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전남 영광군의회 발언

이장석 의원 발언

제158회 제1차 본회의2009-05-11

이장석 의원 프로필 보기 →

언창

신언창의장

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제158회 영광 군의회 임시회 제1차 본회의 를 개의하겠습니다. 먼저 사무과장으로부터 집회 보고 가 있겠습니다. 사무과장 보고 하여 주시기 바랍니다.
동석

서동석의회사무과장

의회사무과장 서동석입니다. 제158회 영광 군의회 임시회 집회 에 관하여 보고 드리겠습니다. 이번 임시회 는 지방자치 법 제45조제2항 및 영광 군의회 정례회의 및 임시회 운영에 관한 조례 제10조제1항의 규정에 의하여 지난 5월4일 집회공고 를 하여 오늘 임시회 를 소집하게 되었습니다. 제출 된 안건 은 2009년5월6일 홍경희 의원 으로부터 영광군 작은 도서관 설치 및 운영에 관한 조례안이 같은 날 영광 군의회 로부터 2008회계년도 결산검사 위원 선임 의 건이 제출 되었으며, 2009년5월7일 영광 군수 로부터 2008년도 보조 및 발주사업에 대한 행정사무조사 결과 시정 및 처리요구사항 보고 청취의 건, 영광군 군세조례 일부개정 조례안, 영광군 도시계획 조례 일부개정 조례안, 영광군 수도급수 조례 전부개정 조례안, 영광군 하수도 사용조례 일부개정 조례안, 영광군 공유재산 관리계획 변경계획안으로 백수 대전 실내게이트볼장 부지매입 및 건물 신축의 건이 같은 달 8일 영광 군수 로부터 영광군 공유재산 관리계획 변경계획안으로 영광매일 시장 관광형 향토음식 전문 특화 시장 부지조성 및 건물매입의 건이 제출 되었습니다. 제출 된 안건 에 대해서는 영광 군의회 회의 규칙 제20조제1항의 규정에 의하여 의원 님 여러분에게 기 배부하여 드렸습니다. 이상으로 집회 보고 를 마치겠습니다. 감사 합니다.
언창

신언창의장

수고하셨습니다. 1. 제158회 영광군의회 임시회 회기결정의 건

10시13분

의사일정 제1항 제158회 영광 군의회 임시회 회기 결정 의 건을 상정 합니다. 제158회 영광 군의회 임시회 회기 는 2009년5월11일부터 5월15일까지 5일간으로 결정 코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의 가 없으므로 가결 되었음을 선포 합니다. 2. 회의록 서명의원 선임의 건

「없습니다.」하는 의원 있음

10시14분

의사일정 제2항 회의록 서명 의원 선임 의 건을 상정 합니다. 제158회 영광 군의회 임시회 회의록 서명 의원 은 이장석 의원 과 홍경희 의원 으로 선임 코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의 가 없으므로 가결 되었음을 선포 합니다. 3. 영광군수 및 관계공무원 출석요구의 건

「없습니다.」하는 의원 있음

10시15분

의사일정 제3항 영광 군수 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정 합니다. 의회운영위원회 강필구 위원장 으로부터 제안설명 을 듣도록 하겠습니다.

강필구의회운영위원장

강필구 의원 입니다. 제158회 영광 군의회 임시회 회기 중 영광 군수 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 금번 제158회 영광 군의회 임시회 에서는 2008년도 보조 및 발주사업에 대한 행정사무조사 결과 시정 및 처리요구사항 보고 청취의 건, 2008 회계연도 결산검사 위원 선임 의 건 영광군 군세조례 일부개정 조례안, 영광군 공유재산 관리계획 변경 계획으로 백수 대전 실내게이트볼장 부지 매입 건물 신축의 건, 영광매일 시장 관광형 향토음식 전문 특화 시장 조성 부지 및 건물매입의 건, 영광군 작은 도서관 설치 및 운영에 관한 조례안, 영광군 도시계획 조례 일부개정 조례안, 영광군 수도급수조례 전부개정 조례안, 영광군 하수도사용조례 일부개정 조례안 등 안건 에 대하여 해당 상임위별로 보고 청취 및 질의 답변이 있을 예정입니다. 따라서 집행 부의 책임있는 답변을 위하여 지방자치 법 제42조제2항과 영광 군의회 회의 규칙 제66조의 규정에 의거 영광 군수 및 관계공무원 출석요구의 건을 제안 하게 되었으며, 출석요구 대상은 영광 군수 와 영광 군의회 에 출석 답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례 제2조에서 규정한 관계공무원으로 정하고 출석요구 기간 은 제158회 영광 군의회 임시회 회기 인 2009년 5월11일부터 5월15일까지 기간 중 3일간으로 정하였습니다. 기타 자세한 사항은 기 배부하여 드린 자료를 참고하여 주시기 바라며, 이상으로 제안설명 을 마치겠습니다. 감사 합니다.
언창

신언창의장

수고하셨습니다. 의사일정 제3항 영광 군수 및 관계공무원 출석요구의 건은 의회운영위원회 강필구 위원장 이 제안설명 한 대로 의결 코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의 가 없으므로 가결 되었음을 선포 합니다. 4. 2008년도 보조 및 발주사업에 대한 행정사무 조사 결과 시정 및 처리요구사항 보고 청취 - 주민생활지원과 - 지역경제과 - 문화관광과 - 스포츠산업과 - 해양수산과 - 건설과 - 도시과 - 재난관리과 - 농업기술센터 - 영광읍 - 법성면

「없습니다.」하는 의원 있음

10시18분

의사일정 제4항 2008년도 보조 및 발주사업에 대한 행정사무조사 결과 시정 및 처리요구사항 보고 청취의 건을 상정 합니다. 금일 보고 순서는 주민 생활지원과, 지역경제과, 문화관광과, 해양수산과, 건설과, 도시과, 재난관리과, 농업기술센터, 영광읍, 법성면 순으로 듣도록 하겠습니다. 먼저 주민 생활지원과 소관 보고 를 듣도록 하겠습니다. 주민 생활지원과장 보고 하여 주시기 바랍니다. - 주민생활지원과
광석

정광석주민생활지원과장

주민 생활지원과장 정광석입니다. 2008년도 보조 및 발주사업에 대한 행정사무조사 시정 및 처리 요구사항 처리결과에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 1번입니다. 시정 및 처리 요구사항으로 향후 경로당 신축 공사시 담장 시공 부분에 대해서는 신중하게 검토 후 시설하라는 요구사항입니다. 처리결과는 지적사항 이후에는 경로당 8동을 신축 했습니다만, 담장을 전혀 설치하지 않았습니다. 앞으로도 담장을 설치하지 않을 계획입니다. 두 번째입니다. 경로당과 건강관리실 지원에 대한 군의 확고하고 일관된 정책을 수립하여 시행 하기 바라며, 노후 방치된 건강기구는 정비조치하라는 내용입니다. 처리결과는 건강기구는 경로당을 이용하는 어르신들이 활용할 수 있도록 정비하였으며, 앞으로는 이러한 일이 없도록 관리에 철저를 기하겠습니다. 3번, 시정 및 처리 요구사항으로 지붕의 끝부분 마감처리 공사를 실시하여 한옥경로당의 미관을 살릴 수 있도록 보완 시공 조치하고 이후에는 경로당 신축에 있어서는 기존 경로당의 활용방안을 먼저 모색하라는 내용입니다. 한옥 경로당의 미관을 살릴 수 있도록 칼라강판 자재를 사용하여 45m의 물받이 공사를 실시하였습니다. 앞으로는 기존 경로당이 있는 인근 마을의 경로당 신축 신청 이 있을 시 기존 경로당의 활성화에 영향을 미치지 않는 경우에 한하여 신축토록 하겠습니다. 4번 시정 및 처리요구사항 으로 예산 을 확보하여 안전 사고 에 노출된 옹벽에 안전시설을 설치하라는 요구사항입니다. 처리결과는 안전 사고 방지를 위하여 옹벽에 58m의 휀스를 설치하였습니다. 이상으로 보고 를 마치겠습니다. 감사 합니다. ( 의장 신언창 부의장 김준성과 사회 교대)

