전북 고창군의회 발언
장세영 의원 발언
현규
박현규의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제171회 고창군의회 정례회 제5차 본회의 개의를 선포합니다. 1. 2009년도 실과팀소별 주요업무 보고의 건
의사일정 제1항 2009년도 실과팀소별 주요업무 보고의 건을 상정합니다.
지역특화산업지원사업팀장 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
지역특화산업지원사업팀장 이정택입니다. 지금부터 지역특화산업지원사업팀 2009년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. <; 2009년도 주요업무 추진상황 붙임 >; 이상으로 2009년도 지역특화산업지원사업팀 소관 주요업무 추진상황 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
현규
박현규의장
수고하셨습니다. 보고내용 및 소관 사항에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
범진
김범진의원
거수.
현규
박현규의장
김범진 의원님.
범진
김범진의원
김범진 의원입니다. 복분자 질의에 있어서요. 웰빙프라자 건하고, 복분자 정책적인 부분 이 두가지를 가지고 질의를 하겠습니다. 지금 웰빙프라자가 완공된 것이 언제지요?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
작년 3월에 완공됐고, 오픈은 11월에 했습니다.
범진
김범진의원
지금 운영은 어떤 방식으로 합니까?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
선운산농협 거기하고 위탁계약을 해서 추진하고 있습니다.
범진
김범진의원
전체 위탁 아니잖아요?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
지금은 위아래가 건물이 지금 300평이거든요. 그래서 위층이150평, 밑에가 150평인데 그 중에 공익 부분만 빼고 100평 중에서 34%를 지금 위탁을 하고 있어요.
범진
김범진의원
1,000분에 50, 우리 조례가 그렇게 되어있는가요? 1,000분에 50으로?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
예. 재산평가액이 1,000분에50으로.
범진
김범진의원
그럼 지금 거기 운영은 어떻게 잘 되고 있습니까?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
그 매출 실적을 보면은요. 올 금년 1월부터 6월까지 내용을 보면 2억3천정도 들어왔거든요 그것만.....
범진
김범진의원
선운사 농협이 그렇다는 얘기에요?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
네. 선운사 농협 판매장. 그렇게 돼있고 또 성수기 때 3월부터 6월까지 따져봤을 때 한 2억3천정도 그러면은 하루에 약 170만원꼴 그렇게 됩니다.
범진
김범진의원
거기 지금 운영실태는 관련 부서에서 처음에 계획했던 의도했던 목적이 있잖아요. 거기에 맞게 만족스럽게 운영이 된다고 생각하십니까?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
일단 판매위탁 목적도 있지만은 고창군 선연 브랜드 홍보차원에서 그게 우선적으로 하고, 두 번째는 전체적으로 다 할 수 없으니까, 필요한 부분만 그렇게 위탁을 해서 활용 하는 걸로 알고 있습니다.
범진
김범진의원
거기 인력이 군에서 투입한 인력이 몇 명입니까?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
지금 10명인데 2명씩 하루에 근무를 하거든요?
범진
김범진의원
그럼 순환하면서? 1일이요?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
네. 그래서 하루에 4,500원꼴로 해서 일주일에 한 닷새정도 근무하는 걸로.
범진
김범진의원
지금 여기 와인체험장도 있죠.
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
네. 있습니다.
범진
김범진의원
거기 지금 운영하는가요?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
운영하고 있습니다.
범진
김범진의원
하고 있어요?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
예.
범진
김범진의원
잘 됩니까?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
자주 가봐야 하는데, 지금 그쪽.....
범진
김범진의원
모든 시설들은요. 관계관들이 항상 이렇게 건축을 할 때는 우리가 의도하는 목적이 있거든요? 주민들의 반응도 들어봐야 되고, 또한 거기 관광객들 찾아오는 사람의 여론도 들어봐야 되고, 제가 또 저번에도 지적을 했지마는, 선운산 농협을 운영을 하면서 농협이라고 하는 것은 어떻게 보면 조합원들의 이익을 대변하는 단체입니다. 그렇죠? 큰 목적 으로 보면, 그러나 그런 일을 하는데 있어서 어떻게 보면 군이 특혜를 주는 거거든요? 물론 선정을 할때 여러 업체가 선정이 되지만, 중요한 것은 군민의 이익을 또 생각을 해야 한다는 얘기입니다. 그래서 관광객들의 이익도 또 생각을 해야 되고, 그러나 지금까지 나타난 몇 가지 문제점들을 검토 해보면 선운산 농협도 열심히 해야 되고, 우리 행정도 열심히 해야 되는데, 그 열심히 라는 단어가 참 애매모호 합니다. 하지만 그런것들이 잘 제대로 되려면, 선운산 농협은 특히 군민들에 대해서도 그만한 뭔가를 보여줄 부분이 있고, 또 한편 관광객들에게는 서비스 제공을 많이 해줘야 되요. 그런데 해주지 않고 자기 이익만 추구하기 때문에 내가 한번 그 문제를 강하게 선운산 농협직원에게 제기를 했어요. 이 제기를, 관광객들에게 뭔가 새로운 것을 볼거리를 제공을 하고 서비스를 제공 해줘서, 복분자 마케팅에 대한 부분을 좀 활성화 있게 해라. 그런데 관련행정도 웰빙프라자가 본래 인제 처음 이니까, 저희들이 분석은 물론, 1년이 넘으면 해야 됩니다. 관광객들의 반응도 해야 되고, 또 이런 것들이 안했잖아요. 안했죠?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
1년 올해 지나면 하겠습니다.
범진
김범진의원
항상 그런 노력이 필요합니다. 그리고 지금 와인체험장 이것도 상당히 검토를 해봐야 돼요. 의원님들이 여러분들이 지적도 많이 하고 계시고, 관광객들도 거기 활성화대책 이런 부분들도 그렇고, 지금 여기 운영비도 많이 들어가잖아요. 그렇죠? 그리고 예산이 초기기 때문에 아직은 깊이 있게 저희가 이런저런 거론은 않겠습니다. 그러나 단순히 나타다고 있는 문제점들 때문에 관련부서가 더 열심히 하시라고 말씀드리겠습니다. 지금 복분자 정책에 있어서요, 복분자 정책이 정부 방침이 내년부터 새롭게 싹 바뀌죠.
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
바뀌는게 아니라 2010년 되면 신활력사업이 종료가 되거든요? 그러면 앞으로는 개인들한테 행정에서 지원하는 것은 지양을 하고, 앞으로 살아남기 위해서는 공동협의체라고 민간 주도로해서 단체를 조직하고 있습니다.
범진
김범진의원
네. 좋습니다. 잠깐요, 민간협의체에 대해서 말씀 나왔으니까 말씀드릴게요. 지금 일단은 복분자는 지금까지 우리 고창군이 특구로 지정해서 특혜를 많이 받았습니다. 그러나 내년부터는 광역클러스터로 가게 되어 있잖아요, 그렇죠? 그럼 거기에 따라서 민간주도로 바뀐다면 우리가 협의체를 해야 되는데, 본의원이 봤을 때요, 정책적 변화에 대해서 한가지 말씀드릴게요. 큰 틀의 정책이 바뀐다고 했을 때, 본의원이 볼 때도 그렇게 보거든요? 특구지정에 있어서 고창군이 지금 받았지만, 정책이 광역클러스터로 바뀐다는 얘기는 고창 복분자만 특혜를 주지 않겠다 그런 얘깁니다. 큰 틀로 보면 그렇게 봐야 되죠?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
네.
범진
김범진의원
그렇다고 한다면 이 부분은 의회에 보고를 좀 해주셨어야 돼요.
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
근데요. 죄송한 말씀입니다만은 금년에 10월달에 공모 서류를 내야 됩니다. 세군데 정읍, 순창, 고창 이렇게 해서 내가지고 결정은 이제 내년에.
범진
김범진의원
그러니까요, 저도 공동협력위원입니다. 제가 저번에 회의를 한번 참석을 해봤는데, 공동협력위원이 복분자 농업법인회사, 주식회사를 설립하는데 있어서, 협력위원회는 그 자료를 다 받아야 돼요. 저한테는 보고를 해줘야 되고 또한 의원님들에게도 이 돌아가는 형태를 다 보고를 해줘야 돼요. 그런데 나도 모르고 있다는 것은 대단히 문제가 많아요. 그리고 의원님들에게도 해줘야 되고, 큰 틀에서 아까 얘기했지만 관주도협의에서 민간주도협의로 바뀐다는 것 인정하시죠?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
예. 그렇습니다.
범진
김범진의원
우리가 균특에서 광특으로 바뀐다는 거 인정하시죠?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
네.
범진
김범진의원
그것은 복분자 정책에 큰 변화가 감지되고 있다는 얘깁니다. 그것은 핵심관계자는 미리 다 알고 있어야 돼요. 대비도 해야 되고, 농가들은 아무도 모릅니다. 그러면요 지금 복분자 협의체가 1차적으로 결성이 됐는데, 지금 저번 회의에 한번 참석을 해보니까, 협의체하고 행정의 정책에 있어서 상당히 혼선이 오는 것 같아요. 협의체의 역할은 무엇이고, 행정의 역할은 무엇입니까?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
행정에서는 협의체 조성을 해가지고 그것이 잘 될 수 있도록 뒤에서 뒷받침해줘야 되거든요. 그런데 아직은 협의체가 지금 구성이 되어 있지마는 활동상이 참 미약합니다. 그래서 모금해야 할 주식도 있고, 여러 가지 문제를 행정에서 지원을 해주는데 목적이 있고, 또 공동협의체에선 자체적으로 자력으로 해야 되는데, 아직은 미미한 상태입니다. 그걸 앞으로 잘 할 수 있도록 그렇게 뒷받침하는 그런 격입니다.
범진
김범진의원
자력으로 해야 된다고 그랬죠, 협의체가?
그러나 지금은 행정이 조금 뒷받침 해줘야 된다?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
예.
범진
김범진의원
그러면 협의체가 구성되면, 협의체의 역할은 뭔가요? 인제 그때부터, 모든 사업은 협의체에서 신청하고, 자금도 수령하고, 광역클러스터 들어가면서 어떻게 보면 주도층이 협의체가 이렇게 된단 얘긴가요?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
예. 그렇습니다.
범진
김범진의원
그럼 행정에서는 거기 역할을 어떤 역할을 합니까?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
행정에서는 일단 그 아까 말씀드린대로 지원해야할 부분들은 어느 정도까지만 하고 그 다음부터는 자력으로 자체에 또 소득창출도 있어야 되고, 그런 것들을 지원해줄.....
