전남 광양시의회 발언
박노신 의원 발언
노신
박노신위원장
성원이 되었으므로 제174회 광양시의회 임시회 폐회중 의회운영위원회 제1차 회의 개의를 선포합니다. (의사봉 3타) 위원여러분 안녕하십니까? 지난 5월은 노무현 전 대통령의 서거와 북한의 핵실험 등 정말 불행한 일로 인하여 전 세계의 이목이 한반도로 집중되었던 어려웠던 한달이었던 것 같습니다. 다시 한번 이 자리를 빌어서 고 노무현 제16대 대통령의 서거에 대해서 깊은 애도의 말씀을 드리고 함께 명복을 비는 마음 입니다. 위원님들께서도 행정사무조사를 비롯한 상임위원회 활동 등 정말 수고가 많으셨습니다. 하지만 이번 6월에는 본격적인 무더위와 함께 농촌지역이 매우 바쁜 시기이고 또 저희 5대 의회로 봐서도 후반기 의회의 상반기를 마감하는 의미 있는 한달이 되겠습니다. 더운 날씨에 몸조심하시고 앞으로 지금보다 더 복잡해진 상황이 국내외 적으로 전개 될 것으로 예측되지만 지혜롭게 대처하셔서 시민들에게 신뢰 받은 광양시의회가 되도록 우리 운영위원회 위원님들께서 많이 애써 주시기를 부탁 말씀드리면서 회의를 시작하겠습니다. 먼저 전문위원으로부터 경과보고가 있겠습니다.
영수
박영수전문위원
운영전문위원 박영수입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. “제175회 광양시의회 임시회 회기 및 의사일정안”이 5월 20일 의장으로부터 의회운영위원회에 회부되었습니다. 의회운영위원회의 소집은 지방자치법 제61조의 규정에 의거 강정일 의원 외 2인의 위원으로부터 소집요구가 있어 오늘 개회하게 되었습니다. 따라서 오늘 처리할 안건은 “2009년도 6월중 주요행사 일정안”, “제175회 광양시의회 임시회 회기 및 의사일정안”, “광양시의회 의원 공무국외여행 규칙 전부개정규칙안”, 그리고 기타협의사항이 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
노신
박노신위원장
오늘 회의 진행순서는 먼저 의사일정 제1항, 2009년도 6월중 주요행사 일정안을 보고 받은 후에 의장이 제안한 의사일정 제2항 제175회 광양시의회 임시회 회기 및 의사일정안, 의사일정 제3항 광양시의회 의원 공무국외여행규칙 전부개정규칙안에 대하여 질의 토론을 마친 다음 정회를 하여 위원님들간 의견조율을 거쳐 심사 의결하도록 하겠습니다. 아울러 정회시간에 기타 협의사항과 공지사항 등에 대하여 협의하도록 하겠습니다. 1. 2009년도 6월중 주요행사 일정안
먼저 의사일정 제1항 “2009년도 6월 중 주요행사일정 보고의 건”을 상정합니다. 의회사무국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 정현완 위원님 질의하십시오.
현완
정현완위원
6월 6일날 혹시 농업기술센터에서 행사 관련해서 보고된 사항 없습니까?
점빈
김점빈의회사무국장
예, 넘어 온 것 없습니다.
현완
정현완위원
6월 6일부터 6월 7일까지 2일간에 걸쳐서 매실 판촉을 위한 축제 개념의 체험행사가 있는 것으로 알고 있는데 그 행사 내용이 없습니까?
점빈
김점빈의회사무국장
확인하겠습니다.
노신
박노신위원장
혹시 변동사항이 있으시면 2시에 의원간담회 때 보고해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계시므로 질의 토론을 마치겠습니다. 의회사무국장 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 2. 제175회 광양시의회 임시회 회기 및 의사일정안
다음은 의사일정 제2항 “제175회 광양시의회 임시회 회기 및 의사일정안”을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 건은 광양시의회 회의일수와 정례회 회의운영 등에 관한 조례 제3조와 광양시의회 회의규칙 제16조의 규정에 의거 의장이 의사일정을 의회운영위원장과 협의하도록 되어 있어 이를 협의하기 위한 사항입니다. 따라서 제안 설명을 생략하고 위원장이 주요내용을 말씀드리겠습니다. 제175회 광양시의회 임시회 회기는 2009년 6월 9일부터 6월 11일까지 3일간으로 6월 9일 화요일 오전 10시에 제1차 본회의를 개의하여 제175회 임시회 회기 결정의 건, 시장 및 관계공무원 출석요구의 건 등을 상정 의결하고 6월 10일은 조례안 및 일반안건 심의, 하절기 대비 주요사업장 현장점검을 위한 상임위원회 활동기간이며, 6월 11일은 상정안건 의결을 위한 본회의 일정이 되겠습니다. 기타 자세한 사항은 회의서류 4페이지를 참고하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 정현완 위원님 질의하십시오.
현완
정현완위원
이번 회기 내에 우리가 상임위 활동 말고 본회의에서 다루어야 될 건이 있습니까? 집행부에서 넘어온 건이 있어요? 조례안이 되었든지 일반안이 되었든지.
노신
박노신위원장
제가 말씀드리겠습니다. 조례안은 본 안건 다음에 심의하게 될 광양시의회 의원 공무국외여행 규칙안을 심의하게 될 것이고 나머지 집행부에서 몇 개의 조례안이 넘어올 것으로 연락 받았습니다. 의사담당, 집행부에서 넘어올 조례안이 어떤 것들이지요?
