우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

부산 영도구의회 5분자유발언

황보승희 의원 5분자유발언

제184회 제1차 본회의2009-07-23

황보승희 의원 프로필 보기 →

호길

윤호길의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제184회 영도구의회 제1차 정례회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저, 오늘 의사보고를 청취하겠습니다. 의사담당 보고하여 주시기 바랍니다.
의사담당 수고하셨습니다. 안건 1. 구정에 관한 질문의 건
의사일정 제1항 구정에 관한 질문의 건을 상정합니다. 질문은 고대영 의원님, 황보승희 기획자치위원장님, 고영진 부의장님 순으로 하겠습니다. 그러면 고대영 의원님 나오셔서 구정에 관한 질문을 하여 주시기 바랍니다.
대영

고대영의원

복지건설위원회 고대영 의원입니다. 존경하는 윤호길 의장님을 비롯한 동료의원 여러분! 그리고 어려운 여건 속에서도 영도구민을 위하여 늘 수고하시는 어윤태 구청장님을 비롯한 집행기관 공직자여러분들의 노고에 대하여 진심으로 감사드립니다. 제184회 제1차 정례회에서 구정질문 시간을 갖게 된 것을 뜻깊게 생각하며, 본의원이 평소에 관심을 가졌던 몇 가지 사항에 대하여 질문을 드리고자 합니다. 우선 본 질문을 드리기 전에 몇 가지 건의 사항을 말씀드리겠습니다. 최근 들어 예측이 불가능한 국지성 호우로 인하여 주민들이 많은 어려움을 겪고 있습니다. 관련 부서에서는 집중호우에 대비한 철저한 사전 점검은 물론 집중호우 시 투입 가능한 인력을 적기에 투입하여 조속히 복구하는 등 주민불편 사항 해소에 만전을 기하여 주시기를 당부 드리며, 아울러 희망근로 참여자에게 지급하는 상품권의 이용에 불편함이 없도록 재래시장 상인 및 구민들에게 적극적인 홍보를 하여 주시기를 당부 드립니다. 그럼 지금부터 구정질문을 하도록 하겠습니다. 첫째, 태종대 참옻소금을 지역특화 상품으로 개발하기 위한 건의사항입니다. 25년 동안 참옻을 연구한 참옻 사랑 모 원장이 2008년 10월 29일, 옻 오르지 않고 해풍먹은 태종대 참옻소금을 발명특허 해 참옻 소금을 생산해 내고 있습니다. 해당 원장은 영도에서 한국 최초 참옻 문화회관을 개설하고, 옻 재배 단지를 구성하여 옻 된장, 옻 꿀, 옻 세제 등 다양한 옻 제품을 개발하고 있고 후진 양성을 위해 옻 체험 동호인을 모집하고 있으며, 참옻 사랑 모임회 운영 등 왕성한 활동을 해 오고 있습니다. 우리 나라에서 자라는 옻나무는 여섯 종류가 있습니다. 참옻나무, 개옻나무, 붉옻나무, 덩굴옻나무, 검양옻나무, 산검양옻나무 이렇게 여섯 종류가 있는데 이 중에서 참옻나무만을 약용으로 쓰고 있습니다. 동의보감을 보면 옻은 살로 가는 것이 아니고 뼈로 간다 하였고, 골수를 충족시켜 여성에게는 골다공증이나 골 연화에 좋고 남성에게는 스테미너에 좋다고 하였습니다. 