대구광역시의회 발언
이윤원 의원 발언

이윤원위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 대구광역시의회 제178회 임시회 제2차 행정자치위원회를 개의하겠습니다. 1. 대구광역시 명예시민증수여조례 전부개정조례안(이재술·김덕란의원 발의)
10시9분
의사일정 제1항 대구광역시 명예시민증수여조례 전부개정조례안을 상정합니다. 먼저, 조례안을 발의하신 김덕란 부위원장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

김덕란의원
김덕란 의원입니다. 평소 존경하는 행정자치위원회 여러 위원님들을 모시고 대구광역시 명예시민증수여조례 전부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 먼저, 본 의원과 이재술 의원님이 동료의원 4명의 찬성을 얻어 공동으로 발의한 대구광역시 명예시민증수여조례 전부개정조례안을 제안하고자 하는 이유와 그 내용에 대해서 설명을 드리겠습니다. 대구시에서 1964년 3월 최초로 명예시민증을 수여한 이래 그간 총 60여 명의 내·외국인에게 명예시민증을 수여하여 왔으나 수여대상자 추천 및 결정절차, 예우 등 명예시민증 수여에 관한 절차 등이 미흡하게 규정되어 있었습니다. 이에 본 의원은 대구광역시 명예시민증수여조례 전부개정조례안을 발의함으로써 명예시민증 수여제도의 미비점을 개선·보완하고 관련 규정을 정비하고자 합니다. 다음은 이번 조례안의 주요 내용에 대하여 말씀드리겠습니다. 명예시민증은 시정에 공로가 현저하고 시민과 외국인 주민에게 귀감이 되는 내·외국인에게 수여하도록 하였으며 다만, 시를 방문하는 외빈 또는 외국인 중 특히 명예시민증 수여가 필요하다고 인정하는 경우 수여할 수 있도록 하였습니다. 명예시민증 수여대상자 추천은 공공기관·단체의 장, 사회단체의 장 또는 19세 이상의 시민 50인 이상의 연서로 추천할 수 있도록 하였습니다. 명예시민증 수여대상자는 대구광역시시정조정위원회의 심의를 거쳐 결정하여 시의회의 동의를 받도록 하였습니다. 명예시민증 수여자로 결정된 사람에 대하여 명예시민증서, 명예시민증을 수여하고, 기념품 등 부상과 함께 수여할 수 있도록 하였으며, 명예시민증을 수여받은 사람에 대하여 대구광역시민에 준하여 행정상 혜택을 부여할 수 있고, 시 주관 행사 등에 참여할 수 있는 기회를 줄 수 있도록 하였습니다. 명예시민증을 수여받은 사람이 수여취지에 반한다고 인정되는 행위를 하는 때에는 시정조정위원회의 심의·의결을 거쳐 명예시민증 수여를 취소할 수 있도록 규정하였습니다. 기타 자세한 내용은 미리 배부해 드린 자료를 참고로 하여 주시기 바라며 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 아무쪼록 동료의원 여러분의 각별한 관심으로 본 조례가 제정됨으로써 대구광역시 명예시민증의 권위와 위상을 제고할 수 있는 계기가 되기를 기대하면서 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

