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충남 청양군의회 발언

김종관 의원 발언

제169회 제2차 상임위원회2009-06-24

김종관 의원 프로필 보기 →

심우성위원장

성원이 되었으므로 제169회 청양군의회 제1차 정례회 제2차 총무위원회 회의를 개회합니다. 1. 2008년도행정사무감사처리결과보고의건

10시 01분

의사일정 제1항 2008년도 행정사무감사 처리결과 보고의 건을 상정합니다. 2008년도 행정사무감사 처리결과에 대하여 실ㆍ과장 및 직속기관장으로부터 보고를 받고 궁금하신 사항이나 처리결과가 미진한 부분에 대하여 질의ㆍ답변을 갖는 순서로 진행하겠습니다. 보고순서는 실ㆍ과 직제순에 의거 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 기획감사실 소관 2008년도 행정사무감사 처리결과에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 기획감사실장은 발언석으로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
영환

임영환기획감사실장

2008년도 행정사무감사 처리결과를 보고를 드리도록 하겠습니다. 지난 해 행정사무감사에서 총 16건에 대해서 시정 및 처리요구 또 건의 이렇게 추진했습니다. 그래서 현재 추진이 완료된 것이 7건이고, 추진된 것이 9건입니다. 기획감사실 소관사항 보고드리겠습니다. 먼저 지시번호 1번입니다. 의회에 안건제출시에 법정기일을 준수해라 라는 지적이 있었습니다. 지적사항 내용을 보시면 지방자치법 제120조 제1항에 지방자치단체의 장은 회계연도마다 예산안을 편성해서 시ㆍ군은 회계연도 시작 40일전까지 지방의회에 제출토록 규정되어 있으며 또한 청양군의회 회의규칙 제20조 2에 의안은 회기개시일전 7일까지 접수된 의안에 한하여 소관위원회에 의사일정으로 상정할 수 있도록 규정되어 있는데 이를 지키지 않아서 예산심사에 많은 지장을 초래하였고 또한 행정사무감사시 위원님들의 자료요구 사항에 대하여 늦장 제출로 의정활동에 어려움이 있다는 지적이 있었습니다. 앞으로는 집행부에서는 안건제출시에 법정기일을 반드시 준수하고 의회에서 요구한 자료는 신속 정확하고 구체적으로 작성해서 제출할 수 있도록 그렇게 조치를 지시하겠습니다. 관련 공문은 군의회 업무추진 철저해서 저희들이 기획감사실 1405호로 2월 20일날 각실ㆍ과에 시달한 바가 있습니다. 내용은 군의회 업무추진 철저 2면에 있는 공문을 내려보냈습니다. 이렇게 했습니다마는 충족되게끔 이렇게 잘 제출을 못한 면도 일부 있을 겁니다. 요구자료같은 것을 하다 보면 직원들이 약간 늦장 부리는 수가 좀 있는데 그런 것이 없도록 계속 시정해 나가도록 그렇게 하겠습니다. 다음 지시번호 2호입니다. 각 사회단체보조금 지원단체 지도ㆍ감독에 철저를 기하라는 지적이 있었습니다. 2007년도부터 사회단체보조금 집행의 투명성 확보를 위해서 클린카드제를 시행하고 있음에도 일부 단체에서 아직까지 현금으로 결제하는 등 운영에 문제점이 있다. 따라서 관련 부서에서는 카드사용실적에 따라 인센티브 및 패널티를 적용하는 방안을 강구토록 하고 보조금 정산에 철저를 기하여 집행액중 목적외 사용하는 금액은 반드시 회수 조치하고 보조금이 목적대로 집행될 수 있도록 지도감독에 만전을 기하라는 지적이 있었습니다. 보조금이 사업목적에 집행될 수 있도록 분기별로 지도ㆍ감독을 현재 각 부서별로 하고 있습니다. 그래서 카드 사용실적에 따라서 인센티브 패널티 적용은 지난 해부터 시행되고 있습니다. 카드 및 보조금 집행 전체에 대한 교육을 저희들이 실시를 했습니다. 3월 12일날 전체 각 사회단체보조금을 집행하는 사무처 요원들을 불러다 일제히 교육을 실시를 했고, 또 4월 29일날 자료에는 없습니다마는 4월 29일날 재차 공문을 보내서 사회단체보조금 지도ㆍ감독에 철저를 기하도록 그렇게 한 바가 있습니다. 금년도 2009년도에는 사회단체보조금이 목적대로 잘 집행될 수 있도록 감독에 철저를 기해 나가도록 하겠습니다. 다음 지시번호 3호입니다. 칠갑산 맑은물 경영개선 대책을 강구하라는 지적이 있었습니다. 그 지적내용은 칠갑산 맑은물 수지분석 결과 매년 적자로 운영되고 있음에도 불구하고 구체적인 경영개선대책이 없이 운영되고 있다는 지적이 있었습니다. 그래서 경영정상화를 위해 영업직원을 적극 활용해서 미수금에 대한 채권확보 징수대책을 수립하여 추진하고 업무성과를 분석하여 사업소로의 전환을 검토하라는 지시가 있었습니다. 저희들이 경영개선 대책으로는 인력개선은 현재 청원경찰을 기간제 근로자로 교체해 나가고 있고 페트제품 및 생산시설 개선을 현재 페트제품 디자인은 용역을 시행중에 있고 제품 용량개선 1.8ℓ를 2.0ℓ로 바꾸는 생산시스템 개선은 현재 디자인 개선이 끝난 다음에 할 계획으로 현재 추진중에 있습니다. 미수금에 대한 채권확보는 별지에 있는 부실채권 정리계획에 따라서 전부 다 저희들이 미수금 업체에 대해서 황일환 법무사무소에 의뢰를 해서 채권 추진절차를 현재 진행중에 있는데 상당히 진척이 되어 있는 상태입니다. 다음에 12쪽에 칠갑산맑은물 부실채권 정리계획하고 11쪽에 채권추진절차 진행의뢰, 황일환 법무사무소한테 공문을 했습니다. 그래서 칠갑산맑은물 경영개선을 해서 다각적인 노력을 하고 있습니다. 본 사안에 대해서 약간 어려운 점이 있고 문제점이 있어서 간담회를 한번 해서 의원님들이 지원을 추가로 좀 받을까 그럽니다. 그래서 곧바로 문제점 보고를 드리도록 그렇게 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

심우성위원장

수고하셨습니다. 기획감사실장은 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 보고사항에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
순예

임순예위원

(거 수)

심우성위원장

임순예 위원님 질의하시기 바랍니다.
순예

임순예위원

위원 임순예 입니다. 군정질문요지 내용같은 것에 있어서요. 지난 번에 168회 군정질문 요지에 있어서 지난 번 위원님들 나름대로 집행부하고도 먼저 차질이 있어서 아침부터 약간 시끄러운 그런 일이 발생됐었죠? 지난 번에 군정질문요지요. 개인적으로 저같은 경우에는 미리 받았었어요. 자료를 받아서 제가 질문요지에서 몇 건 안 돼서 거기에 첨부를 해서 내용을 파악해서 그 날 질문요지를 처리를 했었는데 다른 위원님들은 전체적으로도 문건이 안 들어와서 위원님들 그 날 아침에 실장님 보고도 그런 말씀들도 하셨을 거예요. 168회때요. 지난 번에요. 그래서 나름대로는 잘하고 계시는데, 이것은 차질없이 앞으로도 위원님들이 요구하는 사항에 있어서는 일주일전에도 잘 서류같은 것을 보내주시기 바랍니다.
영환

임영환기획감사실장

먼저 번에 그런 문제가 있었는데요. 그것은 아마 저희들이 그것을 자료로 제시하는 문서인지 아닌지 판단을 못해서 미처 못드린 것 같애요. 그것은 사과드립니다.
순예

임순예위원

저는 이상입니다. 그리고요. 7쪽에 사회단체보조금, 거기에서 사회단체보조금에서는 군에서는 사회단체별로 군에서 간접적으로나 직접적으로 관여하는 단체도 있고, 또 사무장이 있는 데는 나름대로 카드나 클린카드 그런 것을 잘 사용을 하는 것 같은데 면단위로 가면 카드기가 없어서 그것을 사용을 못하는 경우도 있다고 단체들간에 그런 얘기들을 하고 있거든요. 그래서 그런 데에 있어서도 업무처리나 그런 데서 차질이 있고 나중에 보조금을 잘 이행이 안 되고 하는 데는 예산을 군에서도 보조금이 한 1천만원이나 얼마 정도 나오면 그런 것을 잘 이행을 안 하면 나름대로 조금씩 5%나 얼마씩 깎아서 주면 어때요?
영환

임영환기획감사실장

카드사용 관계는 투명성 확보를 위해서 그러는데 우리 공무원들도 카드를 쓰는 것이 원칙이지만 카드를 사용할 수 없는 곳에서는 현금으로 지출을 하라는 거예요. 그러니까 그것은 100% 카드사용은 어렵습니다.
순예

임순예위원

그러니까 서류같은 것이 미비하고, 서류같은 것도 지난 번 음식물에서 먹고 뭐 거의 식대 같은 것이 나오면 어떤 때 보면 술로 해서 그런 것으로도 잘 청구를 해서 나오는데 그런 것은 실장님께서도 기획감사실에서 잘 청구서같은 것으로 봐서라도 잘 이행된 데는 보조금을 100%를 주지만 그런 데는 조금 고려를 하셔서 조금씩이라도 깎는다고 그런 얘기라도 하시고 그러면.......
영환

임영환기획감사실장

깎았어요. 올해는 지난 해 카드사용 실적이라든가 그런 것을 봐서 10% 정도 깎았습니다. 부실하게 사용된 것은요. 하여튼 잘 운영해 나가도록 하겠습니다.
순예

임순예위원

예, 저는 이상입니다.

심우성위원장

제가 몇 가지 물어보겠습니다. 1호 건에 대해서 임위원님께서도 말씀을 많이 해 주셨는데 위원님들이 의원활동을 하시다 보면 회기중이 아니더라도 해당 부서에 자료를 요구를 했을 때 자료를 빨리 올려줘야 되는데 아직까지도 한 보름전에 어떤 자료를 요구했는데 아직도 안 올라와요. 그런 것은 어떻게.......
영환

임영환기획감사실장

그것은 의원님들 개별적으로 요구하는 것은 제출하지 않는 것으로 했어요. 그래서 의회에서 의장님, 무슨 규정이 그렇게 되어 있죠? 그래서 그 규정에 따라서 저희들이 제출하는 것으로요. 왜냐하면 그게 우리는 그런 것이 없습니다마는 대전광역시에서 그런 문제가 개인정보같은 것이 유출이 되고 그런 문제가 있어서 지금은 개별적 요구사항은 안 넣고 의회차원에서 요구하는 것은 전부 다 다 드리는 것으로 그렇게 하겠습니다.

