 상태입니다.

라원식위원

그러면 지금 문화관광과에서 추진하고 있는 임진강 복합관광지 개발사업에 토지매입을 한 82억원을 들여서 매입하겠다고 그러거든요.
응섭

송응섭건설과장

그건 작년도 예산입니다.

라원식위원

작년에 얼마가 있었습니까?
응섭

송응섭건설과장

55억 5천만원이 있습니다.

라원식위원

작년에 예산을 문화관광과로 넘겨준 겁니까?
응섭

송응섭건설과장

예.

라원식위원

그리고 올해는 문화관광과에 더 준 게 없습니까?
응섭

송응섭건설과장

예.

라원식위원

문화관광과에 작년 사업비 댐 주변지역 정비사업비에서 55억원이 그리로 넘어가 있는 거네요?
응섭

송응섭건설과장

55억 5천만원에서 50억원이 넘어간 겁니다.

라원식위원

그것으로 토지매입을 지금 하겠다, 작년 예산이다?
응섭

송응섭건설과장

예, 그래서 저희 과에서는 작년도까지는 댐에 대한 지원사업을 한 게 없고 금년 용역발주부터 시작하게 된 겁니다.

라원식위원

이번에 올해 예산 50억원은 건설과에서 댐 주변지역 정비사업 관련해서 사업계획을 세우고 집행할 계획이다 이런 답변이십니까?
응섭

송응섭건설과장

예.

라원식위원

277페이지를 보시면 중간부분에 군도·농어촌도로 유지관리 해서 기정예산액은 2억원이었거든요.그런데 이거 3억 6,600만원이나 증액을 시키셨어요.이렇게 많이 증액된 사유가 무엇입니까?
응섭

송응섭건설과장

「시설물 안전에 관한 특별법」시행령 제16조에 보면 100m 이상 되는 교량이 10개소가 있습니다.그것은 2년에 한 번씩 있고 시특법에 의해서 점검을 하도록 되어 있습니다.점검을 해서 2년동안 고치도록 되어 있기 때문에 저희가 작년 말에 용역을 한 결과 올 봄에 수리비하고 수리할 예산이 9억 4,100만원이 나왔습니다.그중에서 차탄교가 해당되는데 차탄교는 아까 말씀드린 대로 도시건축과에서 도시계획도로를 새로 놓으면 검토될 사항이기 때문에 그것을 제외하고 나면 6억 6,200만원이 소요됩니다.그중에서 2년동안 보수를 해야 되기 때문에 반만 잡아서 3억 6,600만원만 저희가 보수하는 것으로 예산을 잡았습니다.그렇지 않으면 2년에 한 번씩 감사원 감사를 받거든요.

라원식위원

군도·농어촌도로에 교통시설물이라든지 칠하는 것이라든지 이런 게 아니라 교량에 대한 예산이...,
응섭

송응섭건설과장

예, 그렇습니다.왜냐 하면 이런 것은 사고가 나면 대형사고거든요.100m 이상 교량에서 상판이 내려앉는다든가 이런 현상이 나면 큰일나기 때문에 법제화가 돼 있는 사항이 되겠습니다.

라원식위원

순수 교량에 대한 예산이 증액된 사유다 이렇게 답변하시는 거죠?
응섭

송응섭건설과장

예.

라원식위원

279페이지를 보시면 중간부분에 수해상습지 개선사업 해서 8억 3천만원이 물론 1억 6천만원을 삭감시켜서 예산을 올리셨는데 이게 도대체 어느 지역에 어디부터 어디까지입니까?
응섭

송응섭건설과장

당초에는 노동천을 수해상습지 개선사업으로 하려고 계획을 잡았었어요.그래서 순위로 올렸는데 제가 와서 보니까 노동천이 2001년도에 경지정리가 완료됐습니다.사실 10년이 안됐는데 교량이한 3개 정도가 저촉이 됐더라고요.그래서 여유고가 1m밖에 안모자라는데 10년도 안된 교량을 3개씩 새로 놓으면서 하천을 정비할 필요는 없겠다 이렇게 판단이 돼서 답곡천으로 변경한 사항입니다.그래서 신서면 답곡천으로 승인까지는 다 받았고요.사업비 줄은 것은 가내시때는 9억 9,400만원으로 예시를 해 줬는데 확정내시에 일부 예산이 깎인 사항입니다.

라원식위원

어느 지점부터 어디까지인지 알고 계십니까?
응섭

송응섭건설과장

답곡천 상류쪽입니다.마전천하고 합쳐지는 부분부터 지뢰지대 위에는 소하천이고 지뢰지대까지만 하는 사항이 되겠습니다.

라원식위원

답곡리 사격장 들어가는 곳 말씀하시는 겁니까?
응섭

송응섭건설과장

예.

라원식위원

사격장 조성하고 이런 데하고는 중복되지 않아요?
응섭

송응섭건설과장

거기하고는 중복이 안됩니다.

라원식위원

사격장 예정부지 밖에서부터 시작을 하시는 거에요?
응섭

송응섭건설과장

그렇죠, 밑에 마전천하고 합쳐지는 부분 있지 않습니까? 거기부터 올라가는 것이거든요.

라원식위원

현장 가보셨어요?
응섭

송응섭건설과장

예, 가봤습니다.

라원식위원

280페이지보시면 상단부분에 접경지역 정주환경개선사업이 당초 우리가 아마 82억원이었는데 23억원을 삭감해서 청산하수처리장내 체육시설로 투입하시는 계획입니까?
응섭

송응섭건설과장

당초에 접경지역 정주환경개선사업으로 정해져 있는 건데 예산목만 상수도특별회계로 넘겨주는 사항이 되겠습니다.왜냐 하면 사업비목에 우리로 잡혀있기 때문에 사업소에서 사업을 추진하고 있거든요.그래서 예산목을 특별회계로 돌려주는 사항이 되겠습니다.

라원식위원

처음에 접경지역사업 선정할 때부터 들어가 있던 사업이에요?
응섭

송응섭건설과장

예.

라원식위원

83억원 정도가 올해 접경지역사업이면 작년 말쯤에 거의 다 확정이 됐을 텐데요.올해 선정했습니까, 작년에 선정했습니까?
응섭

송응섭건설과장

작년에 선정한 겁니다.

라원식위원

그럼 기 선정됐던 사업들 중에서 제외된 사업은 없습니까?
응섭

송응섭건설과장

지금 없는 것으로 알고 있습니다.

라원식위원

그럼 처음부터 접경지역 사업에 들어가 있었다?
응섭

송응섭건설과장

예.

라원식위원

접경지역 사업에 올해 시행되는 부분을 자료로 제출해 주시고요.
응섭

송응섭건설과장

예.

라원식위원

이상입니다.

김선기위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안계시면 건설과 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다.건설과장 수고하셨습니다.자리로 돌아가 주시기 바랍니다.다음은 도시건축과 소관에 대하여 심사하도록 하겠습니다.도시건축과장이 교육관계로 건설과장이 설명하도록 하겠습니다.건설과장 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

응섭

송응섭건설과장

건설과장입니다.도시건축과장이 교육중이라 대신 설명을 올리도록 하겠습니다.도시건축과 예산은 일반회계, 특별회계는 기반조성 특별회계, 주택사업 특별회계 해서 세 가지로 설명 올리도록 하겠습니다.첫 번째로 일반회계가 되겠습니다.285쪽입니다.당초예산 대비 13억 6천만원이 감액된 215억 4,600만원이 되겠습니다.중간부분에 은통지구 신시가지 조성사업에 토지매입비 10억원을 감액했습니다.감한 사유는 포병훈련장 토지매입비로 장탄리 훈련장 조성사업이 금년 말에 완료되는 것으로 군부대에서 통보가 돼서 협의한 결과 협의가 안됐기 때문에 10억원을 감하게 되었습니다. 다음은 중간부분이 되겠습니다.도시계획도로 개설사업에 중3-3호선외 1개노선에 대해서 진군아파트 앞이 되겠습니다.예산액 6억원을 감했습니다.감한 사유는 실시설계 및 보상감정 결과 전체 사업비가 감액이 되었습니다.다음은 그 밑에 전곡 소2-33호선외 1개노선에 대해서도 위치는 구 운전면허연습장 앞이 되겠습니다.보상하고 실시설계를 해 본 결과 4억 3천만원이 감이 됐습니다.다음은 중간부분 전곡 소3-38호선이 되겠습니다.여성회관 뒤로서 실시설계 결과 감정하고 땅값하고 감액이 되었기 때문에 4억 5천만원을 감액시켰습니다.다음은 신서3-1호선에 선봉교-신교대가 되겠습니다.실시설계한 결과 보상감정가가 내려갔기 때문에 3억원을 감하였습니다.그래서 도시계획도로 총 4건에 17억 8천만원을 감액 조치하였습니다. 다음은 286쪽이 되겠습니다.전곡도시계획도로 중2-4호선에 사업비 10억원을 증액 조치하였습니다.이것은 도지사님 시책추진보전금이 되겠습니다.다음은 전곡도시계획도로 소1-5호선에 1억원을 보상금으로 증액 조치하였습니다.이것은 도시가스 매설에 따른 도로부지 이건수씨 잔여지 매수가 되겠습니다.이것은 마무리가 되는 사항이 되겠습니다.그 밑에 소3-21호선외 3개소에 시설비에 4천만원을 편성하였습니다.이것은 조금 아까 말씀드린 전곡 중2-4호선에 백화원 뒷부분 중로에 연결되는 소로를 연결하는 설계용역비가 되겠습니다.4개노선 설계비가 되겠습니다.시설비에 4천만원, 부대비에 1천만원 이렇게 계상하였습니다. 다음은 286쪽 하단부가 되겠습니다.공동주택 관리보조금에 9,380만 8천원을 감액 조치하였습니다.본 사항은 공동주택에 대해서 금년도 예산에 3억원을 편성하였는데 보조금 신청에 3개주택만 들어왔고 나머지 분은 들어오지 않았기 때문에 예산이 9,300만원 남았습니다.재차 지원코자 주민들한테 연락하였으나 신청된 공동주택이 없었기 때문에 감액 조치한 사항이 되겠습니다. 다음은 287쪽이 되겠습니다.건축공사장 안전관리비 1천만원을 감액 조치하였습니다.본 사항은 공동주택에 대해서 안전점검한 결과 시설물이 양호하기 때문에 예산절감 차원에서 1천만원을 감액 조치하였습니다.다음은 광고물 관리가 되겠습니다.시설비 현수막 걸이대 설치 7개소에 4,200만원을 계상하였습니다.그 밑에 불법광고물 방지용판 설치에 1억 5천만원을 편성했습니다.본 사항 2건은 금년 9월에 생활체육대축전 대비해서 예산을 편성한 사항이 되겠습니다.다음은 민간이전 광고물 정비에 당초예산 대비 900만원을 증액 편성하였습니다.이상은 일반회계가 되겠고, 특별회계는 292쪽이 되겠습니다.기반시설부담금 특별회계 예비비에 2008년도 순세계잉여금 증가에 따른 1억 7,100만원을 증액 편성하였습니다. 다음은 296쪽 주택사업 특별회계가 되겠습니다.일반운영비에 연체자 감소로 인해서 경매수수료 600만원을 감액 조치하였습니다.예비비에는 과년도 수입이 증가되어 1,900만원을 증액 편성하였습니다.이상으로 도시건축과 예산편성안에 대해서 설명을 마치겠습니다.감사합니다.

김선기위원장

수고하셨습니다.자리에 앉아 주시기 바랍니다.도시건축과 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 유상호 위원 질의해 주시기 바랍니다.

유상호위원

유상호 위원입니다.건설과장님이 답변이 제대로 되실지 모르겠지만 일단 질의를 드리겠습니다.285페이지에 보면 은통지구 신시가지 조성 10억원을 감액하셨는데 협의가 아직 안됐습니까?
응섭

송응섭건설과장

협의하려고 공문도 보냈는데 군부대에서 온 결과는 종합훈련장이 끝나야만 된다고 공문이 왔기 때문에 매수협의라든가 감정이라든가 이런 절차를 이행 못했습니다.그래서 10억원을 감하는 사항이 되겠습니다.

유상호위원

당초에 30억원으로 해 놨다가 다시 20억원을 감액하고 10억원만 살려놓은 사항이지요?
응섭

송응섭건설과장

예.

유상호위원

처음부터 계획을 잘 세워서 예산을 세워야지 세워놓고 감액이 되니까 문제가 좀 있는 것 같고요.그리고 287페이지에 현수막 게시대 설치부분에서 현수막 게시대 설치 600만원짜리 7개소 4,200만원을 증액하셨는데 이게 신규 게시대입니까?
응섭

송응섭건설과장

예, 그렇습니다.

유상호위원

어디어디에 신규로 하실 예정이죠?
응섭

송응섭건설과장

연천 1개소는 차탄교하고, 전곡 2개소는 명정아파트하고 진군아파트 앞에, 군남 2개소는 임진교하고 옥계 삼거리, 미산은 우정리 삼거리 1개소하고, 왕징면 허브빌리지 입구 1개소 해서 7개소를 설치할 계획을 갖고 있습니다.

유상호위원

게시대가 지금 상당히 부족하기 때문에 신규로 하시려는 거죠?
응섭

송응섭건설과장

너무 없다 보니까 불법으로 거는 경우도 많아서 거는 장소를 해 놓고 단속을 해야 될 것 같고, 그리고 추가분을 설치해 달라고 읍면에서도 얘기가 많이 있고 필요한 부분이 있습니다.그래서 설치하게 됐습니다.

유상호위원

그럼 그 밑에 불법광고물 부착방지판 설치 예산이 어디다 어떻게 설치를 하는 거죠?
응섭

송응섭건설과장

이것은 가로등하고 한전주에 벽보를 나이트클럽 선전 같은 것 풀로 붙이거든요.그걸 붙이지 못하게 붙지 않는 오돌도돌한 면이 있습니다.거기다 연천군 홍보도 되는 디자인을 해서 감쌀 계획을 갖고 있습니다.이것은 연천 통현리하고 공설운동장 주변, 전곡 시가지 부분 이렇게 할 계획으로 가로등 부분하고 한전주 부분 이런 부분에 부착할 계획을 갖고 있습니다.

