인천 남동구의회 발언
한종학 의원 발언

한종학위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제176회 인천광역시 남동구의회 제1차 정례회중 제4차 총무위원회를 개의하겠습니다. 금일은 총무국 소관 총무과, 경영재정과, 재난안전관리과에 대한 2009년도 상반기 주요업무 추진실적 및 하반기 주요업무 추진계획을 보고받도록 하겠습니다. 먼저 총무국장으로부터 총괄 보고를 들으신 후 총무과, 경영재정과, 재난안전관리과 소관 2009년도 상반기 주요업무 추진실적 및 하반기 주요업무 추진계획을 해당 과장으로부터 보고받는 순으로 진행하겠습니다. 안건 1. 2009년도 주요업무 보고(계속)(남동구청장 제출)
그럼 의사일정 제1항 2009년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 먼저 총무국장 나오셔서 총괄보고하여 주시기 바랍니다.
석기
임석기총무국장
안녕하십니까, 총무국장 임석기입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 총무위원회 한종학 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드리며 앞으로도 구정발전을 위해 많은 관심과 격려를 부탁드립니다. 2009년도 상반기 주요업무 추진실적 및 하반기 주요업무 추진계획에 대해서는 해당 과장으로부터 상세히 보고를 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

한종학위원장
총무국장 수고 하셨습니다. 다음은 총무과 소관 2009년도 상반기 주요업무 추진실적 및 하반기 주요업무 추진계획을 보고받도록 하겠습니다. 총무과를 제외한 타 부서 관계 공무원 여러분께서는 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. ( 타 부서 관계 공무원 퇴실 ) 총무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
인석
윤인석총무과장
네, 총무과장 윤인석입니다. 무더운 날씨에도 불구하고 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 한종학 위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사를 드리면서 제176회 남동구의회 제1차 정례회를 맞이해서 저희과 소관 주요 업무 보고를 상반기 실적과 하반기 계획으로 구분해서 보고드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황과 금년도 주요 추진 업무, 현안사항 및 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다만, 기본현황은 보고서로 갈음토록 하겠습니다. 76쪽에 금년도 주요 추진업무 사항으로써 먼저 직원 후생복지 강화로 조직운영 활성화 도모사항입니다. 상반기 추진실적으로는 직원들에 대한 복지서비스 확대를 위해서 전년대비 선택적 복지포인트를 공통 포인트를 450포인트에서 600포인트로 상향을 하였고, 무기계약직까지 지급을 확대하였습니다. 20명, 약 1580여만원을 지급한 바 있습니다. 아울러서 직원 단체보험 가입도 체결을 한 바 있습니다. 활기찬 직장 분위기 조성으로 질높은 서비스 제공을 위해서 직원들에 대한 휴양시설을 적극적으로 제공을 하였고 업무연찬시에 적극 이용하도록 이렇게 저희가 추진을 한 바 있습니다. 또한 구내식당 내부시설 환경개선을 위해서 2283만5천원의 예산을 들여서 전면적으로 환경을 개선한 바도 있습니다. 또한, 직원 영·유아 보육 지원을 위해서 민간보육시설과 직장보육시설에 대해서 5회에 걸쳐서 보육료를 지원한바 있고 직장보육시설에 대한 인건비와 처우개선비 등 수당도 5회에 걸쳐서 5545만원을 지급하였습니다. 하반기에도 복지포인트를 확대 지급토록 하겠습니다. 환경미화원 141명에 대해서 추가로 지급하도록 하겠습니다. 이 사항은 6982만원이 소요가 될 예정이구요. 이번 추경에 상정을 한 사항이 되겠습니다. 또한 활기찬 직장분위기 조성을 위해서 하계휴가 등을 이용한 직원들의 휴양시설을 적극적으로 운영토록 안내를 하고 부서별 업무연찬시에도 적극 지원토록 하겠습니다. 또한 청내 휴게실에 여성휴게실과 흡연실이 있습니다만, 유지관리에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 또한 직원 영·유아 보육지원도 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 다음은 두 번째 창의적 인재양성을 통한 실용적 인사운영 사항입니다. 상반기에 창의적인 인재양성을 위한 위탁교육을 5급과 6급 관리자를 대상으로 실시한 바 있고, 직원 워크숍도 7급이하 직원을 대상으로 84명을 대상으로 해서 실시한 바 있습니다. 또한 결원부서 인력지원을 위해서 20개 부서에 35명의 대체인력을 배치해서 운영한바 있고 신규임용후보자 실무수습 36명을 34개 부서에 배치 운영한바도 있습니다. 또한 상시학습실을 조성과 운영을 위해서 대폭적으로 환경을 개선하기도 하였습니다. 하반기 추진계획으로는 2010년 인사운영 기본계획수립을 위한 설문조사를 실시토록 하겠습니다. 또한 구 자체 전문교육을 위해서 직무교육과 외국어 교육을 개설해서 실시하도록 이렇게 하겠습니다. 또한 결원부서에 대한 신속한 인력지원으로 행정공백을 최소화하도록 이렇게 조치하겠습니다. 또한 열심히 일하는 분위기 조성을 위한 직원격려도 추진하겠습니다. 81쪽이 되겠습니다. 세 번째 지역사랑을 실천하기 위한 참여행정구현사항입니다. 상반기에 구청장 연두방문을 통한 구민과의 대화를 개최한 바 있습니다. 183건의 건의사항을 통해서 지역민원을 적극 해소하고자 계획하고 있습니다. 민간가교자로서의 통·반장 역할 강화를 위해서 통·반장 리더십 강화 워크숍도 저희가 추진한 바 있고, 모범통장 선진지 비교견학과 모범반장 선진지 비교견학을 한 바 있습니다. 부업대학생도 지난 1월에 우리가 40명을 운영한 바 있습니다. 하반기 추진계획으로는 구청장 연두방문시 건의된 183건의 민원사항에 대한 추진실적 평가보고회를 2회에 걸쳐 개최를 해서 이행여부를 확인토록 하겠습니다. 민간 가교자로서의 통·반장 역할 강화를 위해서 소양교육을 적극적으로 추진을 하고 으뜸반장에 대한 시상도 정례화하도록 하겠습니다. 다음은 네 번째 주민자치센터 자치역량 강화사항입니다. 지난 상반기에 주민자치위원 역량강화를 위한 워크숍을 지난 6월 25일과 6월 26일 120명을 대상으로 실시한 바 있고, 또 주민자치센터의 차별화 및 특화프로그램 지원을 확대 운영하였습니다. 특히 주민자치센터 특화프로그램 운영을 위해서 14개동에 2590여만원을 지원을 했고, 우리 동네가꾸기사업도 10개 동에 5944만원을 지원한 바 있습니다. 또한 명품도시조성을 위한 영어도시사업 지원도 4개 동에 1330여만원을 지원하였습니다. 그다음 주민자치센터 교차 비교견학 추진을 통해서 우수사례를 소개하고 또 벤치마킹을 함으로써 발전을 도모한 바도 있습니다. 하반기 추진계획으로는 주민자치센터 활성화를 위한 미니박람회를 개최토록 하겠습니다. 10월에 소래포구축제 행사와 연계해서 주민자치센터 홍보관과 주민자치센터 동아리경연대회도 개최를 해서 운영토록 하겠습니다. 주민자치센터 교차 비교견학도 상반기와 같이 지속적으로 실시토록 하겠습니다. 다음 우수사례발표회도 9월중에 개최를 해서 정보공유의 장으로 이렇게 마련토록 하겠습니다. 다섯 번째 고품격 고객만족 행정서비스 역량강화사항입니다. 지난 상반기에 구민감동행정서비스 마인드를 형성하기 위해서 3월부터 계속적으로 베스트마인드 아침방송을 운영을 하고 있고 고객만족 마인드 및 기본적 서비스함양 교육도 지속적으로 실시를 하고 있습니다. 또한 친절을 생활화하기 위한 시책사항으로서 전직원이 공무원증을 패용해서 근무토록 이렇게 한 바 있고, 맞춤식 친절행정서비스 교육도 총 12회에 걸쳐서 실시를 하였습니다. 또한 친절체감도 평가를 1회에 걸쳐서 17개동 주민센터를 대상으로 실시한 바 있습니다. 또한 전화친절도 조사를 42개 부서를 대상으로 해서 추진한바 있고 이중에서 친절으뜸공무원도 2명 선정해서 포상을 수행한 바도 있습니다. 하반기에도 친절생활화를 위한 행정서비스 기본을 강화하기 위해서 사내강사에 대한 육성을 전문교육을 통해서 육성토록 이렇게 추진하겠고, 타시도 우수기관도 벤치마킹을 적극적으로 추진하겠습니다. 또한 부서별 맞춤식 친절행정서비스 교육도 지속적으로 추진을 하고 또한 역동적인 테마방송을 위한 동아리도 저희가 운영토록 하겠습니다. 하반기에도 친절체감도 평가를 7월중에 추진할 계획이고, 친절도에 대한 자가진단도 저희가 추진하겠습니다. 12월중에는 친절행정서비스에 대한 종합적인 평가를 통해서 우수한 기관과 부진한 기관들을 우리가 평가를 하도록 하겠습니다. 다음은 여섯 번째 건전사회 조성 및 선진 시민의식 함양입니다. 건전한 사회단체 육성 및 지원을 위해서 지난 1월에 보조금 지원단체에 대한 정산 및 평가를 실시한바 있고 사회단체보조금도 15개 단체에 1억9020여만원을 지원한바 있습니다. 또한 범구민나라사랑 실천운동을 위해서 가로변 국기꽂이대 일제정비사업을 전개한 바도 있습니다. 또한 기초질서지키기 생활화 운동을 위한 각종 캠페인, 결의대회, 담당 공무원 워크숍 등을 실시한 바 있습니다. 하반기에도 사회단체보조금 미교부된 사회단체보조금도 일부 지급을 검토하고 있습니다. 또한 보조금 사회단체에 대한 지도점검도 하반기에 추진토록 하겠습니다. 범구민나라사랑 실천운동도 100% 국기달기 운동을 적극적으로 전개를 하도록 하겠습니다. 다음 북한이탈주민 정착지원사업을 통해서 새터민 청소년 멘토링 사업을 적극적으로 추진하고 새터민 여성역량강화사업도 추진토록 하겠습니다. 기초질서 지키기 생활화 운동전개를 위해서 각종 캠페인 및 청소년 자원봉사단도 운영토록 하겠습니다. 일곱 번째 SAFE INCHEON 만들기 추진사항입니다. 상반기엔 방범용 CCTV 확대설치 및 운영을 하였습니다. 장수치안센터에 CCTV 295대를 설치를 하였고, 초고속자가정보통신망도 증설해서 구축을 하였습니다. 지난 7월 1일날 관제센터에 대한 개소식도 모두 마쳤습니다. 또한 동 자율방범대 정비 및 운영활성화를 위해서 동별로 자율방범대 한 개로 통합해서 운영을 유도하였고, 15개 동이 정비된 그런 상태입니다. 또한 꿈나무지킴이사업도 저희가 선정을 해서 5개 사업을 선정해서 1000만원의 교부금을 우리가 지급한 바도 있습니다. 하반기에도 방범용 CCTV 관제센터의 운영에 안정화를 적극적으로 도모해서 추진토록 하고, 동 자율방범대 정비 및 운영도 활성화 하도록 그렇게 추진하겠습니다. 여덟 번째 정보통신공사의 시공품질 고급화 추진사항입니다. 건축물에 대한 정보통신공사 사용전검사 강화로 시공품질 향상에 노력하고 있습니다. 상반기에는 사용전검사와 착공전 설계 도서도서 검토를 지속적으로 추진을 하였고 하반기에도 사용전 검사와 착공전 설계도서 검토를 적극적으로 강화를 해서 시공품질의 고급화에 노력을 하겠습니다. 다음은 현안사항 및 특수시책 사항입니다. 주민등록업무 담당자 실무역량강화 워크숍 실시사항입니다. 9월중에 1박2일의 기간을 통해서 경기도 일원에서 40여명을 대상으로 전문기관에 위탁교육을 실시해서 주민등록담당자들의 업무역량강화 및 화합을 도모토록 워크숍을 실시할 계획에 있습니다. 이상으로 저희과 소관 2009년도 주요업무 사항에 대해서 보고를 드렸습니다. 감사합니다.

