충남 금산군의회 발언
정현수 의원 발언

정현수의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제168회 금산군의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다. 먼저 보고사항을 듣겠습니다. 이상기 의회사무과장님 보고하여 주시기 바랍니다.
상기
이상기사무과장
금산군의회 사무과장 이상기입니다. 먼저 집회상황에 대한 보고를 드리겠습니다. 지방자치법 제45조 및 금산군의회 회기와 그 운영등에 관한 조례 규정에 의거 2009년 5월 13일 집회공고를 하고 오늘 제168회 금산군의회 임시회를 개회하게 되었습니다. 다음은 제출된 안건에 대하여 보고 드리겠습니다. 2009년 5월 13일 금산군수로부터 금산군 이장자녀 장학금 지급조례 일부개정조례안, 금산군 군세조례 일부개정조례안, 금산군 금산다락원 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안이 접수되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

정현수의장
이상기 사무과장님 수고 하셨습니다. ○ 5분발언(박성하의원)
다음은 의사일정에 들어가기에 앞서 5분발언을 신청하신 박성하 의원께 발언 기회를 드리겠습니다. 박성하 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
성하
박성하의원
존경하는 정현수 의장님! 그리고 의원님 여러분! 또한 군정발전을 위해 항상 노력하시는 박동철 군수님과 공직자 여러분! 오늘 본 의원은 우리 지역경제 활성화와 관련하여 같이 고민하고 논의를 해보는 차원에서 5분발언을 하고자 합니다. 우선 두가지 기사를 소개해 드리겠습니다. 2009년 3월 30일자 중앙일보 기사중 “전통5일 시골장터 살려 돈 버는 장흥군” “주말마다 할머니 장꾼 보러 수천명 성시” 이 성공의 배경에는 장흥 토요장터에서는 시중보다 40% 싼 한우로 손님을 끌고 노인 일자리 창출사업비로 활용하여 할머니들이 전을 펼칠 경우 1만원씩 수당을 주는 당근책을 쓴 결과 할머니 장꾼이 157명으로 늘어났으며 할머니 장꾼을 끌여들여 시골향수를 자극한 결과 여름 관광철에는 7,000명 내지 10,000명이 모여 축제의 장처럼 붐빈다. 두 번째 기사는 2009년 3월 1일자 신동아 기사에는 완전 고용에 소득이 폭등한 강원도 영월의 한우촌 대박스토리 초저가 한우식당가 산골 벽촌이 전국 관광명소가 된 사례입니다. 이 곳은 100% 고용이 실현되었다고 합니다. 설을 앞둔 1월 20일 한바탕 난리가 났다. 마을 사람이 고작 700여명 규모인 이 마을에 11톤짜리 택배 차량이 20대와 한우를 사려는 승용차 행렬이 장사진을 쳤다. 이날 하루동안에 6억 5,000만원어치가 팔렸다. 이 마을은 불과 1년전만 해도 60세 이상의 노인이 80%가 넘는 전형적인 시골 마을이었고 중심가 식당도 하루매출이 5만원도 안될 정도로 파리가 날렸으나 최혜경 회장이 쌓아온 노하우를 가지고 사업 아이디어를 주민들에게 제시하고 1년간 설득에 매달린 결과 지난해 하루 평균 2,300명 주말에는 6,100명이 찾아와 작년에 정육점과 식당매출이 360억원에 달했고 160만명이 다녀갔으며 중국 음식점이나 치킨집 다방 노래방도 덩달아 호황이다. 다방에서 시간을 보내던 할아버지들은 주말에는 주차 안내를 하고 할머니들은 텃밭에서 재배한 농산물이나 산나물을 내다팔아 수입을 얻고 있다. 한우촌의 성공비결은 민간주도라고 합니다. 그동안 우리는 재래시장을 현대화한다, 주차장을 만든다, 인삼을 세계화로 한다 센터를 만들고 법인을 만들고 축제를 개최한다 하여 많은 노력과 재원을 투입해 왔습니다. 그러나 이제는 돈을 들여야만 성공하는 시대는 지났습니다. 전국 1,000여개의 축제 중 약 33%가 관 주도형에서 민간 공동운영체제로 운영되고 관 주도는 약 14%정도밖에 운영되지 않고 있다고 합니다. 이제 우리 금산군도 인삼축제 운영을 과감히 민간과 공동으로 운영하여야 할 때라고 생각됩니다. 소개해 드린 두가지 사례만 보아도 방문객을 감동시키는 기발한 아이디어와 노력 그리고 자연스럽게 소문이 나서 스스로 찾아오도록 하는 것이 바로 성공의 비결인 것입니다. 우리 지역도 인삼열차가 운행되어 인삼시장을 방문하는 관광객이 증가하고 있습니다. 관광객이 인삼 구입후 금산재래시장을 찾아 매출을 올릴 수 있도록 마인드를 바꾸어 상인 스스로 아이디어를 모아 새로운 금산의 브랜드를 개발하여야 합니다. 브랜드가 형성되면 시장의 가치도 엄청난 속도로 창출됩니다. 그러나 브랜드는 하루아침에 만들어지지 않습니다. 남과 다른 모습을 보여주기 위해 끊임없이 연구하고 새로움을 추구하지 않으면 차별화된 브랜드를 확보할 수 없기 때문입니다. 무엇보다 브랜드는 이를 만든 사람들이 스스로 브랜드에 대해 자긍심을 갖고 즐길 때 다른 사람도 즐길 수 있습니다. 브랜드가 넘버원이 아닌 온리원을 추구해야 하는 것도 이런 이유라고 생각합니다. 앞으로 지역의 민간주도로 서로 머리를 맞대고 고민하여 아이디어를 모아 차별화된 브랜드를 개발하여 앞으로 10년후 50년 후의 우리 금산이 먹고 살 수 있는 금산브랜드를 개발할 수 있도록 군과 군민 모두가 힘을 합쳐야만 하겠습니다. 평범한 진리를 다시한번 깨닿는 시간을 갖고자 5분발언을 하게 된 점을 널리 양해해 주시기 바랍니다. 감사합니다.

