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강원 영월군의회 발언

지창희 의원 발언

제156회 제2차 본회의2009-06-11

지창희 의원 프로필 보기 →

경재

장경재의장

회의에 앞서 오늘 방청사항을 안내해드리겠습니다. 현재 방청석에는 영월군 이장협의회 회장 김춘우 회장님과 회원 여러분께서 자리를 함께 하여 주셨습니다. 의회를 대표하여 진심으로 감사를 드립니다. 또한 의원님께 양해의 말씀을 드리고자 합니다. 오늘 본회의장에 박선규 군수님과 이태영 주민생활지원과장께서는 도민체전 선수단 격려차 출장 중으로, 또 박용석 부군수님께서는 신병치료차 입원 중에 있음을 알려드립니다. 또한 정동훈 민원봉사과장과 이형수, 김명구, 김준기 과장은 워크숍 및 강원도청의 회의차 출장으로 참석하지 못하였습니다. 의원님들께서 양해하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제156회 영월군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무과장으로부터 보고사항을 들은 후 회의를 진행하도록 하겠습니다. 사무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
창석

엄창석사무과장

사무과장 엄창석입니다. 오늘 제2차 본회의에 부의된 안건을 보고 드리겠습니다. 지난 6월 10일 조례심사특별위원회에서 원안 가결된 영월군의회의원 윤리강령 및 윤리실천규범에 관한 조례 일부개정조례안 등 8건의 조례안과 먹거리촌 및 휴양센터 무상사용수익허가 동의안, 회의록 서명의원 선출의 건 등 10건이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
경재

장경재의장

사무과장님 수고하셨습니다. 1. 영월군의회의원 윤리강령 및 윤리실천규범에 관한 조례 일부개정조례안 (박연호 의원 외 2인 발의) 2. 영월군 군정소식지 발행조례안 (집행부 제출) 3. 영월군 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안 (집행부 제출) 4. 영월군 주민투표조례 일부개정조례안 (집행부 제출) 5. 영월군 이장의 임무와 실비변상에 관한 조례 일부개정조례안 (집행부 제출) 6. 영월군세조례 일부개정조례안 (집행부 제출) 7. 영월군 노인복지관 설치 및 운영조례안 (집행부 제출) 8. 영월군 노인요양원 설치 및 운영조례안 (집행부 제출)

14시03분

의사일정 제1항, 영월군의회의원 윤리강령 및 윤리실천규범에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제2항, 영월군 군정소식지 발행조례안, 의사일정 제3항, 영월군 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항, 영월군 주민투표조례 일부개정조례안, 의사일정 제5항, 영월군 이장의 임무와 실비변상에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제6항, 영월군세조례 일부개정조례안, 의사일정 제7항, 영월군 노인복지관 설치 및 운영조례안, 의사일정 제8항, 영월군 노인요양원 설치 및 운영조례안을 일괄 상정합니다. 각각의 안건에 대하여 조례심사특별위원회 지창희 위원장님 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
창희