한종학위원장
총무과장 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 총무과 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 총무과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 손진원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

손진원위원
손진원 위원입니다. 사회단체에 대해서 몇 가지 질의 좀 드리겠습니다. 현재 사회단체가 우리구의 지원을 받는 단체들에 대해서 지도감독을 매년 하고 있는 걸로 아는데 지금 보면은 사회단체가 어떤 활동을 한다고 하면서 올라오는 사업계획서 있잖습니까? 그 사업계획서 내용을 보면은 실지로 우리 구에서 지원한 것이 있고 또 자기 자체 분담금이라는 게 있잖습니까?
인석
윤인석총무과장
네.

손진원위원
그러면 그런 내용에 대해서 좀 제대로 이행하는지 확인이 됩니까?
인석
윤인석총무과장
저희가 보고도 말씀드렸지만 1월달에 평가를 했구요. 그래서 그평가의 결과에 따라가지고 차등도 주구요. 우수한 단체라든지 미진한 부분들에 대해서는 유도를 하고 있습니다.

손진원위원
평가라는 것이 사실 확인을 제대로 해야 되는데 그냥 형식적인 서류평가 아니냐 이거죠.
인석
윤인석총무과장
형식적이라는 거 보다도요, 저희가 평가를 통해서 미진한 부분들을 그리고 우리 예산이 구민의 세금이 들어가는 예산을 갖다가 집행을 할 때 공공의 이익에 맞는 걸, 그다음에 사업목적에 맞도록 이렇게 저희가 유도하는 그런 측면으로 하고 있습니다.