김준성부의장

질의 하실 의원 계십니까? 수고하셨습니다. 다음은 지역경제과 소관 보고 를 듣도록 하겠습니다. 지역경제과장 보고 하여 주시기 바랍니다. - 지역경제과

「없습니다.」하는 의원 있음

기권

안기권지역경제과장

지역경제과장 안 기권 입니다. 보고 에 앞서 지난 5월1일 영광굴비산업 특구가 원안 대로 중앙 정부 시사에서 통과 되었습니다. 이것은 군민을 대표한 우리군 의원 님들께서 찬성 의견으로 의견을 제출 해 주셨던 것이 많은 점수를 받는 결정 적인 원인이었습니다. 의원 님들께 이 자리를 빌어서 다시 한번 감사 의 말씀을 드립니다. 지역경제과 소관 보조 및 발주사업에 대한 행정사무조사 시정 및 처리요구사항 처리결과에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 2008년도 첫 번째 페이지 5번 지적사항입니다. 고추 상징구조물을 활용한 영광고추특화 시장 입구의 폭이 좁고, 급경사로 인해 차량통행의 불편함이 우려됨으로 보완대책이 필요하다는 지적에 대해서 고추상징 조형물을 활용한 진입로 변경을 지난 2월 하반기에 시공을 완료하였으며, 남자 화장실에 대한 내부 조망문제점이 있어 이를 보완해야 한다는 지적에 대해서는 창문 썬팅으로 보완조치 하였습니다. 또한 상가 후미에 유입되는 유수를 맨홀 등에 유입시킬 수 있는 대책이 필요하다란 지적에 대해서는 지난 말 발주를 하여 6월 준공 예정으로 사업을 추진하고 있습니다. 다음쪽입니다. 6번, 모싯잎 송편 저온저장고 지원사업이 많은 군민들께 고른 혜택이 될 수 있도록 중복 지원이 되지 않고 사업대상자를 선정하는데 철저를 기해야 된다는 지적에 대해서는 앞으로 사업대상자 선정시에 철저한 대조 등을 거쳐 체계적인 관리를 통해 중복 지원되지 않도록 하겠습니다. 다음 7번 모싯잎 송편 제조업체 자동생산시설 지원사업이 동일한 사업자에게 중복 지원되는 유사한 사례가 없도록 사전 예방 및 방지대책 수립이 필요하다란 지적에 대해서는 앞으로 실과소관 사업계획 사전 협의 등 유기적인 업무협조를 통해 내실있는 사업추진이 되도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 지역경제과 소관 2008년도 행정사무조사 지적사항에 대한 처리결과 보고 를 마치겠습니다.

김준성부의장

질의 하실 의원 계십니까? 이장석 의원 질의 하여 주시기 바랍니다.

이장석의원

7번 지적사항 같은 경우는 농업기술센터와 지역경제과와 자동화시설을 한 업체에 이중으로 지원을 했었습니다. 그래서 한대는 안쪽 창고 같은 곳에 사장되어 있었서 우리가 보조발주사업 조사에서 지적을 했었는데, 누가 보더라도 합리적인 지적이라고 생각이 되는데, 제가 몇일전 송편을 사기위해 떡집을 들어갔는데 그 집에서 저를 알아보더라고요. 그러면서 ?송편에 대해서 활성화를 시켜야 되는데 왜 의회에서 발목을 잡느냐, 왜 지원을 못해주게 하느냐?라고 항의를 하더라고요. 그래서 제가 그랬습니다. ?우리 의회에서는 그런 말을 한 적이 없다, 이중지원이 되어서 한 대가 창고에 사장이 되어 있길래 이런 일이 없도록 하라는 그런 지적만 했었지, 지원을 해서는 안된다는 이야기를 우리 의원 들은 한 사람이 없다, 이야기가 잘못 와전 된 것 같다?라고 말씀을 드렸습니다만, 지금 의회에서 이런 지적을 하면 우리 군민들한테 오해받는 부분이 굉장히 많습니다. 비단 안과장님뿐만 아니라 다른 과에서도 의회에서 지적을 하면 ?의회에서 못하게 한다, 예산 을 못 세우게 한다.?, 전혀 그런 적이 없는데 우리 군민들은 그런 얘기를 우리 의원 들한테 불만을 토로한다 이 말입니다. 지적이라기 보다는 우리 의원 들이 오해받지 않도록 지역경제과장님뿐만 아니라 다른 실과소장님들도 신경을 써주시란 부탁 말씀을 드립니다. 이상입니다.

김준성부의장

더 질의 하실 의원 계십니까? 이종윤 의원 질의 하여 주시기 바랍니다.
종윤

이종윤의원

이종윤 의원 입니다. 의장 님께서 개회사 를 통해서도 말씀이 계셨고, 과장님께서도 말씀을 하셨는데, 굴비 특구 지정에 관해서 물론 결과적으로 칭찬을 받아야 합니다. 그러나 본 의원 이 생 각하 기로는 좀 겸손해야 될 필요가 있다라고 생각을 합니다. 그리고 발 빠르게 움직여서 다시는 전철을 밟지 않는 그런 일을 했으면 좋겠다라는 부탁 말씀을 드립니다. 이상입니다.

김준성부의장

더 질의 하실 의원 계십니까? 홍경희 의원 질의 하여 주시기 바랍니다.
경희

홍경희의원

홍경희 의원 입니다. 5번 고추특화 시장 개선사업과 관련해서 질문 하겠습니다. 지적사항에는 들어 있지 않습니다만, 보조발주사업 조사 현장에서 의원 님들께서 기타사항으로 지적한 내용 중에 광장 바닥 노면 수평을 잘 잡도록 하라는 요구도 있었습니다. 기억하시죠?
기권

안기권지역경제과장

네.
경희

홍경희의원

보니까 광장은 어느 정도 시정이 된 것 같은데, 광장 옆에 있는 인도도 이 사업 내용에 포함이 되는 것입니까?
기권

안기권지역경제과장

네.
경희

홍경희의원

포함이 되지요
기권

안기권지역경제과장

네.
경희

홍경희의원

인도는 상당히 노면이 고르지 않습니다. 심각할 정도로 공사가 부실하다는 생각이 듭니다. 과장님께서도 그곳을 보셨지요?
기권

안기권지역경제과장

올라가는 입구를 말씀하시죠?
경희

홍경희의원

광장과 큰 도로 사이에 인도가 있습니다. 큰 도로 사 이의 인도 노면의 굴곡이 상당히 심합니다. 제가 생 각하 기에는 바닥 다지기가 잘 안되었기 때문에, 그리고 아스콘 성분에 문제가 있을 수 있겠다란 생각이 드는데, 걸어 다니기에 상당히 불편할 정도로 노면이 고르지 못합니다. 굴곡이 심한 부분은 톱으로 자른 것 같더라고요. 그런데 그것이 안되니까 다시 근본적으로 해결하기 위해서는 자재를 다시 걷어내야 되기 때문에 그런 것인지 하다가 중단한 상태로 있습니다. 상당히 문제가 있는 것 같아요. 주로 자전거를 타고 인도로 가기도 하고, 그리고 요즘은 전동휠체어를 타고 인도를 다니기도 하는데 보행하기에 상당히 힘들정도로 노면이 고르지 못합니다. 이 부분은 시정이 되어져야 될 것으로 보고 요. 그리고 두 번째로 지금 상가 뒤편 상가 후면에 유수 유입 방지시설사업이 6월 준공예정으로 되어 있습니다. 발주는 했다는 말씀이시죠?
기권

안기권지역경제과장

네, 했습니다.
경희

홍경희의원

지금 사업은 진행중입니까?
기권

안기권지역경제과장

아직 시작은 안했습니다.
경희

홍경희의원

공사는 시작을 했습니까?
기권

안기권지역경제과장

아직 시작을 안했습니다.
경희

홍경희의원

제가 가서 보니까 발주는 4월에 했는데 공사가 아직 안되고 있었습니다. 그리고 6월이면 장마철입니다. 6월에 준공 예정이라고 하는데, 장마철에 토사가 밑으로 흘려 내렸을 때 붉은 색이 옹벽에 묻어나고 하는 부분을 보고 사실은 의원 님들이 심 각하 게 지적을 했었던 사항이죠. 그런데 장마철에 준공을 한다고 했을 때는 상당히 많은 문제들이 발생을 하겠지요? 그리고 작년에 행정사무조사 를 해서 시정조치 요구를 했는데 언제 추경에 반영이 되었는지 아직까지 사업이 안된다는 것은 상당히 문제가 있다는 생각이 듭니다. 적어도 장마철 전에는 이 사업이 준공이 되도록 했어야 되지 않겠는가, 올해는 장마가 더 빨리 온다고 하는데 6월에 비가 많이 오지 않겠어요. 그래서 그 안에 준공이 되어져야 된다, 사업이 좀 늦게 발주가 된 것은 문제다란 사항을 지적을 하고 싶습니다. 이상입니다.
기권

안기권지역경제과장

홍 의원 님께서 염려하신 부분에 대해서 다시 한번 종합적으로 검토를 해서 우기 이전에 사업이 최대한 마무리 될 수 있도록 조치하겠습니다.

