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울산 울주군의회 발언

이순걸 의원 발언

제107회 제7차 내무위원회2009-07-21

이순걸 의원 프로필 보기 →

송정문위원장

성원이 되었으므로 제107회 울주군의회 제1차 정례회 제6차 내무위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 배부해 드린 의사일정과 같이 온산읍, 온양읍, 서생면, 청량면, 웅촌면, 두동면소관 2009년도 주요업무 추진상황 보고 및 2008회계연도 일반·특별회계 세입·세출 결산 승인의 건에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 1. 2009년도 주요업무 추진상황 보고 및 2008회계연도 일반·특별회계 세입·세출 결산 승인의 건(계속) 가. 읍·면(온산읍, 온양읍, 서생면, 청량면, 웅촌면, 두동면)
의사일정 제1항 2009년도 주요업무 추진상황 보고 및 2008회계연도 일반·특별회계 세입·세출 결산 승인의 건을 계속하여 상정합니다. 회의 진행방식은 3개 면 동시에 배석하여 1개 읍·면씩 연속하여 설명을 먼저 듣고 질의, 토론을 하도록 하겠습니다. 먼저 박영태 온산읍장께서는 온산읍소관 주요업무 보고 및 결산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
영태

박영태온산읍장

반갑습니다. 온산읍장 박영태입니다. 평소 우리 읍정에 대하여 많은 관심과 아낌없는 성원을 베풀어주신 송정문 내무위원장님을 비롯한 여러 위원님께 이 자리를 빌어서 감사의 인사를 드립니다. 주요업무 추진보고에 앞서 7월20일자로 우리 읍으로 인사 이동한 총무담당을 소개하겠습니다. (담당공무원 소개) 지금부터 2009년도 온산읍 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. (2009년도 주요업무 추진상황 및 2008회계연도 결산안 사항별설명) 【참조】 ·2009년도 주요업무 추진상황 보고서 ·2008회계연도 세입·세출 결산서

송정문위원장

온산읍장 수고하셨습니다. 다음으로 이봉근 온양읍장께서는 온양읍소관 주요업무 보고 및 결산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
봉근

이봉근온양읍장

반갑습니다. 온양읍장 이봉근입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 송정문 내무위원장님과 내무위원님께 감사의 말씀을 드리겠습니다. 먼저 저희 온양읍 총무담당을 소개합니다. (담당공무원 소개) 지금부터 2009년도 주요업무 추진상황 및 2008회계연도 세입·세출 결산에 대해서 보고 드리겠습니다. (2009년도 주요업무 추진상황 및 2008회계연도 결산안 사항별설명) 【참조】 ·2009년도 주요업무 추진상황 보고서 ·2008회계연도 세입·세출 결산서

송정문위원장

온양읍장 수고하셨습니다. 다음으로 김학춘 서생면장께서는 서생면소관 주요업무보고 및 결산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
학춘

김학춘서생면장

반갑습니다. 서생면장 김학춘입니다. 보고에 앞서 7월20일자 인사발령에 따른 우리 면 총무담당을 소개해 드리겠습니다. (담당공무원 소개) 평소 면정 발전과 군민 복리증진을 위하여 각별한 관심과 아낌없는 성원을 베풀어주신 송정문 내무위원장님을 비롯한 여러 위원님께 경의를 표하며 연일 계속되는 의정활동의 노고에 진심으로 감사의 말씀을 드리겠습니다. 먼저 2009년도 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. (2009년도 주요업무 추진상황 및 2008회계연도 결산안 사항별설명) 【참조】 ·2009년도 주요업무 추진상황 보고서 ·2008회계연도 세입·세출 결산서

송정문위원장

서생면장 수고하셨습니다. 다음으로 읍·면별 질의, 토론을 진행하도록 하겠습니다. 먼저 온산읍소관에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 위원님들이 질의를 준비하실 동안, 읍장님, 직원정수조례 개정조례안이 입법예고 되어서 지금 의회에 상정되어 있는 줄 알고 계시지요?
영태

박영태온산읍장

예.

송정문위원장

거기에 대해서, 온산, 온양, 언양읍의 시설직을 1명 줄이고 군청으로 직원을 늘리는 것에 대해서 온산읍장의 입장에서 견해를 한번 밝혀주시기 바랍니다.
영태

박영태온산읍장

사실 우리 온산은 덕신 중심으로 도시형태의 행정을 하고 있습니다. 그런데 시설직이 없음으로 인해서 폭우라든지 재난 때 행정직들이 가보면 공사에 대한 과정이라든지 방법에 대해서 행정직으로서는 전혀 알 수가 없습니다. 그리고 각종 시설공사가 있을 때 시설직이 없으면 전문직이 결여돼서 완벽한 시공이라든지 이런 부분이 어렵기 때문에 그래도 읍단위에는 시설직이 꼭 필요한 입장인데 정원조례에 의해서 감한다는 이야기는 들었습니다.

송정문위원장

그런 의견을 제출한 일이 있습니까?
영태

박영태온산읍장

제출하지는 않았습니다.

송정문위원장

의견을 제출하지는 않았지만 읍장의 의견이나 주민들 다수의 의견은 읍정도, 도시화된 읍에는 시설직이 그대로 있어야 된다고 견해를 밝히는 거지요?
영태

박영태온산읍장

예.

송정문위원장

질의하실 위원 질의하십시오. 조충제 위원 질의하십시오.

조충제위원

읍장님, 온산읍에는 석유비축기지 버력매각대금을 물류비, 쉽게 이야기하면 상차비로 지원하는 데 대한 주민들의 의견이 어떠한지 알고 계십니까?
영태

박영태온산읍장

버력대금이 113억3,000만원 예산이 되어 있습니다. 2010년도에 소도읍육성사업 100억 정도 추진하고 있는 사항으로 알고 있습니다. 그래서 우리 읍 전 마을에, 정말 우리 읍을 위하고 봉사할 수 있는 이런 사람들을 소도읍육성사업이라든지 버력대금사업으로 해서 추천을 받아서 구성을 하고 있습니다. 온산읍발전기금이라고 해서 총 24억을 받아와서 지난번에 배정하고, 마을별로 분담을 하고 해서 지금 5,600만원 정도 남아있는데 이중에 1억을 버력대금사업 용역으로 놔두었습니다. 그래서 구성이 되고 하게 되면 버력대금에 의한 사업계획서를 만들어서 관련부서와 협의해서 추진토록 그렇게 할 계획이 되겠습니다.

조충제위원

버력대금 때문에 우리 읍민들이 분산된다든지 그런 것은 없습니까?
영태

박영태온산읍장

당초에 제가 오기 전에는 그런 사항이 조금 있었는데, 버력대금으로 인해서 주민들하고 추진위원들하고 또 석유공사하고 소송까지 가는 이런 사항이 좀 있었습니다마는 지금은 전혀 관계없이 버력대금사업에 대한 것을 중점적으로 수행하고 있기 때문에 한목소리를 내고 있습니다.

조충제위원

그러면 어느 정도 사업은 정해졌네요.
영태

박영태온산읍장

사업은 정해지지 않았고 추진위원회가 구성되면 우리 시·도를 방문해서 어떤 사업이 좋을 것인지 한번 벤치마킹을 해 와서 우리 자체 발전기금 1억을 가지고 용역을 의뢰할 계획이 되어 있습니다.

조충제위원

읍장님께서 여기에 대해서 상세히 알고 계시네요. 우리 주민들의 의견을 긍정적으로 결정하기 위해서는 우리 읍장님이 어떠한 조치를 취했는지 읍의 민원해결은 읍장님부터, 모든 민원의 시작은 읍장님으로부터 나와야 된다고 생각하거든요. 거기에 대해서 과연 우리 읍장님은 주민들의 의견을 모으는데 얼마나 노력했는지 한 말씀해 주시기 바랍니다.
영태

박영태온산읍장

제가 1월23일자로 온양읍장을 하다가 온산읍에 부임을 했습니다. 그 당시에는 주민자치위원으로 인해서 정말 혼란스럽고 어수선한 분위기였습니다. 이몽원 의원님, 우순노 의원님, 한성율 의원님도 계시지만 의원들보다도 저 자신을 위해서도 그리고 온산읍의 분위기를 위해서 소신껏 구성을 했습니다. 그래서 지금은 주민들에게 화합의 잔치, 지난 6월 한마음축제를 통해서 한목소리를 내고 해서 버력대금이라든지 소도읍육성사업을 구성하면서, 구성이 되면 관할 의원님과 의논해서 다시 정확하게 구성하고 추진하는데 의원님들의 협조를 부탁드리겠습니다.

조충제위원

의원님들의 협조를 부탁한다는데, 평소에 이런 당면한 과제가 생겼을 때 지역구의원과 같이 상의는 좀 자주 하시는 편입니까?
영태

박영태온산읍장

지금 의원님이 세 분 계시는데 시간관계라든지 여건이라든지 생각자체도 다르고 해서 조금 문제점은 사실 있습니다. 솔직히 말씀드리면, 세 분의 생각이 다르고 방법이 다르고 해서 읍장으로서 협의하기가 상당히 힘들고 해서, 제가 자랑같지만 온양읍장을 할 때는 이순걸 의원님 계시지만 혼자 있을 때는 정말 상의를 하고 발전적이었는데 의원이 세 사람이 있다 보니까 읍장으로서는 힘든 일이 되어 있습니다. 앞으로 제가 최대한 협조를 해서 읍정 발전에 최대한 노력하겠습니다.

조충제위원

어떻게 보면 우리 온산같은 경우에는 버력대금 때문에 주민들이 나누어질 수 있는 그런 것이 될 수도 있고 또 주민의 화합을 위해서 또 우리 온산읍의 발전을 위해서는 반드시 지역구 의원과 상의한다면 발전에 좀 도움이 되지 않겠느냐 하는 생각입니다. 읍장님 다시 한번 연구를 해서 세 분의 의원과 함께 온산이 잘 될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시기 바랍니다.
영태

박영태온산읍장

예, 고맙습니다. 열심히 하겠습니다.

송정문위원장

읍장님, 지금 현재의 선거구는 중선거제로 되어서 지역구의원은 이순걸 의원님을 포함해서 3명이고, 비례대표까지 4명으로 표현해야 됩니다.
영태

박영태온산읍장

예, 알겠습니다. 죄송합니다.

송정문위원장

그리고 아까 주민자치위원회를 잘 구성했다는데 읍·면마다 약간씩 차이는 있는데 어느 방법을 택하고 있습니까? 두 가지 방법이 있거든요. 당해 읍·면에 소재하는 각급 학교나 이장대표, 주민자치위원회 및 교육, 언론, 문화, 예술, 기타 시민사회단체의 추천을 받은 자 중에 읍장이 선택하는 방법과 두 번째 방법은 공개모집에 의하여 선출된 자, 이 두 가지 방법이 있는데.
영태

박영태온산읍장

공개모집을 하기는 상당히 그래서 첫 번째를 주로 택하고 있습니다.

송정문위원장

지금 이장대표나 주민자치위원회는 주로 추천을 많이 하는데 학교나 교육, 언론, 문화, 예술, 사회단체에서 추천을 합니까?
영태

박영태온산읍장

추천은 들어와 있습니다. 그러나 학교에 종사하시는 선생님들이나 전문직에 계시는 분들은 학업이나 학생들에 대한 그런 것이 있기 때문에 참여를 좀 안 하시는 편이고…….

송정문위원장

추천해 달라고 통지는 합니까?
영태

박영태온산읍장

관련된 운영위원회라든지 학교 총동창회 이런 분야에 대해서는 추천을 받아서 임명을 했습니다.

송정문위원장

온산은 그렇게 했다면 별문제가 없습니다마는 어떤 타 읍·면에 보면 추천을 받지 않고 공개모집도 하지 않고 밀실에서 선임을 해서 좀 말썽이 되는 읍·면도 있습니다. 이런 식의 추천을 받고 이렇게 하면, 추천자체가 반 공개모집과 같은 거거든요. 이몽원 위원 질의하십시오.

이몽원위원

지역구의원 3명 중에 온산 출신이 2명이 있고 거기에 또 복이 많게 비례대표까지 1명 플러스해서 온산읍에 의원이 3명 있으면 그 3명으로 의논을 해도, 각 의원들마다 의견수렴 창구가 있고 또 귀가 있고 그렇기 때문에 3명만 어울리면 범까지 잡아먹을 정도인데 읍장님은 거꾸로 생각하고 의원 3명 있으니까 더 머리 아프다는 쪽으로 이야기하니까 저희들이 섭섭합니다.
영태

박영태온산읍장

아닙니다.