손진원위원
일부이겠습니다만, 보면 나름대로 사회단체라는 분들이 우리 구민의 혈세를 지원을 받아서 쓰면서 사실 때로는 보면은 어떤 친목회 활동하는 거 아닌가 하는 그런 의구심이 드는 단체도 사실은 있습니다. 뭐 그런 거 못느끼세요?
인석
윤인석총무과장
글쎄 뭐 친목단체라고는 저희가 생각을 하지 않구요,

손진원위원
물론 이 사회단체들이 전에 어디 뭐 정부에서 의해서 사실 의도적으로 만들어진 단체들이 많이 있는 부분도 사실은 사실이구요. 또 그것이 뭐 지금 현재 시대에 맞지 않는 부분도 있겠습니다만, 그것이 우리 자체적으로 어떻게 정리할 수 없다손 치더라도 우리가 우리 구에서 지원하는 그런 어떤 그런 부분이라도 우리가 최대한 활용을 해가지고 그 단체들이 실질적으로 봉사하고 지역의 발전을 위하는 단체다 하면 지원을 해야 될 것이고 아니면 과감하게 지원을 중단을 함으로써 그 단체가 도태될 수 있는 이런 부분 알려 드렸는데 뭐 그동안에 그냥 관행적으로 계속 지원을 하다 보니까 그 단체들이 계속 지속적으로 있으면서 실질적으로 필요없는 단체활동을 하고 있나 하는 그런 느낌을 받고 있습니다. 거기에 대해서 과장님께서는 뭐 느끼시는 거 없었어요?
인석
윤인석총무과장
앞으로 이런 사항들을 저희도 감안을 해서요, 꼭 필요한 부분에 저희 예산이 지원이 되고 또지금 말씀하셨다시피 친목단체 아니면 개인을 위해서 아니면 뭐 어떤 사적인 용도로 쓰는 거는 철저히 차단을 하고 또 이렇게 노력을 하겠습니다.

손진원위원
제가 왜 그 말씀을 드리냐하면 어떤 친목단체라는 부분은 실지로 사회단체라는 것이 사실 봉사단체 아닙니까? 그렇죠? 개념자체가.
인석
윤인석총무과장
네, 맞습니다.

손진원위원
네, 지역을 위하는 봉사단체인데, 보면은 뭐 실질적으로 보면은 물론 뭐 형식적인 봉사도 있겠습니다만, 구성자체가 그런 경우가 있는 것이고. 한 가지 예로다 또 어느 단체는 말이죠, 그 단체의 장이라는 분이 지원금 자체를 모르고 있는 단체도 있어요. 그러면은 장이라는 분이 그 지원금 얼마 지원되는지도 모르고 있으면서 어떻게 쓰는지도 모르는 그런 형태 그런 단체가 지원금을 받고 있다는 거죠. 그러면 그런 단체에 대해서 지도감독을 통해서 실질적으로 제가 볼 때는 아주 굉장히 그 단체가 얼마를 받았든 간에 그 지원액도 제대로 활용을 못하고 진짜 구발전과 주민들을 위해서 해지는 게 아니고 어떤 자기들 개인의 어떤 조직의 일로써 영위하려고 하는 그런 부분에 써지니까 문제가 되고 있는 것이거든요. 또 그런 부분에 대해서 어차피 그 관할하는 부서 총무과에서 좀 지도점검을 철저히 하셔 갖고 진짜 돈 10원이라도 진짜 불필요한 지원액은 나가지 말아야 되는 게 아닌가 이렇게 생각되고 있습니다.
인석
윤인석총무과장
네, 노력하겠습니다. 위원님 말씀대로 이 평가를 제가 총무과 온지 얼마 안됐고 이걸 경험하지 못했는데, 철저하게 그런 사항들은 좀 해서 추진토록 하겠습니다.

손진원위원
네, 그리고 지금 한 가지 과장님 견해 좀 한 번 묻겠습니다. 업무보고 관련 사항건은 아닌데, 지금 물론 연관이 돼있겠습니다마는, 지금 현재 사회단체가 일부 정치인들이 사회단체를 맡고 있거든요. 그거 바람직하다고 보십니까?
인석
윤인석총무과장
그건 저희가 뭐 정치인이 사회단체장을 맡아라 아니면 개인이 맡아라 뭐 이렇게 규정돼있는 법도 없구요. 그걸 갖다가 좋으냐 나쁘냐 판단하기는 조금 좀 문제가 있다라고 보는데 제가 이 자리에서 얘기하는 적절치 않다고,

손진원위원
그렇죠, 뭐 법에 하지 마라는 어떤 법은 없겠습니다마는, 보편적으로 사회단체라고 그러면 진짜 봉사단체인데, 봉사단체라고 그러면 순수한 의도를 가지고 해야 되는 것인데 좀 일부 정치인들이 봉사단체에 관여하면서 혹시라도 사회단체 본연의 원래 목적이 조금 변질될까 싶은 그런 우려에서 과장님한테 질의를 드렸습니다.
인석
윤인석총무과장
네.

손진원위원
네, 이상입니다.

한종학위원장
네, 손진원 위원님 수고 하셨습니다. 김영분 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김영분위원
김영분 위원입니다. 과장님 유능하시다고 소문났는데 총무과로 오셔서 축하 드리구요. 총무과가 더 발전할 걸로 기대합니다. 한 두 가지 정도 제안하겠습니다. 하나는 지금 직원들 교육을 많이 하시는데요. 보니까 민간기업 위탁교육도 많이 하시고 또 구 자체 전문교육 뭐 스피치훈련, 보고서작성 여러 가지 많이 하시네요. 교육을 많이 하시는데, 제가 볼 때는 여기 뭐 열심히 일하는 분위기 조성을 위해서 뭐 발전유공공무원 표창도 하시고 친절으뜸공무원 표창도 하시는데 이런 것도 중요하지만, 일단 자기가 맡은 분야에서 주어진 업무를 물론 성실히 수행하겠지만, 그거에 대한 정책을 개발하는 데는 굉장히 미흡한 거 같애요. 그러니까 예를 들어서 한 가지 자기가 어떤 부서를 맡았다, 인사이동도 뭐 자주 있기 때문에도 하지만 자기 맡은 일에 대한 어떤 정책을 더 개발하고 좀 나은 일을 위해서 할 수 있는 이런 교육이라든가, 이렇게 일한 공무원들을 뽑는 이런 것들이 더 바람직하지 않을까 생각해요. 물론 친절공무원도 중요하고 또 뭐 이런 교육, 뭐 스피치훈련 이런 것도 중요하지만 좀 정책을 개발할 수 있는 이런 교육들이나 아니면 자기 맡은 업무를 충실히 할 수 있는 이런 교육들이 좀더 필요하지 않을까. 또 그런 사람들을 발굴해내는 게 필요하지 않을까 생각이 드는데.
인석
윤인석총무과장
네, 좋은 말씀입니다. 그것을 이제 우리 총무과에서는, 총무과가 있고 기획감사실이 있거든요, 기획감사실에서는 어떤 시책이나 창의적인 아이디어를 제공한다거나 그럴 경우에 인센티브를 주는 그런 시책들을 기획감사실에서 많이 하고 있습니다. 그래서 거기서 그 부분은 기획감사실에서 많이 다루구요. 저희는 친절하고 또 그런 파트에서만 이렇게 하다보니까 그거만 이렇게 나열했다는 걸 좀 이해해 주시구요.

김영분위원
네, 교육같은 것도 좀 잡으실 때 이런 뭐 물론 직원 전문성, 자기계발에 관한 교육도 중요하지만 업무에 관한 교육도 많이 중요할 거라고 생각이 듭니다. 그래서 업무에 관련된 교육을 좀 자주 외부로 내보내는 게, 그러니까 공무원들이 교육을 갔다고 얘기하는 거 들어보면 그 시간을 맞추기 위한 교육을 많이 하더라구요.
인석
윤인석총무과장
네.