김준성부의장

더 질의 하실 의원 계십니까? 수고하셨습니다. 다음은 문화관광과 소관 보고 를 듣도록 하겠습니다. 문화관광과장 보고 하여 주시기 바랍니다. - 문화관광과

「없습니다.」하는 의원 있음

삼섭

오삼섭문화관광과장

문화관광과장 오삼섭입니다. 2008년도 보조 및 발주사업에 대한 지적사항에 대한 처리결과를 보고 드리겠습니다. 지적사항 9번 불갑사 주차장 부근에 설치된 화장실부근의 주위에 자갈이 깔려 있어 이용객들에게 불편을 초래함과 동시에 미관을 흐리게 한다는 지적사항에 대한 처리결과는, 지난 2월 14일부터 14일에 거쳐서 화장실 주변을 보도블럭으로 깨끗이 설치를 했습니다. 이용객들에게 불편을 해소하도록 조치를 했다는 보고 를 드리고, 지적사항 10번의 홍농 작은 도서관 을 설치하는 과정에서 다른 타 실과와 연계되는 사업, 다시 말씀 드려서 홍농읍사무소 인터넷 사랑방외 두가지 사업 부분은 같이 연계해서 본 사업을 추진을 해서 준공 처리를 하여야 함에도 별도 발주를 한 사항의 지적사항입니다. 이 부분은 홍농 작은 도서관 은 저희 문화관광과 소관으로 지난 2007년도 11월에 발주한 사업이고 문화센터는 인터넷 사랑방하고 농어민 상담소, 보건상담 세가지 부분에 있는 문화센터 사업으로 이 사업은 2008년도 2월에 착공된 부분입니다. 이 부분은 우리 재무과에서 이월된 사업부분이고 사실상 사전에 이런 사업을 추지하는데 서로 같이 협의를 해서 일괄 발주를 해야 하는데 당시에 저희들이 작은 도서관 을 먼저 착수를 하다보니까 나중에 문화센터, 다시 말씀드려서 우리 작은 도서관 과 같이 사용을 하면 사업비 절감뿐만 아니라 사업 추진의 원활을 기하기 위해서 동시에 그 장소에 착공함과 동시에 준공을 했다는 내용입니다. 그래서 앞으로는 이런 사업을 일괄 발주를 할 때는 동일사업 부서 와 적절한 협의하에 총괄발주를 추진하겠다는 말씀을 드립니다. 지적사항 11번째로 불갑저수지 테마공원의 조각 조형물 19개를 설치한 부분에 있어서 환경디자이너의 이름이 정확히 새겨져가지고 기증을 한 것처럼 보이기 때문에 이 부분의 시정조치를 요구한 사항입니다. 이 부분은 바로 별도 표기된 사진대지와 같이 시정조치를 했다는 말씀을 드립니다. 지적사항 12번째로 노을전시관의 2층 전망대의 실내 온도가 높아서 환풍시설 설치 미비로 관광객에게 불편을 주었다는 점, 더 나아가서 지하층의 건물 벽면에 균열 및 외부 바닥의 불량시공 부분 하자 처리된 지적사항입니다. 전시관 1층과 2층에 대해서는 우리 의원 님들의 적극적인 배려로 대형 에어컨 설치와 자동문 설치를 해서 관광객 편의 제공에 기여를 했다는 말씀을 드리고 도 지하층 건물 바닥 시공 불량부분에 대해서는 지난 2008년도 11월4일부터 12월30일 사이에 일부 나간 녹제거 후 페인트칠을 했고, 침하 부분에 대해서는 바로 재시공을 완료를 했습니다. 사진을 참고 해 주시면 고맙겠습니다. 지적사항 13번째, 백수해안 농어촌 후양단지조성에 있어서 욕실에서 바다풍경을 바라볼 수 있는 조망권이 불가능하여 투명유리로 교체를 하라는 내용과, 지하층의 급수관로가 보호되도록 통행 발판을 설치하라는 지적사항, 더 나아가서 옥상층의 배수가 잘 안되어 다시 개선하라는 요구사항, 그리고 지하층과 전망대를 건축면적에 포함을 해서 준공을 하라는 지적사항입니다. 이 부분은 의원 님들께서 백수휴양단지에 너무나도 많은 관심을 갖고 있는 사항입니다. 사실 저희들이 1차, 2차 공사를 나눠서 1차 공사는 5월15일 전후에서 준공처리를 할 계획으로 있습니다. 더 나아가서 2차 공사는 활발한 진척사항을 보이고 있습니다만, 늦어도 9월 말까지 완료되어 10월1일에는 개방을 하고자 모든 행정력을 집중하고 있다는 말씀을 드리고 지적사항에 대한 처리결과는 사실 욕탕과 노천탕 유리창이 투명하게 되어 있는 부분은 현재 에칭처리된 출입문은 전체적인 바다가를 바라볼 수 있다고 판단되어 교체하지 않아도 될 것으로 판단된다는 말씀을 드립니다. 그리고 지하층의 급수관로가 잘 보호되도록 스틸계단 설치를 완료를 하였고, 더 나아가서 배수구는 바로 구배조정을 해서 시정 보수를 했습니다. 그리고 지하층의 피트층과 전망대 장식탑으로 되어 있는 부분은 그동안에 저희들이 여러 가지 문제점 부분에 대해서 말씀을 드렸습니다만, 피트층은 어디까지나 기계배관설비가 되어 있는 부분이기 때문에 전체적인 건축 준공에 문제가 없을 것으로, 더 나아가서 장식탑 이 부분은 건축법 시행령 에 명기된 내용대로 바닥면적에 포함되지 아니하기 때문에 큰 문제는 없을 것으로 사료가 됩니다. 지적사항 14번째 연흥사 공사에 있어서 보재루 부분의 단청공사를 시급히 추진하는 것이 바람직하지 않겠냐란 지적사항을 해 주셨습니다. 이 부분도 의원 님들의 적극적인 배려로 1억 8,000여만원을 드려서 지난 4월17일 날 완공을 했다는 말씀을 드립니다. 15번째 설도 공중화장실 설치와 관련 외부 출입구에 방부목재 탈색으로 미관상 보기가 흉하다는 지적사항에 대해서는 지난 2008년도 12월10일 시공자로 하여금 바로 탈색된 부분을 방부목재 채색을 완료를 했다는 말씀을 드립니다. 17번째 자갈금 다목적 어항시설 확충 부분에 물양장 부분에 있어서 현지 답사 과정에 지적이 된 내용입니다. 이 부분은 백제불교 도래지 건설 당시에 물양장 부분에서 입구까지 그 도로변 주위에 있는 가로등이 주철관으로 되어 있는데 주철괄이 녹이 생겨 부식된 부분을 지적을 해 주셨습니다. 이 부분은 지형적 여건상 바닷가 염기로 인해서 당초 시공시 심사 숙고를 했어야 했는데 이미 2003년도에 설치된 그런 부분입니다만, 이 부분에 대해서는 앞으로 도시과와 피복조치를 한다든지 녹방지 시설을 한다든지, 사실상 그런 부분을 다시 뜯어내고 재시공을 한다는 것은 엄청난 어려움이 있기 때문에 앞으로 가로등 관리에 관련 과와 철저를 기하는 노력을 해 나가겠습니다. 이상으로 보고 를 마치겠습니다.

