전북 익산시의회 발언

신영철 의원 발언

제138회 제5차 기획행정위원회2009-06-15

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제138회 익산시의회 임시회 중 제5차 기획행정위원회를 개의합니다. 의사일정 제1항 2009년도 주요업무 상반기 결산 및 하반기 계획보고의 건을 상정합니다. 오늘은 문화관광과, 경영개발과, 보석박물관 소관 주요업무 보고를 듣도록 하겠습니다. 먼저 문화관광과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

명준

이명준문화관광과장

문화관광과장 이명준입니다. 먼저 보고에 앞서 저와 같이 근무하고 있는 담당을 소개하겠습니다. 문화담당 김선리입니다. 문화재담당 원석연입니다. 관광진흥담당 이명철입니다. 영상지원담당 김순우입니다. 배석희 주무관입니다. 문화관광과 소관 간단히 보고 드리겠습니다.

최종오위원장

과장님 수고하셨습니다. 문화관광과 업무에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 신영철 위원님 질의하세요.

영철

신영철위원

천연기념물 어떻게 하실 건가요? 산림공원과로 그 업무를 넘긴 거예요, 아니면 우리 익산시의 재산을 관리하고 있는 회계과 쪽으로 넘긴 거예요?

명준

이명준문화관광과장

공원이기 때문에 업무는 산림공원과로 넘어갔습니다.

영철

신영철위원

공원으로 보지는 않았잖아요?

명준

이명준문화관광과장

공원입니다.

영철

신영철위원

그런데 지금까지 산림공원과에서 거기에 아무런 일들도 안 했거든요. 문화관광과에서만 했지. 그래서 나는 공원으로 보고 있지 않고, 그러면 이것을 시 재산으로 보면 회계과 쪽으로 넘어가서 관리대상이 될 것이고, 아니면 앞으로 공원으로 조성계획을 하겠다라고 하면 산림공원과에서 모든 업무가 추진될 거라고 보거든요. 그러면 산림공원과로 업무를 넘겨줬기 때문에 산림공원과에서 알아서 할 것이다 이렇게 답변하실 겁니까?

명준

이명준문화관광과장

그렇게 답변 드리고 싶지 않고요, 사실 모든 관리는 산림공원과에서 하지만 그 나무가 역사적으로 가치가 있는 사항이기 때문에 저희가 좀 더 활용해 보고자 추진하고 있는데 지난번에 본예산에 1억 5,000만원 정도 요구했었는데 반영되지 않았습니다. 이번 추경에 다시 한번 1억 5,000만원 정도 반영해 가지고 역사적인 나무의 가치를 만들어보고자 하는 생각을 하고 있습니다.

영철

신영철위원

그 부분의 예산 요구는 문화관광과에서 할 겁니까?

명준

이명준문화관광과장

당초에는 거기에서 해야 하는데 저희가 그런 것들을 한번 추진할 계획으로 있습니다.

영철

신영철위원

갑자기 천연기념물이 업무보고에서도 다 빠져버리고, 뺄 수밖에 없는 상황이지만 그런 일이 있은 다음에 그 지역주민들에게 우리시 행정의 부주의로 인해서 죄송하다라는 이런 광고 한 마디 없이 그저 죽은 나무가 정말 흉물스럽게 서있는 모습을 보면 상당히 민원의 소지가 많고 지금도 많은 이야기들이 오고 가고 있습니다. 이 문제를 빨리 처리해서 그 지역주민들이 바라는 것은 과연 뭐고, 또 그 나무가 수령 400여년이 됐다고 하는데 곰솔나무로서 저는 그렇게 아름답고 멋있고 힘찬 나무를 본 적이 없습니다. 그런 귀중한 천연기념물을 잃었기 때문에 전문적인 것을 바탕으로 하는 문화관광과 쪽에서 계획하고 수립돼 가지고 진행된 다음에 산림공원과 쪽으로 이 업무를 옮겨준다든가 그래야 옳지 않았었나……. 무조건 그 나무가 벼락 맞아 없어지니까 그저 산림공원과로 업무 이전을 했다 이것은 좀 곤란하다, 그렇지 않습니까?

명준

이명준문화관광과장

단순하게 그런 식이 아니고요, 저희가 이번 4월 달에도 전라북도 환경연구원에서 후계목 3줄을 갖다 이식을 했습니다. 이것도 신작리 곰솔과 유전자가 다 똑같기 때문에 우리가 공개를 안 한 것은 혹시라도 이런 것들을 다른 사람들이 캐가지 않을까 이런 염려가 있었습니다마는 우리가 지속적으로 관심을 가지고 처리를 하겠습니다.

영철

신영철위원

앞으로 그 곰솔나무 문제와 관계된 예산을 문화관광과에서 요구하고, 그런 곰솔나무의 역사적 배경이나 앞으로의 문제를 정리한 다음에 산림공원과로 넘겨주는 것이 옳은 것이라고 보는 거예요.

명준

이명준문화관광과장

예산이 반영될 수 있도록 위원님께서 적극적으로 협조해 주시기 바랍니다.

영철

신영철위원

금년도 태풍이라든가 이상기후로 인해서 만약에 나무가 잘못돼서 지나가는 행인이라도 잘못 건드리면 또 다른 문제가 발생할 수 있다……. 바로 30m도 안 돼서 인가들이 있지 않습니까. 그리고 그 나무 밑에는 여름이면 그늘 밑에서 노는 분들도 많을 것이고, 그리고 그 옆은 바로 사람들이 다니는 길 아닙니까. 그러다가 사람이라도 다친다든가 하면 우리 익산시가 또 다른 책임을 안게 되는 것 아니겠는가 하는 생각이 들거든요. 그래서 그 문제를 조속히 해결해 주셔야겠다…….

명준

이명준문화관광과장

산림공원과와 협의해서 같이 노력하겠습니다.

영철

신영철위원

아니, 그 주체가 불분명해 가지고…….

명준

이명준문화관광과장

문화재지구가 해제되었기 때문에 분명히 관리는 산림공원과에서 하게 되겠습니다.

영철

신영철위원

앞으로 거기에 진행될 사업은 구상하고 계실 것 아닙니까. 그 사업의 마무리는 문화관광과에서 해 줘야 할 것 아니에요?

명준

이명준문화관광과장

예, 노력하겠습니다.

영철

신영철위원

없어져버리면 아예 회계과에 넘겨서 재산관리를 해 버리든지……. 그러면 매각이라도 해서 시 재정에 보탬이라도 될 것 아닙니까. 뭔가 성의 있게 이 일에 대처해 주기를 바래요.

명준

이명준문화관광과장

예, 알겠습니다.

영철

신영철위원

이상입니다.

명준

이명준문화관광과장

다음은 오기주 위원님 질의하세요.

