충북 단양군의회 발언
엄재창 의원 발언

윤수경위원장
좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 예산결산특별위원회 제2차 회의를 개의 하겠습니다. 동료 위원 여러분! 그리고 집행부 공무원 여러분! 오늘도 계속되는 예산안심사에 노고를 아끼지 않은데 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 먼저, 금일 의사일정에 대해서 간략히 말씀드리겠습니다. 제1차 회의에서 남은 실·과·단·소의 제안 설명을 듣고 위원님들간 계수조정과 삭감조서 작성은 원활한 의사진행을 위하여 내일 개의하는 제3차 회의에서 하도록 하겠습니다. 회의 진행과 관련하여 위원님들 다른 의견 있습니까? (『없습니다.』 하는 위원 있음) 그럼, 회의를 진행하겠습니다.
의사일정 제1항, 2009년도 제2회 추가경정세입·세출 예산안을 상정합니다. 제2차 회의에서는 보건소부터 예산안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 보건소장님께서는 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
은식
박은식보건소장
보건소장 박은식입니다. 존경하는 위원장님과 위원님들을 모시고 보건소 2009년도 제2회 추경예산안에 대한 제안설명을 드리게 된 것을 뜻 깊게 생각하면서 설명을 드리겠습니다. 2009년도 보건소 예산은 65억3,302만1천원으로 이번 제2회 추경에 1억1,807만6천원을 증액 계상하였습니다. 세부사업별로 설명드리겠습니다. 206쪽, 금연클리닉 운영사업 금연사업 강사수당으로 100만원을 감액 계상하였으며 국내여비로 100만원을 증액 계상하였습니다. 207쪽, 노인의치 보철사업 일반운영비로 300만원을 증액 계상하였으며 민간자본이전 노인의치 보철비 300만원을 감액 계상하였습니다. 임산부 및 영·유아 보충영향관리사업은 예산 증·감은 없으며 사업 변경에 따른 목간의 변경을 하였습니다. 209쪽, 다음은 농어촌보건의료서비스 개선사업 시설비 및 부대비로 6,500만원을 증액 계상하였습니다. 210쪽, 자산 취득비로 1,300만원을 증액 계상하였습니다. 보건지소 운영 민간이전으로 250만원을 증액 계상하였으며 자산취득비로 310만원을 증액 계상하였습니다. 211쪽, 다음은 암 조기 검진에 대해서 말씀드리겠습니다. 일반 운영비로 10만원을 감액 계상하였으며 민간자본이전으로 172만4천원을 감액 계상하였습니다. 암 환자 의료비 지원 민간자본이전으로 4,000만원을 증액 계상하였습니다. 212쪽, 진료서비스 제공 의료 및 구료비로 100만원을 증액 계상하였으며 자산 및 물품취득비로 230만원을 증액 계상하였습니다. 한·의약 건강증진 HUB 보건소사업 자산 및 물품취득비에서 한방 보건사업 확대 실시로 한방보건실의 물품 구입에 따른 물품 부기변경으로 재원 증·감 없이 계상하였습니다. 214쪽, 다음은 정신보건센터 운영입니다. 정신보건사업 추진계획 변경에 따라 예산 증·감 없이 목간 변경만 하였습니다. 216쪽, 지역사회 건강조사 국내여비로 100만원을 증액 계상하였으며 의료 및 구료비로 100만원을 감액 계상하였습니다. 217쪽, 다음은 맞춤형 방문건강관리사업으로 맞춤형 방문건강관리사업 또한 예산의 증·감 없이 사업계획변경에 따라 목간 변경만 하였습니다. 218쪽, 인력운영비 공중보건의 진료활동비로 720만원을 감액 계상하였습니다. 다음은 반환금 기타에 대해 말씀드리겠습니다. 국고보조금 반환금으로 16만원을 증액 계상하였으며 시·도 보조금 반환금으로 4만원을 증액 계상하였습니다. 이상으로 보건소 2009년도 제2회 추경예산안 제안설명을 마치겠습니다.

윤수경위원장
보건소 추가경정예산과 관련하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김영주위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김영주위원
김영주위원입니다. 211쪽, 암 환자 진료비 민간대행 사업비 있지 않아요?
은식
박은식보건소장
예.

김영주위원
우리 보건소에서 하는 것이 아니고 다른 병원에서 위임해서 하는 겁니까?
은식
박은식보건소장
이것 저희는 암 환자 의료비 지원은 저희가 지원하는 겁니다.