또한, 옻은 어혈과 여인의 경맥불통 적취를 풀어주는 외에도 장을 잘 통하게 하며 기생충을 죽이며 피로를 다스린다고 기록되어 있습니다. 20세기 기인으로 알려진 인산 죽염의 창시자 김일훈의 저서 '구세심방'을 보면 옻이 산삼에 비견할 만큼 중요한 효과가 있다고 하였습니다. 옻은 위장에서는 소화제가 되고, 간에서는 어혈 약이 되고 염증을 다스리며, 심장에서는 청결제가 되어 결핵균을 멸하고, 콩팥에서는 이수 약이 되어 오장육부의 질병을 다스린다고 극찬하고 있습니다. 또, 신약 편에서는 참옻나무는 암약제, 고질신경통, 제심장병, 관절염, 골수병 등에 큰 치료 효과가 있다고 기록되고 있습니다. 해풍을 맞는 영도 참옻과 내륙의 참옻나무를 비교해 보면 영도 참옻은 내륙 참옻에 비해 옻나무의 잎 모양이 좁고 두꺼우며 목피가 질기고 강하며, 내륙 참옻은 향기가 나지 않는 반면 영도 참옻은 해풍으로 인해 허브의 부드러운 향을 지니고 있습니다. 또한, 현재 우리 나라 대학연구교수팀, 옻 관련 전문인, 업체 등의 옻 관련 기술이 참옻나무의 목질에만 독성제거 기술을 가지고 있어 6∼7년 자란 참옻나무를 수확 채취 후 벌목하여 원료로 사용하고 있는데 비해 영도 참옻은 묘목 식재 2년 후부터 옻잎, 순, 줄기를 채취하여 원료로 사용할 수 있습니다. 그 이유는 모 원장이 참옻나무 전체를 독성을 제거하는 기술을 가지고 있기 때문입니다. 또한, 이 기술로 인해 참옻나무 옻잎, 순, 줄기, 뿌리, 씨앗 등은 퇴비로도 사용할 수 없었지만 옻나무 제품의 원료로 사용하고 있습니다. 현재 생산되고 있는 태종대 참옻소금 중 굵은 소금은 생선과 육류의 특이한 냄새를 없애주는 양념으로 사용되고 있고, 굵은 소금을 물과 혼합하여 목욕을 하면 피부질환을 예방하는 기능을 가지고 있으며, 고운 소금은 여러 가지 기능 중 입 냄새를 제거하고, 양치를 하면 잇몸 마사지 효과가 있고 잇몸이 튼튼해지는 기능을 합니다. 가격 또한 품질에 비해 저렴한 편에 있습니다. 우리 구에는 타 지역 손님 방문 시 기념품이나 특산물을 교환하게 되는데, 영도를 상징하는 기념품이나 특산물이 없어 상당히 애를 먹었었는데 이번 태종대 참옻소금의 발명특허 생산으로 인해 이런 걱정은 덜게 되었습니다. 이번 태종대 참옻 발명 특허는 4대 해양공공기관 이전 건립 및 뉴타운 개발사업과 맞먹는 영도의 쾌재라고 할 수 있습니다. 태종대 참옻소금을 영도의 특산품으로 지정해야 된다고 생각하는데 어떻게 생각하는지 답변 부탁드리며, 금년 10월에 개장하게 될 영도어울림문화공원 내 참옻 학습체험관 및 홍보관을 만들어 문화적 차원에서 영도구민들이 옻으로 생활용품과 식품을 직접 만드는 체험을 하게 하고, 옻의 기능과 효능을 알게 해야 된다고 생각하는데 참옻 학습체험관 및 홍보관을 만들 용의가 있는지 답변하여 주시고, 또한 참옻의 다양한 제품개발을 위해 연구비용도 지원해야 된다고 생각되는데 어떻게 생각하는지 답변 부탁드립니다. 다음은 노령인구 증가에 따른 질문입니다. 금년 6월 현재 영도구의 65세 이상 노인인구가 13.7%가 되어 UN에서 정한 고령사회 진입이 눈앞에 이르렀습니다. 