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인천 남동구의회 발언

손진원 의원 발언

제175회 제2차 의회운영위원회2009-05-26

손진원 의원 프로필 보기 →

김영분위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제174회 인천광역시 남동구의회 임시회 폐회중 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 제175회 임시회 운영 계획안을 협의토록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 제175회 인천광역시 남동구의회 임시회 운영계획안 협의의 건을 상정합니다. 먼저 사무국장으로부터 의사보고가 있겠습니다.
현익

김현익의회사무국장

사무국장 김현익입니다. 제175회 인천광역시 남동구의회 임시회 운영계획안에 대하여 보고 드리겠습니다. 제175회 임시회는 2009년 6월 3일부터 5일까지 3일간 운영하여 조례안 등을 처리할 계획입니다. 의안 접수 현황을 말씀드리면 2009년 5월 20일 일신상의 사유로 2009년 6월 5일자로 부의장을 사임코자 하는 사퇴서 접수로 부의장 사임의 건과 2009년 5월 15일과 21일 남동구청장이 제출한 총무위원회 소관의 인천광역시남동구주민투표조례 일부개정조례안, 인천광역시 남동구 공유재산관리 조례 일부개정조례안, 공유재산관리계획변경계획안, 인천광역시 남동구 구세감면 조례 일부개정조례안, 인천광역시남동구수입증지조례 일부개정조례안과 사회도시위원회 소관의 인천광역시 남동구 청소년보호 및 육성에 관한 조례 일부개정조례안과 2009년 5월 20일 박상일외 75인이 제출한 인천광역시 남동구 논현동 33번지 토지 헌법상 권리회복 청원건 등 총 8건의 안건이 접수되었습니다. 다음은 175회 임시회 운영계획을 말씀드리겠습니다. 제175회 임시회 회기는 6월 3일부터 5일까지 3일간으로 본회의 2일, 상임위원회 1일로 운영할 계획입니다. 세부 의사일정을 말씀드리면 6월 3일 오전 11시에 개회식을 한 후 제1차 본회의를 개의하여 제175회 인천광역시 남동구의회 임시회 회기결정의 건, 구청장 및 관계공무원 출석 요구의 건, 회의록 서명의원 선임의 건, 휴회의 건을 처리하고 6월 4일 1일간은 휴회기간으로 상임위원회별 조례안 등 안건을 심사하겠으며, 6월 5일은 오전 11시에 제2차 본회의를 개의하여 조례안 등을 심의하고 부의장 사임의 건을 처리하는 것으로 계획하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김영분위원장

사무국장 수고하셨습니다. 위원님들께서는 사무국장이 방금 보고한 제175회 인천광역시 남동구의회 임시회 운영계획안에 대하여 좋은 의견 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다 의견 없으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 네, 감사합니다. 다른 의견이 없으므로 의사일정 제1항 제175회 인천광역시 남동구의회 임시회 운영계획안 협의의 건을 원안대로 가결코자 하는데 위원님들 이의 없습니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 네, 이의가 없으므로 의사일정 제1항 제175회 인천광역시 남동구의회 임시회 운영계획안 협의의 건은 가결되었음을 선포합니다. 안건 2. 기타 의정운영 보고의 건 11:07
다음은 의사일정 제2항 기타 의정운영 보고의 건을 상정합니다. 사무국장으로부터 보고 사항을 듣도록 하겠습니다.
현익

김현익의회사무국장

기타 의정운영 보고의 건은 세 가지가 있습니다. 지방의회 의원 겸직에 관한 지방자치법 개정 사항이 하나가 있고, 그 다음에 2009 세계도시축전 입장권 예매에 대해서 많이 구입을 해주십사 하는 게 있고, 세 번째는 제8회 중국 성양구 시민절 행사 참석 건이 있습니다. 그건 간담회 때 첫 번째, 두 번째는 다 말씀을 드리, 세 번째도 말씀을 드렸는데 본 운영위원회에서 하나 정리를 해줘야, 결정을 해줘야 될 것이 하나 있습니다. 세 번째로 중국 성양구 시민절 행사 참석이 6월 9일부터 11일까지 3일간 있는데 의원 네 분이 참여하시는 걸로 그렇게 계획이 돼있습니다. 그래서 전에는 이거를 의장이 그냥 순서에 의해서 정리를 했는데 앞으로 이런 의원을 추천한다든가 이런 것은 운영위원회로 가지고 오는 것이 합리적이다 판단이 돼서 이번부터 운영위원회에서 앞으로 결정을, 이번부터 해가지고 앞으로 그런 식으로 결정을 해나갈 사항입니다. 그래서 오늘 요 네 분 선임하는 것을 운영위원회에서 좀 결정을 해주셨으면 하는 것이 되겠습니다. 이상 마치겠습니다.