이윤원위원장
김덕란 부위원장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
영선
이영선전문위원
전문위원 이영선입니다. 대구광역시 명예시민증수여조례 전부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 28쪽 검토의견을 보고드리겠습니다. 본 조례안은 시정에 현저한 공로가 있는 내·외국인에게 수여하는 명예시민증의 수여대상자 추천 및 결정절차, 예우 등 명예시민증 수여제도의 미비점을 개선·보완하기 위하여 관련 규정을 정비하려는 것입니다. 주요 개정 내용은 안 제2조 제1항은 명예시민증은 시정에 공로가 현저하고 시민과 외국인 주민에게 귀감이 되는 내·외국인에게 수여하려는 것이고, 같은 조 제2항은 단서조항에서 시장에게 시를 방문하는 외빈 또는 외국인 중 특히 명예시민증 수여가 필요하다고 인정하면 수여할 수 있도록 규정하려는 것입니다. 안 제3조는 수여대상자의 추천을 공공기관·단체의 장, 사회단체의 장 또는 19세 이상의 시민 50인 이상의 연서로 추천할 수 있도록 하려는 것으로 수여대상자의 추천을 다각화하여 적극 발굴하려는 것으로 사료됩니다. 안 제4조 제1항은 명예시민증 수여대상자를 대구광역시시정조정위원회의 심의를 거쳐 결정하여 시의회의 동의를 받도록 하려는 것이고, 같은 조 제2항 단서에서 시의회가 폐회 중이거나 시의회의 동의를 받을 시간적 여유가 없을 때는 시의회의장과 협의하여 수여할 수 있도록 하려는 것으로 단서조항은 명예시민증 수여대상자에게 발생될 수 있는 여러 가지 입장을 고려한 것으로 보다 신속히 전달할 수 있는 근거를 마련하려는 것으로 사료됩니다. 안 제5조는 명예시민증 수여자로 결정된 사람에 대하여 명예시민증서, 명예시민증을 수여하고, 기념품 등 부상을 함께 수여할 수 있도록 하려는 것이며, 안 제6조 제1항은 명예시민증을 수여받은 사람에 대하여 시민에 준하여 행정상 혜택을 부여 할 수 있으며, 시 주관 행사 등에 참여할 수 있는 기회를 줄 수 있도록 하려는 것으로 이는 명예시민증을 수여받은 후에도 대구시정에 적극 참여할 수 있는 기회를 보장하여 명예시민으로서의 자긍심 고취와 시정발전에 기여할 것으로 사료됩니다. 안 제7조는 명예시민증을 수여받은 사람이 수여취지에 반한다고 인정되는 행위를 하는 때에는 시정조정위원회의 심의·의결을 거쳐 명예시민증 수여를 취소할 수 있도록 하려는 것입니다. 검토결과를 보고드리겠습니다. 본 조례안은 명예시민증 수여대상자의 적극적인 발굴과 내실 있는 사후관리를 할 수 있도록 기존의 조례내용보다 수여대상자의 추천, 수여대상자의 결정 및 동의와 예우 및 관리 등의 규정을 신설·보완하려는 것으로써 본 개정조례안에 별다른 이견이 없습니다. 다만, 본 조례안이 확정될 경우 명예시민증 수여대상자 추천권한이 공공기관·단체의 장을 비롯하여 사회단체의 장 및 19세 이상 50인 이상의 연서를 갖춘 시민에게도 확대됨으로 해당 단체 및 시민들에게 언론보도 및 시 홈페이지 등 다양한 매체를 통하여 적극적으로 홍보하여 명예시민증 수여제도가 활성화될 수 있도록 하여야 할 것으로 사료됩니다. 이상으로 대구광역시 명예시민증수여조례 전부개정조례안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.
검토보고서는 부록에 실음

