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인천 남동구의회 발언

이창근 의원 발언

제176회 제2차 총무위원회2009-07-03

이창근 의원 프로필 보기 →

한종학위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 제176회 인천광역시 남동구의회 제1차 정례회중 제2차 총무위원회를 개의하겠습니다. 금일은 총무국장으로부터 총무국 소관사항에 대한 총괄 제안설명을 들으신 후, 총무국 소관 총무과, 경영재정과, 재난안전관리과, 세무1과, 세무2과, 민원지적과에 대한 2008 회계연도 세입세출 결산 승인의 건을 심사토록 하겠습니다. 안건 1. 2008 회계연도 세입세출 결산승인의 건(계속)(남동구청장 제출)
그럼 의사일정 제1항 2008 회계연도 세입세출 결산승인의 건을 상정합니다. 먼저 총무국장으로부터 총무국 소관사항에 대한 총괄 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 총무국장 나오셔서 총괄 제안설명하여 주시기 바랍니다.
석기

임석기총무국장

안녕하십니까. 연일 계속되는 무더운 날씨속에서 열심히 의정활동을 펼치시는 한종학 총무위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 우리국 과장 소개는 생략하도록 하겠습니다. 그럼 총무국 소관 2008 회계연도 세입세출 결산에 대한 총괄 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 세입부분입니다. 총무국 세입예산 현액 전년도 이월사업비 포함 1257억8700만원으로 1279억300만원이 수납되었습니다. 주요 증가요인으로는 도림구획정리사업지구 구도림동 사무소 청산금 1억7000만원이 수납되고, 구월 및 논현지구 신규상권 및 신축에 따른 건물가액 인상, 개발제한구역 해제 등 개별공시지가 상승으로 인한 지방세 수입이 증대되었습니다. 또한 적극적인 체납활동으로 과태료 및 개발부담금 등 과년도 세외수입도 증가되었습니다. 다음은 세출부분입니다. 총무국 세출예산 현액은 전년도 이월사업비 포함 총 464억2190만원이며 이중 예산 대비 83.2%인 386억992만원을 집행하였고 67억9000만원을 이월처리하였으며 10억2100만원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 2009 회계연도로 이월된 예산내역에 대해 설명 드리겠습니다. 총무과의 방범용CCTV 설치사업 및 새마을회관 건립비가 공사기간부족으로 28억400만원이 명시이월되었고, 경영재정과의 논현2청사 공사비와 구월4동 무료급식소 사업비가 역시 공사기간부족으로 39억8600만원을 명시이월하였습니다. 다음은 과별 집행잔액에 대한 주요내역을 설명 드리겠습니다. 총무과는 총 예산현액 대비 1.2%인 4억600만원의 집행잔액이 발생하였습니다. 주요내역으로는 구본청 직원 인건비 및 공무원 위탁교육비, 여비, 주민등록운영 사무관리비, 정보통신 공공요금 등의 집행잔액이 되겠습니다. 경영재정과는 총 예산현액 대비 2.8%인 2억5400만원의 집행잔액이 발생하였습니다. 주요내역으로는 청사운영에 따른 일반운영비 및 시설비, 단가계약에 따른 입찰잔액이 되겠습니다. 다음은 재난안전관리과입니다. 총 예산현액 대비 12.4%인 1억9200만원의 집행잔액이 발생하였으며, 주요내역으로는 위험지구 관리시설비 잔액, 남동배수펌프장 시설비, 낙찰잔액 등의 집행잔액이 되겠습니다. 세무1과는 총 예산현액 대비 4.4%인 2500만원의 집행잔액이 발생하였습니다. 주요내역은 지방세고지서 우편물발송대 및 주택가격산정 일반운영비 집행잔액이 되겠습니다. 세무2과는 예산현액 대비 7.7%인 650만원의 집행잔액이 발생하였습니다. 마지막으로 민원지적과는 총 예산현액 대비 12.6%인 1억3600만원의 집행잔액이 발생하였습니다. 주요내역으로는 무인발급기구입 집행잔액 및 주요 DB구축 낙찰차액 등 집행잔액이 되겠습니다. 이상으로 총무국 소관 2008 회계연도 세입세출결산에 대한 총괄보고를 마치고 각 부서별 세부사항에 대해서는 해당과장으로 하여금 보다 자세한 설명과 위원님들의 질문에 답변을 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

한종학위원장

총무국장 수고 하셨습니다. 총무과를 제외한 타부서 관계 공무원께서는 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. ( 타 부서 공무원 퇴실 ) 다음은 총무과 소관사항에 대한 심사를 실시토록 하겠습니다. 총무과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
인석

