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광주광역시의회 발언

조광향 의원 발언

제179회 제1차 의회운영위원회2009-06-08

조광향 의원 프로필 보기 →

명자

이명자위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제179회 광주광역시의회(임시회) 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다. 먼저 전문위원의 보고사항을 듣도록 하겠습니다. 이태희 전문위원 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
태희

이태희전문위원

전문위원 이태희입니다. 의안회부사항을 보고드리겠습니다. 의장으로부터 제179회 광주광역시의회(임시회) 회기 및 의사일정 협의의 건이 지난 6일 회부되었고 김선문 의원 외 1인이 발의한 광주광역시장 및 관계 공무원 출석 요구 동의의 건을 제출하였으며 조광향 의원 외 1인이 발의한 예산결산특별위원회 구성 결의안 동의의 건, 그리고 윤리특별위원회 구성 결의안 동의의 건을 각각 제출하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
명자

이명자위원장

전문위원 수고하셨습니다. 1. 제179회 광주광역시의회(임시회) 회기 및 의사일정 협의의 건(의장 제의)
그럼 의사일정 제1항 제179회 광주광역시의회(임시회) 회기 및 의사일정 협의의 건을 상정하겠습니다. 제179회 임시회 회기는 2009년 6월 8일부터 6월 22일까지 15일이며, 의사일정은 6월 8일 오전 11시에 제1차 본회의를 열어 제179회 광주광역시의회(임시회) 회기 결정의 건, 광주광역시장 및 관계 공무원 출석 요구의 건을 처리한 다음 상임위 활동을 위해 6월 9일부터 12일까지 4일간 휴회하고 이어서 시정 및 교육행정에 대한 질문을 6월 13일부터 17일까지 3일간 실시하며, 현장 활동 등 상임위 활동을 위해 6월 18일부터 19일까지 2일간 휴회하고 22일 오전 11시에 제5차 본회의를 열어 일반안건을 처리할 계획으로 되어있습니다. 세부적인 의사일정은 배부해드린 회의 서류를 참조하여 주시기 바라고 이상 설명해드린 회기와 의사일정 계획에 대하여 다른 의견 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 그럼 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 제179회 광주광역시의회(임시회) 회기 및 의사일정 협의의 건에 대하여 방금 설명해드린 바와 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 광주광역시장 및 관계 공무원 출석 요구 동의의 건(김선문 의원 외 1인 발의)

10시 38분

10시 40분

다음은 의사일정 제2항 광주광역시장 및 관계 공무원 출석 요구 동의의 건을 상정하겠습니다. 발의자이신 김선문 위원 제안설명하여 주시기 바랍니다.

10시 40분

선문

김선문위원

김선문 위원입니다. 광주광역시장 및 관계 공무원 출석 요구동의의 건에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유를 말씀드리면 제179회 임시회 회기 중 6월 15일부터 6월 17일까지 3일간 본회의에서 실시되는 시정 및 교육행정에 관한 질문에 대한 집행기관의 책임있는 답변을 통해서 시민의 대표기관인 의회의 의사를 시정에 반영하고자 「지방자치법」 제42조 제2항 및 「광주광역시의회 회의규칙」 제73조 규정에 의거 시장과 교육감을 비롯한 관계공무원의 본회의 출석을 요구하는 것입니다. 출석요구 기간은 2009년 6월 15일부터 6월 17일까지 3일간으로 하였으며, 출석요구 대상은 광주광역시장과 교육감 등 「광주광역시의회에 출석ㆍ답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례」제2조에 규정된 관계공무원으로 하였습니다. 이상으로 광주광역시장 및 관계공무원 출석 요구 동의의 건에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
명자

이명자위원장

김선문 위원 수고하셨습니다. 이상의 동의 내용에 대하여 다른 의견 있으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 바로 의결하도록 하겠습니다. 광주광역시장 및 관계 공무원 출석 요구 동의의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 예산결산특별위원회 구성 결의안 동의의 건(조광향 의원 외 1인 발의) 4. 윤리특별위원회 구성 결의안 동의의 건(조광향 의원 외 1인 발의)

10시 41분

다음은 의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성 결의안 동의의 건, 의사일정 제4항 윤리특별위원회 구성 결의안 동의의 건 등 두 건을 일괄 상정하겠습니다. 먼저 발의자이신 조광향 위원, 제안설명해 주시기 바랍니다.

