서울특별시의회 발언

윤기성 의원 발언

제216회 제4차 교통위원회2009-06-30

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제216회 정례회 제4차 교통위원회 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 존경하는 선배․동료위원 여러분, 바쁘신 지역구 활동 중에도 불구하시고 연일 계속되는 안건심사와 결산승인 그리고 업무보고 청취 등 정말 현장방문과 함께 왕성한 의정활동을 하고 계시는 위원 여러분들께 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 이준호 교통방송 본부장을 비롯한 관계공무원 여러분, 안녕하십니까? 녹음이 짙어진 초여름에 건강한 모습으로 다시 만나 뵙게 되어서 반갑습니다. 올해에는 교통방송이 교통정보뿐만 아니라 기상 등 각종 생활정보매체로 거듭나겠다는 사업자의 의지가 확연한 만큼 더욱 더 시민들에게 다가서는 교통방송이 되기를 바라겠습니다. 또한 교통방송이 역점사업으로 추진하고 있는 라디오경쟁력 강화, TV서울 인지도 향상, 영어FM방송 도입, 교통방송 청사신축사업 등 모든 사업이 차질 없이 추진되어 서울시민의 삶의 질이 한 단계 향상될 수 있도록 최선을 다해 주시기를 당부 드립니다. 1. 교통방송 업무보고

10시 09분

다음은 의사일정 제1항 교통방송 업무보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 이준호 교통방송 본부장 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다. 업무보고를 하기 전에 간부님들 소개를 한 다음에 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

준호

이준호교통방송본부장

보고에 앞서서 교통방송 간부를 먼저 소개해 올리겠습니다. (간부소개:기획조정실장 이기완, 라디오국장 이문구, 텔레비전국장 손원열, 보도제작국장 이상화, 뉴미디어국장 이석우, 심의실장 김효정) 존경하는 최홍우 교통위원장님 그리고 교통위원회 위원님 여러분, 안녕하십니까? 교통방송 본부장 이준호입니다. 항상 서울시민들의 행복한 삶을 위해서 서울시정과 교통방송을 지원해 주시고 적극적인 의정활동을 수행해나가고 계시는 위원님들의 노고에 진심으로 감사드립니다. 지난 6월 11일은 저희 tbs교통방송이 개국한 지 19돌이 되는 날이었습니다. 95.1 FM라디오로 방송을 시작한 tbs교통방송은 현재 텔레비전과 DMB 그리고 지난 해 12월에 개국한 영어FM에 이르기까지 4개의 방송매체를 확보해서 명실 공히 종합방송시스템을 갖추고 있습니다. 그리고 그 과정에서 서울시의회 교통위원회의 아낌없는 지원이 있었음을 잘 알고 있습니다. tbs교통방송은 앞으로도 위원님의 뜻을 받들어서 수도권 대표방송이자 맑고 매력 있는 세계도시 서울을 지향하는 서울의 여러 정책을 뒷받침하는 역할에 충실하겠다는 말씀을 드리면서 보고를 드리겠습니다. 오늘 보고는 지난 2월 19일 이 자리에서 여러 위원님들을 모시고 보고 드렸던 금년도 교통방송 주요업무계획 가운데 상반기 중에 추진한 주요업무실적을 중심으로 보고를 드리겠습니다. (보고) 교통방송 주요업무보고 (뒤에 실음) 존경하는 서울시의회 교통위원회 위원님들이 이 부분에 대해서도 많은 지원을 아끼지 않아 주실 것을 부탁드리면서 보고를 마치겠습니다. 고맙습니다.

최홍우위원장

이준호 교통방송 본부장 수고하셨습니다. 그러면 교통방송 본부장을 상대로 질의하고 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김우태 위원 질의하십시오.

김우태위원

김우태 위원입니다. FM영어방송에 대해서 질의하겠습니다. 일일청취율이 한 어느 정도 됩니까, 방송청취율?

준호

이준호교통방송본부장

%로?

김우태위원

네, %나 보통…….

준호

이준호교통방송본부장

프로그램에 따라서 많은 편차가 있습니다. 그런데 그 %를 말씀드리기 전에 순위를 말씀드리면 전체적으로는 저희가 MBC보다 조금 떨어지고 있고요. 2위, 3위권에서 왔다 갔다 하는 프로그램이 대부분이다 이렇게 말씀을 드리겠습니다.

김우태위원

조금 전에 업무보고에서 본부장님께서 앞으로 송출확대의 중요성을 강조하시던데 송출보다는 지금 수신자 확대를 위해서 홍보나 프로그램 개발이 더 중요하지 않겠습니까? 어떻게 보면 영어FM방송이라면 우리 내국인에게는 학습효과도 있고 교육적 측면이 매우 높다고 생각합니다. 그래서 그런 쪽에 포커스를 맞추어서 요즘 젊은이들이 공부하는데 많이 도움이 되는 그런 오락프로그램이나 코미디프로그램이나 또는 직장인들에게 도움이 되는 비즈니스와 관련된 프로그램을 해서 영어방송을 통해서 공부도 하는 그런 프로그램이 마련되어야 되지 않나 이런 생각을 해 봅니다. 여기 업무보고에 의하면 거의가 다 외국인을 위한 프로그램만 있는 듯해서 말씀 드리는 것입니다. 우리 본부장님 어떻게 생각하세요?

준호

이준호교통방송본부장

답변 드리겠습니다. 방통위원회에서 영어FM방송 설립을 저희한테 허가를 내주면서 방송목표를 서울에 거주하거나 방문하는 외국인들을 위한 생활정보를 하도록 이렇게 되어 있습니다. 그러나 지금 부위원장께서 말씀하셨듯이 실질적인 청취자 숫자를 보면 외국인 비율이 훨씬 적지요. 그래서 내국인 중 영어를 공부하고 싶은 학생이나 또는 외국에 살다온 분들이 영어를 계속적으로 익히고 싶어 하는 분들의 청취율이 훨씬 높다고 생각합니다. 저희가 구체적인 숫자조사는 사실상 어렵긴 합니다만 대체적으로 외국인 청취율이 10% 미만이고, 나머지는 대개 내국인이 청취하는 것으로 보고 있습니다. 그래서 외국인을 위한 프로그램이 당초 목적입니다만 내국인 청취자의 욕구도 저희가 조사를 해서 거기에 맞는 프로그램을 앞으로 편성에 많이 반영하겠다 이렇게 답변 드리겠습니다.

김우태위원

요즘 현재 외국어대회나 또 학교별로 영어교육도 많이 하고 있습니다. 그런 쪽에도 홍보를 해서 예를 들어서 학교의 교수님들을 참여시킨다든가, 학교의 원어민교사나 영어에 관심이 지대한 사람들을 초빙해서 우리 교통방송에서 영어방송에 대해서 한번 홍보를 하신다든가 그래서 거기서 실력 있는 분들을 모아서 프로그램 개발하는 자문위원회를 구성해 본다든가 이렇게 해서 영어방송을 더욱 더 업그레이드시켰으면 하는 바람입니다. 적극적으로 검토해 주시고, 노력해 주시기를 부탁드립니다.

준호

이준호교통방송본부장

그렇게 하겠습니다.

김우태위원

다음에는 텔레비전국장님께 여쭈어 보겠습니다. 국장님 앞으로 발언대로 나와 주시지요. 노고가 크십니다. KBS, SBS에서 근무하시고 교통방송 오셔서 또 우리 교통방송을 더욱 더 새롭게 거듭나게 해 주시기 위해 노고가 크신데 저는 TV방송 편성에 대해서 여쭈어보겠습니다. 방송편성에서 지금 예를 들어서 쉽게 얘기하면 찾아가는 음악회를 한다든가 이런 것을 많이 하고 있지 않습니까? 거기에 나오는 출연진들을 실제 송출할 때 편성은 어떻게 하는 것이에요? 우리 국장님이 그냥 좋아하는 사람만 집어서 죽 송출해 주시는 것인지, 어떠한 규정이 있는 것인지 말씀해 주시기 바랍니다.

원열

손원열텔레비전국장

그렇지 않고요. 제가 총 책임을 맡지만 담당PD가 따로 있습니다. 그리고 방송공연관계로 되도록이면 많은 가수를 초빙해서 녹화를 하고, 주민들 한마음 콘서트의 취지에 맞게 많은 가수를 초빙하는데 방송시간이 90% 한정되어 있기 때문에 두 곡씩 세 곡씩 할 수도 있고, 메들리도 할 수 있는데 편집은 불가피하게 하고 있습니다.

김우태위원

그러면 편집은 우리 국장님께서 자의적으로 편집하시는 거예요, 아니면 편집위원회나 그런 별도의 기구가 있습니까?

