경기 연천군의회 발언
이원근 의원 발언

이원근의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.성원이 되었으므로 지금부터 제175회 연천군의회 제1차 정례회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 군정보고의 건(계속) 맨위로
10시01분
의사일정 제1항 군정보고의 건을 상정합니다.오늘은 의사일정에 따라 세무회계과, 사회복지과, 문화관광과, 환경보호과, 지역경제과 순으로 보고를 받도록 하겠습니다.그럼 먼저 세무회계과 소관에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.세무회계과장 보고를 해 주시기 바랍니다.
영구
강영구세무회계과장
세무회계과장 강영구입니다.평소 지역사회 발전과 군민복지 향상에 적극 노력하시는 이원근 의장님과 라원식 부의장님을 비롯한 의원 여러분에게 감사의 말씀을 드리면서 세무회계과 소관 업무보고를 드리겠습니다.보고드릴 순서는 조직 및 업무현황, 상반기 사업성과 및 하반기 업무추진방향, 상반기 주요업무 추진실적, 하반기 주요업무 추진계획 순으로 보고드리겠습니다.2페이지가 되겠습니다.조직 및 업무현황입니다.세무회계과는 세정담당을 비롯한 8담당에 정규직 44명과 무기계약근로자 8명을 포함하여 총 52명이 근무하고 있으며 담당별 업무내용은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 3페이지가 되겠습니다.상반기 사업성과와 반성 및 하반기 업무추진방향에 대하여 보고드리겠습니다.먼저 상반기 사업성과 면에서는 고객중심의 납세편의시책으로 지방세 이메일 정보제공 및 자동이체 납부를 실시하고 있으며 지방세 신용카드 납부제도를 취득세 등 전 세목으로 확대하여 656건에 2억 5,600만원을 징수하였으며, 경제회생을 위한 조기발주 및 집행을 통해 투명하고 공정한 재정집행으로 지역경제 활성화와 건실한 경제기반 구축에 총력을 기울인 결과 총 4,404건에 1,670억원의 각종 사업을 집행하였습니다.적극적인 세외수입 증대노력과 재정확충에 기여한 노력으로 경기도 평가에서 최우수상을 수상하는 영예를 안았습니다. 상반기 업무추진에 미흡한 점은 인터넷 정보격차 지수가 높은도시지역의 지자체에서는 경쟁적으로 납세서비스를 도입하고 있으나 농촌지역인 우리군은 정보격차 지수가 낮아 납세자의 서비스 기대에 부응하지 못하는 아쉬운 점이 있습니다. 하반기 업무추진방향은 납세자의 기대에 부응할 수 있도록 납세서비스 향상에 주력하고 적극적인 체납처분 및 압류 공매를 통한 체납세 징수와 새로운 세원발굴 및 탈루세원 조사로 자주재원을 지속적으로 확충하겠으며, 계약절차의 획기적 단축을 통한 고객중심의 행정추진과 정보공개를 통한 재정운영의 투명성 제고에 역점을 두고 하반기 업무추진을 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 4페이지가 되겠습니다.상반기 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다.보고드릴 순서는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.5페이지가 되겠습니다.지방세는 6월 19일 현재 목표액 665억원 대비 37%인 244억원을 징수하였으며, 재산세 등 보유세 위주로 되어 있는 군세는 징수목표액 438억원 징수는 가능하나 취득세 등 거래세 위주의 도세는 부동산거래 감소에 따라 징수목표액 222억원 징수에 다소 어려움이 예상됩니다.또한 탈루·누락세원 발굴을 위하여 법인세무조사, 취득세신고 누락조사, 주민세 및 사업소세 조사를 통하여 총 126건에 2억 1,200만원을 추징하였습니다.국세와 지방세의 과세기준이 되는 개별주택에 대하여 9,214억원에 대하여 가격조사를 산정하여 2009년 4월 30일 결정 공시하였으며 용도지역별 평균 주택가격은 전년 대비 2.2% 하락하였습니다. 다음은 6페이지가 되겠습니다.세외수입은 징수목표액 328억원 대비 88%인 290억원을 징수하여 연간 목표액 달성에는 차질이 없을 것으로 예상되나 재정조기집행으로 자금운영 부분의 이자수입은 감소가 예상되기에 세외수입 체납액 정리기간을 설정하여 1억 5,300만원을 징수하였습니다.효율적인 지출업무 추진을 위하여 2008회계년도 세입세출 결산검사를 5월 26일부터 6월 9일까지 실시한 바 있으며 금년도 상반기 세출예산 4,404건에 1,676억 3천만원을 집행하였습니다. 복식부기 회계제도 운영 결과물로 자산 및 부채, 수익, 비용 등 자료를 취합 2008회계년도 통합재무보고서를 작성하였으며 예산의 조기집행 및 적극적인 군정업무 추진을 위하여 821건에 599억 7,100만원의 계약업무를 추진하였으며 조달청과 조달업무 MOU 체결로 인하여 원가검토 및 조달수수료 감면으로 1,100만원의 예산절감 효과를 거두었습니다. 다음은 7페이지가 되겠습니다.차량 및 물품관리를 위해 관용차량 120대에 대하여 안전점검을 실시하였고 차량운전자 103명에 대하여 안전사고 예방교육을 도로교통안전공단에 요청을 실시하였으며 차량 3대를 용도에 맞게 교체하였습니다.공유재산의 정확한 관리를 위하여 토지 5,123필지, 건물 287동에 대한 실태조사를 하였으며 공유지 대부 74건, 공공건물 사용허가 16건, 공설운동장 인근 공공용지 8필지에 5,461㎡를 매입하였으며 쾌적한 청사환경 조성을 위하여 구관 방수 및 도색공사, 본관 민원실 타일공사를 실시하였고 공설운동장 사무실 증축공사를 완료하였습니다. 다음은 8페이지가 되겠습니다.하반기 주요업무 추진계획이 되겠습니다.보고드릴 순서는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.9페이지가 되겠습니다.지방세 징수 및 자주재원 확충입니다.금년도 지방세 징수목표액은 도세 222억원, 군세 438억원 등 666억원으로서 군세는 목표달성이 무난할 것으로 예상되나 도세는 부동산거래 감소로 인하여 차질이 예상되므로 징수목표액을 수정하도록 하겠습니다.차질없는 세수목표 달성을 위하여 재산세, 사업소세, 주민세 등 정기분 지방세 부과에 철저를 기하고 법인세무조사, 지목변경, 차량구조변경 조사 등 탈루 누락되는 세원이 없도록 지속적으로 조사 발굴하여 공평과세와 자주재원을 확보하는데 적극 노력하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.다음은 지방세 체납액 최소화를 위한 추진입니다.2008년도 지방세 이월체납액은 46억 3,400만원이며 금년도 체납세 정리목표액은 35%인 16억 2,200만원으로서 6월 19일 현재 5억 700만원을 징수하였습니다.