범진
김범진의원
지금 협의체 문제를 내가 말씀드리는 것은, 협의체가 앞으로 사업이나 예산을 신청하는데 있어서 어떤 창구라고 봐야 되겠네요?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
네. 그렇습니다.
범진
김범진의원
그러면 행정은 일단 민간주도 행위니까 행정은 좀 뒤로 빠져 협조체제로 가고, 그렇게 가는 건가요? 큰 틀로 보면?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
큰 틀로 보면 그렇죠, 자체에서 할 수 있게끔 제가 인제 협조를 해줘야죠. 그런데 그게 안 될 때에는 행정에서 또 책임이 있습니다.
범진
김범진의원
물론 정부정책이라고 하는 것이 큰 틀에서 항상 접근하거든요? 그러나 지금까지 군민들은 행정의 모든 것을 리드해왔고, 행정이 주도를 해왔습니다. 그리고 그렇게 알고 있어요. 그런데 내가 아까 의회에 보고 문제를 얘기 한 것은 의회는 주민의 대표 기관입니다. 의원들이 알고 있어야 주민들한테 가서 홍보를 하거든요. 앞으로 복분자 정책이 이렇게 변화한다. 제가 단적으로 한 가지 말씀드릴께요. 지금 금년도에 복분자가 나타낸 문제점들이 뭐라고 보십니까? 물론 잘했어요, 잘했는데. 자 지금까지 여기 복분자 다 따서 저장까지 했습니다. 우리 예산 세워서요. 그런데 나타나고 있는 문제점들이 뭐라고 보십니까?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
지금 작년에 면적이 1,304ha 였는데, 금년에 한 145ha가 늘었습니다. 지금. 그래서 공식적인 집계는 아닙니다만, 제가 알기로는 의회의 업무보고에 대비해서 자체적으로 읍면에서 지금 받았습니다. 그래서 한 145ha 정도가 늘어났고, 그러다보니까 물량이 과잉되고, 복분자 시장이 엉망이 된 그런 상태입니다. 그나마 인제.....
범진
김범진의원
어떤 부분에서 엉망이 됐다고 보세요?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
물량이 많다 보니까 판매 같은 것도 지금 상당히 걱정이 됩니다. 아산농협 같은데는 한 800톤 정도 이렇게 수매한 데도 있습니다. 근데 농민들이 원해서 다 수매를 해놓고 보니까 앞으로 어떻게 해야 될까, 그런게 많이 있거든요. 그래서 저희들이 판단할 때는 200톤 이상이 과잉물량입니다. 그래서 그것은 자체적으로 생과로 인제 이루어 져서 판매도하고 또 그쪽에는 가공업체가 한 45개 정도 있으니까 자체에서 이렇게 해결 할려고 하고 있습니다.
범진
김범진의원
예. 좋습니다. 물론 파악을 하고 계시는데, 지금 우리가 7월달에 업무보고를 받는 것은 그동안에 행정을 하는데 있어서, 중간점검을 하는 거거든요? 그런데 제가 몇 가지 지적을 할께요. 지금 금년도 수매 할때 kg당 600원씩 주던가요? 행정에서?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
어떤 말씀이신가요?
범진
김범진의원
kg당 600원씩 지원해 주지 않아요? 농협에 수매하는데.
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
아 수매요? 600원이 아니라, 수매 공급은 300원씩 하고 있습니다.
범진
김범진의원
담당자 600원이에요. 300원이에요? 본의원이 알기로는 600원...
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
가공업체는 300원이고, 농협 지원은40원.....
범진
김범진의원
340원이요? 그게 답니까? 좋습니다. 군비가 우리가 한 5억 정도가 투자 된다고 자료에 나와 있죠, 근데 외부 복분자 얼마나 들어왔어요? 솔직히 필요하다 해서 얼마나 들어온 것 같습니까?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
근데 생산이력제 되가지고, 쉽게 말해서 내놓고 이렇게 사오고 한 사람들은 인제 저희들이 파악을 못했어요. 그래서 전체적으로 요번에도 인제 직원들 어제까지도 나가서 파악을 했습니다. 했는데, 상을 내놓고 사업을 하는 분들은 없고, 한다면 건강원 그런데를 자체적으로 가가지고 거기서 이렇게 사오는 것이 조금 있습니다.
범진
김범진의원
수매장에서도 많이 들어왔고, 그날 저번에 회의할 때 어떤 업체는 100톤까지 들어왔다 그래요, 책임 있는 분들이 얘기를 합니다. 그 관리감독 부분은 어떻게 다 맞겠습니까? 하지만 군비를 주고 있는 부분이고, 외부 복분자와 경쟁력에 있어서 고창에 경쟁력을 갖추기 위해서 했는데도 불구하고, 그런 사례가 있었다라고 하는 것은 이건 상당히 문제가 많기 때문에 반드시 점검을 해보고요, 아까 그 선운산 농협도 언급을 하셨고, 그런데 금년에 나타난 문제점들이 가격경쟁력이거든요? 큰 틀로 보면? 즉 말해서, 초기에는 고창 복분자 때문에 타 복분자를 팔아먹을 수가 없었습니다. 그래서 정읍, 순창 그런 지역들이 엄청 애를 먹었어요. 원래 보해에서 2,000톤을 수매하다 금년도 500톤을 수매 했거든요? 그래서 물량이 엄청 남아가지고 걱정을 했었는데, 고창복분자 우리가 보조금을 주면서 하다 보니까 농협에서 수매를 6천300원에 했잖아요? 그래가지고 8천원. 만원까지 팔았습니다. 그러다 보니 중간에 뭔 문제가 나타나냐, 서울에서 전화를 해요. 고창복분자 얼마요. 8천원입니다. 정읍에다 또 전화 합니다 농협에다, 정읍복분자 얼맙니까, 5천원입니다. 그러다 생과가 선운사장님이 작년에 200톤 팔았는데 올해 100톤도 못 팔았다고 합니다. 그 원인이 어디에 있나 분석을 해보니까 가격경쟁력에 밀려가지고 전부 그쪽으로 갔대요. 그래서 초기에 팔지 못한 복분자가 정읍, 고창에 나중에 전부 다 팔렸습니다. 그래서 그 공 가지고 시끄럼 났잖아요, 정읍시청하고 농협하고, 시청은 손 짚고 가만히 있다가 그냥 당한 것이고, 농협은 어부지리로 고창 때문에 그냥 덕을 본 것이고 해서 그것 때문에 한바탕 정읍이 시끄럼 났었거든요? 가격경쟁력이 나타나는 이 문제점들이 반드시 우리가 짚고 넘어가야 됩니다. 뭘 짚고 넘어가야 되냐면, 앞으로 지금 복분자 정책이 더 변형이 온다하면, 고창 복분자, 정읍 복분자, 순창 복분자가 1대1로 경쟁을 해야 됩니다. 그러죠? 1대1로 해야 되지 않습니까?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
네. 경쟁을 해야 됩니다.
범진
김범진의원
우리가 보조금 주는 문제는 지금까지 크게 성공을 했었거든요? 하지만 인제는 이것도 문제가 나타나고 있다 라고 명확히 나왔습니다. 그러면, 광역클러스터 우리가 가게 되면, 고창이 광역클러스터로 가는데 그 주도권을 쥘 수 있는 어떤 정책적인 전략을 가지고 계십니까?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
예. 있습니다.
범진
김범진의원
어떤 전략인지 간단하게 말씀해주세요.
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
저희들은 80년대 후반부터 복분자 재배를 해와가지고, 2007년도, 최근에 생산이력제 시행을 하고 또 품질관리시스템 도입해서 선별할 때도 차등 수매도 하고, 이런 시스템이 정착이 되어 있습니다. 사실상 그래서 정읍이나 순창, 지난 6월30일날 회의를 했을 때 그런 내용이 전혀 없습니다. 정읍이나 순창이나, 저희들이 상당히 앞서 있어요. 그래서 오히려 걱정이 더 많습니다. 그래서 이런 것이 밑바탕이 된다면, 고창군이 세군데 주도적으로 해서 금년에 제가 알기로는 한 74억 정도가 그 예산이 온다고 그러거든요. 그런 것은 나중에 인제 조정을 해봐야 알겠습니다마는, 현재는 고창군이 주도를 해서 할 계획입니다. 그래서 다른데도 그것을 쓸 수 있도록 그렇게 해야 된다고 또 인정을 했고요.
범진
김범진의원
그래서 크게 3가지로 나눠서 본의원이 대책에 대해서 말씀드릴게요. 1차적으로 군민에게 지금 돌아가고 있는 복분자 전반적인 부분에서 홍보를 크게 하셔야 되고요. 그래야 군이 준비를 합니다. 나중에 뻥 하시면 안 되고, 두 번째는 우리 고창만의 명품화 전략을 특성화해야 될 필요성이 반드시 있어요. 물론 지금까지 해서 성공은 거뒀습니다. 하지만 광특으로 갔을 때 전략이 또 바뀌어야 한다는 거죠. 그리고 세 번째는 고창, 전라북도 복분자 재배 농가를 대상으로 한 광역클러스터가, 활성화 사업이 있잖아요, 그럼 고창만의 특성화를 해줄 수 없다는 부분이 나옵니다. 그러면 과연 아까 지적했듯이 여기서 우리는 복분자의 정책을 어떻게 수립할 것인가, 그리고 어떻게 우리가 주도해 나갈 것인가, 애들이 어른 노릇한다고 합니다. 나중에 그쪽이요, 무슨 소리냐 우리도 1대1이고 너네도 1대1 자금도 우리랑 똑같이 내놔라 우리가 주도 할란다. 이렇게 나가면 갑갑합니다. 그래서 이런 부분은 선점부분에 있어서 고창이 이미 하고 있기 때문에 담당부서는 치밀한 전략을 세워주실 것을 당부 드립니다.
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
예. 알겠습니다.
범진
김범진의원
이상입니다.
현규
박현규의장
김범진의원님 수고하셨습니다. 의원님들 질의를 하실 적에요. 중요한 얘기지만은 우리지역에 득이 안 되는 질의는 좀 삼가 해주시고, 또 과장님들도 답변을 좀 잘 생각해서 얘기 해주세요. 이런 부분 같은 것은 민감한 사항인데 꼭 이걸 본회의에서까지 해야 되나 생각하고 있습니다. 무슨 말인지 알겠죠. 과장님.
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
예. 알겠습니다.
현규
박현규의장
또 질의할 의원님 계십니까? 없습니까?
세영
장세영의원
거수.
현규
박현규의장
장세영의원님.