기주

오기주위원

익산문화재단 설립 관련돼서 여쭤보겠습니다. 설립허가는 났나요?

명준

이명준문화관광과장

예, 등록이 됐습니다.

기주

오기주위원

6월 달 하반기에 직원들 채용하는데 문화예술 분야의 전문가들을 채용한다라고 되어 있네요. 이 채용공고가 나갔습니까?

명준

이명준문화관광과장

아직 공고 안나갔습니다. 7월 달에 하겠습니다.

기주

오기주위원

7월 달에 개청하신다고 했잖아요?

명준

이명준문화관광과장

예.

기주

오기주위원

그런데 7월 달에 직원 채용해 가지고 개청이 가능하겠습니까?

명준

이명준문화관광과장

예.

기주

오기주위원

일정상 문제 없습니까?

명준

이명준문화관광과장

예.

기주

오기주위원

그러면 문화예술 분야 전문인들이라고 하면 우리 익산지역내를 이야기하는 겁니까? 어디까지 포함되는 겁니까?

명준

이명준문화관광과장

그것은 일단은 임시이사회에서 논의를 해 가지고 그런 분야를 세부적으로 정하겠습니다.

기주

오기주위원

채용할 수 있는 공고는 아직 안나갔지만.

명준

이명준문화관광과장

문화재단은 우리 익산시민뿐만 아니라 전국적으로 유능한 인재전문가를 영입을 하는 것이 바람직하다고 생각하고 있기 때문에.

기주

오기주위원

그게 목표인데 현재 직원 4, 5명에 대한 문화예술 분야 전문인들을 채용하신다고 했잖아요. 그런데 이 부분들이 익산으로 국한되어 있는 겁니까?

명준

이명준문화관광과장

그것은 아니죠.

기주

오기주위원

그러면 채용공고를 어떻게 해요? 우리 지역 관내가 아니고 전라북도 전체, 아니면 이런 부분들까지.

명준

이명준문화관광과장

우리 지역에만 한정시킬 필요는 없다고 생각하고 있습니다.

기주

오기주위원

그러면 채용하실 때 공고는 어떻게 하실 거예요?

명준

이명준문화관광과장

전국적으로 해서 유능한 인재를 우리가 받는 것이 목표기 때문에 전국적으로 해서, 가급적이면 똑같은 능력을 가지고 있다고 하면 우리 지역민이 참여해야겠죠.

기주

오기주위원

그러니까 6월 달에 하신다고 했는데 7월 달에 하신다고 하니까 7월 달에 한다고 치고, 공고도 아직 어떻게 할 것인가 계획도 안 잡혔고 어느 지역까지 할 것인가 계획도 안 잡혔고 채용공고는 그 부분에 대해 전국으로 확대한다고 말씀하셨는데 전국적으로 확대한다고 하면 그런 부분들에 대한 공고도 이미 나갔어야 할 텐데, 지금 6월 중순인데……. 그러면 채용에 대한 부분들이 형식적인 것이 되지 않겠느냐는 생각이 들어서 그래요.

명준

이명준문화관광과장

아니, 그렇지 않습니다.

기주

오기주위원

전국단위로 할 건데 아직까지 계획도.

명준

이명준문화관광과장

전국단위로 할 계획을 가지고.

기주

오기주위원

홍보를 어떻게 할 것인가라는 부분들도 아직 안 나와 있고.

명준

이명준문화관광과장

홍보는 우리 규정 절차에 의해서.

기주

오기주위원

아니, 채용공고를 어떻게 할 것인가…….

명준

이명준문화관광과장

그러니까요.

기주

오기주위원

공고계획서는 아직 안나왔습니까?

명준

이명준문화관광과장

예.

기주

오기주위원

언제 정도 나옵니까?

명준

이명준문화관광과장

공고계획서는 6월말 정도 나옵니다.

기주

오기주위원

그러면 7월 말이나 채용하시겠네요?

명준

이명준문화관광과장

예, 빠르면 6월말 아니면 7월초에 계획하고 있습니다.

기주

오기주위원

문화예술 분야 전문인들이 우리 익산문화재단에 오셔가지고 문화예술 정책을 연구하고 문화예술을 활성화시키기 위해서 이 사업들을 해야 될 텐데 그런 부분에 있어서 모집과정에서부터 상당히 관심을 가져야 할 부분이 있다고 보고 있습니다.

명준

이명준문화관광과장

하여튼 투명하고 객관성 있게 하려고 생각하고 있습니다.

기주

오기주위원

이 관련돼서는 저희들도 관심 있게 보겠습니다.

명준

이명준문화관광과장

예, 알겠습니다.

기주

오기주위원

6월 달에 하실 건데 아직 그런 부분들이 안 되어 있다라고 해서 제가 한번 여쭤봤고요, 시립예술단 여쭤볼게요. 시립예술단 찾아가는 거리음악이라고 하는 부분들이 호응이 좋더라고요. 전반기에 몇 회 정도 했습니까?

명준

이명준문화관광과장

전반기에 18회 정도 했습니다.

기주

오기주위원

하반기에는 15회 정도 더 하려고 하고요?

명준

이명준문화관광과장

하반기에는 27회 정도 할 계획입니다. 지금까지 18회 정도를 하고, 후에는 27회 정도 계획하고 있습니다.

기주

오기주위원

시민들의 요구 정도는 어때요?

명준

이명준문화관광과장

사실은 너무 많이 요구하는 경우가 있는데 저희가 1년만 하고 않는 것이 아니기 때문에 순서에 입각해서 지속적으로 설득을 하고 있습니다.

기주

오기주위원

요구는 더 확대되고 있는 거예요? 주민들이 요구하는 것이 더 많아지고 있는 거예요?

명준

이명준문화관광과장

그렇죠. 많이 요구하고 있습니다.

기주

오기주위원

그런 부분들에 대해 일년에 40회 정도 하네요?

명준

이명준문화관광과장

금년에는 일년에 50회 정도 계획하고 있습니다.

기주

오기주위원

그런 부분들에 있어서의 확대라는 부분들도 고민을 해야 되겠네요?

명준

이명준문화관광과장

예, 그렇습니다.

기주

오기주위원

그리고 시립예술단 비상임 단원 상해보험 가입한다라고 되어 있습니다. 이분들의 4대 보험 문제는 어떻게 되고 있습니까?

명준

이명준문화관광과장

4대 보험은 저희가 가입을 했습니다.

기주

오기주위원

4대 보험 가입했는데 상해보험을 별도로 또 들어주는 이유가 뭐예요?

명준

이명준문화관광과장

상임단원은 4대 보험에 가입되어 있고 비상임 단원에 대해서는 상해보험 가입이 안 되기 때문에 그것을 추경에 반영해서 할 계획으로 있습니다.

