송시상 의원 발언

의사일정 제1항 2009울산세계옹기문화엑스포추진 행정사무처리상황보고를 상정합니다. 장세창 재단법인 울산세계옹기문화엑스포 사무총장께서는 발언대에 나오셔서 소관 현안사항에 대해서 보고해 주시기 바랍니다. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회 사무총장 장세창 울산세계옹기문화엑스포조직위원회 사무총장 장세창입니다. 평소 저희 옹기엑스포의 성공적인 개최를 위해서 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 박순환 위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 2009울산세계옹기문화엑스포의 추진사항을 보고 드리겠습니다. 먼저 보고에 앞서서 제 불민의 소치로 해서 최근 저희 조직위원회와 관련된 문제로 시민 여러분과 위원님들께 심려를 끼쳐 드리고 걱정을 끼쳐드린 점에 대해서 사과를 먼저 드립니다. 이 문제에 대해서는 질의, 답변 과정을 통해서도 설명드릴 기회가 있을 것으로 알기 때문에 먼저 저희 간부공무원을 소개해 올리도록 하겠습니다. (간부공무원 소개) 이어서 옹기문화엑스포 추진사항을 보고 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 옹기문화엑스포 개요, 부문별 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. 이 중에서 부문별 추진계획은 지금 저희들이 마무리 단계에 있는 실행계획안의 요약이라고 이해해 주시면 되겠습니다. (행정사무처리상황보고) 【참조】 · 2009 울산세계옹기문화엑스포추진 행정사무처리상황보고서 (별첨에 실음)

장세창 사무총장 수고하셨습니다. 오늘 바쁘신 가운데도 2009울산세계옹기문화엑스포의 추진상황설명을 위해서 주관대행사인 제일기획사 옹기엑스포 담당이신 전용선 국장님께서 참석해 주셨습니다. 계속해서 2009울산세계옹기엑스포의 추진사항에 대해서 질의와 답변을 함께 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 홍종필위원 질의해 주시기 바랍니다.

우선 그것부터 먼저 말씀해 보십시오. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회 사무총장 장세창 옹기마을 정비부분은 저희들이 지금 원래 옹기마을 정비가 문화관광자원화사업으로 시작된 것으로 알고 있습니다. 그 관련 부분은 완공이 되었고 저희들이 행사를 하기 위해서 좀 더 발전 된 모습을 보여야 되겠다 해서 다시 옹기마을 정비작업을 시작을 했습니다. 그것은 저희들이 행사하는데 차질이 없도록 8월말에서 9월초 정도까지는 완공이 돼서…….

9월초라고 해 봐야 아까 제가 말씀드린 것처럼 한 달여 앞에 완성이 다 된다는 말씀 아니겠습니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회 사무총장 장세창 예.

지금 옹기 현장에 가 보시면 아주 행사에 불필요한 건물들이 있습니다. 결국 울주군하고 협의해서 매각하는 것으로 알고 있는데 아직 그것도 손도 안 대고 있는 것이죠. 오늘 5월 중순이라고 보고 날짜가 많이 남았다고 보지 않는데요. 그렇게 다급하게 하면 결국 졸속처리가 될 것 같지 않습니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회 사무총장 장세창 저희 옹기마을 정비하고 관련된 부분은 외부적인 시설정비하고는 별도로 저희들이 프로그램 진행이라든지 그것은 미리 다 준비가 되고 있기 때문에 그게 행사에 어떤 차질을 빚는다고 생각하지는 않습니다. 그리고 옹기마을 정비부분에 대해서는 양해하신다면 나중에 옹기마을 현장방문 때 따로 보고를 받으실 것입니다.

대단히 걱정이 됩니다. 그래서 이것은 저 혼자만의 걱정이 아니고 온 울산 시민들이 걱정을 해야 될 그런 문제이기 때문에 오늘 업무보고에 그러한 점들도 제가 좀 부실하다, 이것은 큰 행사에 비해서 완성된 날짜가 한 달이라는 이런 다급한 날짜에 완성시기를 맞춰놨다는 점에 대해서 대단히 걱정이 됩니다. 그리고 지금 각종 언론에 문제가 되고 있는 소위 총감독 사퇴설은 우리가 언론을 통해서 걱정하고 있는 만큼 걱정 안 해도 됩니까? 그 점에 대해서 간단하게 배경부터 설명해 주시기 바랍니다. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회 사무총장 장세창 우선 이 부분을 제가 부족한 부분, 예술적인 전문성 이 부분을 보완을 해서 전시부문에 좀 도와 주십사 하고 제가 시장님께 간곡하게 건의를 드려서 저희들 비전임계약직으로 모셨습니다. 그런데 그분이 계약을 계속 유지하지 못했던 사유는 간혹 언론에서도 일부 보도가 됐습니다만 그동안에 전시 기획하는 과정에서 많은 도움을 주셨습니다. 제일기획이 서울에 있을 때 가서 거의 매일이다시피 자문을 받아서 작업을 하고, 그런데 지금 아시다시피 그러한 과정이 마무리되고 제일기획이 현장에 내려와서 일을 하고 있습니다. 그런데 그분은 학교문제라든지 해서 자주 내려오실 수 없는 그러한 상황이었습니다. 그러다 보니까 실행과정에서, 물론 그런 부분도 실제로 의사전달이라든지 차질이 있을 수도 있고 또 앞으로 남은 문제는 배교수님께서 자문위원으로서는 계속 계시기 때문에 자문위원으로서 충분히 기여를 해 주실 수 있다고 생각을 해서 배교수님이 여러 가지 상황으로 먼저 사퇴를 하시겠다는 의사를 표명을 했습니다. 그런데 이런 것이 사실은 어떻게 비춰질까 저희들이 걱정을 안 했던 것은 아닙니다. 저희들도 상식적으로 생각을 할 수 있지 않습니까? 아까 말씀드린 대로 저희들은 총감독이나 이런 직책으로 모신 것은 아니었고요. 사무총장이 있는 예술행사 조직에 총감독은 사무총장이 하는 것으로 돼있습니다. 그래서 그런 것은 아니었고 제가 어쨌든 도움을 받으려고 모셨는데…….