김영분위원장

사무국장 수고하셨습니다. 위원님들께서는 사무국장이 방금 보고한 내용과 관련하여 의문이 있거나 좋은 의견 있으면 말씀해 주시고 사무국장께서는 이에 답변하여 주시기 바랍니다. 박강석 위원님.

박강석위원

박강석 위원입니다. 여러번 말씀드린 것 같은데 이 세계도시축전 입장권 예매에서 저희 구의회에서도 입장 발표한 적도 있고 한데 이걸 꼭 기타 운영보고의 건으로 넣어야 되는 건지 그냥 이렇게 얘기만 해도 되는데 굳이 의회에서는 참석을 안하겠다고까지 성명서까지 밝혔는데 왜 이걸 의정 운영보고에 꼭 집어넣어야 되는 이유 좀 묻고 싶습니다.
현익

김현익의회사무국장

네, 말씀드리겠습니다. 도시축전 관련 해가지고 지금 박강석 위원께서 말씀하신 부분은 지난번 5?7공구 관련해서 성명서 발표한 것과 같은 연장 선상에서 이제 말씀을 하신 것 같고, 그때 저는 우리는 그렇게 생각을 합니다.

박강석위원

잠깐만요,
현익

김현익의회사무국장

네.

박강석위원

제 말씀은 그때 그렇게 했는데 왜 여기서 왜 이렇게 또 하냐 그 뜻이 아니라 우리 의회에서도 그런 하였던 부분이 있는데 굳이 뭐 입장권 예매라는 것은 그냥 구두상으로도 될 수 있는 부분이고 얼마든지 그냥 할 수 있는 부분인데 의회운영위원회, 잠깐만 의정운영 보고의 건에 까지 왜 이걸 집어넣어야 되냐 그 말씀 드린 겁니다. 여기에 안집어 넣어도 충분히 할 수 있는 부분 아니었습니까?
현익

김현익의회사무국장

그것은 방법에 관해서 말씀을 하시는 것 같은데 저 사무국장의 입장으로써는 공식화해서 의원님들이 좀 인식을 해주셨으면 하는 바람이 있기 때문에 넣었다고 말씀을 드리겠습니다.

박강석위원

이거를 의회운영위원회 의정운영 보고의 건으로 집어넣어야만 이게 공식화가 되는 것인지, 안 집어넣어도 충분히 거기에 대해서 입장권 예매하는 부분이라 다 알고 있는 건데 예를 들어서 뭐 우리가 예산을 써서 일괄적으로 구입을 하는 그런 건도 아니고 단순히 예매를 좀 해주십사하는 그런 건 같은데 의회에서도 또 불편한 관계로 입장권을 다……. 굳이 왜 여기다가 이 내용을 집어넣었냐 이 말씀이죠, 아까 그냥 공지사항이나 이런 정도로 끝나도 될 사항인데 의정운영보고의 건에다 집어넣은 건 좀 맞지 않는다 현재 남동구의회 입장하고 좀 맞지 않는다고 생각돼서 질문드린 거거든요.
현익

김현익의회사무국장

그건 인제 보는 시각에 따라 조금 차이가 있다고 생각을 하는데요 이게, 지난번에.

박강석위원

보는 시각에 차이가 있는데
현익

김현익의회사무국장

아니 내가 말씀을 드릴게요.

박강석위원

본 위원의 입장은 기분이 나뻐요, 쉽게 말해서. 우리 이렇게 안 하겠다고까지 했는데 물론 그런다고 안한다, 뭐 정치적인 표현일 수도 있지만 그렇게까지 표현했는데 굳이 이거를 공지사항으로 해야될 부분을 사무국에서 의정운영보고의 건으로 의정보고 건으로 집어넣은 게 그 자체가 좀 맞지 않다 이렇게 생각이 되거든요.