심우성위원장

물론 그게 원칙일 수도 있고, 행정의 절차상 그렇게 하는 것이 기본일 수도 있는데, 평상시에는 아주 중요하지 않은 사소한 어떤 자료 요구시에는 자연스럽게 왔었거든요.
영환

임영환기획감사실장

예, 그렇게 했었죠.

심우성위원장

그런데 갑자기 어떤 공문에 의해서 하라고 하면 물론 할 수도 있겠지만 절차에 불필요한 행정력 낭비도 되는 것이고 큰 사안도 아니고 또 사사로운 것도 자료를 안 줘요.
영환

임영환기획감사실장

그것은 공무원들이 개별적으로 판단해야 될 사항인데요.

심우성위원장

내가 실례로 한 가지 드릴게요. 재난관리과에서 얼마 전에 재난방제단 위촉식을 했었잖아요. 그래서 위촉된 인원이 50명인가 그렇더라고요. 각 읍ㆍ면에 5명씩 해서요. 명단을 좀 달라 했더니 아직도 안 줘요. 그게 뭐 그렇게 중요한 문건도 아니고 문서도 아니지 않습니까?
영환

임영환기획감사실장

그것은.......

심우성위원장

그런 것까지 다 공문으로 해서 내려 보내야 됩니까?
영환

임영환기획감사실장

그것은 자료요구가 돼야 될 겁니다. 전부 다요.

심우성위원장

물론 자료요구를 하는데 그런 사소한 것까지 다 그런 식으로 공문을 원칙대로 해야 되느냐 그런 얘기에요? 그럼 행정은 우리한테 원칙대로 다 하고 있습니까? 안 하고 있지 않습니까?
영환

임영환기획감사실장

그런데 관계공무원들이 뒷말을 많이 듣더라고요. 이런 것이 자료가 나가고 나면 사람에 따라 다르거든요. 왜 자료가 바깥에 나돌아다니느냐? 그럼 자료를 빼주는 직원이 문제가 되고 그래서 하여튼 의원님들한테 드리는 것도 전부 의회에서 회의규칙에 따라서 요구되는 자료만.......

심우성위원장

궁금한 것도 물어볼 수 있고, 밖에 나가서 또 관계돼서 궁금한 것을 알려달라고 하면 얘기할 수 있잖아요.
영환

임영환기획감사실장

예, 그럴 수는 있겠죠.

심우성위원장

심지어는 그럼 공무원들은 우리가 본회의장에서 내지는 상임위원회에서 한 얘기를 우리는 한 마디도 안 했는데 밖에 나가면 다 알아요. 그럼 누가 얘기한 거예요? 의원이 얘기한 것을 공무원이 다 얘기했다는 거예요. 공무원들도 그렇게 밖에 나가서 실언을 하는데 의원으로서 당연히 주민들이 공론화돼서 물어보면 어느 정도 답변을 해 줄 수 있지, 뭐 그것가지고 일급보안사항이니까 얘기 못한다 이렇게 닫을 수는 없고, 그래서 실례로 아까 얘기했던 그런 사소한 것까지도 자료를 주지 않으면 원칙대로 하겠다면 우리 의원님들도 앞으로 원칙대로 해야 죠.
영환

임영환기획감사실장

우리가 기획감사실에서 지시는 했을 거예요. 했어요.

심우성위원장

그러니까 그런 사례가 있으니까요. 실장님? 좀더 실ㆍ과장 회의때라든지 그런 간부회의때 의원님들이 자료 요구하는 것은 크게 어떤 행정에서 무슨 일급비밀이상 특이한 사항 외에는 그냥 주십시오. 주라고 하세요. 그것 뭐 명단 주는 것이 뭐가 그렇게 어렵습니까? 어차피 언젠가는 알아도 다 아는데요. 그렇잖아요?
영환

임영환기획감사실장

글쎄요. 하여튼 관계 공무원들이, 알았습니다.

심우성위원장

그 다음에요. 두번째 것, 사회단체보조금 관계도 임순예위원님께서 말씀하셨듯이 카드를 사용할 수 없는 그런 불합리한 그런 일도 있어요. 그런 때는 할 수 없이 현금을 지출해야 되니까 그런 융통성도 집행부에서 발휘해 주셔서 무조건 카드사용을 않는다고 해서 인센티브를 하지 말고 불합리할 경우는 인정해 주는 부분도 있어야 될 거라고 생각합니다. 다음 세 번째 칠갑산맑은물 경영개선인데요. 지난 번에 영업사원을 뒀다고 했죠?
영환

임영환기획감사실장

예.

심우성위원장

그 영업사원이 지금 근무를 하고 있습니까?
영환

임영환기획감사실장

근무를 하고 있는데요. 영업활동은 현재 못하고 있습니다.

심우성위원장

좋습니다. 물론 뭐 운영에 따라서 묘안은 있겠지만 사실은 우리가 요구한 것은 영업사원을 쓰라고 했지, 공장 관리사원을 두라고 한 것은 아니었거든요. 당초 말씀드린 것은요. 그렇다고 보면 지금 기계노후화라든지 어떤 기계의 고장시에 누군가는 와서 고쳐야 되겠죠. 그럼 그런 인력은 당초부터 배치를 하고 영업사원은 영업사원대로 별도 인력을 배치해서 경영에 조금 뭔가 우리가 득이 될 수 있도록 그렇게 요구를 한 것인데 지금 보니까 그게 아니니까 문제가 있는 것 같애요.
예, 그 부분도 저도 이해를 못하는 부분은 아니고 영업사원이 영업활동을 하기 위해서 필요한 어떤 그런 조치라든가 우리가 해 줄 수 있는 그런 것들이 있다면 집행부하고 상의를 해서 영업사원이 할 수 있는 범위내에서 예산을 더 좀 활동비를 더 준다든지 아니면 거기에 필요한 물을 어느 정도 이 정도 선까지는 우리가 지원을 해 줄 테니까 이 선에서 한번 해보라든지, 나름대로 영업사원이 활동할 수 있는 그런 구체적인 것을 대안같은 거라든지 그런 것을 뒷받침해 주는 부분도 있어야 될 것 같애요. 그냥 막연히 ‘너 가서 영업을 뛰어.’ 하는 것 보다는, 그런 것도 준비가 돼야 하지 않을까 생각을 해봐요.
연구 좀 해 주시고, 지금 창고 신축을 하고 있습니까? 창고요?
발주했어요? 그 다음에 뭐 기계라인정비 교체한다고 했는데 그것은 어떻게 하고 있습니까?
예, 알겠습니다. 그 얘기는 제가 지난 번에 들은 것 같고요. 그 다음에 어떻게 전년대비 최근 어떻게 판매실적은 어떻습니까? 지금 올라갔습니까? 아니면?
이제 6월달 지금부터 6, 7, 8 정도 이렇게 성수기잖아요. 물공장이요. 거기에 대한 대비는 다 준비하고 있어요?
직원들 근무라든지 그런 것들로 해서 이용자가 불편하지 않게, 일요일이라고 쉰다고 해서 안 나오고, 뭐 조금 늦었다고 해서 안 주고 그렇게 할 것은 아니고 애로사항이 있겠지만 성수기만큼이라도 직원들이 더 열심히 뛰어줘서 매출을 올리는데 신경을 써주시기 바랍니다.
그리고 지금 맑은물을 인터넷 판매한다고 했어요? 뭘로 한다고 했어요? 전에요?
그것밖에 안 돼요? 그럼 인터넷 판매는 어때요?
그럼 홈쇼핑은요?
그쪽도 한번 생각을 해보시면 어떨까 싶은 생각이 드네요.
영환

임영환기획감사실장

홈쇼핑은 보통 단시간내에 2억원 정도 판매가 올라가야 홈쇼핑에서 해 준대요. 제가 알아보니까 가끔 농수산물 판매하는 것이 방송시간내에 적어도 2억원 정도는 돼야......

심우성위원장

그거야 뭐 우리끼리 얘기지만 짜고 쳐도 되는 거죠. 뭐......
영환

임영환기획감사실장

그런데 뭐 물은 그렇게 홈쇼핑으로 사먹을 사람이 제가 볼 때는 없어요.

심우성위원장

물량도요?
알겠습니다. 하여튼 많은 연구를 해 주시고 노력을 해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 질의하실 위원님이 없으시므로 기획감사실 소관을 마치겠습니다. 기획감사실장님 수고하셨습니다.
영환

임영환기획감사실장

고맙습니다.

심우성위원장

다음은 민원봉사실소관 2008년도 행정사무감사 처리결과에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 민원봉사실장은 발언석으로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
석희

정석희민원봉사실장

민원봉사실장 정석희 입니다. 2008년도 의회 행정사무감사시 지적됐던 토요민원 전일근무제 개선에 대해서 지적을 받았는데 군청에 민원발급기를 설치해서 민원인의 편의를 도모하고 토요 근무인원에 대해 휴무를 실시해서 여가를 활용하도록 지적을 받아서 1월 1일부터 토요근무제를 폐지하고 무인발급기를 설치해서 지금 운영중에 있습니다. 참고로 작년도에는 토요민원이 61건 처리 했었는데 5월말 현재 204건을 무인발급기로 처리했습니다. 주로 주민등록등ㆍ초본에 138건, 토지대장 35건 등 해서 204건을 처리하고 있다는 말씀을 드립니다. 이상 간략히 보고드렸습니다.

심우성위원장

수고하셨습니다. 민원봉사실장은 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 보고사항에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 지금 민원실에 민원도우미 운영하고 있습니까?
석희

정석희민원봉사실장

예, 하고 있습니다.

심우성위원장

그럼 지금 한시적으로 하는 거죠? 어떻게 되는 거예요?
석희

정석희민원봉사실장

금년 4월부터 연말까지 우리 행정동우회 도우미를 해서 월, 수, 금이요.

심우성위원장

월, 수, 금만이요?
석희

정석희민원봉사실장

협조 받고 있습니다.

심우성위원장

뭐랄까, 수당같은 이런 것은 지금.......
석희

정석희민원봉사실장

그런 것은 예산이 계상되지 않고요.

심우성위원장

그냥 식대 정도.......
석희

정석희민원봉사실장

예, 1만원 정도해서 생각하고 있습니다.

심우성위원장

민원도우미 운영을 해보니까 어떻게 좀 반응이 좋습니까?
석희

정석희민원봉사실장

하루에 한 두건 오전에 하는데요. 한 두건씩 와서 여권이라든가, 무료대서를 해 주는 사례도 있고, 행정경험을 살려서 자기들이 아는 범위내에서 물어볼 수 있게 대답해 준 사례가 있었습니다.

심우성위원장

그럼 별도의 도우미 자리가 준비되어 있습니까?
석희

정석희민원봉사실장

예, 있습니다.