세영
장세영의원
수고하십니다. 팀장님. 조금전에 존경하는 김범진의원이 상세하게 복분자 문제에 대해서 장래라든가, 질의를 다 했습니다. 그런데 중복되는 것이 한 두가지 있는데 조금 미진해서 말씀을 드리고, 선운사에 선운산 농협에서 한 그 프라자요, 그거가지고 우리 김범진의원이 질의를 하던데, 저희 의원들이 지난번에 거기를 한번 갔거든요? 지금 아래층은 어디서 하죠? 그 2층이죠? 2층으로 되어있죠?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
2층으로 되어있습니다.
세영
장세영의원
아래층은 어디서 해요. 선운산농협에서 해요?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
지금 어디 위치.....
세영
장세영의원
아니 선운사 특산품 프라자 있잖아요. 선운산 농협에다 계약했죠? 위탁계약 했던가?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
예.
세영
장세영의원
아래층은 누가하고, 위층은 누가 합니까?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
아래층을 쓰고 있습니다.
세영
장세영의원
아 선운사 농협에서? 2층엔?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
2층은 홍보관하고, 휴게시설, 사무실 그런 시설이에요.
세영
장세영의원
처음에 그 위탁을 하고자 할 때, 제가 알기로도 한 5군데에서 신청을 했죠. 처음에
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
예.
세영
장세영의원
물론 뭐 위원회에서 선택해서 선운산농협에 줬겠지만, 그 지을 때 돈 얼마 주고 지었죠?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
20억.
세영
장세영의원
그렇죠? 20억이 넘게 들어갔죠? 그 많은 돈을 주고 지었는데, 지난번에 선운사에 우리 의원들이 같이 가신 분들이 한 댓명 되는데, 너무 안타까웠어요. 왜그러냐면 전부 위탁한지가 지금 얼마 됐어요? 상당히 시간이 오래 됐죠?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
12월 해가지고 지금 6개월 됐습니다.
세영
장세영의원
그 공무원들 부인이 두 명이 돌아가면서 근무를 하시는 거 같아요?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
네, 총10명입니다. 10명인데 2명씩.
세영
장세영의원
2층에 그걸 지어놨으면, 지금 위탁한지가 벌써 오래 됐는데, 2층에 저희들이 올라가 봤어요. 근데 아무런 준비도 안돼있고, 그 좋은 자리를 의원들이 이구동성으로 다 얘기했어요, 차라리 개인한테 위탁을 했더라면 자사에 제품도, 물론 같은 선연이니까, 자사제품도 선전할뿐더러 그걸 아주 효율적으로 이용할 것인데 왜 이렇게 절름발이 위탁을 해가지고, 마치 흉가처럼 말이에요. 저희들도 잠깐 있었는데 관광객이 올라와서 2층에 올라와서 휙 둘러보고 2층에 아무것도 없네? 왜 그런 많은 돈을 들여서 지금 그렇게 하고 있습니까? 이유가 뭡니까?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
2층은 아시다시피 홍보관하고, 화장실하고, 로비약간 있습니다. 그래서 밑에서....
세영
장세영의원
근데 왜 사람이 근무해요. 차라리 없애버리지.
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
근무는 해야죠.
세영
장세영의원
왜 근무를 해요. 문닫아버려야지. 차라리 뭐. 관광객을 끌여 들여서 말 그대로 고창군 특산품 판매하고 전시하고 선전하는데 목적이 있는 것 아닙니까? 그 많은 돈을 들여서. 처음에 지을 때부터 의원들이 거기에 반대를 했어요, 왜 그러냐면 자리가 좋지 않아서, 돈을 주었으면은 차라리 개인한테 위탁을 해서 운영을 잘 하게 만든다던가, 아까 김범진의원이 잠깐 지적을 하더만, 의원들이 두 번이나 가봤어요 거기를. 공무원 부인이 근무하는지도 몰랐어요. 근데 그 의원님이 알더만 누구부인이라고, 그거 어떻게 해야 할랍니까?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
앞으론 근무를 잘 할 수 있도록....
세영
장세영의원
아니 그럼 계획을 세워가지고요, 이달 말까지 계획 세워서 의회에 보고 한번 해주세요.
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
네. 알겠습니다.
세영
장세영의원
우리 의원들이 더 조사해 가지고, 거기에 대해서 철저히 질의를 하겠습니다. 아 그 유명한 업체가 나왔어요. 나와서 자사도 자기들이 목숨을 걸고, 고창군 특산품하고 자사제품하고 홍보를 하겠다고, 그분들은 안주고, 엉뚱한 데에 줘가지고요.
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
앞으로 2층은 개선해서 활용토록 그렇게 하겠습니다.
세영
장세영의원
이번 달 안으로 의회 보고 좀 해주세요. 계획 세워가지고요.
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
네. 알겠습니다.
세영
장세영의원
금년에 복분자가 작년대비하고 비슷합니까? 수매가 덜 됐습니까? 더 됐습니까?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
금년에 2,230톤 수매 했거든요.
세영
장세영의원
작년에는요?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
작년엔 1,840톤.
세영
장세영의원
그래요? 저는 작년보다 수매량이 좀 떨어진 줄 알았는데요? 지금 금년까지 농협하고 3년간 6천300원씩 계약한게 끝나죠?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
네. 올해 끝납니다.
세영
장세영의원
내년에는 어떤 대책 있습니까?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
올 하반기때 그 사항도, 공동협의체가 있기 때문에, 전반적으로 조정해서 할 겁니다.
세영
장세영의원
물론 3년동안 계약을 해서 농협도 손해가 나지 않고, 생산자는 민원을 들어보면, 서운한감을 좀 가지고 있어요. 그게 뭔 뜻이냐면, 6,300원 이하로 떨어지면 농민들은 농협이야 망하든 말든, 생산지에 맞게 팔았다 해서 할란가 모르겠는데, 저도 이번에 현장에 서너번 가봤거든요? 그런데 하루에도 냉동해서 서울에 판매를 한 20톤 하더라고요?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
네, 그렇게 많습니다.
세영
장세영의원
근데 얼마씩 파냐면은요. 9천500원씩 받아요. 물론 탁송료까지, 제가 볼 때는 냉동비하고 포장비하고 우리 포장비는 일부 지원하죠?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
네.
세영
장세영의원
포장비하고 합치면, 저도 생각할 때는 뭐 그 정도는 받아야 되겠다하는 생각이 좀 들어갔습니다. 그러나 농민 입장에서는요, 지금 1등급이 6천300원이고, 2등급은 얼만가요?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
5천700원입니다.
세영
장세영의원
또 등외는요?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
수매하지 않습니다.
세영
장세영의원
그래요? 그런데 농민들 생각에는 6천원 돈을 농민들한테 사서, 그 자리에서 9천500원씩 3천500원을 남겨서 판매를 하니, 농민들이 뭐라고 하는 고니, 죽게 우리는 고생만 하고, 돈은 어문데서 남겨먹는다. 이렇게 얘기하는 사람들이 많이 있었어요. 그래서 제가 그분들한테 반대로 인접에 순창이나 정읍 같은 경우는 시세가 떨어져가지고, 근데 우리 고창군은 관에서 계약을 해서 안정되게 생산할 수 있도록 했지 않느냐, 제가 관 편을 들어서 내용을 하니까 해주었는데, 그래도 이 사람들이 생각할 때는 서운한거에요. 양이 적으면 괜찮은데, 양이 많은 사람들은 생각할 때, 그런 생각을 가지고, 지금 농협에서 수매를 해 가지고, 일부 농협은 못 판데도 있지만 잘 파는 농협은 그걸로 지금 경제사업을 해서, 결산을 낸 농협도 있거든요? 그래서 농협도 물론, 이득을 내서 결산을 내서 농민들한테 안정적인 수매를 해줘야 된다는 생각을 합니다. 그런데 농협에 지금 수매를 하고 나면, 우리 지역특화팀에서 어떻게 재고라든가, 외지로 판매라든가 이런 것을 체크 합니까?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
체크를 하고 있습니다.
세영
장세영의원
지금 작년에 제일 많이 남은 농협이 어디에요? 재고가? 농협 중에서 작년에 복분자 재고가 제일로 많이.....
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
선운산, 선운산농협입니다.
세영
장세영의원
제가 지금 그걸 알고 물어보는데, 지금 선운사 농협이 작년재고가 얼마 남았지요?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
작년 재고는 정확히 모르겠습니다. 이번 수매는 한 800톤 정도 했습니다.
세영
장세영의원
작년에는 재고가 없는 걸로 알고 있는데, 어쨌든 고창군 내에서도 재고가 남아있는 농협이 있고, 재고가 없어서 못 파는 농협이 있습니다. 그래서 지역특화사업팀에서 보고를 받아서 재고가 남아있는 농협치는 모자란 농협으로 위탁 이렇게 해서 판매를 할 수 있도록, 뭐 우리 군에서 지원을 안 해주면 몰라도 지원을 해주고 있잖아요? 그래서 이건 복분자 농가를 위한 일입니다. 어쨌든 우리 팀장님이 축산하고 그다음에 쌀농사 수도전답 나머지 세 번째가 우리 고창군의 소득사업인데, 앞으로 지금 김범진의원이 얘기했지마는, 앞으로 광역협의체로 이뤄지면, 그럼 우리 고창군은 특구로 지정되어서 많은 혜택을 받기 때문에, 다른 지역보다도 경쟁력 있다라고 본의원도 생각합니다. 이번에 그 정읍지역 같은 경우에는 진로에서 2008년도 3,080톤을 사고, 재고가 엄청 남아가지고, 일방적으로 우리는 800톤 밖에 못 사겠다. 그렇게 해서 올해 난리 났죠?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
네.
