구성자 의원 5분자유발언

안녕하십니까? 이곡1·2동, 신당동 출신 구성자 의원입니다. 존경하는 예영동 의장님, 그리고 선배 동료 의원 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 또한 “웃는 얼굴 행복한 달서”건설을 위하여 노력하시는 구청장님 이하 관계 공무원 여러분의 노고에도 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 이제 복지는 현대사회의 화두이자 삶의 질에 대한 척도가 되었습니다. 최근 경제성장과 급속한 고령화, 삶의 질 향상에 대한 욕구 증가로 주민들은 복지서비스의 다양화와 질적 개선을 요구하고 있으나 달서구의 열악한 재정자립도와 중앙정부의 예산만 바라보는 일률적 복지정책으로는 이를 충족시킬 수 없는 실정입니다. 이에 본 의원은 지역 주민이 필요로 하는 맞춤형 복지서비스를 제공하기 위해 지역 특성을 잠재된 가용자원으로 적극 활용하여 복지인프라를 구축할 수 있는 복지재단 설립을 제안하는 바입니다. 우리 달서구는 넓은 면적만큼이나 복지자원으로 활용할 수 있는 다양한 이점을 가지고 있습니다. 첫째, 우리 구는 전국에서 세 번째로 인구가 많은 60만 인구밀집지역입니다. 둘째, 대구의 경제를 주도하고 있는 성서산업단지 내 2,484개 기업체가 소재하고 있습니다. 셋째, 백화점과 대형할인점이 다수 입점해 있으며, 넷째, 타구해 비해 많은 5개의 대학이 위치해 있습니다. 이는 분명, 우리 달서구가 가지고 있는 최고의 이점이며 자원일 것입니다. 우선, 인구밀집지역의 인력을 자원화 하는 방법으로 1인 1기부계좌 갖기 캠페인을 전개하여 연말연시 일회성, 행사성 기부형태가 아니라 정기적인 나눔과 배품을 통하여 ‘소액의 기적’을 만들 수 있습니다. 한 개인에게는 천원이고 만 원일지라도 티끌모아 태산이란 말도 있듯이 몇 사람의 노력으로는 이룰 수 없는 지역의 어려움을 주민들 스스로 동참하여 해결해 나간다면 더불어 살아가는 참 의미를 일깨워줄 것이며 지역민으로서 애향심과 보람, 자긍심을 심어주는 큰 계기가 될 것입니다. 또한, 관내 기업체와 1사 1시설 후원 유도로 기업의 기부문화를 확산시켜 사회 환원의 기업윤리를 정착시키고 본사가 서울이나 타 지역에 있는 백화점과 대형할인점 등의 일정수익에 대한 지역 환원 유도로 보다 안정적인 복지재원을 마련할 수 있을 것입니다. 그리고 지역대학과 연계하여 지역실정에 맞는 복지프로그램 개발과 지역의 복지사업에 적극 참여토록 하여 명실상부 민·관·산·학의 협조체계를 구축할 수 있을 것입니다. 뿐만 아니라, 재단의 공공성과 신뢰성을 바탕으로 주민들에게 자신의 물질과 시간을 자발적으로 이웃과 함께 나누는 기부문화를 확산시켜 이러한 자원과 인력을 바탕으로 우리지역에서 꼭 필요로 하는 맞춤형 복지서비스 제공과 복지정책을 펼칠 수 있을 것이라 믿어 의심치 않습니다. 금번, 복지환경위원회에는 복지재단을 설립하여 공공자원의 한계를 극복하고 지역의 민간자원과 협력하여 주민들의 복지수요에 능동적으로 대처하고 있는 서울 양천구 양천사랑복지재단과 동작구 동작복지재단 현장을 방문하여 재단의 성과를 확인하였습니다. 양천구의 경우 2005년 복지재단을 설립하여 첫해 기부금은 5억 조성을 시작으로 2009년 올해의 기부금 조성목표가 9억이며, 목표달성이 무난할 것으로 예상하고 있습니다. 이에 보행불편 어르신들에게 보행보조기구 보급사업과 차상위 및 저소득층 설맞이 격려금 지원, 어린이날 소외계층 어린이 선물전달, 사회복지프로그램 공모 등의 사업을 추진하고 있습니다. 동작구의 경우에도 2004년 동작복지재단 설립을 시작으로 2008년 기부금 조성금액이 10억3,000만 원에 달하며, 저소득층 겨울나기 지원, 복지시설 종사자 교육지원으로 종사자 역량강화, 사랑의 결연 후원사업 등 틈새계층 특별지원사업을 추진하고 있습니다. 그리고 평택시의 경우 기존에 평택시 애향장학재단이 설립 운영되고 있음에도 불구하고 지난 2007년 복지재단 설립·운영조례를 제정하고 2008년 복지재단을 설립하여 차별화된 사회복지종합체계를 구축해 가고 있습니다. 이렇듯 우리 달서구도 스스로 자원을 발굴하여 지역 실정에 맞는 복지정책을 펼치기 위해서는 복지재단 설립이 무엇보다 필요하다고 판단합니다. 물론 우리 달서구도 2008년 달서인재육성재단 설립에 관한 조례를 제정하고 올해 재단 설립을 계획하고 있어 재정여건이 어렵다는 것을 잘 알고 있습니다만 힘들고 어렵다고 포기해 버린다면 우리 달서구 복지의 발전은 더 이상 기대할 수 없을 것입니다. 구청장님! 앞서가는 달서구, 살기 좋은 달서구를 위해 복지재단 설립이 꼭 필요하다고 생각하지 않으십니까? 구청장님의 성의 있는 답변을 기대하며 이상 질문을 마치겠습니다. 감사합니다.