「국민연금법」상으로는 60세부터 노령연금 급여대상자로서의 노인을 규정하고 있고, 「노인복지법」 및 「국민기초생활보장법」에 따르면 65세 이상인 자를 노인으로 규정하고 있습니다. 고령화사회에 관한 UN의 정의에 따르면, 전체인구 중 65세 이상 고령인구비율이 7%∼14%미만인 사회를 고령화사회(Ageing Society), 14%∼20% 미만인 사회를 고령사회(Aged Society), 65세 이상 고령인구비율이 20% 이상인 사회를 초고령사회(Super-aged Society)로 규정하고 있습니다. 우리 나라는 2000년에 노인인구가 전체인구 7%로 이미 '고령화사회'에 진입했으며, 한국보건사회연구원에서 연구한 예상은 2018년경에 노인인구 비율이 14%에 달해 고령사회로, 2026년경엔 20%를 넘어 초고령사회에 도달할 것으로 예측되고 있는 바, 우리 영도구 노인인구가 13.7%로 이미 고령사회로 진입하고 있어 한국보건사회연구원에서 예상한 것 보다 훨씬 빨리 초고령사회에 진입할 것으로 예상되어 초고령사회를 준비하지 않는다면 영도구에 큰 사회적 혼란을 초래할 수 있습니다. 초고령사회를 준비하는 방안으로 먼저, 노인들의 문제점을 차제에 해결하기 위해 관내에 노인들의 문제를 미리 파악하여 예방하는 노인 전문상담사가 있어야 된다고 생각합니다. 지금까지 우리 사회와 우리 구에서 노인상담은 중요성에 비해 크게 관심을 끌지 못했습니다. 그 이유는 첫째, 노인인구는 비생산적인 인구이므로 노인문제를 2차 적인 대상으로 간주하였습니다. 둘째, 노인은 그들의 개인적인 감정과 욕구를 쉽게 표현할 능력을 가지고 있지 않기 때문에 상담의 대상이 되기 어려웠습니다. 셋째, 노인문제에 대한 대답, 치료법이 없다는 것입니다. 노화는 막을 수 없는 것이기 때문에 노인문제 해결에 대한 부정적인 관점이 생기게 되고 이것이 노인상담에 대한 관심을 무디게 만들기도 했습니다. 넷째, 노인을 상담하는 상담자가 실제 인생경험과 체험이 부족하여 상담자에게 부담이 되었습니다. 정부의 노력과 사회의 관심으로 인해 이제 전문상담사가 많이 양성되어 이런 문제점을 해결할 수 있다고 생각합니다. 현재 노인들은 사회적, 신체적, 심리적으로 고통받고 있습니다. 특히 노인들은 경제적 문제, 건강문제, 고독과 소외의 문제, 그리고 역할상실 문제로 고통받고 있습니다. 노인들이 겪는 고통을 흔히 병고, 빈고, 독고 등 3고와 아울러 불안 우울 분노와 연결되는 무력감, 무망감, 소외감이라 합니다. 우리 구 관내에서도 정부에서 지원하는 노인들을 위한 노인일자리 확충사업, 노인 돌봄 서비스사업 그리고 노인 여가복지 시설 등이 있지만 원천적인 문제를 해결 할 수 없습니다. 우리의 생활 주변에서 흔히 볼 수 있는 사회문제가 되어 버린 이러한 노인문제는 인간적인 공공보조나 상담을 통한 노력으로 그 전부 또는 일부를 개선할 수 있다고 생각합니다. 인간적인 공공보조는 이미 시행되고 있지만 원천적인 노인문제를 해결할 전문상담은 거의 이루어지지 않고 있습니다. 