세영
장세영의원
그렇다면 협의체가 이뤄지면, 이게 아까 김범진의원님이 말씀 하셨지만, 저희지역도 정읍에서 50상자가 넘어와서 지적된 적이 있습니다. 물론 그 사람들이 복분자 생산해놓고 섞을 순 없고, 이쪽에 친인척이라든가 동원해서 가지고 왔다가 지적당해서 빠꾸한 적도 있고, 또 받아준 사람도 있겠죠. 그래서 인제 그런 것들 좀 대비해야 하는데 우리 고창군은 그래도 냉동고 시설이나 이런 것 들은 우리 군에서 지원해줘 가지고, 저장할 수 있 는 능력이라도 있는데, 정읍이나 순창 같은데는 전혀 지원해주지 않아가지고, 또 생과기 때문에 시간이 지나면 썩어버리니까 덤핑을 하고, 우리 고창군까지 막심하게 피해를 봤다. 이런 생각이 좀 들어가거든요. 협의체가 이루어 지면은, 아까 김범진의원님의 질문과 중복 했을란가 모르는데 우리 고창군이 지금 이제까지 특구로 지정돼서 많은 부직포라든가, 빌리지사업, 보조사업에 준 데가 많이 있는데, 지금 그게 물론 우리 고창군에서 생과를 가공하고 해서 판매해서 소비량을 줄이겠지만, 광역 협의체가 되면 똑같이 혜택을 정부에서 줄거다. 그랬을때 우리 고창군의 경쟁력 이런 거에 대한 대안은 있습니까?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
아까도 말씀드렸습니다마는, 그 저희지역은 지금 예를 들어서 국가에서 지원이 된다 하면은, 80년도부터 쭉 시스템이 갖추어져 있기 때문에 받아 들이는데는 문제가 없습니다마는, 정읍이나 순창 그쪽은 지금 1차산업 위주로 해야 되고, 저희들은 1차산업 이후로 제품 만들어서 판매할 수 있는 그런 사항들도 그쪽으로 차별화 되고, 또 홍보관 같은데 그런것도 짓고 해서 복분자 하면은 고창 할 수 있게끔 추진하려고 합니다.
세영
장세영의원
예. 좋습니다. 지금 우리가 복분자 관광빌리지 조성사업에 12억4천3백만원인데, 업체가 선정됐습니까? 12페이지 보니까 7월까지 다 선정된 걸로 나와 있던데....
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
1차에 4군데 해가지고 3군데는 끝났고, 1군데 코리아뉴스 거기만 지금 남았고, 2차는 지금 도에다 올려놓은 상태입니다. 그래서 도 승인이 나야 처리가 됩니다.
세영
장세영의원
결정이 되면 자료명단 주시고요, 결정자. 관광빌리지 보조사업에 대해서 한 말씀드릴 게요. 우리 고창군에 우리가 보조사업 중에서 하고 있는데, 우리 지역특화 팀장님이 볼 때 현상유지라도 한다라고 하는 게 몇 프로나 됩니까?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
어떤 업첸데요?
세영
장세영의원
예를 들어서 우리가 고창군에서 뭐 누구를 지적해서는 안되지만, 진기동씨라든가 협의체에다가 보조사업 줘서 복분자 징수권 준거 있잖아요. 보조사업. 그게 지금 많은데 줬는데 단체로도 주고 법인체로도 주고 주었는데, 그게 지금 현상유지 쉽게 말해서 일하는 사람들 월급이라도 줄 정도 현상유지 하는 데가 몇 프로나 된다고 생각 하십니까?
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
지금 젤로 안좋은 데가 황토복분자 진기동씨 거기가 지금 대표적이고, 지금 주류업체나 이런데는 9개 소화했는데, 지금 한 두 군데만 조금 약하고, 7군데 정도는 상당히 잘 되는걸로 알고 있습니다. 그리고 가공업체도 38개 중에서 대부분 영세업체가 많이 있거든 요? 그래서 저희들이 시설에는 매년 그렇게 지원이 됩니다. 매년 하는 사항이지마는, 계속 신규 창업하는 사람이 나오기 때문에 항상 부족한 형탭니다. 그래서 전반적으로 볼 때는 그래도 다른 지역보다는 좀 낫다 그렇게 생각합니다.
세영
장세영의원
하도 이게 복분자 지원사업이 지역특화사업만 주는게 아니라, 기술센터에서도 소규모 지원사업이 있더라고요? 2천만원씩 주어서 복분자 주스를 짜게해서 짜가지고 본인이 인터넷으로 파는 사람도 있고, 또 본인이 자기들 친인척으로 해서 파는 사람도 있고, 작년에도 지금 고창군에 1년에 한 10군데 이상 주어가지고 상당히 많더라고요, 물론 특화산업이 아니고 기술센터인데, 그런데도 그 돈만 줄게 아니다. 인터넷 구축이라든가 홈페이지 구축을 좀 군에서 해주어서 그 사람들이 그 군에서 지원사업을 주었으면 그 농촌에 소득을 할 수 있도록 적극적으로 관리도 하고, 접근을 해주시기 바랍니다.
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
예. 알겠습니다.
세영
장세영의원
마지막으로 아까 김범진의원님이, 또 위원이기 때문에 그 내용도 잘 압니다. 지금 왜 그러냐면은 우리가 지금 복분자 면적을 지금 농민들이 계속 넓혀서 더 많이 재배를 하고 있고 하는데, 우리 군에서는 아무런 제제도 않거든요? 물론 농촌에서 하도 인건비가 비싸니까, 엄청 하루에 복분자 딸 때, 인건비가 비싸서 많이 하면은 맞지를 않습니다 물론. 그래도 복분자가 한 5년정도 하면은 노후 되서 또 꺾어내야 되고, 저기 가서 농촌에 보면, 그러나 광역협의체가 되었을 때, 그 3대 회의때도 그런 얘기를 했거든요? 제가 그때 이복노 소장인가 한테도 군정질의에서 권장은 하지 마시오. 권장했다가 과잉생산 되가지고, 농민들이 군청에 싣고 와서 덤으로 하면 벼 같은 경우는 야적이라도 하는데 복분자는 큰일 납니다. 한 적이 있어요. 그런데 인제는 우리 고창군도 복분자 면적을 정확히 통제를 해야 되겠다. 농민들한테 무한정 맡겨 놓지 말고, 우리 복분자가 생산돼서 농민들이 그의 소득에 맞게 소득 할 수 있도록, 그래서 500마지기 정도 까지가 적정선인데 1,000마지기 했다. 그러면 서로가 농가들이 다 죽고, 우리 군에서도 감당할 수가 없거든요? 이런 것들은 좀 착안하셔서, 각 지역별로 면적을 정확히 조사해서 우리 고창군의 생산된 적정면적이 어느 정돈가 해서 통제도 하고, 왜 그러냐면 부직포 지원 안 해주고 그러면 통제할 수 있거든요? 그래서 철저하게 해서 우리 복분자가 광역협의체로 이뤄질려면, 우리는 오래전부터 준비했잖아요. 많은 혜택을 보고 많은 시설도 우리가 했고 그렇게 해서 우리 팀장님이 우리 복분자 농가를 보호해 줄 수 있도록 또 소득에서 보장 할 수 있도록 좀 해주시기 바랍니다.
정택
이정택지역특화산업지원사업팀장
예. 알겠습니다.
세영
장세영의원
이상입니다.
현규
박현규의장
장세영의원님 수고하셨습니다. 또 질의할 의원 계십니까?
종결하겠습니다. 더 이상 질의가 없으므로 2009년도 지역특화산업지원사업팀 주요업무 보고의 건을 종결하겠습니다.
원활한 회의를 위해 10분간 정회코자합니다. 정회를 선포합니다.
정회 11:08
갑성
김갑성부의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 정회를 마치고 회의를 속개 하겠습니다.
속개 11:18
다음은 고창마케팅팀장 나오셔서 업무 보고하여 주시기 바랍니다.
창엽
강창엽고창마케팅팀장
고창마케팅팀장 강창엽입니다. 지금부터 2009년도 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. <; 2009년도 주요업무 추진상황 붙임 >; 이상으로 마케팅팀 주요업무 보고를 마치겠습니다.
갑성
김갑성부의장
수고하셨습니다. 보고내용 및 소관 사항에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 안계십니까?
범진
김범진의원
거수.
갑성
김갑성부의장
김범진 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
범진
김범진의원
김범진 의원입니다. 몇 가지 간단하게 질의를 할게요. 지금 유통판매주식회사 몸집 불리고 있죠? 총 몇 분입니까 직원이.
창엽
강창엽고창마케팅팀장
현재 직원이 9명입니다.
범진
김범진의원
앞으로 계획은 총 몇분이 하실 겁니까?
창엽
강창엽고창마케팅팀장
금년도에는 지금 9명인데, 경영조직 경영 그 지원할 수 있는 경영지원팀과, 마케팅팀, 또 산지관리팀이 있습니다. 앞으로 금년도에 사업이 기반을 확충해가면서 거기 여건에 맞게끔 인원을 증원할 계획입니다.
범진
김범진의원
지금 그럼 어떤 노력들을 하고 있나요?
창엽
강창엽고창마케팅팀장
현재 금년 3월달에 유통회사가 정식으로 다시 출범을 했습니다. 그래서 그동안 조직정비를 하고, 두 번째는 제가 아까 보고 드린바와 같이 산지에 문물이 원활하게 공급될 수 있도록 품목별 조합, 품목별 생산단체를 꾸준히 방문해서 우리 회사를, 회사의 기능과 역할을 알리고, 또 소비지는 말씀드린 바와 같이 삼성 에버랜드와, 한화 식자재팀, 또 롯데 슈퍼 등 그런 부분에 지금 마케팅을 하고 있고, 또 특히 관내에 있는 고구마 같은 경우는 1,000톤 정도를 매입계약을 해서 하반기에 매출할 계획이고, 쌀도 지금 현재 쌀이 상당히 재고가 많아가지고 어렵습니다. 그래서 쌀 부분도 유통회사에서 나름대로 전략을 갖다 짜자, 그래서 현재 신세계 E-mart몰과, 농수산 홈쇼핑에 쌀 판촉 특판행사를 추진하려고 계획 중에 있습니다.
범진
김범진의원
쌀 문제 한 가지 언급을 할게요. 원래 쌀판매 주식회사를 그대로 이어받았죠? 승계 받았 잖아요. 근데 쌀이 앞으로 어떻게 될 거 같아요? 쌀 시장이, 일단 여기서 쌀도 취급을 하죠.
창엽
강창엽고창마케팅팀장
그렇습니다.
범진
김범진의원
쌀 시장이 어떻게 될 것 같습니까?
창엽
강창엽고창마케팅팀장
쌀 시장이 상당히 어렵습니다. 지금 저희군 같은 경우에도 재고량이 18,000톤 정도가 있습니다. 작년에, 석년 동기는 한 6,000톤정도 되거든요. 그냥 산벼가 지금 많이 있습니다. 그래서 정부에서도 여러 가지 뭐 10만톤을 시장과 격리해서 뭐 별도로 한다. 여러 가지 있는데, 우리 군에서도 상당히 앞으로 쌀 시장이 어려울 것이다 .그리고 수입이 계 속 또 이렇게 수입이 증가가 되기 때문에 어려움을 갖고, 군에서도 정부의 대책만 안 믿고 그 나름대로 특단의 대책을 유통회사와 또 군에서 강구를 하려고 노력을 하고 있습니다.