이윤원위원장
전문위원 수고하셨습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 유영은 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유영은위원
국장님, 명예시민증을 수여받은 사람에 한하여 시민에 준하여 행정상 혜택을 부여할 수 있다고 했는데, 구체적으로 어떤 혜택을 주는 것입니까?
재욱
이재욱자치행정국장
유영은 위원님 질문에 답변드리겠습니다. 여기서 행정상의 혜택이라 함은 저희 시에서 운영하고 있는 각종 공공시설들이 있습니다. 예를 들어 공원이라든지, 또 문화시설, 또는 체육관 이런 등등에 대한 출입이 가능하도록 이렇게 하는데 저희들이 이것과 관련해서 다른 시·도와 한번 비교해 보니까, 특별하게 혜택을 주는 시·도는 제주도가 지금 골프장 출입 시에 할인혜택을 주고 각종 위락지구 이런 데 할인혜택을 주고는 있는데, 그 이외에 다른 시·도는 할인혜택까지는 주지 않고 출입할 수 있는 그런 기회를 부여하고 있습니다. 이런 혜택과 함께 또 시에서 개최하는 각종 주요행사에 귀빈으로 초청해서 의전상의 예우를 한다든지, 이런 정도 저희들이 예우를 하고 있고, 또 하나는 시에서 발간하는 각종 뉴스레터라든지, 소식지 이런 것들을 정기적으로 저희가 그분들께 송부를 해드리고, 이런 식으로 저희가 지금 국내에 접촉이 계속되고 있는, 거주지가 확인되고 있는 약 서른 분 정도에 대해서는 그런 식으로 계속 관리를 하고 있습니다. 그래서 이번 2011육상선수권대회에도 가능한 연락이 닿는 분들께는 국내에 계신 분들에게는 저희들이 초청을 하는 것을 적극적으로 검토하고, 또 해외에 있는 분들은 초청 시에 비용이 과다하게 들어가는 이런 문제로 해서 그런 부분들은 추후에 의회와도 상의해서 그런 방법이 있다면 한 번 검토해 보도록 그렇게 하겠습니다.

유영은위원
기존에 받으신 분들이 어떤 그런 혜택이라든지, 시민증을 받은 데 대해서 어떤 긍지를 가진다거나 자랑스럽게 생각하는 면이 있는지 한번 조사해본 적 있습니까?
재욱
이재욱자치행정국장
저희들이 별도로 조사를 해본 적은 없습니다만 지난 4월 말에 이번에 샘스택 오와 모세 샤론 두 분에 대해서 저희가 명예시민증을 최근에 수여한 적이 있습니다. 그래서 그 두 분에 대해서는 우리 시에서 특별히 초청해서 수여식도 하고 가족까지 초청해서 그런 외형적인 모양세를 갖췄습니다만, 그 두 분이 하는 소감이라든가 이런 것을 저희들이 들어봤을 때는 정말로 시에서 주는 명예시민증에 대해서 대단한 자긍심을 가지고 자랑스럽게 그렇게 생각한다하는 그런 얘기를 저희가 듣고 이 제도는 그래도 나름대로 우리 시정을 위한 그런 홍보차원이라든지 또는 여러 가지 측면에서 많은 도움이 될 것 같다는 이런 인상을 제가 개인적으로 받은 것은 있습니다.

유영은위원
시민증 수여도 중요하지만 더 중요한 것이 사후에 그 사람들이 받은 데 대한 긍지를 가지고 자랑스럽게 생각하는 사후관리가 사실 더 중요하다고 생각합니다.
재욱
이재욱자치행정국장
예.

유영은위원
그 부분에 대해서 많은 관심을 가져 주시길 바랍니다.
재욱
이재욱자치행정국장
예. 옳으신 지적입니다.

유영은위원
위원장님 이상입니다.

이윤원위원장
유영은 위원 수고하셨습니다. 정규용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정규용위원
정규용 위원입니다. 우리 존경하는 김덕란 의원님과 이재술 의원님께서 명예시민증 수여 조례를 전부 개정하는 데 많은 고생을 하셨습니다. 그런데 수여대상자 추천은 공공기관 단체의 장, 사회단체장, 또는 19세 이상의 시민 50인이 하는데 절차는 어떻게 됩니까? 비율이라든가 단체장이 한 분이고, 또 시민이 19세 이상의 연서를 하면 되는가, 그 기준에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

김덕란의원
예. 김덕란 의원입니다. 이 비율이라기보다는 공공기관·단체의 장이나 사회단체장은 50명 연서하고는 상관 없이 개인적으로 추천할 수가 있는 것이고요. 다음에 일반 시민들이 할 때는 19세 이상, 19세는 선거권하고 맞추기 위해서 나이는 19세로 했고, 50인 이상은 굳이 50인으로 특정지울 필요는 없지만 대구시에서 지금 주고 있는 여러 가지 상에 추천할 수 있는 기준이 50인으로 되어 있기 때문에 거기에 맞췄기 때문에 남녀 비율이라든지, 이런 특정인이 확정되어 있는 것은 아닙니다. 일단…

정규용위원
단체장이 추천하되 일반시민 누구나 50인 이상 추천하면 된다.