기주

오기주위원

비상임 단원은 뭐가 안 됩니까? 4대 보험 다 안 됩니까?

명준

이명준문화관광과장

예, 가입이 안 되어 있습니다.

기주

오기주위원

안 되어 있는 거예요…….

명준

이명준문화관광과장

원래는 안 됩니다.

기주

오기주위원

왜 안 되죠?

명준

이명준문화관광과장

비상임이기 때문에 그것은 좀…….

기주

오기주위원

지난번에 예산 관련돼서도 말씀드렸었는데 비상임은 해 주지 말라는 법이 어디 있습니까?

명준

이명준문화관광과장

법은 없는데요…….

기주

오기주위원

법에 있죠? 해 주라고 있지 않습니까.

명준

이명준문화관광과장

예. 하여튼 반영해서 차질 없이 공연할 수 있도록 하겠습니다.

기주

오기주위원

우리가 시립합창단이나 무용단, 풍물단이 이미 상임이건 비상임이건 우리시가 고용형태로 고용해서 일정정도의 급여가 계속 나가고 있는 거잖아요. 그러면 근로조건이 형성된 거잖습니까. 그런데 우리가 임의적으로 상임은 4대 보험이 적용되고 비상임은 4대 보험이 적용 안 될 거다 이런 부분들은 아닌 것 같고요, 그래서 비상임 단원에 대한 부분들도 상해보험을 가입해서 업무상 재해가 일어났을 때 상해보험으로 처리하려고 하는 계획인 것 같은데요, 그런데 비상임부분에 대해서는 4대 보험은 우리가 선택할 수 있는 부분들이 아니고 의무사항인 것 같아서 4대 보험에 대한 적용을 해야 될 거라고 보는데, 과장님은 어떻게 생각하세요?

명준

이명준문화관광과장

그렇게 생각합니다. 그래서 상임단원과 똑같이 준해서 보험을 해 가지고 우리가 열심히 하라고 만 할 것이 아니라 거기에 대한 환경도 갖춰주는 것이 저희의 의무이기 때문에 그렇게 할 계획으로 있습니다.

기주

오기주위원

그러면 상해보험은 가입하지 마시고 4대 보험을 적용받을 수 있도록 하세요. 그게 훨씬 더 올바른 것 같습니다.

명준

이명준문화관광과장

예, 검토해서 추진하겠습니다.

기주

오기주위원

4대 보험 꼭 가입해 주시고요, 그리고 웅포관광지 조성사업 이야기가 항상 나옵니다. 웅포관광지(3지구) 조성사업이라고 하는 단어가 맞는지, 골프장에서 하는 게 맞는 것인지 저는 정확히 이해가 안 되는데요, 여기에도 문화·휴양시설이 있지 않습니까. 그렇죠?

명준

이명준문화관광과장

예.

기주

오기주위원

그리고 금강변 생태공원 조성사업에 보면 생태학습관, 피크닉장 이런 게 있어요. 전적으로 우리 시유지에 하는 거고요. 그렇죠?

명준

이명준문화관광과장

예.

기주

오기주위원

앞서서 웅포관광지 조성사업에 보면 현재 콘도미니엄이 설계 사유건 재정의 사유건 중단되어 있는 상태죠?

명준

이명준문화관광과장

예, 그렇습니다.

기주

오기주위원

지난번 연초 업무보고 때는 6월말에는 완공이 된다 이렇게 하셔가지고 유스호스텔 관련돼서 상임위에서도 논란이 많았어요. 웅포 콘도미니엄이 6월말이면 완공되는데 여기에도 130몇 개의 방들이 있잖아요. 그런데 굳이 또 유스호스텔까지 할 필요가 있겠느냐는 논란이 있었어요. 그때 과장님도 6월말까지 완공된다고 말씀하셨던 것으로 기억하는데 또 다시 설계변경이건 재정상 이유건 간에 12월말 정도 되어야만 완공되겠다고 이야기하고 계세요. 물론 우리시가 이것에 대한 권한이 있는지는 모르겠습니다마는, 또 사업주가 여러 가지 여건이 변화될 수도 있겠지만 이렇게 6개월씩 늦어지는 이유는 뭐예요?

명준

이명준문화관광과장

당초에 재정의 이유가 가장 큰 것이 되겠지만 시공업체가 부도가 났습니다. 그리고 물가상승에 따른 설계변경 사유가 있기 때문에 지금 현재는 중지가 되어 있는 상태입니다.

기주

오기주위원

우리시와 협약서에 맺어져 있는 것이 언제까지 입니까? 유효기간이.

명준

이명준문화관광과장

2010년까지입니다.

기주

오기주위원

2010년말까지입니까?

명준

이명준문화관광과장

예.

기주

오기주위원

제가 보기에는 콘도미니엄도 2009년에 완공 안 될 거라고 생각돼요. 그리고 나머지 더 많은 부분들이 있는데 거기도 문화·휴양시설 부분들을 조성해야 되는 거잖아요. 거기가 자꾸 더 길어지니까 금강변 생태공원 조성사업에 대한 부분들을 더 빨리 추진하려고 하는 것인지……. 이것도 마찬가지로 사업기간이 2010년도까지잖아요?

명준

이명준문화관광과장

예. 그런데 금강변 생태공원은 거기와는 전혀 관련이 없고요.

기주

오기주위원

관련이 없다라고 이야기하시는 것은 좀 그렇고요, 어차피 웅포관광지 조성사업이잖습니까. 골프장 조성사업이 아니잖아요. 그런데 거기에 문화·휴양시설이 뭐있습니까?

명준

이명준문화관광과장

사실은 관광지라고 하기에는 좀 그렇지만 우리가 당초에 관광지로 지구지정을 받아가지고 토지수용 절차를 밟았는데, 사실은 이게 다 체육시설입니다. 그렇지만 저희가 여기에 문화·휴양시설들도 약간 들어가서 하는 사업이기 때문에 관광지로 해 가지고 추진했던 사업입니다. 그래서 골프장이 36홀로 증설돼 가지고 휴양시설이 법적으로 큰 하자가 없지만 이런 것들이 주민들의 요구사항이 있기 때문에 또 다른 방면도 우리가 검토를 하고 있습니다.

기주

오기주위원

웅포관광지 3지구와 금강변 생태공원이 내내 송천리 똑같은 데 아니에요? 익산시 웅포면 송천리 똑같은 데 아닙니까.