김준성부의장

질의 하실 의원 계십니까? 이장석 의원 질의 하여 주시기 바랍니다.

이장석의원

과장님 13번의 백수해양 농어촌관광휴양단지 조성에서 처리결과를 보면 지하층은 피트층이고 전망대는 장식탑으로 건축면적에서 제외된다라고 되어있는데 작성을 하실 때는 업무연찬이 되어서 작성이 되어야 되지 않겠습니까? 제가 알기로는 전망대는 건축면적에 포함이 됩니다. 전망대는 장식탑으로 건축면적에 제외되는 것이 아니라 장식탑은 건축면적에 포함이 되지 않지만, 전망대는 포함이 됩니다. 의회에 보고 하시면서 정확하게 연찬을 해서 보고 를 해야 되지 않겠습니까? 그리고 전망대라고 하는 것은, 4면이 유리로 되어 있어서 관광객들이 밖의 전경을 볼 수 있도록 되어 있지요?
삼섭

오삼섭문화관광과장

지금 상황에는 불수 없는 상황입니다.

이장석의원

그래요. 전망대라는 것은 사람들이 밖의 전경을 바라볼 수 있는 곳이 전망대 아닙니까? 그리고 지난번 보조발주사업 때 가서 보고 느낀 것인데, 우리 군 행정이 이렇게 가서는 안됩니다. 합판으로 막아놨어요, 눈 감고 아웅하는 것이지요. 의원 들이 나온다고 하니까 합판으로 막아 놨어요. 안에 있는 시설은 다 되어 있는데 볼 수 없도록 벽면 색깔과 같은 합판으로 막아 놨어요. 지금 우리 의원 들을 알기를 어떻게 생 각하 십니까? 지금 안에 있는 시설은 다 되어 있는데 합판으로 가려 놨어요. 그리고 장식탑이어서 건축면적에 포함되지 않는다라는 답변은… 의회에서 합리적으로 지적을 했으면 그것에 대해서 합리적으로 대체를 해야 되지 않겠습니까? 정식으로 연면적을 늘려서 변경하여 처리를 해야지요. 과장님 9억 7,000만원을 찜질방과 단란주점을 하기 위해서 예산 을 세워 주십시오라고 얘기를 해서, 저희 의원 들도 그런 생각을 했습니다. 해수탕에 가서 9시나 10시에 끝나버리면 그쪽이 너무 썰렁합니다. 그래서 찜질방 같은 것이 있어서 24시간 영업을 해야 많은 관광객이 늦은 시간에도 사람들이 그쪽을 찾을 수 있다는 생각에서 동료 의원 들께서 그 예산 을 확보 했었습니다. 그런데 보니까 오히려 지하 면적이 줄어 들었어요. 찜질방이나 단란주점은 흔적도 없고 당초 설계면적보다 지하면적이 줄어들었습니다. 그리고 의회에 보고 한 자료를 보면 지하 피트층을 찜질방으로 사용 할 수 있도록 공간을 확보한다라고 예산 을 세워주라고 하면서 이렇게 보고 를 했거든요. 그런데 피트층이라고 하는 것은 배관설비를 유지관리하기 위한 공간이지 2.1m를 5.2m로 2배 이상으로 늘리면 관리하기가 더 힘들지 않습니까? 우리가 2.1m는 작은 사다리로 배관들을 관리 유지할 수 있는데 5.2m는 관리하기 힘들어 버립니다. 피트층이면 예산 을 들여서 5.2m으로 늘릴 필요가 없지 않습니까? 그 부분에 대해서 집행부에서 누가 정식으로 사과 한번 없었습니다. 의회에 와서 찜질방과 단란주점을 만들기 위해서 예산 을 세워 달라고 해서 예산 을 세워주니까 찜질방이나 단란주점은 흔적조차 없다 이 말입니다. 그런 부분에 대해서 집행부에서 의회에 정식으로 말씀을 해 주셔야 되지 않겠습니까? 그리고 지적을 했으면 그 부분에 대해서 합법적으로 시정조치를 해야 되지 않겠어요, 연면적에 포함을 시켜서 처리를 해야 되지 않겠어요? 전망대를 한번 가서 볼까요? 과장님 회의가 끝나고 나서 전망대를 한번 가서 보게요. 안에 사람이 들어가서 시설을 이용할 수 있도록 되어 있는지 안되어 있는지, 시설을 다 해 놓고 합판으로 가려 놓고 장식탑이어서 건축면적에서 제외 된다라고 하면 안되지요.
삼섭

오삼섭문화관광과장

제가 답변을 드릴까요?

이장석의원

네, 답변해 주십시오.
삼섭

오삼섭문화관광과장

이장석 의원 님께서 백수휴양단지 해수온천스파에 너무나도 관심이 많고 이런 저런 부분은 결과적으로 피트층이나 장식탑을 논하는 목적은 결과적으로 예산 이 과다하게 낭비되는 요소 등의 지적사항으로 알고 있습니다. 그런데 사실상 전망대는 일반가정에서 건축을 하게 되면 그 건축물을 보기 좋게 하기 위해서 장식을 하는 것은 사실입니다. 지금 그 상태에서 건축 연면적 등 증을 시키는 부분은 제가 이 자리에서, 사실상 지금 이 사업이 올해로 만 5년째입니다만, 일련의 과정에서 의회에 (청취불가) 안했다고 말씀을 하셨는데, 저는 우리 이장석 의원 님께 몇 번 보고 도 많이 했습니다. 이러이러하기 때문에 이렇게 나가야 되지 않습니까라고 보고 도 많이 했습니다. 또 간담회 과정에서도 보고 를 했고, 특위에서도 보고 를 했습니다. 그래서 저는 그렇습니다. 피트층, 장식탑, 전망대 이런 부분은 건축 준공이 이뤄진 이후에 어떤 증축 면적을 감안을 해서 피트층 자체를 주차장 면적으로 활용을 한다든지 더 나아가서 찜질방으로 사용한다든지 하는 모색의 길을 찾았으면 하는 바램이고, 사실상 저런 건물을 지어 놓고 보니까 이구동성으로 누구나 의원 님들 마찬가지겠습니다만, 저 건물이 그야말로 산중의 거문고 식으로 있어야 되겠느냐며 저에게 많은 질타를 합니다. 그래서 저는 업무 보고 시에도 말씀을 드렸고, 또 지난번의 어떤 자리에서 여러 군민들 앞에서 ?어찌 되었던 9월말 아니면 10월 달에 어떤 방법으로든지 개장을 하겠습니다.?라고 했고, 또 작년에 예산 을 편성하는 무렵에도 우리 의원 님들께 ?25억만 세워주십시오, 마무리를 다하겠습니다.?라고 표현을 한바 있습니다. 그래서 혹시라도 일련의 추진과정에서 여러 가지 문제점이 대두가 되겠지요. 이런 부분에 대해서 많은 배려를 해 주십사하는 부탁 말씀을 드리고 싶습니다.