이몽원위원

읍에 무슨 일이 있으면 다른 사람 부를 일이 뭐 있습니까? 의원 3명, 4명만 부르면, 못 할 일이 뭐 있어요? 그런 식으로 자꾸 말씀하시니까 읍민들이 화합이 안 되고, 읍장이 의원들을 멀리하고, 의원들을 멀리하는데 주민들을 가까이 하겠습니까? 그러니까 읍 행정이 똑바로 안 되고 읍이 자꾸 분란만 일어나고 읍민들이 읍장을 불신하고 의원들도 읍장을 불신하고 이런 행동이 나온다 아닙니까? 그럴수록 더, 우리 읍에 의원이 3명이니까 얼마나 자랑스럽습니까? 그냥 시간 날 때 한번 찾아가서 칼국수라도 한 그릇 놔두고 읍의 이런 저런 이야기하다 보면 안 될 일이 뭐가 있습니까? 오늘 그 말씀을 들으니까 좀 섭섭한데 앞으로는 이런 일이 없도록 그런 말씀을 좀 삼가해 주시기 바랍니다.
영태

박영태온산읍장

알겠습니다.

이몽원위원

칭찬을 하려다가 그 말을 들으니까 기분이 안 좋아서 그런데, 사실 희망프로젝트사업으로 인해서 지금 여기 보니까 219명 신청해서 지금 119명이 일하고 있다고 했지요?
영태

박영태온산읍장

예.

이몽원위원

그로 인해서 온산읍의 거리가 상당히 깨끗해졌습니다. 어떻게 보면 온산은 다른 지역과 달라서 전국 어느 읍보다 인구가 이렇게 도시화같이 집중된, 인구 2만이 함께 사는 그런 읍은 없습니다. 이것은 특이지역입니다. 이주단지로 형성됐기 때문에, 온양도 역시 남창이나 지금 구획지구를 하고 있는 발리지구 이런 데 아파트가 많이 서고 하지만 그 지역에 인구 몇 천밖에 안 됩니다. 우리 한 지역에 남구나 중구나 이런 도시처럼, 동처럼 인구가 같이 사는 데는 많지 않습니다. 인구가 많이 살면 여러 가지 거리도 신경도 많이 써야 되고 다른 도시처럼 상당히 신경을 많이 써야 될 그런 부분이 많습니다. 그래서 온산 거리가 굉장히 지저분했었는데 지금 희망프로젝트사업으로 인해서 달라진 것은 거리입니다. 아마 읍장님도 그것을 느꼈을 겁니다. 그런데 지금 온산에 오수관거 교체공사를 하고 있지요?
영태

박영태온산읍장

예.

이몽원위원

그래서 이주단지 형성할 당시부터 여러 가지 문제가 있어서 우수관에 오수를 넣어서 비가 많이 오면 우수로 인해서 오수가 넘쳐흘러서 도로가 더 지저분하고 온 동네에 냄새가 나고 하는 그런 부분이 있는데 지금 오수관거 교체공사를 하고 있습니다. 여기도 조금 민원이 있는 부분은 물론 가정에서 쓰는 오수, 그러니까 부엌이나 이런 데서 쓰는 오수 외에도 마당 중간에 있는 수돗가에서 그릇을 씻는다든지 하는 그런 부분에 대해서도 오수관거에 삽입을 안 시키느냐 하는 그런 문제도 발생하고 여러 가지 문제점이 있고 또 관거교체를 했는데도 불구하고 이번 집중호우로 인해서 넘친 지역도 제법 있지요.
영태

박영태온산읍장

예.

이몽원위원

이런 부분은 세심히 살펴서 그런 공사, 실제로 읍에서는 신경을 안 씁니다. 읍에서 읍민들이 신고하면 군에서 나오라고 하면 군에서 인력이 없어서 잘 안 나오는 그런 지역이니까 그런 부분을 세심히 살펴서 그런 지역이 없도록 하고 또 장마철이니까, 3개 읍·면 다 마찬가지입니다마는 이럴 때는 프로젝트사업으로 인해서 배수로공사라든가 이런 데 신경을 쓰다 보면, 또 장마철이 지나고 나면 풀베기 작업도 하고 거리 청소도 하고 하면 효과적이지 않겠나 생각합니다. 그 다음에 문제가, 저도 몇 번 가 봤습니다마는 한마음회관 체력단련실에 목욕탕 설치라든가 이런 부분에 대해서 상당히 민원이 있는데 장소가 없어서 못하는 그런 부분에 대해서도 거기에 이렇게이렇게 해서 하려고 하지만 여러 가지 공간상 어렵다는 문구라도 적어서 그 사람들이 이해할 수 있도록, 왜냐 하면 거기에 보니까 한달 회원이 200~300명 정도 되는데, 회원 1명당 한달 회비가 월 1만원이지요.
영태

박영태온산읍장

예.

이몽원위원

그러면 월 300만원의 수입이 있습니다. 그 돈 300만원 받아서, ‘1년에 3,000~4,000만원되는데 그 돈 받아서 뭐하느냐, 이런 편의시설도 안 해 주고.’ 이런 불평불만이 있거든요. 해 주고 싶어도 해 줄 수 없어서 못해 주는 것 아닙니까?
영태

박영태온산읍장

예.

이몽원위원

그런 홍보물이라도 붙이시고…….
영태

박영태온산읍장

예, 알겠습니다.

이몽원위원

앞서 동료위원들이 지적했듯이 앞으로 소도읍육성사업이 있습니다. 큰 사업이고 우리 온산읍의 숙원사업이기 때문에 이런 것을 읍에서 미리미리 계획을 세워서 읍민들의 목소리가 한목소리가 날 수 있도록 잘 좀 해 주시기 바랍니다.
영태

박영태온산읍장

알겠습니다.

송정문위원장

온산읍소관에 대하여 더 이상 질의하실 위원 없습니까? 우순노 위원 질의하십시오.

우순노위원

읍장님, 21페이지에 다함께 더불어 사는 복지사회 구축에 보면 소외계층 주민들에게 다양한 복지서비스를 제공하기 위해서 이런 사업을 하시는 것 같은데 지금 보니까 각종 복지대상 신청자가 월 200여건 되는데 주로 소외계층입니까?
영태

박영태온산읍장

예, 주로 노인들, 장애인들 또 차상위계층, 국민기초생활대상자 이런 분들입니다.

우순노위원

상담결과는 호응이 괜찮습니까?
영태

박영태온산읍장

우리 지역은 수시로 어려운 세대에 대해서 후원금이라든지 공동모금회에서 내려온 쌀이라든지 이런 분야에 대해서 지원을 많이 해 주고 있고, 또 이 분야에 대해서는 사회복지사들이 전문직인데 두 사람이 있기 때문에 불만사항이 별로 없는 것 같습니다.

우순노위원

만족을 느끼고 있네요.
영태

박영태온산읍장

예.

우순노위원

장애인 자동차표지판 발급해서 등록 신청이 월 100여건 되는데…….
영태

박영태온산읍장

장애인 등록 신청을 많이 합니다. 등록 신청을 하면 사진하고 다 가지고 오면 전문의료기관에 가서 받아와서 확정이 되면 그분들도 관리해 주기 때문에 신청하는 장애인들이 많이 있습니다.

우순노위원

주로 신청하시는 분들이 노환이라든가…….
영태

박영태온산읍장

장애인입니다. 노환이 아니고 교통사고라든지 기타 나이가 드셔서 귀라든지 신체부위에 이상이 있으신 분들, 등급 판정을 받아와야 되기 때문에, 신청이 많이 들어옵니다.

우순노위원

월 100여건씩 됩니까?
영태

박영태온산읍장

예, 전기세라든지 이런 부분이 감면되고 하니까 조금 불편한 사항이 있으면, 신청이 많이 들어옵니다.

우순노위원

이런 복지 쪽에 대해서는 만족을 하고 있다고 봐도 과언이 아니겠네요.
영태

박영태온산읍장

예.

우순노위원

우리가 어쨌든 주민을 위한 서비스제도니까 좀더 가까이 다가갈 수 있는, 피부로 느낄 수 있는 그런 제도가 됐으면 합니다. 읍장님이 신경을 좀 많이 써주시기 바랍니다.
영태

박영태온산읍장

더 열심히 하겠습니다.

송정문위원장

이순걸 위원님 질의하십시오.

이순걸위원

온양읍을 발전시키고 인사에 의해서 온산으로 넘어가서 처음에 우리 주민자치위원회 결성할 때 불협화음들을 걱정하고 노심초사하는 모습이 상당히 안타까웠는데 지난 6월7일 제11회 온산읍민 공단한마음축제 때 우리 읍민들의 화합된 모습을 보고 상당히 안도를 했습니다. 제11회 온산읍민 및 공단한마음축제 할 때 온산 발전기금 23~24억을…….
영태

박영태온산읍장

8억 정도 나눴습니다.

이순걸위원

이 발전기금 중에 8억을 가지고 나누었습니까?
영태

박영태온산읍장

예.

이순걸위원

8억을 나눌 때 주민들의 요구에 의해서 했습니까?
영태

박영태온산읍장

그 당시에 설문조사를 했습니다. 설문조사를 해서 98%인가가 전부 개인별로 나누어줬으면 좋겠다, 분배를 하자 했는데 개인에게 나누어줄 수는 없고 각 마을별로 이장님들이 각서를 제출했습니다. 각서를 제출하고 앞으로 이것은 공동으로, 경로당운영이라든지 이런 분야에 써야지 개인이나 일반 단체에 나누어 쓰지는 못한다, 각 이장들에게 각서를 받고 분배했습니다.

이순걸위원

분배할 때 기준은 대충 어느 정도…….
영태

박영태온산읍장

마을단위로 했습니다. 인구세대로 했습니다.

이순걸위원

분배를 하되 인구와 면적과 이런 것을…….
영태

박영태온산읍장

면적은 없고 인구로 나누었는데 아파트 쪽에는 좀 많이 갔고 농촌마을에는 적었는데 많은 아파트 쪽에서 조금 더 양보해서 농촌마을에 조금 더 주기로 해서 많이 간 데는 1,300만원, 적은 데는, 처용마을같은 데는 철거돼서 몇 세대 안 되어서 500만원 지급이 되고 보통 1,000만원 정도, 평균.

이순걸위원

항간에는 처용마을에는 이장 한 명 있는데도 분배를 했다고…….
영태

박영태온산읍장

그것은 사실상 우리가 신항만공사로 인해서 철거를 했습니다. 철거하고, 지금 이장이 울주군 이장정수조례에 의해서 폐지가 되겠지만 지금 주민등록상은 사실은 그분들이 조금 살아있어서 이장이 운영을 하고 있습니다. 일단은, 이번에는 없어질 것 같습니다.

이순걸위원

지난 몇 해 동안 보면 온산은 발전기금으로 상당히 말썽이 많았거든요. 앞으로도 무난하게 업무추진을 하기 위해서 이 발전기금을 철저히 관리감독하시고 또 마을주민들이 요구할 때는 충분하게 의견수렴을 하고 의결을 거쳐서 분배를 하면 나중에 읍장님의 앞일에 문제가 안 생기기 때문에, 특히나 온산은 12개 읍·면 중에도 가장 의견분출이라고 할까 개성이 강한 읍으로 우리 의회는 인식이 되어 있거든요. 그렇기 때문에 그 강한 인식들을 불식시키기 위해서라도 충분하게 의견수렴을 해서 주민들과 함께 읍정을 펼치다 보면 무난한, 잘한 읍장으로 자리매김할 수 있을 겁니다. 충분하게 검토를 해서 심사숙고하시기 바랍니다.
영태

박영태온산읍장

예, 고맙습니다. 열심히 하겠습니다.

송정문위원장

휴식을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.

11시05분회의중지

11시15분계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 온산읍소관에 대하여 더 이상 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 온양읍소관에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 위원님들이 질의를 준비하실 동안, 공통사항으로 직원정수조례에 대해서 시설직 1명이 읍·면에 배정된 것을 정원조례 개정에 따라 군으로 정원조정이 되는 조례가 의회에 상정되어서 지금 심도 있는 심사를 위하여 심사보류가 되어 있습니다. 여기에 대해서 읍장님 생각은 어떻습니까?