유상호위원

그리고 불법광고물 관리 및 정비부분에서 불법광고물 정비예산으로 900만원을 증액하셨는데 증액사유가 뭐죠?
응섭

송응섭건설과장

집행하다 보니까 한 달에 한 300만원 정도씩 집행이 되고 있습니다.왜냐 하면 요즘에 경제가 어렵다 보니까 광고들을 더 많이 하는 것 같습니다.어떻게라도 타결해 볼 목적으로 광고를 많이 하시는 것 같아서 현수막이나 이런 것을 불법으로 많이 하다 보니까 많이 들어옵니다.한 달에 250만원에서 300만원씩 지출하다 보니까 나중에 모자라면 작년처럼 직원들이 뛰다 보면 잘 회수가 안되고, 불법이 많이 자행될까봐 평균 한 달에 300만원씩 계산해서 모자랄 것 같아서 세운 사항이 되겠습니다.

유상호위원

그러면 불법광고물 현수막을 대행으로 떼어서 오는 단체가 있죠?
응섭

송응섭건설과장

예.

유상호위원

제가 알기로는 고엽제하고 해병대인데 해병대가 그전에는 안하시다가 올해부터 단체가 하시는 거죠?
응섭

송응섭건설과장

재작년까지는 안했고 작년하고 올해 하고요.

유상호위원

그런데 이 분들이 불법광고물을 현수막 1개당 떼는데 1만원씩인가 이렇게 지불이 되고 있죠?
응섭

송응섭건설과장

예, 그렇습니다.

유상호위원

어차피 불법광고물이라고 하면 이 분들은 돈을 자기네들이 1만원씩 받기 때문에 최대한 열심히 떼시긴 떼시겠죠.
응섭

송응섭건설과장

그렇습니다.

유상호위원

이쪽에다 이렇게 맡기는 게 잘못된 게 아니라 1만원씩이라는 돈을 주고 떼라고 하기 때문에 지금 현재 900만원이라는 예산도 붙이는 대로 족족 이 분들은 떼어 오시겠죠.그런데 문제가 제대로 불법광고물을 떼어 오시면 괜찮은데 이것을 변칙적으로 다른 데에서 집어오는 경우도 있는 것 같은데 확인 안해 보셨습니까?
응섭

송응섭건설과장

저희가 사진하고 다 대조를 하면서 지급하기 때문에 그런 일은 있을 수가 없는 것으로 판단됩니다.뗀 것만 확인하는 게 아니고 걸려있는 게 관에서 했든 민간인이 걸었든 사진을 찍고 그것을 확인하면 누구 것을 가지고 올 수는 없거든요.물론 광고업체에서 자체적으로 게시대 것의 관리는 광고물협회에서 하기 때문에 거기에도 물론 있습니다.그러나 그것을 또 1만원 받기 위해서 걸고 사진을 찍을 수는 없거든요.그 정도의 단체는 아니라고 저희가 판단을 합니다.

유상호위원

저도 그렇게 알고 있는데 일단 불법광고물에 대한 부분에 있어서 제가 한 마디 말씀을 드리고 싶은 게 현재 공공의 목적으로 광고 현수막을 게시대에 걸거나 그런 경우는 날짜가 지나기 전에는 어떤 유도리있게 해 줘야 되는데 너무 무작위로 다 떼어 버리니까 우리가 모자라서 게시대에 못 거는 경우도 있지만 그래서 어쩔 수 없이 불법으로 관공서에서도 자행하는 경우도 있거든요.처음부터 아예 단속을 제대로 하든지 아니면 그런 부분에 대해서 융통성있게 하든지 해야 되는데 그렇지 않고 붙이는 대로 족족 떼다 보니까 행사를 하는 주최자들이 곤란한 부분을 겪는 것 같아서 그 부분은 어떻게 생각하십니까?
응섭

송응섭건설과장

그래서 관공서에서 솔선수범을 해 줘야 되는데 어떻게 보면 군에서도 그런 경향이 사실 많았었습니다.금년부터는 강력히 철거를 하다 보니까 문제점도 사실은 발생을 했습니다.이번 저희 축제기간 중에는 축제뿐만 아니고 일반광고물도 형평성 문제때문에 축제기간 만큼은 저희가 유예하는 것으로 법에는 안되지만 내부적으로 방침을 정했습니다.축제 후에는 강력하게 불법광고물에 대해서는 조치를 해야만 주민들 의식이 바뀌기 때문에 축제가 끝나면 바로 회수를 하고 적극적으로 몇 달만 하면 정착이 되지 않나 이렇게 생각해서 금년 초부터는 웬만하면 바로바로 다 뗐습니다.그러다 보니까 한 달에 300만원씩 지출이 됐거든요.한 두세 달만 하면 달고 바로 떼는데 광고효과도 없는데 누가 불법 현수막을 달겠습니까? 그런 인식을 한 번 전환시키기 위해서 한 3개월 동안 열심히 뗐거든요.축제 끝나고 나면 바로 그런 식으로 해서 주민들 의식을 바꿀 수 있도록 조치하겠습니다.

유상호위원

하시려면 강력하게 하시는 게 좋을 것 같고요.어느 단체는 봐주고 어느 단체는 안봐주고 이런 형평성에 어긋나는 상황이 있어서는 안될 것 같고, 정확하게 단속을 해야 될 것 같고 제가 염려스러운 게 그전에 광고물을 붙였다 뗐던 일들이 있었기 때문에 그 분들이 혹시 이번에 구석기축제 현수막 불법광고물에 대해서 상당히 이의제기를 하지 않을까 이런 염려를 하고 있거든요.그런 부분에 대해서는 조금 아까 유도리있게 하신다고 말씀하셨는데 그런 부분도 저는 형평성에 맞지 않는다고 생각해요.뗄라면 제대로 다 떼서 형평성에 맞게끔 해야지, 아무튼 잘 알겠습니다.이상입니다.

김선기위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안계시면 도시건축과 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다.건설과장 수고하셨습니다.자리로 돌아가 주시기 바랍니다.재난안전관리과 소관에 대한 심사는 잠시 휴식을 취한 다음 계속해서 진행하도록 하겠습니다.10분간 정회하도록 하겠습니다.정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시48분 정회

10시58분 속개

위원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.계속해서 회의를 속개하겠습니다.다음은 재난안전관리과 소관에 대하여 심사하도록 하겠습니다.재난안전관리과장 설명해 주시기 바랍니다.
동재

이동재재난안전관리과장

재난안전관리과장 이동재입니다.재난안전관리과 소관 2009년도 일반 및 특별회계 제1회 추가경정예산안에 대한 설명을 드리겠습니다.위원님들께서 양해해 주신다면 예산절감 계획에 의한 절감예산은 설명드리지 않고 유인물로 갈음하겠습니다. 300쪽이 되겠습니다.재난안전관리과 소관 총 예산이 당초 19억 6,484만 2천원에서 128만 9천원이 감액된 19억 6,355만 3천원으로 편성하였습니다.각 세부사업별로 설명을 드리면 먼저 재난안전관리과 분야 안전관리위원회 및 자문단 운영 사무관리비로 134만원을 감액하였고, 행사실비보상금으로 125만원이 증액된 416만원을 계상하였으며, 안전점검의 날 행사운영 사업비로 당초 100만원에서 50만원을 증액하여 150만원을 계상하였습니다.증액사유로는 매월 실시하는 안전점검의 날 캠핑 참여자에 대한 급식비 부족분이 되겠습니다.안전문화운동 추진사업 지원사업비 5,470만원에서 안전문화운동 추진 보조내시율 변경으로 960만원이 감액된 4,510만원을 계상하였습니다.재난취약가구 안전점검 정비사업비 70가구분의 국비 추가지원에 따라 416만 4천원이 증액된 2,837만 6천원을 계상하였습니다. 301쪽 중간부분이 되겠습니다.지역자율방재단 운영 일반운영비로 유류구입비 100만원을 증액하여 620만원을 계상하였습니다.증액사유로는 방재단 사무실 운영에 따른 겨울철 난방용 유류 구입비용이 되겠습니다.재난예방 공용소화기 설치사업은 소방출동 원거리 지역주민에 대한 화재 및 응급환자 발생시 초동 대처할 수 있는 소화기 설치 및 구급낭 구입비로 580만 5천원을 계상하였습니다. 302쪽이 되겠습니다.배수펌프장 보수정비사업은 보조내시 변경과 2008년도 재난관리평가에서 상위입상한 인센티브 사업비 1억원으로 당초 2억원에서 1,900만원이 감액된 1억 8,100만원중 군비분담액 8,985만원 중에서 8,500만원을 상사업비로 전환하였으며, 배수문 보수정비사업비 8,900만원중 군비분담액 1,850만원중 1,500만원을 상사업비로 각각 전환계상하였습니다. 303쪽이 되겠습니다.배수펌프장 관리 2억 5,641만 5천원에서 절감계획과 유지보수 용역 등 계약완료에 따른 2,322만 9천원이 감액된 2억 3,318만 6천원을 계상하였습니다.감액내역으로는 사무관리비 집행잔여 사업비로 1,122만 9천원과 공공운영비 절감계획에 의거 1,200만원을 감액하였습니다. 304쪽이 되겠습니다.다음은 민방위 운영 세부사업별로 설명을 드리겠습니다.민방위 교육사업은 사무관리비중 민방위 실기강사수당 부족분 62만원을 증액하였고, 민방위 교재 제작비 집행잔액 10만 5천원을 감액하여 436만 5천원을 계상하였습니다.증액사유로는 민방위 실기강사수당 부족분이 되겠습니다.민방위대원 동원 운영 일반보상금으로는 100만원을 계상하였습니다.증액사유로는 재난발생시 민방위대 동원 참석자에 대하여 실비보상 예산을 경기도지침에 의거 예비비 개념으로 계상하였습니다.을지연습 사업은 당초 490만원에서 49만원을 증액하여 509만원을 계상하였습니다. 증액사유로는 을지연습 정보 보안시스템 구축 80만원을 증액 편성하였고, 을지연습 참가자 급식 및 전산용품 임대는 절감계획에 의거 31만원을 감액 계상하였습니다.민방위기술지원대 활동복 구입비로 137만원을 계상하였습니다.증액사유로는 민방위기술지원대 민방위훈련 참여시 활용하기 위한 피복비로 계상하였습니다.직장예비군 중대 운영사업비로 187만원을 계상하였습니다.군청 직장예비군 중대본부 운영비는 재난안전관리과 민방위담당이 직장예비군 중대업무를 겸임하고 있어 최소한의 사무관리비 75만원과 공공운영비 112만원을 계상하였습니다. 다음은 305쪽이 되겠습니다.공익근무요원 관리운영비는 당초 7,600만 8천원에서 30만원이 증액된 7,630만 8천원으로 증액 계상하였습니다.증액사유로는 공익근무관련 사회복지 관련자 간담회비가 되겠습니다.국내여비로는 당초 3,264만원이 본 예산에 편성되었는데 우리과 정원증가에 따른 19만 2천원 증액분과 2008년도 재난관리 우수시군 선정에 따른 인센티브비로 국내여비 1천만원을 증액하여 4,283만 2천원을 계상하였습니다.다음은 재무활동으로 2008년도 사업완료에 따른 국도비 반환금 3,861만 9천원을 계상했습니다.국고보조금 반환금 내역은 민방위 교육훈련비 1만 6천원이며, 도비보조금 반환금 내역은 재난예방 홍보물 제작외 8건 3,860만 3천원이 되겠습니다.이상으로 재난안전관리과 소관 2009년도 일반 및 특별회계 제1회 추가경정예산안 설명을 마치겠습니다.감사합니다.

김선기위원장

수고하셨습니다.자리에 앉아 주시기 바랍니다.재난안전관리과 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다.질의하실 위원 안계십니까? 더 질의하실 위원이 안계시면 재난안전관리과 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다.재난안전관리과장 수고하셨습니다.자리로 돌아가 주시기 바랍니다.다음은 보건의료원 원무과 및 보건사업과 소관에 대하여 일괄 심사하도록 하겠습니다.원무과장 일괄 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

