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대구 서구의회 발언

박재술 의원 발언

제140회 제1차 기획행정위원회2009-07-08

박재술 의원 프로필 보기 →

서병택위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제140회 대구광역시 서구의회 제1차 정례회 제1차 기획행정위원회를 개의하겠습니다. 먼저 사무직원으로부터 보고가 있겠습니다.
장영

김장영사무직원

사무직원 김장영입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 의장으로부터 지난 6월 24일 2008회계연도 세입·세출 결산 및 예비비지출 승인의 건이 본 위원회에 회부되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 1. 2008회계연도 세입·세출 결산 및 예비비지출 승인의 건(구청장 제출)

10시 05분

서병택위원장

다음은 의사일정 제1항 2008회계연도 세입·세출 결산 및 예비비지출 승인의 건 중 기획행정위원회 소관 승인의 건을 상정합니다. 먼저 상정된 안건에 대하여 관계공무원으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 제안설명은 기획예산실, 총무과, 문화공보과, 종합민원과, 세무과, 문화회관순으로 하겠습니다. 먼저 기획예산실장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
재웅

손재웅기획예산실장

기획예산실장 손재웅입니다. 2008회계연도 세입·세출 결산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. [참조] ·2008회계연도 결산서 (별책)

서병택위원장

기획예산실장님 수고하셨습니다. 다음은 총무과장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
성택

김성택총무과장

총무과장 김성택입니다. 지금부터 2008회계연도 총무과 및 동사무소 결산 승인안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. [참조] ·2008회계연도 결산서 (별책)

서병택위원장

총무과장님 수고하셨습니다. 다음은 문화공보과장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
상규

이상규문화공보과장

문화공보과장 이상규입니다. 2008회계연도 결산서 문화공보과 소관 세출에 대한 제안설명을 드리겠습니다. [참조] ·2008회계연도 결산서 (별책)

서병택위원장

문화공보과장님 수고하셨습니다. 다음은 종합민원과장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
양우

이양우종합민원과장

종합민원과장 이양우입니다. 2008회계연도 종합민원과 세입·세출 결산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. [참조] ·2008회계연도 결산서 (별책)

서병택위원장

종합민원과장님 수고하셨습니다. 다음은 세무과장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
삼균

최삼균세무과장

세무과장 최삼균입니다. 2008회계연도 세입·세출 결산 내역에 대한 제안설명을 드리겠습니다. [참조] ·2008회계연도 결산서 (별책)

서병택위원장

세무과장님 수고하셨습니다. 다음은 문화회관에 대한 제안설명을 총무국장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
문겸

김문겸총무국장

총무국장 김문겸입니다. 지금부터 2008회계연도 문화회관 소관 결산 승인안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. [참조] ·2008회계연도 결산서 (별책)

서병택위원장

총무국장님 수고하셨습니다. 동료위원 여러분과 관계공무원의 휴식을 위하여 11시 10분까지 정회코자합니다. 정회를 선포합니다.

10시 55분 회의 중지

11시 09분 계속 개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 다음은 본 위원회 소관 안건에 대하여 질의 및 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의 및 답변 순서는 문화회관, 기획예산실, 총무과, 문화공보과, 종합민원과, 세무과순으로 하겠습니다. 효율적인 회의진행을 위하여 질의를 하고 답변과 보충질의를 하는 식으로 진행을 하겠습니다. 그러면 문화회관을 제외한 부서는 돌아가시고 순서가 되면 답변할 수 있도록 하겠습니다. 위원님께서는 질의하실 때 결산서 및 결산서부속서류 몇 쪽이라고 말씀하시고 질의해 주시기 바랍니다. 그럼 문화회관 소관에 대하여 위원님의 질의에 대한 답변을 관리담당이 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박재술 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박재술위원

오늘 관장님이 안 나오셔서 대신 하는데 답변 잘 하세요.
담당

관리담당

김광선 알겠습니다. 성심껏 답변드리겠습니다.

박재술위원

136페이지 한번 봐 주십시오. 제일 상단에 우리 자체문화행사의 활성화라고 해서 집행잔액이 3612만 500원 남았네요?
담당

관리담당

김광선 맞습니다.

박재술위원

그러면 자체 문화행사를 많이 덜 한 모양이지요?
담당

관리담당

김광선 이것은 예산절감액하고 작년에 불요불급한 행사를 하지 말라고 해서 저희들이 안 했습니다. 안 했다기 보다는 못 했습니다. 그래서 집행잔액하고 못 한 예산을 반영한 겁니다.

박재술위원

그러니까 활성화라고 해 놓고 하지 말라고 하면 됩니까?
담당

관리담당

김광선 이게 금년도도 저희들 똑같습니다. 행사를 가능하면 자제하라고 해서 예산을 세워놓고 행사를 못 한 예산하고 그 다음에 일부 행사하고 남은 예산이 반영된 겁니다.

박재술위원

그렇게 하면 예산이 이만큼 3600만원 정도나 과잉 예산을 해 놓고 다른 부서도 예산 못 쓰도록 하면…….
담당

관리담당

김광선 저희들도 그게 상당히 염려스러운데요, 불요불급한 예산을 아예 안 세워야 되는데 전례라든가 다른 타 시·도의 문화회관의 행사하고 비례해서 저희들 구청에 맞게 예산을 세웠는데 구청에서 자제를 요청해서 자제하고 그 다음에 또 일부 집행하고 남은 겁니다.

박재술위원

그 밑에 쭉 내려와서, 행사실비보상금 집행잔액이 3120만원 남았는데 실비보상금, 행사실비보상금, 쭉 내려와서 그 줄인데, 조금 내려와서…….
담당

관리담당

김광선 예, 마찬가지입니다.

박재술위원

이것도 역시 위에 하고 똑같은 겁니까?
담당

관리담당

김광선 예.

박재술위원

그러면 138페이지 한번 봐 주십시오. 제일 상단에 시설비및부대비가 집행잔액이 4657만 7760원인데 이건 왜 이렇게 많이 남았습니까?
담당

관리담당

김광선 시설비 자체가 많이 남았고, 시설비도 아까 말씀드렸다시피 당초예산을 잡았는데 10% 예산절감액을 하다 보니까, 저희들 같은 경우는 오디오믹스시스템 교체비로 당초에 3800만원 예산을 잡았었는데 예산 집행하다 보니까 그 잔액으로는 오디오믹스시스템을 교체할 수 없어서 그 금액 남은 부분하고 그 다음에 집행잔액하고 이러다 보니 상대적으로 잔액이 많이 남게 되었습니다.

박재술위원

그런데 그 밑에 한번 보십시오. 그것은 그렇고, 구민운동장 및 레포츠공원의 관리를 하는데 여기 관리비가 잔액이 1100만원이나 남았는데 그것도 마찬가지예요?
담당

관리담당

김광선 예, 그렇습니다.

박재술위원

이것도 역시 10% 절감에 의해서 그런 것입니까?
담당

관리담당

김광선 주로 그렇습니다. 절감액 10%하고 집행잔액 부분하고 그렇습니다.

박재술위원

알겠습니다. 이상입니다.

서병택위원장

박재술 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김성진 위원님 질의하시기 바랍니다.