원열

손원열텔레비전국장

TBS에 국한된 게 아니고 모든 방송은 담당자가 따로 있습니다. 담당자가 편집을 다 하게 되고 제작까지 하고, 또 다른 의전관계나 행정서류 이런 결재 같은 것은 국장 선에서 하는 것으로 알고 있습니다.

김우태위원

그러면 국장님은 담당자나 부장님이 편집해서 오면 결재만 하는 그런 격이네요?

원열

손원열텔레비전국장

그렇습니다.

김우태위원

앞으로는 더 적극적으로 개입을 하셔가지고 가능하면 내가 좋아하는 사람도 중요하지만 우리 시민이 듣고 싶어 하는 그런 청취자 위주로 골고루 편애하지 않는 그런 편집이 될 수 있도록 적극적으로 노력해 주시길 부탁드립니다.

원열

손원열텔레비전국장

알겠습니다.

김우태위원

다음에는 우리 tbs방송국 이전에 관련해서 개괄적으로 언제 정도에 어떻게 해서 이전할 것인지 본부장님이 간단하게 말씀해 주십시오.

준호

이준호교통방송본부장

5월 초에 기공식을 했습니다. 지금 일정으로는 내후년, 2011년 말까지 완공을 목표로 하고 있습니다. 그리고 전체 건물의 명칭은 IT컴플렉스라고 돼 있고, 그 건물에 정보화기획단의 데이터베이스센터가 입주하고, 또 경본에서 운영하는 e스포츠경기장이 거기에 입주를 합니다. 그리고 저희 교통방송이 입주를 해서 전체 면적의 약 40% 조금 넘게, 절반은 안 됩니다. 그 면적을 저희 교통방송이 활용을 합니다. 그래서 전체 면적으로 보면 저희가 가장 많은 면적을 쓰게 돼 있고요. 저희가 오늘 청사진을 가지고 나오지 못했습니다만 2개동이 붙은 형태로 구성이 되는데 그 앞에 있는 건물은 주로 공개홀이나 이런 e스포츠경기장으로 설치가 되고 뒷동의 대부분을 저희 교통방송이 입주하게 돼 있습니다. 그래서 골조공사가 내년 중에 대충 완료가 되고 내후년에 들어가면 저희가 아까 보고 때 말씀드렸듯이 방송장비를 설치하는 문제가 상당히 심각하게 대두가 됩니다. 그래서 내년에는 저희가, 물론 설계단계에서도 저희가 자문을 했습니다만 내년부터는 좀 더 면밀하게 방송 기자재 설치 같은 것을 저희가 봐가지고 정말 명실 공히 서울시의 대표 방송시설로 손색이 없게 잘 챙기겠다 하는 말씀을 드리겠습니다.

김우태위원

처음으로 우리가 근사하게 tbs방송국을 새로 건립하니까, 또 미디어센터라고 뭐라고 하셨으니까 정말 멋진 시설을, 그 안에는 여러 가지 또 다 담아지지요? 방송시설만 있는 게 아니라 시민들을 위해서 어떠한 공간도 있을 것이고…….

준호

이준호교통방송본부장

그렇습니다. 지금 저희가 생활정보센터, 서울의 교통상황을 한 눈에 볼 수 있는 그런 시설도 들어가고, 또 500석 규모의 공개홀도 저희가 설계상에 반영이 돼 있습니다. 그래서 자체적으로 거기서 공개방송 행사도, 500석 규모의 공개방송 행사는 항시 라디오ㆍ텔레비전 할 수 있는 시설도 갖추어져 있습니다.

김우태위원

기왕 하시는 것 외국의 사례도 좀 보시고, 또 우리 내국의 KBS, SBS 다 해서 벤치마킹하셔가지고 그보다 훨씬 더 좋은 그런 시설이 잘 갖추어지도록 노력해 주시기를 부탁드리면서, 이상 질의를 마치겠습니다.

준호

이준호교통방송본부장

그렇게 하겠습니다.

최홍우위원장

김우태 위원님 수고하셨습니다. 윤기성 위원님, 질의하시겠습니까? 윤기성 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

윤기성위원

윤기성 위원입니다. 본부장님, 국내외 우수프로그램을 방영한다고 하셨습니다. 그렇지요?

준호

이준호교통방송본부장

그렇습니다.

윤기성위원

시민을 위한 국내외 우수한 프로그램을 저예산으로 구매한다고 하셨는데 구체적으로 어떠한 것을 말씀을 하시는 것인지 잘 이해가 안 가서, 좀 답변해 주시기 바랍니다.

준호

이준호교통방송본부장

아까 개괄적으로 제가 보고드릴 때 저희가 직접 제작하기가 좀 어려운 프로그램이다 이렇게 말씀을 드렸습니다만 해외에 있는 프로그램을 구매하는 경우도 있고 국내에 있는 프로그램을 구매하는 경우도 있습니다. 해외의 경우는 저희가 해외 견본시장에 나와 있는 교양프로그램 가운데 서울시 행정을 하는데 도움이 되는, 예를 들어서 도시계획이라든지, 또 녹지라든지 이런 대도시를 건설하는 것과 관련된 프로그램들이 많이 있습니다. 그래서 그런 프로그램을 저희가 찾아가지고 에이전트를 통해서 구매하는 경우가 있고요. 국내 프로그램은 국내에도 많은 프로덕션들이 있습니다. 그래서 거기서 제작하는 다큐멘터리, 왜냐 하면 다큐멘터리라는 것이 하루 이틀에 제작할 수 있는 것이 아니고 1년 사계를 두고 제작을 한다든지 이런 상당한 기간이 걸리는 경우도 있고 합니다. 그래서 저희는 자체인력을 거기에다 투입하기보다는 그런 것을 구매하는데, 그 구매하는 경우에는 우리가 필요로 하는 프로그램을 공개를 하고 신청을 받아서 외부의 인사가 참여하는 심사위원 평가를 거쳐서 저희가 구매를 하고 있다 이렇게 말씀드릴 수 있겠습니다.

윤기성위원

시민들이 즐길 수 있는 프로그램을 좀 더 다양하게 만들어 주시기를 바랍니다. 한 가지만 더 묻겠습니다. 13쪽에 보면 시민문화 찾아가는 음악회라고 있지요?

준호

이준호교통방송본부장

네.

윤기성위원

음악회도 있고, 또한 자치구별로 다양한 프로그램이 있습니다. 그런데 그 지역에 가면 지방자치단체 구청장한테 예산을 지원을 받는 게 있습니까?

준호

이준호교통방송본부장

원칙적으로 장소제공, 그 다음에 무대설치에 필요한 비용의 일부분, 그 다음에 거기 주민들한테 홍보 이 부분을 각 자치구에서 담당을 하고 있습니다. 그래서 예산의 경우는 저희가 약 2,000만 원 정도를 요구하고 있습니다만 구청의 사정에 따라서 조금 재정이 열악한 데는 한 1,000만 원 정도를 부담하는 경우도 있고요. 또 구청이 자체행사를 자기들이 기획한 것하고 접목해서 하는 경우도 있습니다. 그런 경우에는 구청 행사 비용이 좀 더 투입되기도 하고, 그래서 그것은 구청에 따라서 약간의 편차는 있지만 원칙적으로 구청도 홍보나 이것뿐이 아니라 예산도 일부는 참여하는 것을 원칙으로 저희가 교섭을 하고 있습니다.

윤기성위원

제가 이러한 말씀을 왜 드리느냐 하면 여기 계시는 위원님들도 다 아마 이해가 되리라 생각합니다. 저 같은 경우에 저희 중랑구를 살펴보면 그 지역에 구청장이 돈을 다 투입해서 무대를 꾸미고 이렇게 하는 것 아니잖아요. 그렇지요?

준호

이준호교통방송본부장

그렇습니다.

윤기성위원

그런데 어쩌면 구청장만 그렇게 띄워주는지 모르겠어요, 교통방송국에서 나오시면.

준호

이준호교통방송본부장

저희가 자치구 순회공연으로 타이틀을 하다보니까 구청장 한 분의 인사는 저희가 하는 것을 원칙으로 하고 있는데, 물론 방송에는 안 나갑니다. 방송에는 인사말이 나가는 경우는 없고요. 아무래도 자치구 행사다 보니까 자치구의 단체장인 구청장의 인사는 저희가 일단 허용하는 것으로 식전행사로 저희가…….