김영주위원
그런데 민간대행사업비라고 해가지고….
은식
박은식보건소장
저희가 병원에서 치료를 받기 때문에 병원으로 주기 때문에….

김영주위원
진료비가 3배 이상 늘었는데 그이유가 왜 그렇습니까? 갑작스럽게 암 환자가 많이 늘어난 겁니까?
은식
박은식보건소장
국·도비 보조사업이기 때문에 중앙하고 도에서 저희한테 지원을 해 준 겁니다. 당초에는 우리가 신청한 금액만 나왔는데 전체 조정을 하다보니까 보건복지가족부하고 도에서 단양군에 더 지원을 해 준 겁니다. 일단 암 환자 발생은 정확히 알 수 없지만 지원이 되기 때문에 일단 받아 놓는 것이 여유가 있고 안전하기 때문에 받았습니다.

김영주위원
사람이 그렇게 많이 늘어났느냐, 돈 액수를 많이 늘려줬느냐 두가지중에 하나는….
은식
박은식보건소장
저희가 사업을 추진하다 보면 예상치 못하게 환자가 늘고 하기 때문에 매월 추진 사항을 도에 보고하면 도에서 조정해서 단양군에 지원을 한 겁니다.

김영주위원
이상입니다.

윤수경위원장
김영주위원님 수고하셨습니다. 다음은 엄재창위원님 질의하시기 바랍니다.

엄재창위원
엄재창위원입니다. 저는 자료 요구를 하나 하겠습니다. 209쪽, 영양보충사업 식품 구입내역 금년도 2월말까지요. 작년도 것은 제가 봤으니까, 그 내역을 자료로 주시기 바랍니다. 이상입니다.
은식
박은식보건소장
알겠습니다.

윤수경위원장
엄재창위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다.』 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안계시면 보건소장님 수고하셨습니다. 다음은 상하수도사업소 소관입니다. 상하수도사업소장님은 제안설명해 주시기 바랍니다.
10시08분
영택
최영택상하수도사업소장
상하수도사업소장 최영택입니다. 저희 사업소에서는 예산을 일반회계하고 수질개선 특별회계 공기업회계인 수도사업특별회계 세 가지 예산을 다루고 있습니다. 그중에서 공기업회계인 수도사업특별회계는 변동이 없고 일반회계하고 수질개선특별회계에 대해서 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저, 일반회계입니다. 우리 사업소에서는 총 2회 세입 외 국비보조금하고 도비보조금이 소규모 수도시설 개량사업이 되겠습니다. 소규모 수도시설 개량 사업이 당초에 7억2,200만원을 가지고 시행을 했는데 추가로 다가 환경부에서 38억원을 추가 확보했습니다. 이에 따라서 국·도비 보조금이 25억700만원이 되겠습니다. 세출분야가 되겠습니다. 세출은 맑은 물 생산, 공급 사업에 소규모시설 개량 사업비로서 당초 7억2,000만원에서 38억5,700만원을 증액 편성하였고 그 다음에 의풍 2리 지하수 개발사업하고 220쪽의 용진리 지하수 개발사업은 제1회 추경에 재정보전금인데 저희들이 도비로 편성을 했습니다. 그래서 이것은 군비로 다가 재원변경을 하였고요. 그 다음에 재무활동에 기타회계 전출금으로써 수질개선사업 특별회계 사업 전출금으로 7,000만원을 증액 편성했습니다. 다음은 수질개선사업 특별회계에 대해서 설명드리겠습니다. 세입예산입니다. 수질개선사업특별회계 제2회 추경예산안은 기정예산대비 6억3,600만원이 증액 편성된 130억1,900만원의 규모로 편성했습니다. 세입예산 내역은 세외수입에 순세계잉여금으로 5억3,600만원과 기타회계 전입금으로 하수관거정비 군비 부담금 7,000만원을 증액하였고 도비보조금에는 국고보조금이 4억6,700만원이 증액되었고 기금은 4억8,600만원이 감액되었습니다. 다음 페이지 시·도비 도비는 4,900만원 증액 편성되었습니다. 다음은 세출예산이 되겠습니다. 수질개선사업특별회계 저희 사업소 소관이 아니라 전체가 되겠습니다. 전체가 6억3,600만원이 증액 되었는데 그중에서 남한강 수질개선 사업이 환경기초시설 관리에 예비비로 다가 9,000만원을 증액 편성했고 그 다음에 하수도 시설확충 추진에 댐 상류 하수도 시설 확충사업으로써 9억8,000만원 추가 지원되어서 편성했고 242쪽, 도전 하수관거 정비사업은 2008년도에 사업비 추가지원 4억4,000만원이 금년 사업비를 당겨서 작년에 편성했었습니다. 그래 가지고 금년도에는 이것을 감액하는 사항이 되겠습니다. 그 다음에 상진 하수관거하고 매포 하수관거는 변동이 없고요. 재원변경만 했습니다. 244쪽, 수질보존활동에 1,300만원 증액 편성되었고요. 245쪽, 행정운영경비에 여기도 금액 변동은 없고 재원은 군비에서 기금으로 재원변경만 하였습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.