윤인석총무과장

네, 총무과장 윤인석입니다. 지난 6월 30일자 인사발령에 따라서 경영재정과장에서 자리를 옮기게 되었습니다. 여러 가지 부족한 점이 많이 있지만 최선을 다해서 노력을 하겠습니다. 위원님들의 지도편달과 아낌없는 성원 부탁드리겠습니다. 그럼 지금부터 총무과 소관 2008회계연도 세입세출 결산 심의에 앞서서 먼저 제안설명을 드리고자 합니다. 제안설명에 앞서서 저희 과 팀장님들을 간단히 소개해 올리겠습니다. 총무팀장 신길자팀장입니다. 인사팀장 이개일팀장입니다. 자치행정팀장 채의용팀장입니다. 구정협력팀장에 안연숙팀장입니다. 정보통신팀에 민찬식팀장입니다. 먼저 세입결산사항입니다. 저희 과 2008년 세입은 당초예산 현액 16억 7100만원에서 16억4900여만원을 수납하였습니다. 주요한 사항만 몇 가지 간략하게 설명드리겠습니다. 세외수입분야에 경상적세외수입에 강당사용료는 당초에 1200만원을 예상했습니다만, 692만6천원을 더 추가해서 징수를 하게 됐습니다. 임시적세외수입분야는 주민등록위반과태료가 당초에 1억2천을 예상했습니다만, 9405만6700원을 수납처리하였습니다. 기타 국고보조금과 시비보조금 들은 당초에 예산액 대로 전부 징수하였다고 말씀 드리겠습니다. 이상 세입부분에 대해서 간략히 설명을 드렸습니다. 다음은 65쪽 세출사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 저희 총무과 세출은 총 338억2868만8천원의 예산현액중 306억5802만510원을 지출하였고, 28억458만원을 이월하였으며, 4억608만7490원을 잔액이 발생해서 처리를 하였습니다. 대부분 집행후 남은 그런 잔액사항으로써 중요한 사항만 간략히 보고드리도록 하겠습니다. 열심히 일하는 직장분위기조성부분에서 쾌적한 청사환경조성사업, 행정방송운영사업, 청원경찰관리사업, 직원복지증진사업 등 총 망라해서 13억3227만천원의 예산을 편성해서 12억9634만7130원을 지출하였고, 3592만3870원을 잔액처리하였습니다. 이중에서 제일 큰 부분을 차지하는 부분은 66쪽의 직원복지증진사업으로써 선택적 복지와 공무원 자녀보육비 등 포상금에 6억2512만7천원의 예산중에서 6억5255만5010원을 지출하였습니다. 또한 직장 보육시설 위탁운영과 국고대여장학금 등 민간위탁금에 4억3808만2천원의 예산중에서 4억2335만9500원을 집행하였습니다. 다음은 67쪽에 인사및교육훈련 강화부분이 되겠습니다. 이 부분에는 인사업무운영지원사업과 공무원 전문교육 및 특별연수지원사업, 장기근속공무원 연수지원사업을 전개하면서 4억8193만9천원의 예산을 편성해서 4억3335만6750원을 지출하였고 4858만2250원을 잔액처리를 하였습니다. 이중에서 가장 큰 부분을 차지하는 것은 휴직자 결원 대체인부임 등 기간제근로자 등 보수에 1억8738만원의 예산중에서 1억8725만1200원을 지출을 하였습니다. 기타 사항은 자료로 대신하겠습니다. 다음은 68쪽에 구정홍보 및 지원 부분이 되겠습니다. 이 부분에는 구정홍보사업과 범구민나라사랑운동사업, 지역예비군활동지원사업, 동청사 청소관리지원사업 등을 전개를 했습니다. 총 4억5871만8천원의 예산을 편성해서 4억4362만370원을 집행하였습니다. 제일 큰 부분을 차지하는 것은 69쪽의 동청사청소관리지원사업으로서 2억4932만8천원을 편성해서 2억4487만9200원을 지출하였고, 443만8800원을 잔액처리하였습니다. 다음 참여행정실천 및 구민화합구현의 부분이 되겠습니다. 이 부분에는 통반장운영사업, 부업대학생활동지원사업, 고객만족역량강화사업, 동행정실적종합평가사업 등을 전개하였습니다. 39억6047만7천원의 예산을 편성해서 11억297만4590원을 집행을 하였고, 28억458만원을 이월하였으며, 집행잔액은 5292만2410원을 잔액 처리를 하였습니다. 중요한 사항은 70쪽의 사회단체지원분야에서사업으로 3억8348만3천원의 예산을 편성해서 3억7208만50원을 집행하였습니다. 또한 72쪽에 방범용CCTV설치공사에 당초에 14억500만원을 예산을 편성하였고, 이중에서 42만원을 지출하고 14억458만원을 이월하였습니다. 또한 그 밑부분에 새마을회관건립에 따른 예산으로 14억을 저희가 당초 예산을 편성해서 14억을 이월을 하여 현재 사업을 진행중에 있다는 사항을 말씀드리겠습니다. 다음은 주민자치센터운영강화 부분이 되겠습니다. 이 부분에는 주민자치센터 운영 지원사업과 우수주민자치센터 육성 및 평가사업, 우리동네가꾸기 공모사업 등을 전개를 했습니다. 총 1억7972만6천원을 편성을 해서 1억7705만4530원을 지출을 하고 267만1470원을 잔액처리를 하였습니다. 구체적인 사항은 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 다음은 선진정보통신 기반조성 분야가 되겠습니다. 이 분야에는 정보통신서비스와 초고속 정보통신 환경지원 사업 등을 전개를 하면서 4억3366만3천원의 예산중에서 4억161만3400원을 집행하고 3204만9600원을 잔액처리하였습니다. 대부분 공공요금및제세 등에 많이 지출하였다는 사항을 말씀을 드리면서 자세한 사항은 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 다음은 74쪽의 기타사항이 되겠습니다. 이 부분은 대부분 인건비와 업무추진비, 일반운영비로써 전체 예산은 270억2189만4천원을 편성을 해서 이중에서 268억300만1740원을 지출을 하고, 2억1888만2260원을 잔액처리하였습니다. 자세한 사항은 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 이상 저희 과 소관 2008 회계연도 세입세출 결산에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

한종학위원장

총무과장 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 총무과 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 총무과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 위원님들이 준비하시는 동안 본 위원장이 한 두 가지만 질의하도록 하겠습니다. 지금 업무부서가 바뀌는 관계로 우리 과장님께서는 업무파악이 아마 잘 안됐을 걸로 보고 그래도 한 두 가지만 질의해보겠습니다. 지금 주민자치센터 특화프로그램 운영지원이 있죠?
인석

윤인석총무과장

네.

한종학위원장

73쪽에 아마 있을 겁니다. 주요 특화프로그램이 뭐였죠? 한 두 가지만 하시면.
인석

윤인석총무과장

( 자료 찾아봄 ) 네, 각 동사무소에서 주민자치센터에서 주민자치프로그램을 이렇게 개발해서 운영하고 있는데요, 구에서는 프로그램중에서 강사지원비하고 이런 거를 지금 지급을 하고 있습니다. 그런데 소외계층에 대한 관심과 참여를 유도하고 그런 프로그램을 저희가 선정을 해서 하고 있습니다. 11개 동을 저희가 선정을 했는데, 대부분 몇 가지만 제가 소개를 해올리겠습니다, 노인대상 실버요가라든지 저소득자녀공부방, 그다음에 간석3동같은 경우에는 저소득여성 미용교실 운영, 만수1동의 장애인 대상 발달체육, 뭐 이러한 등등의 사업들을 저희가 선정해서 지원해주고 있습니다.

한종학위원장

그 아마 우리 과장님께서는 현장에 가보실 기회가 없을 걸로 보는데 물론 여러 가지 특화지원도 참 중요합니다. 그런데 본 위원장이 알기로는 아마 지금 각 주민자치센터에서 운영되고 있는 프로그램들이 강사비 문제로 인해서 아마 인원이 적은 데는 폐쇄가 되는 거로 이렇게 많이 알고 있는데 그 혹시 알고 있는 거 한 가지라도 있나 한 번 여쭤보고 싶습니다.
인석

윤인석총무과장

그러니까 주민자치프로그램이 활성화가 안돼서 폐쇄가 되고 있다는 그런 말씀이시죠?

한종학위원장

네.
인석

윤인석총무과장

저희가 재원은 한정이 돼있구요, 또 장소도 한정이 돼있고 해서 동에서 계속 그거를 유지시킬 수 없는 그런 입장들이 있습니다. 근데 소수의 그런 참여자라도 이거를 계속 유지해야할 필요가 있느냐 지금 그런 거에는 조금 또 이견들이 있구요. 그래서 좀 어려운 점이 있습니다만, 아무튼 그런 이유로 해서 좀 활성화가 되는 부분들을 저희는 프로그램을 찾아서 운영할 필요가 있습니다. 그래서 아마 그렇게 운영되는 걸로 알고 있습니다.

한종학위원장

그래서 먼저 전 과장님하고도 그런 상의를 한두 번 있었습니다. 왜냐면 인원이 3명, 4명, 아니면 5명 정도 된다 이렇게 해서 뭐 13명 미만이라서 운영이 불가피할 경우에는 옆에 동 아니면 그 타동과 이렇게 통합해서 운영할 수 있는 방안을 한 번 찾아봤으면 좋겠다 하는 질의를 했었습니다. 그게 아마 실시가 안되는 줄 알고 있는데, 뭐우리 다시 오신 과장님께서는 그런 주민자치센터 운영의 방안을 다시 찾고 연구하셔서 문제점이 무엇이고 우리 주민들을 위해서 우리 구청에서 과연 도와줄 수 있는 길이 무엇인가를 반드시 찾아서 특화 프로그램에 같이 연계할 수 있도록 당부의 말씀을 드리고 싶습니다.
인석

윤인석총무과장

네, 잘알겠습니다.

한종학위원장

또 한 가지는 일제강점피해조사를 우리가 좀 예산을 제법 많이 들여서 하고 있죠, 지금요?
인석

윤인석총무과장

네, 그렇습니다.

한종학위원장

네, 71쪽인 거 같은데, 그 조사를 해서 필요하게 쓰고 있는 근무자 인원이 몇 명 정도입니까?
인석

윤인석총무과장

한 명입니다.

한종학위원장

네?
인석

윤인석총무과장

한 명.

