송시상 의원 발언

성원이 되었으므로 제120회 울산광역시의회 임시회 제1차 내무위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 공보관실 소관으로 시정종합홍보관 설치 행정사무처리상황보고를 받은 후 관련현장을 직접 확인하도록 하겠습니다. 1. 시정종합홍보관 설치 행정사무처리상황보고

반갑습니다. 공보관 이종환입니다. 보고에 앞서 공보관실 담당사무관을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 평소 공보관실 업무에 많은 지도 편달을 해 주신 박순환 내무위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 공보관실 소관 시정종합홍보관 설치 행정사무처리상황을 보고 드리겠습니다. (행정사무처리상황보고) 【참조】 ·시정종합홍보관 설치 행정사무처리상황보고서 (별첨에 실음) 다음은 홍보관 구성계획입니다. 홍보관 구성계획에 대하여는 위원님들께서 양해를 해 주신다면 시공사인 주식회사 새로움아이 관계자께서 빔프로젝트를 이용하여 상세하게 설명 드리도록 하겠습니다.

예, 그렇게 하십시오. ○(주)새로움아이과장 장혜진 안녕하세요. 저는 새로움아이의 장혜진 과장입니다. 지금부터 울산광역시 홍보관 프리젠테이션을 시작하겠습니다. (시정종합홍보관 설치 관련 프리젠테이션)

위원장님, 그 부분은 제가 답변 올리겠습니다. 지금 우리 울산의 축제와 관련되는 코너는 지금 이쪽에 전부다 고래축제를 비롯해 가지고 쇠부리축제라든지 옹기축제라든지 그런 사항이 여기에 전부 들어갑니다. 그림과 함께 그래픽으로 처리된 사항이 있고 거기에 관련된 정보가 그 안에 전부다 수록이 됩니다.

알겠습니다. 장과장님께 질의하실 위원 없습니까? 이현숙위원.