김성진위원

관장님이 안 계셔서 담당계장님한테 전체적인 의견을 물어보려니까 좀 그렇습니다. 우리 결산서 136쪽 명시이월이 약 3억 6000 정도 났네요? 무엇 때문에 이렇게 발생한 겁니까?
담당

관리담당

김광선 실내체육관 관계로써 체육센터 자산취득비하고 전산개발비, 아까 국장님 제안설명하실 때도 말씀드렸습니다만 3억 6567만 3930원을 명시이월하고 2억 3000만 4240원을 예산절감 및 집행잔액 된 그런 내용입니다.

김성진위원

전체적으로 봤을 때 문화회관 소관이 있잖아요, 집행잔액이 좀 많이 남은 편 아닙니까?
담당

관리담당

김광선 예, 맞습니다. 이월된 예산 중에 금년, 그러니까 작년도 예산이기 때문에 그렇고, 작년도에 이월되었던 것 중에 금년도 집행한 부분이 또 많습니다.

김성진위원

집행잔액이 많이 남는다는 원인은 어떻게 보면 예산을 잘 못 잡았다는 경우와 상관되는 거 아닙니까?
담당

관리담당

김광선 이건 그런 부분이 아닙니다. 이건 그런 부분이 아니고 집행기간이 미도래된 예산으로써 금년도에 들어와서 집행된 부분이 거의 다 되겠습니다.

김성진위원

어떻게 됐든 간에 서류상으로 봐서는 잔액이 많이 남으면 좀 의문이 가는 부분도 있습니다. 있는데 앞으로 잔액이 많이 안 남도록 예산을 짤 때 좀 잘 보시고 그렇게 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
담당

관리담당

김광선 알겠습니다. 불요불급한 예산이 편성 안 되도록 노력하겠습니다.

김성진위원

이상입니다.

서병택위원장

김성진 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 문화회관 소관에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 관리담당 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

담당

관리담당

김광선 위원님들의 지적사항에 대해서 적극 수렴하고 잘 해서 좋은 문화회관이 되도록 노력하겠습니다. 감사합니다.

서병택위원장

다음은 기획예산실장 나오셔서 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 박재술 위원님 질의하시기 바랍니다.

박재술위원

보고 잘 받았습니다. 결산서 46쪽 제일 상단에 집행잔액이 22억 4401만 5760원 남았는데 이 예산이 22억이나 남았으니까 이건 너무 많이 예산계획을 잘못한 것이지요?
재웅

손재웅기획예산실장

저희들 기획예산실의 예산에 뭐가 포함되어 있느냐 하면 예비비가 포함되어 있기 때문에 예비비 집행잔액이, 예비비는 항상 연말이 되면, 올해 같은 경우는 희망근로 일자리 때문에 예비비를 대폭 씁니다만 매년 예비비는 대부분 그대로 남아 있기 때문에 그게 집행잔액으로 있는 게 많습니다.

박재술위원

그러면 50페이지 한번 봐 주십시오. 중간에 구정 환경순찰 운영이 있는데 집행잔액이 150만원이네요?
재웅

손재웅기획예산실장

이것은 저희들이 구정환경순찰을 해서 우수공무원으로 선발된 직원들은 포상하고 그 다음에 우수공무원은 시가 주관해서 해외로 선진지 견학을 보내도록 되어 있습니다. 그런데 작년의 경우는 국가적 경제적인 어려움 등 여러 가지를 감안해서 시 전체가 그 계획을 취소하는 바람에 저희들도 할 수 없이 집행을 못 했는데, 그렇다고 저희들 직원을 한 명만 보내기는 여러 가지로 어려운 문제가 있기 때문에 시 전체 시책에 협조를 해서 저희들도 안 보냈습니다.

박재술위원

그래서 이게 잔액이……. 중간에 그 밑에 자치혁신 역량 강화 177만 7310원인데 이것도 마찬가지, 위에 하고 같아요?
재웅

손재웅기획예산실장

이것은 전체적으로 1억 4200 중에서 그 안에 세부내역으로 홍보책자 유인, 그 다음에 계획서 유인, 초청특강비 등 여러 가지 사업이 있습니다. 조금 조금씩 남았는 것이 합쳐서 177만원 정도 남았습니다. 집행잔액입니다.

박재술위원

이상입니다.

서병택위원장

박재술 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 임태상 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
태상

임태상위원

실장님 설명 잘 들었습니다.
재웅

손재웅기획예산실장

예, 감사합니다.
태상

임태상위원

꼭 꼬집어서 기획예산실에 하기 보다는 전체 구청의 예산은 기획예산실에서 다 담당하지요?
재웅

손재웅기획예산실장

예, 그렇습니다.
태상

임태상위원

다 담당을 하는데 대체로 올해는 보니까 잔액이 상당 부분이 불공평하게 많이 남은 것 같아요. 그렇다면 예산 자체를 잘못 잡았다고 생각이 되는데 실장님 어떻게 생각합니까?
재웅

손재웅기획예산실장

예산편성 과정에서 예산은 당연히 장래를 예측해서 편성한 것입니다만 실제 집행에 있어서 다소 차이는 있을 수 있습니다. 만약에 현격하게 차이 났다면 예산편성 과정에 조금 문제가 있었다고 판단됩니다만 워낙 여러 개 분야다 보니 제가 다는 파악이 안 되어 있습니다만 상당 부분, 사업이 중간에 특정한 사유로 취소되거나 그러지 않을 경우는 정상적으로 예산 금액과 큰 차이는 없는 걸로 알고 있습니다. 구체적으로 사업내용에서 다소 그런 게 있기는 있는 것 같습니다만.
태상

임태상위원

예를 들어 기획예산실을 말하면, 조금 전에 문화회관이 하고 갔는데 자체 문화행사의 활성화라고 해서 예산이 3600만원이나 잔액이 남은 것을 왜 이렇게 남았느냐고 얘기를 하니까 범국민적인 국가차원에서 행사를 하지 말라고 해서 남았다고 하는데, 금년에도 행사를 많이 하지 말라고 해서 예산이 이만큼 남게 된다는 이야깁니다. 그런 것 같으면 적재적소에 쓸 수 있도록 예산편성이 잘못되었다고 말씀드릴 수 있지요?
재웅

손재웅기획예산실장

예, 그런 문제는 당초 편성과정에서 올해가 경제가 이렇게 어려울 것이라는 걸 생각 못 했는데 연초부터 정부 차원에서 불요불급한 행사성 예산은 최대한 자제하라, 그 다음에 해외경비를 쓰지 말라, 여러 가지 요청이 많다 보니까 거기에 따라서 지난번에 저희들 구민의 날 행사 때도 3개를 합쳐서 한 7000만원 정도 남기고 이런 차원에서 행사성 경비를 최대한 줄이다 보니까 예년에 비해서 조금 많이 남은 걸로 판단이 됩니다.
태상

임태상위원

무슨 이야기냐 하면 작년에도 그런 문화행사 활성화에 대해서 예산 잔액이 3600만원이 남았는데도 불구하고 또 그것을 미리 그런 문화행사, 얼굴 내는 행사를 많이 하기 위해서 예산을 편성해 놨는데, 정부지침이나 주변의 환경변화로 또 남게 된다는 이야깁니다. 그런 것을 봤을 때 전반적으로 기획예산실에서 예산을 짤 때 올해는 뭉텅 뭉텅 남았는 부분이 많다는 이야기거든요. 그리고 또 주로 보면 예산 절감 10% 수준에 맞추기 위해서 예산 잔액도 억지로 남긴 부분 같은 이런 느낌이 든다는 이야기입니다. 아무리 절감수준이 10%라고 해도 할 것은 하고 또 남길 것은 남겨야 된다는 말씀을 드리고 싶고, 꼭 짜맞추기 식으로 예산을 해서 10% 남길 필요는 없다고 본 위원은 생각합니다. 전반적으로 봤을 때 다른 위원님들이라든지 기획예산실에서는 어떤 생각을 가지고 계시는지 모르겠지만 우리가 한 번 두 번 결산을 하는 건 아니잖아요?
재웅