한종학위원장

한 명이 그렇게 근무를, 그런데 인건비를 보니까 많이 나갔던데, 인건비에서 보니까.
인석

윤인석총무과장

인건비가 1200만원인데요.

한종학위원장

네.
인석

윤인석총무과장

네, 그래서 1200만원은,

한종학위원장

상주근무를 했던 거죠?
인석

윤인석총무과장

네, 상주근무를 하고 있습니다. 상주근무, 이거 뭐 매년마다 하는 게 아니고 기간이, 아마 올해 상반기에 완전히 끝났구요, 이게 뭐 계속 이어져서 하는 사업이 아니기 때문에,

한종학위원장

아니고.
인석

윤인석총무과장

네. 그래서 저희가 올해 상반기에 끝났습니다.

한종학위원장

그러면 조사, 물론 방법 여러 가지 있었겠지만 그동안 그 실적은, 실적은 뭐 어느 정도 뭐,
인석

윤인석총무과장

한 140건의,

한종학위원장

140건.
인석

윤인석총무과장

네, 대부분 저희가 조사를 해서 하는 뭐 경우보다도요, 신고 들어와서요.

한종학위원장

아, 신고 들어와서.
인석

윤인석총무과장

네, 그리고 저희가 결정할 사항이 아니고 이거를 중앙으로 진달을 해주구요. 뭐 그런 역할들을 저희가 하고 있습니다.

한종학위원장

아, 그러면 상주해서 한 명이 근무를 했고 기간제로 이렇게 쓰는 인원이 아니었고.
인석

윤인석총무과장

네.

한종학위원장

그럼 앞으로 향후 계획은 또 어떤 시시때때나 아니면 중앙에서 어떤 지시가 온다든가 그런 경우에 이렇게 실시하게 되는 겁니까?
인석

윤인석총무과장

네, 그렇습니다. 이 사항은 정부보조금으로 저희가 하는 사업이기 때문에요. 별도의 또 다른 부분에서 뭐 이런 사업들이 전개가 된다 그러면 모를까 저희자체적으로는 추진은 지금 계획이 없습니다.

한종학위원장

네, 잘알겠습니다. 네, 안희태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

안희태위원

네, 안희태 위원입니다. 결산과 관련된 내용이 될런지 모르겠지만, 68쪽에 가로기게양위탁, 지금 수급자, 수탁자 올해 끝이죠? 올해 끝이죠?
인석

윤인석총무과장

네.

안희태위원

그럼 다시 말에 수탁자 선정을 해야 되겠네요?
인석

윤인석총무과장

네, 그렇습니다.

안희태위원

내년초에 하나?
인석

윤인석총무과장

네, 내년.

안희태위원

그 지금 3100만원, 이게 수탁자한테 지급되는 3100만원 이외에 그러니까 비용이 되게 많습니다. 뭐 꽂이대라든가 뭐 태극기라든가 교체비용이 엄청나게 많은데, 이게 수탁과정에서도 상당히 많은 자생단체에서 신청을 해가지고 수탁을 결정하는 데도 애로점들이 되게 많은 게 사실이거든요? 그래서 제가 제안을 드리는 겁니다. 총무과장님께서 새로 오셨는데. 그 가로기 게양 위탁을 지금 동별로, 예전엔 동별로 실시를 했다 그러거든요. 그러니까 동사무소에서 동별로 다시 환원시켰으면 좋겠다라는 생각이 드는 게 뭐냐면, 이게 지금 150만원씩만 해도 2700만원밖에 안되거든요? 그렇게 되면 동에서 나름대로 단체활동들을 하시는 분들한테도 뭐 혜택을 주는 것이 아니라 봉사활동할 수 있는 그런 기회도 되는데 이런 부분을 제안을 드리는 겁니다. 그래서 차후에 좀 심도있는 고민들을 하셔 가지고 좀 혜택을 보는 것이 아니라 모든 봉사활동들을 하는데 이게 수탁과정에서 보면은 상당히 애로점들이 많거든요, 가로기위탁사업들을 제가 서류를 좀 들춰봤는데. 그래서 좀 나은 방향속에서 가로기위탁을 동별로 환원을 시키는 것들도 방법이 되지 않나 그런 생각이 들어 가지고, 많은 분들이 그렇게 말씀을 하시니까 과장님 그 업무파악을 하시면서 좀 나은 방향으로 될 수 있도록 그렇게 부탁을 좀 드리겠습니다.
인석

윤인석총무과장

검토를 해보겠습니다.

안희태위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.

한종학위원장

네, 안희태 위원님 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 질의하실 위원이 안계시므로 총무과 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 총무과장 수고 하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 다음은 경영재정과 소관사항에 대한 심사를 실시토록 하겠습니다. 경영재정과장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
진섭

이진섭경영재정과장

지난 6월 30일자로 인사발령을 받은 경영재정과장 이진섭입니다. 평소 구민의 삶의 질 향상을 위해 많은 노력과 아울러 특히, 경영재정업무에 지대한 관심과 지원을 아끼지 않으시는 한종학 위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 앞으로도 여러 위원님들의 조언에 대하여는 겸허히 받아들여서 경영재정업무추진에 적극 추진토록 하겠습니다. 제안설명에 앞서서 팀장을 잠시 소개해 드리겠습니다. 지난 저와 같이 6월 30일자로 발령받은 전해진 경리팀장입니다. 다음은 재산팀의 심연숙팀장입니다. 공공시설팀장인 김주호팀장은 어제 출근을 하다가 불의의 교통사고를 당했습니다. 그래서 현재 길병원에 입원중에 있어서 오늘 부득이하게 참석을 못했습니다. 그러면 지금부터 2008년도 경영재정과 일반회계 세입세출 결산안에 대한 제안설명을 간략하게 보고드리겠습니다. 2008년도 세입세출 결산안은 위원님들께서 가지고 계시는 사항별 설명서를 중심으로 보고드리겠습니다. 사항별 설명서 81쪽이 되겠습니다. 먼저 경영재정과 세입 총규모를 말씀드리면 예산현액 621억6748만1천원으로 징수결정액이 628억7579만6095원이고 실제 수납액은 624억5984만569원이며 예산현액 대비 2억9235만9569원이 증액되었습니다. 다음은 세입결산액에 대해서 항별로 간략하게 보고드리겠습니다. 먼저 경상적세외수입은 3억7046만4140원으로 주요 세입현황은 시유지 및 구유지비 잡종재산대부료 5520만160원, 자판기사용료 등 기타사용료 2205만4110원과 세입세출의 현금이자 656만3660원이 되겠습니다. 임시적세외수입은 620억6343만7429원으로 주요세입현황은 국유재산매각수입 8236만1910원, 구도림동 현장민원실 금전청산금 건축분 1억7415만5700원과, 82쪽이 되겠습니다, 국고보조금·시비보조금 사용잔액, 그리고 전년도 이월사업비 등 256억5836만7510원, 그리고 불용품매각대 계약위약금 등 잡수입 4억3018만1640원 등이 되겠습니다. 시비보조금은 2594만원이 되겠습니다. 다음 83쪽이 되겠습니다. 다음은 세출예산에 대해서 간략히 보고드리겠습니다. 먼저 경영재정과 세출 총규모를 말씀드리면 예산현액이 89억7690만2천원으로 지출액이 그의 25.7%인 47억3597만7520원이 되겠습니다. 또한 이월액은 예산현액 44%인 39억8636만2940원이 되겠습니다. 집행잔액은 예산현액대비 2.9%인 2억5456만1540원이 발생했습니다. 주요 집행내용은 투명한 회계질서 확립을 위한 예산운영방법 개선에 예산현액 6200만5천원중 입찰공고료, 나라장터 이용수수료, 결산부속서류 등에 1546만1640원을 집행했습니다. 다음은 84쪽이 되겠습니다. 그리고 주민참여감독자 보상금 등에 5469만40원을 지출하고 집행잔액은 24만3천원이 되겠습니다. 다음은 사항별설명서 85쪽과 86쪽을 간략히 보고드리겠습니다. 자동차세와 보험료 등에 1억5612만610원을 지출하고 국유재산 자치군구보조사업은 예산현액 5594만원 중 국유재산 측량 및 감정평가 수수료 2010만8900원을 집행했습니다. 다음은 86쪽이 되겠습니다. 청사 및 공기업 운영관리를 위한 구청사 시설물 유지사업은 85억1061만7천원 중 43억1587만4040원을 집행했습니다. 다음 87쪽 보고드리겠습니다. 논현동청사 신축비 등에 12억4465만3560원을 지출했으며, 명시이월액은 이행기관 부족으로 인해서 36억8636만2940원이 발생했습니다. 다음 89쪽 보고드리겠습니다. 구월4동 무료급식소 신축공사비는 특별교부세 교부에 따른 절대공기 부족으로 3억원의 예산을 명시이월하였습니다. 그리고 도시관리공단 자본지출금으로 1억원을 지출했습니다. 그 외 사항별 설명서 90쪽까지는 부서운영비 지출사항이 되겠습니다. 이상으로 경영재정과 소관 세입세출 결산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 앞으로도 위원님들의 지속적인 관심과 애정어린 지도를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

