경기 의왕시의회 발언

심순담 의원 발언

제168회 제6차 의왕시의회본회의2009-07-13

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자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제168회 의왕시의회 제1차 정례회 제6차 본회의를 개의하겠습니다. 【 의사봉 3타 】 오늘 제6차 본회의에서는 사업소 및 시설관리공단 소관 업무에 대해서 설명을 듣고 질의토론을 하겠습니다. 1. 상반기 주요업무 추진사항 청취의 건 그러면 의사일정 제1항 상반기 주요업무 추진사항 청취의 건을 상정합니다. 【 의사봉 3타 】 이어서 보건사업과장 소관업무에 대해서 설명해주시기 바랍니다.

희완

최희완보건사업과장

보건사업과장 최희완입니다. 보고에 앞서 심순담 의원님 새로 등원하셨고 보건소에 인사이동도 있어서 담당계장들 인사 소개해 올리겠습니다. 보건행정담당 홍석우입니다. 방문보건 김윤자 담당입니다. 예방의약 김은숙 담당입니다. 건강도시 이인순 담당입니다. 모자보건 박영란 담당입니다. (호명순서에 따라 인사) 주요업무 추진사항 보고 드리겠습니다. 보건소 1페이지가 되겠습니다. 첫 번째, 토요일 및 수요 야간진료실을 운영하고 있습니다. 평일 일과시간 중에 진료가 어려운 시민을 위한 사업으로서 시민들에게 불편을 해소하고자 하는 내용이 되겠습니다. 매주 첫째, 둘째, 셋째 토요일날 9시부터 12시까지 집중 재활치료를 하고 있습니다. 여기에는 용인대 자원봉사자 학생 29명이 많이 저희한테 협조를 해주고 있습니다. 다음은 매주 수요일 저녁 야간진료를 8시부터 9시까지 보건소 진료실을 개방해서 운영하고 있습니다. 또 매월 넷째주 토요일은 예방접종 및 임산부 관리사업을 하고 있습니다. 앞으로도 계속 운영할 계획입니다. 2페이지가 되겠습니다. 두 번째 건강도시사업입니다. 우리시가 WHO 건강도시 가입 1주년을 맞아 건강도시사업을 체계적이고 효율적으로 추진하고 있습니다. 추진과제는 7개 분야에 39개 과제인데 저희 보건사업과가 총괄을 하고 있습니다. 보건사업과 외 10개 부서에서 단위사업별로 자체 추진을 하고 있습니다. 그간 추진실적을 간략하게 보고 드리겠습니다. 국내 건강도시협의회 가입 및 임시회에 두 번을 참석했고요, 건강도시자문위원회 발족회의를 개최했습니다. 또 건강도시 홈페이지를 구축해서 국내 도시간 정보를 교류하고 있습니다. 지역사회 금연분위기 조성은 다음에 별도로 보고 드리겠습니다. 백운로에 걸은갈 열량표시판을 2개 설치했습니다. 금년 하반기에는 금연아파트로 새천년미주와 동아에코빌에 금연아파트 2개소를 지정하고 건강도시 정기총회가 원주시에서 있습니다. 10월달에 저희 홍보관을 운영할 계획이고 또 상반기 건강도시 추진실적보고회를 7월중으로 개최할 계획입니다. 다음 3페이지 건강도시추진에 좀 어려운 점을 말씀드리겠습니다. 건강도시는 시정의 모든 사업계획 수립과 집행시 건강을 우선시 한다는 그런 기본개념이 있습니다. 저희 보건소에서는 일반시민 건강중심 위주로 추진하다 보니까 도시계획입안 내지는 도로개설, 건축허가, 일반 제반사업 추진하는데 한계가 있습니다. 그래서 건강도시 입안과 개발부서와 유기적인 협조체제로 건강도시를 지속적으로 추진할 계획입니다. 다음 4페이지가 되겠습니다. 세 번째 찾아가는 맞춤형 방문 건강관리사업입니다. 만성질환 증가에 따른 사회 비용을 저감시키고, 환자에게 편익을 제공하기 위한 사업이 되겠습니다. 