윤기성위원

그것은 저도 이해를 합니다. 하는데 일단 구청장의 인사말은 저도 동감을 합니다. 그렇지만 거기에 구의원도 있고, 또 심지어 명색이 시의원도 있습니다. 그분들은 그냥 지나가는 말로 이름 한번 불러주고 말고, 구청장은 인사말에 이어 노래까지, 아주 게임까지 다 하면서 말이지 구의원들이나 시의원들은 그렇게 소홀하게 해서 되겠느냐.

최홍우위원장

자치구 행사는 아니니까, 본부장님 정확히 답변하세요. 서울시 행사지 그것이 무슨 자치구 행사입니까? 그런 것 하라고 예산 드리는 것 아니니까…….

윤기성위원

예산을 지금 서울시에서 얼마나 부담하고 있는데, 그런 자치구의 행사는 좋다 이겁니다. 저도 인정을 하는데 단, 그런 데 가면 자치구에서 열심히 일하는 구의원들도 좀 소개를 같이 평등하게 해 줘야 되는데 보면 아주 편파적으로 하시더라고요.

준호

이준호교통방송본부장

시의원, 구의원은 물론 다 소개를 드립니다. 드리고, 지금 노래 말씀도 하셨는데 노래를 하거나 게임을 한 적은 없고요. 인사말만 구청장이 하시는데 구청장에 따라서 조금 길게 하시는 분이 있고 짧게 하시는 분이 있는 편차지. 그래서 인사말씀은 저희가 국회의원이 혹시 오시면 국회의원이 하시는 경우는 있습니다. 그리고 구청장만 하는 것을 원칙으로 하는데…….

윤기성위원

말씀은 바로 하십시다. 국회의원은 국회에서 할 일이고, 서울시에 어떻든 교통방송은 소속돼 있는 방송국 아니겠습니까? 그렇지요? 그렇다면 우리 서울시에 소속돼 있는 구의원이나 시의원들을 좀 띄워줘야지, 국회의원들은 만날 그냥 여기도 국회의원, 저기 가서도 막 띄워주면 되겠느냐. 구의원들은 뭘 하는 겁니까, 그러면 시의원들은?

준호

이준호교통방송본부장

국회의원이 인사한 경우는 광진구에 딱 한 분이 있었습니다. 그런데 그날은 광진구 구민의 날 행사로 같이 접목했기 때문에, 그래서 광진구에 있는 여ㆍ야 의원님들, 지구당위원장까지 다 나오셨고. 그래서 1부 행사는 저희가 관여를 안 하겠다고 해서 1부 행사에 표창장도 주고 이런 행사를 했습니다. 그래서 그건 구민의 날 행사로 했기 때문에 광진구는 조금 특별한 경우였고, 저희가 공연만 하는 경우에는 구청장님 인사하는 것은 저희가 인정을 하고, 나머지는 그냥 구위원님을 포함해서 전부 인사만 드리는 것으로 그렇게 하고 있습니다.

윤기성위원

소개만 하는 것 저도 이해를 합니다. 하지만 너무 구청장을 우리 교통방송에서, 물론 조금 전에 본부장님이 말씀하셨지만 방송에 나가지는 않지만 어쨌든 지역의 주민들이 다 오는 것 아닙니까? 구청장 혼자서 다 하는 겁니까, 그게? 그래서 제가 예산을 구청장한테 어느 정도 자기의 개인 사비를 받아가지고 반영하느냐, 내가 이렇게 해서 좀 궁금해서 물어본 겁니다.

준호

이준호교통방송본부장

앞으로 하여튼 지적해 주신 뜻을 저희가 잘 받들어서 찾아가는 음악회가 서울시의 행사로 되도록 저희가 노력을 하겠습니다.

윤기성위원

그렇게 좀 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

최홍우위원장

윤기성 위원님 수고하셨습니다. 우재영 위원님 질의하시겠습니까?

우재영위원

네.

최홍우위원장

우재영 위원님 질의하세요.

우재영위원

우재영 위원입니다. 지금 우리 본부장님을 위시해서 임직원들이 교통방송 활성화를 위해서 대단히 수고가 많으신 것 같은데, 아까 우리 본부장 보고에 의하면 지금 교통방송 본연의 어떤 본질에서 벗어난 너무 방대하게 확대하고 있지 않나 그런 생각이 드는데, 우리 본부장 어떻게 생각하십니까?

준호

이준호교통방송본부장

저희가 출발할 때 교통흐름의 안내를 목적으로 출발한 것도 맞고 지금도 그 부분에 대한 저희의 역할은 대단히 중요하고 거기에 소홀함이 없도록 노력하고 있습니다. 저희가 다만, 다른 역할을 더 한다는 것뿐이지 방송시간이나 방송내용의 질에 있어서 교통과 관련된 프로그램에 할애하는 시간이나 질이 줄어든 것은 몇 년 전하고 비교해도 전혀 없다 하는 말씀을 드리고요. 지금도 매시간, 1시간에 네 번, 그리고 출퇴근시간에는 여섯 번씩 교통안내를 하고 있습니다. 그래서 다른 생활정보를 위해서 노력하는 것으로 이해를 해 주시고, 교통방송으로서의 사명을 소홀히 하고 있지 않다 이렇게 답변을 드리고, 또 텔레비전의 경우는 조금 특수합니다. 그래서 텔레비전은 옮기면서 듣는 방송이 아니기 때문에, 그리고 설립취지 자체가 지방자치 정보채널로 돼 있습니다. 그래서 거기는 지방자치 정보채널에 맞는 프로그램을 많이 하고 있다.

우재영위원

그래서 그 내용은 상당히 이해가 가는 부분이 있는데 실질적으로 서울시에서 운영하는 교통방송은 그야말로 텔레비전을 켰을 때 교통상황을 빨리 한 눈에 볼 수 있고, 아까 방송본부장님이 말씀하신 대로 또 청취자가 나름대로 언제든지 교통방송을 틀면 즐거운 마음으로 들을 수 있는 교통의 현황을, 서울 전체의 흐름을 들을 수 있는 교통방송 자체를 늘렸으면 그런 생각이 들어요. 어떻게 생각하세요?

준호

이준호교통방송본부장

네, 텔레비전의 경우에 저희가 아침저녁 2시간씩 생방송을 하고 있습니다. 지상파 3사를 빼고 출퇴근시간에 두 시간씩 생방송을 하고 있는 텔레비전은 저희 밖에 없습니다. 그래서 아침에 7시부터 9시, 저녁에 6시부터 8시 두 시간씩 생방송할 때는 저희가 10분 단위로 교통상황을 계속 보여주고 있습니다. 그래서 저희만큼 교통상황을 보여주는 텔레비전은 없다,

우재영위원

그것은 당연히 교통방송이니까 교통 위주로 방송을 해야 할 것이고, 본 위원이 지적하는 것은 지금 인터넷방송, 라디오방송, 케이블TV, 영어FM방송 이런 부분들이 자칫 이쪽으로 가다보니까 진짜 우리가 들어야 할 교통정보를 소홀히 할 수 있는 문제점이 있지 않을까 해서 본 위원이 지적을 하는 바예요. 그 부분에 대해서 염두에 두시고……．

준호

이준호교통방송본부장

네, 참고하겠습니다.

우재영위원

그 다음에 교통방송은 모름지기 서울시를 홍보하고 교통 본연의 방송에 주력해야 할 것으로 생각이 돼요. 몇 가지 질문을 본 위원이 지금까지 죽 교통방송 업무보고를 받으면서 보니까 지금 광고수익이 얼마나 되지요?

준호

이준호교통방송본부장

저희가 제일 주력인 95.1은 광고를 못하고 협찬만 하게 되어 있습니다. 저희가 작년에 56억을 협찬광고로 하고, 일부 DMB하고 텔레비전 광고가 있습니다만 대부분이 라디오 광고로 받았고, 금년도 목표는 영어방송에 광고를 할 수 있게 되어 있습니다. 그래서 저희가 10억을 목표로 하고 있다 라고 연초에 위원회에 보고를 드렸습니다만 지금 광고시장이 대단히 나쁩니다. 그래서 공중파를 포함해서 광고가 작년 수준의 절반 이하입니다. 그래서 저희가 하여튼 최대한 노력을 하고 있습니다. 그래서 금년도 목표는 65억이다 이렇게 말씀을 드리겠습니다.

우재영위원

협찬광고 계약을 했을 때 미수금 같은 것도 있습니까, 돈을 못 받은 부분?

준호

이준호교통방송본부장

거의 없습니다. 작년에 보고 드렸던 것이 한 3ㆍ4년 전에 미수금이 하나 발생해서 회사가 도산한 경우가 있습니다. 그래서 그것이 한 3년째 넘어오다가 규정에 의해서 저희가 처리를 했고요. 작년의 경우는 대우GM 건이 한 건 있어서 금년에 넘어 왔는데 대우GM이 워낙 갑자기 경제상태가 안 좋아져서 미수가 발생했습니다만 그것은 금년도에 저희가 받으려는 노력을 계속 하고 있다 이렇게 말씀드립니다.