심우성위원장

별도 근무복은 있습니까? 아니면 자유복장입니까?
석희

정석희민원봉사실장

자유복장입니다.

심우성위원장

어차피 민원인들을 위해서 도우미 운영을 하고 있는데 기왕이면 서로가 기대하는 만큼의 뭐가 있어야 근무하시는 분도 보람이 있고 또 민원인도 찾아갔을 때 청양군청에는 민원실에 가면 민원도우미가 아주 친절하게 안내를 잘해 준다. 서로가 같이 업될 수 있는 그런 것도 좀 한번 모색해 주시기 바랍니다.
석희

정석희민원봉사실장

예, 알겠습니다.

심우성위원장

질의하실 위원님 더 없으십니까? 질의하실 위원님이 없으시므로 민원봉사실 소관을 마치겠습니다. 민원봉사실장 수고하셨습니다. 다음은 주민생활지원과 소관 2008년도 행정사무감사 처리결과에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 주민생활지원과장은 발언석으로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
의환

김의환주민생활지원과장

주민생활지원과장 김의환 입니다. 지난 해에 의회 행정사무감사에서 저희과 지적사항인데 마을봉사의 날을 우수시책임에도 불구하고 1년에 면별로 1개 내지 2개 마을만 운영을 하다 보니까 너무 시간이 많이 소요되는 것 같다. 그래서 2, 3개 마을을 묶어서라도 확대 해서 운영하라는 그런 지적을 받았습니다. 금년도에 작년도까지 저희들이 103개 마을을 실시해서 금년도에 읍ㆍ면별로 조사를 해보니까 물론 이제 작은 마을, 여건이 어려운 그런 마을들만 남았습니다마는 읍ㆍ면에서 금년도에 마무리를 해줬으면 좋겠다. 어느 마을은 빼고 누락시킬 수가 없다고 해서 저희들이 금년도에 67개 마을을 실시대상마을로 계획을 수립해서 추진을 하고, 이것이 이제 월 한번씩 기회가 닿는 대로 행사를 하다 보니까 제대로 안 돼서 정례화해서 매주 화요일날, 금요일날 이렇게 정례화를 시켜서 추진하고 있습니다. 그래서 어제 6월 23일까지 저희들이 34개 마을을 실시를 했습니다. 특별히 이제 운영을 하다 보니까 작은 마을, 가구수가 작은 마을, 외떨어진 마을 이런 데가 있어서 조금 주민 참여라든지 2, 3개 마을을 묶어서 운영을 하다 보니까 실질적으로 주관하는 마을외에 다른 확대해서 운영하는 마을의 참여율이 저조한 그런 내용이 있습니다마는 하여튼 나름대로 정례화해서 금년말까지 희망하는 마을 전부 추진하고, 연말까지 마무리하도록 하겠습니다. 이상 주민생활지원과 소관 모두 마치겠습니다.

심우성위원장

수고하셨습니다. 주민생활지원과장은 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 보고사항에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
순예

임순예위원

(거 수)

심우성위원장

임순예 위원님 질의하시기 바랍니다.
순예

임순예위원

위원 임순예 입니다. 마을봉사의 날 행사는 관계공무원이나 자원봉사자들로서 이루어지는 사업인데요. 행정사무감사 처리결과에 까지 넣는 것은 저는 조금 아쉽다고 생각하는데, 나름대로 봉사자들이나 관계공무원들이 열심히 일하는 모습들을 저희가 현장에 나가보면 그런 것이 있거든요. 그래서 어느 마을 장소에 가보면 인원하고 참여인원이 너무 많아서 나름대로 나갔을 때 고생하시고 그런 경우도 있고, 또 어느 장소에 가보면 사람이 너무 안 나와서 한적해서 그런 경우도 있어요. 그래서 그런 것이 조금 아쉬움이 남고 그래서, 저희들이 갔다 오면 우스운 소리로 해서 어느 마을을 가서 영정사진같은데 한 50명을 찍어서 나름대로 봉사자들이 어려워서 그 날 점심도 못먹었다, 그런 얘기들도 들었거든요. 그런 때는 또 일을 많이 하니까 나름대로 안타깝고, 장소에 또 가보면 인원이 너무 없어서 한적해서 노는 경우가 있어서 그런 때는 자원봉사자들도 쉬는 방향으로 해서 그런 때도 있고 또 많을때도 있고 일치가 안 돼서 그렇게 하는 것이니까 저희들이 갔다 오면 또 그런 소리도 해요. 그래서 앞으로도 사명감을 갖고 하시니까 잘 이행해 주셨으면 좋겠습니다.
의환

김의환주민생활지원과장

그렇게 하겠습니다.
순예

임순예위원

저는 이상입니다.

심우성위원장

지금 그러면 현재 몇 개 마을 정도까지 했어요?
의환

김의환주민생활지원과장

34개 마을했습니다. 67개 마을이 계획인데 34개 마을 했습니다.

심우성위원장

그럼 다 끝나는 거예요?
의환

김의환주민생활지원과장

앞으로 이제 한 33개 정도 하면 희망하는 부락은 전부 해 줍니다.

심우성위원장

그러니까 182개 부락중에서 지금 몇 개 부락을 한 거예요?
의환

김의환주민생활지원과장

작년까지 103개 마을 하고요. 어제까지 34개 마을을 했으니까 137개 마을을 했는데 그 중에서 2, 3개 마을을 묶어서 한 데가 있고 그러니까 금년도에 전 부락을 하는 것으로 했는데 그 중에서도 여건이 어려워서 신청을 안 한 부락도 있는데 하여튼 신청한 부락이 67개 마을이거든요. 그러니까 67개 마을이 금년도에 전부 하는 것으로 됐는데 일단은 희망하는 마을은 전부 금년도에 끝나는 것으로요.

심우성위원장

그러면 예를 들어서 올해 희망하는 마을로 해서 다 끝나면 또 계속 이어서 다시 또 신청받아서 계속 연계해서 할 것이다?
의환

김의환주민생활지원과장

예.

심우성위원장

임순예 위원님께서도 몇 가지 지적을 해 주셨는데 저도 들은 바에 의하면 물론 마을별로 차이점은 있는데 어느 마을을 가면 밥보다 고추장이 더 많다. 또 봉사자 및 주민들을 위해서 식사대접을 준비하다 보니까 마을의 부녀회원들이 약간 불편한 소리를 하는 경우도 있습니다. 이것은 우리가 뭐 밥해 주려고 이 행사 하는가 할 정도로 불편을 갖고 있는 사람도 있고, 그럴 것 같으면 자기들이 먹을 밥은 시켜먹지 왜 우리 보고 나와서 밥을 하라고 하느냐, 이렇게 불만의 소리도 들리고 하는데 여러 가지 장ㆍ단점이 있겠습니다마는 좀 이것이 모든 주민들이 100% 만족은 못하겠지만 그래도 지역주민들이 이것 마을봉사의 날 하다 보니까 마을에서 큰 도움이 된다. 그래서 이 사업에 대해서 좋은 소리가 많이 들려야 우리 의원님들도 더 필요한 예산이 있으면 세워줄 것이고 필요한 어떤 장비가 필요하다면 지원하라고 또 할 것이고, 여러 가지 있습니다마는 과장님께서 나름대로 열심히 하고 계신데 그런 소리가 들린다는 것을 참고적으로 알아주시고요. 현재 각 자원봉사자들이 나와서 봉사활동을 하는데 이 사람들도 마일리지 통장을 다 관리하고 있습니까?
의환

김의환주민생활지원과장

예, 그렇게 하고 있습니다.

심우성위원장

한 분도 빠지지 않고 다 적립시켜서, 그러면 나중에 적립된 시간이 있을 것 아닙니까? 자기가 봉사한 시간이요. 예를 들어서 100시간이다 하면 그럼 혹시 내가 필요해서 나도 누구한테 좀 봉사를 받아야겠다고 했을 때 이 사람들한테 혜택 주는 것이 있습니까?
의환

김의환주민생활지원과장

사용할 수 있습니다.

심우성위원장

그러니까 내가 100시간을 했는데.......
의환

김의환주민생활지원과장

본인이 직접 사용하든지 아니면 다른 사람이 사용하도록 요구를 하면요.

심우성위원장

타인한테도 가능하다?
의환

김의환주민생활지원과장

내 시간이 100시간인데 그 중에서 8시간을 빼서 아무개를 좀......

심우성위원장

타인한테 지원을 해줘라 하면 가능하다?
의환

김의환주민생활지원과장

해 줄 수 있습니다.

심우성위원장

그럼 여기에 보면 이ㆍ미용부터 이런 것 다 포함되는 겁니까? 여기에요?
의환

김의환주민생활지원과장

예.

심우성위원장

예를 들어서 내가 옆집에 보일러가 고장났다. 그것 좀 봉사해줘라 그러면 옆 집 사람 가서 해 준 다 이거죠?
의환

김의환주민생활지원과장

예.

심우성위원장

알겠습니다. 수고 많으셨고요. 질의하실 위원님 더 없으십니까? 질의하실 위원님이 없으시므로 주민생활지원과 소관을 마치겠습니다. 주민생활지원과장님 수고하셨습니다. 다음은 문화관광과소관 2008년도 행정사무감사 처리결과에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 문화관광과장은 발언석으로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
평곤

조평곤문화관광과장

문화관광과장 조평곤 입니다. 43쪽이 되겠습니다. 문화관광과 소관 2008년도 청양군의회 행정사무감사 처리결과를 보고드리겠습니다. 먼저 외국체험관광마을조성 행정절차 이행입니다. 지난 제153회 청양군의회 임시회에서 외국체험관광마을 조성사업 추진을 위해 대치면 작천리일원 19필지에 대하여 공유재산관리계획을 승인하였으나 토지매입 협의가 안 되어 사업대상지 변경이 불가피하다는 보고가 있어 공유재산관리변경계획을 재승인받을 것을 주문한 바 있습니다. 처리결과로는 금년도 2월 24일 군의회 간담회를 개최해서 3월 24일 공유재산관리계획 변경을 군의회로부터 승인을 받았습니다. 현재는 실시설계 용역을 지금 수행중에 있고, 실시설계별 용역수행을 하면서 사전환경성 검토, 이중 지구단위계획을 같이 병행해서 용역을 줬다는 말씀을 드립니다. 46쪽입니다. 칠갑산 천문대 시설보완입니다. 지적사항은 시청각실 바닥이 수평으로 되어 있어 대부분의 이용자인 어린이들이 불편할 것으로 판단되니 경사를 주어 재시공토록 하고 실내화장실 변기 추가설치, 실외화장실 설치 등을 검토하기 바라며 또한 천체망원경 등 장비가 고가의 수입품으로 고장시 운영에 큰 문제가 발생할 것인 바, 장비 유지관리에 만전을 기하고 다양한 프로그램을 개발하여 타천문대와의 차별화 전략을 추진하기 바라도록 하였습니다. 처리결과는 실내화장실 변기 추가설치를 하였습니다. 남자소변기 2기를 1층, 2층, 1개층에 있는 2기를 각 3개씩 6기로 추가 설치했고 여자화장실은 1, 2층 4기에서 6기로 추가 설치하였습니다. 시청각실 바닥경사로 공사를 금년 6월 23일 완공했습니다. 실외화장실 설치여부는 저희들이 간이화장실을 별도로 검토를 해서 하도록 하겠습니다. 고가장비 유지관리비에서는 운영시에 청경을 배치하도록 하겠습니다. 또한 국내 최고의 300미리 굴절망원경 및 천체투영실을 설치해서 설치공사를 금년도 6월말까지 완료하고 7월중에 개관하도록 하겠습니다. 이상의 2건의 사업에 대해서는 감사결과를 완료하였다는 보고를 드립니다. 이상입니다.