구체적으로 어떤 안인지는 모르고 몇 건이 넘어 온다는 말이지요? 참고로 이렇게 대략 정리를 하는 것이 좋을 것 같습니다. 우리가 원래 의사일정 계획이 8월은 휴회를 하는 것으로 그렇게 계획되어 있습니다. 물론 그때도 급한 현안이 있다면 회의를 소집을 하겠지만 특별한 이유가 없다면 8월은 회의를 휴회하는 것으로 계획되어 있어서 그렇게 아시면 되겠습니다. 그리고 7월은 제1차 정례회로 시정질문이 포함되어 있고, 그래서 6월 달에 의회가 여러 가지 복잡한 현안이 많은데 회의를 한다는 상징적인 의미가 있기 때문에 몇 가지 안건이지만 회의를 하는 것으로 의견을 모았습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? ( ‘없습니다’하는 위원 다수 있음) 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 마치겠습니다. (의사봉 3타) 3. 광양시의회 의원 공무국외여행 규칙 전부개정규칙안
다음은 의사일정 제3항 “광양시의회 의원 공무국외여행규칙 전부개정규칙안”을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 규칙안은 지난 제173회 광양시의회 임시회 의회운영위원회 제1차 회의시 상정하였으나 타시군 의회 대부분이 개정을 준비 중에 있고 개정을 마친 경우도 주문 내용이 통일 되어 있지 않는 등 충분한 검토와 심사가 필요하다고 판단되어 의결이 보류 되었던 안건입니다. 따라서 제안 설명과 검토보고는 생략하고 그 동안의 경과와 조사내용을 전문위원이 먼저 보고하겠습니다. 전문위원 보고하여 주시기 바랍니다.
영수
박영수전문위원
보고 드리겠습니다. 본 규칙안은 2009년도 4월 27일 박노신 의원 대표 발의로 제174회 광양시의회 임시회에 상정할 예정이었습니다마는 지난 제173회 임시회 폐회중 의회운영위원회 심의 때 의결 보류된 안건으로 그동안 타시군 의회의 동향을 파악해 본 결과 여수시의회가 4월 2일자, 광주광역시의회 4월 5일자, 순천시의회 4월 15일자, 제주특별자치구의회 4월 22일자, 전남도의회 5월 13일자 등 이미 행안부 권고안을 대부분 수용하여 개정을 하였고, 여타 시군의회에서도 상반기 내에 개정을 목표로 준비 중에 있는 것으로 파악되었습니다. 따라서 우리시의회에서도 행안부의 주요권고사항인 민간인의 비율 과반수, 심사위원회 의결 정족수를 당초 과반수에서 3분의 2이상 찬성으로 강화하는 내용을 수용한 본 규칙안을 심의 의결함이 타당하다고 생각됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
노신
박노신위원장
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 저희가 지금 행자부 권고안에 비해서 하나 다른 부분이 대부분 다 수용이 되었습니다마는 위원장, 부위원장 선임 방법을 행자부 권고안은 위원중 호선으로 되어 있습니다. 그런데 이 부분은 전남도의회랄지 몇 군데를 봤을 때 대부분이 여수시의회는 물론 그대로 수용했습니다마는 나머지 의회 대부분이 전부다 위원장을 누구로 한다고 당연직으로 정해 줬습니다. 저희는 지금 여기에다가 의회운영위원장으로 정한 것은 만약 정해 두지 아니하고 만일에 위원들이 모여서 거기서 또 위원들보다 일반인이 더 많습니다. 위원들이. 거기에서 위원장을 호선했을 때 생기는 혼란이나 이런 것을 감안했을 때 확실히 해 둬야지 또 의회가 그 쪽 위원장하고 서로 어떤 협의를 위한 대화를 할 때 저쪽 상대 측 추천이 있는 것이 무방하겠다 해서 전반적으로 다 수용한대로 당연직으로 넣었고요, 나머지 특별히 행자부 권고안을 3분의 2 이상도 수용해서 그렇게 했습니다. 특별히 질의하실 위원님 안계시면 이따 조율시간에 다시 한번 검토하기로 하고 질의 토론을 마치겠습니다. (의사봉 3타) 이상으로 상정안 의결에 대한 질의 토론을 마치고 의견 조율 등 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회하고자 합니다. 다음 회의는 11시 40분에 속개키로 하고 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
11:25 정회
11:36 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 조금 전 정회시간에 위원님들간 의견조율을 거친 결과에 따라 의결하도록 하겠습니다. 특별히 속기록에 남길 의견이 있으신 위원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. 안계시면 의결하도록 하겠습니다. 먼저 의사일정 제2항 제174회 광양시의회 임시회 회기 및 의사일정안은 원안 가결 하고자 합니다. 이의 없으십니까? ( ‘없습니다’하는 위원 다수 있음) 이의 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 의사일정 제3항 광양시의회 의원 공무국외여행규칙 전부개정규칙안 역시 원안대로 가결하고자 합니다. 이의 없습니까? ( ‘없습니다’하는 위원 다수 있음) 이의 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 오늘 협의한 안건은 의장께 보고하여 집행에 차질 없도록 하겠습니다. 이상으로 제174회 광양시의회 임시회 폐회중 의회운영위원회 제1차 회의 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
11:38 산회