명준

이명준문화관광과장

당초에는 금강변 생태공원 조성사업은 웅포대교 옆에 계획을 했습니다. 그런데 거기는 농지로 해서 우량지구기 때문에 못했던 사항입니다. 그래서 저희가 다행히 아주 경관 좋은 곳에 10만평의 시유지가 있었는데 거기는 골프장과는 연관이 없고 함라 체험단지, 웅포센터, 야생차밭, 골프장이 다 함께 중심 되는 부분이기 때문에 꼭 골프장과 연계해서 생각할 필요는 없다고 생각됩니다.

기주

오기주위원

여기를 생각 안 할 수가 없지 않습니까. 웅포관광지 조성사업에도 문화·휴양시설 부분들이 있잖아요. 그런데 전혀 않고 있잖습니까.

명준

이명준문화관광과장

사실은 골프장에 문화·휴양시설이 일부분이지.

기주

오기주위원

계획서에 되어 있는 거잖아요. 그런 부분들이 안 되고 있어서 이행하라고 하는 부분들에 대한 목소리도 많이 있잖아요. 그런데 이행하는 부분들에 대한 목소리는 자꾸 적어지고 금강변 생태공원 조성사업을 하게 되면 웅포관광지 조성사업 문화·휴양시설은 안 하겠네요?

명준

이명준문화관광과장

아니요, 그것은 아닙니다. 그것은 사업계획대로 해야죠.

기주

오기주위원

그것은 언제까지 한답니까?

명준

이명준문화관광과장

하여튼 사업기간이 내년 말이기 때문에 내년 말까지 할 수 있도록.

기주

오기주위원

내년 말 안에는 우리와 협약되어 있는 것들은 다 이행합니까?

명준

이명준문화관광과장

꼭 한다고 볼 수 없지만 최소한도 우리가 노력해서, 이번 감사원감사에서도 내년 말까지 하도록 모든 행정력을 총동원하겠다는 이야기를 한 바도 있습니다.

기주

오기주위원

2010년도까지 협약서에 협약기간이 되어 있기 때문에 2010년도 협약기간 안에 웅포관광지 조성사업에 관련된 협약사항들은 반드시 이루어질 수 있도록.

명준

이명준문화관광과장

하나하나 체크해 가면서 하겠습니다.

기주

오기주위원

그리고 복합문화센터 건립이 어양동 근린공원 내에 들어가는 거잖아요. 모현도서관 BTL 부분들이 지난번에 협약이 안 되었죠?

명준

이명준문화관광과장

예, 그런 것으로 알고 있습니다.

기주

오기주위원

복합문화센터도 BTL 방식인데 물론 우선대상자선정 및 협상은 올해 말 정도나 하시겠지만 BTL이라고 하는 방식들이 원래 계획하신 대로 진행될 수 있겠습니까?

명준

이명준문화관광과장

예, 저희는 그렇게 될 수 있다고 생각합니다. 이미 타당성이나 이런 것들을 종합적으로 했고, 또 기획재정부나 문화관광부 측에서도 충분히 검토해서 했던 사항이고, 저희도 규모가 있고 거기가 시내중심가 등 여러 가지 여건이 있기 때문에 충분히 가능하다고 생각되고 있거든요.

기주

오기주위원

모현도서관 BTL 사업도 선정과정에 있어서 재정이든 서로 간의 협상과정에서 이루어지지 않았잖아요. 그래서 복합문화센터도 똑같은 BTL 방식인데 저희가 계획은 이렇게 세우되 또 올 연말에 가서 경제적인 변화, 사회적인 변화에 있어서 사업자가 그 방식을 하는데 있어서 협상되지 않을 경우에 대한 고민도 해야 할 필요성이 있지 않느냐……. 우리가 앞서서 그런 부분들의 협상이 안 되었기 때문에 그런 염려가 있는데 그런 염려는 없는 겁니까?

명준

이명준문화관광과장

사실은 모현도서관 문제가 있기 때문에 저희도 그런 것들을 거울삼아서 분석해서 추진할 계획으로 있습니다.

기주

오기주위원

문제는 없는 거예요? 지금 현재 정황상 봤을 때 특별한 문제는 생기지 않겠다?

명준

이명준문화관광과장

예.

기주

오기주위원

알겠습니다. 마치겠습니다.

최종오위원장

오기주 위원님 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시 59분 회의중지

11시 13분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개합니다. 계속해서 문화관광과 주요업무에 대하여 질의를 받겠습니다. 질의하실 위원님 질의하세요. 김형화 위원님.

형화

김형화위원

김형화 위원입니다. 저는 항상 문화관광과 업무보고를 받다보면 문화관광과가 우리 시민의 삶의 질을 좌우한다고 해도 과언은 아니거든요. 우리가 산업단지를 조성하고 공장을 유치해도 실질적으로 인구의 증가는 없더라고요, 더 감소되면 감소됐지. 이런 모습을 보면서 공장유치는 많이 한다고 하고 투자유치과나 지역경제과를 보면 잘 하고 있다는 데도 불구하고 우리시의 인구는 자꾸 줄어들고……. 그렇다면 그런 영향이 어디 있을까 그런 고민을 하면서 우리 문화관광과가 우리 시민의 삶을 어떻게 높여야 할 것인가 막중한 임무를 가지고 있는 과임에는 분명한데 문화관광과가 너무 많은 일들이 있어요. 그래서 다른 지방자치단체는 문화관광과 자체를 두 개 과로 나누는 자치단체가 많다는 것도 알고 있고, 과중한 업무를 처리하면서 여러분들이 받는 스트레스나, 또 솔직히 말해서 그러다보면 문화관광과에서 시민들의 삶의 질을 높이는데 소홀히 할, 그런 과중한 업무 때문에 그럴 수 있고……. 그래서 이런 부분을 앞으로 우리가 개선해야 할 방법을 찾는 것이 바람직하다고 본 위원은 그런 생각을 갖고 있고요, 저는 항상 업무보고를 받고 어떻게 정리해서 질의를 해야 될까, 광범위하니까……. 그래서 그런 고민도 하는데요, 우리 동료 위원님들이 많이 지적하고 많은 질의를 할 거라고 판단하고 본 위원은 몇 가지 과장님과 같이 한번 생각해 보는 시간을 가졌으면 좋겠습니다. 서동축제가 해를 거듭할수록 시민들이나 전국에서 모여오는 관광객들이 질적으로 많이 향상되고 있다고 판단하죠?

명준

이명준문화관광과장

예.