알겠습니다. 총장님, 저희들이 걱정하는 것은 총감독직이든 비전임계약직이든 그 점도 물론 아울러서 하지만 이 분이 제가 보기에는 전공이 도자라고 알고 있습니다. 그러면 도자는 도자기를 굽고 그릇을 만드는 그런 데서는 전공이지만 전체를 한 눈에 꿰뚫을 수 있고 조각조각 맞추어서 이 행사를 진행 해 나가는 데는 도자전공하고는 관련이 없다고 생각하거든요. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회 사무총장 장세창 그래서 원래 진행을 부탁을 드리는 것은 아니었습니다.

그런데 왜 이렇게 비춰졌죠? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회 사무총장 장세창 그래서 저도 그것을 좀 답답하게 생각하고 있습니다.

답답한 게 아니고 이것은 홍보부족이고 조직위원회에서도 사실 아주 잘못 된 그런 결과 같은데요. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회 사무총장 장세창 죄송합니다. 저희들이 그렇게 이해가 될 줄은 몰랐습니다. 죄송합니다.

이것은 아시다시피 처음부터는 만약에 그런 말씀을 하실 것 같으면 대행사도 있고 지금 우리 운영체제도 운영본부장이 있고 기획본부장이 있는데 이 분들만 해도 충분할 텐데 굳이 그 사람들을 데리고 와 가지고 이러니까 얼마나……. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회 사무총장 장세창 그래서 하여튼 제가 가장 죄송스럽게 생각하는 것이 특히 시장님한테, 제가 전문성이 부족하고 이 부분을 보완해 줄 수 있는 분이라고 해서 제가 강력하게 추천을 해서 모셨습니다. 그래서 제가 그것을 시장님께 부담을 드리는 것 같아서 그게 제일 죄송한 부분입니다.

그러면 이 분 나가시고 난 뒤에 빈자리는 어떻게……. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회 사무총장 장세창 빈자리라는 개념은 없습니다. 저희들이 아까 보고 드린 대로 행사를 해 나가는 과정에서 저희들이 이미 준비를 하고 있던 과정 아니었습니까? 거기에서 어떤 표현부분에서 예술적인 부분이라든지 이런 부분에, 아주 행사의 격을 높이는데 식견을 가진 분들의 한마디 한마디가 굉장히 중요할 수가 있습니다. 그래서 그동안에 저희들이 이러한 전문가들을 자문위원으로 모시고 일을 해 왔었습니다. 그런데 자문위원으로만 모시면 저희들이 같은 자문을 받더라도 어떤 강도라든지 그런 면에서 저희들이 적용하기가 어려운 경우가 있었기 때문에 모셨던 것인데 지금은 이미 그 분이 어느 정도 의견을 주셨고 또 앞으로 배교수님 외에도 다른 전문가들을, 자문을 통해서 그러한 부분을 보완을 해 나가고 그 분을 대신해서…….

지금 자문위원, 소위 말하는 자문위원이라는 분들은 어느 정도 계십니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회 사무총장 장세창 지금 21분이 계십니다. 각 분야별로 있습니다. 해외에 세 분을 포함해서 국내 열여덟 분.

그런데 지나간 일을 다시 들추어 가지고 말하고자 하는 것은 아니지만 지금 제일기획사와 우선계약을 하는 그런 부분도 법정다툼까지 가고 이렇게 진행해 오는 일련의 과정을 돌이켜보면 참 이해할 수 없는 이런 일들이 있어서 좀 그렇습니다. 물론 이런 일을 겪고 난 뒤에 일이 더 여물어질 수도 있습니다만 초기부터 그런 시끄러운 소리들이 나오고 이런 것은 참 바람직하지 못했다 생각하는데 그때 법정다툼 이후에라도 그런 일을 안 하겠다 라고 그때 말씀하셨는데 이것하고 법정다툼하고는 관계는 없습니다만 이런 총감독 사퇴설 이러니까 마치 조직 자체가 와해되어 버리는 것 같고 시민들이 걱정스러운 이미지를 받았다 이런 이야기입니다. 지금 이것은 해명과는 관계없이 우선 그러한 걱정거리들이 온 시민사회에 퍼져 있다는 사실이 중요하다는 이런 이야기입니다. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회 사무총장 장세창 죄송합니다.