이것은 국비 약1억1천만원, 도비 6천만원, 시비 1억1천만원을 들여서 하는 사업이 되겠습니다. 취약계층 가정방문 건강서비스와 경로당 은빛건강대학 운영, 장애인 재활사업 및 주거환경개선사업 등을 추진하겠습니다. 방문건강관리 대상자를 관리해서 고혈압과 당뇨 조절율을 향상시키고 사례관리 집단화를 통해서 문제점을 해소하며 결혼이민자 건강관리와 산모신생아도우미 건강관리 등을 추진하겠습니다. 또한 은빛건강대학은 현재 40개 경로당을 주 2회 격주로 보건교육, 건강체조, 치매예방 작품활동 등을 실시해서 노인건강증진과 치매예방에 아주 크게 기여하고 있습니다. 지역사회 중심 장애인 재활사업으로서는 뇌병변장애인 사회재활교실과 취약교실 장애인을 등록해서 건강관리를 하고 있습니다. 또한 취약계층의 주거환경 구조개선사업과 청소년 장애예방교육을 실시하고 있는데 이것은 관내 초등학교 4학년을 대상으로 해서 척수장애인이 직접 교육을 해서 아주 효과가, 교육효과가 높았습니다. 하반기에도 계속 추진을 하겠습니다. 특히 은빛건강대학 예술제를 10월 29일날 여성회관 공연장에서 예년과 같이 제7회 은빛건강대학 예술제를 개최토록 하겠습니다. 이것은 문화원에 위탁 추진하는 사업이 되겠습니다. 다음 6페이지가 되겠습니다. 네 번째 건강행태 개선사업 보고 드리겠습니다. 건강생활실천을 위한 생애주기 및 생활터별 프로그램을 제공하는 사업이 되겠습니다. 이것은 건강기금 50%, 도비 25%, 시비 25%를 투자하는 사업이 되겠습니다. 그간에 어린이집, 유치원을 대상으로 쭉쭉이 건강교실, 초등학교와 중등학생을 대상으로 하는 튼튼이·건강짱 교실, 또 어린이축제 때 이동 건강체험관 운영, 또 60세 이상을 대상으로 하는 9988건강교실, 40대 주부를 위한 뼈짱짱교실을 운영했습니다. 특히 금연사업으로서는 금연클리닉을 운영해서 성공율이 약40%의, 4주 성공률이 40% 되는 높은 성공률을 보이고 있습니다. 또한 생애주기별 금연 및 흡연예방교육, 유치원 아동과 초등학교 학생들을 대상으로 해서 약 5천명에 대해서 흡연예방교육을 실시했고요, 금연의 날 행사를 한 바 있습니다. 앞으로도 건강교실을 운영하는데 특히 시민야간운동교실이 고천레포츠공원에서 하는데 저희는 당초 7월까지 계획을 하고 있었습니다. 그러다 시민들 호응도가 좋기 때문에 9월까지 연장해 볼 계획입니다. 다음 7페이지가 되겠습니다. 다섯 번째로 전염병 예방을 위한 사업이 되겠습니다. 저희가 현재 관리하고 있는 전염병이 약59종과 전염병으로 관리하지 않는 일반 질병도 관리하고 있습니다만 상당히 많은 전염병 관리를 하고 있습니다. 일본뇌염 예방을 위해서 방역추진을 아주 적극 추진하고 있고요, 급성전염병 관리, 특히 요즘에 유행하는 수족구, 수두, 유행성 이하선염, A형간염, 신형인플루엔자를 관리를 하고 있는데 특별한 관리는 없지만 저희가 손씻기 체험교육을 하면 모든 질병의 70%, 80%, 많게는 90%까지도 예방이 된다 해서 이런 손씻기 예방교육과 손씻기로 해서 질병 예방을 하기 위한 교육을 실시하고 있습니다. 또한 예방접종을 전염병 1,289명을 실시한 바 있습니다. 앞으로도 희망근로와 공공근로사업 하시는 분들과 함께 취약세대를 집중 방역해서 전염병을 취약층이 걸리지 않도록 하고 전염병 발생을 위한 위생검사 및 보균검사도 계속 실시토록 하겠습니다. 8페이지가 되겠습니다. 여섯 번째 모자보건사업입니다. 관내 임산부를 대상으로 하는 사업인데 이것도 국도비 지원사업입니다. 임산부 및 불임부부지원, 출산교실 및 아기마사지교실운영과 예방접종을 실시하고 있습니다. 