심우성위원장

수고하셨습니다. 문화관광과장은 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 보고사항에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
순예

임순예위원

(거 수)

심우성위원장

예, 임순예 위원님 질의하시기 바랍니다.
순예

임순예위원

예, 위원 임순예 입니다. 공유재산관리계획 변경은 처리됐죠?
평곤

조평곤문화관광과장

예, 그렇습니다.
순예

임순예위원

그럼 19필지에 대하여 부지매입 끝났어요?
평곤

조평곤문화관광과장

지금 거기가 이제 31필지중에 28필지는 지금 보상이 완료됐고요? 지금 3필지는 보상 협의중에 있는데요.
순예

임순예위원

종중산이라고 하는데요?
평곤

조평곤문화관광과장

예, 종중하고 또 개인소유로 되어 있는데 종중에서는 지금 어르신들하고 밑에 젊은 분들하고의 협의과정이 잘 안 돼서 지금 보류가 되어 있는 상태이고요. 다른 분들은 지금 저희들이 접촉을 하고 있습니다마는 분할매각을 좀 부탁을 드리는데 그 부분이 지금 협의가 잘 안 되고 있습니다.
순예

임순예위원

사업시행이 언제까지죠? 언제가 끝나는 사업이예요?
평곤

조평곤문화관광과장

이게 지금 실시설계를 12월말까지 지금 하고 있거든요. 실시설계를 하면서 다른 용역과 함께 같이 지었어요. 같이 지었는데 저희들이 실시설계 나오기 이전에 보상협의를 빠른 시일내에 하려고 지금 접촉하고 있습니다마는 조금 어려움이 조금 있다는 말씀을 드립니다.
순예

임순예위원

가능성이 있게 생겼어요? 세필지요?
평곤

조평곤문화관광과장

저희들이 지난 번 의회에서도 말씀을 드렸지만 일단 협의보상을 하는 것으로 지금 원칙을 두고 있으면서 접촉을 하는데요.
순예

임순예위원

보상문제 그것 때문에 그래요? 아니면 아주 거기에 부지를 안 판다고 하는 거예요?
평곤

조평곤문화관광과장

내용적으로 보면 이 쪽 나씨문중것은 젊은 층하고 노인층하고의 문제가 있는 것 같애요. 묘지가 명당자리라는 그런 인식을 가지고 있는 것이 어르신들의 생각이고 나머지는 토지보상가격 때문에 문제인 것 같애요. 저희들이 감정가격으로 주다 보니까 보상을 받고자 하는 분들은 조금 더 많이 받으려고 하는 그런 부분이 있다 보니까, 상충된 의견들이 있다 보니까요.
순예

임순예위원

지난 번 조감도에서 봤을 때 그 세필지가 가에 라인같은 것이 있으면 모르지만 중간에 있는 필지잖아요?
평곤

조평곤문화관광과장

나씨문중은 토지를 보면 오른쪽 상단쪽에 있는데요. 상단쪽이요. 다만 이제 거기에 위치가 가운데에 능선이 있기 때문에 저희들이 매수를 하는 것이 위치상으로는 좋다는 말씀을.......
순예

임순예위원

그렇다면 그 필지에 대한 것 부분만 빼놓고 사업을 시행할 수도 없는 거죠?
평곤

조평곤문화관광과장

현재 상태에서는 그렇습니다.
순예

임순예위원

12월까지도 안 되면 어떻게 한 대요?
평곤

조평곤문화관광과장

그래서 여하튼 실시계획을 같이 병행을 하고 있기 때문에 저희들이 빠른 시간내에 협의보상을 하려고 하고 있고, 정 안 되면 한번 토지수용문제도 한번 검토를 별도로 해보겠습니다.
순예

임순예위원

예, 어려움이 많겠지만서도 시일내에 빠르게 좀 나씨문중이라든가, 그런 사람들한테 가서 잘 의견수렴 좀 잘 하시고, 요즘 고생이 많으신 줄 알아요. 민간인 토지소유자들한테 매입하고 하는 것이, 문화관광과에서도 그렇고, 다른 실ㆍ과에서도 그렇고, 잘 좀 해서 빠른 시일내에 해 주시기를 바라고요.
평곤

조평곤문화관광과장

예, 알겠습니다.
순예

임순예위원

칠갑산 스타파크는 일정에 거기가 현장답사계획이 지금 나가게 되어 있었거든요. 그때 하고, 이 처리결과는 하신 거니까 현장에서 다시 뵙겠습니다.
평곤

조평곤문화관광과장

예, 알겠습니다.
순예

임순예위원

칠갑산 스타파크는요. 예, 저는 이상입니다.

심우성위원장

제가 한 가지만 묻겠습니다. 칠갑산 스타파크는 화장실 안에 다 추가로 설치를 했고요. 야외는 이동식 화장실로 대체를 해서 불편이 없도록 하는 것이고요. 아까 과장님 말씀에 청경을 배치한다 그런 말씀을 하셨는데 무슨 소리입니까?
평곤

조평곤문화관광과장

지금 저희들이 24시간 관리할 수는 없거든요. 그래서 현재는 세콤장치를 해놨습니다마는 장비관리를 위해서는 일반직보다는 청경을 배치하는 것이 청사방호차원에서.......

심우성위원장

그럼 현재 거기 근무자가 3명인가요?
평곤

조평곤문화관광과장

지금 2명입니다.

심우성위원장

계약직 2명에다가, 만약에 개관을 하게 되면 더 인력이 필요한가요? 아니면 이 사람 가지고 하는 겁니까? 어떻게 되는 건가요?
평곤

조평곤문화관광과장

그래서 저희들이 지금 현재 아직 계획을 마련을 안 했습니다마는 다른 천문대의 경우에는 6명에서 7명정도 돼요. 그래서 이제 저희 청양군에는 지금 총액인건비제가 이런 부분이 있어서 저희들은 일단 개원할 적에는 최소 인력으로 개시를 하려고 하고 있습니다.

심우성위원장

그럼 최소인력을 몇 명 정도 배치할 계획입니까?
평곤

조평곤문화관광과장

지금 계약직 2명은 있고요. 지금 청경하고 기간제근로자, 천문학쪽에 있는 그런 부분을 배치를 해서 4명이 같이.......

심우성위원장

그러니까 기간제 1명, 청경 1명, 그럼 청경은 현재 우리 기존에 있는 청경중에서 한 분을 차출해서 그쪽에 배치하겠다는 그런 얘기인가요?
평곤

조평곤문화관광과장

저희들은 그렇게 한번 계획을 해서 배치문제는 인력문제 때문에 한번 저쪽 행정지원과하고 협의를 해야 되거든요. 그래서 그 부분은 다른 시ㆍ도는 6명 내지 7명으로 지금 운영을 하고 있는데, 다만 저희 지원부분은 저희 관광개발담당에서 하고 있습니다마는 거기에서 지원을 해 주는 조건으로 해서 실제 관광객들을 안내하고 설명할 수 있는 최소 인력으로 지금 배치를 해보려고 하고 있습니다.

심우성위원장

지금 개관시기는 어느 정도로 잡고 있습니까?
평곤

조평곤문화관광과장

지금 7월중순에서 하순경에 잡으려고 하는데요. 아직 결정을 못했습니다. 다만 거기는 기금사업이기 때문에 저쪽 국립과학원하고 충청남도하고 같이 협의를 해서 잡아야 될 사항입니다.

심우성위원장

개관 일정을 도하고 협의를 해야 된다?
평곤

조평곤문화관광과장

예.

심우성위원장

그 이유가 그것을 왜 도하고 협의를 합니까?
평곤

조평곤문화관광과장

왜냐하면 거기 과학원에서 참여하시는 분하고, 도에서 참여하시는 분 때문에 같이 일정을 고려해서 저희들이 개관날짜를 잡으려고 하는 겁니다.

심우성위원장

하여튼 아이들 방학 그 정도에서 맞춰서 개관을 하면 좀 더 효과가 있지 않을까, 아이들 보통 방학이 7월중순에서 하순쯤에 주잖아요?
평곤

조평곤문화관광과장

하순쯤이 아마........

심우성위원장

중ㆍ하순쯤 해요. 조금씩 틀리지만, 될 수 있으면 그 기간에 좀 맞춰서 개관을 하면 학생들이 많이 옴으로써 홍보효과가 되니까 잘 좀 맞춰서 도하고 과학관하고 맞춰서 방학 줄 쯤에서 같이 할 수 있도록 한번 검토 좀 해 주시기 바랍니다.
평곤

조평곤문화관광과장

예, 알겠습니다.

심우성위원장

그리고 또 한 가지 천문대를 개관하게 되면 안내표지판이라든가 이런 것이 설치가 안 됩니까?
평곤

조평곤문화관광과장

예, 할 겁니다.

심우성위원장

광장쪽에, 그래서 제가 볼 때는 광장쪽에 설치를 해서 거기 입구에 차에서 내려서 거기 광장에서 사람들이 보고서 여기가 몇 시부터 몇 시까지 운영하고, 며칟날은 쉬는 날이고, 요금은 얼마다. 거기에서 확인이 되면 굳이 올라가서 물어보지 않아도 거기에서 확인해서 오늘 관람을 안 해도 다음에 내가 언제 왔을때 이 시간에 와야 되겠구나, 요금은 얼마구나, 무슨 장비가 여기에는 되어 있구나, 그런 것을 미리 밑에다가 광장쪽에다가 설치를 해놓아야 관광객들이 보고서 판단해서 날을 잡아서 올 수 있게, 그런 것도 우리가 해줘야 할 것 같애요. 안내판을 분명히 밑에다 설치를 해줘야지, 거기 있는 데다 하면 안 되고 그 밑에서 확인하고 돌아갈 수 있게, 굳이 거기까지 올라가서 다 일일이 확인하고 물어보는 것보다는 입구에다 설치해서 주민들에게 조금이라도 불편하지 않도록 해서 확인하고서 다음에 올 수 있도록 유도를 해 주시기 바랍니다.
평곤

조평곤문화관광과장

예, 알겠습니다.