김영분위원
뭐 그런 교육보다는 자기 업무하고 관련된 이런 역량을 강화시키기 위한 교육들을 좀 잡는 것이 어떤가 생각이 들구요. 또 하나는 항상 하는 얘긴데 기본서비스행정이라는 얘기 하잖아요? 여기 85쪽에 보면 고객만족마인드 기본 서비스 함양 교육 3회 해서 6급 공무원 118명 이렇게 했는데, 6급 공무원 되려면 보통 몇 년 정도 되죠?
인석
윤인석총무과장
보통 한 15년 이렇게 보시면 되겠습니다.

김영분위원
15년 정도 되면 거의 공무원생활에 익숙하고 민원인들을 다룬다고 얘기하면 좀 그렇지만 그럴줄 아는 기본적인 함양은 돼있다고 보는데, 정말 서비스교육을 받아야 될 사람들은 하위직 공무원이라고 생각하거든요. 처음에 공무원 돼서 잘 모를 때, 이런 8급, 9급, 7급 공무원들이 이런 서비스 교육을 많이 받아야 되지 않나 그런 생각이 드는데.
인석
윤인석총무과장
그게 맞는 말씀입니다, 맞는 말씀인데요. 제일 중요한 거는 갓 들어온 신규자들이 중간계층의 계장이나 과장들이 서비스 마인드가 없는데 뭘 보고 배우겠습니까? 그래서 물론 그것도 중요하지만 이 중간계층의 팀장이나 본보기로 여기부터 좀 마인드가 좀 함양이 돼야 된다 그 중요성을 느끼고 있습니다. 그래서 이렇게 그런 교육을 중점적으로 추진을 하는 거 같습니다.

김영분위원
과장님 생각은 또 뭐 저하고 좀 틀리겠지만, 본 위원의 생각은 이렇게 공무원들중에서 문제를 일으키는 공무원들을 대부분 보면 6급 이하 공무원들이 민원인들하고 자꾸 이렇게 문제 발생을 많이 하더라구요. 6급 정도 되면 어느 정도 이렇게 민원인을 대하는 태도도 좀 어느 정도 알고, 물론 이 정도 돼서 마인드가 없다 그러면 자격이 없지 않아요? 그렇게 생각 안하세요? 6급까지 됐는데 민원서비스에 대한 서비스 기본 소양이 안갖춰있으면 자격이 없는 거죠. 6급 발탁을 하지 말아야지. 전 그렇게 생각하는데.
인석
윤인석총무과장
사람마다 조금씩 차이는 있습니다, 있는데 아무튼 저희가 조직이 팀별로 이렇게 짜여있고 팀별로 이렇게 운영되는 거기 때문에 팀의 구성원들이 한 명 잘못한 것도 팀장의 잘못이라고 이렇게 봅니다. 그 팀장이 교육을 잘못 시키고 또 직원을 잘 이끌지 못해서 그런 문제가 있기 때문에 직원을 탓하기 보다는 팀장이 문제가 있다고 이렇게 보구요. 그렇게 좀 이해를 해주셨으면 좋겠습니다.

김영분위원
네, 그래서 제가 이렇게 보면 팀장님들이 그런 애로를 많이 얘기하더라구요. 요즘 부하직원이라 그러면 좀 그렇고, 그 팀에 있는 직원들이 팀장말을 잘 안듣는다 그러더라구요. 요즘 젊은 사람들이 좀 개성이 강하다 보니까 잘 수긍하는 그런 게 옛날보다는 조직개념이 조직 위아래 상·하개념이 좀 많이 떨어진다고 얘기를 하고 많이 힘들어한다는 얘기도 좀 들었구요. 제가 피부로 느끼기도 이렇게 상대해보면 사실 6급 이상은 의원인줄 아니까 이렇게 처음에 대할 때 아무래도 조금 친절하게 하려고 하잖아요. 근데 6급 이하는 잘 모른단 말이에요. 그러면 일반 민원인하고 똑같이 대하거든요? 그럴 때 보면 굉장히 아 이런 것들은 아무리 공무원이라고 하지만 조금 더 친절하면 좋지 않을까 라고 생각, 앞에 민원이 있는데도 개인적인 전화받고 이런 것도 많이 봤구요. 좀 그런 것들은 조금, 왜 그러냐면 민원인은일단 서있잖아요? 담당 공무원은 앉아서 일을 하고. 그럴 때 서있는데 그 자리에서 전화받고 있으면 서있는 사람들 되게 불편하거든요. 이런 부분이라든가 그거는 하나의 보여지는 단면적인 얘긴데, 제가 말씀드리고 싶은 거는 6급보다는 6급이하의 공무원들을 교육을 좀더 많이 했으면 좋겠다 이런 바램에서 말씀드립니다.
인석
윤인석총무과장
네, 충분히 반영을 해서요, 조치를 하겠습니다.

김영분위원
네, 이상입니다.

한종학위원장
네, 김영분 위원님 수고 하셨습니다. 안희태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

안희태위원
네, 안희태 위원입니다. 전반기에 세웠던 계획이 별 탈 없이 마무리 됐으면 하는 바램이구요. 한 가지만 부탁을 좀 드리겠습니다. 저희들이 2,3년전에 콘도를 구입을 할 때 상당히 많은 과장님들이 와가지고 콘도 좀 구입을 하게끔 해달라고 하는 했는데 뭐 이제 누누이 그런 얘기를 했습니다. 그러니까 콘도를 구입하게 되면 그 전에 우리가 콘도가 없을 때 연찬회라든가 워크숍을 각 콘도에서 했는데 콘도를 구입하고 나서고 그게 지적사항이 됐었거든요? 우리가 구입한 콘도를 이용하지 않는 부분들이 되게 많은 거 같은데, 여기 지금 보면 열린조직문화구현 직원워크숍 청평리조트로 잡혀 있대요? 저희들이 콘도가 지금 한화가 다섯 구좌고 대명이 일곱 구좌에다 엠캐슬이 두 구좌가 돼있거든요.
인석
윤인석총무과장
네.

안희태위원
그리고 부탁을 드리는데 나중에 행정사무감사때 지적이 되지 않도록 워크샵이라든가 연찬회가 많습니다, 하반기에. 상반기에 어떻게 진행됐든 간에. 그거 저희들이 나중에 자료로 받을 테니까 저희들이 구입한 콘도를 좀 이용을 했으면 좋겠다라는 거예요. 그러니까 여기 보면 통반장 워크숍도 산정호수로 돼있는데 거기 가면 뭐 대명콘도 있으니까 어떻게 잡을지 모르겠지만 그것도 체크를 해볼 거고. 나중에 여기 보면 주민등록업무자 실무역량강화 워크숍 또 있어요. 근데 경기도 일원이라고만 돼있는데 이것 또한 경기도 일원에 저희들이 가지고 있는 콘도를 애용을 하셔 가지고 좀 낭비가 되지 않도록. 콘도를 구입한 조건들도 그렇게 하기로 했어요. 워크숍이나 연찬회 다른 데서 하는 거를 일괄적으로 해가지고 추진하겠다니까 좀 해달라 그래서 콘도를 구입을 했거든요? 그러니까 좀 목적에 맞게 이런 부분들을 사용했으면 좋겠다는 생각이 들고 차후에 행정사무감사때 이런 부분들이 지적되지 않았으면 하는 그러한 바램이니까 그렇게 좀 활용을 해주시기 부탁드리겠습니다.
인석
윤인석총무과장
네.

안희태위원
네, 이상입니다.