이장석의원

과장님께서 의회 간담회 시 보고 를 했다고 하셨는데, 날짜를 보면 물론 보고 를 했습니다. 그런데 일년 전에 설계변경을 하고 일년뒤에 간담회 석상에서 보고 를 했었습니다. 날짜를 확인해 보시면 됩니다. 그리고 우리 부군수 님도 계시지만 찜질방과 단란주점을 하기 위해서 예산 을 세워달라고 해서 예산 을 세웠는데, 찜질방이나 단란주점은 흔적조차 없다 이 말이에요. 그러면 찜질방과 단란주점을 하기 위해서 예산 을 세워놓고 못했으면 못한 것에 대한 설명이 집행부에서 있어야 되지 않겠습니까? 그리고 전망대는 장식탑이라고 아까도 말씀을 드렸지만 지하층이 피트층인 것은 아니거든요. 그렇지요? 지하층이 1,904㎡로 되어 있는데 이것은 기계실입니다. 피트층은 지금 평수에 안들어 있잖아요. 표기를 하면서 지하층이 피트층으로 되는 것 아니지요. 그리고 저도 전문 가로부터 자문을 구했거든요. 우리 건축계장님께도 여쭈어 봤지만 전문 가들에게 물어보면 다른 용도로 사용하기 위해서, 여기 자료를 보면 ?지하 피트층을 찜질방으로 사용할 수 있도록 공간을 확보했다.?라고 의회에 보고 를 했단 말입니다. 다른 용도로 사용하기 위해서 만든 공간이 피트층이 아니라고 합니다. 그러니까 당연히 건축 연면적에 포함이 되어야 되고, 왜 관에서 하는 것은 이렇게 법을 지키지 않아도 되냐 이 말이에요. 나스카 잉카 문명 전시관도 보면 그것도 가설건축물 부관으로 해서 고발되고 그러지 않았습니까? 관에서 먼저 모범을 보여야 되지 않겠어요.
삼섭

오삼섭문화관광과장

의원 님 대단히 죄송스럽고요. 제가 피트층 부분에 대해서 설명이 부족했는지 모르겠습니다만, 사실 우리가 해수온천탕의 설비가 11개 설비가 있습니다. 그 설비가 지하층, 지금 의원 님께서 말씀하신 피트층 자체가 배관설비가 구성되어 지나가고 있고, 그런 설비가 그 안에 되어 있기 때문에 제가 자꾸 피트층에 대해서 연면적에 포함되지 아니한다는 얘기를 하는 것입니다.

이장석의원

과장님 피트층이란 것은 관로가 1,239㎡가 되더라고요, 그 관로를 유지 관리하기 위해서 100㎡면 됩니다. 1,239㎡까지 확보를 해서, 그리고 그것이 피트층이라면 2m10에서 5m20으로 많은 예산 을 드려서 할 필요가 뭐가 있습니까?
삼섭

오삼섭문화관광과장

그래서 제가 결과적인 말씀을 먼저 드리고 이런 저런 말씀을 드리지 않습니까? 솔직히 예시 당초에는 그런 부분을 찜질방으로 활용을 하고자하는 의도는 분명히 있었습니다. 그리고 어떤 방법으로든지 민간인에게 운영이 되었을 때 그 부분에 대해서 찜질방 운영이 가능한 부분도 나올 것입니다.

이장석의원

예시당초 지하는 물탱크가 있고 습하지 않습니까? 찜질방이나 단란주점을 하려면 3층에도 공간이 많이 있었습니다. 여유 공간이 굉장히 많잖아요. 훨씬 쾌적하고 전망좋게 얼마든지 할 수가 있는데 왜 지하층에다가 그 돈을 드려가지고 우리 의원 들을 답답하게 만드십니까? 물론 추진을 했을 때는 오삼섭 과장님 담당은 아니었습니다만, 우리 의원 들 입장에서 생각을 할 때는 그렇지 않습니까? 저도 이것을 보고 제가 전문 가가 아니기 때문에 무작정 질의 하는 것 아닙니다. 서울이나 광주 등 전문 가들한테 질의 해서 답변을 받아서 질의 를 한 것입니다. 왜 민에서 하는 것은 안되고 관에서 하는 것은 되느냐 이 말이에요. 관에서 모범을 보여야 되지 않겠습니까? 그리고 이런 부분이 있으면 솔직하게 이야기를 해서 이 부분은 피트층이 아니고 전망대로 시설을 갖췄는데, 준공하고 나서 처리를 할랍니다.라고 솔직하게 답변을 하면 우리가 그것을 이해를 못합니까? 지적을 했는데도 끝까지 전망대는 장식탑이다, 건축면적에 포함이 되지 않는다.라고 하면서 가서 보면 합판으로 가려져 있고, 손으로 치면 퉁퉁거리고 하는데, 솔직하게 얘기를 해서 집행 부의 입장을 충분히 설명을 해 주면 이해를 못 해줄 사람이 어디에 있습니까? 잘못한 부분을 지적을 했는데 끝까지 인정을 안하는 것입니다. 과장님 제 말을 수긍할 수 없으면 오늘 끝나고 나서 백수해수 온천탕을 가서 장식탑도 보고 오게요. 그리고 저도 공부를 해서 왔는데 과장님도 여기에 나와서 답변을 하려면 전문 가들한테 공부 좀 해 가지고 오셔야지요. 작성을 할 때도 공부 좀 해서 작성을 하시고요.
삼섭

오삼섭문화관광과장

죄송합니다. 이 부분에 대해서는 앞으로 심도있게 더 연구하고 어쨌든 제가

이장석의원

시인을 할 것은 시인을 하고 이런 부분들은 집행부에서 어려운 입장이니까 이해를 해 주십시오라고 얘기를 하면 이해를 못 해 줄 사람이 누가 있겠습니까? 끝까지 의원 들 실력이 얼마나 되겠냐 밀어붙이면 되겠지란 식의 생각은 안된다고 봅니다.
삼섭

오삼섭문화관광과장

이 자리에서 다시 한번 우리 의원 님들께 말씀을 드리겠습니다. 사실상 백수휴양단지 조성문제에 대해서는 너무나도 우리 군민들의 관심도 많고 더 나아가서 우리 의원 님들이 여러 가지 문제점들을 저에게 지적을 많이 해 주셨습니다. 어쨌든 이런저런 지적사항을 감안을 해서 꼭 10월 달에 개장이 될 수 있도록 노력을 하겠습니다.

김준성부의장

과장님 이 문제는 끝나고 보고 를 다시 한번 해 주시기 바랍니다. 더 질의 하실 의원 계십니까? 강필구 의원 질의 하여 주시기 바랍니다.

강필구의원

과장님 소관은 아니고 장시간 시간이 지난 것 같습니다만, 이장석 의원 님이 말씀을 했듯이 집행부 생각은 다 옳고 우리 의회 생각은 옳지 않다란 시선을 가질 때도 꽤 많이 있습니다. 우리 해수탕이라고 하죠? 해수탕 문제가 많이 있었습니다. 우리 의회에서도 반대를 많이 했습니다. 처음 지을 때부터 애물단지로 변한다고 얘기를 했었는데, 집행부에서는 집행부 의견만 얘기를 했었거든요. 결국 해수탕 자체는 안되더라도 해수탕을 보고 영광에 온 관광객들로부터 다른 모든 것들이 이익을 보지 않겠느냐란 얘기까지 나왔는데, 결국은 집행부에서 의욕을 갖고 하려고 하는 사업에 대해서 의회에서 반대만 할 수 없기에 승인 을 했었습니다만, 오늘날에 이렇게 변하고 있습니다. 제가 드리고 싶은 얘기는 어떤 사업을 하든지 군수 이하 모든 전 직원들이 그런 과오를 범하지 않았으면 좋겠다, 과오라고 할 수 없습니다만, 심사 숙고했으면 좋겠다란 생각을 해 봅니다. 해수탕이 어떻게 될지는 모르겠습니다만, 전반적으로 전국의 현황을 봤을 때 수도권도 어려운 입장인데 우리나라 최남단에 있는 우리지역이 과연 얼마나 일궈 내겠느냐란 생각을 해 봅니다. 어떤 사업들을 할 때 좀더 심사 숙고하여 했으면 좋겠다란 생각을 해 봅니다. 앞서 과장님께서도 애물단지 얘기도 했습니다만, 군민들 대다수가 많은 돈을 드려서 실용성이 있겠냐란 목소리를 많이 냅니다. 이 기회에 우리가 좀더 고민하고 발전적인 것을 모색해 봤으면 하는 바램으로 말씀을 드립니다. 이상입니다.