우재영위원

소송이 진행 중이거나 이런 부분은?

준호

이준호교통방송본부장

그런 것은 없습니다.

우재영위원

그 다음에 여러 위원님들이 지적을 하셨는데 한마음 tbs콘서트에 대해서 몇 가지 질문하겠습니다. 존경하는 윤기성 위원께서도 지적을 했지만 명실 공히 서울시에서 운영하는 방송에서 한마음콘서트를 진행하고 있기 때문에 지금 구청에 장소와 홍보 관계를 의뢰해서 협조를 받고 있지요?

준호

이준호교통방송본부장

네, 그렇습니다.

우재영위원

그런데 우리 본부장께서는 이런 부분 최소한도로 장소나 홍보는 의뢰할 수 있지만 돈을 요구하는 부분에 대해서는 본 위원은 대단히 부당하게 생각을 합니다. 이 부분이 만약에 예산이 부족하다면 서울시에서 더 지원을 하더라도, 더 지원을 받더라도 구청에는, 그렇지 않아도 구청이 돈 얘기만 하면 상당히 참 어려움을 호소하는 경향이 굉장히 많기 때문에 그러다보니까 지금 한마음콘서트가 오히려 구청행사로 전락하는 경우가 있어요. 구민들 자체도 구청 행사인 것으로 인식을 하고 있기 때문에, tbs방송에서 하는 것으로 알고 서울의 교통방송이 그야말로 제 역할을 다하고 있구나 이런 인식을 주어야 되는데 구청행사요, 구청장 행사로 전락하고 말았어요, 실질적으로. 저는 우리 오세훈 시장한테도 명실 공히 서울시의원이 있는 지역에 갔을 때 시의원에 대한 어떤 위치라든가 역할 이런 부분을 충분히 30초간은 할애를 해서 서울시정을 홍보하고, 서울시장과 서울시의회와의 관계를 분명히 설명해 주고, 좀 홍보를 했으면 좋겠다 라는 요구를 했는데 교통방송 자체도 엉뚱한 방향으로 흘러가고 있기 때문에 우리 교통위원회 위원뿐만 아니고 서울시의원들이 상당히 불만을 표시하는 부분이 있어요. 지난 번 충무아트홀에서 콘서트할 때도 시의원 몇 분들이 그냥 돌아갔다고 저한테도 항의를 했고, 아마 여기 교통위원들한테도 상당히 항의를 많이 한 분들이 계세요. 명색이 현직 시의원이 갔는데 물론 장소관계로 해서 통제는 해야 되겠지만 시의원이 그냥 되돌아가면서 그 시의원이 교통위원인 우리한테 불만을 토로하지 않겠습니까? 본부장님, 그 부분에 대해 어떻게 생각하십니까?

준호

이준호교통방송본부장

중구청 행사에 대해서는 제가 존경하는 위원장님께도 송구스럽다는 말씀을 드린 적이 있습니다. 그날 행사가 저희가 일곱 차례 하는 행사 중에 가장 관객숫자가 적은 실내였기 때문에 그것이 1,500석이 안 되는 것으로 제가 알고 있습니다. 그러다보니까 구청에서 너무 사람이 몰려서 문제가 생길까 봐 좌석 통제를 한 것으로 알고 있습니다. 다만 제가 소홀했던 부분은 그날 위원장님이나 시의원님들이 거기에 몇 분이 오신다는 정보를 제가 사전에 몰랐습니다. 그래서 결과적으로 의전에 소홀함이 있었던 점에 대해서는 제가 깊이 사과를 드리고요. 다만 구청에서 행사를 장소나 이런 것을 하다보니까 아무래도 구청에서는 구의원이나 구청장에 신경을 씁니다. 그래서 저희 tbs는 시의원들을 최우선으로 모신다는 생각에는 변함이 없고, 당연히 그래야 된다고 생각을 합니다. 다만 그날 실수가 있었던 것은 저희 쪽에서 사전에 시의원님들이 오신다는 것을 몰랐던 부분도 있고, 또 장소가 워낙 협소하다 보니까 그 좌석 배정을 저희가 구청에다 의뢰해 놓다보니까 그런 경우가 생겼던 것 같습니다.

우재영위원

충무아트홀에서 꼭 해야 할 이유가 있었습니까?

준호

이준호교통방송본부장

장소는 저희하고 협의를 합니다. 그런데 예를 들면 광진이다, 강서다 이런 데 가면 넓은 면적의 야외공연장이 있는데 종로나 중구 이런 데 들어오면 사실 야외에서 할 장소가 마땅치 않습니다. 그래서 아무래도 구청에서 몇 군데를 추천하고 그것을 협의해서 저희가 장소를 선정합니다. 그러다보니까, 하여튼 중구청의 충무아트홀은 1,200석이라고 제가 나중에 좌석을 파악했는데 워낙 좁은 장소에서 하다보니까 거기 오는 손님들 자체를 저희가…….

우재영위원

그런데 충무아트홀이 1,200석이 정원이면 여기는 3,000명으로 되어 있는데 13쪽을 보면. 지금 강서구의 방화근린공원은 1만 5,000명이 왔어요. 광진구 1만 5,000명. 기왕에 우리가 돈을 투자해서 콘서트를 할 바에야 좀 더 넓은 장소를 택해서 최소한도로 1만 명 정도는 와서 우리 서울시정을 홍보하고, 교통방송을 홍보할 수 있는 기회를 가져야 되는데 3,000명 이 숫자도 우리 본부장이 말씀한 내용하고 너무 달라요. 1,200 관중이 적정선인데 3,000명이 모였다면 안전상에도 상당히 문제가 있는 것 아닙니까? 13쪽 보세요.

준호

이준호교통방송본부장

인쇄된 자료의 3,000명은 조금 잘못 된 것 같습니다.

우재영위원

아니지, 잘못됐다고만 인정할 것이 아니고……．

준호

이준호교통방송본부장

다른 자료를 하나 가지고 있는데요. 위에 숫자는 다 똑같은데 중구만 여기 1,200인데 이것이 조금 잘못된 것 같습니다. 그것은 저희가 사과를 드리고요. 장소문제는 날씨하고 관계가 있습니다. 그래서 5월까지는 야외에서 하는 것이 거의 불가능합니다. 그리고 9월말 넘어가도 마찬가지이고…….

우재영위원

아니, 왜 그러냐 하면 이 정도라면 우리 본부장의 각오와 포부로 봐서는 장충체육관 정도 빌려서 진짜 멋지고 화려하게 할 수 있는 장소가 있는데도 1,200석 충무아트홀에서…….

준호

이준호교통방송본부장

장충체육관은 저희가 시도를 했습니다. 그런데 장충체육관이 거의 주말에, 저희가 하는 것이 주말에 하는데요. 주말에 서너 달 전에 해도 잡기가 어렵습니다.

우재영위원

그런데 이것은 작년 예산편성하면서 이미 각 자치구하고 또 장소섭외 관계도 했을 것으로 생각하는데 준비가 안 된 것 같고, 시간이 없기 때문에 그러면 저번에 성동구의 숲속가족마당, 어린이대공원, 방화근린공원 안전요원들이 많이 배치가 되어 있던데 그것이 교통방송에서 배치합니까, 어떻게 합니까?

준호

이준호교통방송본부장

저희하고 구청하고 같이 합니다. 광진 같은 경우에는 구청직원들이 상당히 많이 동원되었던 것으로 알고요. 기본적인 경호팀은, 저희가 무대하고 연예인들 안전관리는 필수적으로 합니다. 그런데 관중이 많을 경우에 거기까지는 저희가 못 미치기 때문에 그것은 구청의 협조를 받습니다.

우재영위원

구청하고 같이 안전요원을 배치해서 한다?

준호

이준호교통방송본부장

그렇습니다.

우재영위원

우리 교통방송에서 안전요원을 배치할 때는 용역을 쓰지요?

준호

이준호교통방송본부장

저희는 용역을 써서 무대 주변하고 뒤에 중계시설 있는 부분을 저희가 집중적으로 담당을 합니다.