한종학위원장
네, 안희태 위원님 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 총무과 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 총무과장 수고 하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 원활한 회의진행과 토론을 위해 10분간 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음 ) 감사합니다. 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.
정회 하자는 위원 있음
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 다음은 경영재정과 소관 2009년도 상반기 주요업무 추진실적 및 하반기 주요업무 추진계획을 보고받도록 하겠습니다. 경영재정과장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
진섭
이진섭경영재정과장
경영재정과장 이진섭입니다. 평소에 경영재정업무에 지대한 관심과 지원을 아끼지 않으시는 한종학 위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 지금부터 경영재정과 2009년도 상반기 주요업무 추진실적 및 하반기 주요업무 추진계획을 간략하게 보고드리겠습니다. 보고서 97쪽은 비전과 전략과제는 보고서로 갈음하겠습니다. 보고서 99쪽이 되겠습니다. 보고순서는 기본현황, 주요추진업무, 현안사항 및 특수시책 순으로 보고드리겠습니다. 보고서 101쪽 기본현황을 보고드리면 경영재정과 조직은 3개팀에 인원은 30명이며 예산총액은 48억8100만원이 되겠습니다. 보고서 102쪽 관용차량 현황과 국유재산 현황 등은 보고서로 갈음하겠습니다. 다음은 보고서 103쪽부터 주요 추진업무를 보고드리겠습니다. 먼저 105쪽 재정집행의 투명성·신뢰성 제고사항입니다. 상반기 추진실적으로는 계약지출분야 예산집행을 위하여 국내여비, 업무추진비, 공사비 등의 예산집행을 사업부서로 대폭 위임하고, 공사, 용역, 물품 등 223건의 발주계획을 사전 공개함은 물론 조달시스템과 연계한 전자계약을 297건 추진한바 있습니다. 또한 전자입찰을 292건 실시하고 7건의 공사에 대하여 주민참여감독제를 운영하였습니다. 다음 보고서 106쪽 되겠습니다. 하반기 추진계획은 계약심의위원회와 주민참여감독제를 지속적으로 운영하고 지역업체의 수주기회를 제고함은 물론 자금집행을 통한 내수촉진을 위하여 착공과 동시에 선금을 지급하고 기성금을 30일 간격으로 지급하고 하도급 대금 직접 지급을 활성화함은 물론 저소득층과 밀접한 관련이 있는 경비를 우선 지출토록 하겠습니다. 기대효과는 보고서로 갈음하겠습니다. 다음은 보고서 107쪽이 되겠습니다. 2008회계연도 재무결산 마무리 추진입니다. 상반기 추진실적으로는 결산검사를 위하여 결산서 작성 등 준비를 충분히 한 후에 결산검사를 수감하였습니다. 하반기 추진계획은 재무보고서를 공시하겠습니다. 다음은 보고서 108쪽이 되겠습니다. 쾌적한 청사시설 유지관리 추진사항입니다. 상반기 추진실적으로는 청사 화장실 환경개선, 구청청사 도장, 원적외선 복사난방시스템 설치, 화단 조경수 살수배관 설치 등을 시행하였습니다. 하반기 추진계획으로는 종합민원실 사용 등기구를 조도를 변경해서 밝게 하고 저수조 재활용 배관설비를 설치함은 물론 화장실 항균작용제 도장공사와 기사대기실 리모델링 공사를 시행하겠습니다. 다음은 보고서 109쪽 국·공유재산의 효율적 관리추진입니다. 상반기 추진실적으로는 지난 4월 소래시장 합동점검을 실시하여 15건을 적발, 행정처분하였으며, 지난 3월 25일부터 6월 9일까지 국유재산 실태조사를 실시하고, 국·공유 무단점유 변상금을 5건에 2279만4천원을 부과한 바 있습니다. 하반기 추진계획으로는 시 구유지 240필지에 대하여 국유재산 실태조사와 아울러 여섯 필지의 무주부동산에 대한 권리보존을 시행하겠습니다. 다음은 보고서 110쪽이 되겠습니다. 안전하고 품격높은 공공시설물 건립 추진입니다. 상반기 추진실적은 논현동청사를 신축하고 구월4동 무료급식소를 신축중에 있으며, 원적외선 복사난방시스템을 설치한 바 있습니다. 하반기 추진계획은 고품격 건축물 건립을 위한 3S Rounding을 활성화하고 10억원 이상 공사에 대하여 준공신청 15일전에 합동점검을 실시하겠습니다. 다음은 보고서 111쪽부터 현안사항 및 특수시책을 보고드리겠습니다. 보고서 113쪽 먼저 공공청사 신축사업 추진입니다. 사업개요는 간석2동 등 3개동 주민센터와 보건소를 건립하는 사항으로 추진실적은 금년도 1월에 만수2동 주민센터의 토지매입을 완료한 바 있으며, 향후 추진계획은 금번 추경에 설계용역비로 간석3동 주민센터에 2억원, 보건소에 4억7천만원을 편성하였습니다. 위원님들이 가결 해주시는대로 승인 해주시는대로 곧바로 설계용역을 추진토록 하겠습니다. 다음은 보고서 114쪽이 되겠습니다. 물품 전자태그관리시스템 구축사항입니다. 최근에 대기업에서도 실시하고 있는 사항으로 행안부 지침에 의해서 실시하는 사항이 되겠습니다. 사업개요로는 금년 11월 30일까지 사업비 4652만원을 투입하여 물품 전자관리시스템을 구축하는 사업으로 향후 올 9월까지 사전 재물조사를 실시 완료하고 11월까지 태그부착작업을 완료하겠습니다. 다음은 보고서 115쪽이 되겠습니다. 논현동 주민센터 신축사항입니다. 10일날 위원님들께서 현장에서 보고를 받으시겠습니다마는, 논현동 주민센터는 7월 20일 분동을 대비해서 연면적 1,999㎡에 지하1층, 지상3층 규모로 준공계가 접수가 돼서 대략 한 17일까지는 준공이 완료될 것입니다. 현재 공사가 완료됐습니다. 다음은 보고서 116쪽이 되겠습니다. 구월4동 무료급식소 신축공사 추진사항입니다. 이 사업은 사업기간이 금년도 1월부터 8월까지이며 지상2층 규모로 사업비는 3억원이 되겠습니다. 추진실적으로 지난 5월 4일날 공사를 착공해서 현재 어제까지 공정 40%의 공정을 유지하고 있고 8월 준공을 목표로 차질없이 추진중에 있습니다. 이상으로 경영재정과 소관 2009년도 상반기 주요업무 추진실적 및 하반기 주요업무 추진계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

한종학위원장
경영재정과장 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 경영재정과 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 경영재정과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 김영분 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김영분위원
김영분 위원입니다. 한 가지 질문하겠습니다. 지금 논현동 주민센터 준공신청 했나요?
진섭
이진섭경영재정과장
네, 준공신청 들어왔습니다.

김영분위원
언제 했죠?
진섭
이진섭경영재정과장
금요일날 들어 왔습니다. 7월 3일자로.

김영분위원
여기보니까 준공전 합동점검실시를 신청전 15일날 한다고 그랬는데 15일 전에 하셨어요?
진섭
이진섭경영재정과장
아 요 준공검사는 따로 이번에는 그것은 우리 위원님들을, 우리 공무원끼리 합동점검을 실시했습니다, 그때 위원님들께서는 현장에 오시기 때문에 그때 한 번 실시했습니다.