「예」하는 위원 있음

봉근

이봉근온양읍장

지금 온산읍장님이 보고를 드렸습니다. 우리 온양읍도 마찬가지 실정이고요. 특히 우리 온양읍은 정원이 21명입니다. 기술직이 정수조례에 의해서 그렇게 되면 1명을 대체를 시켜줘야 됩니다. 꼭 토목직이 아니라 일반직이라도 정원은 줄이지 말고, 기술직이 군 실정상 부족해서 군으로 당겨 가면 일반직이라도 1명 대체를 시켜주는 그런 방향이 됐으면 좋겠습니다.

송정문위원장

읍장님 견해는 기술직을 그대로 두거나 필요에 의해서 군으로 정원조례가 개정될 시는 그 시설직의 정원을 행정직으로라도 대체해 달라는 이런 내용입니까?
봉근

이봉근온양읍장

예, 그렇습니다.

송정문위원장

그러면 정원 감을 해서는 안 된다 이런 의견입니까?
봉근

이봉근온양읍장

예.

송정문위원장

온양읍소관에 대하여 질의하실 위원 질의해 주십시오. 이몽원 위원 질의하십시오.

이몽원위원

읍장님, 이번 10월에 옹기축제하고 세계옹기문화엑스포가 개최되지요?
봉근

이봉근온양읍장

예.

이몽원위원

옹기축제가 몇 회입니까?

이순걸위원

올해 10회입니다.

이몽원위원

해마다 옹기축제 보니까 축제기간 동안에는 관광객들이 많이 오고 하지만 준비하는 과정이, 옹기축제추진위원회하고 읍하고 또 지역주민들하고 완전히 이원화가 되어서 정리정돈이라든가 준비가 좀 어렵더라고요. 그래서 올해는 세계옹기문화엑스포가 있기 때문에 시에서도 신경 쓰고 우리 울주군에서도 신경 쓰고 해서 주변에 여러 가지 시설들이나 주변정비는 대충 되어 가는 것으로 알고 있는데 그래도 지금 엑스포공간 외에 주민들 사유지 이런 데는 정비가 좀 어렵더라고요. 그러니까 이번 우기가 끝나면, 거기도 희망근로프로젝트 인원이 많이 있지 않습니까?
봉근

이봉근온양읍장

예.

이몽원위원

특히 기차 선로주변 이런 데 풀베기같은 것을 해서 지나가는 사람들이 ‘아, 여기가 엑스포 자리구나’ 지나가 보니까 벌써 깨끗하게 잘해 놓았더라는 그런 이미지를 심을 수 있도록 그런 데 조금 인원을 투입해서 신경 써주면 좋겠다는 생각입니다.
봉근

이봉근온양읍장

지금 세계옹기엑스포행사장 주변에는 시나 군에서 정비를 합니다. 전체가 정비가 안 되다 보니까 우리 읍에서 지금 망양에서 들어오면 거기서부터 코스모스가 다 뿌려져 있습니다. 고속도로 인터체인지에서 내려오는 중간, 전체 도로변은 코스모스가 작황이 좋은 상태로 되어 있고 그 다음에 계속 풀베기 작업을 하고, 코스모스 심어놓은 데 풀을 안 베 주면 엉망이 되기 때문에 계속 작업을 하고 있어도 계속 비가 오고 하니까 풀이 엄청나게 올라오고 있습니다. 관리를 제대로 하려고 노력하고 있습니다.

이몽원위원

그리고 대운산 등산로에 보니까 물론 군 산림과에서 등산로를 개설하는데 등산을 하다보면 주민들이, 한 사람, 한 사람의 요구를 다 들어줄 수는 없지만 우리가 다녀보면 불편함을 느낄 수 있거든요. 대운산같은 경우에는 특히 기다랗게 등산로를 만들어 놓았습니다. 그런 것이 좀 시정이 되어서…….
봉근

이봉근온양읍장

대운산 등산로가 1개 노선 등산로같으면 쉽습니다. 여러 개 등산로가 나옵니다. 1봉, 2봉, 3봉까지 올라가는 등산로, 그래서 이번 희망프로젝트사업으로 일부 구간이라도 위험한 구간에 계단 좀 설치하고 로프 정도는 해 드리는 것이 맞지 않겠나 싶어서 지금 계획하고 있습니다.

이몽원위원

대운산이 군립공원이지요?
봉근

이봉근온양읍장

예, 맞습니다.

이몽원위원

군립공원은 군에서 관리하지만 지역의 대표적인 산 아닙니까? 각 지역에서, 양산이나 온양이나 웅상이나 이런 데서도 올라오는 등산객들이 많은데 정비를 좀 해서 온양의 이미지를 제고시킬 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
봉근

이봉근온양읍장

그렇게 하겠습니다. 제가 온양에 간 지 6개월 정도 됐는데 큰 문제점이 있습니다. 대운산 밑에 주차장에서 차가 못 올라가도록 통제를 하고 있습니다. 매일 토요일, 일요일 되면 주차장이 만원이 되고, 차를 가지고 올라가려고 하는 사람들이 차에 먹을 음식을 싣고 산에 올라가서 식사를 할 수 있도록 준비해 가는 차들이 대부분입니다. 그런 사람들과 매 토요일, 일요일 되면 소란이 좀 일어납니다. 그 차를 다 보내면 위에서 교행도 안 될 뿐더러 음식물을 가져가기 때문에 음식물쓰레기 때문에 또 문제가 됩니다. 그래서 통제를 하고 있는데, 왜 안 보내주느냐고 민원이 발생하고 있습니다. 일부 사람들은 절에 가는데 왜 안 보내주느냐, 그래서 민원인들과 시비가 일어나고 있습니다.

이순걸위원

읍장님, 그래도 절대적으로 정의를 위해서는, 물론 음식반입이나 기타 등등 차량을 적극적으로 통제해서 이제는 대운산에 올 때는 ‘거기는 음식물 싣고 차는 못 올라간다, 차는 안 올라간다.’는 인식을 심어줘서 밑에 1주차장, 2주차장에 정차하고 산행할 수 있는 그런 전통을 심도록 노력해 주시기 바라고, 그리고 지금 현재 온양읍을 운영하면서 가장 힘든 부분이 읍청사와 온양문화복지센터 그 다음에 농협, 학교, 기관, 파출소라든지 역이라든지 우체국이라든지 기타 등등 주변에 주차난이 상당히 문제가 된다고 생각하거든요. 그래서 문화복지센터에 공연이나 기타 등등 할 때는 주변이 아수라장일 정도로 주차난이 심한데 이 부분에 근본적인 대책을 세울만한 방법은 없습니까?
봉근

이봉근온양읍장

여기에 지금 내무위원님이 계시니까 제가 그 실정에 대한 보고를 드리겠습니다. 지금 우리 온양문화복지센터는 온양소도읍육성사업으로 건립되어 있습니다. 지역주민들의 삶의 질 향상이나 복지공간을 활용하고자 한 건데 현재 시설공단에 정책사업과하고 이관계획을 추진 중에 있습니다. 진작 우리 읍에서 활용하고 읍민들이 편하게 사용하셔야 되는데 좀 그렇지 못한 것이 사용하게 되면 사용료, 대관료를 또 내셔야 되고, 정말 우리 읍에서 제대로 활용할 것 같으면 우리 읍민의 복지향상을 더 기해 줄 수 있겠는데 공단은 어느 정도 수익이 나와줘야 되거든요. 그런 관계 때문에 ‘왜 지금 문화복지센터를 우리 읍에 해 놓고 왜 우리가 이런 어려움을 당해야 되나’, 우리 마음대로 사용할 수 없게 되니까, 그런 이야기가 많이 있는 실정입니다. 특히 문제가 되는 것이 문화복지센터를 건립할 때 주차장을 하나도 생각을 안 해서 주차면적이 없습니다. 건물 지하에 30대 정도밖에 주차 면적이 없는데 30대같으면 자기네 직원들 활용할 정도 밖에 안 됩니다. 그래서 문화복지센터를 이용하시는 분들이 상당히 어려움이 있고 그 분들이 차를 가지고 와서 어디에 대느냐 하면 문화복지센터 앞 도로 그 다음에 큰 행사를 할 때는 남창시장통 안에 차를 다 댑니다. 그러면 지역주민들이 얼마나 불편합니까? 그래서 계속 문제가 되고 있는데 이것은 빨리 내년도 당초예산을 편성해서 주차장 부지를 확보해 주셔야 됩니다. 건물만 지어서 뭐합니까? 주차장이 없는데, 이런 문제가 지난번에 언론에서도 제기가 됐지만 주차문제는 시급히 해결해 주셔야 됩니다. 문화복지센터 앞에 보면 농협 경제사업장 부지가 970평 있습니다. 그 부지만 해결된다면, 매입만 된다면 주차공간도 충분하고, 우리 읍에도 주차장시설이 부족하거든요. 지금 거기에 주차시설이 없으니까 우리 읍에 대놓고 가버리고 우리 민원인들이 오시면 차 댈 데가 없어서 빙빙 돕니다. 그런 실정입니다. 그래서 문화복지센터 주차장 관계는 시급히 문제를 해결해 주셔야 됩니다.
우리

우리이순걸위원

읍청사 주변에 있는 주차장은 초등학교 선생님들 출근하면 하루 종일 차 세워놓고 농협에 볼 일 보러오는 사람들 때문에, 직원들 못 대라고 하니까 농협직원들도 읍에 대놓고 우리 읍에 민원인들이 정식으로 대야 될 부분의 주차시설이 상당히 많이 부족한데 이 부분을 적극적으로 대체할 수 있도록 대안을 좀 마련해 주시고, 어찌됐든 10월9일부터 울산세계옹기문화엑스포와 10회 옹기축제가 열립니다. 이몽원 전 의장님 말씀대로 옹기축제는 10회에 걸쳐서, 9회 때 대한민국 문화관광부에서 주최하는 유망축제로 지정됐는데 이 엑스포기간 내에, 10회 때 우수축제로 한 단계 업그레이드 시키지 않고는 영원히 올리기 어려울 것으로 생각하기 때문에 최대한 이번 엑스포와 옹기축제 때 우리 읍민들의 화합과 단결을 시켜주시고 또 적극적으로 홍보와 참여할 수 있는 기회를, 최대한 역량개발을 해 주시기 바랍니다.
봉근

이봉근온양읍장

예, 알겠습니다.

이순걸위원

이상입니다.

송정문위원장

온양읍소관에 대하여 더 이상 질의하실 위원 없습니까? 온양읍소관에 대하여 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 서생면소관에 대하여 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 서생면장님, 질의를 준비하실 동안 서생면 주민들의 의견이나 생각을 면장님께서는 알고 계신지, 서생면 원전지원사업 중에 사업자가 지원한 지원사업이 있지요?

「예」하는 위원 있음

학춘

김학춘서생면장

예.

송정문위원장

사업자 지원사업으로 영어마을 건립에 충당코자 하는 문제에 대해서 지역주민들의 의견이 분분하지요?
학춘

김학춘서생면장

예, 그렇습니다.

송정문위원장

여기에 대해서 한번 말씀해 주시기 바랍니다.
학춘

김학춘서생면장

서생주민들은 사업자 지원사업으로 영어마을 건립하는 데 대해서 한마디로 거의가 반대하고 있습니다. 사업자 지원사업이 원전에 기본지원사업비가 있는데 거기에 부족한 부분에 대해서 사업자가 지원을 해주고 또 사업을 추진하는데 애로가 있는 그런 부분에 대해서 사업자가 홍보비라든가 또 일부 사업을 할 수 있도록, 마을에 사업을 할 수 있도록 그런 식으로 지원해주는데, 어제도 주민자치위원회가 있었습니다. 주민자치위원회에서 이 이야기가 나와서 전체 주민자치위원들이 영어마을 건립하는 데 대해서 원전에서 특별한 다른 예산을 해서 하는 것은 모르겠는데 사업자 지원사업으로 하는 데 대해서는 반대한다, 거기에 대해서 아마 다른 표명을 할 그런 계획을 가지고 있습니다. 일단 주민들은 반대하고 있는 것으로 알고 있습니다.

송정문위원장

그러면 당초 구두약속이 됐든 무슨 약속이 됐든 별도의 사업 200억원을 지원하는 것은 서생주민들도 찬성하는데 지금 사업자 지원사업을 충당하는 것은 주민 다수가 반대합니까? 주민자치위원 전체의 의견이 반대로 나온 겁니까?
학춘

김학춘서생면장

예, 그렇습니다. 거의 반대고 사업자 지원사업은 주민들이 생각하기는 주민들의 몫이라 생각하고 있습니다. 주민들의 몫이라 생각하고 있고 200억에 대해서는 전에 군수님하고 한수원사장하고 별도의 이야기가 있어서, 저는 잘 모르겠습니다마는 주민들은 그렇게 이야기하고 있습니다. 사업자 지원사업으로 지원해 준다고 이야기가 된 것이 아니고 별도 다른 몫으로 지원해 준다고 되어 있었기 때문에, 그 앞에도 할 때 사업자 지원사업은 안 된다 그렇게 주민들이 목소리를 낸 것으로 알고 있습니다.