손재웅기획예산실장

예.
태상

임태상위원

그런데 올해는 대체로 남은 부분이 좀 많은 것 같아요. 그래서 포괄적으로 말씀드리자면 내년 예산 짤 때는, 조금 이따가 실·과마다 예산 우리가 삭감시키려고 하면 해달라고 해놓고 여기 보니까 많이 잔액을 남겨놨다는 부분을 말씀드리고, 그 다음에 기획예산실이기 때문에 여기 소관은 아닙니다만 민원실 같은 데도 공공근로자들이 작년 9월로 인해서 없어졌기 때문에 그 부분에 대해서 예산이 좀 많이 남았더라고요. 그러면 그런 예산은 1년 계획단위로 구청에서 예산을 못 짠다는 이야기입니다, 예를 들어 말하면. 공공근로사업자가 9월 이후 안 받았기 때문에 그 인건비를 1년 책정해 놔서 예산이 남았다는 이런 이야기거든요. 그건 분명히 행정착오 이런 이야기라기보다는 좀더 면밀한 계획성이라든지 이런 게 없다고 보여지는데 기획예산실장님께서는 어떻게 생각하십니까?
재웅

손재웅기획예산실장

그런 문제는 부서마다 다소간 그런 게 있는 것으로 저희들도 알고는 있습니다. 있는데 한 가지 불가피한 경우는 작년의 경우 저희들이 예산 절감을 좀 과도하게 각 부서에 요구한 사실이 있습니다. 왜 그렇게 요구했냐 하면 위원님들도 아시겠습니다만 2008년도 경우는 신평리아파트 재건축 관련되는 100억 5000만원이라는, 임시적 세외수입입니다. 이게 고정적으로 매년 그렇게 들어오면 그 돈을 예산에 계속 편성해서 쓰는 건 문제가 없는데, 일시적으로 그 돈은 한 번만 들어오고 끝나버리는 돈입니다. 그게 작년에는 100억 5000만원이라는 돈이 예산에 편성되어서 썼는데 2009년도에는 그게 제로가 되어 버립니다. 그래서 그것을 대비해서, 물론 처음부터 2007년 말에 2008년도 예산편성 할 때 그것을 감안해서 어느 정도 그 돈을 좀 예비비로 해 놨으면 저희들이 예산 운영에 조금은 여유가 있었는데 그걸 다 편성해 버렸기 때문에, 2009년도의 예산편성에 세입 부분이 걱정되기 때문에 2008년도 예산을 최대한 억제를 해서 순세계잉여금을 좀 많이 남겨야 2009년도 예산편성에 좀 원활을 기할 수 있다는 차원에서 실질적으로 저희들이 의도적으로 각 부서에 꼭 불요불급한 예산이 아닌 것은 가급적이면 지출을 억제해서 순세계잉여금을 좀 많이 남도록 우리가 요청한 것은 사실입니다. 그러나 그렇다고 해서 반드시 집행해야 할 필요 불가결한 예산까지 집행을 하지 말라는 건 아닙니다. 아닌데 다소간 이것은 좀 절약이 가능한 것은 최대한 절약을 해 달라고 저희 각 부서에 요청한 것은 사실입니다. 그래서 앞으로 예산편성할 때 가급적이면 전망 예상치를 정확하게 추이를 해서 실제 사업비와 예산집행이 거의 맞아 들어가도록 최대한 노력하겠습니다.
태상

임태상위원

예, 알겠습니다.

서병택위원장

임태상 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 기획예산실 소관에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 기획예산실장님 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

재웅

손재웅기획예산실장

예, 위원님들 대단히 감사합니다.

서병택위원장

다음은 총무과장 나오셔서 질문에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 류기태 위원님 질의하시기 바랍니다.

류기태위원

과장님, 312페이지 물품증감 및 현재액 보고서 한번 봐주십시오. 거기 보면 1번부터 일련번호가 쭉 나와 있지 않습니까. 일련번호가 뒷면에 보면 21번까지 있는데 첫째, 정수라는 것 하고 2번에 보면 소형승합차 있지 않습니까? 그게 정수가 16개 되어 있지요?
성택

김성택총무과장

예.

류기태위원

그런데 당해연도말 보유액에 보면 18개로 되어 있지요?
성택

김성택총무과장

예.

류기태위원

이게 안 맞으면 안 되잖아요? 이게 같아야 되는 거 아닙니까, 수치가? 정수가?
성택

김성택총무과장

……. 이것이 12월 연말 현재이고 이게 회계연도에 따라서 정수책정은 초에 하고 샀는 것은 12월에 기준으로 했기 때문에 이 부분은 우리가 전체적으로 정수가 275개이고 지금 보유는 277개입니다. 사실은 넘어가는데 이 조정문제가, 다시 해야 됩니다. 기준시점이 틀리기 때문에 그렇습니다.

류기태위원

기준일자가 틀린다는 말입니까?
성택

김성택총무과장

예.

류기태위원

그러면 거기 기준일자가 틀렸다고 하면 3번 같은 경우를 한번 보세요. 일반승용차 있지요? 일반승용차 같은 경우에도 정수가 9로 되어 있는데 쉽게 얘기하면 전년도말 현재로 10개로 되어 있잖아요?
성택

김성택총무과장

예.

류기태위원

그러면 9개 되어야 되는 게 맞는 거 아닙니까, 원칙이?
성택

김성택총무과장

이것도 그것을 해야 됩니다. 내구연한 문제가 있는 건 불용처분하고 매각해야 되는데 조정 문제가 나옵니다. 그래서 이거 작년도에도 ……. 그래서 이게 밑에도 보면 다른 것도 그런 것이 많이 있습니다.

류기태위원

그게 7번 같은 경우도 보면 정수가 49로 되어 있잖아요? 그러면 49로 되어서 거기서 취득한 게 8이 있어서 57이 되었다가 처분한 거 3개 해서 54개로 되었잖아요?
성택

김성택총무과장

예.

류기태위원

그러면 전부 이런 식으로 되어 있는데, 우리가 이 자료를 봐서는 이해하기가 좀 뭣한 게 뭐냐하면, 11번도 정수가 20으로 되어 있고 전년도말 현재 22개로 되어 있고, 그리고 새로 취득한 거 7개 해서 29개라는 이야기인데 그런데 그게 정수하고 전년도말 현재 수량하고 안 맞으면 안 되는 거 아닙니까? 맞아야 되는 거 아닙니까?
성택

김성택총무과장

예, 수량은 맞아야 되는 게 맞습니다. 표기할 때는 맞아야 되는 게 맞습니다.

류기태위원

수치상으로 우리가 계산할 때 이렇게 계산하면 맞아 들어가기는 맞아 들어가는데, 22개에서 계산하면 29개니까 맞아 들어가는데 이 정수 자체하고 이것하고 비교를 했을 때는 결국은 정수 표기가 잘못된 거 아닙니까?
성택

김성택총무과장

표기가 좀 문제가 있는 것 같습니다.