형화

김형화위원

본 위원도 그런 생각을 갖고 있습니다. 그런데 특별히 2009년 서동축제는 정말 관심을 가져야 할 필요성이 있다, 왜? 우리가 미륵사지석탑에서 나온 사리장엄, 1,400년 동안 감추어진 국보 중의 국보가 발견되었음도 불구하고 이번 서동축제를 2008년도나 2007년도의 서동축제와 같이 해 버린다면 이 축제가 무슨 의미가 있을 것인가 본 위원은 이런 고민을 깊이 하고 있거든요. 그래서 2009년도의 서동축제는 색다르게, 아니면 사리장엄이 발견됐을 당시의 흥분된 모습을 어떻게 집약적으로 서동축제에 넣어서 서동축제를 전국적인 축제로 승화시킬 것인가 이런 고민을 우리 문화관광과가 깊이 해야 된다……. 만약에 사리장엄구가 경주나 서울이나 부여에서 발견됐다고 생각해 보시면 우리 익산시처럼 이렇게……. 제가 여기에서 과장님에게 무사안일하게 대처했다 이런 이야기를 드리고 싶지 않고요, 그런 생각을 해 봤어요. 이 사리장엄구가 만약 경주 불국사에서 나왔다고 하면 아마 세계적으로 시끄러웠을 겁니다. 물론 그 내면에 역사적으로 신라역사와 백제역사를 이야기 안 할 수는 없지만 정말 이 귀중한 보물이 우리 익산의 미륵사지석탑에서 나왔는데도 불구하고 이것을 활용하지 못한다면 부끄러운 일이 될 것 같다 본 위원은 그런 고민을 하면서 여기에서 제가 전년도 예산이나 이런 것을 이야기해서 뭐하겠어요. 그것은 의미 없는 거고, 다만 제 이야기의 핵심은 2009년도의 서동축제는 전년도에 했던 서동축제와는 분명히 차별화를 가진, 그래서 정말 명품축제를 만들어야 된다……. 우리에게 기회가 왔는데도 불구하고 이 기회를 놓쳐버리고 서동축제를 무사안일하게 계속 그렇게 가지고 간다면 많은 시민들은 문화관광과나 의회를 엄청 질타할 것이다……. 그래서 그런 부분들을 우리가 이런 업무보고 시간에 고민해 봤으면 좋겠다는 생각을 가져보고요, 이 서동축제를 함에 있어서 도비는 거의 없잖아요. 거의 다 시비로 하는데 실질적으로 우리 전라북도는 이 부분을 굉장히 말로는 많이 하면서도 예산 지원이나 우리에게 지원하는 것을 보면 굉장히 미흡하거든요. 그래서 우리가 도와의 협력관계 이런 부분도 긴밀하게 해서 서동축제를 어떻게든지 잘 가져가야겠다……. 그래서 2009년도 서동축제 결산 및 평가보고회는 분명히 뭔가 전년도에 비해서 다른 평가보고회나 결산이 있기를 간절히 바라면서, 과장님께서 그런 부분에 대한 생각이 있으시면 이 기회에 한 말씀 해 주시면 고맙겠습니다.

명준

이명준문화관광과장

서동축제를 그전에는 마한민속제전위원회에서 마한민속예술제로 해 왔었거든요. 그래서 서동축제로 된 것은 6회 정도 지났다고 생각됩니다. 저희가 그동안에는 외부전문가를 영입해서 축제를 해 왔습니다. 그런데 금년도에는 진짜 우리 지역민들이 만들어가고, 이제는 어느 정도 단계에 와 있기 때문에 우리 지역민들이 그것을 승화시켜야겠다고 해 가지고 이번에 서동축제운영본부장도 지역민을 본부장으로 했습니다. 김형화 위원님께서 말씀하신 사항에 저도 공감이 많이 갑니다. 저희가 사리장엄을 기해 가지고 익산시의 위상이 엄청나게 높아졌다……. 그것은 제가 이번에 세계문화유산 등재 설명회에 참석해서 익산 역사유적지구에 대해서 진정성과 탁월한 보편적 가치성을 이야기할 때 거기에 있는 위원들이 거기에 많이 공감을 하더라고요. 오히려 부여, 공주보다도 더 공감을 해 가지고 상당히 자신감을 얻었고, 또 동국대학교 임 교수님께서는 서동요는 춘향제나 서양의 로미오와 줄리엣에 비교되지 않을 만큼 충분한 가치가 있는 것이다, 그것만 가지고도 세계문화유산에 무형의 재산으로 등재될 수 있다고 이야기해서 저도 상당히 가슴이 뿌듯하더라고요. 내적으로는 우리 익산시민들이 그런 것들에 공감을 못하지만 외적으로는 우리 서동에 대해서 상당히 많이 주목하고 있다, 그래서 저희도 앞으로 우수축제로 가기 위해서 이번에 그 틀을 마련해 보자고 해 가지고 같이 머리를 맞대고 지난해 보다 일찍 구성을 해서 추진을 하고 있습니다. 그래서 금년도에는 기대를 해도 되지 않을까 이렇게 생각됩니다. 열심히 노력하겠습니다.

형화

김형화위원

하여튼 과장님에게 거는 기대나 저희 의회에서 바라보는 눈이 굉장히 초미의 관심사거든요. 동료 위원님들께서 아마 그 부분을 굉장히 염두에 두고 계실 것 같습니다. 사리장엄이 발견됐을 당시의 흥분감이라는 것은 이루 말할 수 없었고요, 사리장엄뿐만 아니라 우리 익산에 산재해 있는 문화유적을 가지고 우리가 어떻게, 구슬이 서말이면 뭐하겠어요? 꿰서 하나의 힘으로 만들어내는 것이 우리의 책임이고 의무인데 이것을 우리가 지금까지는 너무 방심하고 소홀히 했다는 것을 자책하면서 이제는 어찌 됐든 간에 전라북도나 문화재청이나 우리시가, 특별히 우리시가 주죠. 우리시에서 주도해서 이 부분을 잘 승화시키는 그런 일을 위해서 최선의 노력을 다해 주시기를 간곡히 부탁드립니다. 그리고 영상물세트장 촬영유치 및 정비 추진에 보면 서동세트장은 철거를 하기로 결정을 했고, 그것은 어찌 됐든 간에 여기에서 그 비용이나 이런 부분들에 대해서 논의를 한번 정도 해야 할 필요성이 있다고 봐요. 이것을 만들 때 목적, 이것을 만들 때 우리시에 미치는 영향 등 여러 가지 이유가 있어서 이것을 만들었음에도 불구하고 본 위원이 판단할 때 과연 그 예산의 규모나 이런 것을 봐서 우리시에 어떤 영향을 미쳤는가 이 부분은 우리가 분명히 짚고 넘어가야 할 필요성이 있다고 판단되고요, 그러면 우리가 교도소세트장이 남지 않습니까. 본 위원은 세트장을 잘 관리하는 지방자치단체를 많이 다녀봤어요. 그 세트장을 통해서 얻어지는 시너지 효과는 이루 말할 수 없거든요. 굉장히 부가가치가 있고 잘 활용을 하면 우리시에 많은 영향을 줄 수 있다고 판단되고요, 특별히 우리 교도소세트장 같은 경우 전국적으로 우리시만 가지고 있는 세트장 아닙니까. 이것을 차별화시켜서, 모르겠습니다. 우리 동료위원님들은 앞으로 이것을 차별화시킨다고 예산이 많이 소요되고 하면 부정적인 시각도 있을 수 있다고 판단됩니다. 제 의견을 여러분들이 존중해 달라는 이야기를 하는 것이 아니고 우리 교도소세트장이 전국에 하나밖에 없는 세트장이기 때문에 이 교도소세트장을 어떻게 잘 활용할 것인가 이 방법을 잘 해 주시기를 부탁해요. 그래서 이 교도소세트장에 대해 내년 업무보고 때 “철거하는데 비용 들어가야겠습니다.” “2, 3년 후에 교도소세트장 없애야 되겠습니다.” 이런 업무보고가 되지 않고 “이 세트장을 통해서 이런이런 효과가 있습니다.”라는 업무보고가 될 수 있도록 과장님께서 특별히 관심을 가져주시기 바랍니다.