송정문위원장

조충제 위원 질의하십시오.

조충제위원

보충질의 좀 하겠습니다. 면장님, 주민들의 다수가 반대를 한다고 하는데 다수라는 것이 몇 % 정도, 서생주민들의 몇 % 정도가 반대를 한다는 겁니까?
학춘

김학춘서생면장

사업자 지원사업비로 하는 것은 거의 반대입니다.

조충제위원

거의가 몇 % 정도…….
학춘

김학춘서생면장

그것은 아직 설문조사를 안 해봤기 때문에…….

조충제위원

대충…….
학춘

김학춘서생면장

대충 90% 이상.

조충제위원

90% 이상이 반대한다?
학춘

김학춘서생면장

예.

조충제위원

반대하는 단체라든지, 예를 들어 주민자치위원회, 이장단협의회, 서생발전협의회는 있습니까?
학춘

김학춘서생면장

서생발전협의회는 없습니다.

조충제위원

서생을 대표할 수 있는 무슨 단체…….
학춘

김학춘서생면장

이장단에서도 반대하고 있고…….

조충제위원

이장단에서도 몇 % 정도…….
학춘

김학춘서생면장

이장단은 전체 반대입니다.

조충제위원

거의 100%에 가깝네요.
학춘

김학춘서생면장

예, 그렇습니다.

조충제위원

주민자치위원은요?
학춘

김학춘서생면장

주민자치위원도 어제 거론될 때, 어제 22명이 참석하셨는데 거기서 반대하기로 자기들이 결의를 했습니다.

조충제위원

다시 한번 물어볼게요. 한수원에서 200억원 주는 이것은 사업을 전혀 할 수 없다 이 말이지요. 쉽게 이야기하면, 사업자 지원사업비는 전혀 쓸 수가 없다, 별도의 사업비 외에는 전혀 할 수 없다…….
학춘

김학춘서생면장

한수원에서 나오는 지원금이 특별지원금도 있고 기본지원금도 있고 사업자지원도 있는데, 세 가지가 있는데 특별지원금은 아직까지 거론이 안 되고 있고, 그것은 5, 6호기가 들어섰을 때 거론될 그런 사항이고 기본지원사업비는 발전소가 가동되고 있기 때문에 연간 60억 정도 지원되고 있습니다. 사업자 지원사업비도 기본지원금과 동일하게 지원됩니다. 그래서 주민들은 사업자 지원사업비로는 영어마을 건립은 안 된다 그렇게 되어 있습니다.

조충제위원

예, 잘 알겠습니다.

송정문위원장

이몽원 위원 질의하십시오.

이몽원위원

물론 의회에서도 책임이 없다는 그런 부분은 아닙니다. 사실 의회에서도 주민들의 의견을 통감하고, 처음에 우리가 알았으면, 사업자 지원사업비가 이런 명목이라는 것을 알았으면 아예 예산편성도 안 하고 부지 선정도 안 했을 텐데 부지만 매입해 주면 건축 건립비 200억은 출현해서 기부채납 형식으로 하겠다는 그런 구두약속을 받았다 했기 때문에 그 당시에 부랴부랴 부지 매입비를 편성했고 또 부지를 매입하는 과정이 상당히 힘이 들었습니다. 세법이 바뀌어서 하는 과정에 우리가 연말까지 해야 된다는 그런 긴박감에 추경을 해서 예산편성이 된 그런 실정인데, 주민들이 반대하는 것만은 사실입니다. 저희들도 원전회의를 가거나 하면 사실인데, 이런 부분에 대해서는 실제로, 이런 공식적인 장소에서 이런 이야기를 하면 안 됩니다마는 지역에서 한목소리를 빨리 내주는 것이 예산을 확보하는데 좋지 않나 생각합니다. 행정은 행정대로 주민 눈치보고 주민은 주민대로 행정 눈치보고 이렇게 하다 보면 일이 자꾸 늦어질 수도 있고 하니까 행동을 일치해서 한목소리를 내 주시면 아마 예산 확보하는데 낫지 않겠나 생각합니다. 그리고 서생에 보면, 우리 해양휴양지라 해 봐야 서생 쪽에 간절곶, 진하해수욕장, 잿골 그 다음에 나사해변 이런 식으로 해양휴양지가 되어 있는데 요즈음 하계휴양철 아닙니까. 그렇지요?
학춘

김학춘서생면장

예.

이몽원위원

올해는 아마 장마가 되어서 휴양객들이 그리 많지 않은 것으로 알고 있습니다. 그렇지만, 특히 올해같은 경우에는 다른 각종 행사라든지 국제적인 행사를 거기서 더 많이 했거든요. PWA윈드서핑이라든가 비치발리볼대회라든가 앞으로 섬머페스티벌이라든가 막대한 예산을 들여서 울주도 알리면서 서생을 알리고 휴양지를 알리는 그런 홍보를 많이 하고 있습니다. 그런데 지금 올해같은 경우에는 장마가 때맞춰 오다 보니까 휴양객들도 많지 않고 또 옛날에는 회사에서 하계휴양지 설치를 많이 했는데 지금은 개인사유지로 인해서 설치를 많이 못하게 되어 있지 않습니까. 그렇지요?
학춘

김학춘서생면장

예.

이몽원위원

이런 부분도 휴양객을 유치하는데 좀 여러 가지 요인이 되고, 특히 갑자기 지가가 올라가다보니까 지주들이 세를 놓는데 세를 많이 달라고 하니까, 그 사람들에게 물어보니까 바가지요금이 아니라 요금을 비싸게 받을 수밖에 없다 이겁니다. 조그마한 평수에 1,000만원씩, 2,000만원씩 세를 달라고 하는데 자기네들도 이익 없이 장사를 하겠습니까? 그런데 휴양객들은 그것을 모르고 바가지요금이다 하는 그런 것도 많고 하니까, 이런 데는 자주 여론을 수렴해 보고 또 해수욕장 번영회와 의논해서, 특히 음식점이라든가 숙박업 이런 데 대해서 바가지요금이 예전보다는 많이 좋아졌다는 그런 이미지가 될 수 있도록 대책을 좀 세워주시기 바랍니다. 거기에 대해서 면장님의 견해를 좀 말씀해 주시기 바랍니다.
학춘

김학춘서생면장

실질적으로 진하해수욕장은 그전에 이미지가 좀 안 좋았습니다. 저도 인근에 있지만 그것은 사실입니다. 저도 그래서 자주 안 가는데 서생에 가다 보니까 관심도 가지고 나가야 되고 또 환경정비도 해야 되고 휴양객들이 버리고 간 쓰레기도 우리 직원들이 나가서 처리하고 하는데, 바가지요금에 대해서는 위생과와 같이 의논해서 그런 사항이 없도록 조치하고, 진하해수욕장이나 나사나 송정이나 간절곶 이런 해변에 대해서는 국토해양부에서 인력지원이 좀 있습니다. 13명인가 지원이 있고 또 희망근로프로젝트 해서 해변쓰레기 청소하는 것도 있습니다. 이런 쪽으로 투입해서 오는 관광객들에게 불편함이 없도록 조치하겠습니다.

이몽원위원

그 다음에 각 읍·면 공통사항인데요. 지금 여기에 보면 군수포괄사업비가 10억이 배정되어서 각 읍·면에 재배정한 사실이 많이 있습니다. 온산같은 경우에는 1건에 2,500만원, 상회마을 농로포장공사로 되어 있고 온양같은 경우에는 3건인데 대운산 철쭉군락지 주변 정비 800만원, 중광마을 배수로 설치 2,200만원, 운화리 일원 하수도 보수공사 720만원되어 있습니다. 그 다음에 서생같은 경우에는 5건인데 진하해수욕장 포장마차 철거대집행 폐기물 처리, 이것은 어쩔 수 없이 해야 되는 사항이지만 1,375만원, 서생 군도12호선 배수로 설치 외 4,200만원, 구거정비 2,500만원 이런 식으로 되어 있습니다. 물론 어떻게 보면 건수가 적다는 것은 예산편성을 할 때 읍·면장들이 알뜰히 사업을 취합해서 했다는 그런 것도 있겠지만 또 한편으로 보면 다른 지역에는 이런 주민들의 긴급한 요구사항이 오면 우리 읍·면에 예산이 없다, 그것은 안 된다는 쪽으로 설득을 해서 하는 그런 것도 있고 그 다음에 1,000만원 이상은 무조건 본 예산으로 올리게 되어 있지요? 추경이나 이런 식으로.
봉근

이봉근온양읍장

보통 우리 읍·면장이할 수 있는 것은 2,000만원 미만이라고 보거든요.

이몽원위원

그런데 이런 부분에 대해서 재배정을 하면 2,500만원이나, 다른 데 보니까 4,000만원짜리도 있고 삼동이나 두동이나 이런 데는 건수는 얼마 안 됩니다마는 금액으로는 1억4,000만원 정도 되는데 이런 재배정사업이 내려오면 이런 것은 입찰이 안 되고 수의 아닙니까? 또 여기 보면 하수도보수공사 700만원, 800만원되는 이런 것은 읍·면장 포괄사업비로 해도 되는데 군수포괄사업비로 나오고 재배정하는 그런 부분에 대해서 읍에서 읍장이 요구하는 사항입니까?
봉근

이봉근온양읍장

요구가 된 사항도 있겠지만 대부분 군에서 사업을 하다보니까 예산부족으로 조금 떨어지고 있으니까 그것을 그대로 둘 수 없으니까, 또 예산이 없으니까 군수포괄사업비로 지원되고 그런 사업들이 있습니다. 하다가 조금 남은 것을 마무리하기 위해서…….

이몽원위원

어떻든 간에 각 읍·면에 이런 금액이 많은, 충분하게 본 예산에 예산편성을 해도 될 부분을 포괄사업비로 해서 재배정하는 그런 일이 많지 않도록 예산편성에 좀 신경을 써주시기 바랍니다.

송정문위원장

이순걸 위원 질의하십시오.

이순걸위원

김학춘 서생면장님이 부임하시고 가장 긍정적인 부분이 지금 원전 기본지원사업을 지금까지, 우리 면장님도 생각이 같고 본 위원도 생각을 같이 한 부분입니다. 지금까지 원전 기본지원사업을 가지고 서생면에 무수히 많은 예산을 투자했는데도 불구하고 표가 나는 것이 하나 없지요?
학춘

김학춘서생면장

예, 그렇습니다.

이순걸위원

영원히 우리 서생지역 주변 관할지역에 이렇게 기본지원금이 오느냐 하면 그것도 아니거든요. 지금까지 서생면민의 기본적으로 해야 될 숙원사업들은 대충 마무리는 어느 정도 됐다고 봅니다. 그래서 이런 원전 기본지원사업을 효율적으로 관리하기 위해서는 아까 면장님 말씀대로 서생면 종합개발계획 용역을 의뢰해서라도 정말 권역별로 큰 사업들을 해서 이제는 수익창출을 할 수 있는 사업들을 해서 지역주민에게 뭔가 혜택을 줄 수 있는 행위를 하겠다고 큰 용단을 내리셨는데 변함이 없으시지요?
학춘

김학춘서생면장

예, 그렇습니다.

이순걸위원

이 부분을 계속해서, 이제 농기계 사고하는 이런 사업들은, 서생은 다 부촌 아닙니까. 과수원도 많고 전국에서도 가장 고급승용차가 많다는 우스개 소리도 있는데 그 정도로 지역의 기본적인 것을 봤을 때는 이제는 이런 사업보다는 전체적으로 권역별로 하든지 아니면 마을별로 하든지 굵직굵직한 사업들을 해서 이제는 길이 남을 사업들을 우리 면장님이 좀 해 주시기를 바라고, 꼭 하실 거지요?
학춘

김학춘서생면장

예, 그렇습니다. 지금 거의 마무리단계에 들어갔습니다. 8월 초쯤 되면 이 사업을 추진하기 위해서 지역별로 또 계층별로 추진위원회를 구성해서 그렇게 할 계획입니다.