앞으로는 그런 자리에 대해서는 더 철두철미하게 보완할 수 있도록, 걱정 안 하도록 특별한 홍보를 좀 해 주시든지 그렇게 해 주시기 바랍니다. 그리고 제가 가장 중요하게 생각하는 것은 세계문화엑스포입니다. 세계문화엑스포인데요. 지금 세계적으로 참여하는 국가는 이미 다 통보가 왔습니까? 어느 정도 참여의사를 밝히고 있습니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회 사무총장 장세창 40개국 정도로 예상하고 있습니다.

지금 각 나라마다 다 다니면서 홍보를 하셨습니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회 사무총장 장세창 저희들이 직접 할 수가 없기 때문에 현지에 있는 분들, 또 경우에 따라서는 그 지역에 정통한 분들의 협조를 통해서 대상지역에 유치 가능한 물품, 또 참여 가능한 장인 이러한 분들을 수배를 하고 있습니다.

그래서 제일 이 행사의 관건은 참여인원 아니겠습니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회 사무총장 장세창 예, 그렇습니다.

국내·외를 비롯해서 통틀어서 목표로 100만명을 잡았다면 그 목표 달성하는 정도가 우리 행사의 '성공이다' '아니다' 라는 것을 가늠할 수 있고, 물론 그 속에는 질적인 문제도 따로 따져봐야 되겠습니다만 일단 우선 제일 중요한 것은 참여할 수 있는 인원, 홍보 이게 중요하다고 생각하기 때문에 여기에도 보니까 목표치를 100만명을 잡아놨다고 업무보고에도 있어서 저희들도 알고 있습니다. 그런 점에서 각별히 신경을 써 주십시오. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회 사무총장 장세창 예.

그리고 또 항간에 이런 시끄러운 소리가 들리는데 오늘 이 자리를 통해서 해명해 주시기 바랍니다. 특히 조직위원회 내부 알력관계가 있어 가지고 일사분란하게 움직이지 않는다, 마치 정규직공무원하고 계약직공무원간의 그런 분들과 유기적인 업무가 이루어지지 않고 총장의 어떤 의도와는 달리 자꾸 시끄러운 소리가 난다는 소리가 굉장히 많습니다. 저희들도 전화제보도 받는 경우도 있거든요. 그것은 도대체 무슨 이야기입니까, 그런 사실이 있습니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회 사무총장 장세창 하여튼 제가 조직관리 능력이 부족해서 그런 것 같습니다. 그런데 일을 하다보면 아시다시피 이게 정규조직이 아니고 임시적으로 만들어진 조직입니다. 조직 구성도 각계각층의 여러 분들이 모여있고 그래서 일을 하다보면 이게 개인 간의 이견이 있을 수 있는 것도 그렇고 쉽게 말해서 '어디 사람하고 어디 사람하고 의견이 다르다' 이런 식으로 비춰지는 것은 바람직하지 않다고 저는 생각을 합니다. 그런데 여러 가지 경우에 따라서는 그럴 수도 있다고 생각합니다. 총장이 분명한 의지를 가지고 간부회의에서 충분한 과정을 설명을 하고 '가자' 했더라도 경우에 따라서 직원들이 뜻을 이해를 못하면 불만도 있을 수 있다고 생각을 하고요. 그것이 밖으로 나갈 수도 있다고 생각합니다. 물론 정상적인 조직이면 그렇지 않을 것입니다. 그런 것도 있을 수 있다고 생각하고 저는 조직의 특성상 약간의 그것은 이해할 수 있다고 생각을 하지만 일에 지장이 있는 부분은 아까 위원님 걱정하신 취지도 이해를 하고 있습니다. 어떤 이유에서든 앞으로, 이제는 시간이 없습니다. 저희들이 그래서 그러한 부분은 위원님이 걱정하시지 않는 방향으로 해 나가겠습니다.

제일 중요한 게 이 조직위가 잘 가야 되는데 일각에서는 자꾸 이것을 폄훼를 하고 나쁜 쪽으로 자꾸 몰고 가려 하는 그것도 있어서 내가 참 걱정스러운데요. 그래서 총장님은 워낙 큰 행사의 경험도 계시고 국제행사를 여러 번 했기 때문에 다른 것은 걱정을 안 합니다. 그러나 당면한 사항을 놓고 볼 때 언론이라든가 설왕설래하는 부분들은 내부적으로 화합을 해 나가면 된다고 보는데 한번 또 이렇게 깨어진 신뢰는 회복하기 대단히 어렵다는 이런 이야기입니다. 그래서 조직의 특성을 총장님께서 잘 아우러서 각각 특성화를 한데 뭉칠 수 있는 그런 것이 필요하다고 나는 생각합니다. 이게 마치 행정사무감사 같은 그런 기분이 들어서 대단히 죄송한데요. 당면한 울산으로서는 대단히 큰 행사이기 때문에 아까 모두에서 말씀드린 것처럼 하나 하나 짚어보는 그런 차원이기 때문에 이해를 해 주시고요. 조직의 융합문제, 이 조직이 융합이 안 되고는 큰 일을 절대 성공할 수 없다고 저는 보거든요. 그런 점도 잘 좀 둘러보셔서 얼마 남지 않았는데 더 심혈을 기울여주시면 좋겠다는 생각이 듭니다. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회 사무총장 장세창 잘 알겠습니다. 감사합니다.