우재영위원

그래서 본 위원이 질을 향상시키기 위해서 또 관중을 더 많이 동원하기 위해서는 장소관계도 충분히 섭외가 되어야 할 것이고, 또 출연하는 가수들 자체도 좀 더 우리 서울시민들이 선호하는 가수들로 했으면 좋겠다, 사회자도 좀 더 재미있게 질 높은 사회를 볼 수 있고, 멘트를 할 때 우리 서울시의회도 PR했으면 좋겠고, 의회 의원들이 어떤 일을 하고 있고, 서울시장이 어떤 일을 하고 있고, 우리 교통방송에서 어떤 일을 하고 있는 것을 충분히 사회자로서 역할을 해 주어야 되는 것이 굉장히 부족한 것 같아요. 그래서 우리가 작년에 2009년도 예산편성을 하면서 20억 편성이 절대 부족합니까? 적정선입니까?

준호

이준호교통방송본부장

부족하다고 생각지는 않습니다.

우재영위원

그렇다면 출연가수라든가 사회자 출연료에 대해서는 개인들 프라이버시가 있기 때문에 여기에서 발표하기는 그렇다면 자료를 주셨으면 좋겠어요, 개인별로 출연자들.

준호

이준호교통방송본부장

네, 그렇게 하겠습니다.

우재영위원

그리고 이런 부분들이 나름대로 우리가 알아야 부족한 부분은 더 지원을 해야지, 그렇지 않고 본부장 의견대로만 우리가 지원할 수 없지 않습니까? 그래서 좀 더 멋진 콘서트가 되었으면 좋겠고, 그래서 출연료 이런 부분은 우리 위원들한테 제출해 주세요. 그리고 사회자도 좀 더 시민들이 선호하는 사회자로 교체할 수 있으면 교체를 했으면 좋겠고, 제가 교체를 원하는 것은 아니고, 우리 시민들의 의견을 청취할 필요가 있지 않느냐 해서 말씀드리는 것이고, 그 다음에 일반 교통방송도 현재 진행하고 있는 부분이 상당히 시청률이 떨어진다는 얘기도 있고 그러는데 조사한…….

준호

이준호교통방송본부장

텔레비전의 경우요?

우재영위원

아니, 일반방송.

준호

이준호교통방송본부장

저희가 파악하기로는 그렇지는 않습니다. 그렇지는 않은데 다만 저희가 라디오의 경우를 말씀하신다면 최근에 와서 정보프로그램을 많이 했습니다, 오락프로그램보다. 그래서 예를 들면 주말아침에 라디오특강, 또 초대석 그 다음에 한 주간의 서울소식을 정리하는 서울플러스 이런 교양프로그램들을 많이 설치했는데요. 그러다보면 오락프로그램보다는 청취율이 떨어졌다고 느낄 수도 있습니다. 그러나 저는 청취율 숫자보다도 필요한 방송, 필요한 정보를 주는 프로그램은 의미가 있다고 생각하기 때문에 그런 편성은 앞으로도 계속 할 생각입니다.

우재영위원

분석을 해 보시고, 그래도 선호도 쪽으로 나름대로는 단계적으로 가는 것이 교통방송 본연의 목적이 아닌가 그런 생각이 들어요. 그래서 향후에 교통방송은 그야말로 서울시정을 홍보하고, 교통방송의 역할을 해 주시고 해서 좀 발전된 방송의 문화를 갖춰주었으면 하는 생각이 들어요. 본 위원이 지적하는 부분들에 대해서는 죽 한번 검토해 주시고, 제가 자료 요청한 부분에 대해서는 자료를 요청한 대로 제출해 주시기 바랍니다.

준호

이준호교통방송본부장

네.

우재영위원

그래서 고생들은 하시는데 보람을 느낄 수 있도록, 또 각 매체별로 역할을 좀 더 감독을 철저히 해서 그런 의원들이 지적하는 부분들이 더 많이 발생하지 않도록 해 주시기 바랍니다.

준호

이준호교통방송본부장

네, 그렇게 하겠습니다.

우재영위원

이상입니다.

최홍우위원장

우재영 위원님 수고하셨습니다. 우재영 위원님이 시간을 한 20분을 썼는데…….

우재영위원

내가, 미안합니다.

최홍우위원장

지금 20분 동안 질의를 심도 있게 한 것에 대해서 본부장님 잘 숙지하셔서 좀 많이 교통방송에 반영이 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

준호

이준호교통방송본부장

알겠습니다.

최홍우위원장

위원장이 지금 동료위원님께서 질의하시기 전에 한 가지만 질의를 하겠습니다. 지금 우리 위원님들께서 나왔던 내용을 규합을 하겠습니다. 13페이지에 tbs 찾아가는 음악회 나와 있는 자료 있지 않습니까?

준호

이준호교통방송본부장

네.

최홍우위원장

이 자료는 전부 오보입니다, 오보. 인정하시지요? 오보라고, 오보. 잘못된 자료다 이겁니다.

준호

이준호교통방송본부장

그 숫자 말씀이신지?

최홍우위원장

인정하시지요, 어찌됐건?

준호

이준호교통방송본부장

네.

최홍우위원장

본 위원장이 현장을 다 다녀봤기 때문에 이것은 오보가 돼 있는 것을 주먹구구식으로 써서 업무보고를 하게 되면 안 된다 라는 것을……. 본부장님은 다른 자료를 또 갖고 있다고 얘기를 하는데, 지금 바로 나온 게 있다는데 그렇게…….

준호

이준호교통방송본부장

아니, 다른 자료가 아니고 그것 하나만 다르고…….

최홍우위원장

아니, 하나만 다른 게 아니라 위에도 다릅니다. 광진구도 다릅니다. 광진구도 경찰이 추산한 예상 인원이 있었고, 제가 다 갔다 왔어요, 현장에. 그런 것도 있고 한데, 자료에 대해서는 다른 것은 다르다고 인정을 하시고 넘어가시고……. 거기 기획조정실장 4급.

기완

이기완기획조정실장

기획조정실장 이기완입니다.

최홍우위원장

이기완 실장님 말이지요, 지금 교통방송에 가신 지 얼마나 되셨습니까?

기완

이기완기획조정실장

지난 2월 말에 여기 왔습니다.

최홍우위원장

금년?

기완

이기완기획조정실장

그렇습니다.

최홍우위원장

방송업무에 대해서 지금 잘 모르시지요?

기완

이기완기획조정실장

정확히는 그렇습니다.

최홍우위원장

잘 모르시고 그냥 조사만 하고 그런 것입니까?

기완

이기완기획조정실장

방송 전문직이 아니기 때문에 전문지식은 부족합니다.

최홍우위원장

그래서 본 위원장이 교통위원장을 하기 전에, 서울시에 몇 년도부터 계셨어요?

기완

이기완기획조정실장

97년에 들어왔습니다.

최홍우위원장

그러면 잘 아시겠는데 역사박물관장이 해외 출장을 갔다 와서 뉴타운사업본부장이나 맡고 있고, 전문성을 갖고 교육을 갔던 사람들이 지금 똑같아. 이기완 우리 실장님께서는 사실 도시계획국에 있다가 이 방송국하고 아무런 관련이 없는데도 발령이 났어. 이것을 내가 시정질문을 해서 오세훈 시장이 절대 이걸 제대로 바꾼다고 답변했는데 지금 또 이런 상태가 드러났어요. 그래서 방송업무를 장악하고 방송업무의 내용을 실질적으로 알아야 되는데 아무런 방송하고 관계도 없는 이러한……. 지금 내가 이것을 왜 말씀을 드리느냐 하면 속기를 해서, 시정질문을 또 한 번 하려고 해요. 답변을 했던 오세훈 시장이 지금 또 빗나가고 있어요. 이러한 내용에 대해서는, 전문성을 가진 도시계획국에서 일을 하셔야지 왜 방송국에서 일을 하게 발령을 냈습니까?

기완

이기완기획조정실장

저는 일반 행정직이고요. 방송국에서도 관리라든가 예산, 조직, 인사 등의 고유업무를 하기 때문에 필요하다고 생각합니다.

최홍우위원장

그래서 예산을 하든 뭐하든 교통방송 취지에 맞는 업무를 찾아서 일을 하셔야지, 물론 실장님한테 말씀드리는 건 아닙니다. 지금 이 말은 내가 오세훈 시장을 상대로 해서 내가 파악을 하기 위해서 지금 말씀을 드리는 것이기 때문에……. 그러시고 지금 방송국에 현재 총 인원이 181명으로 나와 있지 않습니까?

기완

이기완기획조정실장

네, 정원이 그렇습니다.

최홍우위원장

그것은 실장님께서 짜셨지요? 이 프로그램은, 업무보고에 조직?

기완

이기완기획조정실장

총괄을 했습니다.

