김종관 의원 5분자유발언

의사일정 제1항 2008년도 세입ㆍ세출 결산승인의 건, 의사일정 제2항 2008년도 예비비지출 승인의 건을 일괄상정합니다. 본 안건을 심사하여 주신 예산결산특별위원회 임순예위원장님 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

의사일정 제3항 청양군 석탄회 지역발전기금사업 특별회계 설치조례안, 의사일정 제4항 청양군 군계획조례 일부 개정조례안, 의사일정 제5항 청양군 관리계획 변경에 따른 의견제시의 건을 일괄상정합니다. 본 안건을 심사하여 주신 산업건설위원회 이기성위원장님 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

의사일정 제6항 주요사업장 답사결과 보고의 건을 상정합니다. 본 안건은 의원님들과 함께 하계 휴가철과 도민체전을 앞두고 피서지와 체육시설에 대한 답사를 실시한 것으로 국궁장 및 실내체육관 일부 등에서 약간 미흡한 부분은 있었으나 직원들 모두가 손님맞이를 위하여 최선을 다 하고 있는 모습을 보았으며 청남～어천간 지방도로 확ㆍ포장공사 현장에서는 공사기간의 장기화에 따른 주민불편이 지속됨으로 사업의 조기완공을 위해 집행부와 의회 모두의 노력이 요구됩니다. 본 사업장 결과 보고의 건은 의석에 놓아드린 보고서와 같이 의결코자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 주요사업장 답사 결과보고서는 집행부에 통보하도록 하겠습니다. 동료의원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 그동안 수고들 많으셨습니다. 제1차 정례회는 지난 해 결산 및 예비비 승인과 부의된 의안처리, 그리고 2008년도 행정사무감사결과보고와 주요사업장을 답사하는 일정으로 회기를 운영하였습니다. 회기중에 의원들께서 제시한 의견에 대하여는 군정에 반영될 수 있도록 적극적으로 검토하여 주실 것을 당부드립니다. 산회에 앞서 군민과 동료의원 여러분께 말씀을 드리겠습니다. 존경하는 군민여러분! 그리고 동료의원 여러분! 본인은 의장으로서 그동안 김명숙의원의 의사진행 과정에서 다소 서운한 점이 있다 하여 본회의장에서 발언한 일부 내용에 대하여 매우 유감스럽고 안타깝게 생각합니다. 의회는 군민을 위하고 집행부가 제출한 정책을 심의하고 건전한 제안 등 생산적인 의정활동을 하여야 한다고 의장은 생각합니다. 그러나 지난 6월 22일 제169회 본회의장에서 김명숙의원의 5분발언을 통하여 답변을 요구한 사항에 대하여 진실을 말씀드리겠습니다. 지난 해 제165회 제2차 정례회중 12월 19일에 격앙된 말들이 나오기까지 동기를 말씀드리겠습니다. 김명숙의원이 5분발언을 신청한 내용은 의원들간에 욕설이 오간 사항을 본회의장에서 발언한다는 내용이기에 그 사항은 의원님들의 상호간의 문제로 의원님들이 함께 논의할 문제로 판단하고 의사담당으로 하여금 의원들께 의장실에서 협의하자고 몇 번 전달했는데도 오시지 않아서 김명숙의원만이라도 오라고 요청을 해서 의장실에 왔습니다. 김명숙의원한테 의원님들과 일어난 일은 의원님들과 해결해야 지 본회의장에서 발언권을 줄 수가 없다. 그것도 내용이 욕설과 폭력적 내용을 사과하는 내용이다. 그러니 의원님들 모두 모여서 서로 화해하고 없었던 것으로 하고 연말도 됐고 하니 금년에 잘못한 것은 모두 잊어버리자고 권유도 있고 했고, 다른 의원님들이 사과하면 김명숙의원도 사과를 할 것이냐 하니까 본인은 못한다 하길래 김명숙의원도 잘못을 했기 때문에 상호간의 욕설이 오간 것이 아니냐 했더니 김명숙의원은 죽어도 사과를 못한다 하면서 오히려 기자회견을 갖는다고 하여 본인이 알아서 하고 그것은 본인의 의사이다. 