성이경 의원 발언

사무과장 한삼윤입니다. 제162회 창녕군의회 임시회 제1차 본회의 의사진행 순서를 보고 드리겠습니다. 이번 임시회는 권유관 의원 외 3인으로부터 임시회 소집요구가 있어 지난 4월 14일 의회운영위원회에서 의사일정이 협의되어 지방자치법 제45조 규정에 의거 당일 집회공고를 하여 금일 임시회를 개회하게 되었습니다. 제1차 본회의 의사진행 순서는 먼저, 제162회 창녕군의회 임시회 회기결정의 건에 대하여 논의하신 후 2008 회계연도 창녕군 세입세출 결산검사위원 선임의 건과 군수 및 관계공무원 출석요구의 건을 논의하시겠습니다. 임시회 의사일정은 사전 배부해 드린 일정표를 참고해 주시기 바랍니다. 끝으로, 2009년도 공유재산 관리계획 2차 변경승인안, 창녕군 관리계획 변경결정에 대한 의견제시의 건, 창녕군 친환경농업육성 및 지원에 관한 조례안 등 총 3건의 안건은 사전 소관 상임위원회에 회부되었음을 보고 드립니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

어려운 경제여건 하에서 불철주야 생업에 종사 하시는 6만 군민 여러분께 위로의 말씀과 함께 존경의 마음을 표합니다. 존경하는 성이경 의장님을 비롯한 동료의원 여러분! 그리고 희망찬 창녕군을 열어가기 위하여 노력하고 계시는 김충식 군수님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 구자천 의원입니다. 본 의원이 이제껏 의정활동을 하면서 현 집행부의 인사행정을 보고 느낀 점은 긍정적으로 평가해야 할 부분도 많이 있지만 개선할 점도 없지 않다고 생각 합니다. 인사가 만사라고 하였습니다. 지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정에 의하면 지방자치단체장은 소관 행정사무를 효율적으로 수행할 수 있도록 지역여건, 업무의 성질과 양 등에 따라 정원을 적정하게 관리하여야 하고, 기능상 중복이 없도록 하며, 종합적이고 체계적으로 편성하도록 규정하고 있음은 주지하고 있는 사실입니다. 창녕군 인사행정에 대하여 몇 가지 제언과 충언을 드리고자 합니다. 첫째, 우리군은 업무 성격의 유사성과 중복되는 업무가 많은 사회복지과와 주민생활지원과를 분리하여 조직을 운영함으로써 능률이 저하되고 있다고 판단되어 행정의 효율을 위해 2부서의 통합을 제안합니다. 둘째, 이명박 정부의 국정 핵심과제인 4대강 살리기의 한 분야인 우포늪이 생태관광사업 시범지역으로 선정된 것으로 알고 있습니다. 앞으로 고품격 생태관광 관련 아이템개발, 친환경적인 민박유치, 인공습지 조성 등 생태와 연관된 많은 업무가 늘어날 것으로 예상되고 또한 우리 군이 최대 중점적으로 추진해야 할 프로젝트가 아닌가 판단되어집니다. 이러한 때에 우리군에서도 크게 도약 할 계기 마련을 위해 생태관광과 신설을 적극 검토하여 주시기 바랍니다. 셋째, 각 실과, 읍면간 직급 불균형과 결원보충의 비합리성입니다. 주민생활지원과는 여성비율이 71%인 반면 도시산림과는 5%이며, 계성면은 54%이고 도천면은 23%이므로 부서의 업무효율을 위하고 일을 처리 하는데 있어서 개인의 능력도 중요하지만 그 보다 더 중요한 것은 조직구성의 건전성과 합리성이라 생각합니다. 향후 인사시 부서별, 직급별, 성별 비율을 적정하게 안배하여 인사하여 줄 것을 제안합니다. 지금 불의의 화왕산 사고로 조직 구성원의 사기 저하는 물론 일하는 분위기가 훼손되고 있다고 본 의원뿐 아니라 우리 군을 걱정하는 다수의 군민들에게 회자 되는 것도 사실입니다. 끝으로, 앞서 본 의원이 말씀드린 사항에 대하여는 군 의회가 대의기관으로써 군민의 민의를 반영하는 상징적 효과가 있을 것이라고 사료됩니다. 인사가 만사이듯이 직장에서 일하는 분위기를 조성하기 위하여 효율적이고 합리적인 인사행정을 적극적인 자세로 검토하여 주실 것을 강력히 촉구하면서 저의 발언을 모두 마치겠습니다. 끝까지 경청하여 주셔서 대단히 감사합니다.

김효곤 의원입니다. 2008 회계년도 창녕군 세입세출 결산검사위원으로 박융차 의원, 노효석씨, 한성욱씨, 이칠봉씨, 이동균씨를 추천합니다. 이상 추천을 마치겠습니다.