용만

조용만원무과장

보건의료원 원무과장 조용만입니다.보건의료원 전체 예산에 대하여 일괄 설명을 드리고 질의에 대한 답변은 원무과 소관은 제가, 보건사업과 소관은 보건사업과장이 답변을 드리도록 하겠습니다.세입예산은 유인물로 갈음하겠습니다.311페이지가 되겠습니다.보건의료원 전체 총 예산은 97억 9,645만 4천원으로서 금회 1회 추경에 3,438만 5천원을 추가 계상하였습니다.이중에 보건사업비가 16억 4,461만 3천원으로서 3,550만 2천원을 추가 계상하였습니다. 단위사업별로 설명을 드리겠습니다.에이즈환자 진료비 200만원을 추가 계상하였는데 이것은 국비내시가 변경됨에 따라 가감 편성한 사항이 되겠습니다.중간에 건강증진사업비는 3억 2,223만 9천원으로서 2,871만 5천원을 추가 계상하였습니다.그중 금연클리닉 운영비에 7,560만원으로 960만원을 추가 계상하였습니다.내용은 일반운영비 사무관리비 행사운영비에서 1천만원을 계상했는데 이것은 다음 페이지 민간위탁비에 계상했던 예산을 삭감하고 과목변경으로 계상한 사항이 되겠습니다. 다음은 312페이지가 되겠습니다.상단에 민간위탁금 건강체험관 운영비 1천만원을 삭감해서 일반운영비로 계상하였습니다.다음은 지역특화 건강행태 개선사업 5,305만 4천원으로서 194만 6천원을 삭감했습니다.동 사항은 국비내시가 변경됨에 따라 감한 사항이 되겠습니다.다음 하단에 치아홈메우기 사업 또한 국비내시액 변경에 따라 가감 편성한 사항이 되겠습니다. 313페이지가 되겠습니다.노인의치 보철사업비 6,716만원은 추경에서 2,266만원을 추가 계상하였고, 지역보건사업에 478만 7천원을 추가 계상하였고 하단에 불임부부 지원사업은 26만 3천원을 삭감하였습니다만 동 내용 또한 국비내시 변경에 따른 가감편성이 되겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.314페이지 상단에 심뇌혈관질환 예방관리 총 600만원에 30만원을 추가 계상하였고, 중간에 한방건강증진 사업비 7만 8천원, 한방건강증진 사업에 24만 2천원을 감하였고, 국가예방접종 실시 각 사업별로 국비내시액이 변경됨에 따라 가감 재편성하였습니다. 다음 315페이지가 되겠습니다.산모신생아 도우미 지원사업에 523만 2천원을 추가 계상하였고, 지역사회 건강조사에서 1,015만 9천원을 추가 계상하였습니다.동 사항 또한 국비내시액이 변경됨에 따라 추가 계상한 사항이 되겠습니다.하단에 보건소방문 보건사업중 일반운영비에 340만원을 추가 계상하였습니다.동 사항은 하단에 두 번째 일반운영비로 340만원을 변경 계상한 사항이 되겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.316페이지입니다.상단에 임산부 영유아 보충영양사업 1,199만 1천원을 삭감했습니다.동 사항은 국비내시액이 감소됨에 따라 삭감한 사항이 되겠습니다.중하단에 의료원 등 운영지원 사업비가 되겠습니다.총 24억 851만 2천원으로서 추경에 7,654만 4천원을 감 편성하였습니다. 단위사업별로 설명드리겠습니다.공공보건의료기관 관리에 있어서 먼저 건강검진분야 장비관리가 되겠습니다.총 2,720만원으로서 1,380만원을 추가 계상하였습니다.동 사항은 방사선실 의료장비 유지보수비나 검사 및 정도관리비를 1,440만원 추가 계상하였습니다.동 사항은 CT 등 장비가 2000년대에 구입한 장비로서 잦은 고장으로 인한 유지보수비가 되겠습니다. 317페이지가 되겠습니다.업무분야 장비관리에 총 1,480만원중 820만원을 삭감하였습니다.이것은 업무분야 장비관리에서 자산취득비 자산 및 물품취득비에 한약추출기를 1,800만원 감하였습니다.이것은도 당초에 금년도 예산에서 신규로 구입할 계획이었으나 작년 하반기에 수리를 해서 현재 사용이 가능하기 때문에 삭감하는 사항이 되겠습니다.다음 간호분야 장비관리는 총 2,708만원으로서 312만원을 삭감하였습니다.동 사항은 자산취득비 자산 및 물품취득비에 앰뷸런스 흡입기를 신규로 구입코자 하였으나 수리해서 현재 사용이 가능하기 때문에 계속 사용하고 신규 구입하지 않기로 결정했기 때문에 삭감하는 사항이 되겠습니다.다음 의료전산시스템 관리에 8,430만원으로서 570만원을 삭감하였습니다만 사무관리비나 공공운영비에 대한 예산절감 차원의 삭감이 되겠습니다. 다음 의료인력 관리에 총 예산이 7억 5,112만 1천원이 되겠습니다.그중 단위사업별로 농촌지역 응급의료인력에 3천만원을 추가 계상하였는데 동 사항은 하단에 공공의료기관 기능보강사업비 의료 및 구료비에 3천만원을 삭감해서 인건비로 재편성한 사항이 되겠습니다.동 사항은 업무대행간호사 현재 남자간호사 3명에 대한 인건비로서 국비 6,800만원과 군비 3천만원을 계상한 사항이 되겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.318페이지입니다.의료원 진료운영에 총 6억 3,096만 5천원으로서 6,246만원을 삭감했습니다.단위사업별로 암환자 의료비 지원사업 1,268만 2천원을 추가 계상하였고, 중간에 암 조기검진 사업에 1,335만 8천원을 추가 계상하였는데 동 사항은 국비내시액이 상향조정돼서 변경되었기 때문에 추가 계상한 사항이 되겠습니다. 다음은 319페이지가 되겠습니다.중간에 원무분야 진료운영이 되겠습니다.총 100만원을 예산절감 차원에서 삭감한 것이고요, 의료원 진료약품 관리비에 총 6,600만원에서 9천만원을 삭감하였습니다.동 사항은 민간이전 의료 및 구료비에서 진료약품 구입비에 9천만원을 삭감하였는데 동 사항은 2008년도 말에 금년도 1/4분기 소요약품을 기 구입하였고 또 각 품목별로 재고관리를 해서 통상 품목별로 짧게는 1개월, 길게는 3개월의 여유분을 저희가 구입했었습니다.그래서 이 부분 또한 향후 예산의 효율적인 운용차원에서 여유분을 1개월 이내로 보유하는 것으로 조정했기 때문에 저희가 9천만원을 삭감하게 됐습니다. 다음 건강검진분야 진료운영에 총 1억 7,076만 3천원인데 1,200만원을 추가 계상하였습니다.이것은 일반보상비에 행사실비보상금 단체검진자 간식비로 200만원을 추가 계상하였는데 단체 건강검진의 증가에 따른 추가 계상이 되겠습니다.다음 민간이전에 의료 및 구료비에 1천만원을 추가 계상하였습니다.이것은 방사선실에 영상판독비라든지 CT조영제, 임상병리실에 수탁검사비를 추가 계상한 사항인데 이것은 당초에 경상경비 예산절감 차원에서 삭감했던 사항을 저희가 2008년도 대비해서 절대 필요한 예산을 추가 확보한 사항이 되겠습니다.다음 간호분야 진료운영은 1억 4,150만원으로서 950만원을 삭감하였습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.의료원(보건소) 청사관리에 총 5억 8,304만 6천원으로서 1,086만 4천원을 삭감하였습니다.의료원시설 유지관리에 4,845만원을 계상하였는데 이는 일반운영비 사무관리비에 청사관련 소모품 구입비로 1천만원을 계상했습니다.이것은 청사관리에 따른 철물이라든지 전기용품이라든지 수시 소요되는 청사관리용 소모품 구입비가 되겠습니다.다음 공공운영비에 있어서 일부 삭감한 내용들은 업무대행이라든지 용역계약 결과 계약금액에 맞게 가감조정한 사항이 되겠습니다. 다음 중간에 시설비 및 부대비에 시설비에서 응급차 차고 설치공사비 2천만원을 추가 계상했습니다.동 사항은 야간진료실에 응급차량을 현재 2대 운행하고 있는데 야간진료실 입구 옆에 별도의 응급차량 차고지를 설치코자 하는 사항이 되겠습니다.다음 외래진료실 도색공사는 외래진료실 내에 상당히 많은 환자들이 이용하고 대기하고 있습니다만 환경개선 차원에서 내부도색을 위한 사업비로 2천만원을 계상하였습니다. 다음 자산취득비로 외래진료실 데스크 구입비로 200만원을 계상하였는데 이것은 혈압측정 등 데스크를 구입코자 하는 예산이 되겠습니다.의료원 용역대행비 2억 4,566만 8천원으로서 2,286만 8천원을 추가 계상했습니다.동 사항은 민간이전 민간위탁금으로서 청소용역 대행비에 2,032만원을 추가 계상했는데 동 예산은 당초예산에서 예산절감 차원에서 일부 삭감됐던 예산을 2008년도에 총 지출액 및 인건비 인상분 등을 감안해서 저희가 추가로 부족분을 계상한 사항이 되겠습니다.참고로 청소용역 대행비는 2008년도에는 2,600만원을 지급한 바가 있습니다.세탁용역 대행사업비는 입찰결과 낙찰가에 따라 254만 8천원을 추가 계상한 사항이 되겠습니다.다음 관용차량 운영지원에 320만원을 삭감했고 보건지소 관리에 5,518만 2천원을 삭감했습니다.일반운영비는 예산절감 차원에서 인위적으로 삭감한 사항이 되겠고, 321페이지가 되겠습니다. 민간이전에 의료 및 구료비, 진료약품비 및 의료소모품비에서 5천만원을 삭감하였습니다.이것은 7개지소 운영에 소요되는 약품 및 의료소모품 구입비인데 저희가 7개진료소에서 2008년도까지는 각 지소에서 요구하는 약품과 소모품을 일괄 구입해 줬습니다.그러나 금년도부터는 예를 들어서 어느 지역에는 여유가 있고, 어느 지역에는 부족하다고 한다면 그것을 각 지소별로 서로 전배해서 사용하도록 재고관리 및 구입에 철저를 기하기 위해서 저희가 재고조사를 거친 결과 5천만원 정도는 삭감해도 운영이 가능할 것이다 판단이 돼서 삭감을 하게 됐습니다. 보건진료소 관리에 2,380만원을 삭감하였습니다.이것은 인건비 기간제근로자 등 보수 인건비로 2,500만원을 삭감하였는데 동 사항은 동중리 보건진료소가 그 동안 공석이었습니다.공수의가 한 1년동안 운영하다 지역주민들의 민원과 주민들의 의료봉사서비스 차원에서 계속 공석으로 둘 수는 없기 때문에 저희가 예산을 세워서 금년부터 기간제로 채용해서 운영하려고 했습니다만 총무과의 조직관리 차원에서 정원이 총 7명에서 6명으로 1명이 감소됐기 때문에 저희가 부득이 채용하지 못하고 삭감한 사항이 되겠습니다. 다음 중간에 행정운영경비에 총 56억 8,174만 6천원인데 1,384만 4천원을 추가 계상했습니다.동 내용은 중하단쪽에 공공운영비 전기요금에 3,600만원을 추가 계상하였습니다.동 사항은 당초예산에서 예산절감 차원에서 삭감한 부분도 있고 저희가 2008년도 월별 전체 전기사용량 및 전기요금 지급액을 분석한 결과 2008년도에 총 1억 2,200만원을 지급했습니다.이에 따라 작년도 기준을 해서 저희가 1억 2,600만원 정도는 소요가 될 것이다 판단해서 무조건 3,600만원을 추가 계상하였습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.322페이지 상단에 자산취득비 외래진료실에 발마사지기 200만원을 계상하였는데 동 사항은 외래환자들이 때에 따라 장시간 대기할 수 있는 때가 있기 때문에 대기하는 환자들의 편의와 진료서비스 차원에서 외래진료 대기실에 발마사지기를 구입 설치코자 하는 예산이 되겠습니다.이하 재무활동비는 유인물로 갈음하겠습니다.이상으로 보건의료원 2009년도 제1회 추가경정예산안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다.감사합니다.

김선기위원장

수고하셨습니다.자리에 앉아 주시기 바랍니다.보건의료원 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 신동진 위원 질의해 주시기 바랍니다.

신동진위원

신동진 위원입니다.319쪽하고 321쪽 상단부에 보면 의료 및 구료비 그리고 의료원 진료약품하고 같이 본 예산보다 상당히 계상된 금액이 감소가 됐는데 실상은 본예산 세울 때도 일정부분 감액이 상당했었거든요.
용만

조용만원무과장

예, 그렇습니다.

신동진위원

왜 이런 현상이 나오는 거죠?
용만

조용만원무과장

통상적으로 진료약품 구입비는 전년도에 구입한 예산, 또 환자의 증가 이런 것을 감안해서 전년도 예산액을 기준으로 해서 통상적으로 약품의 단가인상이라든지 환자의 미미하나마 증가 이런 것들을 감안해서 약 2천만원에서 3천만원을 추가 계상해서 지금까지 관행적으로 편성을 해 왔습니다.그러나 저희도 예산을 편성하고 금년도에 1월부터 3월까지 전체 약품에 대한 재고파악이라든지 재고관리라든지 이런 것을 분석했습니다.그리고 전년도에 소요된 약품의 소요량이라든지 이런 것을 분석했습니다.예산을 많이 삭감하게 된 첫 번째 이유는 2008년도 말경에 금년도 초에 소요된 약품을 추가로 구입했고요. 두 번째는 아까 말씀드렸다시피 통상적으로 지금까지 관행적으로 약품에 따라서 짧게는 1개월, 길게는 3개월치의 여유분을 저희가 확보했습니다.그래서 이런 부분도 굳이 3개월까지 여유분을 확보할 필요가 있겠느냐 이런 판단하에 전체적인 품목별로 분석을 해서 이정도면 삭감을 해도 가능할 것이다 이렇게 판단해서 삭감하게 된 겁니다.그러니까 결론적으로 말씀드리면 작년도말 1/4분기 소요약품 구입한 것과 여유분에 대한 비축을 단축시키자 이런 차원에서 저희가 지난 1/4분기 동안 이 약품비만 가지고 씨름을 했습니다.

신동진위원

하여튼 이용을 하는 주민분들 입장에서는 일체 불편함이 없겠죠?
용만

조용만원무과장

예, 그렇습니다.

신동진위원

316쪽 하단부에 보면 방사선실 의료장비 해서 1,440만원이 더 계상됐거든요.의료기기에 대한 장비유지관리비는 기본적으로 세워져 있지 않습니까?
용만

조용만원무과장

의료장비가 전체적으로 세워져 있지는 않고 예산자체가 건강검진분야, 원무분야 이런 식으로 분야별로 세워져 있습니다.

신동진위원

그럼 당초에 계상했던 금액보다 상당한 금액이 추가됐는데 갑자기 이렇게 고장률이 높아진 게 장비는 주로 X-ray나 CT 그런 겁니까?
용만

조용만원무과장

그렇습니다.

신동진위원

내구년한이 보통 어느 정도입니까?
용만

조용만원무과장

보통 7년정도 내구년한을 잡는데 저희가 2000년도에 구입을 했습니다.실례로 말씀드리면 우선 공공요금이라든지 이런 부분들은 당초예산에서 일률적으로 절감차원에서 부분적으로 삭감됐던 부분도 있고요.CT 같은 경우에 지난 2월에 고장이 나서 저희가 수리를 맡겼는데 한 번 수리하는데 600만원을 달라고 하더라고요.그럴 경우에 저희들은 사실 고민을 많이 했습니다.물론 이게 장기적으로는 CT라든지 의료장비를 새로 구입해야 될 시기가 도래됐다 해서 신중히 검토하고 있습니다만 현재 입장에서는 어쨌든 의료장비 수리비가 상당히 고가고 또 예기치 않았던 한 번에 600만원씩이나 수리비를 요구하는 고장이 그 동안 거의 없었거든요.