수고 많으십니다. 이현숙위원입니다. 일단 설명 잘 들었고요. ZONE이 여섯 개로 구성되어 있는데 아쉬운 점만 지적을 하고 싶습니다. 첫 번째는 울산의 역사성에 대해서 기존의 홈페이지나 우리가 관광가이드북이나 이런 수준을 뛰어넘지 못한다는 아쉬움이 저는 있습니다. 뭐냐하면 울산이 역사적으로 어떤 위치에 있었고 그리고 지금에 이르렀는지에 대해서 한눈에 볼 수 있는 그런 내용이 들어갔다면 좀 더 교육의 장이 되지 않았나 하는 생각이 듭니다. 왜냐하면 지금 울산에 살고 있는 분들은 현재의 울산을 잘 알고 있습니다. 하지만 기존에 어떤 역사성을 가지고 있는지에 대해서는 잘 모릅니다. 외지에서 오신 분들이 많기 때문에, 그래서 아까 1차 타겟을 울산시민과 학생들을 대상으로 했다면 그런 점이 좀 더 부각이 된다면 그 다음에 현재까지를 이해하는데 훨씬더 용이하지 않았나 그런 점이 왜 빠져있는 지에 대해서 묻고 싶고요. 두 번째는 아쉬운 점이 저는 전체적으로 4 ZONE이나 3 ZONE 같은 경우에 입체적인 표현이 있기는 합니다만 여전히 홍보관이라고 하면 사진으로 배치되는 평면적인 구조보다는 만지고 또 형체를 볼 수 있는 예를 들면 특산물 배치 있잖아요. 그리고 울산 고유의 장식품들 이런 것들이 좀 더 배치되면 우리 시민들이 훨씬 더 보기에 다양성이 느껴지지 않을까 하는 그런 생각이 들거든요. 그 두 가지 지점에서 저는 아쉬움이 크거든요. 그 점에 대해서 과장님은 어떻게 생각하셨는지 듣고 싶습니다. ○(주)새로움아이과장 장혜진 예, 제가 나가서 설명 드리겠습니다. (프리젠테이션 자료를 보면서) 우선은 저희가 가장 중점으로 생각했던 것은 옛날부터 있었던 울산 반구대암각화의 역사가 굉장히 중요하다고 생각을 했고 그리고 그것과 함께 울산이 함께 자라올 수 있었던 산업의 역사가 중요하다고 생각을 했거든요. 그래서 지금 울산 산업에 관한 역사를 이쪽으로 잡고 울산 역사에 관한 부분은 이쪽 편으로 했는데 조감도 중에서 역사에 관한 부분은 이쪽에서 연출을 하게 됐거든요. 그리고 홍보관의 특성상 홍보관이 계속 역사관처럼 유지가 되는 게 아니라 매회 바뀌는 울산을 보여줄 수 있는 그런 방향으로 교체가 용이하도록 먼저 중점적으로 잡았습니다. 그래서 역사 같은 부분은 지금 울산에 전시관을 하나 계획하고 있다는 것을 저희가 알고 있어서 홍보관에서는 관람객들이나 학생들이나 시민들이 짧은 시간에 전 부분을 요약해서 습득할 수 있도록 연출하는 그런 내용을 다 의견을 반영해서 시 관계자 분들과 함께 내용을 정해서 다 반영하려고 계획을 하고 있습니다. 그래서 저희가 다소 단조로워 보일 수 있는 것을 입체적 구조로 보완하기 위해서 이쪽과 이쪽 패널에는 리셋패널이라고 하는 영상패널을 장착을 해 가지고 그런 부분들이 평면상에서라도 역동적으로 움직이는 그런 패널이미지를 연출하도록 했고요. 그리고 보시는 이쪽에 '푸른 울산을 소개합니다'에서도 52인치 PDP를 통해서 역동적으로 활용할 수 있는 영상이미지와 함께 장애인과 시각장애인들을 위한 음성스피커와 촉각패널을 도입하도록 연출을 계획하였습니다. 그리고 지적해 주신 내용처럼 좀 더 보완해야 될 내용들은 좀 더 반영해서 저희가 패널 구성에 반영하도록 하겠습니다.

다음 허령위원.

허령위원입니다. 홍보관 전체 318㎡ 전 구간에 대해서 어린이나 노약자나 시각장애인이나 지체장애인이나 전부다 편리하게 이용할 수 있도록 전 구역에 다 그런 시설이 되어 있습니까? ○(주)새로움아이과장 장혜진 예, 저희가 우선적으로 이런 통로 폭은 2.4m 정도로 계획을 해서 다 한 반을 기준으로 단체관람객이 왔을 때 서로 동선이 엉키지 않고 그리고 일반관람객들과 휠체어 관람객들이 서로 무리없이 움직일 수 있게 통로 폭을 계획하였고요. 그 다음에 장애인시설계획에서 바닥에 이렇게 점자블록을 설치를 해서 그리고 지금 현재 신청사가 지어졌기 때문에 최대한 바닥을 있는 그대로 활용하면서 이런 점자 패널로 활용할 수 있도록 동선에 맞춰서 점자블록을 깔아 동선에 설치하였고요. 그 다음 여기 이 각각에 해당되는 위치는 시각장애인들이 진행표시와 정지표시인데 정지 위치에 서게 되면 각 ZONE에 관한 소개를 음성으로 듣고 이 위치에 서서 손가락으로 이렇게 패널을 만지게 되면 촉각표지판으로 어떤 패널에 대한 내용을 이해할 수 있도록 연출하였습니다. 그리고 여기 각각 연출되어 있는 진열장들도 저희가 높이를 1,100 정도로 해서 아이들과 일반 휠체어에서 앉아서 볼 수 있도록 시선계획을 다 했고요. 그리고 이런 공업탑 모형과 울산의 모형인데 이 모형도 저희가 사선으로 처리해서 누구든지 다 쉽게 볼 수 있도록 접근이 용이하도록 설치를 하였고, 울산 공업탑 모형도 저희가 쉽게 볼 수 있도록 모형도도 시선에 맞게 계획해서 지금 시공을 하고 있습니다.