심우성위원장

질의하실 위원님 더 안 계십니까?
순예

임순예위원

잠깐만요. 고용인원을 한 6명으로 본다고 했죠?
평곤

조평곤문화관광과장

천문대는 6명에서 7명 정도를 운영.......
순예

임순예위원

지금 현재 두사람 나가 있는 사람은 천문대에 전문상식이나 뭐 프로그램같은 것을 작성하고 그런 사람만 지금 두사람이 배치되어 있는 것 아니에요?
평곤

조평곤문화관광과장

그렇죠. 천문학과 석사학위를 가지고 있는......
순예

임순예위원

그렇죠? 두사람은, 그러니까 거기에 운영하고.....

심우성위원장

그 사람들이 다 작동할 줄 알고......
순예

임순예위원

한 사람은 천안에서인가 영월에서인가 있다가 왔다고 안 했어요? 천문대요?
그런 쪽에서 근무했던 사람이고 그래서 전문직으로 알고 있어요. 두 사람이 나오는 사람은요. 그러니까 거기에서 바깥이라든가 관리하고 운영하고 청소하고 그런 사람들은 아직 배치가 안 된 거잖아요.
평곤

조평곤문화관광과장

그렇습니다.
순예

임순예위원

나중에 자동발급기나 그것하고 들어가는 또 사람들 인원파악같은 것, 그런 부수적으로 쓰는 사람들이 몇 명 더 필요할테고, 거기에 또 자동시스템이나 그런 것이 있으면 관리같은 것도 필요할테고요. 현재 두사람은 거기에 대한 기계시설 전문분야........
평곤

조평곤문화관광과장

기계하고 관광객 안내, 매표 이런 것을 같이 병행해서 하려고 하고 있고요. 다만 관광객 추이를 봐서 늘리는 부분은 별도로 관계부서하고 협의를 해서 처리를 하도록 하겠습니다.

심우성위원장

그 안에 매점도 운영할 계획에 있습니까?
평곤

조평곤문화관광과장

매점은 그냥 간이식으로 가야 될 것 같애요. 간이, 그래서 먼저 저희들 설치운영조례안에 간이시설을 할 수 있도록 계획을 해놨습니다.

심우성위원장

학생들을 많이 상대로 하는 것이기 때문에 간단한 음료수나, 간식, 매점 정도는 운영을 하는 것이 바람직하지 않을까 싶습니다. 질의하실 위원님 더 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 질의하실 위원님이 없으시므로 문화관광 소관을 마치겠습니다. 문화관광과장님 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시 49분 정회

11시 10분 속개

성원이 되었으므로 회의속개를 선언합니다. 다음은 재무과 소관 2008년도 행정사무감사 처리결과에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 재무과장은 발언석으로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
종남

이종남재무과장

재무과장 이종남 입니다. 2008년도 청양군의회 행정사무감사 처리결과 재무과 소관을 보고드리겠습니다. 저희 과에 대한 감사에 있어서 감사시에 위원님들이 지적하신 사항은 수의계약을 잘 하라는 그런 지적해 주셨습니다. 2008년도 수의계약에 있어서 일부 업체에 편중되었다는 지적과 함께 경제가 어려운 만큼 특별한 경우를 제외하고 형평성 등을 감안해서 골고루 혜택이 가도록 안배해서 계약하라는 지시가 있었습니다. 의회의 행정사무감사 지적사항에 대해서 우리 재무과에서는 그 이행사항으로 각종 공사 및 용역 및 물품구입에 있어서 수의계약 체결시 가급적 편중되지 않도록 그렇게 관내 업체가 골고루 수주가 될 수 있도록 최선을 다 하고 있다는 말씀을 드립니다. 그러나 산술적인 평균으로 인해서 수주물량이 예를 들어서 100이라면 업체가 50개라면 평균 산술적으로 2개씩 차례가 가는데 그렇게 산술적으로 계산해서 계약하기는 어렵다는 점을 말씀을 드리고, 이렇게 일부 중복돼서 사업이 좀 많이 들어가는 경우는 공사여건상 민원해결이라든가, 토지타협, 시공자가 사는 연고지, 고향이라든가 이런 것이 감안되기 때문에 불가피한 경우를 제외하고는 위원님들이 지적한 사항에 대해서 철저히 이행하고 있다는 말씀을 드리면서 보고를 마치겠습니다.

심우성위원장

수고하셨습니다. 재무과장은 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 보고사항에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
순예

임순예위원

(거 수)

심우성위원장

임순예 위원님 질의하시기 바랍니다.
순예

임순예위원

위원 임순예 입니다. 과장님께서도 지금 말씀하셨듯이 처리결과에 있어서 수의계약으로 계약체결시에 특정 업체에 편중되는 것을 지양한다고 하셨는데요. 그런 것을 많이 이렇게 추진에 기여를 하고 계시는데, 청양같은 경우에는 지역이 좁다 보니까 건설하는 업체라든가 그런 사람들이 무슨 업체에서 공사를 하는 경우들이 지금 많이 있어요. 그럼 다른 사람들이 보고서 어떤 업자한테 여전 특혜를 주나, 그 업자가 저기도 건설하고, 어디도 하고 한다고 그런 얘기들이 많이 들리고 있거든요. 그런 것을 감안을 하시고 나중에도 지역의 경제들이 어렵고 하니까 어려운 업체같은 데도 골고루 배분해서 청양군에서도 그렇고 위원들한테도 그런 말이 안 들어오게 좀 앞으로 조치 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.
종남

이종남재무과장

그 부분에 대해서는 저희들도 충분히 받아들이고 앞으로 계약하는 데 있어서는 위원님들의 뜻도 충분히 알기 때문에 가급적 절대 누구한테 혜택을 편중적으로 준다는 의혹이 없도록 그렇게 조치를 해나가겠습니다.
순예

임순예위원

예, 저는 이상입니다.

심우성위원장

물론 뭐 공사 수의계약도 편중돼서도 안 되겠지만 기존 저희 농공단지에서 만드는 제품들이 많이 있습니다. 예를 들어서 수로관을 묻는다고 할 경우 우리 지역에도 제가 알기로도 2개 업체가 수로관을 제작하는데 업자들을 쓰는 것을 보면 타시ㆍ군에서 가져와서 쓰는 경우가 많이 있어요. 그런 것부터 시작해서 여러 가지 좀 지역에서 세금을 내면서 공장을 운영하는 회사나 또 개인이 지역에서 가게를 내서 운영하는 상점이나 보면 물론 가격이 어떻게 되는지 모르겠습니다마는 최대한 가격조율을 해서 지역에 있는 업체의 물품을 쓰고 지역상인들이 살고 있는 그런 물품들을 지역에서 구입을 해줘야 되는데 보면 똑같은 물품인데도 물론 가격경쟁 때문에 그런 것이 있을 수 있겠습니다마는 외지에서 다 갖고 들어온단 말이에요. 그럼 청양사람들은 뭐 먹고 살란 말이에요. 그런 것들이 비일비재하고 그런 얘기들이 밖에서 많이 들립니다. 물론 뭐 과장님, 계장님이 그것을 다 전적으로 책임질 부분은 아니지만 그래도 업체와 수의계약을 한다든지, 물품계약을 할 때 될 수 있으면 지역의 업체 것을 많이 써주는 건설회사라든지, 아니면 어떤 관련된 회사한테 인센티브를 준다. ‘당신이 지역물건을 써주시면 다음에 일거리를 한번 더 줄 수도 있다.’ 이렇게 유도를 해서 어떤 실적이라도 영수증을 갖고 와라, 그 회사에서 물건을 갖다 쓴 영수증을 갖고 오면 그것을 나중에 참고해서 당신한테 좋은 일이 있으면 주겠다. 이런 식으로 유도를 해서 지역 산업체라든지 지역주민들이 운영하는 가게에 도움이 될 수 있도록 배려를 해 주시기 바랍니다.
종남

이종남재무과장

예, 잘 알겠습니다. 지시하신 말씀 철저히 이행되도록 조치를 해나가겠습니다.

심우성위원장

매년 답은 그렇게 하시는데 결과는 별로 달라지는 것이 없습니다. 그리고 여기 지금 주차장 공사한 것 있잖아요.
종남

이종남재무과장

예.

심우성위원장

그것 부실공사죠?
종남

이종남재무과장

예, 그 부분에 대해서는 우리가 주차장 공사를 완벽하게 해놨었는데 민원실에서 화장실을 늦게 지었습니다. 그것을 늦게 하다 보니까 이미 공사가 다 된 것을 다시 분칠을 하고서 거기를 하는 바람에 그것이 하자보수로, 그것은 우리가 별도예산을 들이지 않고 하자보수로 지금 보수하도록 그렇게 조치가 되어 있습니다. 완벽하게 조치를 해서 완전히 완벽한 시공이 될수록 되도록 하겠습니다.

심우성위원장

저게 꽤 된 것 같은데 아직도.......
종남

이종남재무과장

그 부분은 아스콘 포장이기 때문에 어떤 우리 청양군내에 일거리가 있을 때 이렇게 병행해서 조금 소규모 지역적인 것이기 때문에 그때 하기 위해서 그런 조치가 조금 지연되고 있습니다. 그 점 양해해 주시기 바랍니다.

심우성위원장

제가 한 가지만 부탁 좀 드리겠습니다. 저희가 임시회도 있고 정례회도 있고 한데, 주차장에는 많이 의회라고 표시는 해놨어요. 해놨는데 직원들이 임시회가 열리는지, 정례회가 열리는지 모르니까 미리 출근을 우리보다 먼저 하니까 다 대놓다 보니까 우리 의원님들 차를 댈 데가 없어서 뱅뱅 돌고 그런 상황이 종종 발생이 되는데요. 회기라든지 정례회때만이라도 표지판을 해서 몇월 며칠부터는 의회 임시회가 있으니 될 수 있으면 우리 의원님들 여덟칸만 미리 확보를 해 주셔서 직원들이 보고 오늘부터 회기구나, 그럼 의원님들이 며칠까지 회기니까 될 수 있으면 주차장을 좀 사용을 자제해야 되겠구나, 방송을 한다든지 아니면 그때 회기때만이라도 표지판을 거기에 세워서 공무원들이 그것을 보고서 오늘 주차장을 이용을 하면 안 되겠구나, 이렇게 해서 불편함이 없도록, 특혜라고 생각하지 마시고 그렇다고 의원님들이 걸어다니고 버스타고 다닐 수는 없잖아요. 그러니까 각자 차를 이용해서 다니기 때문에 그 정도의 배려는 과장님께서 해 주시기 바랍니다.
종남

이종남재무과장

예, 바로 조치하겠습니다.