침체된 경제사정으로 인하여 체납액 징수에 어려움이 있으나 체납자에 대한 전국 재산조회와 신용정보 조회를 실시하여 압류 및 공매처분 등 행정제제를 강화하고 특히 자동차세 고질체납자에 대해서는 매주 수요일 체납차량 번호판 영치의 날로 지정 운영하여 체납세 징수에 적극 노력하고자 합니다.징수 가능한 체납액은 조세정의를 위하여 최대한 추적 징수하고 파산, 부도 등 징수가 불가능한 체납액은 결손처분을 실시하여 체납액을 최소화해 나가도록 하겠습니다. 다음은 11페이지가 되겠습니다.효율적인 회계업무 추진으로 2008회계년도 결산서 작성 및 재무보고서를 작성하였으며 세입세출외 현금 33종에 34억 5,600만원을 고금리에 예탁하여 이자수입을 증대하겠습니다.하반기에는 복식부기 재무보고서를 8월중에 공시하고 세출예산을 적기에 집행하여 지역경제 활성화에 적극 기여하겠으며 복식부기 재정관리시스템의 자산자료 정비를 지속 추진하여 건전한 재정운영에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 12페이지가 되겠습니다.투명하고 공정한 계약집행이 되겠습니다.입찰집행의 공정성과 투명성으로 효율적인 계약업무 추진을 위하여 경쟁입찰은 추정가격 2억원 초과, 견적입찰은 추정가격 2천만원 이상 2억원 이하, 1인견적은 2천만원 이하 공사의 물품·용역시행을 준수하겠으며 조달청 G2B시스템을 통한 투명한 전자교육을 시행하고 추정가격 50억원 이상 공사와 10억원 이상 물품·용역에 대하여는 계약심의회 심의를 거쳐 투명한 집행을 하겠습니다.또한 3천만원 이상 10억원 미만 공사중 마을 진입로와 같이 주민과 직결되는 공사에 대하여는 주민참여감독관제를 계속 운영하여 나가겠으며 조기발주 및 신속만 대가지급으로 지역경제 활성화에 적극 노력하도록 하겠습니다. 다음은 13페이지가 되겠습니다.공유재산의 효율적 관리를 위하여 공유지 5,123필지, 건물 287동에 대한 철저한 관리와 대부계약 74건 건물 16동에 대한 사용허가를 시행하였으며 군민회관 및 소규모 도로잔여지 등 보존부적합재산에 대하여 적극 매각을 추진하겠습니다.또한 현장 실태조사 강화로 무단점유 및 유휴상태 재산을 발굴하여 부가가치 창출 및 세외수입 증대와 무단점유자를 일소해 나가도록 하겠습니다. 다음은 14페이지가 되겠습니다.관용차량 및 청사관리를 위해 관용차량 총 127대에 대한 효율적인 차량관리로 행정능률 향상 및 운전자에 대한 지속적인 안전사고 예방교육을 실시하겠으며 냉·난방시설의 효율적인 관리와 구관 이중창호 공사, 수로원 대기실 리모델링 등 깨끗하고 쾌적한 청사정비로 행정능률 향상 및 고객편의를 도모해 나가도록 하겠습니다. 15페이지가 되겠습니다.고객중심의 납세서비스 제공이 되겠습니다.납세자의 권리의식 향상에 따른 지방세 민원발생을 예방하고 지방세 전자서비스를 강화하여 납세편의시책을 확대해 나가겠으며, 지방세 성실납세자에 대한 우대시책 도입으로 납세의식 고취와 안정적인 지방세수 확보에 노력하겠습니다.그 동안 납세편의시책으로는 지방세 자동이체제도, 폰뱅킹, 인터넷 전자납부제도, 신용카드 납부제도를 운영하여 왔으며 지방세 조회납부 홈페이지인 위텍스 가입을 증대시켜 종이 없는 전자고지서 발송제도를 적극 확대 추진해 나가도록 하겠습니다.또한 성실납세자에 대한 우대제도를 실시하고자 금년중으로 성실납세자 지원에 관한 조례를 제정할 예정이며 성실납세자에게는 법인세무조사 면제, 금융거래시 여·수신금리우대제 등 다양한 지원을 실시하여 선진 납세의식을 증대하도록 적극 노력하겠습니다. 다음 16페이지가 되겠습니다.지방세법 전면 개편에 따른 시행준비가 되겠습니다.정부에서는 2010년 시행을 위하여 현재 지방세법의 16개세목에서 10개세목으로 간소화하고, 지방소득세 및 지방소비세 도입이 추진되며 지방세법도 국세와 마찬가지로 지방세 기본법, 지방세법, 지방세 특례제한법 등으로 개정할 계획에 있습니다.따라서 관련조례인 군세조례 전면 개정을 준비하고 이에 따른 지방세 전산시스템을 11월까지 개편하겠으며 개정된 지방세법을 각 사업장, 유관기관, 법인 등에 지방세 법령자료를 배부하고 군민들에게 리플렛 등을 제작 배포하여 부작용 없이 안정적으로 2010년 1월부터 시행토록 사전준비에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 17페이지가 되겠습니다.물품관리 전자태그 관리시스템 구축입니다.우리군의 모든 물품에 대하여 전자태그를 부착하여 물품을 취득단계부터 폐기까지 실시간으로 자산현황을 관리하는 시스템으로 추진계획으로서는 우리군에서 보유하고 있는 약 3만8천점의 물품에 대하여 9월 말까지 사전 재물조사를 실시하겠으며, 10월말까지는 전자태그를 부착하고, 11월 말까지 리더기를 이용하여 재물조사시스템을 구축하겠으며 물품관리전산을 통해 효율적인 관리 및 물품의 정확한 파악으로 예산을 절감해 나가도록 하겠습니다. 다음은 18페이지가 되겠습니다.부동산 및 자동차의 상속이전등록 사전예고제도가 되겠습니다.부동산 및 자동차 소유자가 사망후 상속인은 지방세법에 의해 6개월 이내에 상속에 의한 취득신고를 이행하여야 하나 이를 이행하지 않아 신고불성실 가산세 20% 납부 등 군민들에게 불이익이 많은 점을 개선하기 위해 매월 전월 사망자를 조사하고 상속인에게 사전안내문을 발송하여 상속인의 의무불이행에 불이익을 없애고 체납방지 및 납세자의 신뢰를 증대하고자 합니다.상반기 실적으로는 총 160건을 달성하여 143건에 8,600만원의 신고를 납부하였으며 군민편의와 세정서비스 차원에서 계속 추진해 나가도록 하겠습니다. 19페이지가 되겠습니다.친기업 세정을 위한 사업소세 부과의 간소화입니다.우리군에서는 재산할사업소세 부과대상 사업장이 약 400개가 있습니다.사업소세는 신고납부 세목으로 7월 1일부터 31일까지 사업주가 직접 신고서를 작성, 군청을 방문하여 세금을 신고 납부하여야 하나 담당직원이 사업장을 방문 조사하여 과세대장을 정비하고 과세와 비과세 면적 등 현황과 과세대장을 일치시켜 정비함으로써 사업주에게 정확한 과세정보를 제공하고 납세자가 군청방문 및 서면신고 없이 위텍스 홈페이지에서 인터넷으로 신고 납부하도록 편의를 제공하도록 하겠습니다. 다음은 20페이지가 되겠습니다.끝으로 세외수입담당자 직무교육 방식의 개선사항입니다.종전에는 연 1회 내지 2회 교육장에 모여 주입식으로 하던 세외수입 직무교육을 부서별 세외수입담당자가 자율적으로 새올행정시스템에 접속 본인이 원하는 시간대에 직무를 연찬하도록 교육방식을 개선하였습니다.직무교재 내용에는 그림, 각종 자료를 함께 수록하여 시각적인 효과를 주는 방식의 열린교육으로서 집합교육으로 인한 시간낭비 해소는 물론 자율적, 능동적으로 참여하는 교육을 통하여 창의력과 직무능력이 크게 향상될 것으로 기대하고 있습니다.이상으로 세무회계과 소관 업무보고를 마치겠습니다.감사합니다.

이원근의장
수고하셨습니다.다음은 사회복지과 소관에 대하여 사회복지과장 보고해 주시기 바랍니다.