다른 위원도 계시기 때문에 저는 질의를 마치겠습니다.

본인이 그랬습니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회 사무총장 장세창 예.

제가 언론에 보니까 학사일정도 있고 전체적인 문제가 있다 라고 해서 자기가 그렇게 비춰지던데 보편적으로 학사일정은 2월 되면 다 결정 됩니다. 결정됨으로 해서 자기가 전임계약을 하는 것이지 결정 안 되고 할 그게 아니죠. 그러니까 외부에서 보기로는 전체적인 알력문제가 있지 않나, 아까 홍위원님 말씀대로 그런 것이 있지 않나 라고 굉장히 걱정을 합니다. 세계옹기엑스포는 시비가 155억원, 전체적으로는 190억원이라는 어마어마한 돈을 들여서 합니다. 이런 것을 혹여 잘못 그게 있다면, 모든 시민과 모든 세계가 보는 이 행사가 삐뚤어지면 어떻게 하나 굉장히 당황하고 있습니다. 그런 가운데서 이런 것이 불거지니까 그렇다면 총장님, 지금 우리 조교수님이나 신교수님이나 배교수님이 자문을 해 가지고 실행계획에 된 내용이 어떤 것이 있습니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회 사무총장 장세창 원래 최초의 실행계획을 시에서 안을 3월2일자 보고 드린 것이 이미 배교수님 안이 상당 부분 수용이 돼서 보고가 됐던 것입니다. 왜냐하면 저희들이 계약하기 전에 제가 부탁을 해서 좀 도와 주십사 해 가지고 마무리 할 때 도움을 주셨습니다.

자문하신 것을 수용하신 것이 배교수님 것이 많이 있다 라는 것이죠? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회 사무총장 장세창 예, 그렇습니다.

그러면 배교수님은 지금 사퇴를 했지만 자문은 계속 하신다는 말씀이죠? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예, 그렇습니다.

근본적인 이유는 기획사가 서울에 있다가 울산으로 내려왔기 때문에 그것도 되고 또 배교수님의 일정도 굉장히 바쁜 일정 관계 때문에 사퇴하는 것으로 이렇게 보면 됩니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예, 그런 것으로 알고 있습니다.

내부적인 문제는 없는 것이죠? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예.

알겠습니다. 좌우지간 세계가 집중하고 우리나라 전체가 집중하고 울산이 아주 큰 세계적인 대회가 내부적인 문제가 없다 라고 생각하지만 혹시 있다면 빨리 치유해서 혼연일체를 해서 성공적으로 개최할 수 있도록 최선의 노력을 다해 주실 것을 부탁드리겠습니다. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 감사합니다. 그리고 혹시 오해가 계실 것 같아서 한 말씀만 드리겠습니다. 아까도 말씀드린바 있습니다만 배교수님은 제가 사무총장으로서 이것을 끌고 나가는데 제가 전문성이 부족한 부분이 있어서 제가 시장님께 간곡히 추천을 드려서 같이 일을 하도록 해 주십시오 해서 모신 분입니다. 그런데 예를 들어서 울산시에서 사무총장이 전문성이 부족하고 행정상 추진하는 것이 부족해서 모셔왔다고 하면 말이 맞습니다. 지금 얘기되고 있는 말들이 맞을 수 있습니다. 그런데 이 분은 제가 이런 것이 부족하니까 모시고 도움을 좀 받도록 해 주십시오 하고 건의를 드려 가지고 모신 분입니다. 그래서 아까 홍위원 말씀하신 대로 그분은 행사진행이나 이런 부분에 전문가가 아니십니다. 그래서 행사 자체에 대해서는 걱정을 안 하셔도 된다는 말씀을 책임 있게 말씀을 드리겠습니다.

그러니까 저희들도 경기이천세계도자비엔날레 총감독인 서울대 교수님이 그렇게 아주 무난하게 잘 돼서 성공적으로 개최된 그런 사례가 있기 때문에 혹여 그런 게 우려되어서 말씀을 드리니까 그것을 참고해 주시기 바랍니다. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예.

다음 이현숙위원 질의해 주시기 바랍니다.