한종학위원장

경영재정과장 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 경영재정과 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 경영재정과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 네, 이창근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이창근위원

네, 이창근 위원입니다. 우리 과장님 발령나오신 지가 얼마 안돼셨는데, 남동낚시터 혹시 안가보셨죠?
진섭

이진섭경영재정과장

네, 아직 못가봤습니다.

이창근위원

본 위원이 한 번 가는 길에 한 번 들려봤는데 지금 현재 어떻게 생긴, 현재 위치, 모습이 물이 많이 있던지 아예 없든지 해야 하는데 물이 조금 있어서 모기발생이나 이런 서식처가 되고 있걸랑요. 그래서 물을 빼려면 완전히 빼든가 아니면은 아예 향후 계획이 아마 말려서 뭐 이렇게 복토를 한다 그렇게 지금 알고 있는데 차라리 지금 물을 뺄라면 싹 빼야 이게 모기서식처나 그런 게 안되지 저렇게 방치하다 보면 악취나죠, 말린다해서 말려지지 않을 거 같애요, 보니까.
진섭

이진섭경영재정과장

네.

이창근위원

그래서 그걸 아예 조금 흙을 채워서 아예 배수를 시키든가 아님 물을 아예 채우든가 둘 중에 하나를, 아마 현장을 나가보셔서 보완을 해주시기 바랍니다.
진섭

이진섭경영재정과장

네, 잘알겠습니다. 그 현장을 잘 빨리 확인을 해서요, 위원님 말씀에 적극 검토되도록 제가 잘 조치하겠습니다.

이창근위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.

한종학위원장

네, 이창근 위원님 수고 하셨습니다. 위원장이 한 가지 질문하겠습니다. 지금 우리 과장님이 6월 30일자 오셨죠.
진섭

이진섭경영재정과장

네, 그렇습니다.

한종학위원장

지금 저희 청사에 냉·난방기가 교체가 돼서 지금 가동이 되고 있는데 공교롭게도 이 시설로부터 마지막 작업이 끝나고 또 업무보고를 할 때까지 공교롭게 세 분의 과장님이 바뀌다 보니까, 지금 세 번이 바뀌었습니다. 문경신 과장님, 또 우리 윤인석 과장님, 지금 과장님 이렇게 세 번이 바뀌었는데, 제일 중요한 건 시작을 해서 시설까지는 잘 끝났습니다. 이제는 현재 가동이 되고 있는데, 그때도 막대한 비용을 들여서 교체 내지는 보수를 했는데, 과연 지금 실효성이, 이제 하절기로 들다 보니까 우리 과장님이 이렇게 방에 앉으실 때 볼 때 감도가 우리 냉·난방기 감도가 어떤가 한 번 평가 좀 하실 수 있나 해서.
진섭

이진섭경영재정과장

현재,

한종학위원장

네, 현재 가동되고 있는,
진섭

이진섭경영재정과장

그 청사 우리,

한종학위원장

네.
진섭

이진섭경영재정과장

지금 본청사인 제가 근무하고 있는 본청사는 일단 2시부터 가동이 됩니다만, 거기는 좀 아직 상태는 괜찮은 거 같습니다. 이틀 제가 있었습니다만.

한종학위원장

저희들이 교체 내지는 보수 하면서도 또 여러 가지 문제점이 좀 있었습니다. 왜냐면 그렇다 할지라도 좀 큰 회의실 같은 데는 뭐 냉방을 다시 설치를 해야 된다 이렇게 해서 저희들이 반대를 하다 설치해 준 것도 있지만 중요한 것은 지금 지하 기계실에 가보셨나요, 과장님?
진섭

이진섭경영재정과장

네, 내려갔는데 자세히 보지는 아직 못했습니다, 세부적으로는.

한종학위원장

이제 우리 해당 과장님이시니까 앞으로 이 많은 비용을 들여서 실시한 그 모든 것들이 정말 필요한 예산으로 됐다 할만큼 우리 과장님께서는 계속 그 유지에 최선의 노력을 다해주시기를 당부를 드리겠습니다.
진섭

이진섭경영재정과장

네, 최선을 다하겠습니다.

한종학위원장

질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음 ) 질의하실 위원이 안계시므로 경영재정과 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 경영재정과장 수고 하셨습니다.
진섭

이진섭경영재정과장

네, 감사합니다.

한종학위원장

돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 다음은 재난안전관리과 소관사항에 대한 심사를 실시토록 하겠습니다. 재난안전관리과장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
원덕