류기태위원

그러면 그것을 보면 12번이나 13번이나 거의 다 그렇거든요. 17번에 실체현미경 같은 것도 정수는 3으로 되어 있잖아요?
성택

김성택총무과장

예.

류기태위원

전년도말 현재 2개에서 1개를 빼니까 하나 남았다는 얘기거든요.
성택

김성택총무과장

그런데 이건 정수는 되어 있는데 구입할 필요가 없는 부서도 있습니다, 이게. 그렇기 때문에 예산에 안 올리고 구입 안 하는 겁니다.

류기태위원

그런데 뒷면 거기도 보세요. 19번도 한번 체크해 보세요. 그것도 정수가 28이거든요. 28인데 전년도말 현재액 숫자는 또 29로 되어 있거든요. 그러면 어느 게 맞는 겁니까? 29개가 맞는 겁니까? 29개가 맞으니까 또 취득해서 34개 되어서 2개 빼고 나면 32개지요?
성택

김성택총무과장

32개요.

류기태위원

이것을 계산하면……
성택

김성택총무과장

표기를 할 때 비고란에 그 내용을 다 기재를 해야 됩니다.

류기태위원

쉽게 얘기하면 정수보다 보유가 훨씬 많잖아요, 수치상으로 봤을 때.
성택

김성택총무과장

예, 맞습니다.

류기태위원

그러면 이게 정수는 보유 대수가 표기되어 줘야 되는 게 맞지요?
성택

김성택총무과장

예.

류기태위원

그게 맞지요?
성택

김성택총무과장

예.

류기태위원

이게 잘못된 게 맞지요?
성택

김성택총무과장

예, 이걸 뒤에 표기가 비고란에 뭔가 있어야 이해를 할 수 있습니다.

류기태위원

알았습니다. 이상입니다.

서병택위원장

류기태 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 박재술 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박재술위원

57페이지 한번 봐 주십시오. 제일 밑에 보면 안전하고 쾌적한 청사관리가 집행잔액이 1억 1044만 2550원이 남았고 거기 뒤편에 한번 보세요. 58페이지 중간에 구청사 유지관리사업이 4524만 6740원인데 청사관리하고 유지관리하고…….
성택

김성택총무과장

구청사 유지관리 이것은 의회 증축공사입니다. 의회 4층 증축공사에 대한 집행잔액입니다.

박재술위원

의회 증축공사 집행잔액?
성택

김성택총무과장

예, 집행잔액입니다.

박재술위원

그런데 57페이지에 안전하고 쾌적한 청사관리에 1억이나 남아 있잖아요? 집행잔액이?
성택

김성택총무과장

4500만원하고 전체 다, 앞에 또 공공요금에 4100만원하고 또 나머지 전부 합계 하니까 1억원이 됩니다.

박재술위원

합계 하면 1억이 넘지요. 그것하고 이것하고 다 하면.
성택

김성택총무과장

청사…….

박재술위원

뒤에 것 청사유지관리 운영경비하고 전부 다 하면 넘잖아요?
성택

김성택총무과장

4500만원하고 그 다음에 앞에 하고 관, 항, 과목을 더 하면, 6500하고 4500하고 더 하면 그렇게 나옵니다.

박재술위원

6500하고 4500하고?
성택

김성택총무과장

예, 6500 청사유지관리 운영경비는 밑에 일반운영비하고 뒤에 하고 전부 합하면 이렇게 하고, 장, 관, 항목을 구분해서 합하면 1억이 나옵니다.

박재술위원

그래서 이게 1억이나 예산을 더 높여서 올리면 다른 부서에서 예산을 못 잡잖아요?
성택

김성택총무과장

그것은 구 의회 증축공사에…….

박재술위원

아니, 의회가 아니잖아요?
성택

김성택총무과장

전체 합쳐서 1억이거든요. 그러니까 이 4500만원은 10억원에 대해서 공사를 하다보니까 아마 이번에 공사과정에도 설계변경을 몇 번 했습니다, 자꾸 나타나는 게 있어서. 그래서 집행잔액이 이렇게 생겼고, 그 다음에 또 공공요금 같은 것을 보면 정석대로 우리가 집행계획을 세워놨는데 요즘 에너지 절약이라고 해서 절감이 지난해에도 한 2000만원 정도 있었는데 절감하는 차원으로 보면 되겠습니다.

박재술위원

청사를 과장님이 말씀하시는데, 사실 우리 청사 공사를 할 때보면 지금 음향조정이 잘 안 되고 있어요, 음향조정이. 잘 안 되는데 건설 이 분들이 옳은 기술자들이 아니지요? 이게 음향조절이 잘 안 되면 지금 이걸 건설사에서 음향조절을 다시 해 주는 것으로 되어 있습니까, 어떻게 됩니까?
성택

김성택총무과장

할 수 있습니다. 하자보증기간이 있기 때문에

박재술위원

보증기간을 얼마 받았어요? 받아놨습니까?
성택

김성택총무과장

방음이 안 된다는 말씀입니까?

박재술위원

그렇지. 방음이 잘 안 되잖아요. 그러니까 방음 자체는 건설하고 관계없어요? 관계있잖아요?
성택

김성택총무과장

관계있습니다.

박재술위원

관계있으니까 전체적으로 그 사람들 방음시설이 잘못되어서 지금 방음이 잘 안 되고 있는데 어떻게 하고 있어요? 지금 건설회사한테 방음 안 된다는 통보를 보냈습니까, 안 그러면 무슨 조치를 하고 있습니까, 어떻습니까?
성택

김성택총무과장

예, 아직 못 했는 상태입니다. 안 했는 상태인데 그 점…….

박재술위원

못 했으면 그냥 방음 안 되는 대로 그대로 사용하도록 놔두는 겁니까?
성택

김성택총무과장

방음시설에 대해서 점검을 한번해서 검토를 해 보겠습니다.

박재술위원

그래서 우리가 이것뿐 아니고 지난번에 우리 평리공원에도 시설을 도시관리과에서 공사를 하면서 층계가 물론 설계를 다단계로 해서 다 이렇게 했는데 지금 가 보십시오. 인부들이 청소를 해서 양수기를 대놓고 물을 퍼내야 돼요. 물을 퍼내야 되는데 양수기 호스가 다 안 닿으니까 거기 구덩이를 파놨어요. 5억이나 들여서 공사를 해놓고 구덩이 파서 양수기해서 청소를 하고 있어요. 그러면 우리 구민들이 보고 정말 이 사람들 구청공무원 여러분들이 뭐를 하고 있느냐 이겁니다. 이런 질책을 받고 있습니다. 받고 있는데, 전에 우리 공사를 할 때도 플라타너스 나무를 아예 공사를 할 때 다 베고 다른 나무를 심으라고 해도 희한하게 그 사람들 고집을 펴서 그대로 놔두고 지금 소나무 또 올해 일곱 그루를 새로 교체를 하면서 수천만원 들여서 교체를 했거든요. 이런 낭비를 하니까 그게 정말 개선되어야 됩니다. 안 그렇습니까? 과장님 어떻게 생각합니까? 도시관리과니까, 총무과에서는 우리 서구에 구청 전체적으로 총괄을 다 해야 되니까, 물론 부서는 조금 다르지만 다 해야 되니까…… 그래 어떻게 생각하십니까?
성택

김성택총무과장

이 구덩이하고 평리공원 문제는 도시관리과 공원녹지계하고 협의해서 그런 일이 없도록 조치를 하겠습니다.