명칭부분에서 앞에 위원님들께서 말씀하신 것을 마무리를 짓고 다른 문제로 넘어가고자 합니다. 예술 총감독이라는 필요성 부분들은 다른 축제나 이런 것을 봤을 때도 저는 좀 의미가 굉장히 있는 부분이라고 생각을 했습니다. 그래서 개인적으로는 생각할 때 보면 애초에 이런 명칭을 부여할 수 있을 정도로 사람을 배치하는 문제는 굉장히 신중하게 고려되고 그랬어야 되는 부분인데 결국 두 달 시험해 보다가 지금 문제가 생긴 거거든요. 이런 부분은 대단히 유감스러운 일임에는 틀림없다 이렇게 보고 있습니다. 그 다음에 또 두 번째는 조직위원회 뿐만 아니라 예술가들이 축제의 아주 중요한 부분으로 참여한다라는 것은 굉장히 그 대회의 가치를 더 높이는 일입니다. 그래서 그런 부분에 적극적으로 우리 조직위원회가 좀 이어 갔었으면 좋았을 걸 중간에 이런 사태가 남으로 인해서 오히려 흠집이 생기는 그런 결과를 초래했다 라는 측면에서 또 한 가지 더 유감스러운 문제라고 봅니다. 그래서 이 부분은 조직위 내에 운영상의 문제라든가 알력문제 그런 문제가 아니라 대회 이미지에 상당히 손상된 부분이 아닌가 싶어서 지적을 하고 넘어가고자 합니다. 그런 두 가지 측면에서 이후에는 이게 좀 잘 치유가 될 수 있도록 시민들한테는 좀 정확하게, 이후에는 그런 것을 이렇게 보완하겠다 라는 내용으로 좀 전달을 따로 했으면 좋겠습니다. 거기에 대해서 어떻게 생각합니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 저희들이 말씀하신 취지에 100% 공감을 합니다. 그런데 저희들 행사 성격에 걸맞는 예술가 분들이 참여하는 문제라든지 이런 부분, 물론 제일 제가 입이 열 개라도 할 말이 없는 것이 여하튼 이렇게 비춰지고 이렇게 된 것은 할 말이 없습니다. 그렇지만 아까도 말씀드린 바와 같이 배교수님이 저희들 자문위원으로 활동을 하시고 또 그 동안에 준비해 오시던, 준비는 안됐더라도 구상을 하시던 분, 참여한다고 생각하시는 분 다 추천을 해 주셨습니다. 그래서 그러한 예술가들의 참여문제라든지 실질적으로 진행과정에서 일어나는 어려움은 저희들은 없다고 생각하고 또 없도록 노력을 하겠습니다. 하여튼 그렇게 비춰진 것에 대해서는 제가 할 말이 없습니다. 죄송합니다.

나중에 다시 질의 드리겠습니다.

그래서 지금 아까 상황보고에도 있었습니다만 우리 조직위원회에서 지금 있는 190억원을 제외한 10개 협력부서의 44억2,800만원의 26개 단위사업이 있습니다. 그 26개 단위사업이 정상적으로 추진이 되고 있는가 없는가를 담당부서 실무진이 협력단을 구성해서 하나 하나 매일 점검을 해 보는 체계를 가지도록 해 주시고, 아까 상황보고 제일 말미에 보면 주요사업 추진일정이 있는데 이 주요사업 추진일정에 예를 들면 단위사업으로서 규모가 제일 큰 13억원의 꽃 조형물 설치에 대한 부분은 여기에 언급이 없습니다. 그래서 그런 부분들도 챙겨봐 주시고, 그 다음에 두 번째로는 아까 동료위원도 말씀을 드렸지만 자칫하면 '최초'라는 수식어가 10개를 붙여도 모자라는 이 사업이 자칫하면 집안잔치가 되지 않을까 하는 우려가 상당히 있습니다. 왜 그러냐 하면 본위원이 시·도별 우리가 옹기엑스포를 하는 기간동안에 있는 행사를 다 빼 보니까 10개 광역시·도에 17개 국제행사가 있습니다. 우리 옹기엑스포만 오라는 보장이 전혀 없습니다. 그렇기 때문에 다른 시·도에서도 혼신의 힘을 다해서 자기들 17개의 세계국제행사를 잘 치르려고 노력을 할겁니다. 물론 여기에 보면 각 실·국별로 담당구역을 정해서 각 실·국이 책임을 지고 한다. 또 나중에 방문을 하고 하겠지만 이렇게 각 시·도별로 자기 몫을 챙기면 결국은 우리 울산은 울산 몫만 챙기는 결론이생기지 않을까 하는 우려가 있습니다. 그래서 이런 부분을 좀 유심히 살펴봐 주시고, 그 다음에 세 번째는 입장권 문제인데 총 126만매 중에서 유료가 100만매이고 예매가 60만매 그리고 40만매가 현장판매입니다. 그런데 예매 60만매는 제가 알고 있기로는 전부다 예매를 다 했는데 그 60만매가 우리 울산광역시민이 정말로 이 옹기엑스포의 필요성을 느끼고 꼭 가봐야 되겠다는 자발적인 충동이 나올 수 있도록 그렇게 끈질긴 홍보를 통해서 가야 된다, 억지로, 강제로 엑스포를 보게 하는 우를 범해서는 안 되겠다는 말씀을 드리고, 그 다음에 40만매 현장판매에 대해서도 가능하면 우리 전국에 있는 자라나는 어린이들이나 또는 다른 시·도에서 올 수 있는 기회를 가지고 그 다음에 외국에서 옹기엑스포를 보러올 수 있도록 그런 활약을 좀 해 주셨으면 하는 그런 말씀을, 부탁을 드립니다. 이것은 답변을 지금 당장 해 달라고 하는 말이 아니고 앞으로 이런 방향으로 좀 추진을 했으면 하는 본위원의 간곡한 부탁이고 질의니까 그렇게 하시기 바랍니다. 이상입니다. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예, 행사과정을 통해서 말씀하신 것을 보여드리도록 하겠습니다.