근진
정근진사회복지과장
사회복지과장 정근진입니다.사회복지과 소관업무를 보고드리도록 하겠습니다.보고드릴 순서는 조직 및 업무현황과 상반기 사업성과 및 하반기 업무추진방향, 상반기 주요업무 추진실적, 하반기 주요업무 추진계획 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다.다음 2쪽이 되겠습니다.조직 및 업무현황으로서는 사회복지과 직원은 저를 비롯한 총 14명 정원에 14명이 근무를 하고 있으며 담당별 업무현황은 보고서로 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 3쪽이 되겠습니다.상반기 사업성과와 반성 및 하반기 업무추진 방향을 간략히 설명드리도록 하겠습니다.상반기 사업성과로는 안정된 노후생활을 영위할 수 있도록 소득보장, 노인시설, 여가활동 지원 및 저소득 장애인 생계지원 및 일자리 제공을 통하여 장애인 복지증진 및 자립을 도모하였으며 또한 요보호아동 그룹홈 지원으로 아동복지 운영 내실화와 여성의 사회참여 및 지위향상을 위하여 교육 및 기념행사 개최, 공중 및 식품제조 가공업소 위생점검을 통하여 식품접객업소 영업자에 대한 위생교육을 실시한 바 있습니다. 반성으로는 고령화 문제는 심화되고 있으나 노인정책 대응지원과 청소년 보호 및 유해환경 점검과 여성의 경제활동 욕구증대에 따른 육아지원에 대한 지원과 개개인의 특성과 문제점 분석이 미흡한 바 있습니다. 하반기 업무추진은 노인의 안정적인 노후보장과 건강증진을 위한 지원확대 및 여가활용 공간을 위한 노인복지회관 건립, 평생학습 지원을 통한 적극적인 사회참여 기회부여 및 여성역량 강화 또한 보육료 지원확대로 출산장려 지원, 지속적인 지도점검을 통하여 식중독 예방과 공중위생업소의 위생수준 향상에 역점을 두도록 하겠습니다. 다음은 5쪽이 되겠습니다.상반기 주요업무 추진실적에 대하여 보고를 드리도록 하겠습니다.고령화 시대의 노인복지 지원사업 확충으로 노인일자리사업 확대, 실버인력뱅크 및 경로당 운영 활성화 지원사업 등으로 6억 9,290만원을 지원한 바 있습니다.노후생활 안정을 위하여 장수수당, 노인장기요양보험 운영비, 노인돌보미 및 독거노인 생활지도사 파견사업에 18억 7,900만원을 지원하였고 또한 안정적인 저소득 노인을 위하여 기초노령연금, 독거노인 월동난방비 28억 570만원과 노인시설 및 단체에 대하여 2억 3,940만원을 지원하였습니다.다음은 노인의 종합적인 복지행정을 구현하기 위하여 노인복지회관 신축사업에 대하여 33억 1,500만원을 지원하고 있습니다. 다음은 6쪽이 되겠습니다.다음은 장사시설 관리체계화로 경계측량 및 묘적부 정비에 5,960만원, 장사시설 중장기 수급계획 연구용역에 2,580만원을 투자해 관리하고 있으며, 밝고 건전한 아동과 청소년을 육성하고자 소년소녀가정 및 가정위탁아동, 생활보호사업과 결식아동 급식지원에 1억 8,450만원을 지원하였으며 지역아동센터 2개소에 4,840만원의 운영비를, 어린이놀이터 시설물 현대화를 위해서 5개소에 1,500만원을 지원하였습니다.청소년 육성사업으로 청소년지원센터, 청소년수련관, 공부방 등을 운영하였으며 원활한 운영을 위해서 5억 1,140만원을 지원하였으며 출산장려 및 건강가정 지원을 위하여 2억 3,290만원을 지원한 바 있습니다. 다음 7쪽이 되겠습니다.장애인 생활안정 및 자립지원으로 장애수당과 월동난방비, 장애인 의료비 지원 등 재가 장애인들의 생계지원 및 복지증진, 장애인단체 복지시설 지원을 위해서 20억 6,420만원을 지원하였고, 보육시설 운영지원과 영유아 보육서비스를 향상시키고자 인건비 종사자 지원비 등으로 12억 2,680만원과 영유아 보육료 지원비로 9억 3,600만원을 지원하였으며 또한 여성복지사업 지원으로 자녀학비, 아동양육비 등 저소득 한부모 가족에게 7,760만원을 지원한 바 있습니다. 다음 8쪽이 되겠습니다.여성 사회참여 확대를 위해서 여성지도자 워크숍, 여성기예 경진대회 등 사회교육 추진과 다문화가족 지원, 아이돌보미 서비스 지원으로 1억 1,720만원을 지원하였으며 이밖에도 군민의 건강증진을 시키고 청소년 유해업소 지도점검과 음식문화 개선을 위해서 식품수거 검사와 원산지 표시점검 및 공중위생업소 대상으로 수시로 지도점검을 실시한 바 있습니다.이상으로 상반기 주요업무 추진실적 보고를 마치고 다음은 9쪽이 되겠습니다. 하반기 주요업무 추진계획 보고서는 고령화 시대의 노인복지사업 지원확충을 위해 12건에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다.10쪽이 되겠습니다.먼저 계속사업으로 고령화 사회의 노인복지 지원 확충사업이 되겠습니다.노인일자리 사업으로 409명에게 3억 1,030만원을, 경로당 운영 활성화 지원사업으로 사회봉사 활동비를 100개소에 7,090만원을 지원하겠으며 노인의 소득보장을 위한 기초노령연금 5,730명에게 노인장기요양보험 대상자 2,600명에게 돌보미 지원사업으로 182명 등에 총 33억 4,290만원을 지원할 예정입니다.다양한 노인복지 서비스를 제공하고 어르신들의 노후생활 안정에 노력하도록 하겠습니다. 다음 11쪽이 되겠습니다.아동청소년 복지의 질적향상과 건전육성이 되겠습니다.밝고 건강한 청소년 성장환경 조성으로 공부방 4개소 및 지원센터 1개소 운영으로 3,040만원과 방과후교실 운영에 4,650만원을 지원할 예정이고 결식아동 지원에 700명에 한해서 2억원, 지원아동센터 2개소에 1,220만원을 지원할 예정입니다.또한 소년소녀가정 및 가정위탁아동 36명에서 5,250만원을 지원할 예정입니다. 다음은 12쪽이 되겠습니다.장애인의 생활안정과 자립지원으로 장애인 수급자 및 차상위 890명에게 장애수당 및 아동부양수당으로 4억 6,821만원을 지원할 예정이고 또한 장애인 월동난방비, 장애인 의료비 지원, 일자리사업, 장애인 활동보조사업 시설 및 단체 10억 3,900만원을 지원하겠으며 장애인의 생활안정과 복지증진에 최선을 다하고자 합니다. 13쪽이 되겠습니다.보육시설 및 출산장려 지원사업이 되겠습니다.보육시설 32개소에 대해서 종사자 인건비, 처우개선비 등 총 5억 5,940만원을 지원할 계획이며 영유아 보육료로 12억 6,010만원을 지원할 계획입니다.출산장려정책 일환으로 관내 출생아에 대한 건강보험료 및 셋째아 이상 출생아 양육비 사업에 9,540만원을 지원할 예정이며, 저소득 맞벌이 부부의 육아부담 경감과 부모들이 안심하고 맡길 수있는 보육환경 조성 및 영유아 보육서비스 향상을 위해서 노력하도록 하겠습니다. 14쪽이 되겠습니다.저소득 한부모가족 지원사업이 되겠습니다.한부모 가족의 자립기반 조성을 위해서 관내 저소득 한부모가족 179세대 493명을 대상으로 아동양육비와 미혼모부자아동 양육비, 고등학생 학비로 7,070만원의 국비를 지원할 예정이고 또한 학습재료비, 교복비, 생필품비 등 도비지원사업으로 1,120만원을 지원할 계획이고 우리군 자체사업으로 예체능 계열 학원비 지원으로 600만원을 지원하여 생활안정과 자립기반을 조성토록 하겠습니다. 15쪽이 되겠습니다.다문화가족 지원사업이 되겠습니다.다문화가족의 국내생활 조기적응 기회와 사회통합을 이루고자 체계적인 한국어교육 및 양육지원을 하고자 추진하는 사업으로 현재 결혼이민자는 170명으로 결혼이민자 가족 찾아가는 서비스, 체계적인 한국어교육, 친정엄마 결연사업으로 생활적응을 위해서 1,470만원을 지원할 계획입니다. 다음 16쪽이 되겠습니다.건강가정지원센터 운영사업이 되겠습니다.건강지원센터에 소요되는 예산으로는 인건비 및 운영비 지원으로 1억 6,400만원을 지원하겠으며 주요사업으로는 가정문제 상담, 건강가정 교육, 가정문화운동, 아이돌보미 지원 등 가정의 안정성을 강화하고 가정문제를 사전에 예방하여 가족구성원의 복지증진을 도모토록 하겠습니다. 17쪽이 되겠습니다.여성의 권익증진 및 양성평등의식 제고사업이 되겠습니다.추진방침을 말씀드리면 가정 성폭력 예방 및 향상교육을 통하여 여성의 권익증진을 도모하고자 하는 사업이 되겠습니다.주요사업으로는 여성의 날 기념행사, 기예경진대회, 지도자 워크숍, 여성사회교육 운영비에 2억 1,500만원을 지원하겠으며 성매매 및 가정성폭력 예방교육으로 청소년과 군인 등을 대상으로 공무원 성인지력 향상교육 600명에 대하여 890만원의 예산을 지원할 계획입니다. 18쪽이 되겠습니다.아이돌보미 운영사업이 되겠습니다.일시적으로 긴급한 돌봄이 필요한 가정에 아동돌봄 공백이 발생되는 것을 미연에 방지하여 건강한 가족 만들기에 기여하고자 아이돌보미 서비스를 제공하고 있으며, 아이돌보미 서비스 운영은 건강가정지원센터에서 위탁 운영하고 있으며 5,700만원을 지원하여 돌보미 사각지대를 해소하고자 합니다. 19쪽이 되겠습니다.위생업소 관리가 되겠습니다.관내 총 1,844개소의 위생업소를 관리하고 있으며 지속적으로 식품접객 및 공중위생업소의 수준을 향상시키고자 지도점검을 통하여 불법행위 근절 및 군민 위생의식을 제고하는 사업이 되겠습니다.주요사업으로는 연중 실시되는 식품수거 검사와 청소년 유해업소 합동점검과 식중독 예방을 위한 예방활동을 중점 실시할 계획입니다.또한 자율적인 음식문화 개선과 좋은 식단 실시 및 원산지 표시홍보 및 지도점검으로 위생수준 향상과 식생활 문화개선에 기여하고자 합니다. 다음은 20쪽이 되겠습니다.역점사업인 노인복지회관 신축사업이 되겠습니다.사업개요 및 추진방향의 일정을 말씀드리면 신축부지인 연천읍 옥산리 814번지 일원에 부지면적 3,848㎡, 연면적 2,494㎡에 지상 3층 규모로 신축될 예정이며 사업비로는 도비 14억원, 군비 31억 7,100만원, 분권교부세 2억 9천만원으로 총사업비 48억 6,100만원의 예산을 투입하여 2010년 1월 준공을 목표로 추진하고 있습니다.주요시설로는 노인주간보호센터, 물리치료실, 경로식당, 프로그램실, 대강당 등을 설치할 계획이며 고령화의 노인인구 증가에 따른 여가활동 공간을 확충하여 건전한 노령문화 정립에 기여하고자 합니다. 다음은 21쪽이 되겠습니다.신규사업으로 보육시설 미이용 아동 양육수당 지원이 되겠습니다.보육시설, 유치원을 이용하지 않는 아동에 대한 부모의 양육부담 경감을 통해 영유아 지원의 형평성 문제를 해소하기 위한 사업으로 1,020만원의 예산을 확보하여 보육시설 미이용 아동을 선정하여 양육수당을 지원함으로써 재가아동의 건전한 성장발달에 도움이 되도록 하겠습니다. 22쪽이 되겠습니다.끝으로 신규사업인 국공립 보육시설 확충사업을 말씀드리겠습니다.전곡 주공아파트 단지내 무상임대를 통해서 적은 예산으로 국공립 보육시설을 확충함으로써 보육의 공공성 강화를 도모하고자 하는 사업이 되겠습니다.금년도 8월까지 보육시설 위탁운영자 선정과 9월 말까지 건물 리모델링 공사 및 기자재 구입비에 국도비 9천만원을 투입하여 10월중 보육아동을 모집하여 개원 예정이며 입주후에 쾌적한 보육환경 조성 및 맞벌이 부부의 육아부담을 경감하기 위한 보육시설 개원이 되겠습니다.이상으로 2009년도 사회복지과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다.감사합니다.