이순걸위원

그리고 또 하나는 아까 동료위원들이 말씀하셨습니다마는 진하해수욕장은 그래도 울산에서는 가장 큰 해수욕장이거든요. 그래서 본 위원은 울산의 해운대를 만들어야 될 정도로 자원이 풍부한 곳이 우리 진하라고 생각합니다. 그래서 진하에 지금 대형프로젝트사업, 마리나항이라든지 진하해안디자인이라든지 간절곶스포츠타운을 연계하는 간절곶해양관광단지 이런 식으로 많이 접근하고 있는데 진하해수욕장은 매년 장마철만 되면, 또 하필 진하해수욕장이 개장되어 있을 때 장마가 오거든요. 그렇게 오다보면 해수욕장 개장 인가가 안 난 쪽은 바다에 오물 배출이나 이런 것이 무더기로 나오거든요. 그래서 며칠 전에도 이것이 문제가 되어서 축수산과에서 포크레인 넣어서 중장비를 해서 수거해서 처리했습니다. 그때 당시는 해수욕장 개장을 했더라도 장마가 오다보니까 내방객이 없어서 다행이었는데 앞으로는 이것을 적극적으로 대처해야 되거든요. 그래서 이런 부분은 축수산과와 충분하게 유대를 해서 제때제때, 빨리빨리 처리할 수 있도록 우리 면장님이 적극적으로 대처해 주시기 바랍니다.
학춘

김학춘서생면장

예, 알겠습니다.

이순걸위원

그리고 또 하나는 우리가 지금 원전하고 원전 주변지역으로 해서 얼마나 민원이 많았습니까? 항시 민원이 많이 있는데 이 부분도 적극적으로 대처해 주시고 또 민원사항이 생길 때는 지역구의원에게도 공지해 주면, 같이 근심걱정을 하면 민원 해결에 도움이 될 것 같거든요. 그래서 가급적이면 좀 알려주시고, 지금 또 민원이 부상되고 있는, 골프장 주변지역에 민원이 많이 있지 않습니까?
학춘

김학춘서생면장

예.

이순걸위원

그래서 지난번에 면장님 주재 하에 주변지역 주민들하고 토의도 하고 논의했는데 이 부분은 아직 정리는 안됐지요?
학춘

김학춘서생면장

한 사람이 아직까지 이의를 제기하고 있는데 그분에 대해서 골프장에서 적극적으로 만나서 해결하려고 하고 있습니다. 저도 적극적으로 하라고 다시 한번 더 독촉하겠습니다.

이순걸위원

회사 부장님인가 그분하고 민원인하고 두 분을 면장님실에 좀 불러서 삼자대면을 해서 충분하게 할 수 있도록 적극적으로 안 해 주면 민원인은 또 면장님이나 지역에 있는 의원들에게 섭섭하게 생각할 수밖에 없거든요.
학춘

김학춘서생면장

예, 알겠습니다.

이순걸위원

꼭 좀 해 주시고, 결과를 알려주시기 바라고요.
학춘

김학춘서생면장

예, 알겠습니다.

이순걸위원

그 다음에 해묵은 민원인데 비학마을이 원전지역으로 해서 지금 현재 이주를 했지 않습니까, 나사지역으로 이주를 해서 회센터도 큰 건물을 지어 놓고 지금 해수면 사용 승인을 받지 못해서 아직까지도 표류하고 있지 않습니까. 그렇지요?
학춘

김학춘서생면장

예.

이순걸위원

이 부분은 무슨 대책이 없습니까?
학춘

김학춘서생면장

지금 이주된 비학마을 주민하고 기존에 나사마을 주민하고 아직까지 갈등이 좀 있기는 있습니다. 제가 봤을 때는 나사마을에서 문을 좀 안 열고 이러다 보니까 지금 거기에 온 사람들이 선뜻 이야기를 못하고 있는 그런 실정입니다. 그래서 제가 이장하고 나사의 개발위원장님도 며칠 전에 들어왔을 때 이야기를 했습니다. ‘무슨 일이 있으면 같이 의논을 해서 하는 것이 좋겠다.’ 그런 이야기를 했습니다. 또 실질적으로 위원님들도 알아야 될 사항이지만 지금 평동마을에 오수처리시설을 해야 되는데 오수처리장을 기존 설치되어 있는 나사이주단지에 오수처리장을 연결해서 그 오수가 사실 나사구역입니다. 나사 앞에 나옴으로 해서, 정화되어서 나오겠지요. 나옴으로 해서 기존 나사마을하고 이주단지 주민들하고 상당히 반대적인 그런 입장에 있습니다. 우리 군전체로 봤을 때는 옆에 간절곶도 있고 하니까 오수처리장을 새로 건립하는 것도 문제가 될 걸로 생각해서 아마 군에서 그렇게 하는지 모르겠는데 이런 부분에 대해서 사전에 군에서 나사 주민하고 이주단지 주민들을 모아놓고 설명회를 한번 하고 ‘이쪽에 하려고 하니까 우리 군전체 이미지도 있고 간절곶이라는 관광명소도 있고 하니까 장소가 적정하지 않으니까 여기에 좀 해야 되겠다.’하는 그런 이야기라도 한번 있어야 되는데 그런 이야기도 없이 설계 바로 들어가서 하려고 하니까 주민들이 상당히 반감이 있습니다. 아직까지 집회를 하거나 이런 것은 아닌데 집회신고는 되어 있는 것으로 알고 있습니다. 7월28일까지 집회신고를 해 놨는데 그 안에 해결이 어떻게 될지 모르겠는데 이런 사항에 대해서도 나사 주민들하고 이주단지 주민들하고 협의가 안 되어서 이주단지 주민들은 또 거기에 대한 불만이 있는 그런 실정입니다.

이순걸위원

비학마을도 이주해 와서 건물을 지은 지 2년이 지났는데도 불구하고 아직까지 사용 못하고 노후화되는 부분 또 조금 양보해서 나사마을 사람들의 요구조건을 들어줬으면 벌써 가동이 될 수 있었을 것이고, 또 나사마을 입장에서는 회센타를 개장했을 때 기존에 있던 노후화된 시설들의 횟집들이 사용되겠느냐 하는 이런 근심걱정, 그래서 이 부분은 서로가 역지사지 입장으로 접근하지 않으면 풀리지 않기 때문에, 또한 이 부분도 이제는 면장님의 업보입니다. 고향에 면장으로 갔으니까 이 부분이 원활하게 타결될 수 있도록 적극적으로 나서주시기를 바라고요. 또 주말에 간절곶을 가면 옛날에 산림공원과에서는 상당히 규제를 많이 하고 해서 교통 소통이 원활한데 지금은 간이찻집이나 이런 부분이 안쪽으로 들어갔으니까 그것은 군에서 집행해야 될 부분이고, 간절곶 등대에서 평동 쪽으로 오는 쪽 해안에 절경이 있지 않습니까. 그러다 보니까 차가 양쪽으로 다 정차를 해 버리거든요. 내륙 쪽이든 해안 쪽이든 한쪽만 정차하면 나머지 차량들이 소통이 되는데 양쪽에 다 대니까 소통이 안 돼요. 그래서 이런 부분들도 면장님이 한번 둘러보시고 산림공원과라든지 아니면 요즈음 우리 읍·면에 희망근로프로젝트사업하시는 분들 많지 않습니까. 그런 분들을 거기에, 그분들은 토요일, 일요일에 좀 나오시라고 해서, 다른 평일에는 근무를 빼주는 한이 있더라도, 토요일, 일요일에 소통이 안 됩니다. 그래서 한쪽 면으로만 정차를 유도시켜서 소통이 원활하게 될 수 있도록 할 용의는 없습니까?
학춘

김학춘서생면장

참 좋은 말씀입니다. 실질적으로 관리를 산림과에서 하다보니까, 거기에 관리인이 아마 있는 것으로 알고 있습니다. 지금 우리 희망근로프로젝트 신청하신 분들이 거의 70대, 80대입니다. 또 남자보다 여자분들이 더 많습니다. 그래서 주차관리하는 데는 상당히 애로가 있습니다. 하여튼 제가 위원님 말씀 듣고 보니까 상당히 좋은 아이디어라고 생각합니다. 그 부분에 대해서 적극적으로 산림공원과와 의논해서 주차요원을 한 사람 더 달라고 하거나 그렇지 않으면 신청하신 분 중에 어느 정도 할 수 있는 분을 택해서 그렇게 시행하도록 하겠습니다.

이순걸위원

거기에 상당히 정체가 많기 때문에 간절곶 오신 분들이 눈살을 찌푸릴 수 있는 그런 상황도 되더라고요. 제가 현장목격을 여러 번 했거든요. 그런 부분을 잘 해 주시고, 어찌됐든 서생은 관광명소로 남겨야 될 부분들이기 때문에, 간절곶 주변이라든지 진하권이라든지 이런 부분들은 여름 한철만큼은 충분히 근심 걱정하셔서 전 행정을 동원해서라도 민원 해소에 적극적으로 나서주기를 바랍니다.
학춘

김학춘서생면장

예, 알겠습니다.

이순걸위원

이상입니다.

송정문위원장

서생면소관에 대하여 더 이상 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 온산읍, 온양읍, 서생면소관에 대하여 질의, 토론을 종결하겠습니다. 다음 부서의 회의준비와 중식을 위하여 14시까지 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

11시55분회의중지

14시09분계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제1항 2009년도 주요업무 추진상황 보고 및 2008회계연도 일반·특별회계 세입·세출 결산 승인의 건을 계속하여 심사하도록 하겠습니다. 회의진행방식은 3개 읍·면 동시 배석하여 1개 읍·면을 연속하여 설명을 먼저 듣고 질의, 토론을 하도록 하겠습니다. 먼저 이종문 청량면장께서는 청량면소관 주요업무 보고 및 결산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
종문

이종문청량면장

송정문 내무위원장님 그리고 내무위원님, 반갑습니다. 청량면장 이종문입니다. 보고에 앞서 같이 배석한 청량면 담당을 소개하겠습니다. (담당공무원 소개) 보고드릴 순서는 2009년 상반기 주요업무성과와 기본현황, 예산현황, 주요업무 추진상황 순으로 보고 드리겠습니다. (2009년도 주요업무 추진상황 및 2008회계연도 결산안 사항별설명) 【참조】 ·2009년도 주요업무 추진상황 보고서 ·2008회계연도 세입·세출 결산서

송정문위원장

청량면장 수고하셨습니다. 노수선 웅촌면장께서는 웅촌면소관 주요 업무 보고 및 결산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
수선

노수선웅촌면장

반갑습니다. 웅촌면장 노수선입니다. 평소 주민의 권익신장과 복리증진 및 지역사회 발전을 위하여 애쓰시는 송정문 내무위원장님을 비롯한 모든 내무위원님께 감사드립니다. 보고에 앞서 우리 면 담당을 소개해 드리겠습니다. (담당공무원소개) 보고 순서는 2009년도 상반기 주요업무성과, 기본현황, 예산현황, 주요업무 추진상황 순으로 보고 드리겠습니다. (2009년도 주요업무 추진상황 및 2008회계연도 결산안 사항별설명) 【참조】 ·2009년도 주요업무 추진상황 보고서 ·2008회계연도 세입·세출 결산서

송정문위원장

웅촌면장 수고하셨습니다. 다음으로 김갑주 두동면장께서는 두동면소관 주요업무 보고 및 결산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
갑주

김갑주두동면장

반갑습니다. 두동면장 김갑주입니다. 송정문 내무위원장님을 비롯한 내무위원님, 의정활동에 연일 수고가 많으십니다. 먼저 2009년도 주요업무 추진상황 보고에 앞서 배석한 윤성한 총무담당을 소개해 드립니다. (담당공무원 소개) 2009년도 상반기 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. (2009년도 주요업무 추진상황 및 2008회계연도 결산안 사항별설명) 【참조】 ·2009년도 주요업무 추진상황 보고서 ·2008회계연도 세입·세출 결산서

송정문위원장

두동면장 수고하셨습니다. 다음으로 읍·면별 질의, 토론을 진행하도록 하겠습니다. 먼저 청량면소관에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 위원님들이 질의를 준비하실 동안 면장님, 청량운동장 부지 감정결과 나왔지요?
종문

이종문청량면장

예.

송정문위원장

감정결과와 보상 건에 대해서 민원이 일어나고 있는 것 알고 계십니까?
종문

이종문청량면장

예, 최근 동향 알고 있습니다.