명준

이명준문화관광과장

예, 알겠습니다. 노력하겠습니다.

형화

김형화위원

어차피 서동세트장은 철거하기로 했으니까 그런 부분들도 내부적으로 철거한 다음에 철저히 평가를 해서 개선할 부분이 있으면 개선해 주시기 바라고요, 그리고 금강권이나 백제문화 체험벨트나 함라 체험단지 이런 부분들을 우리시가 중점적으로 웅포나 금강변을 중심으로 해서 관광벨트 시켜서 우리시의 부가가치를 높이는 큰 관광자원을 만들겠다는 포부가 있고 그런 욕심을 가지고 사업을 추진하는 것 아니에요? 국가적으로 저탄소 녹색성장이라는 것을 굉장히 강조하고 있거든요. 또 앞으로 대한민국뿐만 아니라 지구 전체가 그렇게 갈 수 밖에 없습니다. 저는 이 개발과 보존 부분을 이제는 굉장히 심각하게 받아들여야 할 필요성이 있다, 80년대, 90년대, 20세기에는 개발논리에 의해서 보존이 거의 안됐거든요. 보존하는 목소리는 낼 수가 없었습니다. 그러다보니까 새만금사업 같은 국책사업이 만들어지고 정말 난개발이 되고 대한민국의 지도가 바뀌어버리는 이런 엄청난 일이 벌어졌어요. 그러나 이제는 21세기, 지구의 온난화 때문에 온 지구가 시끄럽고 떠들썩하고, 그러면 우리도 거기에 발맞춰가야 되고……. 그래서 본 위원은 물론 웅포, 함라, 금강변을 잘 개발해서 우리시가 관광사업을 활성화시키는 것도 바람직하다고 보지만 정말 이것이 또 난개발이나 이런 유형의 개발이 돼서 후세에 우리 자녀들이나 손자들, 우리 후세의 익산시민들이 “왜 저렇게 개발했을까?”라는 이야기를 듣지 않아야 된다, 그래서 이것도 정말 심사숙고해야 된다……. 그래서 이제는 우리시가 보존과 개발의 논리를 잘 적응한 개발을 해야 된다 이런 말씀을 드리면서 답변 길게 할 수 있는 부분도 아니잖아요. 그러니까 저는 한 가지 과장님이나 국장님이나 직원들에게 부탁하고 싶은 것이 그것이거든요. 우리가 이렇게 많은 예산을 들여서 개발을 했는데 10년, 20년 후에 이 개발이 우리 후손들에게 부정적인 영향을 주지 않을 정도의 개발을 해야 된다, 그래서 그런 부분의 관심을 가지고 만들어야 된다 이런 이야기를 드리고 싶어요. 아무튼 문화관광과가 전반적으로 공무원들이나 과장님, 국장님께서 엄청난 업무에 매일 스트레스 받는 것을 보면서 연민의 마음도 갖고 있고요, 그러나 더욱더 여러분들이 잘 해야 우리 시민들의 삶의 질이 높아진다는 것을 염두에 두시고 그렇게 매진해 주시기를 간곡히 부탁드리면서 마치겠습니다.

최종오위원장

김형화 위원님 수고하셨습니다. 다음은 박종대 위원님 질의하세요.

종대

박종대위원

시간이 없기 때문에 짤막짤막하게 과장님에게 몇 가지 궁금한 사항만 물어보도록 하겠습니다. 67쪽, 서동축제 슬로건 “서동요 영원한 사랑의 노래” 테마는 그대로 가지고 가시는 겁니까?

명준

이명준문화관광과장

예, 그렇습니다.

종대

박종대위원

최근에 사리장엄구가 발견되면서 문화와 역사 콘텐츠로 가야 된다, 그것을 통해서 관광으로 연계되어야 한다는 이야기를 최근에 들어서 많이 들었거든요. 그런 것에 대해서 문화관광과에서 생각을 가지고 있어요?

명준

이명준문화관광과장

예, 그렇습니다. 그동안에는 우리 익산을 잘 몰랐어요, 부여, 공주는 너무나 잘 알지만. 그래서 이런 기회에 우리도 중앙 공중파를 이용해서 전국적인 홍보가 될 수 있도록 하고, 이것이 되기 위해서 우리가 지금 현재 4P 전략을 추진하고 있습니다. 그 4P 전략이라는 것은 일반적으로 대중이 모두 참여하는 축제가 되겠고, 또 관광객들이나 방문객들이 즐겁게 체험할 수 있는 것들을 만들어 보고자 하는 생각을 갖고 있고, 이런 것들을 우리가 세부적으로 일찍 해 가지고 추진하고 있습니다.

종대

박종대위원

어쨌든 저희들이 서동이라는 테마를 가지고 그동안 왔습니다. 그런데 요즘 최근 들어서 서동에 대한 신뢰성이나 이런 것 때문에 혹 거기에 상처가 되지 않을까 그런 생각이 들어서 본 위원이 과장님 의지나 차후 서동축제위원회에서도 그런 논의가 나올 수 있지 않느냐 그런 생각이 들어서 말씀을 드리는 겁니다.

명준

이명준문화관광과장

그런 것은 우려 안 하셔도 되겠고, 이미 학술대회라든가 여러 가지를 통해서 충분한 가치가 인정되기 때문에 오히려 더 괜찮다, 금년도는 더 빛이 날 수 있다 이렇게 생각됩니다.

종대

박종대위원

그렇다면 다행이고요. 또 한 가지는 뭐냐면 본 위원이 생각할 때 4대 축제를 한꺼번에 묶어서 하다 보니까 장단점이 드러난 것은 사실 아닙니까. 그래서 본 위원은 보석과 돌, 서동과 국화 이렇게 나눠서 축제를 했으면 좋겠다는 의지를 이야기했는데, 그런 부분에 대해서 어떻게 시장님과 대화를 해 본 적이 있습니까?