김덕란의원
아니, 단체의 장은 일반시민 연서하고 상관없이 개인적으로 하실 수 있는 것이고, 단체의 장하고 상관없이 일반시민들도 19세 이상 50인 이상 연서를 하면 명예시민 수여대상자를 추천할 수 있다 하는 그런 취지입니다.

정규용위원
예. 알겠습니다. 그리고 명예시민증 수여자에 결정된 데 대하여 기념품 등 부상의 기준은 특별히 있습니까? 국장님, 답변해 주십시오.
재욱
이재욱자치행정국장
정규용 위원님 질문에 답변드리겠습니다. 저희들이 명예시민으로 선정된 이분들에 대해서 가능한 금전적으로 고가이거나 아주 희귀한 이런 물품을 준다기보다는 그분들에게 우리 대구명예시민으로서의 긍지를 갖고 대구시의 정성을 담는 이런 정도의 기념품, 이번에는 한 20만원 내지 30만원 선에서 두 분께 선물을 드렸습니다.

정규용위원
그러니까 대구시의 상징이 될 수 있는 기억에 남는 기념품이 됐으면 좋겠다…
재욱
이재욱자치행정국장
예. 그렇습니다.

정규용위원
그런 생각에서 너무 저렴해도 안 되고, 정말 가치가 있는 이런 기념품이 됐으면 좋겠다 이런 생각이 들어서 말씀을 드리는 것입니다. 우리가 하다보면 차후에도 정말로 명예시민증을 수여받은 사람이 명예롭게 정말 대구시를 사랑하고, 또 홍보하는 이런 여건이 되어 주면 좋겠다, 그런 말씀입니다. 이상입니다.
재욱
이재욱자치행정국장
예. 잘 알겠습니다.

이윤원위원장
정규용 위원 수고하셨습니다. 우리 국장님.
재욱
이재욱자치행정국장
예.

이윤원위원장
조금 전에 우리 존경하는 유영은 위원님 말씀대로 우리 행정을 하는데 보면 형식적인 것이 많이 있어요, 그지요? 특히 명예시민증이라든지, 또 보면 국제적으로 자매결연 관계도 보면 결연맺고 그 뒤에 관리가 안 돼서 굉장히 아무런 소득이나 본연의 목적에 달하지를 못하고 있어요. 실제 보면 이번 금융위기 오고 난 뒤에 달러, 엔고 이런 관계로 해서 우리가 일본하고 자매결연 맺고 이런 것이 있으면서도 다른 도시에는 일본관광객이 넘치도록 왔어요, 지금도 오고 있고. 그런데 대구는 그런 것을 못했어요, 사실상. 못했는데 우리가 자매결연 맺은 도시하고 연결도 하고 대구가 이런 싼 것도 있다, 또 의료서비스 이런 것도 대구가 싸게 하겠다든지, 이런 것을 그쪽 자매결연도시에 홍보도 하고 해서 그쪽에 있는 관광객을 이쪽에 유치하고 이런 기회에 했으면 좋은데, 전부다 결연 맺고 공무원 몇 번 왔다갔다 하고 서로 왔다갔다 하고 그것으로 끝내고 있어요. 그래서 이런 문제가 사후관리가 옳게 되어서 실질적인 사업목적에 도달할 수 있도록 그런 사업이 되도록 앞으로 적극 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.
재욱
이재욱자치행정국장
잘 알겠습니다.