범진
김범진의원
모든 정책은요, 처음에 입안했을 때하고, 시행했을 때하고, 시행착오가 다 나옵니다. 근데 우리가 유통판매 주식회사를 처음에 출발할 때, 물론 그때는 쌀판매 주식회사로 근본취지를 유통해서 한다고 했지만, 쌀 판매를 한다고 했거든요? 근데 본의원이 신문자료를 한번 봤어요. 그랬더니 고창군이 쌀 재고량이 몇 프로냐, 전국 대표적으로 나왔어요. 고창군이라고. 그래서 수매량의 45%랍니다. 이게 정확한지는 모르겠어요. 그러나 국내 실려 있는 조·중·동 그런 신문이니까 세밀히 조사를 안했겠습니까, 했잖아요. 자료를 받아보니까 자료가 안나와 가지고 내가 그걸 인용하는데, 쌀 재고가 이렇게 고창은 많고, 또 한편으로는 쌀이 앞으로 시장이 심각한 문제가 대두 될 걸로 예측을 하잖아요. 그럼 거기에 따라서 고창이 쌀은 지속적으로 똑같이 생산 될 겁니다. 늘든 줄든 그 갭은 상당히 얼마 안될 거에요. 하지만 쌀판매 주식회사 명분으로 처음에 출발했고, 고창쌀은 앞으로 획기적으로 팔겠다는 그런 전략들을 처음에 세워서 여러 차례 공모도 했고 또, 쌀 농가나 많은 농가들에게 주식공모도 해서 붐을 일으켜서 했는데, 어느날 쌀 판매는 슬그머니 어디로 가버리고, 유통판매 쪽으로 지금 넘어갔는데, 이부분에 대해서는 아까 여러가지 대책을 세운다고 하셨는데, 지금 이미 여러가지로 늦었어요. 본의원이 지적하고자 하는 것은 쌀 부분은 고창의 생명산업입니다 이것도. 그래서 유통판매 주식회사내의 쌀 판매 주식회사가 지금 하고있는 필수 업무고, 또 쌀 판매를 위한 어떤 전략들이 핵심적으로 별로 두드러지게 나오지 않고 있다 라고 하고 있는 것은 우리가 처음에 출발했던 것 만큼 효과를 못 내고 있는 부분은 반드시 재고해서 이것은 특단의 대책을 세우시고 또 보고를 해주십시오. 연말 안에요. 이거 농가들 심각합니다. 내가 업자들한테 들어보니까 고창쌀이 10개 팔리던게 4개 5개밖에 안 팔린답니다. 워낙 경쟁이 심하고, 가격으로 또 치고 들어옵니다. 그리고 우리가 올해 5만3천원씩 했던가요?
창엽
강창엽고창마케팅팀장
네, 5만3천원씩에 작년에 매입을 했는데, 현재는 4만8천원, 4만9천원으로 떨어졌습니다.
범진
김범진의원
여기 장세영의원님이 쌀 전문가입니다. 이 부분은 수차 그때 주식회사를 추진할 때, 굉장히 염려를 하고 지적을 많이 했었어요. 그러나 그것이 현실로 나타났는데, 내년도 쌀 예상 가격이 얼만지 아십니까? 아직 모르십니까?
창엽
강창엽고창마케팅팀장
예.
범진
김범진의원
4만3천원이랍니다. 농가들 이미 술렁술렁하고 있어요. 그러면 만원이상 차이난단 얘기 입니다. 그래서 이 부분은 보다 심도 있게 해주시고, 그리고 유통판매 주식회사는 제가 초기이기 때문에 깊이 있게 다루진 않겠습니다. 나는 그쪽도 전문위원이고 하는데, 제가 한 가지만 말씀드릴게요. 우리 외국견학 많이 하죠? 포장재 산업지원 우리가 하고 있죠. 그런데 어떻게 앞으로 이쪽은 시장이 변화할 것 같습니까?
창엽
강창엽고창마케팅팀장
외국에 출품하는 브랜드를 이용한 포장재가 상당히 중요 합니다. 소비자한테 어떻게 인식을 주느냐 그런 문젠데, 우리 고창도 지금 황토배기 농산물은 황토배기로 가고 있습니다. 그래서 인제 포장재가 지금까지 참 여러가지 효율적으로 포장재가 우리 브랜드를 활용을 못했습니다만, 금년도 용역을 맞추다 보니까 여러가지 문제점이 이렇게 진단이 됩니다. 그런 부분을 활용을 해서 포장재 브랜드, 포장재 디자인, 이런 부분은 앞으로 우리가 진짜 관심을 갖고 앞으로 지속적으로 가야할 분야라고 생각합니다.
범진
김범진의원
물론 마케팅팀은 외국을 많이 나갑니다. 홍보활동이나 어떤 마켓을 위해서 많이 나가는데 제가 우리 고창의 지금 최대 관심사항이 일본의 모꾸모쿠 농장이죠? 그 농장주인이 뭐라고 하신지 아십니까? 물론 자료는 다 정리해 놨습니다. 물건을 팔던 시대는 지났다고 합니다. 마음과 신용을 팔던 시대고, 디자인을 파는 시대고, 한마디로 포장을 파는 시대라고 정의를 딱 했습니다. 했는데, 본의원도 작년도 프랑스, 독일 가서 봤고, 올해 일본을 가서 봤는데, 시장이 급속하게 변하고 완전히 정착된 곳이 딱 두 가지가 있습니다. 농산물 모든곳은 탑차로 운반을 하고, 포장재는 소포장으로 다 가고 있습니다. 그 농산물이 일단 포장을, 제가 저번에 지적을 했잖아요. 이 부분에 대한 부분은 우리가 유통판매 주식회사에서 시범으로 시장반응을 봐야할 필요성이 있어요. 근데 아직 우리나라가 포장재 부분이 상당히 선진국에 비해 떨어지거든요. 그러나 세계 대표적인 선진국들이 전부 일단포장으로 다 되어있고, 특히 수박이요, 일본 도매시장에서 수박을 유심히 봤어요. 거기는 큰 것은 하나씩 포장을 하고, 적은 것은 두개씩 포장을 합니다. 그래서 포장 아닌 것은 출하를 못하게 하고 안합니다. 그런데 우리 한국은 아직도 전부 낱개로 지금 판매를 하고 있잖아요. 물론 시장이 한꺼번에 변하기는 어려운데, 마케팅팀이 이 부분에 대해서는 상당히 심도 있게 심혈을 기울여서, 고창하면 수박 아닙니까, 수박이 그럼 포장재도 다양하게 좀 돈만 지원하지 말고, 포장재라고하면 돈 주어서 알아서 하십시오. 이렇게 하지 말고, 여러 가지 그런 개발을 하시라고 저번에 주문 하였는데, 그 실천은 하고 계신가 조금 답변 좀 해주십시오.
창엽
강창엽고창마케팅팀장
예. 의원님 말씀에 저도 동감합니다. 앞으로 시장이 다품목 소포장 시대로 갈 겁니다. 현재 포장재 지원사업은 아까 의원님께서 지적하신 바와 같이 지금 그 관행에 맞춰서 하고 있는데, 앞으로 그 부분도 시장이 바뀔 겁니다. 시장에 맞게끔 이런 형태를 갖추고 갈 수 있도록 또 노력을 하겠습니다.
범진
김범진의원
보고를 하나 하십시오. 본의원이 재기 했듯이, 시장에 쉽게 말하면 우리가 박스 포장하잖아요. 일반적으로 지금 우리는 무더기 20kg씩, 10kg씩 포장을 해요. 물론 일단 포장을 대부분 하고 있지만, 고창의 대표상품을 한번 시장의 반응을 보시란 얘깁니다. 그렇게 그래서 그 성과분석을 한번 내보시라는 얘기에요. 시장반응을 그거 한번 해보십시오. 그리고 수박이 우리가 전국 대표브랜드로 선정돼서 시상도 받고 했잖아요. 지리적 표시도 획득했죠?
창엽
강창엽고창마케팅팀장
지금 수박은 지리적표시 단체표장을 지금 올해 추진하고 있습니다.
범진
김범진의원
그러면 지금 이 부분에서도 우리가 오랫동안 고창수박 고창수박 하면서도, 사실은 말로만 고창 수박이었습니다. 고창수박이 대표브랜드로 선정된 것은 농가들의 피나는 노력들이 있었거든요. 나도 초기에 수박을 재배를 많이 해서, 심지어 가락동 시장에 가서 고창수박가지고 박 터지게 싸우기도 하고, 그렇게 농가들이 어렵게 처음에 개척을 해서 사실 정착이 됐습니다. 그러나 어떤 브랜드에 대한 이득 즉 말해서, 고창브랜드가 수박브랜드가 가장 대표브랜드라 하면서도 거기에 대한 특성화에 대해서는 고창이 아직도 아무것도 해주지도 못하고 시장에서 어떤 제명도 못하고 있거든요? 하지만 이제 유통판매주식회사가 출범했고, 고창수박이 지리적 표시 단체표장등록을 준비하고 있다면, 이부분의 특성화에 대한 대책을 조금 내놓으셔야 할 겁니다. 어디가도 고창수박이다, 정작 고창수박이 고창수박이여야 하는데 그러지 못한다는 얘기에요. 단속실적도 조금 내놓는다던지 특단의 대책을 강구해야 될 겁니다. 그렇게 한번 해보시겠습니까?
창엽
강창엽고창마케팅팀장
예. 그래서 아까 의원님께서 말씀하신대로 수박이나 우리 복분자나 풍천장어 등은 금년도 대표브랜드를 수박은 3년을 우리가 이렇게 수상을 했습니다. 단순하게 수상으로만 끝날 것이 아니라 이 부분을 아까 말씀하신대로 널리 알리고 홍보도 하고 해외 판촉 할 때도 막연히 홍보책자나 팜플랫이 아니라 홍보영상물을 갖고 가자해서 금년 영상물 제작도 하고 있고요, 또 그 도로변 보시면 아시겠지만, 지금 주요 도로변에 군수가 품질을 인증하는 고창수박이라고 해서 판매가 되고 있습니다. 그런 부분도 지금 외지에서 와서 보면은 그냥 이렇게 노지의 도로변에 있는 수박 사갖고 가서 먹어보고 고창의 수박에 대한 이미지를 상당히 훼손하는 부분이 있거든요. 그래서 대표적으로 그런 쪽도 노력도 하고 있고, 앞으로 다양하게 노력을 하겠습니다.