김영분위원장

본 위원장 생각에는 의정보고의 건은 아니어도 이제 운영위원회에다 보고하는 걸로만 받아들이면 될 것 같습니다. 근데. 사전에 아까 이야기를 미리 하는 바람에

박강석위원

잠시만요, 공지사항에 아까 여기서 공지사항에 뭐 남동구 도시관리공단 비상임이사 추천 해가지고 이런 부분이 있는데 이런 여기에다 공지사항으로 충분히 넣어서 그냥 우리 내부적으로 끝낼 수 있는 부분이 있는데 본회의에서는 안하겠다고 의견 성명서까지 채택하고 나서 그리고 나서 또 운영위원회에서 이거 예매권 구입하자고 이거 의정운영 보고 건으로 올라오니까 의원의 한 사람으로써 남동구의회 의원의 한 사람으로써 좀 맞지 않고 기분이 나쁘다는 그 말씀을 드리는 겁니다.
현익

김현익의회사무국장

네, 내가 좀 정리를 할게요. 말씀을 드릴게요. 사실 운영위원회 소관이 어디까지냐 하는 문제는 사무국의 운영, 사무국에 돌아가는 상황 또는 현재 외부, 내외부적으로 돌아가는 거는 가급적 보고를 드리는 것이 그건 난 맞다고 생각합니다. 한데 지금 오늘의 경우 두 가지로 분류가 돼있는데 기타 사항 보고랑 공지사항 이렇게 돼있는데 공지사항은 사실 요건 내가 서면으로 안하고 개인적인, 간담회 자리에서 말씀드리고 말 사항으로 정리를 한 부분이고 근데 요것도 가급적 사무국장의 입장에서는 안건 보고로 다 돌아가는 사항 보고로써 정식으로 보고를 하는 것이 맞다고 생각을 합니다.

박강석위원

아니,
현익

김현익의회사무국장

제가 말씀, 내가 말씀 좀 드린 다음에 얘기하시죠. 그래서 앞으로는 공지사항 이렇게 안 하고 전반적인 사항을 다 보고하는 걸로 그렇게 정리를 하겠습니다. 지금 두 가지 분류한 데서 잠깐의 문제를 제기하시는 것 같은데 가급적 저는 공식적으로 가져가서 보고를 하는 것이 오히려 맞다고 생각하고 그 이전에 문제는 5?7공구 관련해가지고 그 성명서를 채택했는데 이걸 왜 굳이 의정보고회에 넣었냐 그런 취지 같으신데 사무국장의 입장에서는 성명서랑 이건 또 별개의 것이 아닌가, 성명서는 그 나름대로의 정치적인 이슈이고 요것은 현실적인 부분이 아닌가,

박강석위원

국장님, 제 말씀은 성명서 그렇게 했는데 이걸 왜 여기다 올리냐 그 얘기가 아니라 예를 들어서 우리 남동구의회에서 뭐 예산을 들여서 입장권을 산다 그런 부분 같으면 여기에 들어갈 수 있는데 이거 단순히 누구나 다 알 수 있는 거 아닙니까, 그냥 딱 나오는 입장 요금 그거를 왜 이걸.
현익

김현익의회사무국장

그 차이가 뭐냐면 간담회에서 얘기나오면은 인제 비공식적인 얘기가 되는 것이고 여기서 보고를 하는 것은 공식적으로 좀

박강석위원

아니 그러니까 공식적으로,
현익

김현익의회사무국장

협조를 구하는 사항이 되겠습니다.

박강석위원

그게 비공식화와 공식화에 뭐가 차이가 있는데 그럼?
현익

김현익의회사무국장

아니, 차이가 있죠.

박강석위원

공식화하면 요금이 달라집니까?
현익

김현익의회사무국장

아니, 차이가 있죠.

김영분위원장

저기 그대로 그만 정리하시구요. 손진원 위원님.

손진원위원

어차피 입장권 세계도시축전 보고사항 올라왔는데 조금전에도 박강석 위원님 말씀도 일리는 있다고 봅니다. 보고 사항으로 올라왔기 때문에 어차피 그러면 지금 입장권이 지금 의회에 얼마를 구입하는다는 그런게 있습니까?
현익

김현익의회사무국장

그건 없습니다, 없고 단지 의원님 여러분들에게 협조를 구하는 사항이 되겠습니다.

손진원위원

그러면 대략 우리 의회에서 몇 장 정도를 지금 대략 생각하고 계십니까?
현익

김현익의회사무국장

저는 거기에 대해서 생각한 바는 없구요 의원님들이 부담이 가는 사항 아니겠어요, 개인적으로. 부담이 가는 사항이기 때문에 각자 그냥 알아서 좀 구입을 해주셨으면,

손진원위원

구입 방법에 대해서 뭐 여기서 이 자리에서 제안 좀 한번 드릴까요.
현익

김현익의회사무국장

네, 말씀하세요.