그래서 제가 우려가 돼서 드리는 말씀입니다. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 처음에 저희들이 대행사 선정을 할 때 이미 대행사의 부분을 갖다가 하고 그때 업무를 갖다가, 저희들이 일반 운영이라든지 대행사의 전문성이 있지 않은 부분, 그 부분은 저희들이 조직위원회에서 다른 데다가 별도로 용역을 주든지 별도 계획에 의해서 추진을 하도록 하고요. 대행사의 전문성이 아주 강조되는 부분, 예를 들어서 전시·운영·시설·행사부문 그리고 홍보의 일부, 홍보도 저희 지역이라든지 홍보도 대행사라고 다 잘 아는 것이 아니기 때문에 저희들이 특성이 있는 부분이 있어서 홍보의 일부분, 이렇게 해서 그때 당시에 저희들이 지금 대행사에 103억원이 대행사에서 사업을 하는 것으로 돼 있고 나머지 운영과 저희들이 홍보일부, 그 다음에 유치할 때의 과정 일부 그런 것들이 저희들이 같이 일을 할 때 어떤 쪽이 어떤 쪽에 전문성이 있고 더 효율적이냐에 따라서 그 당시에 사업을 분할을 해 가지고, 사업을 분할해서 대행사에 의뢰를 했습니다.

그런데요. 예산은 나와 있는데 업무분담에 대해서는 정확하게 지금 사무총장님께서도 어떤 분야에서도 우리가 할 수도 있고 대행사가 할 수도 있고 이렇게 말씀을 하시니까 저는 진행과정을 언론에서 나오는 내용이나 이런 것을 보면 역할분담이 모호해서 생기는 부분들도 상당히 있어 보여서 드리는 말씀이거든요. 그래서 애초에 기획사에 그것을 할 때 업무내용이 분명하게 명시가 되어야 되는 것 아닙니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 되어 있습니다. 그런데 제가 말씀드리는 것은 지금 실행 계획한 부분들로 나왔던 것인데 제가 여기 있는 것을 하나 하나 어디에서 한다 그것을 갖다가 외우고 있지는 못합니다만 기본적으로 대행사는 저희 조직위원회 업무를 대행하는 기관입니다. 대행사가 물론 전문성 있는 부분에 먼저 집중적으로 안을 만들어 주시지만 결국은 저희들하고 협의를 통해서 저희들 업무를 대행하는 것이기 때문에…….

업무를 대행, 그것을 제가……. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 그래서 저희들은 그 안을 같이 가지고 저희들이 또 협의를 하고 하기 때문에 그 자체가 어떤, 요즘 대행사 얘기가 자꾸 언론에서 나오고 있는데 이게 실무적인 부분까지 구체적으로 말씀드리기가 어려운 부분이 있습니다. 그런데 저희들이 대행사에 '너희는 이것 하고 우리는 이것하고' 이렇게 해서 일은 하지 않는다고 생각하고 있습니다.

그렇게는 아닌데요. 실제로 실무로 내려가면 명확해야 그게 일이 되거든요. 손발이 맞고 그렇기 때문에 전체 체크를 할 때는 같이 해야 되지만 그것을 조금 더 점검하고 문제가 생기지 않도록 해야 되겠다 라는 그런 염려가 됩니다. 그래서 좀 부탁을 드리고요. 구체적으로 지금 대공원 부분을 질의를 드리겠습니다. 지금 대공원에 임시건물들이 어느 정도 진행이 되고 있습니까? 전시공간이라든가. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 7월부터 착공할 계획입니다.

7월부터 해서 언제 정도 완료가 됩니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 8월말까지 완공하겠습니다.

8월말까지요? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예, 임시건축물이 되겠습니다.

두 달 정도만 하면 된다는 이야기입니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예.

그런데 아까 옹기마을도 그렇지만 실제로 시설들이 7월하고 이러니까 굉장히 냄새도 나고 또 여러 가지 안전상의 문제들도 있기 때문에 좀 당겨서 완공이 될 수 있도록, 그리고 전시하는 시간이 옹기는 상당히 길 것 같거든요, 준비기간이. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 저희들이 내부 건축을 할 때 이미 전시계획까지 다 반영된 그러한…….

전시계획까지는 반영이 됐는데 그 전시 준비기간을 어느 정도 잡습니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 저희들이 9월 중순쯤에는 전시를 완료해서 그때부터는 시범운영을 해 볼 계획으로 있습니다.

시범운영을 하고 본 행사에 들어갑니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예.

그러면 전시기간을 어느 정도 잡습니까? 건물을 완공하고 난 다음에 인테리어하고 들어가야 될 것 아닙니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예.

옹기는 굉장히 숫자도 많고 무거운 것도 많고 이렇기 때문에 실제로 상당히 장기간 필요할 것 같은데요. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 그렇게 전시하는데는 한 달 이내에 완료, 제가 구체적으로 그 날짜까지는, 한 달 이내에 충분히 가능한 것으로 생각하고 있습니다. 전시 완료 한 달로 잡고 있습니다.

한 달로 잡고 있습니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예.