그리고 보충설명을 드리면 청각장애인들을 위해 가지고 수화도 가능하도록 옆에 별도 화면에 수화시설이 되어 있습니다.

그러면 이 홍보관 안에 울산의 과거와 현재와 미래를 전체적으로 한눈에 볼 수 있는 그런 프로그램을 진행했네요? ○(주)새로움아이과장 장혜진 예.

허령위원 수고하셨습니다. 다른 위원 질의 없습니까? 시행사인 새로움아이 장혜진 과장 수고하셨습니다. 지금 퇴장해 주시고 이종환 공보관은 정좌해 주시기 바랍니다. 계속해서 질의하도록 하겠습니다. 송시상위원.

홍보관은 저는 필요하다고 보고 물론 예산이 따르는 일이라서 그것말고 거기에 뭐 만들 것입니까? 홍보관은 울산시 전체를 상징하는 것이기 때문에 민원인들, 또 만일에 홍보관 운영이 잘되고 거기에 정말 새로운 사실들이 있다면 외지에서도 보러 온다고도 생각하거든요. 그래서 다른 시·도에, 부산이나 이런 데를 봐도 대단히 잘 만들어 놨습니다. 특히 상암 같은데 올라가도 홍보관 잘 만들어 놨고 울산도 좀 이것저것 다 전국에서 잘 되고 있는 것을 포함해서 종합적으로 만들었다고 보는데 다만 안에 내용물을 시의적절하게 운영을 잘하셔야 될 것이라는 부탁 말씀드리고 싶고, 어떻습니까. 그것을 하면 거기에 일 보시는 직원이 또 배치됩니까?

청사 안에 들어오면 도우미 한 사람이 있는데 그 중에 한 사람이 안내를 할 것입니다.

도우미가 반드시 있어줘야 안 되겠나 싶고 저게 운영이 잘되면 각 학교 아이들도 한번씩 보러올 가능성도 있어요.

대부분 유치원이나 초등학교 저학년생들이 많이 올 것으로 예상합니다.

그 점을 종합해서 운영을 잘하십시오.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

공보관님, 이것을 우리가 2008년 1회 추경에 예산을 확보했습니다. 설계비 1,828만4,000원, 제작설치비 3억8,595만9,000원 이래 가지고 모형관, 전시패널, 정보검색대 코너 이런 것을 다 만들었거든요. 그래서 여기에 대한 것을 4월에 전체적으로 한다고 했는데 이런 예산을 추경까지 해 가면서 특별히 딜레이 된 이유가 있는지 거기에 대해서 왜 늦어졌는지 그리고 앞으로 언제 되면 완전히 개방이 되는지.

그 점에 대해서는 대단히 죄송합니다. 사실은 저희들이 올 초에 이것을 개관해 가지고 시민들에게 공개하려고 했는데 이것을 만들다 보니까 공보관실에서만 해서 될 문제도 아니고 실·국장님들도 두 분 정도 이것을 처음에 설계해 가지고 시사회도 했는데 거기에서 여러 가지 주문도 많고 완전히 설계를 받아 가지고 개조하다시피 이렇게 했습니다. 그것도 시정조정위원회도 거쳤고 또 대학교수 및 전문가를 초청해 가지고 이것을 어떻게 했으면 좋겠냐는 모임도 두 차례 가졌고 그것을 종합해 가지고 다시 설계를 하다보니까 설계한 시간이 상당히 오래 걸렸습니다. 해 놓고 변경하고 해 놓고 변경하고 이것은 시설을 한번 해 놓으면 안에 내용물은 바꿀 수가 있지만 시설물을 바꾸려면 또 돈이 들어가니까 신중히 하자 이렇게 되어 가지고 시장님도 여러 가지를 지적하셨고, 부시장님도 여러 가지 지적하셨고 해 가지고 지금 이렇게 늦어지게 되어서 죄송하게 생각합니다.

