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경기 남양주시의회 발언

이정애 의원 발언

제169회 제5차 산업건설위원회2009-07-13

이정애 의원 프로필 보기 →

조성대위원장

성원이 되었으므로 제169회 남양주시의회(제1차정례회) 제5차 산업건설위원회 개의를 선포합니다. 의사일정은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 1. 2008회계연도 일반 및 특별회계 세입․세출결산안 (계속)(남양주시장 제출)
의사일정 제1항 당 위원회 소관 2008회계연도 일반 및 특별회계 세입․세출결산안을 상정합니다. 오늘은 상하수도관리센터 소관 결산안에 대하여 심사토록 하겠습니다. 상하수도관리센터소장께서는 소관 결산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
덕선

박덕선상하수도관리센터소장

상하수도관리센터소장 박덕선입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 조성대 위원장님을 비롯한 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 2008년 상하수도관리센터 소관 일반 및 특별회계 결산안에 대해서 보고드리겠습니다. 417~419쪽 수도과, 하수처리과 일반회계 결산내역을 보고드리겠습니다. 총예산현액은 43억7,494만5,000원으로 수도과 23억4,672만2,000원과 하수처리과 20억2,822만3,000원이며, 총지출액은 32억8,598만7,000원이며, 명시이월으로는 10억5,156만5,000원과 예산집행잔액은 3,739만3,000원이 되겠습니다. 다음은 17쪽, 18쪽의 상하수도특별회계 결산내역을 보고드리겠습니다. 상수도특별회계 총예산현액은 904억3,202만3,000원으로 지출액 366억8,956만 원이 되겠으며, 이월액은 104억126만9,000원이며, 명시이월예산 55억262만2,0000원, 사고이월예산 4억 원, 계속비이월 44억9,864만7,000원입니다. 순세계잉여금은 479억8,089만6,000원이 되겠습니다. 하수도특별회계 총예산현액은 726억9,459만6,000원으로 지출액은 370억253만8,000원이며, 이월액 39억9,186만7,000원은 명시이월예산 6억8,415만2,000원, 사고이월 2억7,336만4,000원, 계속비이월예산 30억3,435만1,000원입니다. 순세계잉여금은 316억7,243만6,000원이 되겠습니다. 이상 보고드린 바와 같이 상하수도특별회계는 지방공기업회계 운영방식에 따라 지방공기업법 제35조 제3항에 의거 공인회계사를 선임하여 회계감사를 실시하고 있으며, 재무제표에 대한 감사결과에 대해서는 공인회계사가 제출한 상수도특별회계 및 하수도특별회계 감사보고서를 각각 참조하여 주시기 바랍니다. 이상으로 상하수도관리센터 소관 2008회계연도 일반 및 특별회계 결산안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

조성대위원장

네, 수고하셨습니다. 소장께서는 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 상하수도관리센터 소관에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 이정애 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
정애

이정애위원

네, 올해 처음으로 흑자경영을 달성했지요, 과장님?
용우

이용우사업운영과장

네.
정애

이정애위원

독립채산에 의한 경영자립을 이룩할 기틀을 잡은 것 같은데 모두 고생하셨습니다. 더 열심히 해 주시기 바라고요. 결산서 417페이지 질의드리겠습니다. 그 전동약수터 공원화 조성사업은 ‘08년도 본예산은 9억7,000만 원, 또 사업기간은 ‘08년 4월 착공하여서 ‘08년 9월 완공하기로 하였던 사업입니다, 이 사업이. 근데 643페이지에 제가 보니까 예산현액이 13억1,500만 원 잡혀 있습니다. 그래서 명시이월 사유를 동절기 식재불가로 이월하였다고 했는데 이게 맞습니까?
용우