이원근의장
수고하셨습니다.다음은 문화관광과 소관에 대하여 문화관광과장 보고해 주시기 바랍니다.
홍주
양홍주문화관광과장
문화관광과장 양홍주입니다.문화관광과 소관 업무보고를 드리겠습니다.보고순서는 조직 및 업무현황, 상반기 성과 및 하반기 업무추진방향, 상반기 주요업무 추진실적과 하반기 추진계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 2쪽이 되겠습니다.조직 및 업무현황입니다.문화관광과는 총 19명으로 5개담당으로 운영하고 있습니다.다음 장이 되겠습니다.상반기 사업성과와 반성 및 하반기 추진방향입니다.상반기에는 한탄강관광지 운영 활성화와 인공폭포 및 물놀이장 조성, 안보관광 활성화를 통한 모범장병 투어 및 문화예술 활성화를 위하여 각종 문화예술단체 공연 및 행사지원, 교육환경 개선을 위하여 학교급식 지원 및 교육지원사업 확대, 지역주민을 위한 도서관 운영과 문화프로그램 운영, 생활체육 활성화 및 제20회 경기도 생활체육대축전의 차질없는 준비를 위하여 체육시설 확충 및 정비사업, 각종 체육대회 참가와 지속적인 학교 및 직장운동부 지원으로 각종 대회에서 우수한 성적을 거두는 등 최선의 노력을 하였습니다. 하반기에는 로하스연천 홍보를 위하여 관광사진 공모전을 개최하여 지역 알리기에 힘쓰겠으며 한탕강관광지 시설물 확충, 문예체육회관의 차질없는 건립추진, 국제종합심포지엄 등 문화예술 활동의 지속적인 지원과 특히 경기도 생활체육대축전의 성공적인 개최를 위하여 총력을 기울이도록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다.상반기 추진실적입니다.5페이지가 되겠습니다.한탄강관광지 운영실적입니다.금년도에는 5월말 현재 총 3억 300만원의 수입으로 16만7천여명의 관광객이 이용을 하였습니다.하단에 한여울폭포 조성공사는 총 21억 4천만원의 사업비로 5월에 착공해서 7월 20일까지 완료를 목표로 추진하고 있습니다. 6페이지가 되겠습니다.한탄강관광지 물놀이시설 설치운영입니다.금년도에 처음 시행하는 물놀이시설로서 한탄강관광지내 부지중 2,500여평에 기존 물놀이장과 야외공연장 및 인라인트랙 일부를 활용해서 에어바운스와 편의시설 등을 갖추고 금년 6월 25일부터 30일까지 시범운영, 7월 1일부터 정상개장해서 어제까지 총 1,982명이 이용을 하였습니다.이용요금은 1만원으로서 연천군민에게는 30%의 혜택을 주고 있습니다. 모범장병 연천관광지 답사는 6월까지 3회에 126명을 실시하였습니다.안보관광 활성화사업으로 열쇠전망대 외 3개전망대에서 총 59,213명의 안보관광객을 유치하였습니다.로하스연천 관광홍보를 위해서 관광홍보물을 제작하였으며 내나라여행박람회, 관광박람회에 1회 참석을 하였습니다.문예체육회관 건립사업은 2008년 10월에 착공해서 현재 20%의 공정을 보이고 있으며 기초벽체 거푸집, 콘크리트 타설을 진행중에 있습니다. 다음 장이 되겠습니다.문화예술 활성화 및 교육문화 지원사업입니다.상반기에는 구석기문화마당, 백일장, 사회문화예술교육 등을 추진하였으며 교육지원사업으로 35억 8천만원의 사업으로 추진하고 있습니다.금년에 처음 시행하는 학교급식 지원사업으로는 9,100만원으로 지원하였으며 도서관 서비스로서 장서를 확충하였으며 문화프로그램을 내실있게 운영하였습니다.체육지원사업으로는 전국규모 대회로 전국주니어 로컬테니스대회를 하였으며, 도 단위 체육대회에 출전하였고 군 체육대회로는 연천군수기 생활체육대축전과 초중고 축구대회를 개최하였습니다. 다음 장이 되겠습니다.직장운동경기부는 대통령기 가평군 일주 전국 도로사이클대회에 출전해서 종합 3위, 청주MBC 전국사이클대회에 참가해서 종합준우승을 하였습니다.학교체육운동부는 5개교에 육상, 사이클, 테니스 등 3개종목으로서 88명이 출전해서 각종 대회에 우수한 성적을 거둔 바 있습니다.하단에 체육바우처 사업은 총 600만원의 사업비로서 시온태권도 외 3개시설에 기초수급자 9명에게 지원을 하였습니다.다음 장이 되겠습니다.체육시설 확충입니다. 상반기에는 군립배드민턴장의 소방시설 공사를 보완하였으며, 공설운동장 광장 리모델링공사, 공설운동장 테니스공사를 완료하였으며 게이트볼장 시설정비를 진행중에 있습니다. 다음 장이 되겠습니다.하반기 주요업무 추진계획입니다.계속사업 6건과 역점사업, 신규사업 순으로 보고를 드리겠습니다.11페이지가 되겠습니다.모범장병 홍보도우미 운영입니다.본 사업은 2008년도에 처음 시작해서 지금까지 총 9회 378명의 장병들에게 혜택을 주었으며 관내 군부대 장병들로부터 많은 호응과 좋은 반응을 보이고 있으며 하반기에는 65사단과 73사단으로 확대 운영할 계획을 검토하고 있습니다. 다음 장이 되겠습니다.문예체육회관 건립사업입니다.현재 골조공사를 진행하고 있으며 20%의 공정으로 낮은 공정률을 보이고 있으나 하반기에는 골조공사를 완료하고 내·외부 인테리어공사를 실시해서 60%까지 공정을 진행토록 하겠으며 2010년 6월까지 공사를 마무리할 계획입니다. 다음 장이 되겠습니다.문화소외계층을 위한 소규모 지역문화예술 축제를 추진토록 할 계획입니다.민통선예술제와 큰빛음악회, 궁평예술제, 길거리 음악회 등 찾아가는 문화예술축제 등 소규모 문화예술축제를 추진토록 하겠으며 한국예총 연천군지부에서 연천군종합예술제를 개최 지원토록 할 계획입니다.학교급식 지원과 지역학교 및 명문고 육성사업도 계획대로 차질없이 진행토록 할 계획입니다. 다음 장이 되겠습니다.도서관에서는 약 8천권의 장서를 확충할 예정이며 여름독서교실 외 15개프로그램을 운영할 예정이며, 백학 작은도서관은 총 1억원의 사업비로 11월 중에 백학면 복합문화센터의 준공과 동시에 완료할 예정입니다. 다음 장이 되겠습니다.체육지원사업으로는 생활체육교실 등 체육진흥사업의 내실있는 운영과 경기도 생활체육대축전과 한수이북 궁도대회 등 체육대회를 개최할 예정입니다.지속적인 학교운동부 지원과 직장운동경기부를 통해서 엘리트체육 및 생활체육의 발전을 도모하여 군민의 건강증진에 기여토록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다.체육시설 확충사업입니다.하반기에는 공설운동장 정비를 마무리할 예정입니다.시설정비 일부와 도색을 완료해서 대축전 준비에 차질없도록 준비하고 궁도장을 마무리하고, 군립배드민턴장에 관람석을 설치할 계획이며 야구장으로서 진상리 하천부지에 2면, 군부대에 2면을 각각 완료할 예정입니다.족구장은 전곡근린공원 내 3면에 인조잔디를 조성해서 마무리토록 할 계획입니다.상반기에 특별교부세가 교부돼서 실내 게이트볼장 건립을 추진토록 계획을 하였으나 부지확보가 어려운 문제가 있어서 인조잔디로 4개구장을 현재 조성하고 있습니다. 다음 장이 되겠습니다.역점사업으로서 임진강관광지 조성사업입니다.2008년 11월에 도시관리계획 변경용역 및 제영향평가 용역을 실시해서 금년 10월까지 용역을 마치고 7월에 개발행위 제한고시 및 토지매입을 위한 협의 및 수용절차를 진행할 계획입니다.실시설계 용역은 2010년 3월에 발주해서 12월까지 마무리토록 할 계획입니다.본 사업은 국도비 확보를 위해서 PLZ, 광역관광개발계획입니다, PLZ사업에 반영코자 추진중에 있습니다. 다음 장이 되겠습니다.고랑포구 및 1.21침투로 역사문화공원 조성사업입니다.