김영분위원
근데 항상 그전엔 동사무소 뭐 하고 그럴 때 보면은 미리 의원들이 명예담당관으로 가서 사전점검하고, 준공하기 전에. 뭐 아무래도 공무원들이 보는 내용과 또 우리 입장에서 일반인들이 보는 내용이 틀려서 논현동 청사할 때도 몇 가지 수정된 부분이 있거든요?
진섭
이진섭경영재정과장
네.

김영분위원
근데 이번에는 준공신청, 여기에는 보면 분명히 15일전에 점검을 하기로 했는데 이미 신청을 했는데도 그런 얘기가 한 번도 없었단 말이에요.
진섭
이진섭경영재정과장
아 예, 그것은 잠깐 말씀을 드리겠습니다. 당초에 이 건물이 상당히 급박하게, 위원님께서도 뭐 보고 전번에 드렸습니다마는, 급박하게 이뤄지다 보니까 사실은 공사를 상당히 바쁘게 했습니다. 겨울에도, 올해 날씨가 상당히 온화해서 다행이었는데, 상당히 공기를 당겨가면서 주야로 공사를 많이 끝냈습니다. 물론 이제 좀 여유를 가지고 했으면 이런 절차도 밟았겠습니다마는, 7월 20일 분동날짜를 정해놓고 지금 인구가 아주 폭등하기 때문에 그렇게 추진하다 보니까 그런 문제가 왔는데요. 이것에 대해서는 그것은 저희의 불찰이었습니다. 그것은 한 번 더 했었으면 하는 생각이 들었습니다. 사전에 말씀을 드리면 이게 논현동 10억원 이상 공사를 우리가 사전 준공검사를 한다고 내부적으로 이렇게 정해놓고 의원님들께 사전에 보고를 드리고 하기 위해서 이런 지침을 마련해서 시행하고 있습니다마는, 법적으로는 뭐 그런 것이 아니었기 때문에 그래서 이렇게 진행됐다는 말씀 그렇게 위원님들께 양해의 말씀을 드립니다.

김영분위원
과장님, 그렇게 얘기하시면 안되구요. 이게 원래 이번에 이렇게 만든 게 아니라 예전에 이렇게 했어요.
진섭
이진섭경영재정과장
네, 예전에도,

김영분위원
항상 만수1동 할 때도 했고,
진섭
이진섭경영재정과장
네, 네.

김영분위원
다 했는데, 이게 뭐 갑자기 공기가 당겨져서 된 게 아니라 7월 20일 입주는 과장님 알다시피, 논현동에 계셨으니까 알잖아요. 7월 20일 입주는 이미 예전 처음부터 시작됐던 거거든요. 이게 뭐 공기가 단축된 건 절대 아니에요. 그러면 원래 했던 계획대로 해야지, 왜 계획을 하지도 않고 여기에다는 또 추진계획으로 집어넣고 이런 거는 안 맞는다는 얘기죠. 물론 뭐, 그걸 아예 시인을 하세요, 그냥 뭐 과장이 바뀌어서,
진섭
이진섭경영재정과장
네, 그거 잘못했습니다, 네.

김영분위원
절차를 못했다 이렇게 얘기하셔야지, 그걸 그렇게,
진섭
이진섭경영재정과장
아 절차 이행을 못했습니다.

김영분위원
네, 그렇게 말씀하셔야지.
진섭
이진섭경영재정과장
위원님 다시 한 번 정정하겠습니다.

김영분위원
빨리 아셨으면 빨리 하도록 조치를 취해주세요.
진섭
이진섭경영재정과장
네, 알겠습니다.

김영분위원
네, 이상입니다.

한종학위원장
네, 김영분 위원님 수고 하셨습니다. 네, 안희태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

안희태위원
네, 안희태 위원입니다. 공공청사 신축과 관련돼서 이러한 부분들이 지금 여기 목적에 나왔듯이 쾌적한 대민행정서비스 및 원활한 행정업무 능력이라든가 아니면 수행을 위해서 아니면 지역주민들의 숙원사업이니까요. 좀 되도록 빠른 시일내에, 그러니까 그것이 행자부에서 뭐 안이 내려온 걸 저번주에 검토를 좀 해봤는데, 그게 이제 강제조항으로 실질적으로 지금 행정개편이 어떤 식으로 변할지에 대한 것들이 고려사항으로서 권장사항으로써 내려왔던 사항들이라고 생각이 드는데요. 그럼에도 불구하고 저희들이 준비할 수 있는 부분들은 좀 했으면 좋겠다는 생각이 들면서, 한 가지 당부의 부탁 드리는 게, 만수3동 동사무소 신축하면서 지금 지하1층과 지상3층이 돼있거든요, 애초에. 그런데 지금의 현 그러니까 인구수의 정도에 환원될 수 있는 면적이라고 생각을 하는데, 차후에 저희들이 간석3동에 224번지가 들어서고 1600세대가 들어서거든요. 그렇게 되면 인구에 대한 증가로 인해가지고 행정서비스 차원에서 되게 좁다고 하는 향후에 이것을 다시 늘려야 한다고 하는 요구들도 많을 거 같으니까 차라리 설계용역비가 추경에 잡혔다고 얘기하니까 좀 다각적으로 동장님이라든가 그쪽에서 좀 같이 업무를 해가지고 한층 더 증축을 해가지고 차후에 또 다시 짓는 일이 발생하지 않도록 이런 부분에 대한 고민들을 했으면 좋겠다고 하는 부탁을 드리니까 과장님 새로 오셨으니까 그런 부분들을 좀 긴밀하게 협조관계를 가지면서 진행했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
진섭
이진섭경영재정과장
네, 위원님 말씀 잘 알았습니다.

안희태위원
이상입니다.