이용우사업운영과장

그건 수도과장이 답변드리겠습니다.
정애

이정애위원

아, 네, 그러세요.
석주

이석주수도과장

네, 답변드리겠습니다. 지금 말씀하신 사항이 맞습니다.
정애

이정애위원

맞습니까? 그러면 본예산이 예산수립과 이 결산에서의 차이가 나는 이유가 무엇입니까?
석주

이석주수도과장

입찰차액예산이 되겠습니다.
정애

이정애위원

네?
석주

이석주수도과장

입찰차액예산이요.
정애

이정애위원

입찰?
석주

이석주수도과장

네, 입찰하고 난 잔액이 되겠습니다.
정애

이정애위원

그 명시이월 사유가 입찰차이에서 나온 겁니까? 그건 아니지요?
석주

이석주수도과장

아니고요, 공사 동절기이기 때문에 공사를 못 해 가지고 화초류 같은 게 겨울에 심지를 못하기 때문에.
정애

이정애위원

제가 행감자료에는 보니까 추가공정이 발생했다고 했는데 그 이유는 무엇입니까, 그러면?
석주

이석주수도과장

아, 추가공정은 주변에 화초류 같은 거, 그다음에 포장을 좀 환경적으로다 하라고 별도 지시가 내려 가지고 그걸 변동했던 사항이 되겠습니다.
정애

이정애위원

그러면 그 사업예산 있지요? 그 13억1,500만 원에 대해서 전체적인 그 사용내역에 대해서 간단하게 설명 좀 해 주세요, 과장님.
석주

이석주수도과장

그 사업내역은 주변 포장하고 그다음에 분수대, 그다음에 약수터 그 시설물 환경, 그다음에 운동시설, 그다음에 이동화장실까지 해서 그 정도가 주요 사항이 되겠습니다.
정애

이정애위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.

조성대위원장

네, 또 질의하실 위원? 네, 이광호 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
광호

이광호위원

같은 페이지 417쪽입니다. 거기 제일 하단에 백봉산 약수터 공원화 조성이 명시이월이 대부분 명시이월 됐는데 사유가 사유지 그 협의가 안 된 거지요?
석주

이석주수도과장

네, 현재까지 그 협의는 아직 안 돼 있고 그 동의서를 지금 징구하기 위해서 저희 김진장 위원님께서 하셔 가지고 어느 정도 지금 협의단계는 와 있는 걸로 알고 있습니다.
광호

이광호위원

김진장 위원님께서 지금 협의.
석주

이석주수도과장

아니, 주민들 해 가지고 협조를 좀 하고 계십니다.
광호

이광호위원

그러면 아직도 협의완료된 거는 아니지요? 협의 중입니까?
석주

이석주수도과장

네, 아직 도장을 찍은 상태는 아닙니다.
광호

이광호위원

그러면 사전에 이런 건 검토할 수 없었나요? 사유지 매입 사유지주들하고 사전에 협의를 할 수 없었습니까?
석주

이석주수도과장

사전에 협의를 좀 했었는데요, 지금 토지주가 지금 변동단계에 중간에 또 변동이 생겼습니다.
광호

이광호위원

지주가 변경이 됐다고요?
석주

이석주수도과장

네, 지금 그런 단계에 있기 때문에 원 지주하고는 지금 상황을 얘기할 사항이 아니고 변동된 지주하고 지금 얘기를 하고 있는 사항입니다.
광호

이광호위원

가능합니까, 올해?
석주

이석주수도과장

네, 가능하다고 보고 있습니다.
광호

이광호위원

이런 사업들이 보통 그 지주들하고 사전에 협의 없이 이렇게 예산을 성립하고 추진하다 보니까 명시이월, 사고이월되는 사례가 왕왕 있습니다. 많이 있습니다. 그래서 이런 재원이 이렇게 명시이월되고 적지 않은 재원인데 타 용도로 많이 이용할 수 있음에도 불구하고 이런 사전협의나 검토 없이 이렇게 진행하다 보니까 그 재원들이 이렇게 좀 썩고 있는 경우들이 많이 있습니다. 그래서 앞으로도 사업추진할 때 특히 이런 많은 예산을 필요로 하는 사유지 매입과 관련해서는 그 지주들하고 좀 충분히 협의하고 그다음에 예산을 성립하는 것이 좋지 않겠느냐라는 본 위원의 생각인데 어떻게 생각하세요?
석주

이석주수도과장

네, 옳으신 지적입니다. 차후에는 사전에 토지주하고 협의가 된 다음에 사업예산을 편성하는 쪽으로다가 그렇게 검토를 하겠습니다.
광호

이광호위원

네, 이상입니다.