심우성위원장

질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 질의하실 위원님이 없으시므로 재무과 소관을 마치겠습니다. 재무과장님 수고하셨습니다. 다음은 행정지원과 소관 2008년도 행정사무감사 처리결과에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 행정지원과장은 발언석으로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
병훈

곽병훈행정지원과장

행정지원과장 곽병훈 입니다. 행정지원과 2008년 청양군의회 행정사무감사 처리결과를 보고드리겠습니다. 저희 행정지원과는 총 6건이 조치 지시가 됐습니다. 그 중에서 먼저 각종 위원회 관계를 철저히 하라는 그런 조치 지시가 있었습니다. 유명무실하고 기능이 유사한 위원회는 통폐합하고 또한 1인이 여러 위원회에 중복 위촉되는 사례가 없도록 재정비하는 등 위원회 관리에 만전을 기하라는 그런 조치 지시가 있었는데요. 저희 과에서는 각 위원회의 관리를 실질적으로 운영하는 부서가 있기 때문에 미개최 위원회하고 유사기능 위원회를 폐지 내지는 통폐합을 검토하라는 그런 지시를 했고요. 또 위원 위촉시 확인해서 중복위촉을 지양해라, 또 자격조건을 갖춘 다양한 지역민과 여성위원을 확대하라는 공문을 시달한 바가 있습니다. 미개최 위원회를 한번 확인을 해보니까 10개 위원회가 존치가 되어 있었는데요. 법령이라든가 조례에 근거한 위원회를 설치를 했기 때문에 그 부분에 대해서는 개최를 안 했다고 하더라도 폐지할 수 없다는 그런 실무부서의 의견이 있었습니다. 위원회의 운영현황은 지난 해보다 저희가 파악을 해보니까 여성위원 수는 한 2% 정도가 증가했습니다. 지난 해에 63명이 있었는데 70명으로 증가를 했습니다. 앞으로도 효율적인 위원회 운영 및 활성화를 위해서 지속적으로 위원회의 통폐합이라든가 여러 가지 검토를 하도록 하고요. 또 임기가 만료된 위원에 대해서 재위촉할 때는 중복여부라든지 이런 부분들을 확인을 해서 다양한 그런 주민들이 위원으로 위촉될 수 있도록 해나가도록 하겠습니다. 다음 두 번째로 청양아카데미 운영 철저입니다. 강사 초빙에 있어서 군민들이 공감하고 또 삶에 도움을 줄 수 있는 주제를 선정토록 하고 또 군민 자긍심 고취를 해서 출향인중 성공사례 등을 강의할 수 있는 방안도 검토하여 추진하는 그런 조치 지시가 있었습니다. 금년에 저희 아카데미는 총 7회를 계획하고 있습니다. 그래서 상반기까지 3회를 운영을 했고요. 저희 강사 초빙관계는 타지자체라든가 KBS아침마당 우수강사를 초빙한다든가 해서 군민들이 공감하고 또 흥미를 유발할 수 있는 그런 방향으로 강사를 섭외를 해서 추진하고 있습니다. 그리고 앞으로 7월달에는 조용모라는 강사를 초청을 해서 강의를 할 계획에 있는데, 먼저 지난 해에도 그런 말씀이 계속 계셨기 때문에 출향인중에서 한 분을 섭외를 하려고 하다 보니까 그 분이 시간이 좀 안 맞더라고요. 하여튼 7월이후에 최민수 국회수석전문위원이라든가 이런 분들을 초청해서 강의를 들을 수 있도록 그렇게 추진을 하겠습니다. 다음 세 번째로 군수 읍ㆍ면순방 건의사항 처리철저인데요. 2008년도에 176건이 접수가 돼서 불가통보된 것이 47건입니다. 여기에 대해서 다시 한번 재검토해서 주민불편사항을 해소를 하라는 지시가 있었는데요. 저희가 그 사항에 대해서 지난 2월 24일날 각 해당 실ㆍ과에 공문을 시달해서 조치토록 한 바가 있습니다. 그래서 지적된 47건중에서 2건이 완료가 됐고, 현재 1건은 추진중에 있다는 말씀을 드리고요. 앞으로도 처리가능한 사항에 대해서는 장기적으로 처리할 수 있도록 조치를 하겠습니다. 다음 네 번째가 되겠습니다. 포상자 관리 철저인데요. 각종 사회단체 포상과 관련해서 수상자 선정은 규정에 저촉이 없는 한 해당단체장과 회원들이 추천한 자를 상신토록 하고 포상록 관리에 만전을 기해서 수상자가 누락되지 않도록 하라는 조치 지시가 있었습니다. 여기에 따라서 저희도 각종 사회단체 포상추천 및 시행과 관련하여 특별한 포상규정이 없는 한 수상자 선정은 단체장 및 회원의 추천을 받아 포상을 하도록 하고 또 상급기관 추천포상 업무추진에 있어서도 철저를 기하도록 저희가 각 군산하 각 부서에 시달을 하고 현재 포상록 관리에 철저를 기하고 있습니다. 다음 다섯 번째 전보제한 확행입니다. 업무의 전문성과 연속성을 확보해서 군민에게 최상의 행정서비스를 제공할 수 있도록 기간내에 전보를 최소화할 수 있도록 인사위원회의 의결기준을 강화하고 또한 청양대학 특별임용 공무원의 경우는 군비로 장학금을 지원을 하였기 때문에 이 사람들에 대해서는 전출을 제한하는 방안을 좀 강구하라는 조치 지시가 있었습니다. 그래서 저희가 판단할 때는 현행 지방공무원 전보제한제도는 직무의 전문성이라든가 연속성내지 행정의 안전성을 도모하기 위해서 운영하는 제도이기 때문에 가급적이면 불가피한 경우를 제외하고는 전보를 제한하도록 하고 있는데 특별히 여러 가지 내부적인 요인에 의해서 이게 안 지켜질 상황도 있다는 말씀을 드립니다. 그리고 특별임용 공무원에 대해서는 수혜를 받은 만큼 전보를 안 시키고 있다는 그런 말씀을 드립니다. 다음 여섯 번째로 마을이장 현황판 제작입니다. 읍ㆍ면사무소에 마을 이장사진과 연락처 등을 포함한 현황판을 군에서 일괄 제작하여 배부해서 민원인에게 도움이 될 수 있도록 하라는 조치 지시가 있었습니다. 그 중에서도 청양하고 화성면은 자체적으로 제작을 했더라고요. 확인을 해보니까 잘 만들어져 있기 때문에 저희가 추경에 예산을 확보해서 여덟 개를 만들어서 나머지 읍ㆍ면에 배부를 해서 현관에 설치가 되어 있습니다. 앞으로 직원이라든가 이장이 변동이 있을 때 바로 바로 교체를 할 수 있도록 그렇게 제작을 했기 때문에 그런 부분에 대해서도 바로 변동이 있으면 바꿔서 게시를 할 수 있도록 그렇게 조치를 하겠습니다. 이상입니다.

심우성위원장

수고하셨습니다. 행정지원과장은 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 보고사항에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
순예

임순예위원

(거 수)

심우성위원장

예, 임순예 위원님 질의하시기 바랍니다.
순예

임순예위원

위원 임순예 입니다. 59페이지요. 청양군에 각종 위원회관리 철저로 나오고 지적사항에서 조치 지시하고 처리결과까지 나왔는데요. 우리 군 뿐만 아니라 다른 시ㆍ군에서도 이게 문제가 많이 제기되고 있어요. 위원회에서 지금 아직도 한번도 개최를 안 한 위원회들이 많고 그런 위원회를 통폐합하라고 그런 지적도 있었고, 그리고 한 사람이 중복위원회에 몇 번 이렇게 들어가는 경우도 있고, 그런 경우에는 전문성을 좀 고려해서 그런 분야에 들어갔으면 좋겠고, 그냥 어떤 지금 여기에 보면 여성 30% 참여를 해야 한다고 했거든요. 2% 증가했다고 했죠? 그 문제는요. 거기에 보면 여성위원이나 남자분들도 지역사회에서 일하시는 분들이 거기에 참여를 하시고 하는데 군에서도 잘 알아서도 처리를 하시겠지만 전문성 그런 분야에 좀 참여를 시키도록 하는 것이 좋겠고요. 그 문제는 제가 그렇게 알고 있고, 아카데미 운영에 있어서 지금 참여율이, 저도 거의 거기에 참석을 하고 있거든요. 교육에 참여를 하고 있는데, 호응과 반응이 좋은 것 같애요. 그래서 그런 것도 이제 거기에 신경을 안 쓰는 주민들은 그날 몰라서 못가는 그런 경우도 있거든요. 그래서 아파트같은데 현관같은 데 보면 홍보물같은 것도 붙여놓고 하대요. 그런데 각 단체로 밀집되어 사는 곳은 그런 것을 잘 아는데 개인으로 따로 상가나 그런 데는 그런 것을 몰라서도 못가는 경우도 있어요. 그런 것을 홍보도 좀.......
병훈

곽병훈행정지원과장

저희가 홍보는 나름대로 최대한 하고 있고요. 또 아카데미에 참석한 분들에 대해서는 개별적으로 통지를 하고 있습니다. 그래서 지난 해보다는 많이 참여율이 높아서 호응도가 참 금년에는 좋습니다.
순예

임순예위원

지난 번에는 아침마당같은 데서 전원주씨가 많이 나오고 하니까 TV를 많이 봤고 그렇게 하니까 사람이 많이 와서 그 날 자리가 없어서 그냥 가는 사람도 있고 그랬었거든요. 그렇게 참여율이 좋으니까 앞으로도 유능한 강사진들을 불러서 저명인사들이나 그런 사람들을 해서 앞으로도 좋은 아카데미가 될 수 있도록 실ㆍ과에서는 행정지원과에서는 앞으로 추진을 해 주세요.
병훈

곽병훈행정지원과장

예, 알겠습니다.
순예

임순예위원

다른 것은 이상입니다.

심우성위원장

다 하셨습니까? 예, 제가 몇 가지 물어보겠습니다. 위원회 관리에 있어서 2008년도 자료이고 2009년도에 변한 것이 있습니까?
병훈

곽병훈행정지원과장

2009년도에 위원수는 약간 변동이 있어서 좀 줄었습니다. 지난 해 619명이었는데 604명으로 줄었고요. 그 다음에 여성위원은 63명에서 70명으로 증가를 했습니다. 그래서 운영실적은 뭐 연말까지 안 됐기 때문에 저기인데, 지금까지 5월 26일 현재로 42회에 걸쳐서 운영한 것으로 나왔습니다.