이윤원위원장
더 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하고 토론하도록 하겠습니다. 토론하실 위원께서는 토론해 주시기 바랍니다. 토론하실 위원이 안 계시면 토론을 종결하고 표결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 대구광역시 명예시민증수여조례 전부개정조례안에 위원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 대구광역시 시민민원콜센터 설치 및 운영 조례안(이재술의원 발의)
「없습니다.」하는 이 있음
「없습니다.」하는 이 있음
10시38분
의사일정 제2항 대구광역시 시민민원콜센터 설치 및 운영 조례안을 상정합니다. 먼저, 조례안을 발의하신 이재술 의원 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

이재술의원
이재술 의원입니다. 평소 존경하는 이윤원 행정자치위원회 위원장님과 여러 위원님을 모시고 대구광역시 시민민원콜센터 설치 및 운영 조례안에 대하여 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 먼저, 본 의원이 이번 조례안을 제안하고자 하는 이유와 취지에 대해서 설명드리겠습니다. 현재 대구시민이 각종 민원과 관련하여 문의를 할 경우 어느 곳에서 문의를 해야 할지 몰라 혼란스러울 뿐만 아니라 행정기관 내의 전화 돌림 현상으로 인해 불편함을 겪고 있습니다. 이러한 불편함을 해소하기 위하여 전화민원통합센터인 대구광역시 시민민원콜센터를 운영함으로써 시정 전반에 대한 민원을 신속, 정확, 친절하게 응대하고 이를 통해 민원 편의를 증대하고 시정업무의 효율성을 기할 필요가 있습니다. 이에 본 의원은 대구광역시 시민민원콜센터 설치 및 운영 조례안을 발의함으로써 콜센터 설치 운영에 따른 근거와 운영에 필요한 사항 등에 대한 제도적 장치를 마련하고자 합니다. 다음은 이번 조례안의 주요 내용에 대하여 말씀드리겠습니다. 이번 조례는 대구광역시 시민민원콜센터 설치와 운영에 필요한 사항을 총 12조로 구성하였습니다. 콜센터의 명칭은 대구광역시 시민민원콜센터로 하였으며 콜센터는 대구광역시청 내에 설치하되 외부시설을 이용할 수 있도록 예외규정을 두었습니다. 콜센터의 기능은 민원 상담 및 접수, 상담 정보 데이터베이스 구축, 시스템 구축 및 장비의 관리, 고객 응대 표준화 등으로 규정하였습니다. 콜센터의 운영에 관한 사항을 심의하기 위하여 대구광역시 시민민원콜센터 운영위원회를 설치, 운영하도록 하였으며, 콜센터 업무와 관련하여 직무상 알게 된 비밀에 대하여 누설하거나 이용하여서는 안 되도록 비밀엄수 규정을 두었습니다. 콜센터 근무 상담원의 근무조건을 명시하고 콜센터의 원활한 운영을 위하여 예산의 범위 안에서 시설 및 장비를 확충할 수 있도록 하였습니다. 기타 자세한 내용은 미리 배부해 드린 자료를 참고로 하여 주시길 바라며 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 아무쪼록 동료의원 여러분의 각별한 관심으로 본 조례가 제정되어 민원인의 편의가 증대되고 행정능률이 향상될 수 있는 계기가 되기를 기대하면서 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