신동진위원

사실 의료장비 중에 가장 기초가 되고 기본이 되는 게 CT라든지 X-ray 촬영기거든요.이런 부분은 기계장비가 상당히 변화속도에 맞춰서 많이 발전되어 가고 있는 현실이고 기존 장비를 무시해서가 아니라 기존 장비의 성능이 상당히 많이 떨어져 있지 않느냐 그런 측면도 나타날 텐데요.
용만

조용만원무과장

그래서 그 밑에 보면 검사 및 정도관리비라는 예산도 저희가 별도로 했습니다만 정확도 이런 부분에 대한 정기적인 검사를 하고 있습니다.의료장비가 오래 됐다고 해서 가장 중요한 것은 정확도거든요.정확도가 떨어지면 아무리 좋은 장비라도 사실 장비로서 효능이 없기 때문에 장비유지비뿐만 아니라 정도관리라든지 장비에 대한 검사예산을 별도로 세워서 정기적으로 받고 있습니다.

신동진위원

하여튼 의료장비중에 가장 중요한 방사선실 장비는 향후에 새로 구축할 계획은 갖고 계시는 거죠?
용만

조용만원무과장

그렇습니다.장비라는 것은 영구적으로 사용할 수 있는 장비는 아니고 또 새로운 장비들이 계속 개발되고, 수입되기 때문에 어느 시점에서는 결국 이것의 가치나 효용성을 봐서 교체할 시기가 되면 과감히 예산을 확보해서 교체할 생각을 갖고 있습니다.

신동진위원

잘 알았고요.320쪽 중간부분에 시설비 응급차 차고 설치공사를 야간진료실 옆에 2천만원을 계상해서 공사하겠다고 하셨는데 응급차는 2대지요?
용만

조용만원무과장

예, 그렇습니다.

신동진위원

그 정도로 진료실 옆에 차고를 꼭 설치해야 될 필요성이 있습니까?
용만

조용만원무과장

지금 응급차가 필요한 것은 촉각을 다투는 긴급시 사용되는 차량이기 때문에 현재 저희가 응급차량이 건물 전면에 캐노피 밑에 대놓고 있습니다.그래서 차고가 별도로 있어야 될 필요성중에 하나가 특히 동절기에 디젤차다 보니까 긴급한 상황에서 시동이 잘 안걸린다든지 이런 문제가 발생되기 때문에 보온이라든지 채광이라든지 제대로 된 차고지가 있어야 된다고 판단을 하는 겁니다.

신동진위원

지금 응급차가 몇 년 됐죠?
용만

조용만원무과장

1대 산 것은 최근 2,3년 밖에 안됐습니다.

신동진위원

동절기에도 시동 거는데 크게 지장 없을 텐데요, 경유차량 아닙니까?
용만

조용만원무과장

그렇습니다.

신동진위원

크게 지장 없을 텐데요, 그리고 기존 뒷편에 차고지가 있지 않습니까?
용만

조용만원무과장

뒷편에 있습니다.

신동진위원

그런데 거기에서 거기 나오는 거리인데 이렇게 필요할까요? 괜히 의료원 전면의 미관을 헤쳐가면서까지 차고를 설치해야 될 필요가 있느냐.
용만

조용만원무과장

지금 뒤쪽에 차고지가 있습니다만 전체 차량대수에 비해서는 차량이 거기에 댈 수 있거나 관내차량이니까 우리 전체 보유차량을 댈 수 있는 차고지는 상당히 부족합니다.물론 위치는 위원님께서 지적하신 대로 야간진료실 바로 옆이 아니고 그 뒷편에 설치하더라도 사방이 막혀 있는 차량을 보호할 수 있는 차고지는 필요하다 이렇게 판단을 하는 겁니다.

신동진위원

321쪽에 공공운영비 중에 전기요금이 기정에 계상돼 있던 것보다 3,600만원 정도가 더 계상이 됐거든요.이거 왜 이렇게 많이나오는 겁니까?
용만

조용만원무과장

당초에도 저희가 요구를 했었습니다만 공공요금이라든지 경상경비 일률적으로 절감차원에서 일부 삭감된 부분도 있고요.그래서 저희가 2008년도 1월부터 12월까지 전체 월별로 전기요금에 대한 현황을 분석해 봤습니다.동절기에는 보통 월 1,200만원에서 1,300만원, 하절기에는 800만원에서 900만원 정도로 나가고 있습니다.이것은 2008년도에 총 1억 2,188만 1천원을 지급했기 때문에 물론 에너지 절약차원에서 전기를 최대한 절약한다손 치더라도 최소한 1억 2천여만원은 확보가 돼 있어야겠다, 특히 우리 의료원 같은 경우에는 장례식장 운영과 관련된 전기요금도 저희가 통합해서 현재 운영을 하고 있기 때문에 장례식장 운영과 관련해서도 아니면 입원환자, 의료원 전체시설에서 과연 절약할 수 있는 것은 좀 어렵다 해서 저희가 2008년도, 2007년도에 지급됐던 예산을 감안해서 부족분에 대한 것을 추가로 계상한 겁니다.

신동진위원

장례식장도 상당히 많이 나오지요?
용만

조용만원무과장

예, 많이 나오고 있습니다.특히 겨울에 그건 예측하기는 어렵습니다만 사실 건수가 많을 수록 많은 것이고 특성상 거기 가서 전기 좀 아껴쓰라고 얘기하기도 참 어려운 것이고 그런 어려움이 있습니다.

신동진위원

이상입니다.

김선기위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안계시면 보건의료원 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다.원무과장, 보건사업과장 수고하셨습니다.자리로 돌아가 주시기 바랍니다.다음은 농업기술센터 소관에 대하여 심사하도록 하겠습니다.농업기술센터소장 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

상호

이상호농업기술센터소장

농업기술센터소장 이상호입니다.2009년도 농업기술센터 소관 추경예산안에 대한 설명을 드리겠습니다.328페이지가 되겠습니다.농업기술센터 추경예산 편성은 2억 1,377만 8천원이 증액된 43억 7,250만 1천원입니다.329페이지가 되겠습니다.읍면 농촌지도자 연찬교육 참석자 보상비로 210만원, 농촌지도자 전임회장단 연찬교육 참석자 보상비로 42만원, 농업기술단체협의회 연찬교육 참석자 보상비로 39만 2천원을 계상했습니다.중간에 시설비로 농업기술센터 전기사용량 증가에 따른 케이블 및 변압기 교체비 2,700만원, 생활과학관 온수탱크 교체비로 300만원을 계상했습니다. 다음 장입니다.농촌전통테마마을 사무장 채용비 1,080만원을 농축산과에서 국비가 확보됨으로 해서 삭감을 하였으며, 일반운영비로 지역농업특성화 기술지원 사업비가 1억 4천만원에서 2억원으로 6천만원이 증액되어 농촌관광프로그램 개발교육 사무관리비 700만원, 농촌관광프로그램 개발교육 재료비 300만원, 마을디자인 사업비를 1억 4천만원에서 1억 5천만원으로 1천만원을 증액하였으며, 자연과 예술이 공존하는 농가육성비 5천만원을 계상했습니다. 다음 장입니다.농업연구시험포 기간제근로자 인부임을 농촌진흥청 청년인턴 지원으로 433만 5천원을 감액했습니다.하단에 민간자본보조로 벼보급종이 계획보다 증가돼서 공급된 1,242포에 대한 지원금 595만 8천원을 계상했습니다. 다음 장입니다.사무관리비로 유용미생물 연구 및 배양실 운영비를 광합성균 추가생산에 필요한 대지구입비 1천만원을 증액했습니다.아울러 시설비로 현재 액체상태로 공급하는 유용미생물을 고체상태로 공급하기 위한 작업장 200㎡ 건축비 4천만원을 계상했습니다.유용미생물실에 광합성균 배양기 2대 구입비로 2,500만원을 계상했습니다.하단에 친환경 축산관리실 운영 재료비를 도비지원 변경으로 1천만원을 감액했으며 미생물을 활용한 사료효율 향상사업비로 4,800만원을 계상했습니다. 다음 장입니다.민간자본보조로 저온저장고 환경개선으로 과일 저장기간 연장을 위한 사업비 1,600만원과 과원환경 계측을 위한 늦서리 폭염극복 시설비로 1,600만원을 계상했습니다.이상으로 농업기술센터 소관 추경예산에 대한 설명을 마치겠습니다.감사합니다.

김선기위원장

수고하셨습니다.자리에 앉아 주시기 바랍니다.농업기술센터 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 라원식 위원 질의해 주시기 바랍니다.

라원식위원

라원식 위원입니다.329페이지 보시면 청사 옥상방수 6천만원을 계상하셨거든요.비가 지금 새고 있습니까?
상호

이상호농업기술센터소장

그건 당초예산입니다.

라원식위원

당초에 성립된 예산이다?
상호

이상호농업기술센터소장

예.

라원식위원

그리고 변압기 교체는 어떻게 해서 전기가 많이 사용되는 거죠?
상호

이상호농업기술센터소장

저희 미생물실을 증축해 놓고 장비가 확충되다 보니까 전력이 약해서 자꾸 에러가 발생하고 있습니다.그래서 부득이 전기의 전압을 승압하는 공사가 불가피하게 필요해서 추경에 계상을 했습니다.

라원식위원

다음 330페이지를 보시면 민간자본보조에 지역농업특성화 기술지원(마을디자인사업), 지역농업특성화 기술지원(자연과 예술이 공존하는 농가육성) 해서 전체 사업비가 2억원이네요, 대상지가 어디입니까?
상호

이상호농업기술센터소장

이것은 군남면 옥계3리 농촌진흥청에서 육성하는 농촌전통테마마을로 선정이 됐습니다.

라원식위원

그쪽이 조건이 좋고 여러 가지로 환경이 잘 맞아서 많은 사업들을 추진하는지 모르겠지만 정책개발과에서 옥계리 특화마을 조성사업으로 21억 7천만원씩이나 사업비가 잡혀 있거든요.그리고 옥계3리에 4억원인데 실과가 틀려서 그런지 모르지만 이런 부분은 정책개발과에서도 많은 사업비를 들여서 로하스도 하고, 장류공장도 하는데 좀 분배해서 골고루 어느 지역을 잘 선정해야 될 필요성이 보여지는데 어떻게 생각하십니까?
상호

이상호농업기술센터소장

이것은 상사업비 성격의 사업인데 전년도 당초예산 편성에서 보고드린 바 있는 것으로 기억납니다만 농촌진흥청에 저희가 이 계획을 발표해서 선정이 된 상사업비적인 성격입니다.그래서 농촌진흥청에서도 진흥청에서 육성하는 테마마을쪽에 배점이 더 돼 있기 때문에 그렇게 보고된 사항이거든요.그래서 이것이 저희가 알기로는 3년간 계속해서 지원되는 것으로 알고 있기 때문에 만약에 올해 잘해서 평가를 잘 받게 되면 내년에 또 지원을 받게 되면 지금 지적하신 바와 같이 마을을 안배하는 측면으로 고려를 하겠습니다.금년에는 부득이 당초부터 옥계3리로 선정됨을 양해해 주시기 바랍니다.

라원식위원

유용미생물 연구소가 시설 자체가 자꾸 늘어나고 그러는데 올해 오픈하셨나요?
상호

이상호농업기술센터소장

작년 말에 준공이 됐습니다.

라원식위원

지금 농가한테 보급된 실적은 어느 정도나 보급하고 계십니까?
상호

이상호농업기술센터소장

저희가 연간 200톤 정도 생산하려고 하는데 정확하지는 않지만 지금 한 50톤 정도는 공급이 됐을 것으로 예측이 됩니다.그러니까 지금 수요가 축산농가에서 일반 경종농가들 요구가 많기 때문에 시설을 애당초에 할 때 좀 크게 할 걸 그랬다는 후회를 하고 있습니다.앞으로 농가수요가 더 늘게 되면 증축방안이라든지 이런 문제도 검토돼야 될 것으로 생각을 하고 있습니다.

라원식의원

그럼 소장님, 경종농가하고 축산농가한테 보급을 하는데 지금 현재 경종농가에 더 많이 보급되고 있고 더 원한다 이런 답변이십니까?
상호

이상호농업기술센터소장

오히려 지금 현재는 축산농가가 대부분이고요, 경종농가가 막 시작되는 단계이기 때문에 광합성균에 대한 것을 저희가 검토하고 있는 겁니다.경종농가는 지금 막 시작단계입니다.

라원식위원

그럼 벌써 200톤 공급하실 계획인데 한 50톤 정도를 공급하셨다?
상호

이상호농업기술센터소장

예.

라원식위원

그럼 수요량이 많이 늘어나겠네요?
상호

이상호농업기술센터소장

예, 그렇습니다.지금 수요에 다 충족을 못하고 있습니다.

라원식위원

1년에 농가들이 원하는 양을 산출은 해 보셨어요?
상호

이상호농업기술센터소장

예를 들어서 연천 TMR 같은 데에서 요구를 하고 있거든요.그렇게 되면 이 양이 엄청난 양이기 때문에 법인은 저희가 지원하기 어렵고 개인만 상대를 한다고 할지라도 연간 3-400톤은 생산해야 되지 않을까 그렇게 생각하고 있습니다.

라원식위원

이상입니다.

김선기위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 신동진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

신동진위원

신동진 위원입니다.조금 전에 동료위원이 질의했던 유용미생물 연구 및 배양시설 실적이 50톤 보급되는 게 올 1월부터 지금 현재까지입니까?
상호

이상호농업기술센터소장

예, 말씀드린 대로 정확하진 않습니다만 연초부터 현재까지입니다.

신동진위원

그러면 연초부터 현재까지의 배포한 실적을 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.
상호

이상호농업기술센터소장

알겠습니다.

신동진위원

이상입니다.