지창희위원장

조례심사특별위원회 위원장 지창희 의원입니다. 존경하는 장경재 의장님, 그리고 동료의원 여러분! 본의원이 조례심사특별위원회 심사보고를 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각하며 또한 조례심사특별위원회 활동에 함께 참여하여 준 동료의원 여러분과 박선규 군수님을 비롯한 관계공무원 여러분께도 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 조례안 심사경과입니다. 이번 회기에는 의원발의 조례안 1건과 영월군수로부터 제출된 조례안 7건으로 총 8건의 조례안이 조례심사특별위원회에 2009년 6월 8일 회부되어 동년 6월 10일 상정·심사하였습니다. 다음은 제안이유가 되겠습니다. 지방자치법 제22조 및 제39조에 따라 영월군의회의 심의·의결을 받고자 하는 것입니다. 다음은 심사내용을 요약하여 말씀드리겠습니다. 첫째, 영월군의회의원 윤리강령 및 윤리실천규범에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안은 지방의원 겸직금지 강화 등을 위한 지방자치법이 개정됨에 따라 겸직신고의 절차와 방법 등에 대한 필요한 사항을 정하고자 하는 것입니다. 둘째, 영월군 군정소식지 발행조례안입니다. 본 조례안은 군민들의 군정에 대한 알권리 충족과 군정참여를 활성화하고 군정소식지 발행을 위하여 필요한 사항을 정하고자 하는 것입니다. 셋째, 영월군 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안은 국가보훈대상자와 그 유가족에 대한 지원근거를 마련하여 생활안정과 희생·공훈에 한 예우시책을 점차 넓혀 나가고자 필요한 사항을 정하고자 하는 것입니다. 넷째, 영월군 주민투표조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안은 재외국민에게 투표권 부여, 투표연령 하향 조정 등을 내용으로 하는 주민투표법이 일부 개정되었기에 영월군주민투표조례를 개정하고자 하는 것입니다. 다섯째, 영월군 이장의 임무와 실비변상에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안은 이장의 각종 회의 및 교육 참석에 대하여 실비지원이 가능하도록 조례를 개정하고자 하는 것입니다. 여섯째, 영월군세조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안은 고용창출산업 활성화와 세부담 감소를 위한 지방세법 개정으로 재산세 주택분에 적용하는 세율이 변경되었으며 지방세법시행령으로 결정되는 주행세 세율이 불필요하여 영월군세조례를 개정하고자 하는 것입니다. 일곱째, 영월군 노인복지관 설치 및 운영조례안입니다. 본 조례안은 노인의 건강증진, 교양, 오락, 그밖에 복지증진에 필요한 노인복지관을 설립 운영하기 위하여 필요한 사항을 조례로 제정하고자 하는 것입니다. 여덟째, 영월군 노인요양원 설치 및 운영조례안입니다. 본 조례안은 노인인구 증가에 따른 노인의 치매·중풍 등 노인성 질환 등으로 심신에 상당한 장애가 발생하여 도움을 필요로 하는 노인을 위한 노인 요양원의 설립·운영 등에 필요한 사항을 조례로 제정하고자 하는 것입니다. 다음은 심사결과입니다. 본 위원회는 상정된 조례안을 질의와 답변을 통하여 원안 가결하였습니다. 보다 자세한 내용은 배부하여 드린 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 존경하는 의장님, 그리고 동료의원 여러분! 이상 보고 드린 사항은 본 위원회에서 심사숙고하여 의결된 사항임을 헤아려주셔서 보고 드린 내용과 같이 의결하여 주실 것을 부탁드리며, 조례안에 대한 심사결과보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
경재

장경재의장

지창희 위원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 토론 순서입니다만 조례심사특별위원회에서 충분한 질의와 토론을 거친 사항이므로 영월군의회 회의규칙 제25조제1항에 의하여 질의 토론을 생략하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항, 영월군의회의원 윤리강령 및 윤리실천규범에 관한 조례 일부개정조례안을 조례심사특별위원회에서 심사 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항, 영월군 군정소식지 발행조례안을 조례심사특별위원회에서 심사 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항, 영월군 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안을 조례심사특별위원회에서 심사 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항, 영월군 주민투표조례 일부개정조례안을 조례심사특별위원회에서 심사 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항, 영월군 이장의 임무와 실비변상에 관한 조례 일부개정조례안을 조례심사특별위원회에서 심사 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항, 영월군세조례 일부개정조례안을 조례심사특별위원회에서 심사 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제7항, 영월군 노인복지관 설치 및 운영조례안을 조례심사특별위원회에서 심사 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제8항, 영월군 노인요양원 설치 및 운영조례안을 조례심사특별위원회에서 심사 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 9. 먹거리촌 및 휴양센터 무상사용수익허가 동의안 (집행부 제출)

「없습니다」하는 의원 있음

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「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

14시15분

의사일정 제9항, 먹거리촌 및 휴양센터 무상사용수익허가 동의안을 상정합니다. 김기철 신성장동력추진단장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
기철