이윤원위원장
이재술 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
영선
이영선전문위원
전문위원 이영선입니다. 대구광역시 시민민원콜센터 설치 및 운영 조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 22쪽 검토의견을 보고드리겠습니다. 본 조례안은 대구시에서 운영하는 각종 신고전화를 통합운영하고, 시정전반에 대한 민원을 신속, 정확, 친절하게 응대함으로써 민원인의 편의를 증대하고 행정능률을 향상시키기 위하여 대구광역시 시민민원콜센터 설치근거를 마련하고, 그 운영에 필요한 사항을 규정하려는 것입니다. 검토결과를 보고드리겠습니다. 본 조례안은 시민이 자주 문의하는 각종 상담전화내용 중 여권·차량등록 등 일부 민원사항에 대해서만 시민들에게 응대하고 있는 현행 시스템을 시정전반에 대한 민원으로 확대·통합하여 시민들에게 보다 신속, 정확, 친절하게 응대함으로써 민원인의 편의를 증대하고 행정능률을 향상시키고자 전담부서인 대구광역시 시민민원콜센터 설치 및 그 운영에 필요한 사항을 규정하려는 것입니다. 대구시는 지난 4월1일부터 민원상담시스템을 통해 여권 및 차량등록업무 등을 시민들에게 상담업무를 하고 있으나 서울시를 비롯한 타 도시에서 운영 중인 콜센터는 대부분의 시정업무를 담당하고 있는 반면, 시정전반이 아닌 제한적인 상담업무를 수행하고 있는 실정입니다. 이러한 미비점을 보완하고 시민 편익증진을 위해 콜센터의 도입 필요성이 증대되고 있습니다. 안 제3조 및 제4조는 대구광역시 시민민원콜센터의 명칭을 시민들이 보다 편리하게 이용할 수 있는 별도의 명칭으로 정하여 사용할 수 있는 근거를 마련하고 콜센터의 위치를 청사내로 하되 여건에 따라 외부청사 또는 임대청사 사무실로 이용하려는 것이며, 안 제5조는 콜센터의 기능으로 민원상담, 상담정보 DB구축, 운영장비 관리, 고객만족을 위한 업무개선 및 표준화하는 것이며, 안 제6조 내지 제8조는 콜센터의 운영에 관한 사항을 심의하기 위하여 대구광역시 시민민원콜센터 운영위원회를 설치·운영?$?@$?입니다. 안 제9조는 콜센터업무와 관련하여 직무상 알게 된 비밀에 대하여 누설하거나 이용하여서는 아니 된다는 규정을 마련하는 것이며, 안 제10조는 콜센터 서비스 안정화 및 질 향상을 위한 상담원의 근무조건에 대하여 규정하고, 안 제11조는 콜센터의 원활한 운영을 위하여 예산의 범위 안에서 시설 및 장비를 확충할 수 있도록 하려는 것입니다. 본 조례안에 대하여 별다른 이견이 없습니다. 다만, 콜센터 도입을 위해 시정업무전반에 대한 민원상담을 수행할 수 있는 민원상담시스템 프로그램 개발과 인원 증원 및 사전교육 등 체계적인 준비로 민원에 대한 시민편의가 향상되는 계기가 될 수 있도록 노력하여야 할 것으로 사료됩니다. 이상으로 대구광역시 시민민원콜센터 설치 및 운영 조례안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.
검토보고서는 부록에 실음

