이범헌 의원 발언

저희들이 브랜드 개발을 할 때 두 가지 이론이 있었습니다. 어떤 지역 이미지나 그런 거를 연상하는 브랜드가 있었으면 좋겠다는 것하고 지금의 기업이나 이런 데의 브랜드는 전혀 그런 거하고 관계없는 이미지를 가지고 하는 것 두 가지가 있었어요. 그러나 우리 이미지를 가지고 네이밍을 선정하는 과정에서 심사위원 이런 사람들이 대부분 여기 지역 사람들이라서 외부사람들은 지역이미지에 근거하는 것을 원치 않았었고, 또 지역 사람들은 그것을 연상해서... 그래서 이것이 혹시 잘못되면 동네브랜드 되는 거 아니냐는 우려도 했지만 ‘고맛나루’라는 고유명칭을 가지고 외부에 알리는 것이 하나의 좋은 방안이 되겠다 해서 했는데 지금 저희들이 브랜드를 만든 지 두 달 됐습니다. 4월 30일에 선포하고 오늘이 두 달 됐는데 제가 생각할 때는 옛날 저희 브랜드가 ‘계룡산 맑은 물에’라는 것도 있었고 ‘하이터치’도 있었는데 두 달만에 이만큼 인지도가 있고 하는 거는 상당한 효과라고 생각이 됩니다. 저희들이 6월 13일부터 14일 이틀 동안 간략하게 50명을 가지고 설문을 해봤어요. ‘고맛나루’에 대해서 얼마나 알고 있나, 우리가 택시에도 붙여보고 버스도 30일부터 붙이고 다니는데 그걸 물어봤더니 국내 농산물브랜드 중 알고 있는 게 뭐 있느냐 했더니 50명 중 17명인 36%가 ‘굿뜨래’, 그 다음에 알고 있는 게 뭐냐고 했더니 ‘고맛나루’ 15명이 나왔어요, 30%가 넘게. 불특정하게 물어본 거거든요. 터미널에 가서 물어보고 저희들이 물어본 게 아니라 다른 사람 시켜서 물어봤는데 두 달 됐는데 30%라도 알고 있으면 다행이라고 생각이 되고 저희들이 ‘고맛나루’하고 ‘고맛나루 장터 오픈마켓’하고 같이 도로변이라든지 7월부터는 서울이나 시외 지역에도 광고를 하거든요. 그러면 인지도가 올라가지 않을까 생각이 됩니다. 그리고 이번에 인도네시아를 갔을 때도 정말 인도네시아에서 그렇게 적극적으로 환영해 주고 브랜드를 홍보해 주는 것이 현지에 있는 YTN부터 일요신문이나 한국일보 이런 분들이 그야말로 광고비도 없이 와서 취재하고 교민사회에 잡지가 나가는 게 있는데 정말 자세히 나갔어요. 지금 추세대로만 한다면 인지도 올라가는 데는 다른 거 못지않다 생각이 됩니다.

예, 열심히 하겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 윤구병 위원님.

이범헌 위원님 말씀대로 그 부분은 여기 조례에 보면 사용승인 절차가 있어요. 사용승인 절차할 때 품질인증 기준을 조례 다음에 규칙이 있습니다. 사과 같으면 당도는 어떻게 해야 된다, 무게는 어떻게 해야 된다는 규칙이 있어요. 그런 기준에 적합한 것만 붙여야지요.

그래서 브랜드 만드는 과정에서 농협하고 작목반하고 저희들이 1차 회의를 했습니다. 신선농산물은 전체를 대상으로 브랜드화 하기가 어렵다 해서 쌀을 포함해서 14개 작목을 선정했어요. 쌀, 밤, 배 등등해서 14개를 우선으로 해서 우수한 품질규정에 적합한 것만 브랜드를 붙이고 품질인증을 해주는 것으로 이렇게 출발을 할 겁니다.

이거를 할 때 부여 같은 데도 처음 할 때는 4개만 갖고 출발을 했어요. 그런데 저희들이 농협하고 시설채소연합회하고 브랜드를 만드는 과정에서 우리가 이걸 시작을 하면 이 정도는 경쟁력이 있다고 해가지고 14개를 우선 1차 협의를 했어요. 14개 중에서도 규칙에 나와 있는 품질기준에 맞는 것만 저희들이 인증표라든지 포장재를 지원해서 ‘고맛나루’로 나갈 수 있도록 하겠습니다.

그것은 만드는 과정에서...