10시 42분

광향

조광향위원

조광향 위원입니다. 예산결산특별위원회 구성 결의안 동의의 건, 윤리특별위원회 구성 결의안 동의의 건 등 이상 2건에 대해 일괄 제안설명드리겠습니다. 먼저 예산결산특별위원회 구성결의안 동의의 건입니다. 제안이유는 광주광역시 및 시 교육청의 예산안 및 추가경정예산안, 결산승인안 등을 효율적으로 심사하기 위하여, 「지방자치법」 제56조 및 「광주광역시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례」 제8조 제2항규정에 따라 예산결산특별위원회를 구성하는 것입니다. 주요 내용은 위원 수는 위원장을 포함하여 7인으로 하고, 활동기간은 위원 선임 시부터 2010년 6월 30일까지로 하였습니다. 다음은 윤리특별위원회 구성 결의안 동의의 건입니다. 먼저제안이유는「지방자치법」제57조및 「광주광역시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례」 제8조 제3항에 따라 의원의 윤리심사와 징계ㆍ자격에 관한 사항을 심사하기 위한 것입니다. 주요내용을 말씀드리면 위원 수는 위원장을 포함하여 7명으로 하고 활동기간은 위원 선임시부터 2010년 6월 30일까지로 하였습니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며, 이상으로 예산결산특별위원회 구성 결의안 동의의 건, 윤리특별위원회 구성 결의안 동의의 건에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
명자

이명자위원장

조광향 위원 수고하셨습니다. 이상 동의 내용에 대하여 다른 의견 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성 결의안 동의의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 윤리특별위원회 구성 결의안 동의의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 동료 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다.

10시 44분

10시 44분

선기

진선기위원

한 말씀만 드리겠습니다.
명자

이명자위원장

진선기 위원님!
선기

진선기위원

우리 의원들 조례 발의해 놓으면 각 상임위로 배정되잖아요. 상임위 배정되면 날짜를 이야기해줘야 되는데 전혀 이야기를 안해주는데 왜 그런 겁니까? 예를 들어서 자기 교사위가 아니고 조례를 행자위에 했다든가 산건위에 했을 때 그쪽에서 이야기를 안 해 주면 전혀 모르지 않습니까? 언제 한지를.
동진

서동진의사담당관

회부한 날짜를 말씀하십니까?
선기

진선기위원

예.
동진

서동진의사담당관

회부는 저희들이 발의되면 바로 그 뒷날 회부가 됩니다.
선기

진선기위원

회부가 아니라 조례 발의를 하게 되면 조례 설명을 상임위에 가서 해야 되잖아요. 그러면 제가 교사위면 교사위 것은 관계가 없는데 예를 들어서 산건위 것이라든가 행자위 것 같은 것은 전혀 몰라버리잖아요, 이야기를 안 해 줘버리면.
동진

서동진의사담당관

행자위에서 일정이 잡히면 아마 위원님께 연락이 갈 것으로 알고 있는데…….
선기

진선기위원

갔으면 제가 안 물어보지요. 그런 일이 이번에만 있었던 것이 아니라 전체적으로 그랬어요. 그래서 기타 사항으로 물어본 것입니다. 좀더 신경 써주기 바라고, 입법정책실, 이 앞전에 질의했던 내용, 어떻게 되고 있어요? 양쪽 나눠져가지고 정책, 이렇게 나눠져있었잖아요. 그때 제가 질의했던 내용, 어떻게 처리됐습니까?
태희

이태희전문위원

진선기 위원님, 제가 답변드리겠습니다. 그 즉시 직원들 업무량, 전체 주어진 접수 과제 처리현황을 살펴가지고 정책 담당하는 직원을 의원님들 연구 처리하는데 그쪽으로 이동을 시켜가지고 수의 배분이 좀 안 맞더라도 업무처리 중심으로 배정을 했습니다. 차후로 어떤 이상이 있었을 때는 또 다시 저희들이 인원 배치를 통해서 하도록 하겠습니다.
선기