우선 우리 관내에 전문 상담사를 채용해서 초고령화사회를 준비해야 된다고 생각하는데 채용할 용의가 있는지 답변 부탁드립니다. 존경하는 동료의원, 집행부 간부공부원 여러분! 일본은 고령화사회에 발맞추어 여러 가지 정책을 만들고 있습니다. 유치원과 노인시설을 함께 짓는 방식이 도입되어, 도쿄 도가와구에 있는 고토에이라는 복지시설에는 양로원과 유치원이 함께 들어서 있습니다. 이곳의 아침은 노인들과 어린이들이 함께 체조를 하는 것으로 시작, 어린이와 노인들이 수시로 마주할 수 있는 구조로 되어 있고 초등학교들은 저출산으로 인해 남는 빈 교실에 노인시설을 경쟁적으로 설치하고 있습니다. 또한, 지방자치단체가 재정을 지원, 고령자를 유치원 보조교사 등으로 채용하는 사례도 늘고 있습니다. 노인들에게 일자리를 제공하고, 핵가족화로 어른들과의 접촉기회가 사라진 어린이들이 자연스럽게 노인들을 만나도록 하는 1석 2조의 효과를 내고 있습니다. '95년도 지방자치제가 본격적으로 시행된 이후 약 15년이 흐르고 있습니다. 정부에서 노인복지를 위해 소득보장정책, 의료보장 정책, 주택보장정책, 그리고 사회적 서비스를 제공하고 있지만, 진정한 지방자치제의 성공은 우리 구가 정부정책을 뛰어 넘어 우리 구의 실정에 맞게 정책을 만들어 초고령화사회를 준비해야 합니다. 초고령화사회를 대비하기 위해서는 앞으로 건설 될 뉴타운사업에 노인들을 위한 다양한 편의시설을 설치해야 합니다. 또한, 급증 추세인 독거 노인들이 소외되지 않도록 세대교류형 주택을 도입하고 노인과 젊은이, 어린이들이 자연스럽게 어울릴 수 있는 다양한 시설을 설치해야 된다고 생각하는데 어떻게 생각하는지 답변부탁 드리며, 혹시 우리 영도구에서는 초고령화사회를 대비한 노인복지정책이 있는지 답변 부탁드립니다. 다음은 영도에 사라진 문화복원 및 문화재 홍보건에 대한 질문입니다. 영도에는 태종대, 절영해안산책로 그리고 봉래산 등 부산을 대표할만한 명소가 많이 있습니다. 이 이외에도 영도를 상징하는 문화적 가치가 있는 장소가 있지만 우리들의 무관심으로 방치되고 있습니다. 예부터 영도는 풍수지리학적으로 명마를 기르기에 좋은 지형이어서인지 명마이야기가 삼국사기, 삼국유사에 나오고 있고 고려시대 견훤이 왕건에게 사자를 보내 절영도의 총마 한 마리를 선물한 기록 등을 볼 때 영도는 나라에서 관리하는 국마장이었음을 추측할 수 있습니다. 이 국마장을 복원한다면 영도다리의 복원과 아울러 영도의 관광명소가 될 것입니다. 이 관광명소가 활성화된다면 지역경제 활성화에도 도움이 될 것이고 영도관광인프라를 구축하는데 일조 할 것입니다. 예전의 국마장을 복원할 용의가 있는지 답변하여 주시기 바라며, 우리 구 관내에 위치하고 있는 동삼동 패총은 한반도 최남단에 위치하고 있는 패총으로 남해안 일대에서는 가장 큰 규모이며 여러 문화층이 겹쳐 있어 우리 나라 신석기문화 연구에 아주 중요한 유적지입니다. 빗살무늬토기를 비롯하여 조개류, 물고기, 동물 등 자연유물이 많이 출토되어 당시 경제활동과 자연환경을 복원하는데 중요한 자료가 되고 있고 일본의 숭문토기, 흑요석제석기 등이 출토되어 일본과의 교역도 이루어졌음을 잘 보여주고 있는 중요한 유적지입니다. 