심우성위원장

알겠습니다. 다음에 또 기회가 되면 자료를 요구하도록 하겠습니다. 다음에 아카데미 운영에 있어서 지금 교육하기 전에 제가 지난 번에 권했던 레크레이션 강사를 지금도 쓰고 있습니까?
병훈

곽병훈행정지원과장

먼저 번에 한번 했는데 지금 시간이 임박해서 들어오다 보니까 조금 어려운 점이 있더라고요. 그런데 그 부분에 대해서 먼저 말씀하셔서 몇 번 했거든요. 그래서 하여튼 그 부분도 다시 하도록 하겠습니다.

심우성위원장

반응은 어떻습니까?
병훈

곽병훈행정지원과장

반응은 뭐 다 참여를 하고 좋아하는 것 같습니다.

심우성위원장

그럼 고정으로 사람을 쓰는 거예요? 아니면 그때 그때 사람을 바꾸는 거예요?
병훈

곽병훈행정지원과장

고정으로 쓰지는 않고요. 저희가 그것도 약간 거기에 초빙을 하면 그 사람들한테 저기를 줬습니다. 그렇기 때문에 지난 해에 두 번인가를 했거든요. 그래서 금년에도 지금 계획에 있습니다. 그리고 의료원에 강사가 있더라고요. 그 사람을 활용하는 방안을 한번 찾아볼까 하고 있습니다.

심우성위원장

그래서 재주가 있으면 누가 됐든 간에 예산범위내에서 최대한 활용해서......
병훈

곽병훈행정지원과장

예, 알겠습니다.

심우성위원장

교육분위기를 조금 집중할 수 있도록 그렇게 하기 위해서 제가 그런 취지에서 강사를 쓰라는 거거든요. 그러니까 그렇게 한번 해보시고, 저도 교육을 많이 다니다 보니까 그런 것들이 상당히 효과가 있더라 해서 말씀을 드리는 겁니다. 그렇게 하고 여기에 보니까 강사중에 국회, 중앙부처, 학계, 언론계, 죽 있는데 우리 정종환장관님 좀 한번 섭외 좀 하면 어떨까요? 우리 지역출신에서......
병훈

곽병훈행정지원과장

장관님을 섭외하면 좋은데, 그 분이 바쁘지 않아야 하는데 무지 바쁘신 것 같더라고요. 하여튼 그 부분에 대해서도 저희가 한번 모실 수 있도록 한번 노력을 해보겠습니다.

심우성위원장

될 수 있으면 임기내에 해야 지, 나중에 떠난 뒤에 하는 것 보다는 현직에 계실 때 한번 초빙하셔서 우리 군민들한테 사기도 북돋울 수 있도록 그렇게 조치를 해 주시기 바랍니다. 그 다음에 읍ㆍ면 순방 건은 넘어가고요. 포상자관리 철저에 있어서 제가 누차 그런 사례가 많이 있었기 때문에 제가 이 부분에 대해서 강력히 말씀을 드린 것이고 두 번 다시 그런 누가 되지 않도록 철저히 관리 좀 해 주시기 바랍니다.
병훈

곽병훈행정지원과장

예.

심우성위원장

그 다음에 다섯 번째 전보제한 확행에 있어서 지금 직렬인사가 안 된 그런 직원들도 더러 있죠?
병훈

곽병훈행정지원과장

직렬인사요?

심우성위원장

직렬에 불합리한 직원도 있죠?
병훈

곽병훈행정지원과장

그런 부분들이 몇 사람은 있습니다. 많지는 않지만요.

심우성위원장

그러니까 본인은 가고 싶은데 인사를 안 시켜서 못간다. 그런 직원들이 좀 있는 것 같애요.
병훈

곽병훈행정지원과장

직렬이 안 맞으면 또 갈 수가 없고요.

심우성위원장

그러니까 그런 약간 합리한 직원도 있는 것 같애요. 그러니까 그런 직원들은 과장님께서 면담 좀 하셔서 될 수 있으면 자기 적성에 맞는 부서로 갈 수 있도록 신경을 써주시기 바랍니다. 그렇게 하고 지난 번 인사 얼마 전에 했죠?
병훈

곽병훈행정지원과장

예.

심우성위원장

그런데 조금 불합리한 인사가 좀 있었죠?
병훈

곽병훈행정지원과장

글쎄, 저희들이 판단하기에는 여러 가지 내부적인 사항이 있기 때문에 그런 부분들을 해소하기 위한 차원에서 인사를 했거든요. 그렇기 때문에 큰 무리는 없다고 저희들은 생각을 하고 있습니다. 그렇기 때문에 인사를 했고요.

심우성위원장

하위직 가지고는 말씀을 안 드리겠습니다. 사무관 정도 인사할 때는 그래도 하나의 과 내지는 면의 책임자인데 그렇게 뭐 갑자기 어떤 특별한 사안도 없는데 인사를 한다는 것은 상당히 그것은 잘못된 인사입니다. 그런 부분도, 물론 과장님의 힘으로 한 것은 아니라고 저도 알고 있어요. 알고는 있지만, 조금 인사권자인 군수가 정말로 직원들을 위한다면 그렇게 그런 식으로 인사를 하면 안 되죠. 사전에 본인한테 통보도 안 하고 일방적으로 인사조치한다는 것은, 다른 직원들은 어떻게 하겠어요? 다른 직원들도 소신껏 일을 할 수가 없어요. 언제 내가 어떻게 될지 모르니까요. 갑자기 면에 있다가 군으로 들어오고 군에 있던 직원들도 갑자기 면으로 날라가고, 그런 불합리한 인사는 하지 말아야겠다. 그런 것들은 정말로 과장님께서 직언해 주십시오. 이런 것들은 너무 부당합니다. 공무원들 사기문제도 있고 하니까 조금 생각 좀 해 주셨다가 어느 정도 기간이 됐을 때는 자연스럽게 인사하면, 여기서 몇 개월 있다가 쫓겨나고 또 4개월 있다가, 이것은 말도 안 돼요. 애들 장난하는 것도 아니고요. 그것은 정말 불합리한 인사예요.
병훈

곽병훈행정지원과장

하여튼 예측 가능한 인사가 될 수 있도록 최대한 노력을 하겠습니다.

심우성위원장

이것은 과장님이 조언을 좀 해 주셔서 그런 불합리한 인사는 앞으로 좀 안 했으면 좋겠어요. 다음 마을이장 현황판에 있어서 지금 청양읍하고 화성은 일찍 해놨어요. 그런데 나머지도 다 했습니까?
병훈

곽병훈행정지원과장

예, 나머지 다 해서 배부해서 지금 현관에 설치를 해놓고 있습니다.

심우성위원장

행정지원과에서 다 예산을 해서 했습니까?
병훈

곽병훈행정지원과장

예.

심우성위원장

실장님 계셔서 제가 생각 나서 한 가지 건의를 드릴게요. 뭐냐하면 우리가 칠갑산이라는 노래를 주병선씨가 불렀잖아요. 주병선씨가 칠갑산이라는 노래를 불러서 청양이 홍보가 엄청 됐습니다. 그렇죠? 그렇다고 우리가 돈 주고서 그 사람을 시킨 것도 아닌데 어떻게 하다 보니까 칠갑산이라는 노래가 아주 떠서 청양 홍보를 많이 했어요. 그런데 지금 그 가수가 활동도 안 하고 조금 저기한데, 제 개인적인 생각인데 또 청양을 테마로 예를 들어서 장곡사 가는 일이다 해서 어떤 노래를 작사 작곡을 하려면 그 분들하고 섭외가 되어야 되겠죠. 그래서 한번 그런 것을 우리 군에서 그래도 이름있는 작사 작곡가를 만나서 제목거리를 준다든지 아니면 테마거리를 줘서 이런 노래를 한번 만들어 주십시오. 돈은 그 사람이 필요한 만큼 우리가 예산을 지원해 주겠습니다. 그렇게 하면 이름있는 작사 작곡가가 곡을 만들면 이름있는 가수들이 노래를 부를 거란 말이에요. 그것도 예를 들어서 장윤정이같은 애들 줬다 말이에요. 그럼 ‘장곡사 가는 길, 그럼 장곡사! 장곡사가 어디 있는 거야! 청양! 그래, 거기에 한번 가보자.’ 칠갑산을 찾듯이, 이런 것 좀 한번 실장님께서 한번 검토를 하셔서 그쪽에 좀 연결이 되는 분이 있으면 그것 좀 한번 검토를 해보십시오. 그럼 청양을 다시 한번 칠갑산에서 다른 쪽으로 또 홍보가 되면 청양을 그것 만큼 더 큰 홍보는 없을 거라고 생각해요. TV에 암만 자막 나오고 해도 노래는 그것 10년, 20년 가지 않습니까? 길게는 100년도 가는데, 그런 것을 한번 연구를 해 주셨으면 좋겠습니다. 실장님, 제 특별한 건의사항입니다.
영환

임영환기획감사실장

과장님이 답변 좀 한번 해드리세요.
병훈

곽병훈행정지원과장

이것과 관련해서 저희가 청양을 좀 홍보하고 또 청양을 상징할 수 있는 노래를 한번 만들어 볼까 하고 먼저 번에 지난 해인가 예산을 올렸습니다마는 삭감이 된 사례가 있어요. 그런데 그때 저희가 내부적으로는 조은파씨인가 누구 있죠. 그 분이 은산분인가 어떻게 되더라고요. 그 분이 작사, 작곡을 해서 부여에도 굿뜨레 뭐 해서 노래를 많이 만들어서 시디로 해서 그것으로 부여를 홍보를 하는데 예산이 좀 많이 들더라고요. 한 5천만원 정도가 소요되는데.......

심우성위원장

5천만원 들여서 그 배 이상 효과만 있으면 해야 죠.
병훈

곽병훈행정지원과장

하여튼 위원님들이 배려를 해 주신다면 한번 해서 하는 것도 좋지 않을까.......

심우성위원장

다음에 예산 올릴 때 설명을 잘 해 주셔서 예산에 반영을 해서 한번 추진하는 것도 괜찮을 것 같애요.
영환

임영환기획감사실장

조은파선생이 칠갑산.......
병훈

곽병훈행정지원과장

그 분이 칠갑산 작사ㆍ작곡하신 분이거든요.

심우성위원장

그러니까 그 분한테 또 아이디어를 주면, 우리가 줄 수도 있고 그 분 스스로 만들어보라고 할 수도 있고, 거기에 대한 필요한 예산을 우리가 지원해 주고 그렇게 해서 좋은 가수가 그 곡을 받아서 노래만 한다면 청양 금방 뜰 수가 있으니까요. 한번 검토 좀 해 주십시오.
병훈

곽병훈행정지원과장

예, 알겠습니다.
영환

임영환기획감사실장

시도는 했었습니다.