진선기위원

여기 공보계장님 오셨어요?
담당

공보담당

송상진 예.
선기

진선기위원

현재 제가 의정생활 3년 하면서 공보계 자료 뽑아준 것 보면 저는 정반대의 것만 뽑아준다는 생각이 들어요. 우리 의회에서 필요한 자료는 우리 의원들의 안 좋은 이야기를 복사해 가지고 의원들한테 돌려줄 필요가 하나도 없어요. 그것을 알라고 공보계에서 복사해 가지고 의원들 방에 나눠주는 것이 공보계 역할이 아니고 실질적으로 광주시 행정에 대한 문제점이라든가 그런 어떠한 내용들을 우리 의원들이 깜박하고 넘어갈 수가 있고 또 그런 자료를 몰라서 넘어갈 수가 있지 않습니까? 그런 중요한 자료를 만들어주라고 공보계의 역할이 어떠한 신문 스크랩이라든가 하는 것이지, 우리 의원들 안 좋은 이야기 나오면 어디 하나도 없이 다 복사해 가지고 꼼꼼하게 챙겨주면서 예를 들어서 광주시의 중요한 사안이라든가 사설 같은 것이라든가 이런 어떠한 내용이 나오면 꼼꼼히 챙겨가지고 의원들한테 배포를 해줘야지, 쉽게 이야기하면 의원이면 다 알거라 생각하고 지역구나 어디 가면 “어이, 이번에 광주시 산하 기관에 입찰 문제가 있는데 그것 알지?” 이러면 현재 여기 여섯 분 의원 계시지만 순간적으로 내가 안 보면 모르지 않습니까? 김선문 위원, 그러시지요? 압니까? 바빠가지고 깜박해버리면 못 봐버리잖아요, 사실은. 그래서 우리 공보계의 역할은 정말 우리 의원들한테 언론에 나와있는 내용 중에서 알아야 될 내용들이라든가 꼼꼼하게 챙겨야 될 내용을 해 주는 것이 중요한 내용이지, 우리 의원들 어디서 안 좋은 일 있으면 중앙지까지 꼼꼼하게 찾아가지고 복사해 주면서 실질적으로 우리가 알아야 될 내용들이 있으면 그것은……. 그래서 공보계의 역할은, 저는 처음에 1년이나 2년 동안은 저도 운영위원장하면서 여러 가지 지적을 했지만 제가 지적하고자 하는 내용은 지금까지 1대, 2대, 3대, 4대까지 왔는가 모르겠는데 지금 시청 같은 경우에 공보계에서, 도시마케팅본부에서 한다든가 해 가지고 전체적으로 시 행정에 대해서 기사에 나왔을 때 그것을 전체적으로 스크랩을 해 가지고 각 국장들이 본 것으로 알고 있어요. 그러시지요?
담당

공보담당

송상진 그렇지 않습니다.
선기

진선기위원

그러면 나와서 말씀하십시오.
담당

공보담당

송상진 시청에서는 전혀 언론 관계로 해 가지고 스크랩을 해서 옛날에는 간부님께 나갔는데…….
선기

진선기위원

제가 그 자료를 갖고 있는데 그렇게 말씀하시면 되겠습니까?
담당

공보담당

송상진 지금은 그렇지 않은 것으로 알고 있습니다.
선기

진선기위원

그 자료를 내가 갖고 있는데…….
담당

공보담당

송상진 예전에는 그랬는데 지금은 그렇지 않은 것으로 알고 있습니다.
선기

진선기위원

예전에는 그랬었다고 그래야지, 지금은 안 하고 있는지 어쩐지 모르겠는데 예전에는 그렇게 했어요?
담당

공보담당

송상진 예. 예전에는 그렇게 한 것으로 알고 있습니다.
선기

진선기위원

본 위원이 질의할 때는 그렇게 한 적은 없고, 이야기를 했는데 “아닙니다.” 그래버리면 안 했다는 이야기잖아요. 예전에는 어떻게 했어요?
담당

공보담당

송상진 예전에는 시정 관련 내용들을 가지고 간부님들께만 나간 것으로 알고 있습니다.
선기

진선기위원

그러니까 나눠줬지요?
담당

공보담당

송상진 예.
선기

진선기위원

그것을 사실은 우리가 봐야 돼요, 의원들이 그 내용을. 그래서 의원들이 보고 자료도 만들고 구체적으로 이런 내용들을 알 것 아닙니까? 그런데 집행부에서 그 안을 갖고 대체 차원에서 했던 것 같아요, 처음에. 그랬었지요? 시청 공보계에 계셨잖아요? 그랬었지요?
담당