이원덕재난안전관리과장

안녕하십니까. 재난안전관리과장 이원덕입니다. 구민의 보다 나은 삶과 복지증진을 위하여 연일 의정활동에 수고가 많으신 한종학 총무위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리며 2008 회계연도 재난안전관리과 세입세출 결산에 대한 보고에 앞서 팀장을 소개해 드리겠습니다. 제갈남일 재난관리팀장입니다. 김정훈 민방위팀장입니다. 임성수 방재복구팀장입니다. 2008 회계연도 세입세출 결산사항별설명서 세입부분부터 보고를 드리겠습니다. 사항설명서 93쪽이 되겠습니다. 먼저 세외수입은 임시적세외수입 잡수입으로 민방위교육불참자 과태료 90만원과 비상급수시설 불용물품 및 노후양수기 매각대금 100만5150원, 지난년도 수입으로 민방위 교육불참자 과태료수입 90만원 등 280만5150원을 수납하였으나 예산현액 대비 19만4850원이 감액되었습니다. 다음 보조금에 국고보조금은 8개 사업에 1억7269만9천원을 수납하였으며, 주요 세입사업으로는 민방위교육장에 체험식 실기실습장 설치비 1억5천만원과 민방위비상급수시설 수질개선사업비 900만원, 재난취약가구 안전점검 및 정비사업비 897만3천원 등이 되겠습니다. 다음 94쪽 시도비보조금은 15개 사업에 3억2400만원을 수납하였으며, 주요 세입사업으로는 민방위교육장에 체험식 실기실습장 설치비 1억7500만원과 민방위 비상급수시설 수질개선사업비 1050만원이 보조금 분담비율에 의하여 수납되었고 비상급수시설 수질개선 정비사업비 1500만원, 남동구월배수펌프장 원격감시시스템 정비사업 3100만원, 남동배수펌프장 시설비 5천만원 등이 수납되어 재난안전관리과의 2008회계연도 세입은 예산현액대비 19만4850원이 감액된 4억9956만4150원을 수납하였습니다. 다음은 일반회계 세출결산사항에 대하여 보고드리겠습니다. 사항설명서 95쪽이 되겠습니다. 재난안전관리과의 2008 일반회계 세출예산현액은 15억4628만2천원으로 87.6%인 13억5413만7340원을 집행하고 1억9214만4660원의 집행잔액이 발생했습니다. 재난예방인프라구축 부분에서는 안전문화정착을 위한 안전점검의 날 운영, 민방위통대장 재난안전1일체험교육 등에 재난대응능력 배양, 재해예방활동 및 재해 및 설해대책 급식비, 예경보 방지시스템 방지시스템 공동운영비, 긴급구조 방재훈련안전계획서 유인, 안전복지서비스 추진지원 등에 3714만80원을 집행하였으나, 96쪽에 재난위험 특정관리대상시설물 미발생으로 위험시설 합동점검참여자 보상금 271만6천원과 재난대응 안전항목 훈련 참가자 급식비 98만2400원, 안전관리자문단 회의 미개최에 따른 참석수당 240만8천원 등 702만6920원의 집행잔액이 발생하였습니다. 96쪽 하단에 방재시설물 관리부분으로 예산현액 1억6142만8천원 중 1억2743만9400원을 집행하고 3398만8600원의 집행잔액이 발생하였는데, 잔액발생 주요 내역을 말씀드리면, 구월배수펌프장의 유지관리비 등 공공운영비 989만870원과 예년에 대비해서 집중호우 횟수 감소로 배수펌프장의 폐기물 처리비 180만원과 98쪽의 수문관리 공공운영비 360만9310원, 위험지역관리 부평농장 낙석방지설치공사의 설계변경에 따른 시설비 1419만1천원이 되겠습니다. 98쪽 중단에 배수펌프장 보수부분으로 남동배수펌프장 배수펌프수리공사 구월배수펌프장 크레인 정비공사, 남동·구월 원격감시시스템 정비공사 시설비 낙찰차액 2397만1390원과 시설부대비 집행잔액 6만3천원이 발생하였으며, 99쪽에 재해복구 물자비축 및 보상부분으로 예산현액 7827만8천원 중 2779만6490원을 집행하고 5048만1510원의 집행잔액이 발생하였는데, 주요사업으로는 예년에 대비한 자연재해 피해 감소로 사유재산피해 재난지원금 3391만원과 수방자재 및 유류구입비 770만9270원, 보험가압류율 저조에 따른 풍수해보험지원비 461만2600원 등이 집행잔액이 되겠습니다. 다음 100쪽에 민방위운영의 생활민방위 정착 및 비상대책은 예산현액 7억5595만에서 6억9521만8900원을 집행하고 6073만1100원의 집행잔액이 발생하였습니다. 과다발생사유로는 101쪽 중간에 시설비 및 부대비인 민방위체험식 실기실습장 설치공사의 낙찰차액 2713만8730원과 공익근무요원의 배정통보지원과 재해발생건수의 감소로 하단에 보면 공익근무요원 관리 일반보상금 2453만8200원, 그다음에 102쪽에 민방위교육훈련에 민방위교육장 정비에 따라서 교육일정 단축으로 민방위강사수당 180만원 등의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음 102쪽에 민방위 비상급수시설 관리부분으로 6819만3990원을 집행하고 775만5010원의 집행잔액이 발생하였는바 일반운영비의 공공요금 및 제세 등 공공운영비 집행잔액 124만930원과 103쪽의 민방위급수시설 4개소의 배관교체 및 정수기 1개소 설치, 에어써징공사 시설비 낙찰차액 234만80원, 그다음에 민방위급수시설 수질개선사업을 위한 정수기 필터 및 만의골 외 1개소의 비상발전기 교체공사 낙찰차액 383만2천원이 되겠습니다. 다음 마지막으로 103쪽 하단에 행정운영비 집행잔액 812만6940원은 배수펌프장 2개소의 관리원 무기계약 근로자 보수 556만1060원과 기본경비인 업무수행급량비와 국내여비 집행잔액 256만5860원이 되겠습니다. 이상으로 재난안전관리과의 2008회계연도 일반회계 세입세출 결산사항에 대한 사항별 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

한종학위원장

재난안전관리과장 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 재난안전관리과 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 재난안전관리과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 네, 이창근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이창근위원

네, 이창근 위원입니다. 과장님 인사발령하신 지가 좀 되나요?
원덕

이원덕재난안전관리과장

2월 25일자로 왔습니다.

이창근위원

우리가 전반기 의정활동에서 장마철에 수동펌프를, 자동펌프, 수중펌프,
원덕

이원덕재난안전관리과장

양수기 말씀하시는,

이창근위원

양수기.
원덕

이원덕재난안전관리과장

네.

이창근위원

그걸 저희가 비치해놓은 것을 봤는데 잘 돼있더라구요, 그때는요. 잘 돼있었어요.
원덕

이원덕재난안전관리과장

네.

이창근위원

혹시 그 누진검사는 합니까?
원덕

이원덕재난안전관리과장

아 양수기는 저희가 총 359대가 있습니다. 그래서 구와 동에 같이 있는 대수가 되겠습니다. 그래서 저희가 지난 4월과 5월에 2회에 걸쳐서 전체적인 양수기 동도 방문해서 다 수리점검을 하고 구청에서 있는 양수기, 뭐 양수기 포함한 모든 수방자재를 일괄적으로 점검, 비축해서 지금 창고에 잘 정돈돼 있습니다.

이창근위원

수리해서 갖다 놓을 때 누진검사를 하고 갖다 놉니까?
원덕

이원덕재난안전관리과장

누전,

이창근위원

누전.
원덕

이원덕재난안전관리과장

네, 그건 다 양수기를 싣고 가서요, 업체에서 가져와서 저희가 또 여기서 한 번 시동을 걸어봐서 다 확인한 이후에 인수를 하고 있습니다.

이창근위원

지금 전기로 하는 수동펌프.
원덕

이원덕재난안전관리과장

전기도 우리 창고에 보면 코드가 꽂는 데가 있어서 거기서 다 확인합니다.

이창근위원

아니 그게 이치에 맞는가는 모르겠는데 어떤 사례가 있었는가는, 남촌동에 물을 뿜다가 누전이 돼서 감전이 된,
원덕

이원덕재난안전관리과장

네.

이창근위원

물론 죽지는 않았습니다만, 그래도 그런 것도 좀 확인을 해주시기 바랍니다.
원덕

이원덕재난안전관리과장

네, 저희들 양수기에 대한 사항은 다 대비를 하고 있습니다.

이창근위원

네, 이상입니다.

한종학위원장

네, 이창근 위원님 수고 하셨습니다. (『없습니다』 하는 위원 있음 ) 한 가지만 제가 문의하도록 하겠습니다. 우리 재난안전관리과는 물론 우리 구민의 재산과 모든 안전을 위한 주요기관인데 예산이 보면 좀 그렇게 많이 사용되지는 않는구나 이렇게 느낌을 받는데 저희가 올해 아마 민방위교육장이 한 번 가보니까 참 잘 돼있더라구요.
원덕

이원덕재난안전관리과장

네.