범진
김범진의원
그래서 이부분이 수차례 말로 많이 하고 이게 그렇게 특성화, 쉽게 말하면 고창수박의 특성화, 시장에서 장악도 하려면 그런 대책들이 필요하거든요. 그러나 고창수박 좋다 좋다 해봐야 그것은 아무 의미가 없습니다. 지금 그렇게 해서 농가들이 노력한 덕분에 왔기 때문에 행정은 보다 더 구체적으로 체계적으로 준비를 하셔야 된다는 얘기에요. 좋습니다. 수고하셨습니다.
갑성
김갑성부의장
김범진의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의할 의원 안계십니까?
안계시면 종결하겠습니다. 더 이상 질의하실 의원이 안계시므로 2009년도 고창마케팅팀 주요업무 보고의 건을 종결하겠습니다.
휴식 및 중식을 위하여 14시까지 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.
정회 11:45
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 정회를 마치고 회의를 속개 하겠습니다.
속개 14:04
살기좋은고창만들기팀장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
종학
유종학살기좋은고창만들기팀장
살기좋은고창만들기팀장 유종학 입니다. 지금부터 살기좋은고창만들기팀 소관 2009년도 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 주요사업과 이월사업 주요업무 추진상황 계속비사업 순이 되겠습니다. <; 2009년 주요업무 추진상황 붙임>; 이상으로 살기좋은고창만들기팀 2009년도 주요업무 추진상황 보고를 마칩니다.
현규
박현규의장
수고하셨습니다. 보고내용 및 소관 사항에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
범진
김범진의원
거수.
현규
박현규의장
김범진 의원님.
범진
김범진의원
김범진 의원입니다. 간단히 몇 가지 질의 하겠습니다. 고창읍성 주변정비사업이요 주차장 소관 담당이죠?
종학
유종학살기좋은고창만들기팀장
예. 맞습니다.
범진
김범진의원
아, 그리고 실개천 우리가 의회에서 지적했던 거고, 그것도 담당인가요?
종학
유종학살기좋은고창만들기팀장
예. 예.
범진
김범진의원
그게 원래 덮개 설치되어 있었죠?
종학
유종학살기좋은고창만들기팀장
덮개가 설치가 된 부분도 있고 안된 부분이 있습니다.
범진
김범진의원
본의원이 현장에 가서 확인을 해봤거든요. 근데 현장방문 할 때는 덮개 설치된 곳은 새롭게 싹 개방을 해서 지금 기반석으로 거기 조경석으로 다 쌓아서 했잖아요. 그렇죠?
종학
유종학살기좋은고창만들기팀장
아닙니다. 저기 노동저수지에서 나가는 그것은 별도고요, 저희 계류 설치하는 것은 덮개가 없습니다. 다 목교로 구성이 되어 있습니다.
범진
김범진의원
본의원 얘기는 우리가 현장방문 할 때 지적을 했었거든요. 왜 개천을 덮개를 설치 하냐 그땐 이미 설치가 되 있었던 겁니다. 당시에는 우리가 봤을때요, 그런데 제가 한 3일전에 현장을 둘러 봤어요. 근데 새로 보기좋게 해 놨더라고요. 그래서 그런 부분은 처음부터 의회에서 덮개 설치하지 말라고 요구를 했었는데 중간에 한번 변경이 되서 예산낭비가 아닌가이것을 한번 생각을 해보고요. 주차장문제는 현장방문 때 심각하게 거론을 했었습니다. 주차대수가 우리가 구체적으로 몇대 몇대라고 명시를 했었고 그 뒤에 지금 고창읍성 주변이 다 정비가 되었을 때 주차장 문제를 어떻게 해결할 것인가 대안을 제시 하라고 했는데 거기에 대해서는 어떤 방법을 찾고 계신가요?
종학
유종학살기좋은고창만들기팀장
예. 현장방문시 의원님들의 지적사항이 주차장 문제, 실개천 오픈문제, 계류가 가는데 신재효 고택쪽으로 갔으면 좋겠다는 사안하고, 테마거리에사고 속으로 처리되기 때문에 잡음, 소음이 많이 날것이다 우려한 파트를 그때 답변서를 바로 드렸습니다. 답변내용을 말씀드리면요. 먼저 주차문제는 지금 129대로 주차장이 조성이 되면 129대로 되어 있는데 부족하다. 지적사항은 저도 인정을 하겠습니다. 해서 저희 실과팀소장님 군수님 간부회의 때 그 사안을 논의를 해서 우선 일단 문화의전당 앞에 옛 성곽박물관 지을 자리 지금 거 문화의전당 앞에 있는 주차장이 현재 일단 사용을 하고, 이후에 주차장을 더 부족하면 문광과에서 또 사업을 내년부터 또 사업이 들어갑니다. 들어가고 관련실과 지역경제과라든가 실과에서 주차장 부지를 더 확보해서 해보고 우선 사기로 우선 일단 거기 주차장으로 쓰고 그렇게 결론을 해서 보고를 드렸고요. 실개천 사안은 이제 오픈되었으니 놔두고 계류가 신재효 고택 쪽으로 흐르도록 검토를 했더니 문화재법 담이 훼손될까봐 안된다고 해서 지금 염광교회 있는 쪽으로 도로편에 붙어서 그대로 흐르도록 했습니다.
범진
김범진의원
분수대는 소관 사항인가요?
종학
유종학살기좋은고창만들기팀장
분수대는 그러죠. 분수대는 아직 결정을 안했습니다마는.
범진
김범진의원
의회에서 꾸준히 분수대 문제를 제시 했잖아요.
종학
유종학살기좋은고창만들기팀장
예. 의원님들이 반대를 하신다면은 하지 않는 것으로 하겠습니다.
범진
김범진의원
현실성 부분 때문에 그 부분은 의원님들이 제기를 했기 때문에 분석을 해보시고.....
종학
유종학살기좋은고창만들기팀장
제가 드리고 싶은 얘기는 분수대는 그 돌출형이 아니고 바닥분수를 하기 때문에 고수식당 있는편에 하면 거기다가 할 계획이거든요 근데 면적을 차지하거나 사람이 가다 걸리거나 그런 일은 없습니다. 없으니깐.....
범진
김범진의원
그 부분도요, 물론 의원님들이 다 언급을 했던 부분이고 당해지역 의원님들이 다 계시니까 충분히 토의를 해서 다시 사업을 했다가 뜯어서 또다시 변경하는 일이 없도록 그게 중요하지 않습니까?
종학
유종학살기좋은고창만들기팀장
이 분수는 그래서요. 의원님 뜻이 우리 군민의 많은 뜻을 대변하시기 때문에 의원님 뜻을 존중해서 하지 않는 것으로 지금은 방향을 잡고 있습니다.
현규
박현규의장
잠깐만요. 팀장님 답변 잘해 주십시오. 우리 의원님들이 안할려고 해서 안했다는 그런 답변은 마십시오. 나중에 또 답변을 잘해야 됩니다.
종학
유종학살기좋은고창만들기팀장
아닙니다. 의원님. 예.
범진
김범진의원
좋습니다. 그렇게 팀장님 소신이 있어야 해요. 주차장 문제는 우리가 왜 그랬냐면 그쪽 주변을 정비하고 나서 관광객들이 풀로 들어 왔을 때를 가정해서 얘기 하는거 거든요. 근데 해보지 않은 상황에서는 이렇다 저렇다 못합니다. 하지만 추정을 해볼 수 있습니다. 현재시설하고 그것이 주차가 많이 들어 왔을 때 가정을 해봤을 때 엄청나게 부족하다 그래서 거기에 대한 대안을 제시해야 한다 했기 때문에 이 부분은 물론 준비하고 계시다니 길게 얘기 않겠습니다. 해 주시고요. 우리 살기좋은지역만들기사업 있죠?
종학
유종학살기좋은고창만들기팀장
예.
범진
김범진의원
제가 또 선정위원이거든요. 상당히 좋습니다. 사업이 좋은데 이것이 1년차 지원을 해주게 되어 있죠. 1년차면, 연속성으로 지원 해주게 안되어 있잖아요?
종학
유종학살기좋은고창만들기팀장
이 사업이요. 작년에 무장교촌마을 같은 곳은 우수마을로 행안부에서 시상도 받았는데요. 작년에 행안부에서 예산을 못 잡아서 추가지원이 안됐습니다. 그래서 지난번에 행안부 직원하고 미팅을 했을 때 이것 지원을 해주라 그래야 의욕적으로 일을 할 것 아니냐 상만 타면 뭐 하겠습니까? 해서 주문을 했던 사안이고. 금년에는 4개 마을 선정해서 육성을 했는데 10월 8월중에부터 도부터 콘테스트에 출품토록 하겠습니다. 해서 잘된 사업은 인센티브금을 몇 억 받아서 다시 확산을 할 계획으로 처리를 하겠습니다.
범진
김범진의원
이 부분도 고창이 상당히 잘하고 있는데요. 제가 현장도 몇 군데 가서 봤거든요. 가서 봤는데 작년도 사업을 선정해서 시설물들이 되어 있는 곳이 있습니다. 왕버들 숲 같은 경우에는 도청에서 관리를 하기 때문에 내가 현장에서 상당히 있었어요. 관계자들하고 둘러도 보고 그쪽은 상당히 많이 대책을 세우고 있는데 다른 데는 시설물도 해놓고 예산도 투입해놓고 살기좋은지역만들기 선정만 해놓고 2차 3차 지원이 없으니까 지금 운영하는데 문제가 들어나고 있습니다. 좀 이 부분을 챙겨 보십시오.
종학
유종학살기좋은고창만들기팀장
예.
범진
김범진의원
예산이 안 세워져 있기 때문에 쉽지 않습니다. 하지만 군 자체에서라도 적어도 지속적으로 관리를 해줘야 하거든요. 일회성으로 끝나면 행정이 관련 주민들도 그렇고 다 이해 를 못한 부분들이 있더라고요. 그다음으로 넘어 갈게요. 사회단체보조금이요. 우리 이번에신문에서 신랄하게 지적을 많이 했죠. 본의원이 여기도 위원입니다. 그러다보니까 조금 아는데 집행비용에 있어서 계속 카드화, 카드화를 주장하고 투명하게 사용을 해야 한다 자료로 구체적으로 제시를 하고 그랬습니다. 허나 그것들이 조금 지금도 개선이 안되고 상당히 언론에 지적을 받았는데 굳이 그럴 필요가 뭐가 있습니까? 그 사회단체에서 집행을 할 때 물론 우리 조례가 운영비 못주도록 못이 딱 박혀 있어요. 하지만 현 실태는 그렇게 집행을 다 할 수도 없다는 걸 저도 잘 압니다. 실제 그렇지 않습니까, 그러나 가능한한 실질적으로 그 비용이 사용 될 수 있도록 해줘야 하고, 그리고 두 번째로는 비용을 사용하는데 있어서 카드로 사용할 수 있게끔 시장 아니면 전부 카드 가능합니다. 그렇게 투명하게 좀 집행 할 수 있도록 해줘야 하는데 괜히 언론에 지적 받을 거리를 제공해줄 필요가 없잖아요. 관리감독 조금만 해주셔야 할 것 같습니다.