이윤원위원장
전문위원 수고하셨습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 류규하 위원 질의해 주시기 바랍니다.
규하
류규하위원
류규하 위원입니다. 우리 국장님한테 하나 질의하겠습니다. 지금 콜센터, 우리 이재술 위원님께서 설치 및 운영조례안을 발의하셨는데 기존에는 지금 어떻게 하고 있습니까? 만약에 민원인이 예를 들어서 시에 전화를 한단 말입니다, 그지요? 지금은 어떻게 대응하고 있습니까?
재욱
이재욱자치행정국장
현재는 4명이 아주 기초적인 서비스를 제공하고 있는 그런 실정입니다. 예를 들면 민원인들의 민원내용을 주로 내용별로 보면 차량등록과 여권업무에 관한 문의가 약 70% 내지 80% 가까이 되고, 기타 일반민원이 약 20% 내외가 되겠습니다. 그래서 차량등록업무에 관한 민원은 4월1일 이전까지는 차량등록사업소에서 직접 받아서 그렇게 처리를 하던 것을 4월1일 이후에는 저희가 4명이 120번 콜을 받아서 간단한 것은 저희가 안내를 해주고, 그렇지 않은 것은 차량등록사업소에 담당별로 바로 연결시켜서 응대가 될 수 있도록 이렇게 함으로 해서 4월1일 이후로는 그래도 많은 부분이 개선이 되었다고 봅니다. 그러나 아직까지도 이 4명이 감당하기에는 시스템상으로 아직까지도 많이 미흡하고, 또 여권업무는 구·군으로 업무가 많이 내려갔기 때문에 부담은 많이 줄었습니다만 어쨌든 차량등록업무와 여권업무에 대한 비중이 상당히 큽니다. 기타 약 20% 가까운 일반 민원업무는 우리 상담원들이 그 내용을 깊이 있는 내용까지 잘 모르기 때문에 연결위주에 그런 정도 기능에 그치고 있습니다. 그래서 좀 더 이런 기능을, 응대자료를 표준화하고 데이터베이스화해서 바로 상담원들이 즉석에서 답변하는 체제로 이렇게 앞으로 가야 되겠다하는 그런 필요입니다.
규하
류규하위원
그러니까 이것이 제안설명이나 이런 것을 들어보니까 첫째는 시민들한테 상당히 좋겠어요, 그지요?
재욱
이재욱자치행정국장
예.
규하
류규하위원
시민들이 아주 편리하지 않을까 하는데, 이것이 잘못 운영이 되어서 쉽게 말해서 응대를 잘못한다든지 하면 오히려 더 불편할 수 있으니까 그런 점에도 유의를 해 주시고, 이 콜센터를 실질적으로 운영하기 위한 예산은 지금 이재술 의원님 어느 정도 지금 보고 있습니까?

이재술의원
우리 시는 지금 기존 DB구축이 거의 된 상태입니다. 약 2억 4,000만원을 들여서 앞으로 이 조례가 통과되고 시행이 되더라도 추가로 더 들어갈 비용은 그렇게 많지가 않을 것 같고. 그리고 또 근무하시는 분들도 이 조례상에서는 위탁이 아닌 자체에서 운영하도록 해 놓았습니다. 그래서 인건비가 들어가지 않기 때문에 앞으로 추가로 더 들어갈 비용은 그렇게 많지 않다고 생각하고 있습니다. 다만, 본청사가 좁아서 외부를 이용한다거나 이럴 경우에는 통신부터 해서 더 비용이 들어가지 않나, 이렇게 생각하고 있습니다.
규하
류규하위원
그러면 이것이 대구시에서 직접 운영을 할 것인지, 아니면 외부에서 위탁해서 할 것인지 이런 것도 한 번 비교해 보셨는가 모르겠는데.

이재술의원
예. 이것이 안 그래도 지금 평소에 우리 시민들이 대구시에 민원이 있어서 전화를 하면 그 전화 교환원들께서 알고 계시는 지식이 부족해서 만족을 못 시키는 경우가 많았습니다. 그래서 본 위원이 몇 년 전부터 이 부분에 대해서 관심을 가지고 있었습니다. 그런데 최근에 와서는 서울 같은 경우에는 시민원콜센터라 그래서 위탁을 하고 있는데 인원이 한 160명 정도 됩니다. 그래서 시민들이 민원전화를 하게 되면 쇼핑에서부터 해서 외식, 스포츠 모든 분야에 대해서 지금 다 민원서비스를 하고 있는 실정입니다. 그리고 대전은 약 한 20여 명으로 외부위탁을 해서 하고 있고, 부산은 약 20여 명으로 자체적으로 운영을 하고 있습디다. 그래서 서울은 우리가 시행을 하더라도 우리하고 너무 차이가 있는 부분이 있어서 가지 않았고, 외부위탁을 하고 있는 대전하고 또 자체적으로 하고 있는 부산을 방문했습니다. 해 본 결과 우리 대구시의 입장은 여러 가지 재정이 열악하기 때문에 처음에 하더라도 자체적으로 하면서 점점 상황추이를 봐 가면서 키워나가는 것이 맞지 않나, 이렇게 생각하고 이번 조례를 준비하면서 자체적으로 할 수 있도록 그렇게 준비를 했습니다.
규하
류규하위원
예. 그리고 우리 국장님 이것이 자체적으로 하는 것이 나을지, 외부에 위탁해서 운영하는 것이 나을지를 발의한 우리 이재술 의원님 말씀은 자체적으로 하는 것이 낫겠다는 의견인데 그것도 면밀히 한번 검토하셔서 어떤 것이 나을지를 해서 이 조례를 통과되면 집행할 수 있도록 해 주시고, 이번 민원콜센터로 시민들이 “대구시정이 뭔가 달라졌다.” 하는 그런 소리가 들리도록 콜센터 운영하고, 또 민원처리 이런 것도 뭔가 마인드를 바꿔서 이번 조례제정을 계기로 해서 우리 시가 달라진 어떤 시민에 대한 마인드를 가져주시기 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