본 사업은 금년 4월에 사업개발계획수립 용역을 진행해서 7월까지 마무리할 계획이며 본 사업도 PLZ 광역관광개발사업에 반영코자 추진중에 있으며 대부분의 사업비를 국도비로 확보할 계획으로 있습니다. 다음 장이 되겠습니다.로하스연천 관광사진 공모전입니다.본 사업은 금년도에 처음 시행하는 사업으로서 연천군의 관광자원을 소재로 연천군의 사계, 문화유적, 관광지, 생활상 등 모든 장르를 대상으로 사진공모전을 개최해서 우리 연천을 널리 홍보하고자 하는 사항이 되겠습니다.1월에 홍보계획을 공고해서 10월까지 사진접수를 하고 11월에 심사해서 11월 20일경에 시상을 할 계획입니다.총사업비는 2천만원이 되겠습니다. 다음 장이 되겠습니다.경기도 생활체육대축전입니다.잘 아시는 바와 같이 9월 26일부터 3일간 우리군에서 개최되는 경기도 생활체육대축전은 총 2만여명이 참가할 예정이며 예산은 9억 6,800만원이 되겠습니다.세부추진계획은 보고서를 참고해 주시기 바라며 가장 우려했던 관내 숙박시설 부족분에 대해서 다행히도 전곡에 건립되는 주공임대아파트가대축전 직전에 완공이 됩니다.따라서 총 181세대를 선수촌으로 활용키로 어제 주택공사 서울본부장과 최종 협약을 맺었습니다.단 한 선수도 관외에서 숙박하는 일이 없도록 추진을 했습니다.따라서 완벽한 대회준비로 도민화합은 물론 지역경제 활성화에 기여할 계획으로 있습니다. 다음 장이 되겠습니다.마지막으로 연천 국제조각 심포지엄입니다.본 사업은 금년 7월 28일부터 8월 11일까지 15일간 개최하는 조각심포지엄으로서 주제는 '한탄강 Eco-Art Project'로서 자연, 생태, 환경, 예술을 주제로 하는 사업이 되겠습니다.참가작가는 9개작가 5명을 포함해서 총 10명의 저명한 조각가가 참여를 하게 되는 사항으로서 세부추진계획으로는 개막식과 폐막식의 공식행사, 본 행사로서는 작가 조각세미나와 국제 학술포럼, 부대행사로서는 초대작가 지역문화 탐방 및 체험, 나도 조각가 체험으로서 행사기간 중에 관내 학생들이 참여하는 사업이 되겠습니다.따라서 심포지엄이 완료되면 그 조각들을 한탄강관광지 내 전시해서 지속적인 관광자원으로 활용할 계획이 되겠습니다.따라서 본 사업은 고부가가치 문화공간 조성 및 관광객 유치를 통한 지역경제의 활성화를 목적으로 하고 있습니다.이상으로 문화관광과 소관 업무보고를 마치겠습니다.감사합니다.

이원근의장
수고하셨습니다.다음은 환경보호과 소관에 대하여 환경보호과장 보고를 해 주시기 바랍니다.
종훈
윤종훈환경보호과장
환경보호과장 윤종훈입니다.항상 연천군 발전을 위하여 헌신하시는 이원근 의장님을 비롯한 의원님들의 노고에 진심으로 감사를 드리면서 2009년도 하반기 환경보호관 소관 군정업무 추진계획을 보고드리도록 하겠습니다.환경보호과 소관 보고순서 및 조직, 업무현황은 보고서로 갈음드리고 3페이지 상반기 사업성과와 반성 및 하반기 업무추진방향을 보고드리도록 하겠습니다. 상반기 업무성과와 반성을 보고드리면 상반기의 사업성과로는 청산농장 제한고시 해제와 환경오염행위 근절을 위한 오염배출업소 정기 및 수시 지도점검을 강화했으며 유해야생동물에 의한 농작물 피해방지를 위한 철조망 및 전기목책기 설치사업을 추진한 바 있습니다.또한 공원이나 유원지에 설치된 간이화장실에 대한 위생관리 용역을 실시하여 연중 청결하게 관리하였으며, 폐기물소각시설 설치사업을 위해 주민설득에 노력하였으며 현재 기본계획 및 입찰내역서를 작성 완료하였습니다.Clean 연천 365일을 통한 불법투기 취약지역에 대한 정화활동 및 깨끗한 연천이미지에도 노력을 하였습니다.또한 상반기 사업성과로는 종량제 사용 및 쓰레기 분리배출 생활화를 위한 주민의 실천의식이 미흡한 바 참여분위기 확산을 위한 정책이나 아이디어 발굴이 요구되고 있습니다. 다음은 하반기 업무추진방향을 보고드리도록 하겠습니다.자연환경 보전사업인 외래식물 제거사업은 2,3월에 세부계획을 수립 마을주민, 군부대, 축산농가를 대상으로 자발적 제거를 유도하면서 국도, 관광지, 주택가에는 억새풀, 유채 등 대체식물 식재로 환경정화 활동과 병행 추진하겠습니다.또한 악취발생 등의 지속적인 민원유발 사업장에 대해서는 지도점검시 주민 등을 참여시켜 경각심을 고취시킬 수 있는 계기를 마련하고 교육정보 및 법령 개정사항을 전파 준수토록 하여 사전 행정지도를 강화해 나가겠습니다. 그 외에 폐기물소각시설 설치사업은 관내 폐기물을 처리하는데 있어 없어서는 안될 중요한 사업인만큼 주민과의 지속적인 대화 및 선진지 벤치마킹을 통하여 혐오시설이라는 인식을 불식시키고 연천군에 맞는 최신시스템을 도입하도록 노력하겠습니다.또한 본격적인 장마철을 맞이하여 자연발생유원지, 낚시터 등 불법투기 예상지역을 중심으로 주기적인 순찰 및 쓰레기 수거활동을 상시 운영토록 해 나가겠습니다. 다음은 5페이지 상반기 주요업무 추진실적을 보고드리도록 하겠습니다.유해야생동물 피해예방사업은 3월에 지원대상 74농가를 확정하여 2억 5,900만원의 예산을 투입 농작물 피해가 최소화되도록 노력하겠으며, 외래식물인 단풍잎돼지풀 퇴치사업은 2억 5천만원의 예산으로 3월부터 6월까지 215개소 105만5천㎡에 대하여 어린돼지풀 뽑기, 예치작업 및 대체식물 시범식재사업을 추진하였습니다. 그외에 공해배출업소 142개업소를 대상으로 지도단속을 실시하여 21개업체를 적발 고발 8건, 사용중지 8건, 개선명령 3건, 과태료 2건 등 환경오염배출업소 관리에 노력하여 왔으며 폐기물배출업소 181개소를 대상으로 지도단속을 실시하여 10개업체를 적발하여 과태료 2건, 고발 6건, 경고 2건의 처분을 하였습니다.그외 가축분뇨배출시설 지도단속을 386개업체를 대상으로 실시하여 17개업체를 적발하여 고발 12건, 개선명령 1건, 경고 1건, 과태료 3건 등 가축분뇨배출업소 관리에 노력하였습니다. 다음은 쾌적하고 아름다운 공중화장실 설치 운영사업으로 2억 4천만원으로 3개소를 설치하였으며, 간이화장실 31개소에 대하여 주 2회 위생관리 용역을 실시하고 또한 공휴일에도 화장실 도우미 제도를 운영하여 연중 공중화장실 청결관리에 만전을 기하였습니다. 다음은 6페이지가 되겠습니다.악취민원 다발 발생농가에 대한 가축분뇨 악취저감 사업으로 2개소에 2,160만원으로 악취저감용 미생물을 공급하여 악취민원 해소와 토질향상에 기여하였으며 금년 6월 액비농가 점검결과에 의해 농가를 추가 선정하여 운영할 계획에도 있습니다.폐기물처리시설 설치공사는 청산면 대전리 산218번지 일원에 소각시설을 설치하는 사업으로서 한국환경자원공사에 3억 3,300만원을 지급하여 기본계획 및 입찰내역서를 작성 완료하였고 '09년 7월 2일 실시계획 및 시공업체 입찰공고 중에 있습니다.신서하수종말처리장 개선사업을 위해 4억 6천만원을 들여 TMS 설치 및 시설개선공사를 시행 수질의 안정적 처리와 오염물질의 실시간 감시로 투명성 확보와 수질오염 총량제 시행에 대비하고자 노력하였습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.가축분뇨 공공처리시설 개선사업비 4억원을 들여 전원공급장치 관련설비 및 혼합조펌프 교체로 미생물의 활성도를 증가하여 안정적 수질관리를 확보하였으며 또한 관내 초중고생을 대상으로 관내 환경시설 견학 및 쓰레기 분리배출 교육, 재활용품 분리선별 체험 등 청소년 환경체험 프로그램을 4회 136명을 운영하였습니다.