그러나 기자회견을 하는 것도 의원들 모두가 망신스러운 일이다 하였습니다. 약 20분 정도 김명숙의원과 협의와 설득을 했음에도 불구하고 김명숙의원은 본회의장에 와서 발언권을 요구하여 거부하자 계속 요구하여 동료의원들간의 모욕적인 발언을 허락할 수 없다고 답변하는 도중 모의원님께서 의장께서 직권남용이란 모독적인 발언을 하여 본회의장이 소란하여 잠시 정회를 선포하였습니다. 의원님들 모두 의장실에 모여서 회의를 들어가기 전 김명숙의원하고 대화한 내용을 의원님들한테 설명하는 중 김명숙의원은 욕설한 이기성의원은 발언권을 주고 본인은 왜 안 주냐고 해서 이기성의원은 내용이 세계적인 금융위기로 지역경제의 어려움과 청양군발전을 위해 노력하자는 내용이었기에 허락을 했고 김명숙의원도 집행부의 문제점이나 군민의 복지정책 등 건설적인 내용이었더라면 발언권을 안 주었겠느냐 했음에도 불구하고 그래도 잘했다고 비유적으로 발언을 계속하여 본 의장이 답답해서 당신도 의원이냐고 말했습니다. 의장이 무슨 주먹질을 동료 여성의원한테 했겠습니까? 이렇게 거짓말하는 김명숙의원은 오만한 행동을 하고 있습니다. 참으로 답답합니다. 그리고 김명숙의원은 툭하면 군민이 뽑아준 대표이니 하면서 이러한 태도를 보이고 있습니다. 이번 발언내용도 그랬습니다. 김명숙의원은 군민이 뽑아준 동료의원들한테 무엇이 불만이 그렇게 많길래 본인의 잘못된 점은 도외시한 채 반성의 여지는 보이지 않고 그 내용을 군 홈페이지에 게재하는 등, 부끄럽지도 않습니까? 참으로 하늘과 땅이 알 노릇입니다. 답답한 심정입니다. 다음은 고추육묘장 부지매입 건 직권상정에 대하여 말씀드리겠습니다. 본 사업은 일부 의원님 등의 반대에도 불구하고 군민들의 소득과 직접 관계됨으로 의장이 직권상정을 하게 되었습니다. 본회의 토론시간에 김명숙의원이 발언권을 얻어 충분한 반대토론을 했고 찬성, 반대를 거수로 하는 도중 김명숙의원은 계속적으로 손을 들면서 저는 직권상정 조차 반대를 한다고 해서 반대의원으로 간주를 하고 찬성 5명, 반대 1명으로 표결처리를 했습니다. 그럼에도 불구하고 의장한테 회의진행을 잘못했다고 오만한 행동을 하고 있습니다. 인생은 어렵고 고통스러울 수록 참고 견디면 참된 복이 온다는 말이 있습니다. 남을 헐뜯고 비판하는 행위를 하면 그 얼마나 비굴한지 아십니까? 그 사람은 그에 대한 죄값을 천배 만배로 받는다는 사실을 알아야 할 것입니다. 의장의 입장으로서는 의원들 모두가 잘못 되라고 말을 하겠습니까? 다 잘 되고 건전하고 합리적인 의정활동을 하기 위해 때로는 협의도 하고 잘못하면 문제점을 바로 잡아줘야 한다고 생각합니다. 김명숙의원은 의회에서 발언권을 무슨 권리로 막았는지 본의장한테 납득할 수 있는 이유 답변과 함께 간담회장소 변경 요구가 있었습니다. 앞에서도 말씀드렸듯이 누차에 걸쳐 의원들간 갈등을 유발하는 발언은 회의규칙 제28조와 31조에 의하여 의장의 발언권을 줄 수 없다고 몇 번씩 말을 했고, 간담회 장소 변경 요구사항은 의원들과 논의끝에 기존대로 의장실에서 간담회를 갖는 것으로 결정되어 통보한 바 있습니다. 김명숙의원은 남의 말한 것은 다 잘못되고 본인이 말한 것만 옳다고 생각하는 것은 잘못된 사고방식 아닌가 본의장은 생각합니다. 이제부터라도 김명숙의원은 자성한 마음으로 남은 의정생활을 보다 합리적이고 생산적인 의정이 되도록 적극 협조해 줄 것을 거듭 촉구하는 바입니다. 끝으로 집행부에서는 본회의장내에서 군의원 발언도중에 발언권을 받지 않은 상태로 발언행위를 하거나 반말투로 발언을 하여 의회 또는 의원의 권위를 실추시키는 행위가 없도록 각별히 유념해 주시기 당부드립니다. 존경하는 군민여러분! 이러한 모습을 보여 드리게 된 점 매우 유감스럽게 생각합니다. 앞으로는 군민을 위한 의정활동에 더욱더 정진할 것을 약속드리겠습니다. 이상으로.