그럼에도 불구하고 동삼동 패총을 찾는 방문객이 극소수입니다. 교통편, 주차문제 등이 있지만 무엇보다도 홍보가 부족했기 때문이라고 여겨집니다. 이런 남해안 지방의 신석기 문화내용과 상호교류 관계를 잘 보여주는 동삼동 패총을 홍보하기 위해 관내에 조개구이축제를 개최해야 된다고 생각합니다. 가까운 서구에서는, 작년에 서구와 상관관계가 없는 제1회 고등어축제를 개최하여 10만명의 인파를 송도해수욕장으로 불러들였습니다. 영도에 부산항 바다축제를 비롯해 여러 축제가 있지만 영도를 홍보할 수 있는 조개구이축제가 진정한 영도의 축제로 자리매김 할 것이라고 생각됩니다. 동삼동 패총과 태종대를 연계한 조개구이축제를 개최할 용의가 없는지 답변을 부탁드립니다. 그리고 지난해 10월과 11월에 신선동에 위치한 복천사에서 소장하고 있는 불교 문화재들이 부산시로부터 유형문화재와 문화재 자료 등으로 지정 받았습니다. 부산시 지정 유형문화재로는 지장시왕도, 아미타극락회상도, 조상경, 그리고 선원제전집도서 문화재자료는 석가영산화도, 독성도 및 복장유물 일괄, 현왕도 및 복장유물일괄 그리고 석조석가여래 및 보살좌상이 지정 받았으며 그리고, 지난해 12월에는 문화체육관광부로부터 전통사찰로 인정받았습니다. 복천사가 전통사찰로 인정받는 과정은 참 어려웠고 힘든 시간을 인내해야 했습니다. 이는 우리 구의 자랑이 아닐 수 없습니다. 우리구내에 복천사가 전통사찰로 지정되었음에도 불구하고 영도구민 대부분은 모르고 있는 실정입니다. 이 또한 홍보부족이라고 생각합니다. 홍보를 위해 어떠한 노력을 했는지 답변 부탁드리며, 아울러 영도가 우리 나라에서 첫 고구마 재배지를 알리는 홍보 또한 어떠합니까? 작년에 약 35억을 들여서 조내기체험관을 세우겠다는 계획은 어디로 사라졌습니까? 여의치 않으면 표지석이라도 세워서 영도의 브랜드를 격상시키겠다는 계획은 다 어디로 간 것일까요? 또한, 작년에 선정한 영도 기념품 사업은 어떻게 진행되고 있습니까? 항상 말만 앞서고 실천이 전혀 안 되는 영도 행정의 미래는 암울하기가 짝이 없는 서글픈 생각마저 듭니다. 영도구청의 모든 행정 처리가 이렇게 되고 있는 것입니까? 이 모든 것이 집행부의 임기응변 식 행정처리가 만든 졸속 행정이며, 장기적인 안목도 비전도 없는 문화적 마인드 부재현상이 빚은 결과라고 본인은 생각하고 있습니다. 언제까지 기다려야 조내기 사업과 기념품을 볼 수 있는지 답변 부탁드리며, 영도 문화재 전반에 대한 홍보대책과 관리방안에 대한 집행기관의 답변을 부탁드립니다. 마지막으로, 직원 전보와 관련한 질문입니다. 지난 7월 1일자 직원 인사이동 시 행정의 최 일선인 동 주민센터 담당급 직원이 특별한 이유 없이 6개월만에 타부서로 전보 이동된 이유가 무엇인지 성실한 답변을 하여 주시기를 바라면서 이상으로 본위원의 질문을 모두 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
호길