박재술위원

가보십시오. 새로 하십시오.
성택

김성택총무과장

예, 새로 조치를 하도록 하겠습니다.

박재술위원

구덩이 파서 펌프해서 됩니까? 자연으로 해서 청소를 해서 물을 씻어 내리고 해야 되는데 양수기를 대놓고 물 퍼내서 청소를 해서 되겠습니까? 그러면 하자보수비도 안 남겨놨다고 하더라고요. 안 남겨놓고 그 사람들이 해 주겠습니까? 아직도 공사를 하고 있으니까…….
성택

김성택총무과장

예, 설계서상에 문제가 있는지 한번 검토를 해서…….

박재술위원

우리 구청 공무원이 감독을 하면서 높고 낮은 거 그것을 모르고 그대로 준공을 해 준다고 하면 말도 안 되는 일 아닙니까?
성택

김성택총무과장

예.

박재술위원

한번 상의해서 즉시 고치십시오. 지금 그래서는 안 되고 고치십시오.
성택

김성택총무과장

예.

박재술위원

차일피일하면 또 기간 넘어서 안 된다고 하면 안 되니까 즉시 바로 고치십시오. 안 그래도 이번에 내가 구정질문하려고 하다가 놔뒀는데. 그리고 59페이지 한번 봐주십시오. 제일 하단에 일과 능력중심의 합리적인 인사운영인데, 이게 예산이 3505만 9880원 집행잔액이 남았는데 이것은 어째서 잔액이 이만큼 많이 남았어요?
성택

김성택총무과장

사무관리비 일반운영비에 289만 7300원 이것은 퇴직자 기념품…….

박재술위원

아니, 3500입니다, 3500.
성택

김성택총무과장

아니, 3500만원 내역을 지금 설명드릴게요. 3500만원 내역에 대해서. 이것은 집행잔액입니다. 잔액이고 그 다음 뒤편에 넘어가서 행정도우미 운영이라는 게 있습니다. 이게 3444만 8000원 예산액에 2900만원 되었는데 이것은 인건비의 그 집행잔액이고, 그 다음에 변화와 혁신을 창조하는 전문인력 육성이라는 거 안 있습니까?

박재술위원

예.
성택

김성택총무과장

그건 ……

박재술위원

지금 우리 행정도우미 운영을 하고 있는데 행정도우미 몇 명을 쓰고 있습니까, 구청에서?
성택

김성택총무과장

15명입니다.

박재술위원

각 동네마다 쓰고 있습니까? 우리 구청 전체 관내에서 행정도우미 15명을 쓰고 있습니까?
성택

김성택총무과장

예.

박재술위원

이분들은 어떤 분들입니까? 무슨 자격시험이라든가 이런 거 있습니까, 기준이?
성택

김성택총무과장

그건 아니고요, 자격은 아니고 구청에 일단 종사를 했거나 경력이 좀 있는 이런 사람들입니다.

박재술위원

그래서 도우미가 좀 결원이 되었거나 이래서 500 얼마 남았다는 이런 결론입니까? 그렇습니까?
성택

김성택총무과장

예.

박재술위원

그 밑에 한번 봐 주십시오. 후생복지 증진을 통한 직원 사기진작, 여기도 직원 사기진작을 양성하기 위해서 예산을 확보해놨는데 2809만 9350원 집행잔액이 있는데 이것도 후생복지를 많이 안 했습니까?
성택

김성택총무과장

그게 아니고 이렇습니다. 직원자녀 보육료에 보면 1100만원이 안 남았습니까? 뒤편에 61페이지에.

박재술위원

예.
성택

김성택총무과장

여기에 여직원이 결혼을 해서 아이를 많이 낳는 것으로 예상해서 했는데 어린아이를 덜 낳아버려서. 예상을 그렇게 했습니다. 보육료이기 때문에 그렇고, 그 다음에 포상금에 가보면 복지카드입니다, 이게. 1500만원 남았는 거. 선택적 복지카드입니다. 이건 집행잔액입니다. 그래서 두 군데 합치면 2600쯤 안 됩니까?

웃음소리

박재술위원

예.
성택

김성택총무과장

그런 내용입니다.

박재술위원

이상입니다.

서병택위원장

박재술 위원님 수고하셨습니다. 김성진 위원님 질의하시기 바랍니다.

김성진위원

총무과장님, 238쪽 한번 봐 주십시오. 예산전용이 있지요?
성택

김성택총무과장

예.

김성진위원

총무과 소관이 3건이 있지요?
성택

김성택총무과장

예.

김성진위원

그 3건에 대해서 우리 과장님이 설명을 한번 해 주십시오, 왜 전용을 했는지.
성택

김성택총무과장

이것은 지방공무원 해외출장 자제로 인한 그때 직무평가에 의해서 우수동 우수공무원 해외출장여비입니다. 이거 감했는 겁니다.

김성진위원

첫 번째 비산1동 것이 주민자치센터운영지원 있지요? 예산과목 착오 편성이라고 해서 90만원 증액하면서 전용했지요?
성택

김성택총무과장

3건이 7번, 9번, …….

류기태위원

5번은 동에. 동에 비산1동 것.
성택

김성택총무과장

일반수용비를 잡았는데 강사수당이 부족해서 그리로 전용했는 겁니다. 예산전용했는 겁니다.

김성진위원

그래서 전용했습니까?
성택

김성택총무과장

예.

김성진위원

예상을 못 했습니까?
성택

김성택총무과장

일반수용비가 360만원인데, 그래서 이걸로 가능하기 때문에, 수용비가 가능하기 때문에 그렇게 했습니다.

김성진위원

그러면 7번을 한번 봐 주십시오. 거기에 대해서 설명 한번 해 주십시오. 350만원.
성택

김성택총무과장

350만원 이것은 국외여비에서 감액해서 포상금으로 증액했는데 이것은 동 평가를 해서 우수공무원 해외여행비로 잡혀져 있었습니다. 그래서 해외여행 자제로 인해서 이것은 감액해서 포상금으로 왔는데 그때 해외여행을 안 가고 아마 우리 제주도산업시찰 가는데 그쪽으로 사용을 했는 것 같습니다.

김성진위원

꼭 이것을 전용해서 쓸 필요성이 있습니까?
성택

김성택총무과장

이게 원래 산업시찰비가 조금 있습니다. 있는데 약간 부족해서 그래서 거의 한 350만원 중에 한 230만원 정도 썼습니다. 집행잔액으로 남았습니다.

김성진위원

예, 알겠습니다. 그리고 9번, 청경 성과상여금 인상에 따른 부족분인데 600만원이지요?
성택

김성택총무과장

예.

김성진위원

여기에 대해서 설명 한번 해 보십시오.
성택

김성택총무과장

이게 성과상여금이 인상이 되었습니다, 그때 당시에. 인상이 되었는데 집행과정에서 성과상여금을 집행하려니까 시기가 7월 1일자로 집행해야 되는데 이게 추경예산은 10월에 합니다. 10월 넘어서 추경에 하기 때문에 그래서 이쪽에서 전용을 했는 겁니다. 성과상여금 인상 문제 때문에…….