송정문위원장

주 민원내용을 제가 전화로써 편입지주한테 받았습니다마는 공유재산취득에 관한 안을 낼 때와 GB관리계획변경승인 때 사전에 지주들이 몰랐습니까?
종문

이종문청량면장

일부는 종전에 이장하셨던 김상철 씨는 알고 있었던 걸로 알고 있습니다.

송정문위원장

그 나머지 분들은…….
종문

이종문청량면장

외지분들은 모르는 것 같고요.

송정문위원장

전혀 몰랐습니까? 도시계획시설 그러니까 GB관리계획 변경이 되는 기간이 몇 년이 걸렸었는데도.
종문

이종문청량면장

제가 알기로는 그분은 알고 있었던 것 같고, 그 지정을 하면서 아마 청량면 운동장 조성을 위한 몇 분들이 모여서 추진하면서 지주들한테 통보도 없이 주민자치회에서 결정을 한 걸로 알고 있습니다. 사전에 그런 것은 없는 걸로 알고 있습니다.

송정문위원장

면장님, 우리 도시계획시설결정 전에 그러니까 관리계획변경 전에 공유재산 취득 때나 우리군 담당 과에서는 공유재산취득에는 별문제가 없다고 됐었는데, 지주들하고 사전협의가 별로 없었다니까 이야기가 달라집니다.
종문

이종문청량면장

저도 처음에 그것까지 파악 안하고 주민들 의견하고 유지들 이야기를 들으면 충분하게 될 것이다 해서, 물론 아시겠지만 저도 억지로 GB지원사업비를 보태더라도 해보자 했는데 결과적으로 보니까 근래에 와서 들은 게 주민들한테 소홀히 했지 않나 토지지주들한테, 그런 느낌이 좀 듭니다.

송정문위원장

거기에 대해서 청량면 주민자치위원회나 체육회나 면사무소에서는 대화를 가지고 있습니까?
종문

이종문청량면장

지금 늦지만 토지 지주들 각 1대1로 만나서 주민 보상이라든지 청량면을 위해서 희사해 달라고 개인적으로 당부를 하고 있는 중입니다.

송정문위원장

어렵게 마련된 예산이 사장되지 않도록 면장님을 중심으로, 또 읍에는 주민자치위원회 각종 단체 중심으로 적극적으로 협의를 해 주시기 바랍니다.
종문

이종문청량면장

주민자치 위원분들하고 청년회, 체육회 모든 것 합동해서 1대1로 멘토를 하고 있습니다.

송정문위원장

질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 청량면소관에 더 이상 질의하실 위원 없 습니까? 청량면소관에 대하여 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 웅촌면소관에 대하여 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

조충제위원

면장님, 울산시민의 식수원인 상류에 위치한 웅촌면은 각종 개발행위나 규제로 인해서 주민 편의시설이 절대적으로 부족해서 울산시에서, 군에서 헬스장을 겸비한 목욕탕 건립으로 주민들의 건강증진과 복지수준 향상에 기여하고자 건립하는 목욕탕 잘 알고 계시지요?
수선

노수선웅촌면장

예, 부지는 지금 매입을 해놓은 상태입니다.

조충제위원

당초에 우리 군에서도 올해 초부터 하다가 부지가 3번 정도 계속 안 되어서, 지금 현재는 부지가 어디에 준비되어 있습니까?
수선

노수선웅촌면장

부지가 웅촌 상업지구입니다.

조충제위원

서중구획정리지구 내지요?
수선

노수선웅촌면장

예, 지구 내입니다.

조충제위원

상업지역입니까?
수선

노수선웅촌면장

예, 거기에 126평을 매입했습니다.

조충제위원

지금까지 안 되는 이유를 면장님 알고 계십니까?
수선

노수선웅촌면장

예, 전번에 한 번 안 된 것은 채비지라서 의회에서 심의보류가 한 번 됐고요, 그 외에 한 필지가 또 있었는데 그것은 지주가 돈을 너무 많이 달라고 해서 못했고, 이번에는 지주 승인을 받아서 매입을 다 한 상태입니다.

조충제위원

여기에 대해서 주민들은 특별한 그것은 없습니까?
수선

노수선웅촌면장

예, 없고요 빨리 목욕탕을 건설해 달라는 것밖에 없습니다.

조충제위원

일부 주민자치위원회나 이장단에서나 특히 웅촌체육회나 이런 데서 목욕탕을 반대하는 것은 없습니까?
수선

노수선웅촌면장

예, 반대는 전혀 없습니다.

조충제위원

항간에 그런 소리가 들리던데요.
수선

노수선웅촌면장

아닙니다. 그 소리는 어디서 나왔느냐 하면 지금 장백목욕탕에서 주인이 살짝 흘린 겁니다.

조충제위원

향후 관리라든지 여러 가지 문제로 인해서 안했으면 좋겠다는 이런 의견은 전혀 없습니까?
수선

노수선웅촌면장

예, 그런 것은 없습니다.

조충제위원

전 주민들은 하루빨리 지어 주기를 원하고 있네요?
수선

노수선웅촌면장

예.

조충제위원

잘 알겠습니다. 9월에 공사 착공할 예정 아닙니까, 그지요?
수선

노수선웅촌면장

예, 지금 설계하고 있는 걸로 알고 있습니다.

송정문위원장

웅촌면소관에 대하여 질의하실 위원 없습니까?

이순걸위원

126페이지 희망근로사업 추진 향후계획에 보면 정족산 무제치늪 등산로 체육시설 및 족탕시설 완비, 특이하거든요. 12개 읍·면 중에 좀 특이한 사업을 하나 하겠다고 생각을 하고 계시는데 이 부분 한번 설명을 해 보십시오.
수선

노수선웅촌면장

족탕시설이라는 것은 다른 것이 없습니다. 저희들 별도로 표시할 말이 없어서, 등산 갔다가 정족산에서 반계 계곡으로 내려오면 반계계곡에 물이 좋습니다. 거기에 앉아서 발을 씻을 수 있도록 돌로 의자를 만들어서, 한 10m 정도 양쪽으로 만들어서 앉아서 발을 씻고 내려올 수 있도록 하는 그런 시설입니다.

이순걸위원

수질이나 이런 부분은 그만큼 양호합니까?
수선

노수선웅촌면장

예, 거기 물이 많습니다.

이순걸위원

알겠습니다.

이몽원위원

웅촌에 지금 군수포괄사업비로 해서 농산과 1건, 문화관광과 1건, 재배정해서 2건, 건설과 1건해서 5건이 군수포괄사업비로 사업을 했는데 여기에 보면 농산과에서 한 것은 검단초등학교 농로재포장이고 그다음에 문화관광과에서 한 것은 웅촌실내게이트볼장 수목식재인데 이런 사업들은 본예산에 올려서 해도 충분할 텐데, 특히 군수포괄사업비를 재배정 받고 할 이유가 있습니까?
수선

노수선웅촌면장

특별한 이유는 없었습니다마는 게이트볼장 같은 데는 그늘이 없어서 그런 게 있은 걸로 알고 있습니다.

이몽원위원

그런 사업들은 면밀히 사업예산 편성하기 전에 미리 미리 파악해서 본예산에 예산 편성할 수 있도록 신경을 써 주시기 바랍니다.
수선

노수선웅촌면장

예, 알겠습니다.

송정문위원장

두동면소관에 대해서 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 위원님들이 질의를 준비하실 동안 공통사항인데 청량면장부터 쭉, 지금 예산조기 발주로 인해서 1년 동안 집행해야 될 읍·면 포괄비가 사업성 그러니까 공사성 예산으로 평균 1,000만원 단위로 집행이 다 돼버렸는데 장마 또는 태풍계절이 아직 지나가지 않았습니다. 혹시 비상시에 쓸 수 있는 포괄성사업이 어느 정도씩 남아있는지, 또 과연 1년 쓸 수 있는 이런 포괄성사업까지 조기집행을 했을 때 문제점은 없는지 여기에 대해서 청량면장님 답변해 주시기 바랍니다.
종문

이종문청량면장

청량면 같은 경우에는 조기집행에 대해서 저는 찬성을 합니다. 왜냐 하면 농번기 이전에 농로확보라든지 제방이라든지 농수로는 충분히 조기집행 되는 것이 성과가 있다고 봅니다. 그리고 저희들 같은 경우에 작년 8월12일, 13일 전후로 해서 기습적인 폭우 1시간당 100㎜가 왔는데 작년에 그 사업을 해서 거의 모든 제방이라든지 수로가 전부 사업이 다 되어서 올해는 특별한 사항이 없으면 일부 사업비 조금만 더 확보하면 되는 걸로 생각하고 있습니다.

송정문위원장

용·배수로나 구거나 이런 것은 홍수 때 대비하기 위한 사업이라고 보고 농로포장 같은 것 3건 일어났는데 이런 것은 당초예산이나 추경에 사업성으로 하고 그 금액만큼 긴급에 쓸 수 있는 돈을 예산에 편성하는 것이 나을 것 같습니다.
종문

이종문청량면장

농로 같은 경우에는 사업비가 안 많기 때문에 저희들이 농업기반 시설팀에다가 의뢰를 할 정도는 안 됩니다. 부분 부분적으로 했기 때문에 분산되어서 사업이 이루어졌습니다.

송정문위원장

예년에 보면 1년 동안 소규모 주민숙원사업은 상반기에 40% 내지 50%, 하반기에 장마 또는 홍수·태풍이 지나가고 난 뒤에 긴급복구라든지 하기 위해서 예산을 좀 남겨놓았는데, 지금 그게 대부분 다 조기집행으로…….
종문

이종문청량면장

예, 없습니다.

송정문위원장

그랬을 때 긴급 쓸…….
종문

이종문청량면장

긴급 생기는 것은 저희들이 각 팀으로 본청에다가 긴급히 요구를 해서 본청에서 해결할 수 있도록 그렇게 조치를 하고 있습니다.

송정문위원장

이게 본팀이나 이런 데 예산이 조기집행으로 풀성예산은 남아있어도 사업성 예산은 전부 소진이 됐거든요. 그래서 이런 조기집행의 문제점이 드러날 수도 있습니다.

이순걸위원

그런 포괄성사업비도 조기집행에 해당이 됩니까?

송정문위원장

웅촌면은 이런 문제점이 없습니까?
수선

노수선웅촌면장

웅촌에도 문제점이 없다고는 못 봅니다. 아직까지 폭우와 장마도 덜 끝났고 태풍이 있는데, 만약에 태풍이 와서 군에서 사업하기도 곤란한 조그마한 주민불편사업은 해야 되는데 그런 돈은 좀 있어야 됩니다. 있어야 되는데 사실은 하나도 없습니다.

이순걸위원

읍·면장님들이 소신 있게, 아무리 조기집행이 있더라도 그런 사업들은 1년 전체를 예상해서 내려준 예산이라면 좀…….

송정문위원장

본 위원이 보기에 최소한으로 지금 이 시점이 되면 3,000~4,000만원 정도는 남아있어야만 태풍이 지나고 그 이후에 적절하게 쓸 것인데, 지금 그게 소진이 되어서 긴급복구 또는 바로 장비 투입이 됐을 때는 어떻게 대처하나 이런 문제점이 제기됩니다.
수선

노수선웅촌면장

그것은 지금 현재 청량면장님이 말씀하셨듯이 군청에 각 파트별로 요구하는 수밖에 없습니다.

이순걸위원

그것은 읍·면장님 소신이 너무 없습니다. 그걸 조기집행 하라고 해서 그런 돈을 조기집행해서 다 써버립니까? 내 지역에 최고의 어른이 향후 일어날 일을 예견을 하면서도 정립을 하지 않고 그걸 다 써버리면 어쩌자는 말입니까?
종문

이종문청량면장

예를 들어 이런 것이 있습니다. 물론 위원님 말씀이나 내무위원장님 말씀이 맞는데 저희들 판단은 보고를 드렸습니다마는 하반기에 모든 소요되는 예산을 조사해가지고 해당 팀으로 보고를 합니다. 부분적으로 물량이 적기 때문에 아예 안 잡아줍니다. 안 해주는 것을 저희들이 주로 하거든요. 본예산에 편성 안 되는 것, 물량이 적은 것 그런 것을 전부 하기 때문에 거의 6,000만원 가지고는 그렇게 하지도 못합니다. 숙원대로 못합니다.