최홍우위원장

그런데 여기 지금 과부족도 나와 있고 현원도 나와 있는데 지금 현재 180명에서 줄어들어가지고 있는데 방송업무에 필요한 기능직이나 계약직이나 인원이 더 증감도 할 수 있고, 또 필요로 할 겁니다. 왜냐 하면 지금 방송국이 굉장히 옮기는 과정에 있고, 또 프로그램도 자꾸 FM영어방송, 콘서트 해가지고 인력이 굉장히 지금 막 증감을 해야 되는데도 불구하고 적은 인원이라고 보기 때문에 계속해서 안전요원 내지는 또 일반 저기를 자꾸 필요로 하는 위원님들이 질의를 계속 하는데 이런 것을 좀 실장님께서 막으셔야 돼요, 앞으로. 무슨 말씀인지 아시지요?

기완

이기완기획조정실장

알겠습니다.

최홍우위원장

계약직이기 때문에 예산 필요하시면 올리세요. 그래서 하고, 지금 여러 위원님들께서 지금 토로하시는 대로……. 들어가세요. 지금 방송국이 거의 자치구 행사로 가고 있다 라는 것을 본부장님께서 인정을 하시고 앞으로 시의원들, 서울시 주관 식으로 돌아간다고 하니까 앞으로 지켜볼 뿐이고……. 어떻게 해서 구청장이 인사말 하는 것은 선거법에 안 걸리고 시의원들이 인사말 하는 것은 선거법에 걸리는 것입니까? 그것은 잘못된 것이기 때문에 이것을 본부장께서 앞으로 바로잡아 가지고 안 하면 똑같이 안 하고, 또 하면 시의원들까지 그 지역 시의원들 다 인사말을 시켜주세요. 안 하려면 이것 때려치워 버리고 하지 마세요. 그렇게 편파적으로 하게 되면 안 됩니다. 그것은 제가 위원장으로서 도저히 용납할 수가 없기 때문에……. 어떻게 구청장이 하면 선거법에 안 걸리고 시의원들이 하면 선거법에 걸리는 것은 말이 안 되는 것이고 어불성설이기 때문에 그런 것은 앞으로 참고를 해 주십사 라는 것을 말씀드리고, 돈이 필요하고 예산이 많이 필요하다면 언제든지 올리게 되면 우리 교통위에서 교통방송을 위해서 최선을 다해서 예산을 다 해 드리겠다 이겁니다, 삭감 없이. 증액 얼마든지 해 드리겠다 이겁니다. 필요한 예산을 다 써라 그런 것을 몇 차례 얘기했습니다. 그런데도 불구하고 예산을 올리지도 않으면서 자꾸 그렇게 위원님들에게 그런 얘기를 들어서 되겠어요? 우리 최상범 위원님 질의하시겠습니까?

최상범위원

네.

최홍우위원장

최상범 위원님 질의하십시오.

최상범위원

최상범 위원입니다. 존경하는 최홍우 위원장님, 또 선배ㆍ동료위원들께서……. 본부장님, 우리 교통위원회 위원들께서 교통방송에 대한 애정을 얼마나 많이 갖고 계신지 알고 계시지요?

준호

이준호교통방송본부장

네.

최상범위원

시민을 위한 공익 교통방송으로서 거듭 태어나기 위해서 우리 존경하는 이준호 본부장님이나 임직원 여러분들께서 고생을 많이 하시는데요. 좀 더 본부장님께서 많은 우리 동료위원들께서 말씀하신 여러 가지 조언들을 좀 참고하시고요. 좀 챙겨주시기를 부탁합니다.

준호

이준호교통방송본부장

네.

최상범위원

세 가지만 간략하게 질문을 드리겠습니다. 우리 tbs방송국이 곧 마포시대를 열게 됩니다. 현재 5월에 기공식을 했고, 공사를. 우선적으로 하다보면 건물 설계를 해가지고 공사를 진행할 텐데요. 공간배열이라든가 이런 것에 대해서 구체적으로 본부장님이나 우리 임직원들께서 한번 충분히 검토를 해 보셨어요?

준호

이준호교통방송본부장

면적…….

최상범위원

면적이라든가 이것은 이미 다 나와 있는 것인데…….

준호

이준호교통방송본부장

설계단계에서 저희가…….

최상범위원

앞으로 활용성이라든가 편리성이라든가 이런 것을 말씀드리는 거예요.

준호

이준호교통방송본부장

주로 저희 기술 쪽하고 PD들이 참여해가지고 설계할 때 저희들 의견을 많이 반영을 했다고 생각을 하고요.

최상범위원

아니, 공사를 하면서도 좀 적극적으로 필요한 부분이 있으면 구조변경이라든가 이렇게 할 수가 있지 않아요, 설계변경?

준호

이준호교통방송본부장

그렇습니다. 그래서 기본구조물 공사가 대충 되는 시점부터는 저희가 거의 적극적으로 회로구성이라든지 여러 가지 방송장비 설치에 전문성을 요하는 부분들이 많이 있습니다. 그래서 아까 보고에서도 말씀드렸듯이 1년 정도 기본건물 뼈대가 완성된 다음에는 저희가 아예 전담팀을 거기에 붙여가지고 차질 없이 진행시키도록…….

최상범위원

그래서 아까 우리 김우태 위원님께서도 많은 걱정을 하셨는데요. 일반 건축구조물에서도 그렇지만 특히 이 방송국 같은 데는 공간 활용도라든가 이런 게 굉장히 중요할 것 같아요.

준호

이준호교통방송본부장

그렇습니다. 층고부터 여러 가지 특수성은 이미 반영할 부분은 했고…….

최상범위원

그래서 만약에 전부 다 공사가 끝난 다음에 또 변경을 하려면 여러 가지 어려움도 있을 것이고…….

준호

이준호교통방송본부장

그렇습니다.

최상범위원

또 후회라고 할까요 이런 아쉬움이 남는 부분이 있을 거란 말이에요. 특히 이 건축공간 배열과 함께 중요한 건 장비의 문제일 텐데요. 장비도 앞으로 한 2년 이후에, 장비도 내년 정도부터는 서서히 구입이 시작돼야 되지요, 새로운 장비?

준호

이준호교통방송본부장

그렇습니다. 그래서 아까 제가 보고 말미에 말씀드렸듯이 위원회 위원님들께 저희가 보고도 드리고 도움을 청할 부분도 많이 발생을 하리라고 봅니다. 그래서 내년 하반기부터는 저희가 적극적으로 설명도 드리고 도움도 요청을 하고 하겠습니다.

최상범위원

글쎄, 말이에요. 그래서 이왕 같은 예산의 범주 안에서라도 거기 실정에 맞는 좋은 어떤 장비를 구입할 수 있는 그런 방향이라든가 이런 걸 좀 체계적으로 서로 분야별 전문성을 가진 직원들끼리 팀을 짠다든가 해서 적극적으로 어떤 검토를 하셔서 우리 마포시대에 교통방송이 개국이 됐을 때 정말로 한 점 후회 없이 좋은 환경에서 우리 시민을 위한 공익방송이 되었으면 하는 바람 때문에 이 말씀을 드렸고요. 행복콘서트 서울, 2009년 8월 20일 서울월드컵경기장에서 열리는데 지금 참여인원을 약 4만 명으로 예상을 하셨는데 이 대상자가 어떻게 됩니까, 개략적으로?

준호

이준호교통방송본부장

제가 아까 보고에서 말씀드렸듯이 행복콘서트의 주제는 서울시민들과 서울시민을 위해서 일하는 사람들과의 만남 이렇게 저희가 몇 년 전부터 설정을 했습니다. 그 얘기는 뭐냐 하면 서울시의 공무원 내지는 산하기관 가족 하면 그 숫자가 상당히 많습니다. 10만 명 이상이 된다고 보고요. 그래서 일반시민들을 절반 정도 초청을 하고, 그것은 저희가 방송을 통해서 신청을 받았습니다. 그리고 서울시 공무원이나 산하기관에도 저희가 일정부분 표를 배정을 해가지고 다들 참여할 수 있도록 이렇게 관중을 모으고 있습니다. 작년의 경우…….

최상범위원

아니, 그러면 예를 들어서, 제가 말씀드리고자 하는 요지는 뭐냐 하면 우리 행복콘서트, 말 그대로 감동을 줄 수가 있어야 되지요, 콘서트의 어떤 큰 의미로 봤을 때는. 그렇다면 그 4만 명 초청대상자 중에는 다양성이 있는 사람들이 참여가 돼야 되고 특히 저소득층 또 소년ㆍ소녀가장 이런 뭔가 문화를 접할 수 없는 그런 계층…….