김성진위원

인상문제인지는 아는데 예측을 사전에 못 했습니까?
성택

김성택총무과장

갑자기 인상이 되어서.

김성진위원

아니, 공무원의 성과금을 갑자기 하는 경우가 어디에 있습니까? 그것은 답변이 안 되지요. 아니, 다른 것 같으면……, 예측을 했어야 되지요.
성택

김성택총무과장

청경 문제는 이게 성과상여금에 해당되는지 안 되는지……, 본예산 편성 후에 130% 인상이 되었습니다. 그래서 그런 겁니다.

김성진위원

아니 130%든 120%든 간에 사전에 예측을 했는지 안 했는지 그게 중요한 거 아닙니까? 다른 부분도 아니고 청경 같은 경우는 우리 직원 아닙니까?
성택

김성택총무과장

예.

김성진위원

직원인데 그 부족분 600만원이라는 것을 전용해서 쓴다는 건 본 위원이 이해가 안 간다는 것이지요. 예를 들어 생각하면, 갑자기 서구에 큰 태풍이 왔다든지 이래서 전용해서 쓴다면 또 이해가 가겠는데 이건 미리 예측했던 거 아닙니까?
성택

김성택총무과장

예.

김성진위원

과장님, 이건 잘못되었지요?
성택

김성택총무과장

예.

김성진위원

앞으로 전용하지 마세요, 이런 건. 앞으로는 예측해서 하세요. 그리고 되도록이면 전용은 안 하는 게 좋습니다, 전용은. 이상입니다.

서병택위원장

김성진 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 총무과 소관에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 총무과장님 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

성택

김성택총무과장

예, 감사합니다.

서병택위원장

동료위원 여러분과 관계공무원의 중식을 위하여 14시까지 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

11시 58분 회의 중지

14시 02분 계속 개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 다음은 문화공보과장님 나오셔서 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
상규

이상규문화공보과장

문화공보과장 이상규입니다.

서병택위원장

질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 박재술 위원님 질의해 주십시오.

박재술위원

69페이지 한번 봐 주십시오. 우리 중간에 예절대학운영이라고 하는 거 봐 주십시오. 여기 예산은 1400만원인데 많이 절감해서 390만원 집행잔액인데…….
상규

이상규문화공보과장

집행잔액이 391만원 되어 있는데 예절대학교 교재구입비 및 강사수당, 그 다음에 탐방경비가 그때 못 가서 그 예산이 절감된 것입니다.

박재술위원

탐방을 왜 안 갔습니까?
상규

이상규문화공보과장

그때 저도 그 사유는 모르겠습니다만 탐방을 못 가서 지원 못 해서 예산이 절감된 겁니다.

박재술위원

그래서 남았어요?
상규

이상규문화공보과장

예.

박재술위원

정보화 교육수준 향상을 봐주십시오. 71페이지. 제일 상단에 정보화 교육수준 향상, 돈을 이만큼 남겨놓고 이렇게 하면 수준향상이 좀 됩니까?
상규

이상규문화공보과장

예, 여기도 저희들 정보화교육장에 소프트웨어 구입비가 잔액이 200만원 남았고, 교재구입비도 한 300만원 절감했고, 강사료도 저희들이 수당을 준비해야 되고 우리 직원이 좀 대체해서 한 82만원 예산절감했고, 장비수리비도 예산절감해서 한 85만원 남았고, 그러다 보니까 한 710만원 정도가 예산절감이 된 택입니다.

박재술위원

그러면 그 밑에 한번 봐 주십시오. 그 밑에 중간에 정보화 기반 환경 구축 이것은, 환경을 좀 많이 맑게 하자는 것인데 돈을 이만큼 많이 남겨놓고 환경을 어떻게 맑게 합니까?
상규

이상규문화공보과장

아닙니다. 이게 거기 금액이 201-01에 사무관리비 354만원하고 그 다음에 405 자산취득비하고 다음 72쪽에 405-01 자산및물품취득비 이거 합쳐서 전체가 그런 겁니다.

박재술위원

전체 합쳐서 그런 겁니까?
상규

이상규문화공보과장

예, 전체이고, 전부다 집행잔액입니다.

박재술위원

그러면 종합적으로 해서 돈을 2000만원쯤 남기면 모든 일이 되냐 이겁니다. 안 되잖아요. 실효성이 조금 떨어지잖아요.
상규

이상규문화공보과장

전체 예산 5억 중에 1900만원 같으면 잘 썼는 거 아닙니까?

박재술위원

73쪽에 거기 한번 봐 주십시오. 정보통신 기반시설 고도화 여기에도 1500만원 남겨놨거든요. 이렇게 많이 남기고 하면…….
상규

이상규문화공보과장

이것도 전체 예산이 3억 아닙니까? 3억 중에 저희들 전화교환기라든지 방수장비, 인터넷장비, 시설비 집행하고 나서 전부 잔액입니다.

박재술위원

절감했는 것입니까?
상규

이상규문화공보과장

예. 전부 절감했는 겁니다. 최대한 저희들이 예산절감했는 겁니다.

박재술위원

그러면 살림을 좀 잘 살았는 겁니까?
상규

이상규문화공보과장

저희들 구 재정이 어려운데 알뜰히 살은 것입니다.

박재술위원

이상입니다.

서병택위원장

박재술 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 임태상 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
태상

임태상위원

문화공보과장님, 설명을 아까 잘 들었습니다. 이것을 보니까 딱 생각나는 게 있어서 한 가지 질문드릴 테니까 시행을 좀 해 주세요. 78쪽에 보면 노후체육시설 교체 및 유지보수비라고 해서 1200얼마 잔액 남았지요?
상규

이상규문화공보과장

1200만원요?
태상

임태상위원

작년에 남았었지요?
상규

이상규문화공보과장

예.
태상

임태상위원

그러면 예산을 잡아놨다가 결론적으로 적절하게 쓸 데가 없어서 남았는 것이네요?
상규

이상규문화공보과장

임태상 위원님이 말씀하신 1200만원 중에 저희들이 시설비에 527만원하고 690만원 이것이, 527만원은 저희들이 감삼테니스장 정비하고 난 집행잔액이고 그 다음에 밑에 401-04 시설비 656만원 이것은 저희들이 국비 2000만원, 구비 2000만원 합쳐서 4000만원 갖고 평리철로변시설에 거기 시설하고 나서 일부가 남은 것입니다.
태상

임태상위원

어쨌든 남은 건 남았잖아요?
상규

이상규문화공보과장

예.
태상

임태상위원

그리고 금년에는 남을 거 없어요?
상규

이상규문화공보과장

금년에는 저희들이 한 4억을 시비를 받았습니다. 받아서 임 위원님 잘 아시다시피 각 동마다 필요한 시설을 또 학교마다 받아서 4억하고 우리 구비 3500만원 있는데 3500만원은 저희들이 안 쓰고 국비 2000만원, 구비 2000만원 그것은 어차피 써야 되고 그래서 상반기 중에 소요했는 게 3억 2000만원 정도쯤 집행했습니다. 하고 나머지는 하반기에 저희들이 또 학교나 동에 상반기 못 했는 거 또 하반기에 혹시나……
태상