정현수의장
박성하 의원님 수고 하셨습니다. 그러면 의사일정에 들어가겠습니다. 이번 회기동안에 회의록에 서명할 의원을 선임하도록 하겠습니다. 사전 협의에 의하여 길준무 의원님, 박성하 의원님 이상 두분을 선임하고자 하는데 의원 여러분! 이의 있으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 길준무 의원님, 박성하 의원님 이상 두 분 의원이 제168회 금산군의회 임시회 회의록 서명의원으로 선임되었음을 선포합니다. 1. 제168회금산군의회(임시회)회기결정의건
14시 17분
의사일정 제1항 회기결정의 건을 상정합니다. 금번 임시회 회기는 의회운영위원회와 협의하여 의석에 놓아드린대로 2009년 5월 19일 1일간 운영하고자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 제168회 금산군의회 임시회 회기는 2009년 5월 19일 1일간의 일정으로 회기가 결정되었음을 선포합니다. 2. 2008회계년도금산군결산검사위원 선임의 건
14시 18분
의사일정 제2항 2008회계년도 금산군 결산검사위원 선임의 건을 상정합니다. 본 안건은 지방자치법 제134조 및 동법 시행령 제83조와 금산군 결산검사위원선임 및 운영에 관한 조례 제3조 규정에 의거 의회 의원 1인을 포함하여 3인이상 5인이하로 선임하도록 되어 있어 사전 의원님들의 협의에 의하여 본 의회 박성하 의원님과 금산읍 상리 한상대님, 금산읍 상리 고광현님, 금산읍 상옥리 길중섭님 이상 네 분을 2008회계년도 금산군 결산검사위원으로 선임하고자 하는데 의원 여러분의 동의를 구합니다. 의원 여러분! 이의 있으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제2항 2008회계년도 금산군 결산검사위원 선임의 건은 박성하 의원님과 한상대님, 고광현님, 길중섭님으로 선임되었음을 선포합니다. 상임위원회 운영을 위하여 잠시 정회코자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 15시 30분까지 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다. 3. 금산군이장자녀장학금지급조례일부개정조례안 4. 금산군군세조례일부개정조례안 5. 금산군금산다락원설치및운영에관한조례일부개정조례안
14시 19분 정회
16시 52분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 의사일정 제3항 금산군 이장자녀장학금 지급조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항 금산군 군세조례 일부개정조례안, 의사일정 제5항 금산군 금산다락원 설치 및 운영에관한 조례 일부개정조례안 심의의 건을 일괄 상정합니다. 총무위원회 김태경 위원장님 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
태경
김태경의원
총무위원회 위원장 김태경입니다. 금산군 이장자녀장학금 지급조례 일부개정조례안, 금산군 군세조례 일부개정조례안, 금산군 금산다락원 설치 및 운영에관한 조례 일부개정조례안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 먼저 심사결과를 말씀드리겠습니다. 금산군 이장자녀장학금 지급조례 일부개정조례안등 3건은 2009년 5월 13일 금산군수가 제안하여 5월 19일 본 위원회에 회부되어 5월 19일 제1차 총무위원회에서 제안설명을 청취한후 위원회 전원의 심도있는 질의 답변 토론을 거쳐 의결하였습니다. 제안설명은 생략하겠습니다. 주요내용은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 질의와 답변 및 토론 요지는 생략하겠습니다. 심사결과를 말씀드리겠습니다. 금산군수가 제안한 금산군 이장자녀장학금 지급조례 일부개정조례안은 조례안 제2조2의 “품행이 단정하고 기능, 체육, 예능에 소질과 재능이 뛰어난 자”를 “품행이 단정하고 도단위 대회이상 입상한 기능 체육 예능에 소질과 재능이 뛰어난 자”로 수정 의결하고 금산군 군세조례 일부개정조례안과 금산군 금산다락원 설치 및 운영에관한 조례 일부개정조례안은 금산군수가 제안한 원안대로 본 총무위원회에서 가결하였습니다. 기타 자세한 사항은 배부해드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 존경하는 정현수 의장님과 의원 여러분! 본 위원회에서 심도있게 심사하여 가결한 바와 같이 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

정현수의장
김태경 위원장님 수고 하셨습니다. 다음은 질의와 토론의 순서입니다만 동 안건은 총무위원회에서 충분한 질의와 토론을 거쳐 심사를 한 안건이므로 질의와 토론을 생략코자 하는데 의원님들의 동의를 구합니다. 의원 여러분! 이의 있습니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 질의와 토론을 종결토록 하겠습니다. 질의와 토론 종결을 선포합니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 금산군 이장자녀장학금 지급조례 일부개정조례안은 총무위원회에서 심사한 원안대로 가결코자 하는데 의원 여러분 이의 있습니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 금산군 군세조례 일부개정조례안은 총무위원회에서 심사한 원안대로 가결코자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항 금산군 금산다락원 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안은 총무위원회에서 심사한 원안대로 가결코자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제168회 임시회 일정을 모두 마쳤습니다. 이번 회기동안 원만한 회의 운영을 위하여 적극 협조하신 의원님들과 관계 공무원 여러분들께 감사의 말씀을 드립니다. 제168회 금산군의회 임시회 산회를 선포합니다.
16시 58분 산회