사업으로서는 임산부에게 엽산제와 철분제를 공급했고 산모신생아 도우미를 지원하고 있습니다. 또한 미숙아 의료비를 지원하고 있고 예방접종을 하였는데 약 1만여명을 접종을 했습니다. 또 임산부와 영유아에게 교육을 실시해서 튼튼하게 하는 사업을 실시하고 있습니다. 9페이지에 보면 앞으로는 결혼이주여성에 구급함을 보급해서 저희 보건소가 하는 사업을 이렇게 홍보할 계획입니다. 다음 10페이지가 되겠습니다. 일곱 번째 임산부 영유아 영양보충사업입니다. 취약계층인 임산부와 영유아에게 시기별로 적합한 영양보충식품을 공급해서 시민의 건강을 증진하기 위한 사업이 되겠습니다. 이것도 국비 50%, 도비, 시비 각각 25%씩 부담하는 사업이 되겠습니다. 대상자를 선정해서 단계별로 보충사업을 지원하고 아주 정상적으로 추진되고 있습니다. 저소득층 주민들로부터 호응도가 상당히 좋은 사업이 되겠습니다. 다음은 11페이지 특수시책이 되겠습니다. 특수시책 첫 번째 아토피환자 없는 도시환경 조성입니다. 천식과 아토피질환의 올바른 정보제공을 위한 교육과 홍보로 그런 질병의 악화요인을 줄여서 질병발생을 예방하고 또한 재발을 방지하고자 하는 사업이 되겠습니다. 천식, 아토피교실 운영 했고 안심학교를 운영했으며 캠페인도 각종 행사를 통해서 많이 실시하고 있습니다. 또한 템플스테이를 운영할 계획이 있고 저소득층 지원사업도 계속 추진할 계획입니다. 저희가 아토피가 건강도시사업의 제일 1순위사업인데 저희가 건강도시사업 조사할 때는 저희 시에 아토피 유병율이 20%를 넘는다고 그래서 제1순위로 했는데 저희가 금년에 시범사업으로 내손초등학교, 고천초등학교, 왕곡초등학교 학생 전교생을 대상으로 해서 아토피 유병율을 조사해봤더니 아토피가 13.8%, 약14%가 되고요 천식이 약 3%가 된다고 했습니다. 그래서 이것을 피부과질환이라든지 소아과 의사선생님들하고 얘기했던 약 이 조사가 맞는 것 같다고 그래서 저희가 유병율을 앞으로는 더 열심히 해서 더 낮추고자 합니다. 하반기에는 아토피 템플스테이 운영인데 이것은 계획에 월1회 40명으로 되어 있습니다만 24명을 대상으로 해서 청계사에서 숙박을 하면서 전문의사선생님들을 모시고 아토피가 심한 학생들을 대상으로 추진할 계획으로 있습니다. 다음은 13페이지가 되겠습니다. 특수시책 두 번째 장애인 사회재활교실을 운영하겠습니다. 뇌병변장애인 및 가족을 대상으로서 수단적 일상생활의 활동인 대중교통 이용하기, 관공서 이용하기, 시장보기, 요리하기, 외출하기 등 실질적인 재활교실을 운영해서 자립적인 사회 참여에 크게 기여하고 있다고 판단을 했습니다. 그래서 지난 2월부터 6월까지 매주 금요일날 이렇게 운영을 했습니다. 그래서 환자들에게 자아존중감과 수단적인 일상생활을 증진하는데 크게 기여했습니다. 실적을 말씀드리면 외부강사 특강과 신체 및 정신활동으로서 비누만들기, 게골게임, 탁구공 옮기기 등 여러 가지 그런 교육을 했고 또 참여활동으로서 외출도 했고 지역사회, 이런 교육을 하면서 만든 화분나눠주기라든지 시민아카데미 등 스스로 참여해서 뇌병변장애인도 일반 정상 일상적인 생활을 할 수 있다는 것을 심어줬습니다. 또한 일상생활 훈련으로서 휴대폰 문자보내기, 고혈압, 당뇨교실 같은 것도 또 합병증이 없도록 이렇게 교육을 해서 장애인들로부터 상당히 재활하는데 큰 도움을 줬습니다. 보고를 끝으로 마치면서 앞으로 보건소는 시민의 질병예방과 건강증진을 위해 노력하겠습니다. 이상 간략하게 보고를 마치겠습니다.