그외 불법 상습투기지역인 20개소에 대하여 양심거울 5개, 경고판 15개를 설치 운영하였으며 무단 불법투기 행위를 단속 20건을 적발하여 238만원의 과태료를 부과한 바 있습니다.또한 생활쓰레기 분리배출 홍보를 위하여 매년 실시하고 있는 분리선별 현장체험에 100여명이 참석하였습니다.Clean 연천 365일을 운영 취약지역에 불법투기된 쓰레기 110여톤을 수거처리한 바도 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.다음은 하반기 주요 추진계획을 보고드리겠습니다.보고드릴 순서는 계속사업, 역점사업, 신규사업 순으로 보고드리도록 하겠습니다.다음 페이지가 되겠습니다.경기도립 환경교육센터 건립사업을 보고드리도록 하겠습니다.경기도립 환경교육센터 건립사업은 2004년부터 추진되고 있는 사업으로서 환경교육의 거점기능 수행과 우리군의 지역경제 활성화를 하고자 백학면 통구리 215번지 일원에 2010년까지 추진예정인 사업입니다.'09년 7월 진입로 220m, 폭 7m 포장공사를 현재 추진중에 있으며 건립부지 내 보상협의가 되지 않은 토지는 조기 보상협의 추진하고 지역여건과 잘 조화될 수 있는 알찬 사업내용을 지속적으로 발굴하여 도에 건의해 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.공해배출업소 지도단속으로 쾌적한 환경조성 계획을 보고드리도록 하겠습니다.현재 우리군에 소재하고 있는 215개소의 공해배출업소에 대하여 정기점검 및 수시점검, 합동점검을 실시하고 등록차량 24,374대는 비디오카메라 및 측정장비로 운행차 배출가스 단속을 연중 실시해 나가도록 하겠습니다.또한 기업의 자율적인 사전 예방중심의 효율적 관리와 주민참여 사업장 지도점검을 추진하여 환경오염 사고 및 불법행위를 근원적으로 차단하고 쾌적한 생활환경을 조성해 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.폐기물 배출 및 처리업체 관리로 삶의 질 향상을 해 나가는 사항을 보고드리도록 하겠습니다.우리군에 설치되어 있는 폐기물처리업체 32개소, 폐기물처리시설 설치신고 업체 11개소, 의료폐기물배출업소37개소, 지정폐기물배출업소 95개소에 대하여 환경분야 통합 지도점검을 연중 실시하여 기업불편을 해소하는 동시에 폐기물의 적정관리와 처리를 유도하여 환경오염 예방 및 쾌적한 생활환경 조성에 노력해 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.가축분뇨배출시설 관리계획을 보고드리도록 하겠습니다.우리군 내에 산재하고 있는 401개소의 가축분뇨배출업소와 가축분뇨 수집운반업 6개소에 대하여 정기적인 지도점검을 통하여 처리시설의 정상가동과 배출자의 적정관리를 유도하고 민원다발 및 적색배출업소에 대한 관리카드를 작성하여 지속적인 지도점검 실시로 수질오염 예방 및 환경에 대한 중요성 인식을 제고하도록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.아름다운 공중화장실 관리계획을 보고드리도록 하겠습니다.우리군 내에 공중화장실 52개소를 쾌적하고 아름답게 관리하여 지역주민과 관광객의 새로운 휴식공간으로 제공하고자 하는 것으로서 상반기에는 전곡터미널, 은대공원, 차탄천 등 3개소에 아름다운 화장실을 설치하여 주민의 편의를 도모하였으며 하반기 행락철에는 임진강, 한탄강 등에 수세식 이동화장실을 임차 운영하여 우리군을 방문하는 관광객에게 청결한 이미지를 제공하고자 하며 또한 공휴일에도 화장실 관리인을 채용하여 이용객의 편의를 도모하고자 노력해 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.재활용 분리선별 현장체험 교육을 보고드리도록 하겠습니다.재활용품 분리선별 현장체험은 상반기에도 실행해 본 바 주민들의 반응이 좋았으며 하반기에도 재활용 선별장을 활용 1회에 걸쳐서 100여명을 참여시켜 재활용품 분리배출에 대한 책임의식을 강화시키고 환경오염의 심각성을 인식시킴으로써 정부의 환경보전 시책에 적극 참여토록 유도해 나가는 사항이 되겠습니다. 다음 페이지 Clean 연천 365일 운영계획을 보고드리도록 하겠습니다.하반기에는 상반기에 추진한 취약지역 순환청소 외에 행락철 유원지 쓰레기 분리배출 홍보 및 쓰레기 불법투기 지도단속을 병행 실시하는 동시에 환경미화원 업무의 효율성을 극대화하고자 쾌적한 환경을 조성하여 깨끗한 연천의 이미지를 정립해 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지 외래식물 돼지풀 제거사업에 대해 보고드리도록 하겠습니다.외래식물 돼지풀 제거사업은 산과 하천 주변까지 광범위하게 번식하여 토종식물의 발아를 정체시키는 등 생태계를 파괴하는 단풍잎돼지풀을 제거하여 토종식물을 보호하고 환경을 보전하는데 목적이 있는 바 상반기까지 추진한 경과를 보면 발아시기가 일정치 않을 뿐 아니라 번식력이 강하여 전 지역에 대한 근본적인 제거는 어렵다고 판단되나 예치작업 후 즉시 억새풀, 유채, 호박 등 대체식물 식재를 추진하여 단풍잎돼지풀 서식면적이 최소화되도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다. 다음 페이지 폐기물소각시설 설치사업에 대하여 보고드리도록 하겠습니다.생활폐기물을 매립에서 소각방식으로 전환함으로써 위생적이고 안정적인 처리로 군민의 보건위생에 기여하고자 추진하는 사업으로서 현재까지 기본계획 및 입찰안내서를 작성 용역이 완료되었으며, 향후 추진계획은 '09년 9월까지 기본계획 및 실시설계를 실시하고 '09년 10월 착공 내년 12월 준공예정에 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.신규사업인 자연생태 체험파크 조성계획을 보고드리도록 하겠습니다.자연생태 체험파크 조성사업은 경기도에서 백학면 도립환경교육센터와 연계 프로그램의 일환으로 주상절리 등 경관이 뛰어난 임진·한탄강 합수머리 지역에 자연생태를 활용한 체험학습장을 조성하고자 하는 것으로서 우선 지역적 특성과 접근성이 용이한 남계리를 1단계 사업으로 선정하여 토지매수 47억원, 시설비 등 90억원으로 총 137억원의 사업비로 파충류 및 양서류 학습장과 파충류마을, 양치식물원, 뗏목 및 나루터 조성을 하고 추후 마포리, 동이리 지역으로 확대 추진할 계획입니다.앞으로 세계적으로 뛰어난 천연의 자원을 활용하면서 연천군의 지역여건과 잘 조화될 수 있는 사업을 지속적으로 발굴하여 도에 건의하도록 하겠습니다. 끝으로 쓰레기 분리수거 홍보 및 읍면별 평가계획을 보고드리도록 하겠습니다.쓰레기 분리수거 홍보 및 읍면별 평가사업은 가정에서 배출되는 음식물 및 생활쓰레기의 분리수거 정착을 유도하고 깨끗한 지역 만들기를 위해 읍면평가를 실시 경쟁을 유도함으로써 쓰레기를 감량화하고자 하는데 있습니다.평가방법으로는 읍면별 단속실적, 반입쓰레기 실적, 종량제봉투 판매율 등 분야별 평가를 실시하여 최우수 45만원, 우수 25만원, 장려 15만원을 지급하는 계획입니다.이상으로 보고를 마치면서 저희 환경보호과 전 직원은 향후 연천군의 발전과 주민의 삶의 질 향상이 필수여건이라는 사명감을 가지고 자기 업무에 최선을 다해 나가도록 하겠습니다.감사합니다.