한종학위원장

우리 민방위교육장을 우리 구민들이 이용하는 빈도수가 얼마나 됩니까? 여러 가지 행사,
원덕

이원덕재난안전관리과장

민방위교육장이 옛날 남구시절에 대피소로 설치된 사항입니다. 그래서 20여년 넘게 오다가 위원님들이 잘아시는 작년도 국시비, 구비까지 해서 5억 예산으로 해서 작년말부터 금년초까지 공사를 해서 지금은 민방위교육이 강의식, 주입식보다는 실제 체험실습을 위주로 하는 사항이 돼서 공사를 완료를 해서 3월 12일날 개장식을 완료 했었습니다. 그래서 저희가 민방위교육을 4월달부터 5월, 6월 이렇게 6월 9일까지 끝냈습니다. 그래서 민방위 기본교육이 없는 그 시점이 돼서 저희가 각 분기별로 기간을 해서 1주일 동안은 민방위 새싹, 어린이새싹교실을 운영을 했습니다. 그래서 지금 각 분기별로 2/4분기까지 새싹민방위교실 운영을 했고 나름 또 일반인들도 민방위교육이라든가 체험실습장에 시연, 뭐 이런 것때는 신청을 하면 저희들이 언제든지 민방위교육장을 대기해줄 수가 있는데, 거기는 용도가 대피시설입니다. 그래서 일반인들에 대한 어떤 회의장소라든가 그런 데는 저희가 대여를 법적으로 금지가 돼있어서 민방위 관련된 사항만 하고 있습니다.

한종학위원장

대여는 말고, 대여는 말고 그 현장실험을 할 수 있는 그런 이벤트를 많이 준비하셔서 우리 구민들이 많이 한 번 정도 이렇게 실험을 할 수 있도록 그런 이벤트가 좀 필요하지 않겠느냐 그런 생각을 해봅니다. 해당 과장님께서 그런 것 좀 한 번 방문을 하셔서 우리 구민들이 한 번 정도는 이렇게 한 번 활용해서 체험을 할 수 있는 이런 계기가 될 수 있도록 연구를 하여 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
원덕

이원덕재난안전관리과장

네, 알겠습니다.

한종학위원장

더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 재난안전관리과 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 재난안전관리과장 수고 하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 원활한 회의진행과 토론을 위해서 10분간 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 다음은 세무1과 소관사항에 대한 심사를 실시토록 하겠습니다. 세무1과장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
병본

민병본세무1과장

안녕하십니까, 세무1과장 민병본입니다. 열린의정의 구현을 목표로 46만 구민의 삶의 질 향상을 위하여 적극적인 의정활동을 하고 계시는 한종학 총무위원장님을 비롯한 여러 위원께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 세무1과 소관 2008년 회계연도 일반회계 세입세출 결산안에 대하여 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 제안설명에 앞서 저희 세무1과 팀장들을 소개하겠습니다. 우홍환 구세정팀장입니다. 금선희 재산세팀장입니다. 엄학섭 주택평가팀장입니다. 김정구 체납정리팀장입니다. 그러면 세무1과 소관 2008년 회계연도 일반회계 세입세출 결산안에 대하여 기 배부해 드린 사항별설명서를 중심으로 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 사항별설명서 107쪽부터 109쪽의 세입결산부분입니다. 2007년도 세무1과 세입예산현액은 총 525억3330만6천원이며 세입예산은 2.3%가 증가한 537억3161만263원입니다. 그러면 지방세 세목별 주요 증감내역을 말씀드리겠습니다. 설명서 107쪽입니다. 먼저 면허세의 경우 구월동 및 논현지구의 신규상권 지출에 따른 식품위생업면허의 증가로 과세대상 건수가 증가하여 2459만1010원이 증가한 8억8797만7010원을 징수하였고 재산세의 경우에는 재건축아파트 및 논현택지 등 대단위아파트 신축으로 인한 과세물건의 증가로 3억4305만3500원이 증가한 400억4035만3500원을 징수하였으며, 사업세의 경우에는 구월동 및 논현택지 내 대규모 점포증가 등으로 4억5562만4395원이 증가한 67억2866만4395원을 징수하였습니다. 과년도 수입의 경우에는 체납자에 대한 압류재산 및 공매처분 등 강력한 징수대책을 추진하여 1억9590만8500원이 증가한 12억190만8500원을 징수하였습니다. 108쪽입니다. 다음은 세외수입사항입니다. 세외수입 현액은 46만7625만원이고 수납은 48억5534만6858원으로 1억7909만6858원을 초과징수하였습니다. 주요 증감사유를 말씀드리면 경제적 세외수입인 증지수입은 경기침체 등의 여파로 수입증지 판매가 감소되어 목표대비 44.2%가 감소한 19억3693만6950원을 징수하였으며, 정기예금 및 공공예금 이자수입은 지불준비금을 최소화하고 유휴자금을 고율의 은행 정기예치로 9.9%를 증가한 29억1238만2308원을 징수하였습니다. 임시적 세외수입의 체납처분 수입은 조세채권을 확보하기 위해 압류한 부동산의 해제건수가 증가하여 47%가 증가한 602만7600원을 징수하였습니다. 109쪽입니다. 다음은 시도비보조금으로 보조금은 예산현액의 수납액이 1466만원으로 2010년부터 지방세 지출예산제도의 전면시행에 따라 행정안전부로부터 전국적으로 비과세감면 지방세 일제 조사추진 지침이 시달되어 조사인건비, 세외수입 정보시스템비로 총 1466만원이 전액 시비로 징수결정되었습니다. 이상으로 2008년도 세입결산에 대한 설명을 마치고 다음은 세출결산에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 사항별설명서 110쪽부터 114쪽입니다. 2008년도 세무1과 소관 세출결산안은 세출예산이 현액 5억7174만9천원으로 지출액은 5억4631만3240원이며, 집행잔액은 4.4%에 해당하는 2543760원입니다. 세출결산내역과 불용액 발생사유를 예산과목별로 설명을 드리겠습니다. 지방세 부과징수사업의 구세 부과징수 사업예산은 총 2억2218만2천원중 납세고지서 유인비 및 발송비 등 2억1004만7710원을 집행하여 1204만4290원의 잔액이 발생하였습니다. 주요 집행 잔액사유로는 고지서 유인에 대한 단가절감과 세무1과 세출예산의 33%를 차지하는 우편요금의 절감을 위해 다량우편물 감액제도 활용 및 등기우편물 환부거부제를 시행하여 절감한 예산 금액임을 말씀드립니다. 다음으로 구세 홍보사업, 납부 홍보사업은 재산세 납부안내문 등 지방세 홍보물 제작과 납기내 징수율 제고를 위한 안내용 플래카드 등을 제작하여 1760만8500원을 집행하고 39만1500원의 잔액이 발생하였으며, 지방프로그램 및 장비 유지보수비 사업예산은 정확한 지방세 부과를 위한 전산프로그램 및 장비 유지보수비용으로 매월 정기적인 유지보수 점검을 실시하고 최적의 전산업무 환경을 조성하기 위하여 8274만9910원을 집행하고 177만9090원의 잔액이 발생하였으며, 이는 물품구매계약 단가를 절감한 사항이 되겠습니다. 111쪽입니다. 재산세관련 위원회 운영 예산으로 지방세 관련 심의위원회 1회를 개최해서 42만원을 집행하고 집행잔액으로 77만원이 발생하였습니다. 지방세감면 일제조사 및 인부임 지원예산은 지방세 ?/?? 예산제도의 시행에 대비한 비과세 감면 규모의 파악과 자료정비를 위해 약 50%의 시비를 보조받아 연인원 32명에 대한 급여와 보험금 등 2656만7440원을 집행하고 85만2560원의 잔액이 발생하였습니다. 다음은 주택가격조사 예산입니다. 개별주택가격조사사업의 세출예산은 총 7619만3천원 중 6810만9530원을 집행하고 808만3470원의 잔액이 발생하였습니다. 개별주택가격조사를 위한 일반운영비로 개별주택 가격 검증을 4회 실시하고 부동산평가위원회를 2회 개최하여 개별주택가격통지우편료 등 4920만500원을 집행하고 669만2500원이 집행잔액으로 발생하였습니다. 다음은 지방세 체납관리사업으로 지방세 체납에 따른 채권확보를 위하여 체납처분비, 공매수수료 압류 및 해제 수수료 등의 사무관리비와 법원경매 정보이용료, 예금조회 의뢰사용료 등의 공공운영비, 압류물건 교부 및 청구를 위한 출장여비 등을 위해 1761만440원을 집행하고 10만7560원의 잔액이 발생하였습니다. 또한 체납액정리활동지원으로 번호판 영치를 위한 특근 급식비와 공무용 휴대폰 사용료, 차량의 자동차세 환경개선부담금 등 637만9천원을 집행하고 40만8천원의 잔액이 발생하였습니다. 다음은 세외수입관리부분의 세출예산입니다. 세외수입의 전산화와 관련하여 세외수입정보시스템 보조인부 인건비로 시비 100만원을 보조받아 99만5920원을 지출하였고, 구 수입증지와 세외수입고지서 유인 및 체납액 징수대책보고회 등을 개최하기 위하여 회의서류 등 인쇄비로 1285만3080원을 집행하고 34만6920원의 집행잔액이 발생하였습니다. 기타 자세한 내용은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 세무1과 소관 2008년도 세입세출 결산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 아무쪼록 세무1과 소관 2008회계연도 세입세출 결산안에 대해서 위원님들의 심도있는 논의를 하셔서 원안대로 승인하여 주실 것을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