준호

이준호교통방송본부장

지금 위원님께서 말씀주신 부분을 저희가 배려하고 있습니다. 작년의 경우에도 자원봉사센터 봉사자들, 또 복지국이나 이런 데를 통해서 저희가 표를 배분을 했고요. 그 다음에 소방공무원도 저희가 500명을 따로 초청을 했고, 서울에 거주하는 군부대 장병들도 저희가 500명을 초청을 했습니다. 그래서 필드에 보면, 저희가 사진자료도 남아 있습니다만 소방직에 근무하는 분들, 또 군 사병들 이런 분들이 저희가 나름대로는 각계각층의 분들을 다 초청을 하고 있습니다. 그리고 실제로 그분들이 많이 와주셨고요.

최상범위원

소방직하고 자꾸만 군 장병들을 말씀을 하시는데요. 사실 어떻게든 간에 열악한 환경에서 고생들 하시는 분들이시지요. 그런데 사실 소방직, 또 국군장병, 특히 국군장병 같은 경우는 군 위문공연이 열리고 있고, 또 우리 소방직공무원들 같은 경우도 일반직공무원하고 형평성에서 차이는 없어요. 다만, 소방직이라는 어떤 환경적으로 상황이 벌어졌을 때 참 고생들을 하시는 분인데 이런 분들 말고 좀 더 적극적으로 생각을 하셔서 같이 정말 이 문화예술에 접근할 수 없는 분야에 있는 그런 분들을 초청을 해서 그들이 정말 그 시간만큼 흐뭇함을 느끼고 감동을 받고 갈 수 있는 공연장을 만들 수 있는 그런 이벤트 그런 게 없느냐 그런 말씀을 여쭤보는 거예요.

준호

이준호교통방송본부장

저희 나름대로는 지금 말씀 주신 부분을 배려를 하고 있습니다만 우리 최 위원님께서 더 좋은 의견을 많이 주시면 저희가 이번에 적극 반영하겠습니다. 그리고 군인들이나 소방공무원들을 초청하는 것은 그 사람들을 위한 것 만일수도 있지만 그 사람들이 일반시민들하고 같이 어울려서 한다는 것도 또 다른 의미가 있기 때문에, 하여튼 저희는 다 같이 화합, 서울을 만드는데 양지든 음지든 고생하는 분들, 소외받는 분들이 다 함께 자리한다는 취지로 초청자를 선정을 하고 있습니다. 그래서 절반 정도는 저희가 초청, 절반은 일반 청취자들 신청 이래가지고 작년의 경우도 공무원들이 한 1만여 명 오셨고요. 일반시민들이 한 3만 명 가까이 오신 것으로 저희가 파악하고 있습니다.

최상범위원

좋습니다. 본부장께서 이런 문제를 좀 더 심도 있게 검토해 봐주시고요.

준호

이준호교통방송본부장

네, 알겠습니다.

최상범위원

한 가지만 간략하게, 서울시 문화콘텐츠 제작하는데 있어서 말이에요. 지금 보니까 사업개요에 이러 이런 사항이 몇 가지가 열거되어 있는데 영상백서 제작과 도심재창조 프로젝트, 디자인도시 서울, 한강 르네상스 등 의정활동 영상 홍보물 제작도 하시고, 하이서울페스티벌 개막식 이런 것도 영상물 제작을 하시는데 비용문제는 어떻게 됩니까?

준호

이준호교통방송본부장

비용은 각 경우에 따라서 조금씩 다른데요. 저희가 프로그램 중심으로만 갈 경우에는 저희 자체 비용으로 하고요. 아카이브성이 강할 경우에는 경본이든 한강사업본부든 이런 데서도 자기네 홍보비용을 저희한테 전용을 해 줍니다. 그 비용을 합쳐서 저희가 만들기도 하고요. 서울시의 각 국ㆍ실에서 추진하는 사업비를 저희가 받아서 하는 경우가 많이 있습니다. 결국 다 서울시…….

최상범위원

서울시 돈인데 이왕이면 같은 돈이라도 많이 받으세요.

준호

이준호교통방송본부장

네, 그렇게 노력하고 있습니다.

최상범위원

이것이 일반 제작하는 비용보다는 아무래도 저렴할 것 같고, 또 어떻게 보면 오히려 애착과 애정을 가지고…….

준호

이준호교통방송본부장

그렇습니다. 재작년부터 서울시의회 활동도 저희가 그쪽 비용을 받아서 제작해서 하고 있습니다.

최상범위원

tbs에서 제작하면 양질의 영상이 될 수 있고, 가격 대비해서 돈 많이 받아도 괜찮을 것 같은데, 하여튼 그래서 뭔가 그러한 예산이 tbs에서는 하나의 활력소가 될 수 있는 예산으로 활용도 하고 그러면 되잖아요. 그런 것도 검토해 봐주시고요.

준호

이준호교통방송본부장

네.

최상범위원

어떻든 간에 tbs교통방송이 정말 새롭게 거듭 좋은 방송으로, 시민의 방송으로 태어나기를 기대하면서 질의를 마치겠습니다.

준호

이준호교통방송본부장

고맙습니다. (최홍우 위원장, 김우태 부위원장과 사회교대)

김우태부위원장

최상범 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 발언 신청해 주시기 바랍니다. 이병직 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이병직위원

안녕하세요? 이병직 위원입니다. tbsTV에 대한 말씀을 드릴까 합니다. tbsTV가 개국된 지 한 4년이 넘은 것 같습니다.

준호

이준호교통방송본부장

네, 그렇습니다.

이병직위원

현재까지 tbsTV와 관련하여 얼마 정도 예산이 투입되었는지 궁금하네요. 설명해 줄 수 있어요?

준호

이준호교통방송본부장

정확한 액수는 나중에 저희가 자료로 드리겠습니다만 작년 경우에 인건비를 제외하고 제작비용으로 한 5ㆍ60억 투입한 것으로 제가 기억하고 있습니다.

이병직위원

텔레비전국에 2개부가 편성되어 있는 것으로 알고 있는데 상근인력은 얼마나 되지요?

준호

이준호교통방송본부장

상근인력, 텔레비전국 말씀하시는 것이지요?

이병직위원

네.

준호

이준호교통방송본부장

25명입니다.

이병직위원

본 위원만 그런지 모르겠지만 본 위원은 교통방송TV를 보려고 해도 어떻게 봐야 할지 모르겠어요. 저만 잘 모르는 것인가요? 아니면 홍보방식이 잘못된 것입니까? 아니면 홍보할 생각이 없으신 것입니까? 만들어만 놓으면 됩니까? 어떻게 생각하시나요? 현재 교통방송TV의 인지도가 얼마 정도 된다고 생각하십니까? 구체적인 자료가 있으면 설명해 주시기 바랍니다.

준호

이준호교통방송본부장

인지도 조사한 자료는 저희가 자료로 보내 드리겠습니다. 그리고 매번 저희가 송구스럽다는 말씀을 드리면서 답변을 드리는데 그래도 서서히 시청률은 올라가고 있다고 저희는 파악을 하고 있습니다. 재작년 경우에 tbs텔레비전이 있느냐 하는 인지도조사를 했을 때 그 숫자가 10% 미만이었습니다. 그런데 지난 해 경우는 두 자리 숫자 이상으로 올라왔고요. 그래서 저희가 아직은 텔레비전은 청취율 조사를 안 하고, 인지도 조사를 합니다. 인지도에서는 두 자리 수 이상으로 올라왔다는 말씀을 드리고, 작년 말부터 IPTV 3개 채널에 다 들어왔기 때문에 IPTV를 신청하신 가구는 무조건 저희 것을 볼 수가 있습니다. 또 서울시내에서도 케이블에 디지털채널을 신청하신 분들은 저희 것을 다 보실 수가 있고요. 수도권에도 인천의 절반 정도는 저희가 커버하고 있고, 남양주, 분당, 일산은 저희가 다 들어가고 있습니다. 다만 아날로그채널에 못 들어가고 있기 때문에 단체로 시청을 신청하는 아파트 같은 데서는 아직 아날로그로 가는 분들이 많아서 저희 것을 보기가 좀 어렵다 하는 말씀을 송구스럽다고 항상 드립니다.

이병직위원

한 60억이 넘는 예산을 들이고, 또 25명이나 되는 인력이 근무하고 있으면서도 도대체 시민들이 tbsTV를 어떻게 봐야 하는지도 모른다고 한다면 이것 문제가 있는 것 아닌가요? 그런 조직이 필요한가요? 본 위원은 필요성을 잘 못 느끼는데 이에 대해서 설명해 주시지요.