명준

이명준문화관광과장

금년도에는 우리가 당초 계획대로 가고요, 내년도부터는 시기적으로도 문화예술 공연을 하기에는 11월 초 상당히 날씨도 맞지 않고 해서 어려움도 있고, 우리가 서동축제와 국화축제를 하다 보니까 여러 가지 발생되는 문제점도 있습니다. 사실 우리가 우수축제로 가기 위해서는 한꺼번에 해서는 상당히 좋은 평가를 받지 못해요. 그래서 이런 것들도 종합적으로 재검토를 해서 금년도에 문화재단도 설립되니까 전반적으로 검토해서 추진할 계획입니다.

종대

박종대위원

하여튼 그런 쪽에 관심을 가져주셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 그 다음에 69쪽을 한번 봐주시죠. 시립예술단 운영에 대해서 전반적으로 대다수 열심히 하고 있다는 부분을 저도 듣고 있습니다. 그런데 아까 우리 동료 위원께서 질의하는 과정에서 이 부분을 명확히 짚고 넘어가야 할 필요가 있어서 다시 한번 제가 물어볼게요. 지금 시립예술단 비상임 단원 상해보험에 대해서 조례에 나와 있습니까?

명준

이명준문화관광과장

그렇죠. 시행규칙에 있습니다.

종대

박종대위원

이것 분명히 해야 돼요. 왜냐하면 이게 어떤 문제가 되냐면 비상임 단원의 공연 때 부상 및 보험가입 문제에 대해서 선거법 논란이 있을 수도 있어요. 법에 근거 없이 지원해 주면 선거법 위반입니다. 분명히 확인하시고 그렇게 했으면 좋겠다는 말씀을 드려요. 지금 규정에 나와 있다는 거죠?

명준

이명준문화관광과장

예, 규칙에 있습니다. 우리 인원에 대해서 있기 때문에 다 지원해 줄 수 있는 근거가 마련돼 있습니다.

종대

박종대위원

그것 확인 한번 해 보세요. 최근 들어서 통장 보험가입도 문제가 되는 것 이야기 들으셨죠?

명준

이명준문화관광과장

예.

종대

박종대위원

제가 참고하시라고 말씀드리는 거예요. 그 다음에 70쪽, 기예능 후계자 양성을 위한 전수활동 지원을 하고 있죠. 이리농악, 향제줄풍류, 익산국악원, 익산시조협회 해서 거의 1억 정도가 후계 양성으로 예산이 되어 있구만요.

명준

이명준문화관광과장

예.

종대

박종대위원

전반기 때 점검한 사실이 있습니까?

명준

이명준문화관광과장

예, 그렇습니다.

종대

박종대위원

아주 잘 진행되고 있어요?

명준

이명준문화관광과장

예.

종대

박종대위원

문제 없이 잘 진행되고 있습니까?

명준

이명준문화관광과장

예.

종대

박종대위원

그러면 저와 생각이 좀 다른 데, 과장님께서 잘하고 있다고 하니까 이 부분에 대해서 잘 하고 있는 근거를 저에게 자료로 해서 줘 보세요. 어떤 학생들이 언제 어떻게 교육을 받고 있는가 이 부분에 대해서.

명준

이명준문화관광과장

예.

종대

박종대위원

그 다음에 78쪽 한번 보겠습니다. 웅포관광지 3지구 조성사업, 아까 동료 위원께서도 질의를 한 것입니다. 본 위원이 전반기 위원장을 할 때 웅포관광지 문제에 대해서 저희 의회에서 여러 가지 문제가 있다고 해서 저희들이 감사도 한 적이 있고, 또 그 감사 결과 문제점 열 가지 항목을 감사원감사 청구한 사실도 있습니다. 아시죠?

명준

이명준문화관광과장

예, 알고 있습니다.

종대

박종대위원

과장님께서는 이 사업에 대해서 업무파악이 제대로 되어 있습니까? 정확히 되어 있어요?

명준

이명준문화관광과장

예.

종대

박종대위원

내가 볼 때 그렇게 정확히 되어 있다고 자신 있게 답변하는 것은.

명준

이명준문화관광과장

자신 있습니다.

종대

박종대위원

있어요?

명준

이명준문화관광과장

예.

종대

박종대위원

다른 데서 업무를 하다가 이렇게 하셨는데 그런 부분에 과장님이 조금 파악이 미비하지 않을까 본 위원은 그런 생각이 들어요. 왜냐하면 답변하는 과정에서 들어보니까 그렇다는 거예요. 물론 협약은 2010년 12월까지 해야 된다고 되어 있습니다. 그러면 지금 얼마 남았습니까. 12월이라고 하면 2년 조금 남았네요. 그 중에서 아까 우리 동료 위원에서 답변하는 과정을 묻고 싶어요. 지금 골프장 부근이 3지구죠?

명준

이명준문화관광과장

예.

종대

박종대위원

2지구는 숭림사 쪽이죠?

명준

이명준문화관광과장

예.

종대

박종대위원

그 다음에 1지구는 곰개나루고?

명준

이명준문화관광과장

예.

종대

박종대위원

이렇게 관광지구를 엮어가지고 1지구, 2지구, 3지구로 나눠져 있죠. 그중에서 생태공원하고는 이것과는 좀 다르죠?

명준

이명준문화관광과장

예.

종대

박종대위원

그러면 위원님이 질의했을 때 분명하게 이것을 설명해 줬으면 좋겠다는 아쉬움이 있었고요, 제가 묻고자 하는 것은 지금 골프학교, 피크닉광장, 자연학습장 이게 굉장히 관광지구에서 중요한 건데, 계획서를 과장님에게 제출했습니까?

명준

이명준문화관광과장

예.

종대

박종대위원

과장님에게 제출했어요?

명준

이명준문화관광과장

당초 계획에 그렇게 나와 있습니다.

종대

박종대위원

“2010년 12월까지 하겠습니다.”라고 말은 했죠. 그러나 구체적으로 어떻게 하겠다라는 것이 나와 있어요? 전혀 제출한 사실도 없고, 저희들이 확인한 바로는 골프학교라든지 피크닉광장, 자연학습장을 어떻게 하겠다는 계획서조차도 전혀 없는데, 들어왔습니까?

명준

이명준문화관광과장

계획서는 있죠.

종대

박종대위원

계획서가 뭐가 있습니까. 있으면 한번 줘 보세요. 2010년 12월까지 골프학교, 피크닉광장, 자연학습장을 짓겠다는 것이 계획서입니까?