윤호길의장

고대영 의원님 수고하셨습니다. 다음은 황보승희 기획자치위원장님 나오셔서 구정질문을 하여 주시기 바랍니다.
승희

황보승희의원

존경하는 윤호길 의장님과 동료의원 여러분! 그리고 구정 발전을 위해 애쓰고 계시는 어윤태 구청장님과 관계 공무원 여러분께 진심으로 감사드리면서 그리고, 오늘 많이 참석하여 주신 주민여러분께도 진심으로 감사를 드리며 구정질문을 드리겠습니다. 첫 번째는 여성발전기금의 추가적립에 관한 건입니다. 우리 영도구는 「여성발전기본법」과 영도구 여성발전기금 설치 및 운영조례에 근거하여, 남녀평등 촉진과 여성발전을 위한 사업을 지원하기 위해, 2000년부터 5개년을 기한, 2억원 목표로 여성발전기금을 조성하기 시작하여 2007년 그 목표액을 달성하였습니다. 2008년 그 이자 수입으로 여성지도자양성교육, 여성자격증취득 강좌를 실시하였으며, 2009년에는 다문화 가족 지원사업 등을 실시할 예정으로 있습니다. 하지만, 기금총액이 2억원에 불과하여 그 이자 수입이 2008년에는 890만원, 2009년에는 920만원, 2010년에는 이자수입 감소로 700여만원에 불과할 것으로 보여, 여성의 권익을 신장하고, 삶의 질 향상을 위한 다양한 사업 발굴 및 지원이 힘든 상황이며, 물가상승률을 감안해 볼 때도 이는 턱없이 부족한 금액이라고 생각합니다. 따라서 본의원은 기금 목표액을 5억원으로 상향조정하고, 목표액 달성시한을 10년으로 하여 장기적으로 물가상승률을 감안한 기금을 확보하는 계획을 수립할 필요성이 있다고 생각되는데 이에 대한 집행부의 검토를 부탁드립니다. 두 번째는, 공동주택 단지 내 문고에 관한 질문입니다. 대통령령 21443호 주택건설 기준 등에 관한 규정 제55조제5항에 '300세대 이상의 공동주택을 건설하는 주택단지에는 「도서관법」 시행령 별표1의 기준에 적합한 문고를 설치하여야 한다.'로 명시하고 있으며, 이는 관할 관청의 준공허가심사 기준 중의 하나입니다. 문고설치의 기준은 면적 33㎡이상, 열람석 6석 이상, 자료 1,000권 이상으로 1994년 12월 30일 이후 사업승인 분은 500세대 이상, 2006년 1월 6일 이후 사업승인 분은 300세대 이상의 공동주택이 해당되며, 우리 영도구의 경우 1994년 12월 30일 이후부터 2006년 1월 5일 이전 사업승인(500세대 이상)되어 문고가 설치된 공동주택은 총 2개소이고, 올 7월말 준공예정인 청학동 신도브래뉴가 신규 설치 대상에 해당됩니다. 하지만 해당문고의 경우 도서가 하나도 비치되어 있지 않은 곳도 있고, 도서가 비치되어 있는 곳도 이용자가 없는 것으로 조사되었습니다. 애초 일정 규모 이상의 공동주택의 경우, 경로당과 「영유아보육법」에 따른 보육시설, 그리고 「도서관법」시행령에 따른 문고를 두도록 정하고 있음은 그 필요성이 상당하다고 판단되어 준공허가심사의 기준으로 삼고 있음에도 불구하고, 당 시설이 유명무실해진 이유는 행정기관의 관리체계에 허점이 있다고 판단됩니다. 일정규모 이상의 공동주택의 문고를 현재 어느 부서에서 관리하고 계신지요? 보육시설이나 경로당처럼 정부기관의 예산이 지원되는 시설의 경우는 예산을 집행하는 담당 부서가 있어 자연스럽게 당 시설들을 관리하고 있으나, 문고의 경우 국가 예산지원이 없다보니 당연히 행정 기관에서 관리가 제대로 이루어지지 않고 있는 것입니다. 우리 영도구는 평생학습도시를 지향하는 구로서 향후 공동주택 단지 내의 문고를 준공검사기준으로만 볼 것이 아니라, 담당 부서를 정하여 지속적인 행정적 관심을 통해 활성화 될 수 있도록 해야 한다고 생각합니다. 또한, 관내에는 1994년 12월 30일 이전에 사업승인을 받은 500세대 이상의 공동주택이 9개소나 더 있습니다. 