준호

이준호교통방송본부장

저희 인원과 예산이 적다는 말씀을 제가 드리기는 송구스럽습니다만 25명의 제작인력이 하루 18시간 텔레비전방송을 진행하고 있다. 그 중에 또 5시간은 생방송을 텔레비전을 하고 있다는 것은 일반 공중파 텔레비전하고 비교하면 비교 자체가 안 되는 숫자입니다, 제작비도 마찬가지고. 그렇다고 예산이 저희가 조금 쓴다는 말씀은 드리지 않겠습니다. 그러나 저희가 나름대로, 그리고 2년 후에는 모든 텔레비전이 2012년 말까지는 디지털화로 변하게 되어 있습니다. 그때가 되면 모든 가구에서 텔레비전을 저희 것을 다 보실 수가 있습니다. 그리고 텔레비전은 라디오하고 달라서 라디오는 생방송 위주입니다. 그런데 텔레비전은 보관이 되는 프로그램이 되기 때문에 저희가 프로그램만 잘 만들면 금년에 만든 것을 내년에 틀어도 되고, 3년 있다 틀어도 됩니다. 라디오는 생방송 날아가면 끝입니다. 대부분 보관성이 없습니다. 그래서 저희는 서울시에서 추진하는 아카이브도 말씀드렸습니다만 좋은 프로그램 다큐멘터리 같을 것을 많이 만들어 놓으면 이것이 서울시의 자산이 되고, 저희 tbs의 자산이 돼서 저희가 제대로 노출이 되는 단계에서는 얼마든지 재활용할 수 있는 프로그램이다. 그래서 방송이 텔레비전하고 라디오가 많이 다른 점이 그런 점이고, 나름대로 아까도 말씀드렸지만 지하철9호선의 각 역사에 예를 들어서 동작국립묘지에 들어가면 지하철 타시기 전에 한 층 내려가면 거기 광장이 아주 아늑한 휴게실처럼 꾸며져 있습니다. 거기에 저희 텔레비전이 50인치가 두 대가 천장에 달려있습니다. 하루 종일 저희 프로그램이 나갑니다. 그래서 그런 공중이 많이 모이는 장소에 특히 9호선 역사에 저희가 30개 설치를 이미 완료했습니다. 그래서 그런 장소에 저희가 계속 하고 있고, SO나 이런 데를 통해서도 계속 노력하고 있다 이렇게 이해를 해 주시고요. 저희가 쓰는 예산이 적다는 말씀은 드리지 않지만 저희가 있는 인력과 예산을 가장 효율적으로 그리고 또 미래를 위해서 투자를 하는 생각으로 저희가 운영을 하고 있다 이렇게 이해해 주셨으면 감사하겠습니다.

이병직위원

말씀하신 것도 중요하지만 제가 먼저 번에도 한번 질문하였습니다만 YTN하면 24번 그렇지요?

준호

이준호교통방송본부장

그렇습니다.

이병직위원

tbsTV하면 몇 번 채널을 틀어야 되는 것입니까? 채널이 몇 번이에요?

준호

이준호교통방송본부장

지금 공중파하고…….

이병직위원

다른 얘기하지 말고 몇 번 틀어야 되냐고? 뒤에 아시는 분이 있으면 손들어 보세요, 한번.

준호

이준호교통방송본부장

각 구마다 다릅니다.

이병직위원

바로 그것이 문제 아니에요.

준호

이준호교통방송본부장

그런데 그것은 공중파를 빼고는 다 그렇습니다. 공중파하고 뉴스채널 빼고는 일자리TV든, 복지TV든 각 구역마다 번호가 다 다릅니다.

이병직위원

TV하게 되면 MBC하면 몇 번.

준호

이준호교통방송본부장

그것이 공중파만 그렇게 정해져 있고요. 일반 케이블PP들은…….

이병직위원

최소한도 서울시만이라도 이것이 몇 번이라는 것이 통일이 되어야지, 통일.

준호

이준호교통방송본부장

이런 것은 있습니다. 예를 들어서 각 지역을 운영하는 회사가 여럿 있는데 어떤 회사는 한 5개 지역을 운영합니다. 그러면 그 5개 지역은 같은 번호로 갑니다. 그런데 회사가 다르면 그 회사가 어떤 경우는 두 자리 수로 하는 경우도 있고요. 세 자리수로 하는 경우도 있고 디지털은 대개 세 자리 수 번호입니다, 508번이라든지. 그래서 일률적으로 하는 것은 각 회사의 사정에 따른 것이고 공중파 KBS, MBC, SBS, YTN, EBS 이 정도가 고정이 되어 있고, 나머지는 지역에 따라 그 회사의 방침에 따라 다르다 그렇게 이해를 해 주셨으면 좋겠습니다.

이병직위원

제가 좀 문외한이기 때문에 얼른 이해를 못하는지 모르겠습니다만 아무리 회사가 많더라도 서로 의논해서 tbsTV는 한 30번이라든지, 몇 번이라든지 그 번호만 누르면 누구든지 볼 수 있는, 이래야 홍보가 빠르지요. 그렇지 않고 되겠냐 이것이에요.

준호

이준호교통방송본부장

그런데 그렇게 통일은 잘 안 되어 있고요. 제가 이 자리에서 말씀드리기는 대단히 송구스러운데 프로그램을 넣는 사람들의 로비가 상당히 강합니다. 그러면 프로그램이 가다보면 중간에 걸치는, 그러니까 10번에서 13번 넘어가는데 11번, 12번에 들어가고 싶어 하지요. 거기는 홈쇼핑이라든지 이런 데서 로비를 해서 그 번호로 들어갑니다. 그리고 앞 번호는 로비를 해서 들어갑니다. 제가 이 말씀을 시의회에서 드리는 것은 대단히 송구스러운데 저희는 로비를 할 수가 없습니다. 여러 가지 의미가 있지요. 그래서 저희는 가서 우리 프로그램이 좋습니다. 우리 프로그램은 가치가 있습니다라는 얘기만 하면서 영업활동을 합니다. 그런데 그 번호를 앞 번호를 가져가고, 중간을 가져가고 하는 것이 완전히 자본주의 시장논리라고 말씀을 드리고, 그것을 위해서 PP들이 사활을 걸고 로비를 합니다. 그런데 저희 입장은 교양프로그램 그룹에서 좋은 앞 번호로 해 달라, 그래 저희는 진짜 공익성 있는 방송이다 이것 외에는 무기가 없습니다. 그래서 번호를 통일하는 것은 현실적으로 그 업계에 어렵다는 말씀을 이해해 주시고요. 좋은 번호로 가는 것은 또 다른 변수가 있다는…….

이병직위원

너무 어렵다고 하시니까 저 같은 사람은 내가 사는 동안 보고 싶은 번호 눌러서 찾아볼 수 있을까 걱정됩니다.

준호

이준호교통방송본부장

그래서 저희가 IPTV에 들어가면서 KT에서 운영하는 지금 쿡이라고 되어 있지 않습니까? QOOKTV에 저희가 상당히 주력을 했습니다. 그래서 QOOKTV에는 저희가 400번을 받았습니다. 400번 이렇게 외기 쉬운 번호로 받았습니다. 그래서 나름대로 저희도 번호에 대해서 신경을 많이 씁니다. 그리고 아까 위원님 질의해 주셨는데 교통문제를 우재영 위원님께서 많이 말씀해 주셨는데 차제에 말씀드리면 QOOK텔레비전에서 저희 채널을 보시다가 IPTV는 리모컨이 좀 다릅니다. 거기에 빨간 단추를 딱 누르면 교통상황이 딱 뜹니다. 그래서 교통상황이 자기가 알고 싶은 것을 찾아서 볼 수 있는 시스템을 개발하고 있습니다. 하반기에는 서비스가 되리라고 생각하는데요. 그런 것이 일종의 부가서비스입니다. IPTV의 특징은 부가서비스가 가능한 것인데 저희가 QOOKTV에서는 교통전문채널로서 인정을 받았고 공익채널로 인정을 받았기 때문에 저희하고 그런 것을 추진하고 있습니다. 그래서 IPTV가 정착되고, 교양방송의 가치가 인정을 받는 날이 오면 지금 저희가 제작하고 있는 프로그램들이 다 살아나리라고 저는 믿고 있습니다.

이병직위원

본 위원은 좋은 프로그램을 만드는 것도 중요하지만 그 보다 더 홍보가 중요하다고 생각합니다. 텔레비전국은 반성하시고 tbsTV 인지도향상 목표를 구체적으로 설정하고, 목표달성을 위해 노력하시기 바랍니다. 본 위원이 좀 지속적으로 지켜보면서 정말로 채널 균일화가 어려운가, 나도 한번 같이 생각해 보겠습니다.

준호

이준호교통방송본부장

네, 노력하겠습니다.

이병직위원

이상입니다.

김우태부위원장

이병직 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 말씀해 주시기 바랍니다. 김현기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.