제가 질의를 드리는데 사무총장님께서 자꾸 추상적으로 말씀을 하시니까 염려가 많이 됩니다. 그러니까 저희가 상식적으로 생각을 하면 지금 옹기를 준비하는 과정, 지금 내용들을 보면 전시물량들을 어느 정도 확보하고 있는지 이것도 궁금하거든요. 내용을 보면 세계옹기가 있고 또 유명한 국내·외 옹기들이 있고, 그 다음에 자체 전시물이 있고 여러 종류가 많기 때문에 그것은 어느 정도 확보가 돼 있는 것입니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 그것을 지금 저희들이 가지고 있는 것을 확보라고 말씀은 못 드립니다. 얘기 된, 앞으로 협조를 받아서 하겠다 하는 것이 저희들이 자료로서 파악한 것이 세계옹기가 약 740점 정도, 지금 저희들은 1,000점을 목표로 하고 있는데 이것은 현지사정이나 여러 가지 상황을 봐서 경우에 따라서는, 예를 들어서 저희들이 들어가는 게 돈 아닙니까? 그래서 좀 저렴하고 생활옹기를 많이 보여줄 수 있는 것은 저렴하고 많이 들어올 수 있고요. 그것은 변동가능성은 있습니다. 그리고 저희 한국옹기는 지금 여기에서도 말씀드렸습니다만 저희들이 한국옹기, 전통옹기보존회가 있습니다. 옹기를 수집하시는 분들요. 그 분들이 가지고 계신 물량은 한 분이 가지고 있는 것이 만점이 넘을 수도 있고 많이 모으고 계십니다. 그 분들 모임하고 저희들이, 이미 사진은 다 찍어왔습니다만 저희들이 전시물품을 지정을 하면 보내주시기로 돼 있고요.

그 전시물이 전체적으로 몇 % 정도 지금 되어 가고 있습니까? 전체 목표 전시물에서……. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 저희들이 아까 말씀드린 대로 현재 옹기 수집하는 분들이 가지고 계신, 사진을 가지고 있습니다. 가서 방문해서 사진을…….

예, 알겠는데요. 전체적으로 몇 % 정도? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 그것을 가지고 그거하고 그 외 저희들이 따로 옹기관련 박물관이라든지 그 자료들이 있지 않습니까? 그것을 선정하는 작업은 저희들이 지금 선정을 하는 것이 아니고 완전하게 이 대상을 모아 가지고 전문가 분들하고 전시할 분들하고 모여서 선정 작업을 하게 될 것입니다. 선정하면 바로 물건이 올 수 있도록 시스템이 만들어져 있습니다. 그래서 그것은 지금 몇 점을 해 놨느냐 하는 말씀은 제가 답변 드리기가 참 어렵습니다. 그래서 이 1,000점은, 1,000점이든 1,200점이든 할 수 있는 시스템이 만들어져 있고 협력체계가 만들어져 있다는 말씀, 또 준비가 돼 있다는 말씀을 드리겠습니다.

그 과정은 이해가 됩니다만 지금 5월이기 때문에 5월, 6월, 7월 넘어가면서 실제로 그런 작업들이, 선정과정들이, 결과들이 나와야 되는 시점이 아닌가 싶어서 말씀을 드리는 거거든요. 그리고 전시 중에서 총장님께서 가장 자랑스럽게 내놓을 수 있는 그런 전시는 어떤 것이라고 보십니까? 대표적으로 우리 이번 옹기축제에서 가장 좀 귀하고 보기 드문 그런 전시다 라는 것은 무엇으로 잡고 있습니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 우선 저희 한국옹기관에서는 우리가 흔히 느껴오던 옹기 외에 우리 조상들이 다양하게 쓰여오던 아주 신기하고 못 보던 옹기들, 옹기가 그러니까 우리 민족사에서 어떠한 역할을 했는지를 볼 수 있는 그러한, 그게 의미상으로는 큰 의미가 있다고 생각하고요. 그리고 저희들이 옹기하면 한국 것, 우리만 있는 것으로 생각합니다만 세계 각국이 이러한 도기문화, 옹기문화를 공유를 했고 그 나름대로 그 나라의 역사나 문화에 따라서 또 식생활 문화에 따라서 현재 활용되는 데도 있고 안 되고 있는 데도 있고 이러한 세계의 옹기 도기사업 가운데서 우리나라 옹기의 우수성을 상대적으로, 저희들 행사를 보면 '아, 우리나라 옹기가 이런 장점이 있구나.' 하는 것을 세계적으로도 우월성을 느낄 수 있는 그런 전체의 의미에서 저는 큰 의미가 있다고 생각을 하고 그 다음에 볼거리라든지 눈앞에 보이는 의미로서는 옹기과학관 자체가 우리가 그냥 쳐다보던 옹기가 이러한 과학성, 통기성이라든지 그 다음에 통기성을 통한 발효식품의 저장기능이라든지 이런 것을 그냥 말로서가 아니고 그러한 통기성의 실체를 보여주고 또 그런 면에서 물이…….