김준성부의장

더 질의 하실 의원 계십니까? 수고하셨습니다. 다음은 해양수산과 소관 보고 를 듣도록 하겠습니다. 해양수산과장 보고 하여 주시기 바랍니다. - 해양수산과

「없습니다.」하는 의원 있음

영호

신영호해양수산과장

해양수산과장 신영호입니다. 2008년도 보조 및 발주사업에 대한 행정사무조사 시정 및 처리요구사항 처리결과에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 16번 법성의 자갈금 다목적 어항시설 확충과 관련입니다. 향후 예산 확보하여 주차장을 확충하고, 어 민의 안전 사고 예방을 위해 부잔교를 설치하라는 시정 및 요구사항에 대하여, 물양장 추가사업비 확보에 적극 노력하여 주차장과 물양장 을 병행 사용토록 추진하였으며, 부잔교 설치는 지방어항 보수ㆍ보강사업 대상으로 전라남도에 1억 5,000만원을 건의 하였으며, 예산 확보에 최선을 다하겠습니다. 18번, 2007년도 자율관리 사업관련입니다. 수산물 보관 창고의 진입도로를 낮춰 차량의 진출입이 용이하도록 보완시공하고 작업실 바닥 방수처리 저온 저장고 바닥면 부식 방지 방안마련 및 공사감독에 철저를 하라는 사항에 대하여, 차량 진출입이 용이하도록 진입턱을 보완 시공하였으며, 작업실 바닥 방수 처리와 저온저장고 부식 방지 처리에 대해서도 보수 공사를 완료하였습니다. 앞으로 사업 추진시에는 공사감독에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음 19번, 남도어촌 체험마을 화장실 설치공사 관련입니다. 투구 및 균열발생에 대하여 원인분석 및 보수와 공법 등은 경제성을 면밀히 검토하여 설계에 적용토록 하라는 사항에 대하여 남도어촌 체험마을 2층 증축계획에 따라 옥상 방수공사가 설계에 반영이 되지 않아 누수가 발생한 것으로 판단이 되며, 누수된 부분은 보수공사를 완료하였습니다. 추후 사업 추진에 있어서는 경제적인 설계가 될 수 있도록 설계 검토에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음 20번, 향화도 연안정비사업 관련입니다. EB블럭 설치후 중앙에 잡석을 채우고 마감 콘크리트를 타설 토록 되어 있으나 마감이 불량하고, 콘크리트 잔유물이 방치되어 있는 등 조잡시공이 되어 있으므로 보완조치 하라는 조치사항에 대하여, 마감이 불량한 콘크리트 타설 부분에 대해서는 파쇄 후 보안 시공하였고, 방치되어 있는 콘크리트 잔여물은 제거하였습니다. 이상 해양수산과 소관 보고 를 마치겠습니다.

김준성부의장

질의 하실 의원 계십니까? 이장석 의원 질의 하여 주시기 바랍니다.

이장석의원

이장석 의원 입니다. 과장님 저희들이 낙월 안마도에 보조발주사업 조사 때 본 의원 이 현장에 나가서 지적을 했던 사항인데 여기는 자료에 안 나와 있습니다. 5억에 대한 자본적 보조로 지원이 되었던 것을 2억을 아마 다른 용도로 사용을 하고, 잘 아시겠지만 2층 건물인데 1층은 안짓고 띄어서 2층만 했는데 방수도 안되고 전혀 활용이 안되고 있고 그야말로 많은 예산 을 투입한 사업인데 그 지역에 흉물로 전략을 해서 활용할 수 있는 방법을 강구하라는 것을 지적을 했었는데 그런 내용에 대해서는 언급이 안되어 있습니다. 물론 신영호 과장님 오시기 전에 이뤄진 사항입니다만, 왜 자료가 없는지 모르겠습니다. 자료에 없더라도 말씀드리겠습니다. 그 부분은 예산 을 드려서 추진한 사업인데 주민 들이 전혀 활용을 하지 못하고 막아 놨더라고요. 사고 가 날 우려가 있어서요. 그야말로 그 지역의 흉물로 되어 있는데 그 것을 활용할 수 있는 방법을 강구 해 주십시오.
영호

신영호해양수산과장

차후에 예산 을 확보하여 활용할 수 있도록 하겠습니다.

이장석의원

관심을 갖고 안마도 주민 들이 활용 할 수 있도록 각별히 신경을 써 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김준성부의장

더 질의 하실 의원 계십니까? 강필구 의원 질의 하여 주시기 바랍니다.

강필구의원

과장님 향화도 연안정비사업의 사업비가 얼마나 됩니까?
영호

신영호해양수산과장

8억 877만 3천원이 됩니다.

강필구의원

저희들이 현장에 가서 보고 지적을 했습니다만, 지금도 사업을 그렇게 하시는 분들이 계시더라고요. 과장님 현장에 한번 가 보셨습니까?
영호

신영호해양수산과장

가 봤습니다.

강필구의원

가 보셨어요?
영호

신영호해양수산과장

예.

강필구의원

전체적인 사업이 수백건 수천 건의 사업을 보고 다녔습니다만, 그 중에서도 이렇게 사업을 할 수 있을까란 생각이 듭니다. 자료에 나와 있는 사진상으로 보면 기계로 타파한다고 하고 있는데, 그것이 수십곳이 넘고, 타설을 하면서 어떻게 타설을 했는지 모르지만 타설을 했던 부분이 잔여 레미콘들로 사방에 널려져 있습니다. 왜 이런 부분들이 나왔는지 모르지만 공사가 너무 엉망으로 시공이 되어 있던데 이런 부분들은 공무원들이 한 것은 아니지만 감시 감독하는 공무원들이 이렇게 공사를 하면 못하게 했어야 됩니다. 레미콘을 치면서 어떻게 했는지 모르지만 그 주변은 너무 어수선하고 정리 정돈이 안되어 있더라 이 말입니다. 전체적으로 다 한 것입니까?
영호

신영호해양수산과장

시공사 측에서는 전체적으로 다 했다고 했는데요, 더 정비가 될 수 있도록…

강필구의원

너무 엉망입니다. 이런 부분만 있는 것이 아니라 다른 부분도 많습니다. 공사의를 너무 엉망으로 했다 이 말입니다. 꼭 쓰레기장 같은 분위기를 느낄 수 있도록 산만하게 공사를 해 놨거든요. 누가 감독을 했는지 모르겠지만 저희들이 한번 가서 볼랍니다. 어쨌든간에 공사시 미진한 부분은 시공사에 다시하라고 하면 됩니다. 그 부분이 잘 지어 졌는지 저희도 기회가 있으면 가서 보겠습니다만, 전체적으로 시공이 잘못된 부분, 주변 정리정돈이 안된 부분이 상당히 많이 있었는데 앞으로는 이런 부분들이 발생되지 않도록 감독을 철저히 해 주었으면 하는 바랩입니다.
영호

신영호해양수산과장

알겠습니다.