임태상위원

예산이 얼마 정도 남았는데요?
상규

이상규문화공보과장

한 8000만원 정도 남아있습니다.
태상

임태상위원

8000만원 남아 있는 것 중에서 뭐를 부탁드리려고 하느냐 하면 비산5동 복개도로 있잖아요? 복개도로 저기 북부정류장에서 여기 우리 집 위에 놀이터까지 비산5동까지 해 놨는데 중간 중간에 의자가 너무 간격이 많이 떨어졌다고 해서 중간에 한 개씩만 더 넣어달라고 벌써 주민들의 건의가 많이 들어오거든요. 요즘 거기 여름에 가보면 사람들이 상당히 많이 나와 있는데 의자 앉을 데가 없어요. 그 사이에 지금 의자를 좀더 꼭 좀 놔달라고요. 그래서 그거 이야기하려고 질문했습니다. 꼭 좀 놔주세요. 예산 8000만원 정도 남았는데 의자 가격별로 얼마 안 할 겁니다. 중간에 한 개씩만 더 놓으면 지금 숫자의 약 배 될 겁니다, 한 개 더 놓으면.
상규

이상규문화공보과장

예, 저희들 검토해 보겠습니다.
태상

임태상위원

거기 지금 내일이라도 비 안 오거든 한번 가 봐요. 의자에 사람이 저녁 되면 다 찼는데 앉을 데가 없어서 한 몇 번 이야기 들었는데 얘기하려고 하다가 이제 생각이 나서 얘기하는데 꼭 하반기 때 중간에 의자 한 개씩 더 놔주세요. 알겠습니까?
상규

이상규문화공보과장

예, 알겠습니다.
태상

임태상위원

그리고 우리 집 앞에 운동기구 놔놨잖아요? 거기 흙을 좀 더 좋은 거 못 놓습니까? 비가 오니까 전부 발에 들러붙고 하더라고요.
상규

이상규문화공보과장

마사토로 대처를 해야 되겠네요.
태상

임태상위원

예, 그랬으면 훨씬 좋지 싶어요. 흙이 안 묻도록 신발에. 그 부분을 예산이 좀 남았으니까 잔액 남기지 말고 꼭 의자 좀 놔주세요.
상규

이상규문화공보과장

예, 알겠습니다.
태상

임태상위원

이상입니다.

서병택위원장

임태상 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 문화공보과 소관에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 문화공보과장님 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

상규

이상규문화공보과장

예, 감사합니다.

서병택위원장

다음은 종합민원과장님 나오셔서 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 박재술 위원님 질의하시기 바랍니다.

박재술위원

과장님 수고 많습니다. 79페이지 봐주십시오. 79페이지 중간에 전체적으로 2253만 7170원 남겨서 이월되었는데, 집행잔액인데 이만큼 많이 남겨놓고 어떻게 민원을 대합니까?
양우

이양우종합민원과장

예산을 한번 보십시오. 예산이 2억 1000인데 10%입니다, 이게. 딱 10%해서 절감목표액을 해 놓은 겁니다.

박재술위원

10% 절감목표액은 쓰고 싶어도…….
양우

이양우종합민원과장

예, 절감이 어떤 것은 10% 어떤 것은 20% 딱 정해져 있기 때문에.

박재술위원

그거 하지 말고 아예 딱 예산 맞춰서 쓰고 해야지 외의 예산해서 10% 절감하라고 하면 됩니까?
양우

이양우종합민원과장

그거 딱 절감목표로 맞춰놓은 겁니다.

박재술위원

목표액이요?
양우

이양우종합민원과장

예.

박재술위원

그래도 좀 더 쓰세요. 과장님, 종합민원실에는 손님들 많이 오면 대접도 많이 해야 되고 한데 작품도 좀 비싼 것을 걸고 깨끗하게 하세요, 차원 높게.
양우

이양우종합민원과장

예, 알았습니다.

박재술위원

서구는 차원이 너무 낮아서 이제 좀 높이세요. 민원실부터 높여야 서구발전이 됩니다. 이상입니다.

서병택위원장

박재술 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 종합민원과 소관에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 종합민원과장님 수고하셨습니다. 다음은 세무과장님 나오셔서 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

삼균

최삼균세무과장

세무과장 최삼균입니다.

서병택위원장

질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 박재술 위원님 질의하시기 바랍니다.

박재술위원

우리 세입부분을 한번 봐 주십시오. 28페이지. 제일 상단에 보면 미수납이 18억 3483만 120원인데 미수납을 이렇게 많이 남겨서 다음연도 이월하면 세무과에서는 전혀 일을 안 했는 것 같으네요?
삼균

최삼균세무과장

이 부분은 오전에 제안설명 때도 타 부서에서 말씀을 올렸습니다만 구청 전 부서의 전체 잡수입 부분이 되겠습니다. 구청 전체 각 부서별로 담당하고 있는 잡수입 전체 자료이고 저희들 세무과 잡수입 부분은 현재 미수납액이 없는 상태로 봐 주시면 고맙겠습니다.

박재술위원

그렇습니까? 그러면 구청 전체적으로 미수납입니까?
삼균

최삼균세무과장

예, 그렇습니다. 구청 서구 전체 금액으로 보시면 되겠습니다.

박재술위원

그리고 세출부분 봐주시기 바랍니다. 세출부분에 81페이지 한번 봐주십시오. 기본경비의 일반운영비 한번 봐주십시오. 일반운영비도 세무과에서는 많이 절감을 했는 것 같은데 왜 이렇게 많이 절감을 했습니까?
삼균

최삼균세무과장

일반적으로 각 부서별로 경상경비적 성격의 경비는 저희들이 의회의 예산승인을 받은 후에 집행계획을 세울 때 기본적으로 한 10% 정도 이렇게 1년 사용하는 범위 내에서 절감계획을 세웁니다. 세워서 가급적이면 불필요한 지출을 좀 줄여서 예산절감을 하는 쪽으로 이렇게 저희들이 내부적으로 예산을 아껴 쓰다 보니까 집행잔액이 좀더 많이 발생하는 그런 상황입니다.

박재술위원

그러면 예산절감을 이렇게 하면 그 과의 여러분들이 사기가 좀 안 줄어듭니까? 예산절감 하는 차원에서 하다 보면 일을 좀 많이 안 할 수가 있잖아요?
삼균

최삼균세무과장

저희들이 부서를 운영하면서 직원들이 사용하는 일반적 경비도 대부분 우리 주민들 오시는 내방객들한테 접대하는 경비라든지 이런 부분은 예산을 집행하면서 좀 아껴 쓰고 하면, 직원들 사기라든지 또 오시는 주민들한테도 저희들이 음료라든지 이런 접대에 큰 무리없이 정성껏 접대를 할 수 있습니다.

박재술위원

82페이지 한번 봐 주십시오. 중간에 공정·투명한 지방세 부과가 있는데 이것은 우리가 돈 썼는 잔액이 아니잖아요?
삼균

최삼균세무과장

이 부분은 저희들이 지방세를 부과하면서 사무관리비는 각종 세금고지서라든지 이런 우리 전산용지를 구입하는 사무관리비이고 밑에 공공운영비는 제세고지서, 우편료라든지 이런 것을 우리가 지방세를 과징함에 있어서 사용되는 기본부과경비를 저희들이 집행하고 잔액이 남은 그런 부분입니다.