한종학위원장

세무1과장 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 세무1과 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 세무1과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 질의하실 위원이 안계시므로 세무1과 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 세무1과장 수고 하셨습니다. 다음은 세무2과 소관사항에 대한 심사를 실시토록 하겠습니다. 세무2과장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
태만

윤태만세무2과장

안녕하십니까. 세무2과장 윤태만입니다. 바쁘신 중에서도 구민의 삶의 질 향상과 지역발전을 위하여 헌신적인 의정활동을 하시는 한종학 총무위원장님과 여러 위원님들의 노고에 감사의 말씀을 드리며 2008 회계연도 세무2과 소관 세입세출 결산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 설명에 앞서 저와 함께 세무2과 업무를 함께 하고 있는 팀장들을 소개해 올리겠습니다. 강필모 시세정팀장입니다. 김순철 취득등록세팀장입니다. 한종칠 주민세팀장입니다. 서동석 자동차세팀장입니다. 그럼 지금부터 세무2과 소관사항에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저 사항별 설명서 117쪽의 세입결산부분부터 설명해 드리겠습니다. 2008년도 세무2과 세입예산 현액은 총 83억4705만4천원이며, 이중 실제 징수결정하여 수납된 예산은 당초 목표보다 3.49%인 2억9168만4920원이 증액된 86억3873만8920원이 되겠습니다. 세목별로 내용을 보면 징수교부금 2007년도 11월, 12월분이 2008년도에 지급됨에 따라 2억9175만3천원이 증가된 86억3770만7천원과 기타 잡수입으로 과오납금 미수령에 따른 시효소멸처리된 103만1920원 시도비보조금으로 2007 세정운영종합평가 우수기관으로 선정되어 상사업비로 3240만1천원이 되겠습니다. 다음은 세출결산에 대해서 사항별 설명을 드리도록 하겠습니다. 118쪽이 되겠습니다. 저희과 세출예산 현액은 총 3억8473만5천원으로 이중 3억7816만4800원을 지출하고 예산대비 1.7%인 657만200원의 집행잔액이 발생하였습니다. 세목별로 보면 일반운영비에서 사무관리비로 지방세고지서 OCR유인비 등 일반수용비에서 계약단가조정 및 집행잔액으로 349만2350원이발생하였고, 공공요금및제세로써 56만2400원이 집행잔액으로 남았습니다. 자산취득비에서는 도서구입비로 지방세 실무책자를 구입하고 남은 집행잔액이 5만원 되겠으며, 시세납세홍보비중 일반운영비에서 플래카드 등 홍보물을 제작하고 남은 집행잔액 42만7500원과 시책추진업무추진비 집행잔액 5850원, 징수포상금 집행잔액 49만8530원, 자산취득비에서 사무용품을 구입하고 남은 집행잔액 11만원이 되겠습니다. 행정운영경비와 관련된 인력운영비 및 기본경비 142만3570원도 집행잔액이 되겠습니다. 이상으로 세무2과 소관 2008 회계연도 세입세출 결산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠으며, 방금 보고드린대로 본 예산을 바탕으로 합리적인 세수확보와 공평과세 구현을 위하여 최선을 다하겠다는 약속을 드리며, 본 안이 원안대로 승인될 수 있도록 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 당부드리면서 이상 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

한종학위원장

세무2과장 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 세무2과 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 세무2과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음 ) 질의하실 위원이 안계시므로 세무2과 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 세무2과장 수고 하셨습니다. 다음은 민원지적과 소관사항에 대한 심사를 실시하겠습니다. 민원지적과장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
장희