김준성부의장

더 질의 하실 의원 계십니까? 수고하셨습니다. 다음은 건설과 소관 보고 를 듣도록 하겠습니다. 건설과장 보고 하여 주시기 바랍니다. - 건설과

「없습니다.」하는 의원 있음

희정

김희정건설과장

건설과장 김희정입니다. 건설과 소관 2008년도 보조 및 발주사업에 대한 행정사무조사 시정 및 처리요구사항 에 대한 처리결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 지적사항 21번입니다. 대마 월산 농로포장공사를 추진함에 있어 농작물의 경작 기간 중에 농로포장 공사 시행 할 때는 농작물에 피해가 없도록 하고 노면 구배 등 견실시공을 하여야 함에도 농지로 레미콘이 유입되어 농작물 피해가 발생하였고, 노면 구배 불량 및 균열이 발생하는 등 부실 시공사례가 있으므로 지도감독에 철저를 기하라는 지적사항 이었습니다. 지적사항에 대한 현지 조사결과 노폭이 협소한 농로를 레미콘 차량이 왕래하는 과정에서 거푸집이 밀려 포장면 굴곡이 심하고 균열이 발생하여 굴곡이 심한 부분은 절단을 하고 균열이 발행한 노면은 재 포장을 하였습니다. 건설과에서 추진하고 있는 소규모 건설사업장이 너무 많다 보니까 지도 감독에 소홀한 면이 있었습니다. 이런 점은 반성을 하면서 앞으로 이런 사례가 없도록 시공업체 종사자 교육 실시 및 공사 지도ㆍ감독에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음 지적사항 22번입니다. 군서 남계도로 확포장 공사 일부 구간의 U자형 측구와 포장면 (청취불가) 측구 사이가 침하되어 유실 우려가 있고, 하단부에 맨홀이 없어서 주택의 빗물이 유입되고 산과 연접한 비탈의 토사 유출 및 포장 접촉부 노면 불량시공 등 지적사항에 대해서는 지반 침하 및 유실 우려가 있는 구간은 몰탈 처리 등으로 보호 조치를 하였습니다. 다음은 23번입니다. 백수 백암2리 반암 위험도로 개보수 공사외 2건을 추진하면서 예산 의 이ㆍ전용 절차없이 예산 액을 초과 집행하였다는 지적사항에 대하여는 공사 추진 등 안전상 시급한 가드레일 설치 및 추가 포장 요구 민원사항이 발생하여 타사의 낙찰 차액을 사용 공사를 마무리 하였습니다만, 앞으로는 반드시 예산 이ㆍ전용 절차를 이행 후에 집행 하도록 하겠습니다. 다음은 지적사항 24번입니다. 법성 진내지구 매립공사가 당초 사업비에 비해 과도하게 증액되어 군비 부담이 예상됨으로 시공관리를 철저히 하고 사업비 증액의 최소화 및 분양업무에 만전을 기하라는 시정 및 처리 요구사항에 대하여는 최초 설계시에 누락된 공정이 많았고, 예상치 못한 민원 등으로 공기가 지연되는 등 여러 가지 요인으로 공사비가 과다하게 증액 되었습니다. 앞으로는 지구단위 계획 변경으로 추가 시공 및 증액이 불가피한 도로, 상하수도, 오수처리시설, 가로등, 조경 등을 설계에 반영을 할 때 철저히 검토를 해서 사업비 증액이 최소화 되도록 하고 선분양 업무도 적극 추진하여 분양율 제고에 노력하겠습니다. 다음 지적사항 25번입니다. 법성 삼당 배수로 정비 공사를 추진한 배수 개거에 토사 퇴적 및 (청취불가) 소통에 지장이 초래되지 않도록 주변 환경을 정리하고 잔여구간 800m에 대하여도 대책을 수립하라는 시정 요구사항에 대하여는 정비된 배수개거에 토사가 유입되지 않도록 주변을 정리하였으며, 잔여구간 800m는 농어촌 공사에서 국비를 지원받아 추진하기 위하여 현제 노력 중에 있음을 보고 드립니다. 이상으로 건설과 소관 보고 를 마치겠습니다.

김준성부의장

질의 하실 의원 계십니까? 이장석 의원 질의 하여 주시기 바랍니다.

이장석의원

21번 대마월산 농로포장공사 현지를 가서 봤습니다만, 근래에도 그런 공사를 하는 사람이 있구나라고 생각을 하면서 놀랐습니다. 농로포장 기계화 경작로 사업이지요?
희정

김희정건설과장

오지개발사업이었습니다.

이장석의원

그 구간이 길지요?
희정

김희정건설과장

네, 그렇습니다.

이장석의원

그 당시 추수기에 있는 벼가 거의 피해를 입었었습니다. 시멘트 물로 범벅이 되어 있더라고요, 거기에 대한 보상 은 없었지요?
희정

김희정건설과장

없었습니다.

이장석의원

물론 건설과 사업이 많아서 감독을 철저하게 하기는 어렵겠지만, 정말로 그 공사는 현장에 나갔던 의원 들이 고개를 다들 흔들었습니다. 도저히 있을 수 없는 공사를 한다, 후진국가에서도 찾아보기 힘든 공사였다는 말씀을 드리고, 24번 법성항 개발 부분에 대해서는 지금 준공예정일이 6월21일 이지요?
희정

김희정건설과장

네, 그렇습니다.

이장석의원

그러면 딱 40일 남았네요. 그런데 118필지가 분양이 되었다고 했는데, 제가 담당 직원께 물어봤더니 분양 받은 사람들이 언제 준공이 되느냐고 물어보지 않는 사람이 단 한명도 없었다고 하네요. 상식적으로 생각을 해봐도 다 물어 봤겠지요? 제가 오늘 아침에도 보고 몇일전에 현장에 가서 둘러봤는데요, 6월 21일 준공이라면 40일정도 남았으니까 지금 마무리 과정이 되고 있어야 준공 일을 맞출 수 있는데 지금 상황으로 봐서는 많은 시간이 걸릴 것 같은데 과장님 언제까지나 이 사업이 끝날 것 같습니까?
희정

김희정건설과장

지금 지구단위 계획이 변경이 되면서 도로, 상하수도, 가로등 부분 등 물량이 상당히 많이 증가를 했습니다. 증가된 부분이 거의 40억에서 50억이 되기 때문에 공사 기간 연장은 불가피하게 되어 있습니다. 시공사에서는 3개월 공사 기간 연장 요청을 했었는데, 저희들이 검토해서 한달정도는 연장을 해 줄 계획입니다. 그래서 6월21일이 당초 준공 예정일이었습니다만, 약 7월27일까지 연장을 할 계획으로 하고 있습니다. 그래서 어떤 방법으로든 공사 기간 내에 마무리를 할 수 있도록 노력을 하겠습니다. 그리고 이 공사 기간 연장 사항에 대해서는 선분양 신청 을 하신 분들한테는 별도로 통보를 할 계획입니다.

이장석의원

계약서 에 보니까 준공예정일이 명시가 안되어 있더라고요. 만약에 명시가 되어 있으면 우리 영광군에서 118필지에 대해서 보상 을 해 주어야 될 부분인데 계약서 에 날짜가 명시가 안되어 있더라고요. 그 사람들이 100여명이 되는 숫자인데 이 사람들이 구두로 한 약속에 대해서 집단행동을 하면 우리 영광군에서 패소할 수 있답니다. 지금 전선지중화 사업은 어떻습니까?
희정

김희정건설과장

지금 같이 동시에 추진을 하고 있습니다.

이장석의원

언제부터 시작이 되었습니까? 얼마 전에 가서 보니까 시작이 안되어 있던데요.
희정

김희정건설과장

시작이 되었습니다.

이장석의원

언제부터 시작이 되었습니까?
희정

김희정건설과장

한 20일정도 되었습니다.

이장석의원

우리가 법적인 사항이 아니더라도 영광군을 대표해서 우리 영광군 공무원이 선분양 받은 사람들한테 6월 21일이라고 해놓고 6월 21일을 지켜지지 않으면 영광군의 신뢰는 떨어지기 마련이거든요. 최선을 다해서 하루라도 빨리 준공 마무리 될 수 있도록, 또 공사가 마무리 되더라도 준공 검사를 받기 위해서는 한달정도 시간이 걸린다면서요?
희정

김희정건설과장

네, 그렇습니다. 토지 등록 과 준공검사를 목포 행양 부의 승인 을 받아야 되기 때문에 그 기간 을 한달정도 보고 있습니다. 그래서 저희들이 공사도 최대한 빨리 끝내는 쪽으로 하고, 준공절차 이행 기간 을 줄여서라도 재산권 행사에 차질이 없도록 노력을 하겠습니다.

이장석의원

최선을 다해 주시기 바랍니다. 저는 홍농에서 출퇴근을 하는데 다니면 보면 언제 준공이 될련지 참 안타깝더라고요. 제가 볼 때는 7월27일까지 준공이 된다면 참 다행이라고 생각이 듭니다. 지금 공사하는 사람들께도 물어봤거든요. 참 힘들 것이다, 시간이 많이 들 것이다라고 말씀을 하시더라고요.
희정

김희정건설과장

지금 어떤 방법을 투입해서라도 노력하겠습니다.

이장석의원

과장님 지난번에도 어떤 수단과 방법을 가리지 않고 준공일까지는 해보겠다고 했는데 결국은 안되지 않습니까?
희정

김희정건설과장

당시에는 지구단위 계획 물량이 설계에 반영이 안되었기 때문에 공사 기간 을 연장을 해 줄 수 없는 실정이었습니다. 그래서 좌우간 공사 기간 을 연장을 안하고 추가된 물량을 끝낼 수 있는 방법이 없는지 연구도 하고 계속 추진도 해 봤습니다만, 상당히 어려움이 많습니다. 그래서 3개월 신청 을 했는데 약 한달정도만 연기를 하는 것으로 계획을 하고 있습니다.