김기철신성장동력추진단장

신성장동력추진단장 김기철입니다. 항상 열정적인 의정활동을 통해 서민경제활성화는 물론 영월의 새로운 미래여건 조성을 위해 헌신하시는 노력하시는 존경하는 장경재 의장님과 의원님 여러분께 깊은 감사를 드리면서 상동먹거리촌 및 휴양센터 무상사용수익허가 동의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 본 건의 제안이유는 지역경제회생을 목적으로 조성한 상동먹거리촌 및 휴양센터 준공에 따라 동 사업을 추진하게 된 배경과 지역경제 전반에 미칠 영향을 감안, 주민공동출자설립법인인 상동개발주민주식회사에 무상사용 수익허가를 하고자 하는 것입니다. 대상시설물 현황을 보면 위치는 상동읍 천평리 173번지로서 부지가 2,479㎡, 건물은 지상2층에 803.8㎡이며 무상사용수익허가기간은 3년입니다. 관련근거는 공유재산 및 물품관리법 제24조 사용료 면제 또는 감면규정과 동법시행령 제17조 사용료의 면제규정입니다. 먹거리촌 및 휴양센터의 주요시설로는 식당과 특산품판매장, 민박시설, 사무실 등이 있으며 식당의 주요메뉴는 곤두레밥과 산채비빔밥 등입니다. 또한 특산품판매장은 관내농협과 영농조합, 박물관 등의 협조를 통해 구성을 해나갈 계획입니다. 시설에 대한 운영 및 관리는 대규모 수리 및 보수에 대해서는 영월군의 지원이 필요하다는 판단이나 소규모 수리와 사용·수익허가 재산에 대한 부과금 납부는 상동개발주민주식회사의 관리책임으로 추진하고자 합니다. 먹거리촌의 활성화를 위한 특색 있는 메뉴의 개발 등 식음 부분에 대해서는 강원랜드와의 자매결연 등을 연계해 나감으로써 경쟁력 있는 먹거리촌이 될 수 있도록 유도해나갈 방침이며 이와 함께 시설의 타용도 사용제한과 지역물품 사용조건 등을 허가조건으로 할 계획으로 있습니다. 본 시설로 인한 지역경제 파급효과는 총 7명의 운영인력채용 등 주민고용이 활성화될 전망이며 지역의 관광요소 지원 기능에 따라 지역주민소득증대에도 직·간접적으로 효과를 미칠 수 있을 것으로 판단을 하고 있습니다. 다만 운영주체인 상동개발주민주식회사의 경험 및 전문성 부족해소 방안과 입지여건상 운영정상화를 위한 마케팅 능력배양이 요구되고 있어 보다 적극적인 운영과 관리지원을 통해 원만한 운영기반이 갖추어질 수 있도록 만전을 기해 나가겠습니다. 아직 시작단계여서 운영수익 전망이나 관리상의 문제점을 진단하기는 어려운 여건입니다만 의원님들께서 깊이 관심을 가져주시고 동시에 시설이 어려운 상동지역의 경제활성화에 기여할 수 있는 시설이 될 수 있도록 관리에 철저를 기해나가겠다는 말씀을 드리며 상동먹거리촌 및 휴양센터 무상사용·수익허가 동의안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
경재

장경재의장

김기철 단장님 수고하셨습니다. 자리에 잠시만 기다려주시기 바랍니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 들어야 하나 영월군의회 회의규칙 제25조에 따라 미리 배부해드린 서면보고서로 갈음하고자 합니다. 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 먹거리촌 및 휴양센터 무상사용수익허가 동의안에 대하여 질의 토론을 일괄 상정합니다. 먼저 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원님이 안계시면 토론을 하여야 하나 토론을 신청하신 의원이 없으므로 질의 및 토론 종결을 선포합니다. 김기철 신성장동력추진단장님 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제9항, 먹거리촌 및 휴양센터 무상사용수익허가 동의안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 10. 회의록 서명의원 선출의 건 (의장 제의)

「없습니다」하는 의원 있음

14시20분

의사일정 제10항, 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 지방자치법 제72조제2항 및 영월군의회 회의규칙 제46조제1항의 규정에 따라 이번 회기 회의록 서명의원을 선출하고자 합니다. 의원 여러분께서 양해해 주신다면 조정이 의원님과 이병국 의원님을 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 제156회 영월군의회 임시회 회의록 서명의원은 조정이 의원님과 이병국 의원님이 선출되었음을 선포합니다. 이것으로 오늘의 일정을 모두 마쳤습니다. 임시회가 원활하게 진행될 수 있도록 협조하여 주신 동료의원 여러분과 집행기관 관계공무원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 이상으로 제156회 영월군의회 임시회 제2차 본회의 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

14시22분 산회

출처 강원 영월군의회 회의록