윤장희민원지적과장

안녕하십니까? 민원지적과장 윤장희입니다. 남동구발전을 위한 의정활동에 여념이 없으신 한종학 총무위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 같이 일하고 있는 소속팀장을 소개해 올리겠습니다. 먼저 민원기록팀장 최재현 팀장입니다. 가족관계등록업무를 담당하는 김성자 팀장입니다. 여권담당 박규자 팀장입니다. 지적업무를 담당하는 박동규 팀장입니다. 토지정보팀장 기재수 팀장입니다. 부동산 및 공시지가업무를 담당하고 있는 석진규 팀장입니다. 새주소관리업무를 담당하고 있는 신동석 팀장입니다. 그럼 지금부터 민원지적과 소관 2008년도 세입세출 결산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입부분으로 사항별설명서 123쪽과 124쪽입니다. 저희 민원지적과는 전체 세입예산액 5억3655만2천원 중에 국고보조금 3억2966만1천원을 제외한 세외수입예산액 2억689만원 대비 3억5547만9890원이 증가한 5억2236만9890원을 징수하였습니다. 세외수입의 증가요인으로는 첫째, 통합민원창구 민원 및 무인민원발급기의 이용인원이 크게 늘어 인증기수입과 무인기 수입이 증가하였으며, 둘째, 인터넷을 활용한 G4C민원과 개발부담금 부과대상사업자의 증가에 따른 수납, 셋째, 부동산실명법 위반자 증가 및 적극적인 납부독려로 인한 과년도 개발부담금 징수교부금을 들 수 있습니다. 2007년 대비 세수입이 21.6% 증가 하였으나 지속되는 경기침체 여파에 따라서 체납징수율을 저조함을 인식하여 저희 민원지적과에서는 앞으로 세외수입체납액 일소를 위해 적극적인 수납독촉과 적극적인 체납자관리로 체납자 징수에 만전을 기하겠습니다. 다음은 세출부분으로써 사항별설명서 125쪽부터 131쪽이 되겠습니다. 민원지적과는 2007년 명시이월에 3억976만4090원을 포함한 총 세출예산액 10억7357만9090원중 9억3730만8540원을 집행하고 예산액의 약 12.7%인 1억3626만4550원을 불용되었습니다. 주요 불용사유는 주요기록물의 DB구축사업에 집행잔액 1억524만3100원이며, 그외에 구정업무수행을 위한 우편물 발송요금 집행잔액, 여권발급 민원창구 운영 및 집행잔액, 각종 위원회 서면심의 및 미개최에 따른 수당 미지급 발생분이 되겠습니다. 세부내용으로 먼저 민원행정분야의 통합민원창구와 무인민원발급창구, 또 여권발급창구운영의 쾌적한 종합민원실 환경조성 등에 2억7788만2천원을 기 편성하여 2억5525만4060원을 집행완료하고 예산액 대비 8.2%인 2262만7940원을 집행잔액으로 처리하였습니다. 또한 주요기록물의 영구적 관리와 보존을 위한 기록물DB구축사업에 2007년도 명시이월예산액 포함 연구개발비 1억976만4090원을 편성하여 5억452만990원을 집행하였습니다. 다음은 지적관리분야로써 도로명 및 건물번호부여사업 유지보수와 개별공시지가 조사 및 산정, 개발부담금 용역 등에 6348만8천원을 편성하여 6128만9700원을 집행하고 3.5%인 219만8300원을 집행잔액으로 처리하였습니다. 또한, 지적정보의 정확한 등록관리를 위한 지적전산화 사업 추진 등에 1775만원을 편성하여 1619만7810원을 집행하고 8.8%인 155만2190원을 집행잔액으로 처리하였습니다. 이상과 같이 예산, 세출예산 불용액 주요 요인이 입찰집행잔액 및 물품구입 제조 계약에 의한 집행잔액으로써 예산절감의 효과를 거두었으나 각종 위원회 참석수당 및 일반 운영비의 불용액이 다소 발생되는바 불용율이 높은 사항에 대하여는 향후 적정하게 편성하여 집행잔액이 발생하지 않도록 예산편성 및 집행에 신중을 기하도록 하겠습니다. 아무쪼록 2008년도 세입세출 결산안이 승인되도록 부탁드리며, 이상으로 민원지적과 소관 2008년도 세입세출 결산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

한종학위원장

민원지적과장 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 민원지적과 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 민원지적과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음 ) 위원님들이 질의 준비하시는 동안 위원장이 한 가지만 질의하도록 하겠습니다. 지금 무인민원발급기가 설치가 됐는데 1일 사용자수가 몇 명 정도 되죠?
장희

윤장희민원지적과장

지금 시청에 2대, 우리 구청에 2대 있습니다마는, 일과후에 이제 평일에는 낮시간에는 주로 등기부등본을 많이 떼구요, 휴일이나 공휴일에는 일반 민원인들은 24시간 제공하기 때문에 많이 떼거든요. 그렇게 많지는 않습니다. 지금 뭐 무인민원발급기가 구민의 편리를 위해서 설치된 것이지 이게 뭐 우리가 경제적 논리로 따지면 사실 이게 안되는 걸로다 생각하고 있습니다. 그래서 구민이 빠른 가까운 곳에서 편리하게 이용할 수 있는 그런 취지의 설치를 해왔습니다. 그래서 지금 처리는 하루에 한 4,50건,

한종학위원장

4, 50건.
장희

윤장희민원지적과장

네, 대당 이렇게 되고 있습니다.

한종학위원장

과장님이 평가하신다며는 이 시설 해놓은 거에 대한 평가를 하신다면 어떻게 하시는지.
장희

윤장희민원지적과장

저 생각은 그렇습니다, 저 생각은 지금 현재 각 동에도, 각 동에도 지금 아우성입니다, 이거 설치해달라고. 물론 일과 후에는 주민들이 이용못하니까 지금 현재 설치가 안됐으니까 일과후에도 이용 좀 하게 해달라 그래갖고 여러 동에서 지금 신청을 많이 하고 있는 상태거든요. 그래서 저희가 이번에 추경에도 지금 2대 정도를 올려놓은 상태입니다만, 지금 논현고잔동이라든가 간석동이라든가 이런 데서는 상당히 필요로 하고 있습니다. 저 생각에는 앞으로 전동을 확대를 해서 운영하는 게 바람직하다는 생각을 하고 있습니다.

한종학위원장

그런, 물론 인원이 유동인구가 많은 동도 있는가 하면은 적은 동도 있습니다마는, 그런 걸 잘 해당과장님께서 평가를 하셔서 업무에 반영될 수 있도록 좋은 획기적인 방안을 연구하시기 바라겠습니다.
장희

윤장희민원지적과장

알겠습니다.

한종학위원장

질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음 ) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 민원지적과 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 민원지적과장 수고 하셨습니다. 이상으로 총무위원회 소관 2008 회계연도 세입세출결산 승인의 건에 대한 심사를 모두 실시하였습니다. 이번 2008 회계 연도 세입세출 결산승인의 건에 대한 심사과정에서 우리 위원님들의 지적사항 중 세입부분은 향후 예산편성시 세입액을 정확히 산출해서 세출예산에 반영하여 효율적인 예산편성이 될 수 있도록 조치하여 주시고, 세입징수결정에 따라 수납에 보다 더 노력을 기울여 주실 것을 당부드립니다. 또한 세출부분은 불용액 과다발생은 미온적인 업무추진에서 비롯된 것으로 불용액이 과다 발생하지 않도록 각종 사업추진시 철저한 사전검토와 세부적인 사업계획을 수립하여 사업을 추진하여야 할 것이며, 특히 국시비보조금 지원사업은 항상 많은 금액이 반환되고 있는바, 지원금액이 보다 알차게 집행되어 구민복지증진에 기여하도록 세심한 노력이 요구됩니다. 집행부 관계 공무원들께서는 향후 업무추진시 이 점을 각별히 유념하시어 업무추진에 만전을 기하여 주실 것을 당부 드리겠습니다. 다음은 토론순서이나 사전 충분한 협의가 있었기에 이를 생략하고 바로 의결코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 상정된 안건에 대한 표결을 실시토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2008 회계연도 세입세출 결산승인의 건을 원안대로 가결코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 의사일정 제1항 2008 회계연도 세입세출 결산승인의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제176회 인천광역시 남동구의회 제1차 정례회 제2차 총무위원회를 모두 마치고 제3차 총무위원회는 7월 6일 오전 10시에 개의하여 기획감사실, 도시관리공단, 문화홍보실에 대한 2009년도 상반기 주요업무 추진실적 및 하반기 주요업무 추진계획 보고를 듣도록 하겠습니다. 동료 위원 여러분! 그리고 집행부 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 산회 11:34 출석위원( 5 명) 의원 손진원 의원 이창근 의원 안희태 의원 한종학 의원 김영분 출석전문위원( 1 명) null 김동하 출석공무원( 7 명) 총무국장 임석기 총무과장 윤인석 경영재정과장 이진섭 재난안전관리과장 이원덕 세무1과장 민병본 세무2과장 윤태만 민원지적과장 윤장희 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 인천 남동구의회 회의록