이순걸위원

그런 부분은 충분하게 집행부에 의견을 해서 전체적으로 ‘우리 청량면 같은 경우에는 이런 소규모사업들이 난립되어 있는데 이런 것들을 해결할 수 있는 방법을 강구해 주십시오’ 해서 방법을 강구하든지, 향후 일어날 장마나 기타 등등 위험한 재난재해를 예방할 수 있는, 적기에 할 수 있는 그런 사업의 읍·면 포괄사업비성으로 내려준 예산들을 조기집행 해서 다 써버리면, 군에 조기 집행하니까 읍·면에도 덩달아서 조기집행 다 해 버렸습니까?
종문

이종문청량면장

그것은 12개 읍·면 다 똑같지 싶습니다.

이순걸위원

두동면장님은 그렇게 안 하실 분인데, 항상 소신 있잖아요. 아닌 것은 아닙니다라고 할 수 있는 사람이 두동면장님이시잖아요.
갑주

김갑주두동면장

일리는 있는데 중앙으로부터 지침이 있었고, 두동도 마찬가지입니다. 추가사업 여력은 없습니다.

이순걸위원

이제까지 안 맞는 것은 안 맞다고 얘기하실 분 아닙니까?
갑주

김갑주두동면장

재해와 관련해서 급한 사항은 재난관리과에 보고를 하고 요구를 해서 군에서 직접 2건 처리를 했습니다. 위원님들이 요구하는 그 사항에 대해서는. 아직도 불편사항 농로라든지 하천 관계 여러 군데 파악이 돼 있지만 못하고 기다리고 있는 상황입니다.

송정문위원장

두동에 아직도 할 데가 있습니까?

이순걸위원

두동에 해야 한다고 하면 이 부분에 대해서 이해를 못합니다.
갑주

김갑주두동면장

도로는 어느 정도 돼 있지만 나머지는 더 잘돼 있다고는 볼 수 없습니다. 정말입니다.
우리

우리이순걸위원

위원회에서는 두동면장님은 애초에 전문위원으로 계실 때부터 정확하게 아닌 것은 아니라고 하고 맞는 것은 맞다고 할 수 있는 소신 있는 분이라고 생각했는데, 다른 읍·면에 조기집행 한다고 덩달아서 다 해 버리면…….
갑주

김갑주두동면장

서로 상반된 견해가 있습니다. 집행부하고 의원님들 생각하고 그 차이점입니다. 일치만 된다면 그대로 하겠습니다. 그리고 또 물어보신 것에 대해서는 현지 가보니까, 이제 반년 정도 됩니다만 잘된 부분도 있고 아직 불편한 사항도 많이 있습니다.

송정문위원장

두동면장님, 135페이지에 봉계 공공하수처리장 설치 건에 대해서 주민 집단민원에 대해서 군청에 집회신고를 해서 한 일이 있지요?
갑주

김갑주두동면장

집회신고를 안 하는 걸로 알고 있습니다.

송정문위원장

집회신고를 하지 않고 집회를 했습니까?
갑주

김갑주두동면장

예, 7월6일 오전입니다.

송정문위원장

거기에 대해서 하수장 설치 예산이 편성되고 할 때까지 지역주민 간 협의가 전혀 없었습니까?
갑주

김갑주두동면장

봉계시장 회의실에서 설명회를 한 걸로 알고 있습니다. 작년 11월 정도로 알고 있습니다. 제가 가기 전에.

송정문위원장

설명회할 때는 문제가 없었습니까?
갑주

김갑주두동면장

주민들은 이야기합니다. 지금 민원의 대상이 되고 있는 남명마을 주민입니다. 참여가 적었거나 이야기도 안 했다고 하는데, 그때 전부 다 알려줬다고 하는데 자기네들은 마을에서도 안하고, 하면서도 알리지도 않았다, 이런 쪽으로 이야기하는 분도 있습니다. 모르고 넘어갔다는 것은 말이 안 되지 바로 밑에 마을에 붙어있는데.

송정문위원장

주민설명회 할 때 참석자들 서명 또는 확인 안 받아 놓습니까?
갑주

김갑주두동면장

저는 그 상황을 모르겠습니다.

송정문위원장

주민들의 요구조건이 농업진흥지역을 주거지역으로 풀어 달라, 다목적 체육공원으로 풀어 달라, 농촌체험마을을 조성 해 달라는데, 그 주변의 인구가 몇 명쯤 됩니까?
갑주

김갑주두동면장

남명마을에 복지시설도 있기 때문에 복지시설 빼고 나면, 복지시설포함해서 283명입니다. 234세대.

송정문위원장

봉계리 내에 경북하고 경계지점에 있는 그게 남명마을이지요?
갑주

김갑주두동면장

예, 행정마을 이름이 남명입니다. 일단 주민 안정을 위해서 계속 가서 대화를 하고 있습니다. 면의 입장에서는.

송정문위원장

장소는 거기가 국공유지입니까?
갑주

김갑주두동면장

일반 부지 같이 포함된 걸로 알고 있습니다.

송정문위원장

사유지 포함되어서, 사유지는 매입이 됐습니까?
갑주

김갑주두동면장

아직 안 된 걸로 알고 있습니다.

송정문위원장

사유지 편입보상은 이루어지지 않았고요?
갑주

김갑주두동면장

예, 그런 걸로 알고 있습니다. 주민민원사항은 설치 반대쪽이지 보상관계 이런 것은 아직 나온 상태가 아닙니다.

송정문위원장

그 위치와 마을과의 거리 가 몇 m 정도 떨어졌습니까?
갑주

김갑주두동면장

가까운 데는 1,2백m 됩니다.

송정문위원장

1,2백m요?
갑주

김갑주두동면장

예, 100m 남짓이 되는 걸로 알고 있습니다. 가까이 있으니까 지가 하락관계, 악취관계 이런 것 때문에 주민들이 일단 반대를 하고 있습니다.

송정문위원장

공공하수처리장에 대해서는 최근에 봉계가 처음으로 집단민원이 발생했는데, 1,2백m입니까? 100m면 100m…….
갑주

김갑주두동면장

100m에서 200m 사이 정도 됩니다. 군에서 물론 시행하지만 우리는 일단 주민과의 대화를 통해서 해결할 수 있도록 군의 현안업무를 도와주기 위해서 계속 연락유지를 하고 모임에 찾아가고 있습니다. 이번 주에도 대표자들하고 면장실에서 우리 군 관계자하고 예정이 되어 있습니다. 1차 모임을 해가지고, 그렇습니다. 지금 여기 적어놓은 요구조건은 제가 봐도 풀기 어려운 사항입니다. 풀기 쉬운 사항으로 유도를 하려고 하는데 상당히 힘듭니다. 계속 앞에 것만 가지고 고집을 피우는 그런 상황입니다. 시간이 좀 걸려서 그렇지 오래 되면 잘 풀려나갈 것으로 예측하고 있습니다.

송정문위원장

오늘 6개 읍·면의 주요 업무 실적이나 보고를 받아보니까 사업조기추진은 좋습니다만 조기추진은 목이 달린 목적이 있는 사업, 그러니까 사업편성 할 때 부기가 명시된 사업은 조기 추진해서 빨리 추진하는 것이 옳습니다만 목이 달리지 않고 소규모 주민사업이나 풀성사업, 그러니까 1회 추경까지 다 집행을 했다는 이 말이지요?
갑주

김갑주두동면장

예, 그렇습니다.

송정문위원장

1회 추경을 한 목적은 조기집행으로 인하여 앞으로 닥쳐올 태풍이나 장마, 또는 주민 민원에 대비하기 위해서 조기추진으로 인해 사업비가 다 소진되어서 그걸 보강하기 위해서 4,000~5,000만원 정도 읍·면별로 배정이 됐습니다만 그것까지 사업성으로 다 써버리니까 추경의 목적한바가 전혀 맞지 않다고 본 위원은 생각하는데 여기에 대해서, 그러면 추경에 편성한 사업에 대해서 어떻게 쓰라고 사전에 군 예산실로부터 지침이나 의견을 들은 게 없습니까?
종문

이종문청량면장

들은 바 없습니다. 면의 사업비를 보면 예산액이 너무 적기 때문에 조금 전에도 말씀드렸지만 규모가 너무 작습니다. 작기 때문에, 한해 해도 모자랄 겁니다. 조기에 집행하더라도.

송정문위원장

웅촌면장님은 1회 추경 예산에 대해서 들은 바가 없습니까?
수선

노수선웅촌면장

예.

송정문위원장

그러면 당초에 소규모 주민사업이 예산 부족으로 인해서 1회 추경에 편성했다고 봅니까? 조기집행으로 인해서 읍·면의 소규모 주민숙원사업비가 바닥이 나니까 1년 동안 쓸 것을 잘못 집행됐다고 해서 이걸 보강하기 위해서 4,000만원 정도 편성했다고 보는데, 편성의 목적이 우리 의회하고 행정이 맞지 않았다는 생각이 드는데, 지금 우리가 기획예산실장으로부터 전달 받은 내용하고 읍·면장님의 답변내용하고는 전혀 상반되어서 어느 것이 맞는지 저도 이해가 되지 않습니다.

이몽원위원

당초예산 해가지고 사업 내려온 이런 것을 빨리 빨리 해서 여러 가지 지역경제에도 도움을 주고 하는 그런 예산을 편성한 건데, 읍·면장 포괄사업비는 긴급을 요할 때 쓰는 건데, 읍·면장 포괄사업비를 조기 집행하는 것은, 그렇게 하면 안 되지요. 앞으로 그런 것은 시정해야지 요.

송정문위원장

그래서 1회 추경 때 해준 금액까지 다 조기집행으로…….

이순걸위원

2회 추경하면 또 안 주겠나 생각하고, 적다고 하니까 1억씩 읍·면 포괄사업비를 내려주도록 위원장님 좀 신경 쓰시소.

이몽원위원

두동 같은 경우에는 보니까 예산 조기집행을 하고 읍·면 포괄사업비까지 조기집행을 하고 군수포괄사업비까지, 군수포괄사업비가 10억인데 12개 읍·면 중에 두동이 1억4,000만원을 썼네요.

송정문위원장

2008년도 것 아닙니까?

이몽원위원

예, 물론 2008년도 것인데, 재배정이 2건, 농산과·지역경제과·건설과각 1건씩인데 특히 그중에 월평 늑골 농로포장공사해서 5,200만원을 군수포괄사업비를 썼습니다. 이런 부분은 면장님이 우선순위에서, 이런 큰 공사이고 예산이 많이 드는 부분에 대해서는 우선순위가 앞선 걸로 알고 있는데 이런 예산을 군수포괄사업비로 한다는 부분에 대해서는 여러 가지 예산 편성하는 데 잘못된 부분이 아니냐 생각하는데 여기에 대해서 어떻게 생각합니까?
갑주

김갑주두동면장

조기집행관계는 총괄 전체 예산을 기준으로 하는 걸로 알고 있습니다. 그렇게 하다보니까 아까 위원님들이 이야기하셨다시피 1회 추경 관계는 긴급성으로 사후에 대비할 수 있도록 남겨둬야 되는 데 다 집행했다라고 하는데 전체예산으로 하기 때문에 조기집행 측면에서는 1회 추경 관계도 집행을 해야 되는 걸로 그렇게 맞아집니다. 위원님들하고 약간 차이가 나는 면이고 방금…….

이순걸위원

차이가 나는 것이 아니고 우리가 포괄성 편성할 때 당초예산을 줄 때 도 1년 전체를 쓰라고 읍·면에 내렸는데 그게 전부 다 조기집행으로 없다보니까 향후에 일어날 긴급성이나 이런 부분의 예산이 없다 보니까 1회 추경 때 예산을 편성한 부분입니다. 그 예산이.
갑주

김갑주두동면장

일을 하다보면 불편한 사항을 해야 될 상황도 생겨집니다. 모아서 남겨놨다가 다음에 오면 미리 대비해놨다가 집행하려고 하는 그런 경우도 생겨집니다.

이몽원위원

포괄사업비 집행현황 있지요.
갑주

김갑주두동면장

포괄사업비 집행현황은 책자에 다 기재가 돼 있습니다.

이몽원위원

아직까지 감사자료를 안 했잖아요.
갑주

김갑주두동면장

일단 추진상황 보고 137페이지 우리 같은 경우는 있습니다.

이몽원위원

아니, 세목별 자료, 전체적인 금액 말고 세목별로 하잖아요.
갑주

김갑주두동면장

나중에 결산 때 나올 겁니다.

이몽원위원

그걸 미리 미리 추경하기 전에 제출해 주십시오.
갑주

김갑주두동면장

예.