종학
유종학살기좋은고창만들기팀장
예. 언론에 지적도 안 받아야 하고 칭찬을 받을 정도로 업무를 해야 하는데 좀 부끄럽고요. 이후에 더 챙겨서 그런 일이 없도록 노력하겠습니다.
범진
김범진의원
사회단체가 좀 셉니다. 솔직히 말씀 드려서 어디든 좀 가시가 시어요. 시다 보니깐 행정에서 간섭하면 간섭한다고 난리고 돈 한번씩 싹 끊어야 할 것 같아요. 말 안듣는데는 과감하게 한번 끊는 방법도 연구 해봐야 합니다. 내가 위원이니깐 이 부분은 같이 노력해보게요.
종학
유종학살기좋은고창만들기팀장
예.
범진
김범진의원
FM대로 연말정산 증빙자료 제출안 한데도 많이 있죠. 솔직히 말씀드려서 완벽하게 해주는 데는 없잖아요. 별로.....
종학
유종학살기좋은고창만들기팀장
저, 거의 정산 완벽하게 다 했고요. 안된 곳은 일부 그 하나입니다.
범진
김범진의원
그런데 시범을 한번 보여 주게요. 그걸 잡아야지 우리가 왜 자꾸 그런 말을 들어야 됩니까? 그리고요, 다음으로 넘어 가겠습니다. 우리가 축제가 지금 보니까 5개정도 되죠?
종학
유종학살기좋은고창만들기팀장
축제가 8개입니다. 지나간 축제는 표기를 안했습니다.
범진
깁범진의원
아, 8개정도 되죠. 그러면 민간단체가 주도하는 축제가 몇 개나 되요?
종학
유종학살기좋은고창만들기팀장
축제가 전부 축제위원회를 통해서 하기 때문에 민간단체에서 한다고 봅니다.
범진
김범진의원
실질적으로.
종학
유종학살기좋은고창만들기팀장
실질적으로 민간단체에서 한다고 보는 축제는 모양성제 정도 꼽을 수 있겠습니다.
범진
김범진의원
그렇죠? 그것도 있고 몇 가지가 있는데 제가 예산을 좀 봤어요. 축제 지금까지 하고 있는데 가장 문제가 많은 축제가 어딥니까?
종학
유종학살기좋은고창만들기팀장
문제가 많은 축제는 모양성축제, 문제가 많은 것이 아니라.....
범진
김범진의원
예산 많이 늘려 줬잖아요.
종학
유종학살기좋은고창만들기팀장
우리군민이 제일 바라는 우수축제 잘하는 축제가 되도록 군민의 욕구를 충족시키기 위해서......
범진
김범진의원
제가 말씀드릴까요? 지금 문제가 많은 축제가 두 군데 있습니다. 첫 번째가 고창 수박축제예요. 지금 일반 군민들도 수박축제는 제전위원회에서 담당을 하지만 기능면에서나 조직력에서 기획력에서 가장 어려운 단체가 하고 있습니다. 고추축제도 마찬가지지 않습니까? 고추축제는 농협에서 주관하지 않습니까? 그래도 예? 그런대로 해요,하지만 여기도 지금 여러 가지로 침체상태에 많이 빠져 있습니다. 그럼 고창군 농산물에 있어서 대표적인 것이 수박, 고추거든요. 브랜드 사업들이 다 하고 있으니까 그런데 이 축제를 십년 전이나 지금이나 거의 모습 그대로 답습을 하고 있습니다. 개선이 안되요. 내가 개선의 원인을 여러 가지로 분석을 해봤는데 1차적으로는 마인드가 제대로 없어요. 개선할, 개선하려고 하는 그런 의욕이 없습니다. 바꿀만한 의욕이 없고, 행정도 그렇고 축제위원회도 또 세 번째는 예산의 집행의 문제가 굉장히 많아요. 왜 그러냐 하면 5～6년전에 예산을 그대로 계속 주다보니까 엄청나게 많이 오른 시대적 변하는 적용하지 않고, 그리고 스폰서가 전에는 많이 들어 왔어요. 저도 축제 위원장을 해봤습니다마는 그래서 이렇게 유지하고 주민들의 여망도 강력했고 그때는 그러나 갈수록 그게 답보상태에 빠지면서 우리 농촌이 어려워지면서 이런 축제들이 형식에 치우치는 모양만 내는 축제로 변모하고 있습니다. 그럼 이런 축제는 과감하게 퇴출을 시켜버리던지 아니면 군에서 아예 잡고 새롭게 개선을 해서 하던지, 아님 예산을 확대해서라도 방법을 찾던지 인제 해야 되거든요. 너무나도 침체되고 답보상태로 몇 년 동안 똑같은 깜밥이 눌든, 고기판에 불판이 눌든 그렇게 계속해야겠다는 얘기입니다. 이제 우리가 이렇게 가면 과연 고창이 고추브랜드 지역인가 수박이 뭐 지역 브랜드 대상을 받은 지역인가 가서 보면 관광객들 의견도 내가 많이 들어 봅니다만 왜 축제를 이런 식으로 하냐고 굉장히 많이 듣고 있어요. 거기에 대해서 한 말씀 해보십시오.
종학
유종학살기좋은고창만들기팀장
축제, 농산물 축제가 참 어렵습니다. 안하자니 그 지역주민들이 쭉 했던 기득권도 있어야 하고요. 해서 내년도에는 저희가 저희도 한계가 있기에 군수님 결심을 얻어 가지고 수박축제, 고추축제, 동학농민혁명 기념제는 그대로 가지만 무장기포축제 이세가지 정도는 면단위 축제로 넘겨드릴 계획으로 한번 해보고 있습니다.
범진
김범진의원
그래서요. 축제 부분은 여기서 왜 언급하냐면 과장님도 아시다시피 너무나 답보상태에 빠졌어요. 지적도 너무나 많은데 누구도 개선하려고 노력도 하지도 않고 또한 예산집행에도 스폰서가 안들어 오니까 너무나 힘들어해요. 다들 못해먹겠다고 이제는 도저히 못하겠다고 다 그런 상태까지 갔기 때문에 지금 대책을 세워서 앞으로 고창 농산물이 축제를 통해서 보다 더 활성화 되고 활력있는 그런 축제가 될 수 있도록 해주십사 당부에서 드리는 겁니다. 대책을 좀 세우십시오.
종학
유종학살기좋은고창만들기팀장
예. 그리 안 해도 지금 그 9월 정도에 행안부에서 지역축제 구조조정 계획이 시달되어서 구체적인 통폐합계획을 9월정도 마련이 될 겁니다. 그래서 그때.....
범진
김범진의원
그것이 반드시 필요해요. 그냥 무의미하게 끌고 오는 것은 없앨 것은 과감히 없애버리고 지금 얼마나 빠르게 변합니까?
종학
유종학살기좋은고창만들기팀장
그때 조정할 수 있도록 더 솔직히 발전시키도록.....
범진
김범진의원
그렇게 좀 새롭게 보시고 밀어 주어야 겠다는 것은 더 예산을 늘려서라도 조금 모당답게 할 수 있도록 기획도 좀 해주시고 그렇게 해주십시오. 이상입니다.
현규
박현규의장
김범진 의원 수고하셨습니다. 팀장님, 여기는 간담회장이 아니고 본회의장입니다. 물론 소신 있는 답변도 중요하지만 답변을 잘해야 됩니다. 또 아까 실수한 것이 의원님들이 하지 말라고 하면 않겠다. 언제부터 집행부가 의회 말 듣고 하라고 하면 하고, 하지말라면 안했습니까? 그런 답변은 자제해 주세요
종학
유종학살기좋은고창만들기팀장
그렇게 표현 안했습니다.
현규
박현규의장
또 질의하실 의원 계십니까? 없습니까?
더 이상 질의가 없으므로 2009년도 살기좋은고창만들기팀 주요업무 보고의 건을 종결하겠습니다.
종호
김종호의원
거수.
현규
박현규의장
예.
종호
김종호의원
의사진행 발언 있습니다.
현규
박현규의장
예.
종호
김종호의원
부군수님 출석을 요구 할게요.
왜 안됩니까? 그러면 부군수님이 그 자리에서 답변 해주시길 바랍니다.
현규
박현규의장
아니 그러지 말고요. 나오십시오. 나오세요.
종호
김종호의원
우리 부군수님 답변석에 처음 서시죠?
지금 오늘 군수님의 공식 일정이 어떻게 됩니까? 오늘 특별한 행사가 있으십니까?
어떤 행사가 있으십니까? 오전에는요? 부군수님.
부군수님. 지금까지 월요일부터 오늘까지 나흘간 출석하셔서 보고 계시죠. 의회와 집행 부가 이래서 해야 쓰겠냐는 생각이 듭니다. 적어도 고창군수께서는 당연히 출석해야 하는 의무가 있지 않습니까? 그러면 지금 입장에서 고창군 의회의 목소리만큼 중요한 지역행사가 있겠습니까? 다른 어느행사 보다도 고창군의회 목소리를 듣는 업무보고 자리가 그렇게 하찮은 자리라고 생각합니까? 됐습니다. 부군수님 들어가 주십시오.
오늘 집행부의 간부님들도 계시고 존경하는 동료의원님들 모시고 몇 말씀 의사진행 발언 올릴까 합니다. 참으로 고창자치의 현주소가 월요일에서부터 오늘까지 적나라하게 보여 주고 있다고 생각을 하고 있습니다. 이럴 수는 없습니다. 군민의 대표기관인 주민의 대표기관인 의회를 이렇게 경시해서 할 수가 있습니까? 오늘은 누구보다도 고창자치를 책임지고 있는 군수께서 최소한 나흘중에 하루라도 자리를 지키셔야 하는거 아니겠습니까? 이 문제가 오늘에만 비단 있는건 아닙니다. 연 전에도 군수의 전북대 특강문제 때문에 소란이 나서 지역 언론에까지 보도가 된 사항 이었어요. 이래도 되는 겁니까? 따라서 동료 의원님들께 간곡하게 동의를 구하고자 합니다. 오늘 이후에 업무보고는 정회를 하고 공식적으로 군수의 적절한 해명이 없으면 더 이상의 업무보고를 받는다는 것은 무의미하다고 판단됩니다. 충분히 본의원의 심사를 헤아려 주시리라고 믿습니다. 이상입니다.