박재술위원

잔액이 너무 많이 남았잖아요?
삼균

최삼균세무과장

이 부분은 저도 결산서를 보면서 분석을 했습니다만 공공요금 분야라든지 사무관리비 이런 부분도 저희들 연초에 10% 이상 이렇게 절감계획을 잡아서 집행을 하면서 좀 아껴 쓰고 한 부분으로 봐 주시면 되겠습니다.

박재술위원

너무 많이 아끼다 보면 일이 잘 안 될 수도 있고 이러니까…….
삼균

최삼균세무과장

예, 그렇습니다. 일은 열심히 하겠습니다.

박재술위원

아끼는 것도 좋지만 너무 아끼다 보면 여러분들의 사기도 떨어질 수 있으니까…….
삼균

최삼균세무과장

예, 잘 알겠습니다.

박재술위원

이상입니다.

서병택위원장

박재술 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 임태상 위원님 질의하시기 바랍니다.
태상

임태상위원

요즘 세무과장님 바뀌고 직원님들 친절도가 내가 전화를 해 보니까 상당히 좋데요.
삼균

최삼균세무과장

감사합니다.
태상

임태상위원

내가 서구청에 전화를 하게 되면 절대 신분을 안 밝히는데 보통 유형이 뭐냐 하면 실컷 얘기하다가 담당이 아니라고 자꾸 다른 데로 넘기더라고요. 그런데 얼마 전에 나는 돈 낸 것도 없는데 환불을 받으라는 메시지가 날아왔더라고요. 나는 그래서 세금관계는 세무사 통해서 전부 세금을 내는데, 사업상 세금을 많이 내서 우리 구청에서 받아가라고 하는가 싶어서 담당자 이름이 있길래 전화해 보니까, 자동차세를 1년 것을 내서 그게 그 차가 없어져서 거기에 대한 것은 환불을 해주고 다시 구입했을 때는 별도로 낸다고 하면서 굉장히 친절하게 해 줘서 상당히 공무원들이 우리보다 더 잘 주민을 대변하는 것 같다는 생각이 들었고요.
삼균

최삼균세무과장

예, 감사합니다.
태상

임태상위원

거기에 대해서 칭찬을 해 주고 싶고, 전에 같으면 200 얼마짜리도 공문 보내고 두 번 세 번 그래서 내가 몇 번 옛날에 뭐라고 했어요. 그런데 요즘 다른 집에는 몰라도 우리 집에 것은 정리가 딱 되었더라고요. 안 오데요. 그렇고 감사기간은 아닙니다만, 이것을 내가 한 가지 알아보고 싶어서, 부탁을 하고 싶어요. 공유재산 있잖아요, 우리 공터라든지 이런 거 세 놓는 거, 그거 세무과에서 합니까?

웃음소리

문겸

김문겸총무국장

아니요, 지적과입니다.
태상

임태상위원

지적과입니까?
삼균

최삼균세무과장

지적과에서, 재산관리담당 부서에서 임대라든지 그렇게 현재 업무를 담당하고 있습니다.
태상

임태상위원

그러면 지적과 저쪽에 가서 신청을 해야 되겠네요? 나는 세금, 돈 받아들이는 것이기 때문에 여기서 하는 줄 알고 그랬는데.
삼균

최삼균세무과장

재산임대수입이라든가 매각수입이라든지…….
태상

임태상위원

뭐를 알고자 하느냐 하면, 3년 이상 우리 구청에서 공유재산 세를 놓고 있잖아요?
삼균

최삼균세무과장

예. 계약을 할 때 기간을 정해서…….
태상

임태상위원

예, 그런데 그게 계속적으로 하는 사람이 하고 있잖아요?
삼균

최삼균세무과장

보통 공유재산을 임대를 해서 사용을 하게 되면 계약연장을 다시 해서 그것을 쓰시던 분들이 계속 쓰는 경우가 상당히 많습니다.
태상

임태상위원

그게 이제 일부에서는 예를 들어 말하면 아주 공유재산……, 공유재산이라고 하면 그래도 일반 것보다 세가 헐하고 그리고 아주 용이하게 쓸 수 있는 게 있어요. 그래서 그걸 일방적으로 그 사람이 썼다고 계속 쓰니까 다른 사람이 어떤 더 좋은 것을 하고 싶어도 너무 한 사람에게 혜택을 주는 거 아닌가 이런 게 있을 수 있거든요. 그래서 그것을 연구 한번 해 보려고 하니까 담당자가 아니라고…….
삼균

최삼균세무과장

다른 주민들한테도 기회가 돌아가도록, 그런 말씀이시지요?
태상

임태상위원

그 사람은 그것을 자기한테 딱 맞는 것을 수십 년간 하니까 다른 사람은 기회도 없고 그 사람은 엄청난 이익을 볼 수 있는 이런 입장이 되어 있는 게 없지 않아 좀 있는 것 같아요, 내가 볼 때는. 그래서 그런 것을 바로 시정하는 게 우리 몫이 아니겠나 싶어서, 감사 기간은 아닙니다만 자료 신청을 하려고 했더니. 그러면 내가 우리 집행부로 해서 받아보겠습니다.
삼균

최삼균세무과장

예, 그 부분은 지적과장한테 제가 말씀드리겠습니다.
태상

임태상위원

3년 이상 하고 있습니다. 이상입니다.
삼균

최삼균세무과장

감사합니다.

서병택위원장

임태상 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김성진 위원님 질의하시기 바랍니다.

김성진위원

과장님, 간단하게 한 가지만 물어보겠습니다. 세무과 소관 있잖아요? 여비 있잖아요?
삼균

최삼균세무과장

예.

김성진위원

다른 데는 잔액이 다 남는데 여비 쪽에는 잔액이 한 푼도 안 남네요?
삼균

최삼균세무과장

우리 업무추진을 하면서 저희들이 담당 계별로 출장여비가 조금씩, 지난해까지는 의회승인을 받아서 사용을 했었습니다. 이 부분은 직원수에 비해서 월정액이라든지 이렇게 풍족한 것이 아니고 며칠씩만 받다보니까 그 기간 내에 우리 직원들이 출장을 가게 되면 그 전에 2만원씩 계산을 해서 다 지출이 되다보니까 부분적인 여비는 잔액이 안 남게 되는 경우가 있습니다.

김성진위원

그런데 다른 실·과에는 여비도 잔액처리가 조금 되어 있는 데가 있거든요. 그런데 우리 세무과만큼은 잔액처리가 제로로 되어 있길래.
삼균

최삼균세무과장

예, 저희들이 예산이 좀 부족해서 직원들이 출장을 달아서 출장가게 되면 지급하고 그렇습니다.

김성진위원

알았습니다. 이상입니다.

서병택위원장

김성진 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 세무과 소관에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 세무과장님 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

삼균

최삼균세무과장

감사합니다. 열심히 하겠습니다.

서병택위원장

그러면 상정된 안건에 대하여 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 질의를 종결하고 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2008회계연도 세입·세출 결산 및 예비비지출 승인의 건 중 기획행정위원회 소관 승인안을 원안과 같이 의결코자 하는데 위원님 이의가 없습니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제1차 기획행정위원회를 마침과 동시에 제140회 대구광역시 서구의회 제1차 정례회 본 위원회 활동을 모두 마치겠습니다. 안건 심사를 위해 수고해 주신 동료위원 여러분과 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드리면서 이만 산회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

14시 27분 산회

출처 대구 서구의회 회의록