이원근의장
수고하셨습니다.다음은 지역경제과 소관에 대하여 지역경제과장 보고해 주시기 바랍니다.
기원
양기원지역경제과장
지역경제과장 양기원입니다.지금부터 2009년 상반기 주요업무 추진실적과 하반기 주요업무 추진계획에 대하여 보고드리겠습니다.보고드릴 순서는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.2페이지가 되겠습니다.지역경제과 조직 및 업무현황은 4개담당 21명으로 구성되어 있으며 업무내용은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 3페이지가 되겠습니다.상반기 성과로는 백학, 장남 일반산업단지 조성사업의 적극추진, 교통시설물 정비확충 및 불법주정차 단속으로 기초질서 확립, 경원선전철 연장사업의 조기착수를 위한 각계각층의 역량결집, 기업경쟁력 강화 및 기업지원책 추진, 전곡도시가스 공급사업의 적극적인 추진 등 지역경제 활성화에 행정력을 집중하였으며, 반성으로는 세계경제의 장기침체로 인한 지역경제의 활력이 둔화되어서 서민생활의 어려움이 가중되고 있는 안타까운 현실입니다. 하반기에는 상반기의 부진사업에 행정력을 더욱 집중해서 소기의 성과가 달성될 수 있도록 하겠으며, 특히 경기도 생활체육대축전의 성공적 개최를 위한 지역경제과 담당업무인 교통의 원활한 소통 및 주차관리 업무를 비롯한 교통시설 환경개선에 한치의 오차가 없도록 하겠습니다. 다음 4페이지가 되겠습니다.다음은 2009년도 상반기 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다.5페이지가 되겠습니다.도시가스공급망 확충사업은 금년도 목표 6,650m 계획 중에 본관 설치공사에 100m, 공급관 설치공사에 4,908m 등 총 4,198m를 추진해서 계획 대비 63%의 실적을 거행하고 있습니다.전통시장 활성화 추진사업은 연천공설시장 주차장 바닥정비 및 LED 가로등 설치를 비롯한 육각정자를 설치 완료하였고, 전곡재래시장 상인회를 대상으로 3월 5일에 우수전통시장 벤치마킹을 실시한 바 있습니다.액화석유가스 및 전기안전점검은 설연휴, 해빙기, 우기대비 등 취약시기에 4회에 걸쳐 실시한 바 있습니다. 다음 6페이지가 되겠습니다.일반산업단지 조성사업 추진설적은 먼저 부지조성 공사는 62%의 공정을 보이고 있고 분양실적은 19개업체에 91,886㎡로 37.4%의 분양률을 보이고 있습니다.장남 일반산업단지는 지난 5월 8일 우리군에 산업단지계획 신청서를 접수해서 현재 행정절차를 이행 중에 있으며 9월경쯤에 부지조성 공사가 시행될 것으로 보여지며 2010년 말경쯤 완공될 것으로 보입니다.기업하기 좋은 연천군 만들기 추진실적은 소규모기업 환경개선사업을 위해서 대전리 공장진입로 도로포장 공사는 기 완료하였고 교량가설 공사가 9월 완공을 목표로 현재 추진중에 있습니다.산업패밀리클러스터 지원사업을비롯한 각종 역점사업들은 순조롭게 추진되고 있습니다. 다음은 7페이지가 되겠습니다.경원선전철 연장사업 조기착수 추진사항은 현재 한국개발연구원과 한국교통연구원에서 예비타당성 용역을 진행 중에 있으며 중간보고회가 이번주 금요일경 이루어질 것으로 보여집니다.이는 의회, 집행부, 군민들이 일치단결해서 조기착수가 이루어지도록 적극 노력하고 있습니다.교통혼잡지역 소통개선사업은 2008년 6월 9일부터 금년 5월 21일까지 계속사업으로 31억원의 예산을 투자해서 국도3호선 및 주요 간선도로 15개지점에 교통시설물을 정비 완료하였습니다.교통안전시설물 정비실적은 노면표시 및 교통표지판 유지보수 실적이 현재로서는 저조하나 이는 생활체육대축전을 대비해서 유지보수 시기를 하반기로 조정한 사항이 되겠습니다. 사업용자동차 유류보조금 지원실적은 사업용자동차 6,945대에 대해서 93%인 276억 8,500만원을 집행하였으며 이는 지방재정 조기집행 계획에 의거 복지카드 업체에 대해서 선납 후에 정산토록 하는 사항이 되겠습니다.다음은 8페이지가 되겠습니다.공영주차장 관리 및 불법주정차 단속실적입니다.유료주차료 실적은 5월 31일 현재 1억 100만원을 징수했고 불법주정차 과태료는 1,489건에 9,566만원을 부과했습니다. 다음은 특수시책으로 추진하고 있는 교통안전표지판 통합지주 정비실적은 우선 국도3호선 구간중 초성리에서 연천읍까지 310개소에 대해서 교통표지판을 전신주 등에 통합 지주화사업을 추진한 바 있습니다.한탄강 어린이교통랜드 운영실적을 보고드리면 교육안내 팜플렛을 경기북부 유치원 및 어린이시설 그리고 초등학교에 1만여부를 발송한 바 있으며 금년 5월 말까지 어린이, 노인, 교통봉사대 등 총 12,200여명을 교육시킨 바 있습니다. 차량등록 및 과태료 관리업무 추진실적은 과태료 부과를 비롯한 4개업무에 총 19,231건에 2억 7,842만 3천원을 부과하였고, 특수시책으로 추진한 부과예고서와 감경고지서를 동봉 발송함으로써 우편요금 123만 3천원을 절감한 바 있습니다.자동차관련 세외수입 체납액 일제정비 추진실적을 보고드리면 총 체납액 47억 6,900만원이 금년도에 이월되었으며 이중에 금년도 정리목표액 6억 3,500만원을 설정해서 상반기에 1억 2,600만원을 정리하였습니다. 다음 9페이지가 되겠습니다.다음은 하반기 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.보고드릴 순서는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.10페이지가 되겠습니다.먼저 계속사업을 보고드리겠습니다.가스·전기 정기점검으로 안전사고를 예방해 나가겠습니다.전곡재래시장 및 다중이용시설 등에 대한 액화석유 가스·전기 안전점검을 위해서 기초생활수급자를 대상으로 상·하반기에 그리고 다중이용시설에 동절기, 해빙기, 추석절, 설날 연휴에 중점 점검을 실시해서 부적합 법규위반 시설에 대해서 개선조치 및 강력한 행정조치를 비롯한 안전사고 예방활동을 위한 대주민 홍보를 강화해 나가도록 하겠습니다. 다음은 11페이지가 되겠습니다.기업하기 좋은 연천군 만들기를 계속 추진해 나가겠습니다.업체당 5억원 이내의 중소기업 육성자금을 적극 지원하고 경기신용보증재단 특례보증 지원대상과 지원액을 확대해 나가며, 소규모기업 환경개선사업을 위하여 청산면 대전리 소재 동원F&;B를 비롯한 3개기업 지원을 위한 우회도로 개설공사를 상반기에 완료하였고, 도로접속 교량공사를 조기에 마무리해서 기업애로 해결 및 물류유통이 원활하게 될 수 있도록 적극 지원해 나가겠습니다. 다음은 12페이지가 되겠습니다.또한 관내 중소기업에 대한 제품판로 확대 및 제품개선을 위한 산업패밀리클러스터 지원사업과 국내전시회 참가, 특허비용 지원을 통해서 중소기업의 폭넓은 지원책을 강구하겠으며 기업애로사항 청취를 위한 기업 현장방문 및 간담회를 수시 실시하는 한편 본청 및 사업소, 읍면 간부공무원과 1개기업체와의 후견인제를 실시하는 등 수요자 중심의 맞춤형 기업을 육성해 나가도록 최선을 다하겠습니다. 13페이지가 되겠습니다.연천장남 일반산업단지 조성을 적극 지원해 나가도록 하겠습니다.