의무사항은 아니나 해당 공동주택에도 지속적인 홍보를 통하여 문고를 설치할 수 있도록 독려할 필요가 있다고 생각합니다. 2008년 전국 평생학습도시축제를 개최한 순천시의 경우 각 읍·면·동 단위에 쌈지도서관을 만들고 있으며, 특히 공동주택 단지 내의 문고를 적극 활용하고 있다고 들었습니다. 공동주택 단지 내 문고시설 관리와 활성화 문제에 대한 집행부의 의견은 어떠신지요? 세 번째는 절영해안산책로 진입로 개선 문제입니다. 우리 구의 절영해안산책로는 부산시에서 손꼽히는 절경으로 평가받는 명소입니다. 주말이면 영도구민 뿐만 아니라 타 지역 주민들도 절영해안산책로∼중리산책로∼감지해변산책로∼태종대로 이어지는 절경을 체험코자 영도를 방문하고 있습니다. 그러나 산책로의 주 진입로라고 할 수 있는 반도보라아파트∼산책로 관리동까지의 실태를 살펴보면, 테크노과학고등학교 담장 쪽으로 컨테이너 차량 등 대형차량의 상시 주차로 인해 인도가 항상 차량에 의해 가려져 어두우며 이로 인해 무단방뇨, 쓰레기 무단투기 등으로 무질서한 상태입니다. 이는 부산 최고 절경 중 하나이자, 전국적 관광명소로서의 잠재력을 갖춘 절영해안산책로의 진입로로서는 걸맞지 않은 상태라고 생각되는데 이에 대한 개선책을 검토 부탁드립니다. 끝으로 남항대교 하부 수변공원에 관한 질문입니다. 본의원은 2008년 9월 23일 제175회 구정질문을 통해 남항대교 하부 수변공원에 대해 구정질문 드린바 있으며, 당시 문제점 중 하나였던 벤치와 펜스 설치의 건은 집행기관의 관심과 배려로 올 초에 설치가 완료되어 주민에게 많은 도움이 되고 있음에 대해 이 자리를 빌어 진심으로 감사드립니다. 하지만 아직까지 미 이행 된 부분이 있어 이에 대해 몇 가지 질문 드리고자 합니다. 먼저, 당시 해당 부지를 명칭상 수변공원으로 부르지만 부지가 공원이 아닌 도로이기 때문에 다른 도로관리와 같이 평면도로, 하수시설, 체육시설, 화단, 가로등 등 시설별로 각각의 전담 부서에서 관리하고 있는 실정이며, 인력충원이 어려운 상태에서 전담 총괄 부서를 지정하기가 어렵다고 답변하셨습니다. 이에 대해 본의원은 추가질문을 통해 구민이 시설을 이용함에 있어 불편을 느낄 시 대표전화로 전화를 해서 해당 부서를 찾아 이리저리 교환되는 불편이 없도록, 민원접수를 받아 구청 내부적으로 해당 부서로 통보할 수 있는 형태의 총괄 부서만이라도 정해서 그 연락처를 안내판에 표시해 달라고 요청한바 있습니다. 그 이후 2009년 3월 30일 그 총괄 부서를 재난안전과로 지정하였으나 별도의 홍보나 안내가 되지 않고 있어 여전히 주민들은 모르고 있는 실정입니다. 총괄 관리부서와 시설별 관리부서 및 연락처 등을 구민들에게 알려 불편이 없도록 하여 주시기 바라며, 또한 수변공원의 명칭을 주민공모 등을 통하여 정하자고 건의 드렸는데 아직까지 명칭이 제정되지 않고 있는 특별한 이유가 있는지? 진행 중이라면 어떻게 진행되고 있는지 답변하여 주시기 바랍니다. 마지막으로 수변공원 내 운동기구가 설치되어 있는 면의 배수가 원활하지 않아 비가 조금만 와도 항상 토사가 섞인 물이 고여 있어, 주민이용에 불편을 야기하고 미관을 해치고 있는 점에 대한 대책을 마련해 주시고 또한, 체육시설 중 본 위치에서 이동된 물구나무서기 운동기구의 경우 사람이 거꾸로 섰을 때 바닥이 보도 블럭으로 되어 있어 자칫하면 안전사고가 날 우려가 예상되어 혹 사람이 거꾸로 된 상태에서 떨어지더라도 머리에 충격을 최소화할 수 있는 충격완화시설을 설치해 주실 것을 부탁드립니다. 이상 본의원의 질문을 마치면서 집행부의 면밀한 검토를 통한 답변 기대하겠습니다. 감사합니다.
호길