포장박스에 보면 공주라는 표시도 있어요.

예.

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 과장님, 규칙안을 보니까 자세하게 언급이 되어 있어요. 그런데 그중에서 사용승인이라든가 예비심사를 받고 심사를 할 때 품질관리원이라는 용어가 나오거든요. 품질관리원이 어느 정도의 영역을 얘기하는 것인지... 국가에서 공인을 받은 품질관리원을 의미하는 건지 우리 공무원을 얘기하는 것인지 잘 몰라서 그러는데 누가 품질관리원을 하는 것인지...

품질관리원은 농협 관계자하고 작목반에서 전문성 있는 사람을 저희들이 추천을 받을 거예요. 그 사람을 저희가 위촉해서 지명해서...

그런데 품질관리원을 한명 밖에 안 두지 않았습니까? 내용을 보면 1명으로 되어 있거든요?

행정하고 농협하고 품질관리원하고 해서 3명이...

품질관리원이 할 일을 보니까 수, 우, 미, 양, 가 점수도 매길 수도 있고 농약검출에 대한 아까 이범헌 위원님께서 걱정하시던 인증절차라든가 이런 걸 할 수 있는 사람이어야 되거든요. 근데 그냥 농협에 근무한다, 농민을 오래 농사졌다 그래서 한다는 거는 좀...

그런 건 아니고요.

품질관리 저기 있지 않습니까? 그쪽에서 협조가 된 줄 알았거든요? 그건 아니지요?

예.

그 다음에 혹시 나중에 조례안을 정해놓고 문제가 될까봐 염려스러워 말씀드리는데 사용료가 일체 언급이 안 됐지 않습니까? 지금 무상으로 농업인들에게 인증해주고 ‘고맛나루’를 사용하게 해주는 건 큰 문제가 없는지...

그런 거는 타 자치단체하고 비교했을 때 그런 문제는 없다고 봅니다.

그 다음 한 가지만 더, 뒤의 내용에 하반기에는 스티커만 제작해서 공급을 한다고 했거든요. 예를 들어서 처음부터 ‘고맛나루’라는 인증을 받으려면 앞으로 두 달 정도, 쌀 하나를 인증 받으려면 지금부터 시작해도 품질관리원이 지정됐다고 하더라도 우리 조례가 통과되고 나서도 두 달 정도 걸릴 것으로 보거든요. 그러면 처음부터 박스에다가 지저분하게 스티커로 ‘고맛나루’ 붙이는 거보다는 본 위원 생각에는 어떤 포장재가 확실하게 ‘고맛나루’라는 상표가 깔끔하게 인지돼야만 소비자들이 인지할 것 아니냐 그 소리예요. 스티커 5,000만원어치 만들어서 그냥 막 뿌리는 것보다는 쌀이면 쌀, 밤이면 밤, 어떤 체계적인 디자인이 나와야 될 거 아니에요. 아까 말했듯이 예를 들어서 공주알밤하면 정안밤도 붙일 수 있고 여러 가지 이름을 붙일 수 있지 않습니까? 그것도 어느 정도 우리시에서 디자인이 돼야 되지 않냐 이거예요.

위원장 말씀하신 대로 14개 품목을 선정했다고 했는데 그 14개 품목에 대한 디자인은 다 해놨어요. 지금 작목반들하고 농협 관계자들하고 해보니까 금년 하반기에 출하될 것은 다 제작이 되어 있어요. 그래서 그거는...

박스가 제작되어 있다는 말씀인가요?

예, 그래서 우선은 품질인증에 관한 것만 금년 하반기에 하고 쌀이라든가 그런 거는 별도의 디자인비나 포장재를 지원해서 할 거고 내년부터는 본격적으로 포장재 지원사업을 할 것으로 준비하고 있습니다. 지금은 대부분이 거의 다 제작이 완료돼서 그 박스를 또 버릴 그런 저기가 있어서 금년 하반기는 우선 품질인증마크로 출발을 하자 이렇게...

마지막으로, 부여에 굿뜨래가 그냥 된 게 아니지 않습니까? 과장님께서는 추경 내지는 내년도 예산에 고맛나루라는 공동상표가 홍보될 수 있도록 예산확보를 해서 서울이라든가 부산이라든가 전국에 알릴 수 있도록 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 열심히 하겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서입니다. 토론하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 축조심사순서입니다마는 축조심사를 생략하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (응답하는 위원 없음) 의사일정 제2항 공주시 농ㆍ특산물 공동상표 관리 조례안을 공주시장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으므로 공주시 농ㆍ특산물 공동상표 관리 조례안은 공주시장이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. ――――――――――――――――――― 3. 공주알밤산업특구지정신청의견제시의건

공주알밤산업특구 지정 신청 의견제시의 건에 대한 검토보고를 드리겠습니다. (검토보고내용 : 따로 붙임) 이상 검토보고를 마치겠습니다.