명준

이명준문화관광과장

그것은 당초 골프장 승인을 받을 때 그런 계획이 수립되어 있는 사항이기 때문에.

종대

박종대위원

그것은 계획서가 아니죠. 협약이죠. 계획서라는 것은 내가 골프학교를 어디에 어떤 규모로 짓겠다 그런 계획서를 말씀드리는 것이지, 협약에 나온 대로 그 사람들 지금까지 돌려먹은 방식으로 12월까지 하겠다 그렇게 우리 과장님이 알고 있으면 그것은 크게 착각하고 계신다는 말씀을 드리는 거예요. 그분이 지금까지 우리 공무원을 수없이 속여 왔습니다. 속여 왔는데 그동안에 우리 과장님이 않다가 받았어요. 여기에 대해 업무를 정확히 파악하고 있다는 것도 과장님이 조금 겸손에서 벗어난 것이 아니냐……. 문화관광과 일이 엄청나게 많은데 어떻게 그것을 다 파악했다고 이야기하십니까?

명준

이명준문화관광과장

업무라는 것은 세부적으로 어느 위치라고 딱 고정되어 있는 사항은 아니기 때문에.

종대

박종대위원

과장님, 제가 다시 말씀드릴게요. 골프학교나 피크닉광장, 자연학습장은 27홀 때 그게 가능했지 9홀 플러스 해서 36홀에서는 현재 조건 자체가 맞지 않습니다.

명준

이명준문화관광과장

조성계획이 있으니까요.

종대

박종대위원

그러니까 조성계획 조건이 맞지 않는다니까요. 처음에 자기들이 협약할 때와 지금은 전혀 맞지 않아요. 이 부분에 대해서 웅포관광지 내에 1지구, 2지구, 3지구 프로젝트가 들어가 있는 것 아닙니까. 그러면 이 부분에 대해서 우리가 진짜 관심을 가지고 공무원님들이 이 사람들에게, 그야 물론 거기도 어려워요. 어렵지만 자기들이 약속한 시민 휴식공간마저 뺏어가지고 거기에 9홀 플러스 해서……. 우리가 해 준 사항은 아닙니다. 도가 다 승인해 준 사항이고 우리는 감독만 한 사항입니다. 어떻게 보면 익산시는 피해자입니다. 그것을 모르는 게 아니에요. 그러나 저희들이 요구할 수 있는 것은 골프학교나 피크닉광장, 자연학습장을 어떤 계획으로 어디에 할 거냐, 계획서 한번 내 놔 봐라……. 제가 질의해서 그 사람들에게 얻어낸 답변이 그거예요. “저희들 협약이 2010년 12월까지 하게 돼 있으니까 그때까지 할 테니까 기다리시오.” 지금까지 줄곧 5년, 6년을 그런 식으로 답변해 왔다는 거예요. 그래서 저는 전의 공무원님들의 전철을 밟지 마시라고 말씀드리는 거예요. 그러니까 과장님, 정확한 계획서를 내놓으라고 하세요. 어디에 어떻게 어떤 규모로 할 것인가 내놓으라고 하세요. 그래야 됩니다. 그렇지 않고 협약대로 하겠다? 이것 거짓말이에요. 당하지 마시라고 말씀드리는 거예요. 그 사람들 말 믿지 마세요. 믿으시면 안 됩니다.

명준

이명준문화관광과장

예.

종대

박종대위원

그래서 그 계획서를 꼭 챙겨서 저한테 주세요. 제가 이야기하니까 듣지를 않아요. 그때 제가 위원장이었는데도 안 먹혀 줘요. 골프학교, 피크닉광장, 자연학습장은 관광단지 내에 꼭 필요한 사업이라는 거예요. 골프도 중요하지만 꼭 필요한 사업이다, 그래서 말씀드리는 거예요. 그 다음에 79쪽 미륵사지지구 관광지 조성사업, 제가 과장님에게도 한번 말씀을 드렸는데 사리장엄이 2009년 1월 14일 날 발견돼서 19일 날 공개를 했잖아요. 그러기 전에도 저희들이 미륵사지 관광지구에 대한 중요성을 갖고 있었는데 익산시가 조금 긍정적 보다는 부정적 자세로 토지매입을 잘 않더라고요, 돈이 없어서 그렇겠지만. 그런데 그때 생각과 지금은 좀 바꿔야 된다는 거죠. 뭐냐면 지금은 어쨌든 세계적으로 깜짝 놀랄 일들이 일어났잖아요. 그러니까 지금이라도 부지 매입을 해야 됩니다. 그렇지 않으면 자꾸 거기에 난개발을 해 버려요. 뭔가 기회는 왔다고 주민들도 느끼는 게 있을 것 아닙니까. 지금 26% 보상을 했다고 하는데 이것을 속히 하셔야 되지 않느냐, 이것 좀 서두르세요. 그동안에는 솔직히 말해서 계속 지연시켜 왔어요, 진작 끝날 수 있는 일인데. 끝났으면 요즘 일하기 얼마나 좋습니까. 그런 부분에 대해서 과장님이 적극적으로 검토해야 할 때가 왔다는 말씀을 드립니다.

명준

이명준문화관광과장

알겠습니다.

종대

박종대위원

한 가지만 더 물어보겠습니다. 81쪽 금강변 생태공원 조성사업, 결론적으로 이것은 휴양림이죠? 휴양림이라고 보면 좋으리라고 생각해요.

명준

이명준문화관광과장

예, 그렇습니다.

종대

박종대위원

우리 익산에 휴양림이 없었습니다. 그런데 이번에 저희들이 48억 2,000만원 국비와 시비를 해서 이번에 휴양림을 하시는데 이 프로젝트가 어쨌든 간에 가장 중요한 것이 여기까지 가려면 어떻게 가야 되느냐, 승용차로 갑니다. 승용차로 가는데 학습관이나 피크닉장, 연인의 숲 이런 것 아주 좋아요. 그런데 주차공간에 대한 것만 잠깐 말씀해 주세요. 주차장에서 한 2㎞나 걸어 들어갈 수도 있겠죠. 그런 주차장 문제는 어떻게 했는가 잠깐 말씀해 주세요.

명준

이명준문화관광과장

주차장 문제는 되도록이면 산을 훼손되지 않고 주차장을 밑에 만들 계획입니다. 그리고 저희가 제주도나 다른 데 보면 어느 정도 힘들게 올라가야 되지 않나 이렇게 생각되기 때문에 주차장 문제는 밑에다 하고 되도록이면 위에는 주차장을 조성하지 않을 계획입니다.

종대

박종대위원

위쪽에는 않고 산 올라가는 쪽 근처에 주차장을 할 계획입니까?

명준

이명준문화관광과장

예.

종대

박종대위원

주차장 계획서나 이런 것은.