조성대위원장

네, 또 질의하실? 네, 이정애 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
정애

이정애위원

세입․세출결산서 8페이지 질의드리겠습니다. 팔야산업단지 급수관로공사 미집행금액이 1억, 상수도 관로공사 16억5,500만 원 중 미집행금액은 7억9,200만 원으로 약 절반 정도인데 특별한 이유가 있습니까? 맨 아래 하단에 보면 있습니다.
석주

이석주수도과장

팔야산업단지 상수관로공사는 2단계로다 추진을 해 가지고요, 1단계 사업은 완료됐고 2단계 지금 추진 중에 있는 사항인데요. 완료단계에 거의 다 있는 상태인데 예산관계는 그 이월돼서 넘어왔던 사항이기 때문에 그대로 활용을 하고 있습니다.
정애

이정애위원

근데 이월금액이 반이 지금 거의 반 정도가 되는데 이런 거 문제 있는 것 아닙니까?
석주

이석주수도과장

아, 계속사업으로다 했기 때문에.
정애

이정애위원

계속사업이라?
석주

이석주수도과장

네, 그렇습니다.
정애

이정애위원

그래도 과다하게 좀 잡은 것 같아서 제가 말씀드리는 거예요. 8페이지에 다시 보면 그 바로 밑에 지금 산업단지 바로 밑에 누수탐사 용역 및 관망분석사업은 2007년 대비 92.3% 증액한 6억2,500만 원으로 2008년 본예산을 수립한 것 같습니다. 이유는 유수율 향상을 위한 것이었는데 그만큼 이 사업이 중요한 사업으로 인식이 됐는데 중요한 사업이 왜 이월이 됐습니까, 이렇게 많이 또?
석주

이석주수도과장

이 사업은 저희가 U-city 시범사업이 있습니다. 거기에 따른 관망이나 유량계 그 사업을 추진을 하다 보니까 중복되는 사항이 있어 가지고 일시중단이 됐다가 재개가 됐던 사항입니다.
정애

이정애위원

그러면 이 계약방식은 어떤 방식으로 했습니까?
석주

이석주수도과장

계약은 입찰로다가 했습니다.
정애

이정애위원

입찰했습니까?
석주

이석주수도과장

네.
정애

이정애위원

혹시 낙찰금액 기억하십니까, 과장님?
석주

이석주수도과장

낙찰금액이 5억6,400만 원입니다.
정애

이정애위원

얼마요?
석주

이석주수도과장

5억6,400이요.
정애

이정애위원

아, 그럼 5억6,000. 제가 볼 때는 어쨌든 간에 이 진행속도가 늦은 이유가 관리감독 좀 어떻게 철저히 하셔야 되는 것 아닙니까?
석주

이석주수도과장

네, 관리감독 철저히 하겠습니다.
정애

이정애위원

네, 그거 재고 좀 해 주시기 바랍니다. 한 가지 더 질의드리겠습니다. 12페이지에 보면 급수공사비 37억4,000만 원 사업비 중 7억5,000만 원이 미집행된 사유가 있습니까? 맨 위에 상단에.

조성대위원장

페이지를 말씀해 주세요.
정애

이정애위원

페이지 12페이지, 똑같은 세입․세출. 제가 지금 질의하는 거는 다 세입․세출입니다.
석주

이석주수도과장

네, 답변드리겠습니다. 저희 급수 신설공사비는 저희가 금년도나 연초에 금년도 신설공사 가정급수 이제 들어올 거를 예상을 해서 저희가 선예산을 해 놓고 그 수탁비를 받아 가지고 처리를 하는 사항이었습니다. 근데 작년도에 그렇게 들어온 사항만 해서 처리를 하다 보니까 그 잔액이 남았던 사항이 되겠습니다.
정애

이정애위원

그래서 이 7억5,000만 원 그중에서 미집행이 된 겁니까?
석주

이석주수도과장

네.
정애

이정애위원

알겠습니다. 이상입니다.

조성대위원장

네, 또 질의하실 위원? 네, 김영수 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
영수

김영수위원

네, 김영수 위원입니다. 결산서 418페이지 하단, 이거 하수과장님인 것 같은데 화도하수처리장 그 융자금 이자상환에 대해서. 418페이지 하단에 보면 융자금 이자상환에서 약 한 2,200만 원 정도를 지출했는데 우리 원래 차입금이 얼마지요? 화도하수처리장 건설할 때 차입한 돈 액수가요?
재현

양재현하수처리과장

이게 총사업비 중에 융자를 받은 금액에 대한 건데요. 정확한 금액은 제가 지금 파악을 못 했는데요, 추후에 보고를 드리겠습니다.
영수

김영수위원

그럼 이거 언제까지 이거를 갚아야 다 부채가 상환이 됩니까, 이 부분만?
재현

양재현하수처리과장

2011년까지 상환기간입니다.
영수

김영수위원

2011년까지 상환을 하면 화도하수종말처리장에 대한 차입금은 다 이렇게 정산이 되는 거라고요?
재현

양재현하수처리과장

네, 그렇습니다.
영수

김영수위원

네, 잘 알았습니다. 이상입니다.