한종학위원장
네, 안희태 위원님 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 경영재정과 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 경영재정과장 수고 하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 다음은 재난안전관리과 소관 2009년도 상반기 주요업무 추진실적 및 하반기 주요업무 추진계획 보고를 받도록 하겠습니다. 재난안전관리과장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
원덕
이원덕재난안전관리과장
안녕하십니까, 재난안전관리과장 이원덕입니다. 구민의 보다 나은 삶과 복지 증진을 위해서 연일 의정활동에 수고가 많으신 한종학 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리며, 재난안전관리과의 2009년도 상반기 주요업무 추진실적 및 하반기 추진계획에 대한 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 2009년도 주요 추진업무, 현안사항 및 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다. 121쪽이 되겠습니다. 기본현황으로 3개 팀에 지금 정원 15명에 현원 16명이 근무를 하고 있습니다. 예산은 총 11억1800만원이며, 위원회는 3개 위원회에 65명 위원을 위촉 운영하고 있습니다. 시설 및 장비현황으로는 배수펌프장 2개소 등 총 10개 시설과 2만4427점의 장비를 보유하고 있으며, 재난발생 사전방지를 위하여 관리하고 있는 특정관리대상시설은 782개소가 되겠습니다. 또한 민방위대원 현황은 617개대, 36,711명으로 편성돼있으며 행정기관과 복지시설 등에 총 103명의 공익근무요원익 근무하고 있습니다. 다음 125쪽이 되겠습니다. 2009년도 주요 추진업무 보고로 먼저 재난취약가구 안전복지서비스 및 재난안전교육 실시 사항이 되겠습니다. 효율적 재난대응체계 구축 안전문화운동을 확산코자 추진하는 사업으로 상반기 추진한 실적으로는 먼저 재난종합상황실을 정비했습니다. 작년도 재난안전관리과 사무실이 7층에서 4층으로 이전에 따라서 금년도에 3월까지 효율적 재난관리시스템 운영을 위하여 총 520여만원의 예산으로 사무집기라든가 사무집기라든가 이런 걸 구입을 완료했습니다. 또한 재난취약가구 안전복지서비스 제공 사항으로 현재 생계유지에 급급하여 생활안전에 소홀한 소외계층의 최저 안전을 보장코자 기초생활수급자 중 재난취약가구 총 152세대에 대해서 보일러 누수점검 및 전기안전점검 등을 실시한 바 있습니다. 또한 어린이 안전의식 함양을 통한 안전사고 제로화를 구현코자 어린이 재난안전인형극 및 재난체험을 지난 5월 19일날 어린이집 원생 약 1,000명을 대상으로 실시한 바 있습니다. 다음으로 안전문화 저변확대와 관리의 효율성을 위하여 안전문화 홈페이지를 3월 8일까지 재정비했습니다. 사업예산은 930여만원이 소요됐습니다. 하반기 추진계획으로는 하반기 재난취약가구 안전복지서비스 제공으로 7월부터 10월까지 총 268세대에서 사업비 1600여만원으로 실시하겠습니다. 또한 10월중에 어린이재난안전인형극 및 재난체험을 실시토록 하겠습니다. 다음 127쪽에 생활민방위정착으로 재난 대처능력 제고 추진사항입니다. 실생활에 밀접한 생활민방위 추진으로 신속한 재해재난대응능력을 배양코자 하는 사업으로 상반기 추진실적으로는 민방위대원 1년부터 4년차에 대한 기본교육을 5월 6일부터 6월 9일까지 실시한 바 있으며 지난 4월 6일부터 4월 8일까지는 5년차 이상인 민방위 비상소집 훈련을 실시하였습니다. 또한 민방위 비상급수 및 대피시설 유지관리 사항으로 총 4538만원 사업비로 비상급수시설에 정수기 및 비상대피시설의 발전기를 교체한 바 있습니다. 다음 128쪽에 민방위 체험식 실기실습장 설치사항이 되겠습니다. 강의식 집합교육에서 탈피한 실기중심의 체험학습을 실현코자 금년 3월 12일 개장식을 한 민방위 체험실기실습장은 현재까지 총 5백여명의 어린이집 원생 및 초등학생의 교육을 실시한 바 있습니다. 하반기 추진계획으로도 9월부터 11월까지 민방위 비상 보충교육을 실시하며 아울러 비상소집보충 훈련도 9월부터 11월까지 실시할 예정입니다. 또한 민방위 비상급수시설 유지관리 차원으로 음용수 6개소에 대한 저수조 청소 및 에어써징 공사를 4개소 실시하겠습니다. 또한 수질검사를 분기별로 실시해 맑은 물 제공에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음 129쪽에 재난안전관리기금 운영과 재난취약시설 및 수방자재 관리 추진사항이 되겠습니다. 상반기 추진실적으로는 논현동 111번지에 있는 안전시설물 설치를 재난관리기금으로 완료했습니다. 총 3474만6천원이 투입이 됐습니다. 또한 상반기 특정관리대상시설 점검으로써 재난발생위험이 높은 시설물의 재난발생을 사전에 방지코자 위한 사업으로 총 782개소를 점검을 해서 지적사항에 대해서 조치를 완료한 바 있습니다. 또한 수방자재 구입 및 양수기 수리사항으로써 총 1100여만원 예산으로 수방자재 구입 및 양수기 점검을 2회 실시완료한 바 있습니다. 130쪽이 되겠습니다. 하반기 추진계획으로도 효율적 재난관리기금 운영 사항으로 부평농장 우회도로 절개지를 하반기에 안전휀스를 설치할 예정에 있으며, 또한 하반기 특정대상시설물 안전점검을 9월부터 11월까지 실시하겠습니다. 다음 131쪽에 방재시설물 사전정비 및 관리 추진사항이 되겠습니다. 방재시설물 유지보수 및 관리로 집중호우시 재난예방을 하고자 하는 사업으로 상반기 추진실적으로는 먼저 남동배수펌프장과 구월배수펌프장 유지보수를 실시했습니다. 남동배수펌프장은 배수펌프 1대와 배수펌프 모터 2대를 수리를 하였으며, 구월배수펌프장은 초음파 수위계 2대를 설치 완료한바 있습니다. 또한 소래대교 수문 외 7개소에 대한 일반 수문 유지보수를 총 920여만원으로 실시하였습니다. 132쪽이 되겠습니다. 하반기 추진계획도 재난재해에 의한 재난발생을 예방코자 남동·구월배수펌프장 유지관리에 철저를 기하겠으며, 신규사업으로 추진하고 있는 남동배수펌프장 견학 프로그램도 현재 송도해안도로 확장공사와 배수펌프장 외벽 리모델링이 완공이 되면 9월부터 실시를 하여서 유수지 기능 및 펌프장 운영실태 등을 어린이들에게 견학해서 조기 반복적인 체험용 교육실시로 방재의식 고취에 기여토록 할 예정입니다. 다음은 현안사항 및 특수시책으로 135쪽이 되겠습니다. 먼저 남동새싹 민방위교실 운영으로 이 사업은 우리 구의 특수시책이 되겠습니다. 지난 3월 12일 개장한 민방위체험식실기실습장은 민방위교육뿐만 아니라 안전교육체험의 장으로 활용하여 재난대처능력 습득의 기회를 제공코자 하는 사업으로 운영시기는 민방위대원의 교육일정과 중복되지 않는 4월, 6월, 9월, 11월의 셋째 주간으로 정하여서 관내 어린이집이나 유치원생 및 초등학생을 대상으로 1회당 60명 내외로 교육을 하는 사업이 되겠습니다. 추진실적으로는 1/4분기는 4월 20일부터 25일까지 실시했고, 2/4분기는 6월 20일부터 6월 26일까지 시에서 총 500여명의 어린이가 체험에 임하였습니다. 내용으로는 안전사고 사례별 대처요령 강의 및 응급처치 그룹별 실시 및 소화기사용법 및 연기미로 체험 등이 되겠습니다. 향후 추진계획도 3/4분기와 4/4분기에 지속적으로 어린이 민방위교실을 운영해서 호응도 및 운영성과를 평가해서 2010년도의 운영계획에 활용코자 하겠습니다. 다음 136쪽에 송도해안도로 확장공사에 따른 남동배수펌프장 배수관거 이전사업이 되겠습니다. 현재 송도해안도로가 12차선으로 확장됨에 따라서 남동배수펌프장 배수문 이전설치사업이 주 내용이 되겠습니다. 사업개요는 2006년 3월부터 실시해서 당초는 금년말까지였지만 세계도시축전과 연관돼서 금년 7월말로 이 사업이 종료가 되겠습니다. 수문 이설과 배수관거 이설, 토출관거 이설이 주 공사 내용이 되겠으며, 시행자는 인천광역시 종합건설본부에서 시행을 하고 있습니다. 현재까지 추진실적으로서는 2007년 9월에 수문 및 배수관거 이설공사를 착수해서 금년 5월에 수문이설공사를 완료하였으며, 지난 6월에 배수관거 이설공사도 완료하였으며, 현재 마무리 공정을 하고 있습니다. 향후 추진계획으로는 7월, 8월에 배수펌프장 건물 외벽의 리모델링 공사가 완료되면 9월부터 11월까지 견학프로그램을 계획대로 운영을 하겠습니다. 다음 137쪽에 논현2택지 소래빗물펌프장 및 논현수문 인수사항이 되겠습니다. 이 사항은 위원님들이 잘 아시는 바와 같이 논현동에 있는 성화빌라 침수방지를 위해서 하는 사업이 되겠습니다. 위치는 논현동 668-4번지로써 시행자는 대한주택공사에서 시행을 했습니다. 규모는 펌프 50마력짜리 4대와 권양기 1대, 문비 하나가 되겠습니다. 추진실적으로서는 2005년 6월과 8월에 2차례에 걸쳐 침수가 돼서 2006년 1월에 펌프장 설치합의에 의해서 2006년 8월에 펌프장을 착공해서 2007년 5월에 설치가 완료된 사항이 되겠습니다. 현재 작년도 2008년 3월에 침수방지대책 추가 마련 촉구 및 수치모형실험을 저희 구에서 주택공사로 요청을 해서 작년 7월에 용역을 7월부터 10월까지 용역을 실시해서 작년 12월달에 수치모형용역결과를 제출받았습니다. 현재로서는 소래펌프장에 대해서 점검사항을 저희가 5월달에 성화빌라내 관거 개량 및 확장을 재요구를 한 사업이고, 향후 성화빌라내 기존 하수관거 개량 및 확장공사와 우기철에 논현동에 있는 수문을 개량할 경우는 성화빌라에 대한 침수는 방지가 된다고 판단했습니다. 향후 추진계획으로는 저희가 요구한 이 사업을 주택공사에서 완료후에 소래빗물펌프장을 인수토록 하겠습니다. 이상으로 재난안전관리과의 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