김선기위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안계시면 농업기술센터 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다.농업기술센터소장 수고하셨습니다.자리로 돌아가 주시기 바랍니다.다음은 맑은물관리사업소 소관에 대하여 심사하도록 하겠습니다.맑은물관리사업소장 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

영찬

김영찬맑은물관리사업소장

맑은물관리사업소장 김영찬입니다.맑은물관리사업소 제1회 추가경정예산안에 대해 설명드리겠습니다.먼저 상수도공기업 특별회계에 대하여 설명드리도록 하겠습니다.359쪽이 되겠습니다.상수도사업 중에 약품비는 520만원이 감된 1억 2,490만원을 편성했습니다.정수비로 사무관리비에 수질검사 수수료에 300만원을 증액 편성하였습니다.공공요금에서는 자동수질측정장비 유지관리 용역비에 200만원을 삭감하였으며, 전기시설 유지관리비에 500만원을 삭감하였고, 기계설비 유지관리비에 500만원을 삭감하였습니다.상수도시설물 정밀점검 용역비에 3천만원을 계상하였습니다.이것은 「시설물특별관리법」에 따라서 2년마다 점검하는 계획에 의해서 용역비를 편성하였습니다. 360쪽이 되겠습니다.일반관리비에 사무관리비로서 고객만족도 조사비용에 300만원을 편성하였습니다.이것은 행안부에서 공기업 경영평가에 따른 항목이 되겠습니다.다음은 운영수당으로서 일·숙직비 단가인상에 따른 487만원을 편성하였습니다. 다음은 373쪽이 되겠습니다.상수도 자본적지출로 소규모 급수시설 확장공사로서 5억원을 편성하였습니다.이것은 늘목리외 3개소가 되겠습니다.다음은 기계장치 시설비로서 잔류염소계 시약탱크 교체에 600만원, 온수측정용 자동수질 측정기(PH계) 교체에 800만원, 온수측정용 자동수질 측정기(탁도계) 교체에 1,500만원을 편성하였습니다.공기구비품에서 자산취득비인 증류수 제조기 구입에 500만원, 문서파쇄기에 80만원을 편성하였습니다. 375쪽이 되겠습니다.맑은물공급사업 집행잔액 반납금에 438만 5천원을 편성하였습니다.예비비로서 14억 5,559만 7천원을 증액한 30억 2,444만 8천원을 편성했습니다.이것은 당초에 백학산업단지 공업용수 개발사업을 상수도 특별회계에서 먼저 예산을 세웠고 나중에 국비가 추경에 편성됐기 때문에 그런 사항이 되겠습니다.다음은 하수도공기업 특별회계에 대해 설명드리도록 하겠습니다.405쪽이 되겠습니다.하수도 사업비용 인건비에 1,800만원을 계상했습니다.이것은 당초에 9급이었다가 8급으로 진급에 따른 증액 편성이 되겠습니다. 다음은 417쪽이 되겠습니다.자본적지출에서 시설비에 연천군 하수관거 정비사업에 4억 4,446만원을 편성하였습니다.건설중인 자산시설비에서 종말처리장인 임진하수종말처리장 건설공사에 28억 700만원을 편성하였습니다.이것은 국도비 증액이 되겠습니다.청산하수종말처리장 건설공사에 16억 9,900만원을 편성하였습니다.다음은 청산하수처리장 내에 체육시설 건설공사에 38억원을 편성하였습니다.장탄리 마을진입로 확포장공사에 8억원을 편성하였습니다.이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

김선기위원장

수고하셨습니다.자리에 앉아 주시기 바랍니다.맑은물관리사업소 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 유상호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유상호위원

유상호 위원입니다.347페이지를 보시죠.347페이지에 예비비가 35억 3,444만 8천원이 편성됐는데 예비비가 이렇게 많이 남아 있는데 예산을 따로 관리 운영할 수 있는 방안은 없습니까?
영찬

김영찬맑은물관리사업소장

이게 늘어난 게 아까도 말씀을 드렸지만 백학산업단지 공업용수 개발에 우리 연천군이 상수도 국고지원이 늦기 때문에 국고지원이 이번 추경에 편성됐습니다.그래서 일반회계에서 특별회계로 10억원이 넘어왔습니다.

유상호위원

아무튼 넘어왔는데 상수도 시설을 이것으로 인해서 확충한다거나 나름대로 계획은 없냐는 얘기죠.
영찬

김영찬맑은물관리사업소장

소규모로 서너 가구씩 외딴 데 상수도를 저희들이 군비로 계속 늘려나가고 있습니다.그리고 저희 정수장 내에 탈수기 회수조 같은 데도 오픈으로 돼 있는데 지붕을 씌워서 연내 계속 가동할 계획에 있습니다.

유상호위원

예비비를 활용할 수 있는 여러 가지 방안들을 모색하셔서 본 위원한테 서면으로 부탁드리겠습니다.
영찬

김영찬맑은물관리사업소장

예, 알겠습니다.

유상호위원

이상입니다.

김선기위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 라원식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

라원식위원

라원식 위원입니다.417페이지 보시면 청산하수처리장내 체육시설 건설공사 38억원을 계상하셨거든요.이건 순수 맑은물관리사업소 사업비입니까?
영찬

김영찬맑은물관리사업소장

아닙니다.접경지역사업비로 15억원을 보조 받았습니다.

라원식위원

접경지역사업비에 15억원을 보조 받았습니까?
영찬

김영찬맑은물관리사업소장

예, 그리고 군비 13억원 투입되고요.

라원식위원

건설과에서는 23억원이...,
영찬

김영찬맑은물관리사업소장

그런데 올해 15억원밖에 못받았습니다.

라원식위원

15억원 받고 그럼 나중에 추가로 8억원 더 받아야 되겠네요?
영찬

김영찬맑은물관리사업소장

예, 그렇습니다.

라원식위원

23억원을 받을 거고 맑은물관리사업소에서는 자체예산 15억원을 투입해야 되는 건가요?
영찬

김영찬맑은물관리사업소장

예, 그렇습니다.

라원식위원

알겠습니다.이상입니다.

김선기위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안계시면 맑은물관리사업소 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다.맑은물관리사업소장 수고하셨습니다.자리로 돌아가 주시기 바랍니다.선사문화관리사업소 소관에 대한 심사는 잠시 점심식사후 계속해서 진행하도록 하겠습니다.13시30분까지 정회하도록 하겠습니다.정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시52분 정회

13시30분 속개

위원님들께서는 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.계속해서 회의를 속개하겠습니다.다음은 선사문화관리사업소 소관에 대하여 심사하도록 하겠습니다.선사문화관리사업소장 설명해 주시기 바랍니다.
성덕

염성덕선사문화관리사업소장

선사문화관리사업소장 염성덕입니다.2009년도 선사문화관리사업소 소관 일반회계세출 제1회 추경예산안을 설명드리겠습니다.추경 총 예산은 46억 2,564만원으로 본예산 대비 8억 3,315만 9천원이 증액 편성되었으며 예산절감계획에 의거 축제추진위원회 참석수당외 29건에 대하여 1,196만 9천원을 감액했습니다.그러면 단순 예산절감 사업비를 제외하고 설명을 드리겠습니다. 426쪽이 되겠습니다.연천 구석기축제 행사비로 문화체육관광부와 경기도로부터 국도비 1억 500만원을 지원받아 추가로 편성하였으며 선사유적지 홈페이지 유지보수 100만원을 삭감하였습니다.삭감사유는 본청에서 사업소를 포함하여 일괄 보전하였기 때문에 본 사업소 예산을 삭감하게 되었습니다. 427쪽이 되겠습니다.선사유적지 정비사업중 재료비 1천만원중 500만원을 감액하였습니다.감액사유로는 2008년도 거름구입분중 일부가 남아 있어 금년도에는 500만원을 가지고 사용하여도 무리가 없다는 판단하에 예산을 삭감하게 되었으며, 시설비 및 부대비중 시설비 야생화단지 자연친화적 실개천 정비사업은 문화재청으로부터 승인이 나지 않은 사항으로 예산을 부득이 삭감하게 되었습니다. 다음은 428쪽이 되겠습니다.문화재 특별관리사업으로 문화재 주변청소와 제초작업 인부로 쓸 수 있는 예산을 당초예산 1,476만원에서 추가로 334만 2천원을 국도비를 지원받아 금번 추경에 군비 58만 9천원을 포함 393만원을 추가로 증액 편성하였습니다.또한 신서면 내산리 지장봉 탐방로 조성사업으로 시설비 5억원을 국비로 지원받아 예산을 신규로 편성하였습니다.성립전예산으로 기 편성된 것을 보고드립니다.다음은 1문화재 1지킴이 사업의 일환으로 군부대나 회사 등을 방문 문화관광 해설을 하는 해설사에게 지급할 실비보상금으로 90만원을 편성하였습니다.429쪽이 되겠습니다.2008년도 예산집행 잔액을 국도비보조금 반환금으로 2억 7,629만 8천원을 편성하였습니다.이상으로 선사문화관리사업소 소관 2009년도 일반회계 세출 제1회 추가경정예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.

김선기위원장

수고하셨습니다.자리에 앉아 주시기 바랍니다.선사문화관리사업소 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 신동진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

신동진위원

신동진 위원입니다.426쪽에 연천전곡리 구석기축제 운영과 관련해서 행사비용으로 1억 500만원이요, 자세히 설명을 해 주십시오.
성덕

염성덕선사문화관리사업소장

예, 알겠습니다.좀 부끄러운 얘기지만 그 전까지는 우수축제로 문화체육관광부로부터 1억원, 경기도로부터 5천만원을 받아서 1억 5천만원을 편성했는데 작년에는 아시다시피 1단계 떨어져서 유망축제로 되는 바람에 지원금이 문화체육관광부에서 7천만원, 도비로 3,500만원 그래서 1억 500만원을 받아서 이번 추경에 편성하게 됐습니다.

신동진위원

도비 3,500만원을 지원받아서 그나마 다행이네요.올해 잘 치러서 우수축제로 다시 선정되는데는 문제가 없겠습니까?
성덕

염성덕선사문화관리사업소장

하여튼 여러 각도로 열심히 하고 있습니다.행사도 행사지만 나머지 부분에 대해서도 많은 노력을 기울이고 있습니다.

신동진위원

향후에 최우수축제 내지는 엑스포를 지향하는데 제일 예산이 수반되어야 될 부분이 어디에 있다고 판단을 하세요?
성덕

염성덕선사문화관리사업소장

제가 생각하기에는 이 축제를 여태까지 연천군을 알리고 사람을 모으는데 주안점을 둔 건 사실입니다.그나마 기반이 되고 양이 있어야 질로 가듯이 이제는 올해 2회 추경쯤에 교육적인 프로그램으로 구석기에 맞게 하기 위해서 문화체육관광부와 협의를 한 결과 공무원들의 발상보다는 민간인한테 용역을 줘서 하면 더 발전이 있지 않겠냐 하는 간담회에서 나온 얘기를 반영해서 2회 추경에 예산을 확보토록 할 거니까 위원님들이 많이 도와주시기 바랍니다.

신동진위원

잘 알았고요.428쪽에 지장봉 탐방로 조성사업 성립전예산 5억원이 국비로 세워졌다는데 어디부터 어디까지인지 구두로라도 잠깐 설명을 해 주시죠.
성덕

염성덕선사문화관리사업소장

지장봉 탐방로에 대해서 잠시 설명을 하겠습니다.우리군의 고찰인 원심원사가 그 동안 군부대에 위치하고 있어 방문객은 물론 신도까지도 출입을 제한받아서 2008년도 완공된 군부대의 대체시설 및 도로포장으로 군부대의 출입통제 없이 원심원사까지 물론 지장봉까지 자유롭게 통행할 수 있습니다.지장봉은 산세가 험악하여 경사가 급해서 탐방로를 정비하고자 행안부에 특별교부세를 요구 지난 12월에 국비 5억원을 지원받아 1월 성립전예산을 진행중이며, 6월말까지 탐방로 2.3km에 대한 정비를 완료코자 하는데 저희가 받은 이유도 있지만 신서면에서 주민과의 대화시에도 1월에 산책로를 해 줬으면 하는 요구사항이 들어왔던 사항이 되겠습니다.

신동진위원

거기 산책로에는 2.3㎞ 구간의 일부는 차량이 통행할 수 있는 구간도 포함되어 있는 겁니까?
성덕

염성덕선사문화관리사업소장

그건 아닙니다.

신동진위원

포함되지 않아요?
성덕

염성덕선사문화관리사업소장

예, 설계도 상에 포함되고 있습니다.

신동진위원

어느 구간까지 차량이 올라갈 수 있는 구간인지요?
성덕

염성덕선사문화관리사업소장

석대암 앞에까지 가고요.

신동진위원

석대암 위치까지요?
성덕

염성덕선사문화관리사업소장

예.

신동진위원

6월 말이면 공사가 기 완료됩니까?
성덕

염성덕선사문화관리사업소장

지금 설계하고 군협의 들어간 지가 20일이상 됩니다.공기는 60일에서 70일 잡고 있습니다.이번달 말까지 설계하고 군협의가 완료되면 6월말 정도면 완공이 되지 않을까 예상하고 있습니다.조기집행과 관련해서 저희가 서두르고 있는 사항이 되겠습니다.

신동진위원

그럼 공사와 관련해서는 공가기간 중에는 차량이나 사람들 전면통제를 하겠네요?
성덕

염성덕선사문화관리사업소장

예, 그렇습니다.안전사고도 있고 그래서요.

신동진위원

잘 알았습니다.이상입니다.

김선기위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 라원식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

라원식위원

라원식 위원입니다.지장봉 탐방로 등산로 정비사업이 석대암 앞에까지 차량이 올라갈 수 있게끔 도로가 확장이 돼 있는 겁니까, 앞으로 그렇게 하실 계획입니까?
성덕

염성덕선사문화관리사업소장

예, 정리를 해야 됩니다.설계도상에 거기까지만 차가 가고 나머지는 걸어서 가게 돼 있는데...,

라원식위원

석대암에서 지장봉까지 걸어서 올라갈 수 있는 km는 얼마나 되는 거지요?
성덕

염성덕선사문화관리사업소장

약 1.7km에서 2km 정도입니다.