송정문위원장

본 위원이 생각하기에는 주민 소규모숙원사업이라면 1,000만원 미만, 몇 백만원씩 해서 해야지 지금 읍·면별로 최소한 행정마을이 20여개씩은 되지 요? 그러면 1억을 20여개로 나누면 한 마을당 평균 500만원 정도입니다. 거기다가 30% 정도, 그러니까 1억 중에 3,000만원 정도는 혹시라도 태풍 후 긴급복구를 위해 남겨둬야 되는데 집행을 했습니다만 또1회 추경까지 소진돼버리고, 그래서 긴급하게 필요한데 재난관리과에서 없으면 어떻게 할 겁니까? 그런 내용들을 읍·면장 회의 때 한번 건의를 한 일이 없습니까? 우리는 비상긴급자금으로 이 정도를 놔둬야 되겠다. 우리 행정에도 안 있습니까, 예비비로 몇 % 놔둔다든지, 읍·면에도 1억 같으면 최소한2,000만원 이상은 남겨둬야만 장마철 대비하고 긴급보수 또는 긴급복구까지는.

이몽원위원

여기에 있네요. 다른 데는 없는데 상세하게 해놨네요. 소규모 주민숙원 사업 추진상황 해가지고.

송정문위원장

137페이지, 두동면.

이몽원위원

전체 9,900여만원 해놨는데 여기에 보니까 물론 소규모 주민숙원사업으로 돼있는데 1,000만원 이상 되는 것은 물론 본예산에 예산편성을 해서 사용하게 돼 있잖아요.
갑주

김갑주두동면장

예.

이몽원위원

그런데 여기에 보면 1,000만원 이상 되는 건수가 많잖아요.
갑주

김갑주두동면장

두동 같은 경우에는 하나 200만원짜리 보태어서 4건 해서 외 몇 개소 돼 있습니다. 1,000만원 미만은. 여러 군데를 합해서 100, 200, 300해서 설계 1건으로 합니다. 200만원 가지고 1건 하고, 또 300만원 가지고 1건 하기가 곤란한 면이 있습니다. 업무가 번잡하고 일의 양이…….

이몽원위원

천전 선암골 용수로 설치공사 이것도 1구간, 2구간 합해서 한 겁니까? 1,400만원짜리 이것도. 그 다음에 월평 농로포장 및 용수로 설치, 농로포장하고 용수로 공사하고 그게 그건데.
갑주

김갑주두동면장

농로포장하고 용수로를 같이 한 겁니다. 왜냐, 완결 지우기 위해서 1건으로 하다보니까 초과되는 경우도 있습니다. 읍·면 단위는 제가 알기로는 2,200만원 범위 내에서 집행할 수 있는 걸로 정해진 걸로 알고 있습니다.

송정문위원장

본 위원회에서 금액이 2,000만원이면 부과세 포함해서 2,200만원까지 그 쓰임새를 문제 삼는 것이 아니고 소규모 주민숙원사업 집행이 전액 완료돼 버렸다는데 문제점을 제기하는 것 아닙니까. 그러니까 어느 정도 비상으로 예산만 남아있으면 소규모사업에 대해서 구체성을 띄겠습니까?

조충제위원

두동면장님, 올 6월에 최악의 가뭄으로 인해서 특히 두동 칠조 못안골저수지 올해 초에 건설과에서 보수공사를 실시하면서 물을 완전히 다 빼버렸지요?
갑주

김갑주두동면장

예.

조충제위원

그래서 비가 오지 않아서 가뭄피해를 입어서 농작물피해가 엄청났었는데 이 건에 대해서 잘 알고 계십니까?
갑주

김갑주두동면장

예, 저는 이렇게 생각합니다. 시기가 약간 지나서 농번기철 가깝게 공사를 하다보니까 주민의 불편사항이 있습니다. 여태까지는 그런 사항이 없었거든요. 앞으로는 해가 바뀌기 전에 저수지공사를 했으면 합니다. 예산을 잡고 다음에 하다보니까 농번기가 바로 닥쳐버립니다. 한해 왔을 때 바로 수혜를 볼 수 없는 그런 상황이 발생했습니다. 시기를 댕겨서 한해 전에 했어야 될 사항입니다.

조충제위원

실·과와 업무분장이 서로 교류가 되지 않아서 그런 것 아닙니까?
갑주

김갑주두동면장

아닙니다. 예산하고 설계시기하고 타이밍이 안 맞아서 그렇습니다.

조충제위원

건설은 건설과에서 하지요?
갑주

김갑주두동면장

예, 맞습니다.

조충제위원

농사는 농산과 아닙니까, 그지요?
갑주

김갑주두동면장

아닙니다. 공사관계는…….

조충제위원

공사가 아니고 농사, 농산과와 서로 업무교류가 되지 않아서 그런 것 아닙니까, 어떻게 보면 가장 큰 것이 그것 아닙니까? 원인은.
갑주

김갑주두동면장

업무가 일원화되지 않은 면도 있고, 한해 전에 미리 해야 될, 올해 같은 주민들 불편사항이 없었어야 되는데 하는 것은 관련되는 부서에서 지금 알고 계십니다. 주민들의 요구사항을 일러주었습니다.

조충제위원

특히 면장님은 두동면에서는 가장 큰 수장인데 실·과에서 면에 일어나는 민원들, 크고 작은 사업들 전혀 교류는 없습니까?
갑주

김갑주두동면장

아는 대로 집행부서에 바로 알려줍니다. 보고하기 전에 우편이나 전화로 그런 사항이 있으면 알려줍니다.

조충제위원

의견은 서로 교류하지요?
갑주

김갑주두동면장

예.

조충제위원

그런데도 불구하고 여름에 물을 뺀다는 것은 있을 수 없는 일 아닙니까, 그지요?
갑주

김갑주두동면장

그래서 군에서 주민들로부터 질책을 받았습니다.

조충제위원

이런 부분은 잘될 수 있도록 면장님께서 살펴봐 주시기 바랍니다.
갑주

김갑주두동면장

시정해야 될 사항으로 압니다.

조충제위원

그 다음에 봉계시장은 요새 활성화가 잘되고 있습니까?
갑주

김갑주두동면장

크게 차이가 없는 걸로 알고 있습니다.

조충제위원

지금 시장 1층, 2층 점포는 다 나갔습니까?
갑주

김갑주두동면장

앞전과 같은 걸로 알고 있습니다. 증감이 없는 걸로 알고 있습니다.

조충제위원

확실한 것은 아직 잘 모르신다 그지요?
갑주

김갑주두동면장

예.

조충제위원

업무파악이 좀 안 된 것 같은데 지금 1층에 보니까 점포가 12개 있다 그지요? 장내 장옥 외 제외하고, 2층에는 강당까지 쳐서 7개 있고, 그지요?
갑주

김갑주두동면장

예.

조충제위원

지금 현재로 보니까 대부분 점포가 다 나갔네요. 다 차 있는데 과연 이 사람들이 장사가 제대로 되는지 전혀 파악된 것은 없습니까?
갑주

김갑주두동면장

예, 왕래 인파는 많지 않은 걸로 알고 있습니다.

조충제위원

특히 2층 같은 경우는 다목적실 해서 100평정도 강당으로 쓰고 있지요?
갑주

김갑주두동면장

예, 대회의실.

조충제위원

다른 용도로 쓸 의향은 없습니까? 매일 비워놓고 있는 것 아닙니까?
갑주

김갑주두동면장

이 앞에 회의를 하고…….

조충제위원

어디서 회의할 때 씁니까?
갑주

김갑주두동면장

봉월지구, 사람 많이 모일 때 봉계·월평지구 주민모임, 청년회, 주민회의관계…….

조충제위원

1년에 몇 번 정도 이 다용도실을 사용합니까?
갑주

김갑주두동면장

그것까지는 안 세어봤습니다. 거기에 작은도서관을 설치하려고 검토했습니다마는 이용관계 때문에 그만 뒀습니다.

송정문위원장

면장님, 시장 건물을 읍·면에 이관 받았습니까, 지역경제과에서 아직 관리합니까?
갑주

김갑주두동면장

저는 안 받은 걸로 알고 있습니다. 시장관리는 지역경제 파트에서 하기 때문에 제가 상세한 파악은…….

조충제위원

지금 2층에 보면 공부방이 있습니다. 공부방이 있고, 또 2층에 보면 번영회사무실도 시장번영회사무실 따로 있고 또 봉계한우단지 불고기번영회사무실이 따로 있고 다목적실이 100평정도 해서 사용을 하고 있고, 그런데 다목적실 100평 정도면 엄청 넓은데 전혀 사용을 않고 있거든요. 실질적으로 1년에 한두 번밖에 사용하지 않는데 이걸 다른 용도로 두서면에서 쓸 의향은 전혀 없습니까?
갑주

김갑주두동면장

검토된 바는 아직 없습니다. 생기면 지역경제과 시장파트하고 협의해서 하겠습니다.

조충제위원

면장님, 이 부분은 지역경제과에서 하고 있습니다마는 수장으로서 봉계의 주민들 활성화를 위해서 연구를 해야 될 것 같은데 연구를 한번 해봐 주시고, 준공 10년 후가 되면 개인분양도 가능하잖아요, 그렇지요?
갑주

김갑주두동면장

그 관계 잘 모르겠습니다.

조충제위원

준공 10년 후면 개인분양이 가능합니다.

이순걸위원

공유재산이 우리 군유지로 돼 있는데 어떻게 개인한테 분양이 되노.

조충제위원

법적으로 보니까 10년 이후가 되면 폐지도 될 수 있고 이걸 개인분양을 할 수도 있더라고요. 이런 부분도 한번 알아봐 주시고, 지역경제과하고 같이 의논을 해서 정말 봉계시장이 활성화가 될 수 있도록 면장님께서도 신경을 많이 써 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이몽원위원

지금 봉계시장이 입찰은 됐는데 입주가 안됐다는 이것 아닙니까? 아까 자료에 의하면.

송정문위원장

시장관계는 지역경제과에 서 하니까 면장님은 개략적인 이용실태관계밖에 모르겠네요.

이몽원위원

그런데 이런 부분에서 지역주민협의회나 봉계시장 번영회가 있을 것 아닙니까, 그지요?
갑주

김갑주두동면장

예.

이몽원위원

번영회 있으면 그런 데 입찰을 받아놓고 1년 동안 입주를 안 한다든지 하면 재입찰을 해서 입주를 유도시키도록 읍·면에서 노력을 해 보시기 바랍니다.
갑주

김갑주두동면장

예.

이몽원위원

그 다음에 박제상기념관을 준공해서 개관한지는 얼마 안됐지요?

송정문위원장

그것은 문화관광과소관입니다.

이몽원위원

면에 있으니까, 거기에 방문자가 많습니까?
갑주

김갑주두동면장

그 관계는 잘 모르겠습니다. 청소관계만 우리가 희망근로해서 지원을 하고 있습니다.

이몽원위원

면장님 한번 나가서 방문자 가 많은지 안 많은지 획 둘러보면 대충 알 것 아닙니까? 소관 아니면 안가도 됩니까?

조충제위원

면장님, 봉계시장 부분은 차후에 가서 확인을 한번 해보고, 이 봉계시장이 해마다 골칫거리로 돼 왔다 아닙니까. 그나마 지금 전원 다 입주했기 때문에 활성화가 잘 되는지, 총무계장님 이것 한번 검토를 해봐 주시고, 실질적으로 개인 분양도 10년 후면 가능하답니다. 이것도 검토 한번 해보시고 또 면에서 지역경제과에 건의도 할 수 있는 것 아닙니까, 그지요? 실·과와 읍·면이 행정의 교류가 있어야지 전혀 안 된다면 주민들의 민원이 야기될 수밖에 없습니다. 특히 최근에 인근에서 우리 울주군에 집단민원이 많이 발생하고 있지요? 이런 부분들이 어떻게 보면 실·과와 읍·면간에 서로 행정의 교류가 전혀 없었다는 겁니다. 이런 부분을 철저히 검토해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

송정문위원장

더 이상 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 청량면, 웅촌면, 두동면소관에 대하여 질의, 토론을 종결하겠습니다. 위원 여러분 및 관계공무원 여러분, 수고 하셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치고 내무위원회 제7차 회의는 내일 오전 10시에 개회하여 언양읍, 범서읍, 두서면, 상북면, 삼남면, 삼동면소관 2009년도 주요업무 추진상황 보고 및 2008회계연도 일반·특별회계 세입·세출 결산 승인의 건에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

15시12분산회

출처 울산 울주군의회 회의록