지역경제 활성화 및 고용창출을 위해서 친환경적인 민간개발 산업단지 개발을 위해서 현재 산업단지 지정승인에 필요한 행정절차를 이행중에 있으며, 절차가 완료되면 금년 9월 중에 산업단지 조성승인이 될 것으로 보여지고 9월경부터는 착공이 돼서 순조롭게 부지공사가 이루어질 것으로 보여집니다. 다음은 14페이지가 되겠습니다.공장설립 상담·대행창구 운영을 추진해 나가겠습니다. 금년도 특수시책으로 추진하고 있는 본 제도는 한국산업단지공단과 우리군이 MOU를 체결해서 우리군에 공장을 설립코자 하는 민원인에게 공장설립 관련 노하우 및 경제적부담 경감을 위해서 매주 수요일에 한국산업단지공단의 전문가가 직접 우리군으로 출장을 와서 세부적으로 상담해서 공장설립 관련 허가서류 등을 전문가가 대신 작성해 주는 제도로서 앞으로도 본 제도를 적극 시행하는 한편 적극적인 홍보활동으로 보다 많은 민원인들이 본 제도의 혜택을 입을 수 있도록 적극 시행해 나갈 계획입니다. 다음은 15페이지가 되겠습니다.교통안전시설물 정비 및 확충사업을 적극 추진해 나가겠습니다.유사 반복적인 교통사고 방지를 위한 교통시설물을 정비 확충하여 안전한 교통환경을 조성하기 위해서 신호등, 표지판, 반사경, 위험도로 가드레일 미끄럼 방지시설과 노후차선 도색 등을 적재적소에 설치토록 유지보수해서 쾌적하고 안전한 교통환경을 조성해 나가겠습니다.특수시책으로 추진하고 있는 표지판 통합지주는 경기도 생활체육대축전과 연계되어 추진되도록 추가 정비대상을 조사해서 축제이전에 완료토록 하겠습니다. 16페이지가 되겠습니다.사업용자동차 유가보조금 지급업무 추진에 대해서 보고드리겠습니다.지난 5월 1일부터 카드사용이 의무화됨에 따라 유류보조금 신청서 접수일로부터 1개월 이내에 보조금을 신속하게 지급함으로써 운수업체의 자금난을 해소하는 한편 카드제 도입에 따른 지급절차 간소화 방안을 운수업체 및 개별화물주에게 매월 안내홍보물을 발송하는 등 적극적인 유류보조금 업무를 추진해 나가도록 하겠습니다. 17페이지가 되겠습니다.불법주정차의 엄정 단속으로 기초질서를 확립해 나가고자 합니다.전곡시가지 교통혼잡지역 및 도시계획도로, 어린이보호구역 등의 교통소통 개선을 위해서 무인단속카메라, 차량탑재형 단속카메라를 활용한 적극적인 단속활동을 펼쳐나갈 계획입니다.특히 전곡5일장 개장일에 맞춰서 개장장소 주변 및 3번국도변 가감차선 위주로 집중 단속해서 교통혼잡을 사전에 예방함과 동시에 교통사고 위험요소를 사전에 감소시켜 나가도록 할 계획입니다. 18페이지가 되겠습니다.한탄강 어린이교통랜드 체험교육을 내실있게 운영해 나가도록 하겠습니다.어린이교통랜드는 경기북부 및 수도권 어린이들의 유일한 교통체험 교육장으로서 교육에 참여하는 어린이들로 하여금 유년시절에 연천의 아름다운 추억 만들기를 통해서 우리 연천군의 이미지를 적극 높여나가도록 추진해 나가고자 합니다.따라서 관외 유아원, 유치원, 초등학교 등에 교육홍보 팜플렛을 기 발송한 바 있으며 홈페이지를 통한 사전 교육안내 및 접수를 통해서 효율적이고 내실있는 교육을 펼쳐나가도록 하겠습니다.또한 올 하반기 농한기에는 관내 어르신들을 대상으로 실버교통안전 체험교육을 실시해서 어르신들 교통사고를 미연에 방지토록 하겠습니다. 19페이지가 되겠습니다.자동차관련 과태료 등 세외수입 체납액 관리를 적극적으로 추진해 나가겠습니다.전년도에서 이월된 체납액 47억 6,900만원에 대해서 금년도 정리목표액을 6억 3,500원으로 정하고 체납자에 대한 철저한 재산조사 및 압류 그리고 압류재산에 대한 강력한 공매추진을 비롯한 관허사업 제한 또는 허가취소 등을 통해서 적극적인 체납액 징수 및 관리업무를 추진해 나가도록 하겠습니다. 20페이지가 되겠습니다.역점사업을 보고드리도록 하겠습니다.도시가스 공급사업을 조기에 마무리될 수 있도록 하겠습니다.금년 하반기에는 전곡1리, 전곡3리, 은대3리 등 공동주택 밀집지역 공급관 매설공사 및 정압기 공사를 추진토록 하겠으며, 2010년까지 전곡읍 시가지 잔여분과 청산면 일부의 공급망 확충사업을 추진하겠고 아울러 원거리 및 30가구 미만의 취약지역 공급망 확충에도 노력하겠습니다.또한 2011년부터 연천읍을 비롯한 기타 지역에도 최단시기에 도시가스 확대보급을 통한 값싸고 안정적인 연료공급 업무추진에 최선을 다해 나가도록 하겠습니다. 21페이지가 되겠습니다.백학 일반산업단지 조성사업에 대해서 보고드리겠습니다.지역경제 활성화와 지방산업 발전도모를 위해 추진하고 있는 백학산업단지는 2010년 6월중 완공을 목표로 토목공사는 내년 3월 말까지 완공계획으로 추진되고 있으며 현재 공정률은 62%로 큰 문제점 없이 추진되고 있습니다. 다음 22페이지가 되겠습니다.폐수종말처리장 시설공사는 금년 6월에 착공해서 내년 6월 말까지 완공 후 연말까지 시운전을 거쳐서 정상가동될 예정입니다.따라서 공장 건축공사는 금년 하반기부터 시공이 가능하며 내년 6월경에 정상가동될 것으로 보여집니다.추진상 예상되는 문제점으로는 세계경제 악화로 인한 경제한파의 영향으로 분양률이 순조롭지 않으나 적극 홍보하고 세일즈를 강화해서 어려움을 극복하도록 하겠습니다.또한 재해영향평가 협의와 관련해서 산업단지 외 저류지 사업이 필요한 것으로 협의된 바 이에 따른 실시계획변경 절차이행과 폐수종말처리장 시설이 다소 지연되고 있습니다만 경기도시공사 측과 시공사 등을 열심히 독려해서 2010년 6월에 정상적으로 완공될 수 있도록 최선의 노력을 다하고자 합니다. 23페이지가 되겠습니다.경원선전철 연장사업에 대해서 보고드리겠습니다.우리 군민들의 오랜 숙원사업이면서 지역발전을 위한 경원선전철 연장사업 조기착수를 위하여 그 동안 집행부와 의회 그리고 군민 및 각계각층 염원과 성원에 힘입어 금년 6월 기획재정부에서 추진하는 예비타당성 심사대상으로 선정돼서 현재 연구용역을 하고 있기 때문에 그 결과를 주시하면서 그 동안 60여년 간의 안보논리속에 지역이 낙후되고 경제가 파탄직전에 있는 현실을 감안해서 정부에서 주장하고 있는 경제성 논리보다는 접경지역의 균형발전을 위한 보상차원에서 정책적인 결정을 촉구하는 연천군민의 민심을 중앙정부에 적극 전달하는 등 적극적으로 대처코자 합니다. 24페이지가 되겠습니다.신규사업을 보고드리도록 하겠습니다.청산 일반산업단지를 차질없이 조성해 나가도록 하겠습니다.그 동안 무허가로 무분별하게 난립된 청산농장의 염색공장과 관련해서 행정 및 지역발전의 걸림돌로 작용해 왔던 것이 사실입니다.따라서 임진강 유역 배출시설 설치제한을 위한 대상지역 및 대상배출시설 고시가 지난 5월 환경부에서 개정 고시됨에 따라서 염색관련 산업단지를 조성해서 토지의 합리적인 이용 및 업종별 집단화에 따른 경제적 효과와 임진강 수계의 환경오염 및 수질 개선효과 등 미래지향적인 산업단지로 개발해 나가고자 노력하고 있습니다.이에 따라서 우선 산업단지조합을 설립하고 산업단지 지정승인을 위한 단계별 법적인 절차를 철저히 이행토록 해서 2010년 하반기에 착공해서 2011년말 완공을 목표로 민간개발방식의 산업단지로 추진해 나가도록 하겠습니다.이상으로 지역경제과 소관 2009년도 주요 업무보고를 마치겠습니다.감사합니다.

이원근의장
수고하셨습니다.이상으로 오늘의 의사일정이 모두 끝났습니다.제3차 본회의는 7월 9일 오전 10시에 개의하겠습니다.산회를 선포합니다.
11시15분 산회