라원식위원

원심원사 측에서 그렇게 원해서 하는 건지, 물론 주민들도 군수님하고 간담회때 얘기가 나왔는데 본 위원은 올라가보지 않았지만 일부 갔다 온 사람들은 너무 자연을 훼손하고 오히려 자연친화적으로 더 안좋고, 경관도 안좋고 그런 것을 대부분 갔다 온 사람들이 얘기하거든요.
성덕

염성덕선사문화관리사업소장

그래서 도로폭을 넓혀서 하려다가 자연친화적이지 않고 너무 인위적인 것 같아서 자연친화적으로 있는 데에서 약간만 해서 등산로로 하고 있습니다.

라원식위원

그것을 과장님께서 잘 보셔가지고, 또 옆으로도 계곡이 있다면서요?
성덕

염성덕선사문화관리사업소장

예.

라원식위원

그런 부분도 많이 훼손되어 있고 그래서 원심원사가 공사를 많이 벌리면서 오히려 자연을 자꾸 훼손한다는 쪽의 얘기가 많이 나오고 있거든요.탐방로 사업도 결국 도에서 도지사 시책추진비 받아온 거죠?
성덕

염성덕선사문화관리사업소장

아니, 국비 받았습니다.

라원식위원

국비입니까?
성덕

염성덕선사문화관리사업소장

예.

라원식위원

국비도 우리가 요청해서 받은 거에요?
성덕

염성덕선사문화관리사업소장

예.

라원식위원

우리 선사문화관리사업소에서요?
성덕

염성덕선사문화관리사업소장

예.

라원식위원

이것을 신경을 많이 쓰셔가지고 그런 부분에 염두를 두셔서 사업을 추진하셔야 될 것 같아요.
성덕

염성덕선사문화관리사업소장

예, 나중에 모셔서 고견도 한 번 듣겠습니다.

라원식위원

이상입니다.

김선기위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 유상호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유상호위원

동료위원님들이 질의하신 부분인데 등산로 정비를 원심원사 측하고 서로 협의가 된 겁니까?
성덕

염성덕선사문화관리사업소장

예, 서로 교감이 됐습니다.저도 두 번 방문하고 몇 번 오셨는데 사용승낙을 다 받아서 하고 있는 사항입니다.

유상호위원

사용승낙을 다 받았다?
성덕

염성덕선사문화관리사업소장

아까 말씀드렸듯이 설계하고 군협의가 들어갔으니까 그전에 행위가 안이루어지면 못하는 사항이 되겠습니다.

유상호위원

그럼 석대암까지 길이가 얼마나 되는 겁니까?
성덕

염성덕선사문화관리사업소장

총 2.3km입니다.

유상호위원

그럼 이게 등산로로 나중에 활용이 될 텐데 지금 탐방로로 돼 있지만 등산로 정비 아닙니까?
성덕

염성덕선사문화관리사업소장

예.

유상호위원

만약에 어느 정도 시일이 지나고 많은 등산객들이 몰렸을 때 원심사원 측에서 문화재 관람료라든가 이런 징수가 가능하거든요.이 탐방로 자체가 원심원사로 직접 지나서 가게 되면 소요산에 상당히 분쟁이 있는 자재암과 동두천시와의 갈등이 있을 수가 있기 때문에 미연에 이런 것도 방지하는 차원에서 탐방로나 등산로 정비를 할 때 그런 것들도 서로 다 의견이 모아져야 될 것 같은데 협의가 된 거냐는 얘기죠.
성덕

염성덕선사문화관리사업소장

자재암도 근무했던 사람하고 절하고 소송하고 있는 것은 저도 알지만 거기까지 예측은 안했지만 가능성은 있습니다.

유상호위원

가능하기 때문에 미리 등산로 자체를 그쪽으로 직접 지나가는 것보다는 좀 떨어져서라도 등산로를 정비하는 게 좋지 않을까 그런 차원에서 말씀드리는 것이거든요.지금 현재 지나가는 탐방로가 그쪽으로 지나가는 겁니까?
성덕

염성덕선사문화관리사업소장

예.

유상호위원

그래서 제가 문제제기를 하는 거에요.그쪽하고 협의가 된 사항이냐,
성덕

염성덕선사문화관리사업소장

돈을 받고 안받고까지 미처 그런건 아니고요, 일단은 하는데 목적을 둬서 했습니다.

유상호위원

미리 말씀을 해 보셔서 이 부분에 대해서 확실히 짚고 넘어가야지 그렇지 않으면 나중에 또 일이 일어날 수 있다 이렇게 판단이 됩니다.
성덕

염성덕선사문화관리사업소장

하여튼 협의는 하겠습니다.

유상호위원

예, 이상입니다.

김선기위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 라원식 위원님 질의하시기 바랍니다.

라원식위원

군수님하고 주민과의 간담회때는 내산리 주민들은 일반적인 외지인들이 와가지고 순수하게 지장봉을 등산해서 많이 오게끔 원하는 뜻에서 이것을 얘기한 것 같은데 이렇게 되면 심원사 측에만 굉장히 많은 혜택을 주는 사업이 되지 않겠습니까? 군수님과의 대화때는 그런 뜻은 아니었던 것으로 본 위원은 알고 있거든요.
성덕

염성덕선사문화관리사업소장

군수님과의 대화에서 암자 신축부지에서 지장봉까지 1km 정도를 주민이 원했습니다.그런데 이것은 결국 앞으로 선진국으로 가고, 문화적으로 가면 전국 각지에서 절을 찾기 때문에 도리어 연천군이 활성화가 되면 됐지 제가 생각하기에는 퇴보되거나 그런 것은 없을 것 같습니다.

라원식위원

석대암까지 지금 아스콘포장 아직 안했죠, 할 계획이죠?
성덕

염성덕선사문화관리사업소장

예, 한 1km 정도요.

라원식위원

아스콘 포장을 산에다 하는 게...,
성덕

염성덕선사문화관리사업소장

콘크리트요.

라원식위원

글쎄말입니다, 그 부분이 이해 되겠어요? 석대암까지 아스콘 포장이 1.3km 구간이고 석대암에서 지장봉까지가 1km 구간이거든요.그럼 겨우 1㎞ 구간만 하고 나머지는 다 아스콘 포장해서 산림 다 훼손하고 자연친화적인...,
성덕

염성덕선사문화관리사업소장

아니, 그렇게 넓게는 안합니다.폭은 3m 이내요.

라원식위원

그래도 일단 차량이 올라가려고 그런 것 아닙니까, 석대암에 차량이 그렇게 올라가야 될 이유가 있습니까?
성덕

염성덕선사문화관리사업소장

그런데 지금 절하고 협의하는 과정에서 절의 의견을 무시할 수는 없어서...,

라원식위원

추후에 다시 말씀드리죠.
성덕

염성덕선사문화관리사업소장

알겠습니다.

라원식위원

이상입니다.

김선기위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 신동진 위원 질의해 주시기 바랍니다.

신동진위원

추가 보충질의를 하겠습니다.지금 현재 원심원사지 터에서 석대암까지 기존에 도로포장 폭이 있어요.거기에서 크게 노폭을 넓히는 게 아니죠?
성덕

염성덕선사문화관리사업소장

예, 3m 이내요.

신동진위원

그리고 사실은 석대암까지 스님들이 거기에 있어요, 그렇죠?
성덕

염성덕선사문화관리사업소장

예, 맞습니다.

신동진위원

그 통행이 자연스럽게 하기 위해서 어떻게 보면 원심원사지에서 많은 작업을 한 것 같은데 본래 뜻이 답변하신 것중에 물론 외부에 관광객들이나 지장봉을 등반하려고 하는 분들이 그쪽 코스를 많이 이용하는 것은 사실이에요.그런데 그런 측면보다는 사실은 절측의 편리한 목적에 의해서 이 사업이 추진되는 것 아니냐.
성덕

염성덕선사문화관리사업소장

그런 목적도 있지만 아까...,

신동진위원

아무래도 그 비중이 더 크겠지요.그렇게 판단되지 않으세요? 왜 그러냐면 지금 현재는 차량통행이 상당히 불편해요.
성덕

염성덕선사문화관리사업소장

맞습니다.

신동진위원

본 위원도 여러번 거기를 방문해서 그 내용을 잘 압니다.실상은 협의를 해야 될 부분이 군시설물이 있잖아요? 군 관계자들이 휴양소 식으로 해 놓은 시설물들도 있고요.그런 부분은 어떻게 해결을 하실 겁니까?
성덕

염성덕선사문화관리사업소장

저번에 다 철거했습니다.

신동진위원

하여튼 동료위원님들이 질의하신 뜻은 다른 뜻이 아니고 자연환경을 최대한 해치지 않는 선에서 이왕이면 자연친화적으로 등반로가 조성되어야 된다는 측면으로 말씀들을 하시는 거니까 그런 부분을 참고하셔서 이 사업을 완료했으면 하는 게 위원님들의 뜻인 것 같습니다.
성덕

염성덕선사문화관리사업소장

각별히 신경써서 하겠습니다.

신동진위원

이상입니다.

김선기위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안계시면 선사문화관리사업소 소관에 대하여 질의를 마치도록 하겠습니다.선사문화관리사업소장 수고하셨습니다.자리로 돌아가 주시기 바랍니다.다음은 사회복지과 소관에 대하여 심사하도록 하겠습니다.사회복지과장 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

근진

정근진사회복지과장

사회복지과장 정근진입니다.사회복지과 소관 금년도 일반회계 세출예산 제1회 추가경정예산에 대해서 주요부분만 간략히 설명을 드리도록 하겠습니다.191쪽이 되겠습니다.세출예산 사업에 대해 설명을 드리도록 하겠습니다.저희과 2009년도 총 세출예산은 노인복지증진외 7개정책사업, 건강하고 안정적인 노후생활 보장외 21개단위사업, 행정운영경비로 해서 총 234억 8,889만 6천원으로 본 예산 대비 21억 1,854만 5천원을 증액 편성하였습니다. 먼저 세출예산 설명서 191쪽이 되겠습니다.일정소득 이하의 65세이상 노인에게 생활안정 도모를 위하여 지원되는 기초노령연금은 보조내시 변경으로 해서 5,990만 1천원이 감액된 57억 3,322만 6천원을 계상했습니다.다음은 독거노인 가구에 대해서 생활지도사가 방문하여 복지서비스를 제공하고 인건비 및 활동비를 지원하는 독거노인 도우미 파견사업으로 당초보다 1명이 증가되어 802만 5천원을 증액한 4,743만원을 계상했습니다. 192쪽이 되겠습니다.대한노인회 연천군지회 위탁으로 운영하는 노인의 날 기념행사, 노인요실, 노인 게이트볼대회 지원 민간행사보조금으로 당초보다 800만원을 증액 계상했습니다. 193쪽이 되겠습니다.매년 실시하는 노인일자리 지원사업으로서 인원이 증가 변경내시돼서 당초보다 1억 9,263만 1천원이 증액된 4억 9,700만원을 수행기관 전담인력 인건비로 당초 1명에서 3명으로 증가하였습니다.그래서 1,620만원이 증액된 2,430만원을 계상했으며, 노인일자리 특화사업으로 올해 신규로 시행하는 은빛사랑 나눔단 운영지원비로서 900만원을 계상했습니다. 194쪽이 되겠습니다.노인복지시설 운영지원 단위사업으로 4월 착공된 노인복지회관 신축과 관련해서 한전수탁비 등 공공운영비 4,550만원, 노인복지회관 신축사업비 부족분으로서 6억 9,536만 2천원을 추가 계상했습니다.보조재원으로 매년 추진하는 반복사업인 노인장기요양 시설급여 및 재가급여 보조사업 변경으로 해서 5억 681만 6천원을 증액 계상하였습니다.195쪽이 되겠습니다.소규모 요양시설 기능보강사업 기존예산 3억 2,980만원을 삭감하였습니다.관내 공설(공동)묘지 관리를 위해서 실시하는 묘적부 정비사업에 따른 부족예산 1천만원을 증액 계상했습니다. 196쪽이 되겠습니다.장애인단체 지원 단위사업으로 정보화교육장 승강기 고장수리를 위해서 380만원을 계상하였으며, 시각장애인 심부름 차량운영비로 해서 2009년 3월 시각장애인 심부름센터 2,400만원을 감액 편성했습니다.재가장애인 지원 단위사업으로 의료급여2종 장애인에 대한 본인부담금을 지원하는 장애인 의료비 지원, 장애인에 대한 일자리 제공사업인 복지 일자리 및 주민자치센터 도우미 사업에 대한 변경내시분으로 519만 7천원을 증액하였고, 신규사업으로 청각장애인 1명에게 인공달팽이관 수술지원비로 600만원을, 기존 장애인 의료비 지원에 포함됐던 보장구 지원을 신규 편성하여 500만원을 계상했습니다. 198쪽이 되겠습니다.장애인시설 지원 단위사업으로 장애인 생활시설인 동트는 마을 식당 증축과 가라뫼 주변환경 개선 절개지공사 사업지원으로 해서 성립전예산으로 1억 5,400만원을 계상했으며, 지체장애인협회 신규로 설치된 편익시설 기술지원센터 운영비로 5,474만 5천원을 계상했습니다. 199쪽이 되겠습니다.청소년 방과후 아카데미 운영 지원사업으로 주말 프로그램비 삭감분에서 268만원이 감액된 1억 4,192만원을 계상했습니다.여성의 사회참여 확대 및 교육지도 단위사업으로 여성회관 시설유지비를 위한 도시가스 설치공사비로 1,800만원, 정화조 폐쇄 및 배수설비 설치공사로 1,300만원 해서 총 3,100만원을 신규 계상했습니다. 200쪽이 되겠습니다.성매매 및 가정·성폭력 예방을 위한 교육사업으로 800만원, 등하교길 안심서비스 지원으로 120만원을 감액하였고, 결혼이민자 가족 찾아가는 서비스로 103만원을 보조내시 변경해서 증액 계상했습니다. 201쪽이 되겠습니다.아동복지 지원단위사업으로 관내 보육아동에게 건강검진을 위한 검진비로 1천만원을 신규 편성하였고, 셋째아 이상 보육료 지원에 대한 부족 사업비로 6천만원을 증액계상하였습니다.지역아동센터 운영지원에서 보조내시 변경을 해서 82만 7천원을 감액하여 4,808만 8천원을 계상하였으며, 가정위탁 양육지원에 대한 변경내시로 해서 672만원을 감액한 2,352만원을 계상했습니다. 202쪽이 되겠습니다.방학중 교육청 미지원 대상자에 대한 한시적 결식아동 지원을 위한 신규사업인 결식아동 급식에 대한 1억 2,016만 5천원을 계상하였으며, 보호아동에 대한 그룹홈 보호지원비로 해서 신규사업비로 3,871만 5천원을 계상했습니다. 203쪽이 되겠습니다.보육시설 운영지원 단위사업중 종사자 인건비에 대한 보조내시 변경으로 인해서 당초 금액보다 7,418만 4천원이 증액된 15억 2,853만 2천원을 계상했으며, 신규로 시행하는 보육전자 바우처사업으로 200만원을 계상했습니다.보육시설 종사자 및 교육지원 단위사업으로 보조내시 변경에 따른 정부지원 종사자 처우개선비 1,752만원, 민간보육시설 보육교사 처우개선비에 1,416만원, 신규사업으로 시행하는 보육시설 대체인력 인건비 748만원을 계상하여 농어촌 보육교사 특수근무수당의 경우 기존 사업대상에 없어서 1억 3,200만원을 삭감하였습니다. 204쪽이 되겠습니다.가정복지 지원 단위사업으로 보조내시 변경으로 인한 가정지원센터 운영지원 50만원과 아이돌보미 지원사업 1,600만원을 삭감했습니다.끝으로 재무활동으로서 노인·청소년분야 2억 524만 2천원, 취약계층분야 3억 1,476만 8천원, 보육 및 가족·여성분야 1억 5,720만원 국도비 반환금을 계상했습니다.이상으로 사회복지과 소관 금년도 제1회 추경 일반회계 세출예산 설명을 마치도록 하겠습니다.감사합니다.