이동수의장

설명을 들으시고 보건소 소관 업무에 대해서 질의하실 의원 계시면 말씀하십시오. 김상현 의원님

상현

김상현의원

보건사업과장님 설명 잘 들었습니다. 건강행태개선사업에 향후 추진계획에 맨 아래 보면 시민 야간운동교실이 고천레포츠공원에서 8월말까지 하려고 했다가 9월까지 연장하신다고 했는데 시민들과 마찰이 없어요? 공차는 사람들과.

희완

최희완보건사업과장

어머니축구단에서 1월달에 1년치 운동계획을 해서 시설관리공단에서 승인을 받았습니다. 그런데 저희가 설득을 해서 두달간 받았고요 그래서 9월 연장운영할 때는 시간을 저희가 단축하려고 그럽니다. 현재 8시부터 9시까지 운영을 했었는데 공교롭게도 시간이 중복되어서 저희는 7시반부터 8시반까지 하고 어머니축구단은 8시반부터 이렇게 하면 큰 문제가 없이 추진이 될 것으로 판단됩니다.

상현

김상현의원

그런데 시민 야간교실에 나와서 운동하시는 분들이 1회에 약 30명에서 40명 사이 되는 겁니까?

희완

최희완보건사업과장

지난해까지는 한 50여명, 많으면 80명 됐는데 금년에는 적어도 150명에서 많을 땐 200명 이상 250명까지도 이렇게 자율적으로 참석할 때도 있습니다. 호응도가 좋습니다. 운동장이 꽉 찹니다.

상현

김상현의원

야간 운동교실이 그게 참 좋은 것 같은데 그래서 공차는 사람들과 마찰이 있는 것 같아가지고 본의원이 제안을 하는데 그 위에 농구장 있죠? 앰프시설이 없어요 그쪽에는? 앰프시설을 이동해서 그 위에서 같이 병행해서 한다면 마찰이 없을 것 같은데.

희완

최희완보건사업과장

농구장이 아주 면적이 협소합니다. 한 200명, 250명 모여서 리듬체조 같은 것 하고 그럴 때는 운동장이 꽉 차거든요? 현재도 운동장이 그 트랙 빼고는 꽉찰 정도로

상현

김상현의원

200명 그 정도 올 때는 큰 운동장에서 하지만 한 30명, 40명 할 때는 그 위에서 한다면 그렇게 큰 마찰이 없을 것 같아서 제안을 드리는 겁니다.

희완

최희완보건사업과장

어머니축구단에 양해를 구했습니다. 저희 거기서 먼저 그렇게 사용승인을 받았더라도 우리도 또 시민들이 이렇게 많은 인원이 운동을 하니까 좀 양해 좀 해달라고 그러고 저희 운동이 끝난 다음에 어머니축구단에서 했고 앞으로는 또 저희가 시간을 앞으로 당기면 30분 정도만 당기면 큰 문제가 없을 것 같습니다.

상현

김상현의원

네. 상호간에 마찰이 없도록 최선의 노력을 다해주시기 바랍니다. 이상입니다.

이동수의장

더 질의할 의원 계십니까? 지영호 의원님 말씀하십시오.

영호