이장석의원

사업자가 3개월 신청 을 했다면 3개월 정도 걸리니까 3개월을 신청 을 했겠지요, 한달에 끝날 것을 3개월이나 신청 을 했겠습니까? 어쨌든 최선을 다해서 하루라도 빨리 마무리 될 수 있도록 신경을 써주시기 바랍니다. 이상입니다.
희정

김희정건설과장

노력하겠습니다.

김준성부의장

더 질의 하실 의원 계십니까? 수고하셨습니다. 다음은 도시과 소관 보고 를 듣도록 하겠습니다. 도시과장 보고 하여 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 의원 있음

균화

정균화도시과장

도시과장 정균화입니다. 도시과 소관 2008년도 보조 및 발주사업에 대한 행정사무조사 결과 시정 및 처리 요구사항으로 26번, 영광읍 외곽도로 개설사업에 대한 처리결과를 보고 드리겠습니다. 첫 번째 지하통로 및 업체교차로 연장 시공 등을 철저히 검토하여 교통 사고 사전예방 및 교통난 해소를 위해 설계를 변경하라는 지적사항에 대해서는, 본 도로와 접속되는 광주방향 신국도 22 호선 입체교차로를 비롯하여 남부가스 충전소 방향의 구 국도와, 소방서 진입로, 학정사거리 등 도로 개통 후 예상되는 혼잡 교통체계에 대하여 도로교통관리공단과 교통안전공단 등 2개 전문 기관에 자문을 구하고, 지난 3월31일이 관내 교통망 관계자와 간담회 를 개최하여 의견을 수렴한 결과 현 평면교차로 교차방식, 대기차선 시야 확보 등 변경 및 보안 등 개선 계획을 확정을 하고 현제 실시 설계 등 행정절차를 이행하고 있습니다. 당초 계획대로 금년 말까지 차질없이 완공하여 교통 사고 예방 및 교통난 해소에 만전을 기하도록 하겠습니다. 두 번재 영광읍 외곽도로 전 구간에 걸쳐 통일성을 기할 수 있도록 가로수 식재 및 가로등을 설치하라는 지적사항에 대해서는 가로수 식재는 영광읍 녹지조성 관리 위원 회에서 수종을 검토한 결과 현제 외곽도로 1,2차 구간에 식재 되어 있는 동일한 수종인 왕벚나무를 식재하는 것이 바람직하다는 결론에 따라 왕벚나무 200주를 식재하여 통일성을 기하도록 하겠으며, 가로등도 당초 계획대로 높이가 8m인 스텐레스 등주를 80본을 30m 간격으로 지그제그로 설치하겠습니다. 마지막으로 방음벽 등을 설치하여 민원해소 방안을 강구하라는 지적사항입니다. 도로 개통후 차량의 증가 등으로 인하여 발생할 소음을 해소코자 사업비 4,200만원을 추가 투입 마을방향에 방음벽 길이 60m, 높이 2m을 설치하여 소음으로 인한 주민 들의 불편을 최소화 시키는데 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 도시과 소관 보고 를 마치겠습니다.

김준성부의장

질의 하실 의원 계십니까? 수고하셨습니다. 다음은 재난관리과 소관 보고 를 듣도록 하겠습니다. 재난관리과장 보고 하여 주시기 바랍니다. - 재난관리과

「없습니다.」하는 의원 있음

희연

이희연재난관리과장

재난관리과장 이희연입니다. 2008년도 보조 및 발주사업에 대한 행정사무조사 시정 및 처리 요구사항 처리결과에 대해서 보고 드리겠습니다. 지적사항 27번입니다. 묘량면 신천리에 소재한 용맹소하천 정비공사 구간에 농경지의 배수가 교량 상판으로 유입되어 주민 통행 등에 불편을 초래하고 있다는 지적사항에 대해서, 처리결과로는 농경지 유수가 하천으로 배수 되도록 사진대지에서 보신바와 같이 횡 배수관을 2008년도 12월20일 날 완료하였습니다. 이상으로 저희과 소관 보고 를 마치겠습니다.

김준성부의장

질의 하실 의원 계십니까? 수고하셨습니다. 다음은 농업기술센터 소관 보고 를 듣도록 하겠습니다. 농업기술센터소장 보고 하여 주시기 바랍니다. - 농업기술센터

「없습니다.」하는 의원 있음

장옥

김장옥농업기술센터소장

농업기술센터소장 김장옥입니다. 2008년도 보조 및 발주사업에 대한 행정사무조사 시정 및 처리 요구 사항에 대한 결과를 보고 드리겠습니다. 지적사항 8번입니다. 지적 및 요구사항은 각 실과소간 유기적인 업무협조로 동일한 사업자에게 중복 지원되는 유사한 사례가 없도록 할 것이며, 이후 제작되는 포장재는 영광 브랜드가 홍보 될 수 있도록 조치하라는 내용이었습니다. 처리 결과는 보조사업 추진시에 사업 대상자로 선정된 업체 및 농업인에 대하여는 관련 실과에 선정내역을 통보하는 등 중복지원 예방에 만전을 기하도록 하였으며, 아울러 상품 판매시 제작되는 모든 농산물 포장재에는 다음쪽에서 보시는 바와 같이 우리군 브랜드가 홍보되도록 적극 노력하겠습니다. 다음은 지적사항 28번입니다. 요구사항에 대해서는 동일 시행 사업에 대해서 보조금 지급 기준을 명확히 하여 추진하라는 지적사항에 대해서, 보조사업 추진시에 연차적으로 시행 되는 동일 사업에 대해서는 보조금 지급기준을 명확히 하여 사업의 효율성 증진 및 대상자간 형평성 제고에 만전을 기하도록 하겠으며, 참고로 2009년도 금년도에는 2개소에 8,000만원의 사업비를 확보하여 사업을 추진하기로 했습니다. 이상으로 기술센터 소관 보고 를 마치겠습니다.

김준성부의장

질의 하실 의원 계십니까? 수고하셨습니다. 다음은 영광읍 소관 보고 를 듣도록 하겠습니다. 영광읍장 보고 하여 주시기 바랍니다. - 영광읍

「없습니다.」하는 의원 있음

택진

서택진영광읍장

영광읍장 서택진입니다. 영광읍 소관 2008년 보조 및 발주사업에 대한 행정사무조사 시정 및 처리요구사항 처리결과를 보고 드리겠습니다. 지적사항 29번, 시정 및 처리요구사항 은 농로에 설치된 대형관정 및 소형관정을 교통 소통에 지장이 없도록 보완하라는 지적사항으로 처리결과는, 현지 조사결과 하천용수를 농업용수로 활용하기 위한 송수관로로 사용자와 사전 협의하여 철거조치를 완료하였습니다. 추후 이런 일이 없도록 각별히 유념하겠습니다. 이상으로 보고 를 마치겠습니다.

김준성부의장

질의 하실 의원 계십니까? 수고하셨습니다. 다음은 법성면 소관 보고 를 듣도록 하겠습니다. 법성면장 보고 하여 주시기 바랍니다. - 법성면

「없습니다.」하는 의원 있음

석남

성석남법성면장

법성면장 성석남입니다. 2008년도 보조 및 발주사업에 대한 행정사무조사 시정 및 처리 요구사항 처리결과입니다. 법성 진내지구 이동화장실 설치 공사에 따른 화장실 수거 작업 등 관리에 철저를 기해 달라는 내용이 되겠습니다. 금년도 들어서 3월 달과 4월 달 두차례에 걸쳐서 화장실 정화조 오물 수거 작업들을 완료하였고, 앞으로 동일 사항에 대해서 제차 지적되는 일이 없도록 관리에 철저를 기하겠습니다. 이상으로 보고 를 마치겠습니다.

김준성부의장

질의 하실 의원 계십니까? 수고하셨습니다. 5. 휴회의 건

「없습니다.」하는 의원 있음

11시29분

의사일정 제5항 휴회 의 건을 상정 합니다. 각 상임위원회 운영 및 제출 된 부의안건 심의 를 위하여 2009년 5월12일부터 5월14일까지 휴회 코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의 가 없으므로 가결 되었음을 선포 합니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치고 산회 코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? 이의 가 없으므로 산회 를 선포 합니다.

「없습니다.」하는 의원 있음

「없습니다.」하는 의원 있음

11시30분 산회

출처 전남 영광군의회 회의록