김선기위원장

수고하셨습니다.자리에 앉아 주시기 바랍니다.사회복지과 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 신동진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

신동진위원

신동진 위원입니다.196쪽 중간부분에 보면 민간경상보조 시각장애인 심부름차량 운영지원 2,400만원이라는 큰 돈이 감액된 요인이 어디에 있습니까? 자세히 설명해 주세요.
근진

정근진사회복지과장

이게 금년도 본 예산에 심부름센터가 올해부터 생겼습니다.시각장애자 버스로 해서 장애인들 병원을 간다든가 어디 갈 때 교통편의를 위해서 설치한 게 있었거든요.그걸 하다 보니까 운영비가 5천만원 이상 나갑니다.저희가 매년 3천만원 예산 주던 것을 자기네는 아무래도 사업을 하니까 운영비를 감액시켰습니다.

신동진위원

다음은 199쪽 여성회관 운영이요, 거기에 일반운영비는 전체적으로 감소 계상이 됐는데 공공운영비에 전화요금이나 전기요금 그런 것은 상대적으로 다 조금씩 줄었는데 청사 난방료만 유독 많이 계상된 이유는 어디에 있습니까?
근진

정근진사회복지과장

기름값이 인상되지 않았습니까? 그런 게 있고 겨울철에도 여성회관에 수강생들이 많습니다.그리고 신흥대학에서 운영하는 대학도 운영을 하고, 우리 청소년지원센터도 있고 해서 기름값 인상분에 대한 것을 반영시킨 것 같습니다.

신동진위원

인상분에 대해서 반영한 게 시기가 정확히 언제부터 언제 것까지를 계상하신 거죠?
근진

정근진사회복지과장

이건 동절기용이지요.

신동진위원

그러니까 6개월치입니까?
근진

정근진사회복지과장

동절기 6개월치 나가는 거죠.

신동진위원

돌아오는 6개월치를 계상하신 것 아니에요?
근진

정근진사회복지과장

그렇죠.

신동진위원

그러면 그 밑에 여성회관 도시가스 설치공사는 곧 해야죠? 하시려고 금액을 계상하신 것 같은데요.
근진

정근진사회복지과장

예.

신동진위원

그럼 도시가스 설치공사를 하면 청사 난방료 일부는 감소요인이 발생될 수 있지 않습니까?
근진

정근진사회복지과장

당초에 본 예산때 말이죠, 저희가 신청한 대로 안됐어요.반영이 안됐습니다.그래서 부족분을 저희가 요구한 것이거든요.가스분도 저희가 감안해서 반영한 거고요.

신동진위원

그러면 반영 안한 것을 종합해서 올리신 거라고 답변을 주셨는데 지난 겨울에 6개월치 사용한 난방료 산정하신 게 있으면 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.
근진

정근진사회복지과장

서면으로 제출하겠습니다.

신동진위원

이상입니다.

김선기위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 유상호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유상호위원

유상호 위원입니다.193페이지에 보면 하단부분에 은빛사랑나눔단 운영지원으로 900만원을 증액하셨는데 은빛사랑나눔단이 어떤 것입니까?
근진

정근진사회복지과장

경기도에서 신규사업으로 하게 된 건데 경기실버인력뱅크라고 해서 올해부터 하는 게 있습니다.실버경찰, 노인네들 경찰단을 운영할 것이거든요.그래서 이 노인네들한테 월 15만원 정도를 드릴 겁니다.인건비와 운영비가 포함되어 있는 거죠.

유상호위원

실버경찰이요?
근진

정근진사회복지과장

예.

유상호위원

그럼 이건 사회복지과에서 운영하는 겁니까?
근진

정근진사회복지과장

저희가 천상 노인지회에 위탁을 줄 수 밖에 없을 것 같습니다.

유상호위원

그럼 15만원씩 나가는 게 운영지원으로...,
근진

정근진사회복지과장

한 60명 정도 예상하고 있습니다.

유상호위원

그럼 한 달에 한 번씩 나가는 겁니까?
근진

정근진사회복지과장

일주일에 두세 번 정도 해가지고 할 겁니다,

유상호위원

194페이지에 장기요양시설 급여라는 예산이 6억 5천만원 정도 세워졌는데 자세히 좀 설명을 부탁드리겠습니다.
근진

정근진사회복지과장

작년도에 장기요양보험제도가 생기지 않았습니까, 그래서 저희가 분담금을 내는 것이거든요.건강지원본부에 저희가 주고 있습니다.예를 들어서 뭐냐면 은혜마을이라든가 행복한 어린이집이라든가 각종 노인복지시설 있지 않습니까? 거기에 계시는 분의 운영비를 드리는 거죠.직접 시설에 주는 게 아니라 건강관리공단에 돈을 입금시키면 거기에서 주고 있습니다.

유상호위원

급여면 요양보호사들이 늘어난 것은 아닙니까?
근진

정근진사회복지과장

그것은 아닙니다.시설에 계시는 어르신들에 따른 운영비를 시설에 주게 돼 있는 거죠.

유상호위원

운영비가 갑자기 이렇게 많이 늘어납니까?
근진

정근진사회복지과장

이게 현재 부족해요.

유상호위원

이 예산가지고도 부족하다는 얘기죠?
근진

정근진사회복지과장

예, 또 국도비 보조내시가 변경됐고요.

유상호위원

이상 질의를 마치겠습니다.
워낭

위워낭

김선기 더 질의하실 위원 계십니까? 김문자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김문자위원

김문자 위원입니다.192페이지 하단에 보시면 노인교실 지원이 있는데 500만원을 계상하셨네요?
근진

정근진사회복지과장

대한노인회 연천군지회에서 하는 노인대학을 운영하고 있지 않습니까? 거기가 당초예산이 1천만원이 서있었는데 연천에 감리교회에서 모여서 시작을 했습니다.그래서 저희가 감리교회에 500만원을 드렸습니다.

김문자위원

그럼 감리교회에 매년 지원하실 생각입니까?
근진

정근진사회복지과장

하여튼 올해 처음 줬는데 그건 다시검토해 보겠습니다.

김문자위원

올해 500만원을 지원하고 개인적인 교회에서 운영하는 것도 지원해 주시면 앞으로 유사한 연천지역에 교회들이 많은데 그럴 적마다 지원해 줄 수 있는 부분은 아닌 것 같은데요.일단 노인지회에서도 노인교실을 운영하고 교회단체에서 운영하시는데 이렇게 지원해 주시면 앞으로도 계속...,
근진

정근진사회복지과장

대한노인회 연천군지회는 1천만원을 드리고 감리교회에는 500만원만 드리려고 합니다.올해 처음 드렸는데 저희도 다시 검토를 하려고 합니다.거기도 법인에 등록이 돼 있거든요.

김문자위원

앞으로 다른 교회도 법인으로 등록해서 하실 수가 있지 않나 하는 생각에서 여쭤봤습니다.
근진

정근진사회복지과장

저희도 그걸 우려하고 있습니다.

김문자위원

그리고 193페이지에 사회보장적수혜금에 수행기관 전담인력 인건비라고 대폭 증액하셨는데 이 분들은 어떤 일을 하시는 분들이지요?
근진

정근진사회복지과장

노인일자리 관련해서 저희가 노인지회에도 1명 인력을 드렸고요, 월 80만원 정도 드리고 있습니다.그리고 전곡 같이 바쁜 데는 보조인력을 쓰고 있습니다.

김문자위원

이 인건비는 몇 명의 인건비입니까?
근진

정근진사회복지과장

현재 3명을 쓰고 있습니다.

김문자위원

3명을 쓰고 있는데 인건비가 2,400만원이요?
근진

정근진사회복지과장

예, 당초예산에는 1명이었어요.그런데 이번에 2명이 증액된 거죠.

김문자위원

2명을 늘리는 바람에 이렇게 증액을 시킨 것입니까?
근진

정근진사회복지과장

예.

김문자위원

그럼 이 분들은 계속해서 일을 하시는 게 아니고요?
근진

정근진사회복지과장

아닙니다.계속 쓰는 게 아니라 1년9개월 정도 쓰고 있는데 내년에 가서 다시 신청을 받아서 하는 거니까 꼭 그 사람을 쓴다는 것은 없죠.

김문자위원

잘 알았습니다.이상입니다.

김선기위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 라원식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

라원식위원

라원식 위원입니다.201페이지 셋째아 이상 보육료 지원이 6천만원 늘어났거든요.이게 갑자기 이렇게 많이 늘어난 사유가 뭡니까?
근진

정근진사회복지과장

이게 저희가 당초보다 50명 정도가 늘어났어요.20만원씩 나가고 있거든요.

라원식위원

본 예산 세울 때 산출할 수 있는 근거는 없습니까? 갑자기 50명씩 신생아들을 출산하는 거에요, 뭐에요?
근진

정근진사회복지과장

저희가 금년도 본 예산에 1억 5천만원을 요구했었는데 삭감이 돼가지고요, 1억 2천만원 밖에 못세웠습니다.

라원식위원

이런 부분은 본 예산 다룰 때 꼭 필요한 예산 아닙니까? 지원을 꼭 해 줘야 되는 것 아니에요, 그렇죠? 조례로도 제정되어 있는 것 아니에요?
근진

정근진사회복지과장

그렇습니다.

라원식위원

그런 부분은 삭감하고 그러면 안되잖아요?
근진

정근진사회복지과장

저희가 추경에 세우는 것으로 해서 금년도 본 예산에 반영이 덜 됐습니다.

라원식위원

조금 모자라면 추경에 세워서 지원을 하시면 된다 이런 답변이시죠?
근진

정근진사회복지과장

예.

라원식위원

그리고 202페이지 보시면 결식아동 급식을 한시적 지원으로 해서 1억 2천만원이 산정돼 있거든요.한시적 지원 말고 우리 결식아동 급식지원비도 상당액수가 있잖아요.1년 연중하는 게 2억 7천만원인가 얼마 정도 되는 것으로 본 위원은 알고 있는데 얼마죠?
근진

정근진사회복지과장

예, 그렇게 됩니다.

라원식위원

2억 5천만원 이상 되잖아요.
근진

정근진사회복지과장

이게 올해 많이 늘어났어요.

라원식위원

이건 무조건 어린 학생들이고 이러면 다 주는 겁니까?
근진

정근진사회복지과장

잘못된 게 뭐냐면 교육청에서 신청 받은 것을 저희가 같이 조사했는데 교육쪽을 100% 다 반영하라고 지시가 됐습니다.그래서 올해 엄청 늘었어요.

라원식위원

그럼 초등학생들 거의 다 밥 먹겠네요.
근진

정근진사회복지과장

먹는 애들 많습니다.하여튼 신청 받은 사람은 다 주라고 지시가 돼서 저희도 그 지침에 대해서 문제성이 있더라고요.

라원식위원

그럼 급식지원 못받는 학생들이 더 많습니까, 지원 받는 학생들이 더 많습니까?
근진

정근진사회복지과장

안받는 사람이 더 많죠.

라원식위원

한시적 지원이라는 게...,
근진

정근진사회복지과장

이게 400명 정도 늘어났습니다.

라원식위원

400명이요? 국가에서 정책적으로 하는 사업인 것은 알고 있는데 우리가 일반적인 급식지원도 꽤 많은 액수가 있기 때문에요.
근진

정근진사회복지과장

그렇습니다.

라원식위원

그리고 205페이지를 보시면 반환금이 노인·청소년 부분에 2억 500만원이요.그 다음 페이지 취약계층 부분에서 한 3억 1,400만원 또 207페이지에 보면 보육, 가족 및 여성부분에 1억 5,700만원, 그럼 이게 전부 6억원에서 7억원 정도를 반환금으로 하고 있잖아요.왜 이렇게 액수가 많습니까? 물론 사업이 많은 것은 알고 있지만.
근진

정근진사회복지과장

당초에 국도비 보조내시 있지 않습니까? 그 내시가 도에서도 일괄적으로 잘라주다 보니까 중간에 저희가 추경할 때 삭감이 안됐습니다.그래서 연말에 가서 사업하고 나머지 반환금이 생기는 겁니다.전년도에게 지적을 하셨었어요, 왜 이렇게 반환금이 많냐고 했는데 물론 사업도 많지만 대상자들 저희가 지급을 안하고 반환하는 것은 아니니까 당초에 국도비가 많이 섰습니다.