공보담당

송상진 예. 그런 것으로 알고 있습니다.
선기

진선기위원

그래서 실지로 우리 의원들이 사실 그 자료를 봐야 돼요. 그래서 그 부분에 대해서 지적해 놓고 저희들이 모른 부분을 기자들이 써놨을 때 우리 의원이 어떻게 대처할 것인가, 그런 내용이었는데 지금은 안 하고 있습니까?
담당

공보담당

송상진 예. 안 하고 있습니다.
선기

진선기위원

왜 안 했답니까? 겁납니다, 안 했다고 큰소리치니까. 그래서 하여간 우리 의원들이 알아야 될 중요한 내용이라든가, 광주매일, 광주일보에 엊그제 보면 사설에 나왔던 광주시 조기 발전 문제점이라든가 그 다음에 집행부에서 그에 대한 대책이 아까 예산담당관 오셨는데 발표는 안 했더라고요. 그래서 그것을 인정하고 있는 것인지 어쩐지 저는 몰라서 자료 갖다 주라고 했는데 우리 의원들이 의원 생활하는데 도움이 되는 그런 어떠한 자료가 중요하지 않느냐, 저는 그렇게 생각합니다. 어쩝니까? 국장님.
치환

안치환총무담당관

총무담당관입니다. 의원님께서 말씀하신 사항을 저희들도 공감을 하고 있는데요. 그래서 집행부에서도 전에 마케팅본부에 위탁을 해 가지고 별도로 외부에서 해 왔는데 근자에 거기에 대해서 유무용론이 나와가지고 안 하는 것으로 알고 있습니다. 다만 위원님께서 말씀하신 주요내용이 무슨 말씀인지 알겠습니다. 그래서 될 수 있으면 우리의 시정이라도 의원님이 관심을 갖는 분야에 대해서…….
선기

진선기위원

저는 그때 전국적인 언론에 나온 것 다 해 가지고 집행부는 만들었는데, 몇 개월 동안 했었는데 제가 하고자 하는 이야기는 그렇게 많이 하자는 것이 아니고 기본적으로 대두될 수 있고 현안사업에 대해서 이것은 우리 시의원님들이 알아야 될 내용들은 해주는 것이 맞다. 집행부 같이 전체적으로 하루에 열장씩 만들어져 있더만요. 제가 몇 번 봤는데 그렇게 하자는 것이 아니고, 저는 그렇게까지 해 주라는 말이 아니고, 우리 공보계한테, 그래도 엊그제 사설 정도에 나와있는 중요한 사업들이라든가 이런 부분들은 의원들이 알아야지, 의원들이 어디 가가지고 그것 아냐고 물어보면 의원들이 모르겠다 그러면 얼마나 당황하겠습니까? 의원들 입장에서 순간적으로. 그 물어본 상대방은 의원이 그런 것도 모르고 무슨 시정을 감시하냐고 이런 입장이 되어버리잖아요. 그러니까 뭔가 현안사업이 되고 집중적으로 문제가 될 수 있는 것들은 해주는 것이 맞다, 저는 그렇게 보는 것입니다.
치환

안치환총무담당관

위원님 말씀대로 그런 사항에 대해서 챙기도록 하겠습니다.
선기

진선기위원

수고하셨습니다.
명자

이명자위원장

더 이상 말씀 없으시지요? (“없습니다” 하는 위원 있음) 회의에 참석해 주신 위원님들께 감사드리면서 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 제179회 (임시회) 제1차 의회운영위원회 산회를 선포합니다.

10시 52분 산회

출처 광주광역시의회 회의록