좌우지간 시설은 한번 설치해 놓으면 다시 바꾸고, 바꾸고 안 되니까 심도있게 해서 종합홍보관을, 최고의 홍보관을 만들려고 하다 보니까 딜레이 되었다고 보는데 구태여 그렇다고 하면 2009년 당초예산에 하면 되는데 추경까지 해 가면서 했는데 이런 점은 다음부터 그런 점을 충분히 숙고해 주시고 기 늦어졌으니까 위원님들이 아까 말씀하시는 것도 차질 없도록 해 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.

예.

이현숙위원.

전체적으로 저는 보니까 좁은 공간을 특색있게 배치도 잘되어 있다 고 생각이 드는데요. 두 가지 정도만 말씀드릴게요. 하나는 지금 시스템이 전부 검색하는 방식으로 되어 있지 않습니까, 그렇죠?

예.

그런데 저희가 시정과 관련해서 여러 가지 행사들이 진행되고 각종 공연도 있고 또 소식지나 이런 것도 있고 책자나 이런 것을 진열해 놓고 오시는 분들이 자유롭게 읽을 수도 있고 또 갖고 갈 수도 있고 하는 공간이 필요하다고 보거든요. 그것은 고민을 하셨는지 묻고 싶습니다.

그것은 지금 청사에 딱 들어오면 도우미 앞에 그게 되어 있고 지금 시정홍보관 옆에 휴게공간을 또 만듭니다. 한참 공사를 하고 있는데 거기에도 비치할 계획을 가지고 있기 때문에 그 안에는…….

지금 제가 질의하려고 하는 게 휴게공간인데요. 계속 서있고 그런 것이니까 1층에 잠시 쉬어서 더 보고 할 수 있는 의자나 이런 것들도 배치가 되어야 된다는 생각이 들어서 그것하고 각종 일어나는 교육행사라든가 축제라든가 관광안내책자 그 다음에 문화예술회관을 중심으로 하는 공연, 기획행사, 홍보물 이런 것들이 다양하게 있습니다. 이게 전체적으로 다같이 보급이 되는 자리가 잘 없어요. 문화예술회관에 가면 공연행사만 주고 박물관에 가면 박물관 자기들 홍보책만 주고 그래서 시립박물관부터 시작해서 대곡박물관, 암각화전시관 이런 안내문 같은 것도 홍보관에서 가지고 갈 수 있도록 배치하는 게 굉장히 중요하거든요. 그런 것까지 포함해서…….

그것은 이 안에 설치하도록 검토를 해보겠습니다.

검토를 해 주시기 바랍니다. 이것은 간단한 문제이기 때문에 아울러서 쉬면서 그런 책자들도 볼 수 있도록, 그런 배치를 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

알겠습니다.

이현숙위원 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 없습니까? 공보관님, 기 종합홍보관 설치가 당초계획보다 차질을 빚은 데에 대해서는 보다 좋은 홍보관 설치를 하기 위해서 조금 늦었다고 이해를 하겠습니다. 조금 전에 이현숙 부위원장도 얘기를 하고 허령위원, 송시상위원, 홍종필위원이 다 얘기하시는 것을 충분히 참고하셔서 한번 해 놓고 후회하지 않는 홍보관이 탄생될 수 있도록 총력을 기울여 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 행정사무처리상황보고를 모두 마치고 본관 1층 홍보관 설치 현장을 방문하여 직접 확인토록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 대단히 수고 많았습니다. 이상으로 제120회 울산광역시의회 임시회 제1차 내무위원회를 모두 마치겠습니다. 내일은 10시30분에 문화체육국 현안사항과 관련하여 현장활동을 실시하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.