조성대위원장

네, 또 질의하실 위원? (『없습니다』하는 위원 있음) 네, 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 상하수도관리센터에 대한 질의를 모두 마치도록 하겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 소장 이하 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 이어서 2008회계연도 일반 및 특별회계 세입․세출결산안에 대하여 토론은 신청하신 위원이 안 계시므로 바로 표결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2008회계연도 일반 및 특별회계 세입․세출결산 승인의 건에 대하여 원안대로 가결하고자 합니다. 이에 대하여 이의 있는 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분, 4일간 실시된 당 위원회 소관 결산안에 대한 심사보고는 예산결산특별위원회에 서면으로 보고토록 하겠습니다. 2. 2009년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건

10시 23분

다음은 의사일정 제2항 당 위원회 소관 2009년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건을 상정합니다. 상정된 안건은 지난 6월 30일부터 7월 6일까지 7일간에 걸쳐 실시한 감사내용을 토대로 하여 소위원회에서 감사결과보고서를 작성하였습니다. 소위원회 위원장이신 이정애 간사께서는 감사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
정애

이정애의원

산업건설위원회 행정사무감사 소위원회 위원장 이정애 의원입니다. 2009년도 산업건설위원회 소관 행정사무감사 결과보고서 작성결과를 보고드리겠습니다. 지난 6월 30일부터 7월 6일까지 7일간에 걸쳐 위원 여러분과 함께 당 위원회 소관 부서에 대하여 일문일답의 질문식 감사를 실시한 내용을 토대로 보고서를 작성하였습니다. 그러면 감사결과보고서 작성결과를 말씀드리겠습니다. 이번 행정사무감사결과 시정 또는 처리, 건의 등을 요구하기로 한 조치의견은 총 63건으로써, 부서별 내역을 말씀드리면 경제산업국 15건, 환경녹지국 17건, 도시국 8건, 교통도로국 13건, 농업기술센터 2건, 상하수도관리센터 4건, 남양주도시공사 4건 등입니다. 조치의견별로는 시정요구 31건, 처리요구 30건, 건의요구 2건 등이며, 각 부서에서 역동적으로 추진한 수범사례는 6건입니다. 감사결과에 대한 세부내용은 배부된 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 이번 행정사무감사를 통하여 도출된 사항은 집행부로 이송하여 시정 또는 처리, 건의 등의 조치가 이루어지도록 하고 시정에 반영하여야 할 사항은 적극 반영하게 함으로써 의회가 시정발전과 시민의 복지증진에 기여하는 모습을 보여줄 수 있도록 지적사항에 대한 사후 관리 또한 철저히 하여야 할 것입니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 2009년도 행정사무감사 결과보고서 (산업건설위원회)

이상 1건 전자회의록 참조

조성대위원장

네, 수고하셨습니다. 소위원회 위원장께서 보고해 주신 감사결과보고서는 위원 상호 간에 협의 및 보완을 거쳐 작성이 완료되었으므로 질의와 토론은 생략하고 바로 표결토록 하겠습니다. 의사일정 제2항 2009년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건에 대하여 이정애 간사께서 보고한 내용대로 가결하고자 합니다. 이에 대하여 이의 있는 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분, 바쁘신 일정에도 불구하고 행정사무감사, 결산안 심사 등 의사일정을 소화하시느라고 수고 많이 하셨습니다. 금번 정례회 기간 중 위원 여러분의 적극적인 참여와 협조가 있었기에 원활한 의사진행이 될 수 있었다고 생각합니다. 다시 한번 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 행정사무감사결과에 대하여는 7월 15일에는 개의되는 제2차 본회의에서 본 위원장이 보고토록 하겠습니다. 이상으로 오늘의 회의를 모두 마치겠습니다. 제169회 남양주시의회(제1차정례회) 제5차 산업건설위원회 산회를 선포합니다.

10시 26분 산회

출처 경기 남양주시의회 회의록