이윤원위원장
류규하 위원님 수고하셨습니다. 김의식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김의식위원
김의식 위원입니다. 국장님!
재욱
이재욱자치행정국장
예.

김의식위원
우리 발의자이신 존경하는 이재술 의원님은 자체 운영으로 하신 것 같은데 자체 운영으로 봤을 때 인력을 당직근무제도로 하실 생각입니까, 아니면 다른 전담부서를 설치할 생각이십니까?
재욱
이재욱자치행정국장
예. 답변 올리겠습니다. 현재 계획은 담당단위 즉, 과거로 얘기하면 계단위의 조직을 하나 신설해서 거기에서 전담운영을 하되, 콜센터의 근무시간은 대략 아침 8시 내지 8시 반부터 일과시간이 끝나는 6시 반부터 7시 정도로 해서 다른 시·도도 거의 대부분 그런 시간대로 운영하고 있습니다. 그런 정도로 지금 검토하고 있습니다.

김의식위원
한 개의 계단위라면 인원은 대충 어느 정도 생각하십니까?
재욱
이재욱자치행정국장
예. 다시 한 번 말씀해 주십시오.

김의식위원
인원.
재욱
이재욱자치행정국장
인원은 지금 조직으로서의 담당에는 계장을 포함해서 약 한 3명 내지 4명 정도로 보고 있고, 그리고 지금 상담원은 현재 4명으로 운영되고 있습니다만, 단기적으로는 8명부터 우선 4명 정도를 충원해서 8명 정도로 시작해서 장래에는 약 한 20명 정도까지 늘려서 아까 말씀드린 일반 시정업무 전반에 걸쳐서 커버가 될 수 있도록 할 계획으로 추진하고 있습니다.

김의식위원
우리 대구시 어떤 홍보라든가 여러 가지 어떤 대외적인 측면에서 상당히 효과가 있을 것으로 봅니다. 심사숙고하셔서 잘 될 수 있도록 그렇게 해 주십시오.
재욱
이재욱자치행정국장
예. 감사합니다. 알겠습니다.

김의식위원
예. 이상입니다.

이윤원위원장
김의식 위원 수고하셨습니다. 국장님 이번 조직 개편하는데 콜센터팀이 들어가는 것 알고 있지요?
재욱
이재욱자치행정국장
예. 알고 있습니다.

이윤원위원장
예. 그렇게 운영 잘 하십시오. 그러면 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하고 토론하도록 하겠습니다. 토론하실 위원께서는 토론해 주시기 바랍니다. 토론하실 위원이 안 계시면 토론을 종결하고 표결토록 하겠습니다. 의사일정 제2항 대구광역시 시민민원콜센터 설치 및 운영조례안에 위원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.
「없습니다.」하는 이 있음
「없습니다.」하는 이 있음
10시46분 산회