손진원위원

장당 사실 만원 정도 가는 부분인데 각 동에서 참 이것 때문에 난리입니다. 각 단체별로 뭐 하다 보니까 사실 의원님들도 아마 부담이 많이 설 거예요, 여기 뿐만 아니라 동네에서도 구입해달라고 그러면 단체별로 하나씩 하다 보면 또 구입 안해 줄 수 없는 상황이거든요. 그래서 본 의원은 참 이것이 맞는 얘기일지 모르지만 지금 뭐 어떤 우리가 어떤 원칙 이외의 이런 상황이 발생했을 때 어떤 융통성을 부려서 사실 운영할 수 있는 방법도 있거든요. 지금 현재 우리 의장단 사실 업무추진비에 쓰는 돈이 대략 뭐 월 500만원 정도 됩니다. 사실 제가 의장단에 한번도 안 들어가 봤기 때문에 과연 어떻게 써지는 돈인지는 잘 모르겠어요. 근데 좀 이런 부분이라도 좀 의장단에서 어떤 효율적으로 어떤 방법이 없습니까? 구입할 수 있는 방법이?
현익

김현익의회사무국장

지금 이 도시축전 관련해 갖고 의장단에서 업무추진비로 구입하는 것은 회계상 문제가 있다고 생각이 되는데요. 의장단에서 별도로 개인적으로 이렇게 협의를 하셔서 구입하신다면 가능하리라고…….

손진원위원

본 위원 생각에는 물론 지금 뭐 의장단에서 업무추진비에 대해서 어떤 원칙에 의거해서 다 하시는 줄 알지만 때로는 또 아닐 때도 있는 그런 느낌도 들거든요. 그렇다면 이런 부분도 이것이 사실 어떻게 보면 공식적인 부분인데 그런 부분에 있어서 좀더 활용할 수 있는 방법도 있지 않을까 생각해서 제안을 드리는 겁니다. 그래서 이것은 제 본 위원이 생각할 때는 의장단에서 협의를 하셔갖고 요 문제를 좀 처리를 한번 해주시면 서로 우리 평의원간도 서로가 서로 의장단의 어떤 신뢰 내지 이런 부분도 이 계기를 통해서 다시 또 믿을 수도 있지 않을까 이렇게 생각이 됩니다. 어떠십니까, 국장님 말씀.

김영분위원장

네, 그러면 그 건은 저희 의장단하고 협의해서 처리하도록 하겠습니다.
현익

김현익의회사무국장

아이 잠깐만 제가 말씀드리겠습니다. 예산에서 구입하는 건 어떠한 문제가 있느냐면요, 내가 사용하기 위해서 업무추진비에서 구입한다 그러면 그건 불가합니다. 불가하고 두 번째 그걸 구입해갖고 누굴 준다 그러면 공직선거법에 위배될 소지가 있기 때문에 공직선거법에 위배되는 사항은 지금 회계 절차가 규정이 개정돼서 집행을 못하게 돼 있습니다. 그래서 예산에서 구입하는 부분은 좀 어렵고 의장단이 별도로 협의해서 개인 부담으로 구입을 하시면,

김영분위원장

네, 국장님 네 알았습니다. 그건 저희 의장단에서 의논해서 하도록 하구요, 지금 2항에 두가지는 공지고 하나는 인제 결정의 사항인데 제8회 중국성양구 시민절 행사 참석하는 것은 회의전에 우리가 논의한 대로 기존에 전에 했던 방법대로 하는 것이 어떻겠습니까? (『동의』하는 위원 있음) 네, 그대로 하도록 하겠습니다. 다른 의견 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 네, 다른 의견이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 의사일정 제2항 기타 의정운영 보고의 건 제8회 중국성양구 시민절 행사 참석 대상의 건은 기존에 했던 방식에서 순서되는 의원들로 추천하는 거로 하겠습니다. 추천대상자에서 개인 사정으로 불참할 경우에는 후순위 대상으로 추천토록 하겠습니다. 동료 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이것으로 제174회 인천광역시 남동구의회 임시회 폐회중 제1차 의회운영위원회를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 산회 11:20 출석위원( 7 명) 의원 박강석 의원 김정학 의원 안희태 의원 손진원 의원 이인교 의원 김영분 의원 이영순 출석전문위원( 1 명) null 윤병선 출석공무원( 3 명) 의회사무국장 김현익 의정담당 김녕 의사담당 성길순 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 인천 남동구의회 회의록