윤수경위원장
상하수도사업소 추경과 관련하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 엄재창위원님 질의하십시오.

엄재창위원
엄재창위원입니다. 219쪽에 소규모 수도시설 개량 사업 38억4,500여만원이 지금 증 되었는데 자세히 어떤 사업인지 설명해 주시기 바랍니다.
영택
최영택상하수도사업소장
소규모수도시설은 저희들이 읍·면에 지방상수도를 제외한 마을상수도하고 소규모 급수시설 사업이 되겠습니다. 마을상수도는 100t 이상 규모로서 군수가 행정적으로 관리해야 될 마을 상수도가 되겠고 소규모 급수시설은 마을 자체적으로 관리하는 시설인데 이 부분에 대해서도 이번에 국고지원 사업으로 하게 된 사업인데 금년 당초예산에 7억2,200만원을 가지고 12개소를 했는데 추가로 다가 38억원을 환경부에서 추가 지원이 되었어요.

엄재창위원
그러니까 예년에는 이것이 거의 10억원 이내에서….
영택
최영택상하수도사업소장
7억원.

엄재창위원
전년도 같은 경우에…. 이렇게 많이 소요가 안되었지 않아요.
영택
최영택상하수도사업소장
금년도에 겨울가뭄이 무척 심했어요. 그 바람에 급수대책의 일환으로써….

엄재창위원
금년도를 제외하고 예년에는 평균 우리가 어느 정도….
영택
최영택상하수도사업소장
금년 당초예산에 7억2,000만원 들어갔고요. 작년에는….

엄재창위원
작년도에도 그 정도 수준밖에 안 들어갔죠. 10억원 이내로….
영택
최영택상하수도사업소장
10억원 이내죠.

엄재창위원
그런데 갑자기 38억원이 확 떨어졌다는 말이에요. 그러면 집행계획이 지금 서 있습니까?
영택
최영택상하수도사업소장
읍·면에 현재 공문을 시달해 가지고 사업대상지를 전부 받았어요. 단기 5개년 계획은 있어요. 214개소에 대해서 어느 지구에는 몇 년도에 하고 우선순위가 정해져 있는데 그 사업이 환경부의 신청은 그 계획에 의해서 38억원을 신청했고 실제 집행할 때는 현재 건설과에서 생활용수개발사업을 한데도 있고 또 우리가 급히 한데가 있고 사업순위가 좀 바뀌어요. 그것은 그 계획에서는 할 수가 없고 추가로 다가 공문을 받아서 저희들이 시행계획을 수립해서 시행할 계획에 있습니다.

엄재창위원
그 계획이 나오면 1부 주세요. 그러면 내년부터는 이렇게 많다는 보장 없어요. 다시 평년 수준으로 떨어질 것이라는 말이죠. 그죠?
영택
최영택상하수도사업소장
내년에는 평년보다 더 떨어지죠. 4대강 살리기 때문에….

엄재창위원
갑자기 돈이 늘어가지고 왜 늘었나 해서…. 이상입니다.

양수자위원
이 계획서가 나오면 다 주세요.
영택
최영택상하수도사업소장
예, 알겠습니다.

윤수경위원장
엄재창위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 양수자위원님 질의하세요?

양수자위원
답변 받았어요.

윤수경위원장
김영주위원님 질의 없으세요?

김영주위원
없습니다.

윤수경위원장
장영갑위원님!

장영갑위원
없습니다.

윤수경위원장
질의하실 위원님 안계시면 상하수도사업소장님 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 동료 위원 여러분! 그리고 집행부 관계 공무원 여러분! 예산안 질의·답변에 수고 많이 하셨습니다. 본 특별위원회 제3차 회의는 내일 23일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
10시17분 산회