전문위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이범헌 위원님.

다른 지역은 지금 밤에 관한 특구지정이 된 데는 없습니다.

예, 전국에서 밤에 관한 특구지정 신청은 처음... 한산모시라든지 고추라든지 곶감, 구기자 이런 것은 특구지정이 되어 있습니다마는...

예.

주관적인 말씀 같습니다마는 점차적으로 저희가 지원하는 것도 자연적으로 국ㆍ도비, 정부지원금이 많기 때문에 지원양과 금액이 늘어나는 추세에 있지만 일단 재배농민들 자체적으로도 알기 쉽게 농약을 안 하려고 하는 것이 작년하고 올해하고 확실히 뚜렷하게 갈수록... 우리가 그전에는 두 번 항공방제를 하던 것이 작년부터는 1회로 줄어들었거든요. 올해만 해도 우리는 약을 안 뿌리겠다, 무농약을 하겠다는 것이 눈에 보일 정도로 늘어나요. 저희가 어떤 의도적으로 지원을 하기 이전에 농사짓는 분들이 친환경 쪽으로 농산물을 생산하려고 하는 추세로 나가고 있는 것이 느껴집니다.

여러 요인을 분석 저희가 분석해서 건의해서 될 문제는 아니지만 농사짓는 분들 자신이 저희 공무원들이 지도하기 이전에 그런 쪽으로 더 앞서가는 것 같아요. 그런 것은 저희들이 자꾸 측면에서 지원하고 조장하는 것이 저희들 역할이 아닌가 싶습니다.

없는 것은 아니지만 2～3년 전부터 확실하게 줄어들었어요.

예.

더 질의하실 위원님 계십니까? 이충열 위원님.

글쎄요.

위원님들이나 시의회에서 방침을 그렇게 정해서 하면 될 것으로 생각이 되는데...

예.

정안알밤, 계룡산알밤, 무슨 알밤이 있는데 ‘고맛나루’가 대표상표로 등록을 받고 추진이 되면 당연히 밤도 ‘고맛나루’로 일원화가 돼야 할 것으로 생각이 됩니다.

그게 마케팅과하고 돼야 되는데 이번에 제가 인도네시아를 갔었는데 정안밤은 예를 들어서 거기에서 9,000원을 받고 있어요. 그런데 정안에 또 있지요? 명율밤은 그거보다 4,000원을 더 비싸게 팔고 있어요. 그러기 때문에 아마 ‘고맛나루’라는 상표로 가되 밑에 생산자 위에다가 명율밤, 정안밤, 사곡밤 이게 명시될 가능성이 높을 것 같아요. 일괄적으로 저희가 공주 ‘고맛나루 밤’ 이렇게 하기에는 어려울 것은 생각이 들더라고요. 저희도 거기에서 그때는 굉장히 고민을 많이 했어요.

그 분뿐 아니라...

똑같은 밤이라도 같은 밤이 아니더라고 왜냐하면 포장 뒤에 품질인증을 받았다고 기록을 하면 문제가 생겨요, 지금은. 명율밤은 뒤에 보니까 품질인증을 받은 그게 딱 되어 있더라고, 도장 찍혀있고 번호까지 되어 있어요. 그러다보니까 똑같은 인도네시아에서 교민들이 사먹는데 이렇게 덮어보더라고, 보더니 4,000원이 비싸도 그놈을 집어가는 거야. 그거는 어쩔 수 없어요.

그런 문제는 회의 끝나고 다시 논의를 하고요. 토론하실 위원님 더 안 계시지요? (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 의사일정 제3항 공주알밤산업특구 지정 신청 의견제시의 건은 공주시장이 제출한 의견에 대해 찬성의 의견을 채택하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 공주알밤산업특구 지정 신청 의견제시의 건은 공주시장이 제출한 의견에 대해 찬성의 의견이 채택되었음을 선포합니다. 이상으로 이번 회기에 계획된 산업건설위원회 의사일정을 모두 마쳤습니다. 오늘의 회의결과는 의장과 본회의에 보고토록 하겠습니다. 동료위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다. ―――――――――――――――――――