현규
박현규의장
계속하겠습니다. 업무보고. 다음 하십시오.
종호
김종호의원
의장, 업무보고를 계속하라니요. 의원이 이야기를 했으면 여기에 대해서 동료의원들의 의견을 구해서 해야는 것이지 어떠한 권한으로 지금 계속해서 회의 업무보고를 하는지.....
현규
박현규의장
의사진행 발언하기 전에 제가 먼저 얘기 했습니다. 보고 받는다고요.
종호
김종호의원
그러면 중간에라도 의원이 의사진행발언을 해서 하면은.....
현규
박현규의장
보건소 받고 얘기 하겠습니다. 보건소 받고 집행부 내용 하겠습니다.
만우
이만우의원
원활한 회의를 위해서 10분간 정회를 하고 회의를 하십시다. 의장님, 정회를 요청합니다.
현규
박현규의장
원활한 회의를 위해서 10분간 정회코자 합니다.
정회 14:40
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 정회를 마치고 회의를 속개 하겠습니다.
속개 15:04
의원님들 죄송합니다. 의사진행을 의장이 잘해야 되는데 아니면 있어야 할 분이 안되서 그러는가 미숙한 점이 많이 있네요. 앞으로 공부해 가지고 열심히 하겠습니다.
다음은 보건소장 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
상용
문상용보건소장
보건소장 문상용입니다. 지금부터 보건소 소관 2009년도 주요업무 추진 상황을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 주요업무 주요업무 추진상황 순으로 보고 드리겠습니다. <; 2009년도 주요업무 추진상황 붙임 >; 이상으로 보건소 소관 2009년도 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다.
현규
박현규의장
수고하셨습니다. 보고내용 및 소관 사항에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 없습니까?
갑성
김갑성의원
거수.
현규
박현규의장
김갑성 의원님
갑성
김갑성의원
소장님 수고 많으셨습니다. 우리 보건진료소가 시설이라던가 의료진들이 잘 갖추어져 있어서 우리 고창군민으로부터 상당한 호응을 많이 받고 있다는거 잘 아시지요? 소장님께서는 만족하십니까?
상용
문상용보건소장
좀 더 노력해서 주민들에게 만족할 수 있는....
갑성
김갑성의원
제가 묻고 싶은 것은 지금 거기 찜질이요. 물리치료실이 만족할 만큼 배치가 되어 있습니까?
상용
문상용보건소장
진료소에는 아직은 만족하지 않습니다.
갑성
김갑성의원
모자라지요? 지금 소문에 듣기로는 아마 침술로써 많은 호응을 받아서 영광에서 까지 침을 맞으려 가는 사람이 있어요. 근데 침을 맞으러간 사람들은 대부분 물리치료를 받고 자하는 그런 사람들이거든요. 그런 것 등이 시설이 미비하다 그런 걸 갖추었으면 참 잘될 보건소인데 그런다는 의견들이 많이 나오고 있어요. 이런 부분에 대해서 앞으로 좀 더 개선방법이 있으십니까?
상용
문상용보건소장
앞으로 차츰차츰 더 시설장비라든지 늘려 가겠습니다.
갑성
김갑성의원
침을 맞으러 온 사람들 환자들 그 사람들이 거의 두시간이상 세시간까지 기다리고 가는 사람이 있더만요.
상용
문상용보건소장
예. 그렇습니다.
갑성
김갑성의원
그랬더니 이 수용에 있어서 앞으로 좀 원활히 할 수 있는 그런 대안이 없습니까? 치료사를 늘린다던가?
상용
문상용보건소장
침은 그 바로바로 진료해서 처방이 끝나는 것이 아니고 한20～30분 시간이 걸리기 때문에 그런 소요 시간이 오래 걸리고 있습니다.
갑성
김갑성의원
아니. 물론 침놓는 시간이 있기 때문에 오래 걸릴 것으로 알고 있는데 혹여 치료사를 하나 늘려서 기다리는 사람들한테 지루하지 않게끔 해줄 수 있는가 그런 방법도 한번 생각해 보시라는 얘기죠?
상용
문상용보건소장
예. 검토를 한번 해 보겠습니다.
갑성
김갑성의원
그리고 마지막으로 한 가지 더 부탁말씀 드리겠습니다. 우리 대산에는 보건진료소가 두 군데가 있습니다. 근데 보건진료소 두 군데 거기가 해룡보건진료소는 전라남북도 경계가 있고 선동 보건진료소는 무장면과 대산면 경계마을에 있습니다. 정작 입암리는 대산 초등학교 있는 곳은 14개 마을이 중앙부 곧 대산의 심장부에요. 그런 심장부에 사는 주민들이 14개 마을인가 됩니다. 인원까지 1,400몇 명이 되는데 제가 정확한 숫자는 모르겠고 지난번에 주민들이 군수님에게 적당한 보고를 한 것으로 알고 있습니다. 정작 거기가 보건소가 하나 있어야 되거든요. 거기는 중심부에요. 대산면의 본래 소재지가 거기였습니다. 그래서 대산면의 중심부라고 할 수 있고 대산에서 인구가 가장 많이 움직여서 살 고 있는 곳이 바로 입암 이거든요. 딱 부지도 마련되어 있고 그럽니다. 거기는 이런 곳에 보건소를 하나 더 설치해서 주민들의 편익을 제공해줄 수 있는 것 인지 한번 묻고 싶습니다.
상용
문상용보건소장
진료소 설치는 의료 취약 지역으로써 오지마을 그런데에 진료소 설치를 할 수 있도록 그렇게 되어 있습니다. 그래서 소재지권하고 가까운데는 지양을 하고 아주 소재지에서 멀고 우리 의료 기관으로써 멀고 그런 지역을 선정을 해서 진료소를 설치하고 있습니다.
갑성
김갑성의원
근데 그 지역이 본의원이 얘기하는 그 지역이 소재지권이 아니고 본래는 대산면 소재지가 입암이에요. 대산 초등학교 앞에 소재지가 매산리로 옮겼지 않습니까? 그런 중요한 지역 이에요. 오지도 아니고, 소재지하고 너무나 가까운 지역도 아닙니다. 가장 중심부에 있는 지역이에요. 가보시면 알지만은 그래서 말씀드리는 거예요.
상용
문상용보건소장
진료소가 설치 그런 계획이 되면 한번 검토는 해보겠습니다.
갑성
김갑성의원
검토를 하셔가지고 그쪽 주민들이 숫자가 상당히 많아요. 그래서 그쪽 주민들에게 편익을 도모할 수 있도록 최선의 노력을 다 해주시길 부탁말씀 드릴게요. 감사합니다.
상용
문상용보건소장
예. 알겠습니다.
갑성
김갑성의원
이상입니다.
현규
박현규의장
김갑성 의원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 의원 계십니까?
옥순
이옥순의원
거수.
현규
박현규의장
이옥순 의원님.
옥순
이옥순의원
소장님 간단하게 한 가지만 질의 하겠습니다. 조금전 업무보고 때도 우리소장님께서 보고 해주셨는데요, 요즘 신종인플루엔자 때문에 상당히 시끄럽죠?
상용
문상용보건소장
예. 그렇습니다.
옥순
이옥순의원
예. 최근에 정읍초등학교에서 신종인플루엔자 때문에 휴교령 내린 거 아시죠?
상용
문상용보건소장
알고 있습니다.
옥순
이옥순의원
왜 휴교령 내렸죠?
상용
문상용보건소장
신종인플루엔자 때문에 간염 확산 방지하기 위해서 휴교령을 내렸습니다.
옥순
이옥순의원
그 학생들 어학연수 다녀와서 의심환자 때문에 그렇죠? 제가 소장님한테 말씀드리는 이유는 우리 고창군도 예외가 아니거든요?
상용
문상용보건소장
예. 그렇습니다.
옥순
이옥순의원
그래서 소장님한테 말씀드리는 건데, 지금 국제적으로 아주 큰 이게 환자가 발병을 하고 최근에 우리 검역하는 우리 직원까지도 발병을 했잖아요. 근데 전 세계가 이렇게 비상인데요, 우리 고창군만의 예외는 아니거든요. 아니기 때문에 여기에 대해서 소장님 한번 말씀 좀 해주세요.
상용
문상용보건소장
예. 그래서 저희가 지금 그 전라북도가 600명 정도가 신종인플루엔자로 확정이 됐습니다. 그래서 이런 추세로 가면 더욱더 증가 추세로 해서 지금 확진자가 발생되면 전북대 병원으로 격리 치료를 하고 있습니다. 근데 거기가 더 확산이 되면 오버가 되면 각 시군에서 격리 처리를 해야 합니다. 그래서 저희가 병원에 의료기관 병상을 12병상을 확보를 하고 있고, 또 저희 선운산 유스호스텔에다가 격리소를 설치하도록 그렇게 계획을 세웠습니다.
옥순
이옥순의원
선운산 유스호스텔이요?
상용
문상용보건소장
예. 왜냐면 격리 조치를 하려면 화장실도 같이 붙어 있어야하고 식당도 같이 있어야 합니다.
옥순
이옥순의원
당연하죠. 예.
상용
문상용보건소장
그래서 거기에다 적합해서 지금 지정을 하고 있었습니다.
옥순
이옥순의원
이번에 우리 그 글로벌체험 해외연수 해서 초중등학생들 나가는거 아시죠? 그 부분에 대해서도 우리 소장님께서 특별히 관심을 더 가져 주시고요. 우리 고창군 보건소는 군민들의 건강을 책임을 지고 있습니다. 그렇기 때문에 많은 관심으로 우리 고창군에는 발생하지 않도록 더욱 신경을 써주시기 바랍니다.
상용
문상용보건소장
예. 최선을 다 하겠습니다.
옥순
이옥순의원
이상입니다.
현규
박현규의장
이옥순 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원 계십니까?
더 이상 질의가 없으므로 2009년도 보건소 주요업무 보고의 건을 종결하겠습니다.
수고하셨습니다. 오늘의 주요업무 보고를 모두 마치고, 2009년도 실과팀소별 주요업무보고는 7월 17일 10시 제6차 본회의에서 받기로 하고 산회를 선포합니다.
산회 15:23