총장님, 죄송합니다. 답변을 그렇게 요구한 것은 아니고요. 세계옹기관하고 옹기과학관 그 다음에 우리나라 옹기관 이런 것이 아주 주요한, 주요 전시 내용이다 이렇게 말씀을 하시는 거죠? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예.

그래서 그런 부분을 핵심내용으로 잡는다면 저는 아까 좀 희귀하고 이런 것을 말씀하셨는데 그만큼 전시물들이 올 수 있도록 하는 것이 더 관건이다 이렇게 생각하거든요. 그래서 좀 여러 가지 행사들이 진행이 되지만 항상 행사에는 핵심이 좀 있을 때 그게 빛난다 라고 생각이 들거든요. 그래서 '거기에 가니까 다른 것은 모르겠는데 그것 하나는 정말 볼만하더라' 라는 것이 있어야 되거든요. 그게 대공원에도 있어야 되고 저는 옹기마을에도 있어야 된다고 봅니다, 양쪽 다 하나씩은. 최소한 모든 사람이 왔을 때 '아, 거기에 가니까 정말 그것 하나는 정말 훌륭하고 좋더라, 공감이 가더라.' 그런 메인 전시행사 이런 것을 집중적으로 해야 되는 것이 아닌가 그렇게 보고요. 앞서 말씀하셨다시피 그렇게 하기 위한 전시물 확보라든가 이런 것은 상당히 제일 핵심내용이 되어야 되고 준비가 되어야 된다고 당부를 드리고 싶습니다. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예, 유념하겠습니다.

그 다음에 한 가지만 더 질의하겠습니다. 대공원에 지금 공연장이 몇 개입니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 대공원에 2개가 있습니다.

지금 내용에는 보니까 1공연장에서 계속 진행되는 것 말고요. 2공연장 내용이 안 나오거든요. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 2공연장에서는 지자체의 날 행사 그 다음에 세 가지 공연이 이루어집니다. 우리 시민들이 참여하는 옹기종기문화마당, 해외민속공원, 지자체의 날 행사 이러한 공연들이 펼쳐집니다.

지자체의 날은 경주엑스포에서 지자체 하는 것처럼 그렇게 매일 합니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예, 그 지역의 예술단체를 초빙해서 합니다.

공연이 지금 전체적으로 1공연장을 보니까 길이가 30분 정도 되거든요. 주 공연이 이렇게 되는데, 주제공연부분에서는 매일 두 번씩 20분을 한다 이렇게 나와 있는데 너무 짧은 것 아닙니까, 공연횟수가. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 죄송합니다만 저희들이 공연자체가 의미가 있고 재미있는 공연을 해야 한다고 생각도 하지만 이것은 주로 주제공연이나 해외 마샬아츠 공연이라든지 이런 것은 일부러 공연을 보러 오는 분들도 당연히 있을 만한 수준이라고 생각을 합니다. 그렇지만 이게 저희들 행사 자체가 공연이 너무 길어지는 것은 또…….

그것은 저도 동의합니다. 동의하는데 공연이 좀 다양하게 바뀌어가면서 진행되는 것은 중요하다고 보고요. 그 다음에 두 가지 정도만 당부를 드리겠습니다. 지금 대학생 옹기페스티벌에 보니까 별 특징이 없어 보이거든요. 그래서 시도했던 기획의도나 이런 것들을 좀 잘 살려낼 수 있도록 많이 오시는 분들 중에 특별하게 대학생 페스티벌을 따로 준비한 것은 그만한 이유가 있을 것이라는 생각이 드는데 상세 내용들을 보니까 거기에 대해서 아직까지는 잘 그려지지가 않습니다. 그래서 그게 좀 보완이 될 필요가 있겠다는 생각이 듭니다. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예, 보완해 나가면서 진행하도록 하겠습니다.

두 번째는 아까 입장권 얘기했는데 입장권판매가 행사 시작이 되면 아무래도 현장판매나 이런 것들은 이루어질텐데 예매부분들이 행사가 아직 많이 남아있기 때문에 행사 시작하는 그 시기만큼 안 될 수도 있습니다. 그런데 지금 이제 여러 가지 방식으로 배포를 하고 이러다 보니까 좀 다양한 얘기들이 들리더라고요. 그래서 그런 우려들이 들어서 조금 가까워지면 아무래도 판매가 활발하게 될 것이니까 너무 처음부터 목표달성 문제 때문에 너무 강압적으로 그렇게 하지 않았으면 좋겠다 라는 당부를 드리겠습니다. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 그런 말씀도 듣고 있고 저희들도 그런 취지는 아니라는 말씀을 제가 드리겠습니다. 이게 입장권 판매도 5개월 전에 누가 입장권을 사 가지고 5개월 동안 갖고 있겠습니까? 저희들도 그렇게는 생각하지 않습니다. 단지 이러한 행사를 하는 과정에서 이렇게 알리는 의미에서 했고요. 지금 부탁을 드리는 부분도, 어떤 강제로 그 분이 사 주십사 하는 것은 아니었고요. 아마 취지는 아실 겁니다. 저희들이 홍보나 판매나 모든 행사가 단계별로 나름대로 어떤 데 집중을 하겠다는 계획은 가지고 있다는 것을 이해를 해 주시면 감사하겠습니다.

이상입니다.