심우성위원장

다시 한번 시도해서 해 주십시오. 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 질의하실 위원님이 없으시므로 행정지원과 소관을 마치겠습니다. 행정지원과장님 수고하셨습니다. 다음은 보건의료원 소관 2008년도 행정사무감사 처리결과에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 보건사업과장은 발언석으로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
용화

전용화진료부장

보건사업과장님은 공공소방기관 관리자반 교육이 있어서 제가 오늘 보고드리도록 하겠습니다. 보건의료원 진료부장 전용화입니다. 2008년 청양군의회 행정사무감사 처리결과에 대하여 보고드리겠습니다. 보고드릴 사항은 종합건강증진센터 건립공사 조속 추진입니다. 종합건강증진센터 건립 공사는 2007년도 예산액 6억 5,100만원을 편성하였고, 사업단가 인상 및 구강보건센터 추가신설로 2008년 2차 추경시 5억원을 추가 편성하여 2008년 4월 실시설계를 발주하였으나 설계업체의 사정으로 설계가 늦어져 본 공사를 2008년 12월 발주하게 되었습니다. 종합건강증진센터는 당초 지상 2층으로 건축 연면적 674.98㎡로 계획되었으나 건강관련 프로그램운영 및 교육시설 부족과 노인인구 증가에 따라 재활치료가 중요시됨에 따라 2008년 7월 보건복지가족부에 시설개선, 농어촌 의료서비스 개선사업으로 계획서를 제출하여 동년 12월 사업이 선정되어 건축연면적 337.49㎡가 증가된 1,012.47㎡의 3층 건물로 증축하게 되었습니다. 본 공사는 건축, 기계, 전기, 통신, 소방분야로 나누어져 실시되고 있으며 사업비는 당초 9억 8,500만원에서 4억 7천만원이 증가된 14억 5,500만원이며, 공사기간도 보건복지가족부 설계 심의 및 공사면적의 증가 등으로 11월에 준공할 계획에 있으며 현 추진공정은 40%로 옥탑골조 공사중에 있습니다. 앞으로 추진계획으로는 보건의료원 본관과의 연결 교량을 설치하여 주민이 이용하기 편리하도록 하겠으며 공사일정에 의거 내실있는 공사추진으로 금년 11월내에 준공식을 가질 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 보고를 마치기 전에 한 가지 말씀 올리겠습니다. 저희는 종합건강증진센터 시설내에 체력단련 측정실, 만성병 관리실, 금연관리실, 구강보건센터, 영양관리실 등 시설에 필요한 기자재 등 여러 시설 관련된 것을 위해서 저희가 5월 8일날 보건복지부를 찾아서 이 시설과 관련된 4억 8천만원의 사업계획서를 가지고 지역보건의료정책과장과 농어촌의료서비스개선사업 담당사무관을 찾아가 설명을 드리고 간곡하게 이것을 예산반영할 수 있도록 부탁을 드린 바 있습니다. 이상으로 보건의료원 2008년도 행정사무감사 처리결과에 대한 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

심우성위원장

수고하셨습니다. 진료부장은 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 질의에 앞서서 지금 진료부장님께서 보고하신 내용이 자료가 저희한테는 없어요. 그래서 사전에 지금 갖고 계신 자료를 위원님들한테 미리 줬으면 많은 참고가 됐을 텐데 여기에는 달랑 이것 하나 밖에 없고, 다른 것이 없어요. 그래서 지금 어디에 설명하신 내용이 어디에 있나 암만 찾아봐도 없는데 그것은 별도로만 갖고 계신 것 같애요? 지금 우리 진료부장님께서 설명을 아주 잘해 주셔서 그것을 우리한테 자료를 미리 주면 좋았지 않았을까, 그래서 제가 드리는 말씀입니다. 보고사항에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
순예

임순예위원

(거 수)

심우성위원장

임순예 위원님 질의하시기 바랍니다.
순예

임순예위원

위원 임순예 입니다. 의료원 먼저 건강증진센터 건립에 있어서 먼저 설계변경에 의해서 지연됐다고 했었죠? 공사가요?
그럼 준공이 11월달에 완공한다고 하셨죠?
그렇게 차질없이 지난 번에도 저희들이 현장에 나갔을 때 위원 님들이 다른 사항도 지적을 해 주셨는데 차질없는 공사가 되게 관리감독도 철저히 해 주시고 공무원들이 공사에 잘 전문분야가 아니니까 공사하는데 있어서 그것을 모르는 분야도 있어요. 그러니까 건설과 같은 데나 토목 그런 데에서 자문도 구해서 잘 나중에 완공될 수 있도록 그런 조치 좀 해 주시고요. 그리고 지금 안과에서, 지금 다른 것인데 안과에서 백내장 수술장비를 사셨죠?
어떻게 지금 환자들이 많이 찾아오고 있어요?
용화

전용화진료부장

저희가 지금 한 20여명, 그러니까 4월말쯤에서 지금 시작을 해서 5월말 현재까지 그렇게 하고 있습니다.
순예

임순예위원

그러니까 시술은 언제부터요?
용화

전용화진료부장

4월말부터 시술을 시작했습니다.
순예

임순예위원

4월말부터 해서 한 20명 수술을 했다구요?
용화

전용화진료부장

예, 그런데 지금 사실은 여름철하고는 거의 상관이 없는데, 지금 대기하는 분이 계시는데 여름철 수술을 기피를 하십니다. 그래서 잠깐 한 2주 정도는 쉬고 있는데, 바로 시작을 하도록 하고 하반기에는 지금 일주일에 두 번 수술을 하는 것을 한 3회 정도로 더 늘려서 할 수 있도록 그렇게 할 계획입니다.
순예

임순예위원

뭐 여기에서 수술을 해서 환자분들이 부작용이나 그런 것은 없었습니까?
용화

전용화진료부장

예, 없었습니다.
순예

임순예위원

제가 밖에 나가서도 이렇게 노인분들이나 가족분들한테도 의료원에 예산하고 홍성 인근 병원이나 의료원같은 데에 가서 환자들이 가는 경우도 많거든요. 그래서 청양의 의료원에 이런 수술장비가 있다고 나름대로 홍보도 하고 있어요. 그래서 환자들이 몰랐던 사항을 알고 있거든요. 그래서 그런 것도 홍보차원에서도 그런 것을 말씀을 의료원측에서도 많이 해 주시고, 골다공증하고 관절인가, 초음파인가요? 골다공증하고 관절하고 하는 것, 그것도 나름대로도 주민들한테 그런 얘기도 많이 있거든요. 간단한 초음파 하는 것은 의료원에 장비가 되어 있으니까 거기에 와서, 그게 한번 하는데 1만 2천원인가요?
용화

전용화진료부장

예.
순예

임순예위원

의료보험이 해당......
용화

전용화진료부장

다 해당됩니다. 65세 이상은 무료입니다.
순예

임순예위원

간단하게 하는 장비도 있으니까 가서 하고 오라고 해서 주민들이 찾아가고 이렇게 하는 경우도 많이 봤습니다. 그런 것도 서비스 차원에서 잘 해 주시고, 의료원에 지금 전과장님같은 경우에는 청양지역 주민들을 잘 아니까 환자분들이 고객들이 찾아가면 과장님이 어떤 때 사무실에서 나와서 환자분들을 친절하게 서비스로 모시고 어디 과 이렇게 오셨나 그런 것도 잘해서 환자분들을 잘 모시고 다니는 것도 봤는데 아직도 주민들이 의료원에 가면 약간 불친절하다고 서비스하는 것은 좋은 점은 받아들여서 얘기하는 사람은 없어요. 그런데 내과, 외과, 그런 과에 전문분야에 갔어도 항시 의료서비스하는 분들은 성격 자체가 그래서 그러나 서비스 받기를 원하고 있거든요. 그러니까 좋은 감정으로, 그런데 가면 약간 불친절하다고 하는 소리가 시내에서도 공공연하게 나오니까 앞으로 계속 교육과 관리감독을 해 주셔서 그런 것도 민원천리에 있어서 신속하고 그렇게 해 주셨으면 하는 사항입니다.
용화

전용화진료부장

홍보도 열심히 하고 친절하게 할 수 있도록 최선을 다 하도록 하겠습니다.
순예

임순예위원

그리고 지난 번에 과장님, 원장님하고 몇 분들이 보건복지부에 가서 사업하고 그런 내용을 말씀드리는 것도 잘 알고 있습니다. 수고하셨고요. 앞으로도 의료원에 이렇게 발전을 빕니다. 이상입니다.

심우성위원장

수고하셨습니다. 저도 노파심에서 다시 한번 말씀을 드리는데 방금 동료 임순예위원님께서 지적하신 직원들이 불친절하다는 얘기를 저도 종종 들어요. 저는 그런 경험은 없었습니다마는 일부 의료원을 방문하시는 분들께서 그런 말씀이 나오시더라고요. 이상하게 왜 시정이 안 될까요? 계속해서 지적됐던 사항인데요? 교육을 더 시켜서, 다 지역주민인데 어떻게 보면 다 아시는 분들인데 그런 것이 안타깝고요. 혹시 거기 의료원도 거기에서 직원현황 판이 다 있습니까? 사무실마다요?
용화

전용화진료부장

개인현황판은 아직은 준비하지 않았습니다.

심우성위원장

지금 읍ㆍ면은 다 했거든요. 우리 보건의료원도 가면 한 눈에 딱 알아볼 수 있게 직원이 어느 분이 어느 부서에서 근무를 하고 누군가 이름하고 이렇게 해서 읍ㆍ면에 한 것이 있으니까 한번 그것을 보시고 의료원도 해 주시기 바랍니다.
용화

전용화진료부장

예, 알았습니다.

심우성위원장

지금 열심히 공사중인데 보니까 건축, 통신, 전기 보니까 다 6월 20일까지 준공을 한다고 했는데 20일이 넘었는데 언제까지......
용화

전용화진료부장

금년 11월내에, 금년 11월내에 준공식을.......

심우성위원장

그럼 꽤 많이 지연되는 것 같은데요?
11월 2일이요?
용화

전용화진료부장

증축하는 부분 때문에요.

심우성위원장

하여튼 동절기가 다가오기 전에 공사를 마무리하셔서 주민들이 하루속히 빨리 이용할 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 더 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 질의하실 위원님이 없으시므로 보건의료원 소관을 마치겠습니다. 진료부장님 수고하셨습니다.
용화

전용화진료부장

감사합니다.

심우성위원장

이상으로 2008년도 행정사무감사 처리결과 보고를 모두 마치겠습니다. 위원여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 수고들 많이 하셨습니다. 2008년도 행정사무감사 처리결과가 아직까지 완결되지 않은 사항에 대하여는 조속히 처리될 수 있도록 해 주시기 바라며, 위원님들께서 제시한 의견에 대하여는 군정에 적극 반영될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 이상으로 제169회 청양군의회 제1차 정례회 제2차 총무위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시 51분 산회

출처 충남 청양군의회 회의록