라원식위원

특히나 관내에 취약계층이 노령층이나 이런 분이 상당히 많은 것으로 알고 있는데 그게 물론 이렇게 반환을 하면서도 다 혜택을 주셨다면 모르지만 혹시 이런 예산을 반환하면서 수혜를 보지 못하는 분들이 있지 않나 이런 염려가 많이 돼서요.
근진

정근진사회복지과장

그런 염려는 안하셔도 될 것 같습니다.왜냐 하면 저희가 지급대상자는 다 드리고 사업비가 남은 거니까요.

라원식위원

이상입니다.

김선기위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안계시면 사회복지과 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다.사회복지과장 수고하셨습니다.자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

근진

정근진사회복지과장

감사합니다.

김선기위원장

다음은 지역경제과 소관에 대하여 심사하도록 하겠습니다.지역경제과장 설명해 주시기 바랍니다.
기원

양기원지역경제과장

지역경제과장 양기원입니다.지금부터 2009년도 지역경제과 일반 및 특별회계 제1회 추경예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.예산안 234쪽이 되겠습니다.2009년도 일반회계세출 제1회 추경예산 요구액은 41억 5,326만 2천원으로서 지역경제과 전체예산 446억 2,257만 8천원이 되겠습니다.이어서 경제살리기 차원에서 절감한 경상경비 부분을 제외하고 추가로 요청한 사업에 대해서만 세부사업별로 설명을 드리도록 하겠습니다. 234쪽 하단부에 재래시장시설 현대화사업 시설비로 2,500만원을 편성하였는 바 이는 연천 공설시장 쉼터설치비가 되겠습니다.다음은 235페이지 중간부분이 되겠습니다.산업단지 조성사업비 지원 공기관 등에 대한 대행사업비로 29억 2,300만원을 추가로 요구하였는 바 이는 백학산업단지 폐수종말처리시설 설치사업비로 전액 국비가 되겠습니다.공기업특별회계 자본전출금으로 백학산업단지 공업용수 건설지원을 위한 특별교부세 10억원을 편성했습니다.하단부분에 소규모 기업환경 개선 시설비로 1억원을 편성하였으며 이는 대전리 동원샘물을 비롯한 기업진입 개설도로 사업 및 교량설치 사업비 부족비를 계상했습니다. 다음은 237페이지가 되겠습니다.먼저 시내버스 재정지원 군비부담금 자치단체간 부담금으로 1,213만원을 계상하였는 바 이는 시내버스 재정지원 군비부담금과 시내버스 청소년할인 군비부담금 내시변경으로 인한 증액분이 되겠습니다.교통업무시책 운영 행사실비보상금으로 660만원을 요구하였는 바 이는 모범운전자의 활동지원비가 되겠습니다.다음으로 중간부분에 차량등록업무 운영 공공운영비 2,500만원은 검사안내 및 과태료고지서 우편발송료로서 당초 행정운영경비로 돼 있던 기본경비 공공운영경비를 삭감하고 단위사업으로 변경 편성하였습니다.다음은 운수업계 보조금 농어촌 공영버스 운행결손금으로 4,170만원을 증액 편성하였는 바 이는 농어촌 공영버스 운행결손금 지원사업비로서 도비 변경내시로 인한 사업비가 증애된 것입니다.하단부분에 버스이용 편의제공 공공운영비로 170만원을 추가로 요청하였는 바 이는 연천역 앞에 환승거점 버스정류소 운영을 위한 전기요금, 정보이용료, 인터넷 사용료가 되겠습니다. 다음은 238쪽 중간부분에 한탄강 어린이교통랜드 운영 사무관리비로 1,750만원을 증액 요구하였는 바 이는 한탄강 어린이교통랜드를 찾는 어린이들에게 연천군을 알리는 홍보기념품 제작예산이 되겠습니다.다음은 행정운영경비 무기계약근로자 보수로서 철도건널목 인부의 야근수당으로 314만 8천원을 증액 편성했는데 이는 단가인상 조정분이 되겠습니다. 다음은 239쪽이 되겠습니다.국도비 반환금으로 6,150만 8천원을 요청하였는 바 이는 어린이보호구역 개선사업 국고보조금 집행잔액 3,058만 2천원과 시도비 반환금 3,092만 6천원이 되겠습니다.이상으로 일반회계 예산안 제안설명을 마치고 다음은 주차장사업 특별회계 예산안을 설명드리도록 하겠습니다. 244쪽이 되겠습니다.주차장사업 특별회계는 전체 2천만원의 예산을 증액 편성하였으며 이를 세부사업별로 설명드리면 공영주차장 운영 사무관리비로 870만원을 요청하였는 바 이는 주차장 운영 및 불법주정차 단속홍보 현수막 및 배너기 제작비가 되겠으며 공공운영비로 1,500만원을 편성하였는 바 이는 불법주정차 과태료고지서 발송요금이 되겠습니다.다음은 교통지도단속 자산 및 물품취득비로 360만원을 요구하였는 바 이는 교통지도단속용 무전기 구입비가 되겠으며 예비비에 2,270만원을 증액 편성했습니다.이상으로 지역경제과 2009년도 일반 및 특별회계 제1회 추경 세출예산 제안설명을 마치겠습니다.감사합니다.

김선기위원장

수고하셨습니다.자리에 앉아 주시기 바랍니다.지역경제과 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 신동진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

신동진위원

신동진 위원입니다.238쪽에 중간부분에 보면 사무관리비 1천만원 계상한 것 중에 한탄강 어린이교통랜드 홍보물 제작이요, 계상한 금액이 어느 부분의 홍보물 제작을 뜻하는 거죠?
기원

양기원지역경제과장

그것은 우리 교통행정계장님이 시안을 보여드리겠습니다만 작년도에 한탄강 어린이교통랜드를 찾은 인원이 거의 1만6천여명이 됐습니다.그래서 저희들이 연천군을 홍보할 수 있는 기념메달, 목걸이, 팔찌, 핸드폰고리 이런 부분을 연천군 교통랜드가 들어가 있는 문구를 집어넣어서 애들한테 기념품을 줌으로 인해서 어렸을 때 연천군에 한 번 왔다 간 사람들에게 이미지를 확실히 하고 앞으로도 연천군에 대한 좋은 이미지를 남길 수 있도록 하는데 이것이 원가가 메달이 한 500원 정도 들어가고, 율무목걸이가 500원 정도 들어갑니다.1천원 정도가 소요되는 내용인데 저희가 일단 시안제작을 해 봤습니다.한탄강 어린이교통랜드 문구가 안들어가고 한반도 중심 로하스 연천이라는 것은 문화관광과나 농축산과 이런 데에 시안은 보내드렸고 그건 농산물축제라든지 구석기축제때 기념품으로 활용할 수 있다면 하도록 하고, 저희들은 교통랜드에 대한 부분만 제작을 해서 나누어 주든지 아니면 1천원 내지 2천원 정도씩 받고 팔든지 그 부분은 아직까지 결정이 안났습니다. 왜냐 하면 예산이 일단 확보가 돼야 군수님께 결심을 받아서 이것을 유료로 할 것인가, 무료로 할 것인가 그 부분은 아직 결심이 안났거든요.그 부분을 시안을 저희가 보여드리는 겁니다.종전에는 율무팔찌나 목걸이를 그냥 주니까 너무 의미가 없더라고요.그래서 연천군 마크가 들어가 있는 메달을 거기에다 첨부시켜서 주는 것이 연천군을 홍보할 수 있지 않나 그래서 제가 해 봤습니다.

신동진위원

한탄강 어린이교통랜드 운영은 실과에서 하는데 건축물에 대한 관리 같은 부분은 종합적으로 어디에서 합니까, 공단에서 합니까?
기원

양기원지역경제과장

공단에서는 사실적으로 거기 운영만 책임지고 건물 유지관리는 저희들이 다 합니다.지금 거기에 예산도 저희들이 전기요금까지 다 집행하고 있는 겁니다.
동전

신동전위원

그런데 관리주체라고 할 수 있는 데가 공단 아니에요?
기원

양기원지역경제과장

원래 공단인데 위원님께서도 잘 아시다시피 거기 경영평가를 받다 보면 시설관리공단으로 예산이 서있게 되면 아주 불리한 평가를 받는다고 해서 하다못해 전기요금, 수도요금, 인터넷 사용료까지 저희들이 다 회계처리를 해 주고 있는 실정입니다.

신동진위원

향후에는 어떤 대안을 갖고 있습니까?
기원

양기원지역경제과장

제가 생각할 때는 조금 더 연천군의 모든 시설들이 확충됐을 때는 명실공히 시설관리공단이 독자적으로 수행을 할 수 있으리라고 보거든요.2,3년 후면 그때 되면 진짜 100% 자기들이 책임지고 경영, 운영, 유지관리도 다 해야 될 것으로 보고 있습니다.

신동진위원

2,3년 후라고 표현을 하셨는데 2년 내지 3년 동안에 뭘...,
기원

양기원지역경제과장

저희가 생각할 때는 아직 결정된 것은 없지만 맑은물관리사업소에서 지금 추진하고 있는 장탄리 골프연스습장이라든지 그런 부분도 아직은 시설관리공단으로 줄 건지 안줄 건지는 결정된 일이 없지만 앞으로 역사문화촌이라든지 모든 부분의 시설이 확충되기 때문에 기구가 더 커지면 커졌지 작아지지는 않을 것이고, 아시다시피 지금 한탄강국민관광지가 외지인들로부터 큰 호응을 받기 때문에 그 부분도 금년도에 세입이 획기적으로 늘어날 것으로 보여지기 때문에 시설관리공단도 독자적으로 자립할 때가 되지 않았을까 그렇게 생각이 됩니다.

신동진위원

예, 잘 들었습니다.이상입니다.

김선기위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? 유상호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유상호위원

유상호 위원입니다.244페이지 주차장사업 특별회계 부분에서 공공운영비 불법주정차 의견제출서 발송요금이 1,500만원으로 증액이 됐는데 의견서를 제출하게끔 한 동기는 어디에 있는 겁니까?
기원

양기원지역경제과장

질서위반행위에 관한 법이 작년도에 만들어 지면서 사전예고서를 발송하도록 돼 있어요.그런데 보험 과태료고지서는 일반우편으로 해도 되는데 사전예고서는 등기우편으로 하도록 돼 있습니다.그래서 뭐냐면 A라는 분이 불법주정차 단속에 걸렸으면 고지가 될 거다 하면서 사전요구서를 보내면 이의신청 제도가 있습니다.그 부분을 등기로 보내야 되기 때문에 그걸 한 거고 사실은 당초예산에 이게 누락이 됐어요.그래서 이번에 하다 보니까 1,500만원이라는 금액이 계상된 겁니다.

유상호위원

당초예산에서 누락이 됐다고요?
기원

양기원지역경제과장

착오를 일으켜서 이게 통째로 빠져버렸어요.

유상호위원

그럼 의견제출서를 받아서 검토를 해 본 상황에서 검토결과 예를 들어서 타당성이 있다면 다시 돌려주는 겁니까?
기원

양기원지역경제과장

그런데 대체적으로 저희들이 사전예고서를 보내면 전화가 옵니다.그러면 기한내에 납부하면 예를 들어서 4만원이라고 하면 3만 2천원만 받고 낼 수 있도록 경감해 주는 제도가 있어요.그렇기 때문에 사전예고 절차가 굉장히 중요한 겁니다.

유상호위원

그러니까요, 의견제출을 다시 받을 것 아닙니까, 의견제출을 하는 그 분이 사유가 있을 것 아닙니까?
기원

양기원지역경제과장

말하자면 예고를 하는 겁니다.불법주정차 정상적인 과태료가 나갑니다 하고 예고를 저희들이 하는 거에요.제가 아까 표현을 잘못했는데 예고서입니다.

유상호위원

잘 알겠습니다.이상입니다.

김선기위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 라원식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

라원식위원

라원식 위원입니다.237페이지 중간부분에 공공운영비로 2,500만원을 올리셨거든요.이건 또 2,500만원인데 기정예산은 없었고 추경때 2,500만원이 검사안내 및 과태료고지서 발송우편료 해서 나왔거든요.이건 사유가 어떻게 됩니까?
기원

양기원지역경제과장

아까 제가 제안설명할 때 말씀드렸지만 기본운영 공공운영비에 서있던 부분을 삭감시키고 차량등록업무 공공운영비로 세운 겁니다.집행을 하다 보니까 사업목적이 맞지가 않아서 당초 기본경비 공공운영비는 삭감을 시키고 차량등록업무에 대한 공공운영비로 이번에 세운 겁니다.저쪽 것을 삭감시키면서 이쪽을 세워준 겁니다.

라원식위원

과태료고지서 이런 것 하는데 필요한 예산이에요?
기원

양기원지역경제과장

그렇습니다.아까 말씀드린 것은 불법주정차 부분이고 지금 이 부분은 「질서위반행위규제법」에 의한 차량관련 과징금이라든지 보험 안들은 사람들 과태료 이런 부분, 그러니까 차량등록담당부서에서 보내는 예고서 등기우편 발송요금입니다.아까 유상호 위원님께서 말씀하신 부분은 교통행정계에서 진행되는 것이고, 지금 이 부분에 대해서는 차량등록계에서 운영하는 것이고 이렇게 되는 겁니다.

라원식위원

이상입니다.

김선기위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안계시면 지역경제과 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다.지역경제과장 수고하셨습니다.자리로 돌아가 주시기 바랍니다.이것으로서 오늘의 예산안 심사가 모두 끝났습니다.예산안 심사와 답변을 위해 수고해 주신 위원님들과 관계공무원 여러분들께 감사를 드립니다.제3차 회의는 4월 22일 오후 2시에 개의하도록 하겠습니다.산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시27분 산회

출처 경기 연천군의회 회의록