한종학위원장
재난안전관리과장 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 재난안전관리과 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 재난안전관리과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 김영분 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김영분위원
김영분 위원입니다. 두 가지 정도 질문하겠습니다. 하나는 잘 몰라서 하는 얘긴데, 이 공익근무요원 현황에 보면 사회복지업무보조, 사회복지시설 공익근무원이 재난관리과에 이렇게 43명이 근무하고 있어요?
원덕
이원덕재난안전관리과장
공익근무요원은 저희가 재난안전관리과에서도 민방위팀에서 총괄도 다,

김영분위원
총괄했는데 이렇게 배치한다는 얘기죠?
원덕
이원덕재난안전관리과장
네, 그래서 지금 현재 구청을 포함해서 동사무소, 그리고 사회복지시설, 현장에 다 나가있는 애들까지 합하면 103명이 근무를 합니다. 그리고 사회복지업무 보조는 구와 동의 사회복지업무를 보는 데서 관공서서 근무하는 거고 사회복지시설은 종합사회복지관이라든가 장애인복지관, 또 어린이집 그런 데서 하는 복지업무가 되겠습니다.

김영분위원
아 그러니까 공익근무를 관리한다는 얘기죠?
원덕
이원덕재난안전관리과장
네, 네, 그렇습니다.

김영분위원
네, 그러면 한 가지 질문하겠습니다. 여기 민방위비상급수시설 유지에 대해서 여쭤보겠는데, 상반기에는 보면은 수질검사를 한 내용이 없어요.
원덕
이원덕재난안전관리과장
네.

김영분위원
수질검사 안했나요?
원덕
이원덕재난안전관리과장
상반기, 저희가 수질검사를 분기별로 하고 있습니다. 상반기는 2월 26일날 수질검사를 했구요, 1/4분기때는. 2/4분기때는 5월 26일날 수질검사 해서 음용수 6개소가 모두 적합판정이 나왔습니다.

김영분위원
적합판정이 나왔어요?
원덕
이원덕재난안전관리과장
네, 그렇습니다.

김영분위원
근데 원래 3개월 분기로 하지말고 매달 하기로 했었는데,
원덕
이원덕재난안전관리과장
근데 그 사항에 대해서 저희가 원래는 음용수는 3개월마다 분기별로 하고 그다음에 생활용수는 3년에 1회 하도록 돼있습니다. 그래서 하절기때는 특별히 보건환경연구원으로 의뢰를 해서 7월부터 7, 8, 9는 의례적으로 분기검사가 한 번 있고 나머지 두 번은 저희가 작년하고 재작년도에는 그렇게 수질검사를 했다고 전해드렸습니다. 그래서 금년도에도 저희가 7월 9일날 예년과 마찬가지로 그렇게 좀 해달라고 협조의뢰를 보냈습니다. 근데 7월, 아 6월 23일날 협조의뢰를 보냈는데 당일날 바로 협조통보가 왔는데 저희가 법적 검사가 아니어서 우리 남동구만 거기서 하기가 어렵다고 불가가 와서 저희가 또 워크숍이라든가 이런 데 교육을 가서 개별적으로도 부탁을 했습니다마는, 분기 1회 이상은 환경연구원에서는 해줄 수 없다는 통보를 받았습니다.

김영분위원
네, 본 위원이 알기로는 지난 3년 동안 제가 의원 생활하면서 쭉 수질검사한 것을 내용을 봤는데요. 거의 아마 좀 힘들긴 하지만 그래도 한 달에 한 번씩 했었구요. 또 왜 이렇게 제가 이게 급수잖아요, 사람들이 자주 먹는 건데 만일의 사태를 대비해서 이게 계속 적합판정이 나오는 게 아니라 보고서를 보면 어떤 때 또 불량이 나올 때가 계속 있어요. 그렇기 때문에 좀 힘들더라도 매달 하도록 했으면 좋겠다라고 전 과장님 계실 때 제의를 했었구요. 지금 보니까 전반기에는 내용이 없고 후반기에 이렇게 계획만 세워져 있어서 제가 한 번 여쭤봤습니다. 그래서 이게 가능하다면 예전에 아마 수질검사 매달 했죠? 제가 알기론 그렇게 한 걸로 알고 있거든요? 그래서 될 수 있으면 이렇게 뭐 자주 할 수 있도록, 그래서 어떤, 이 물로 인해서 어떤 불상사나 전염병이 발생하지 않도록 그렇게 주의를 쓰셨으면 좋겠습니다.
원덕
이원덕재난안전관리과장
저희가 불가통보는 보건환경연구소에서 받았습니다만, 추후 다시 한 번 의뢰를 해서 가능하면은 하절기만이라도 받도록 검토를 한 번 해보겠습니다.

김영분위원
네, 이상입니다.

한종학위원장
네, 김영분 위원님 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 재난안전관리과 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 재난안전관리과장 수고 하셨습니다. 이상으로 제176회 인천광역시 남동구의회 제1차 정례회 제4차 총무위원회를 마치고 제5차 총무위원회는 내일 오전 10시에 개의하여 세무1과, 세무2과, 민원지적과, 보건소 소관 2009년도 상반기 주요업무 추진실적 및 하반기 주요업무 추진계획을 보고받도록 하겠습니다. 동료 위원 여러분! 그리고 집행부 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 산회 11:14 출석위원( 4 명) 의원 손진원 의원 안희태 의원 한종학 의원 김영분 출석전문위원( 1 명) null 김동하 출석공무원( 4 명) 총무국장 임석기 총무과장 윤인석 경영재정과장 이진섭 재난안전관리과장 윤태만 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록