윤호길의장

황보승희 기획자치위원장님 수고하셨습니다. 마지막으로 고영진 부의장님 나오셔서 구정에 관한 질문을 하여 주시기 바랍니다.
영진

고영진의원

고영진 의원입니다. 질문에 앞서 요즘 폭우 때문에 전국적인 피해가 있지만 우리 영도구도 몇 군데 피해지역이 발생하였습니다. 그 복구에 우리 구청장님과 더불어 공무원 여러분들의 불철주야 애쓰시는 그 노고에 감사 드리고, 피해를 입은 주민여러분께 위로의 말씀을 이 자리를 빌어서 말씀드리겠습니다. 또한, 우리 영도구는 해마다 찾아오는 불청객이 있습니다. 앞으로의 태풍에 본의원의 경험에 의하면 태풍이 싸이클이 있어요, 몇 년마다. 올 여름에 조금 불안한 감이 있는데 철저한 대비를 부탁드리겠습니다. 존경하는 윤호길 의장님과 동료의원 여러분, 그리고 어윤태 구청장님과 집행기관 공직자 여러분! 본의원이 구정질문을 하게 되는 과정에 참으로 많은 고뇌가 있었다고 먼저 말씀을 드리겠습니다. 존경하는 어윤태 구청장님! 청장님의 영도사랑 영도의 미래에 대한 불철주야 행보는 본의원은 물론 영도구민은 모두 잘 아는 바로 생각하고 있습니다. 특히, 미래의 인재를 위한 교육에 관한 열정은 본 의원과 더불어 많은 구민들이 찬사를 아끼지 않는다는 것을 먼저 말씀드리겠습니다. 교육은 백년대계라 합니다. 저 또한 아버님 때부터의 역사가 있습니다. 저의 아버님은 동삼초등학교 육성회장을 7년을 하셨습니다. 대를 이어서 했다고 해도 과언이 아닐 정도로 본의원도 동삼초등학교 육성회장 2년, 그리고 동삼중학교 육성회장, 해동중학교 육성회장, 해동중학교 운영위원장, 영도구 운영위원협의회 회장 등 저 나름대로 후세들 교육에 많은 노력을 해왔습니다. 특히, 강당이 없는 학교에 강당을 건립하는데 최대한 힘을 쏟았습니다. 한편으로는 어린 학생들을 위한 스쿨 존 설치에도 앞장서 왔습니다. 그런데 강당을 건립하기로 약속을 한 한군데 학교가 아직 표류단계에 있습니다. 중리초등학교 다목적 강당입니다. 얼마 전에는 강당을 건립하기로 결정이 났으나 정책상의 계획이 바뀌는 바람에 무산이 되어 안타까워하던 차에 김형오 국회의장님의 특별한 관심과 배려에 의해 국비를 내려주시기로 했으나 예산이 국·시비를 비롯하여 구비가 투입되어야 한다는 것입니다. 다른 학교는 예산이 13억∼15억 정도로 될 수 있었습니다만, 중리초등학교는 부지 토목공사 관계로 예산이 40억 이상이 투입되어야 할 것으로 여겨집니다. 국비는 어느 정도 확보되었고, 부산시에서도 우리구가 구비를 일정비율 확보하여야 시비 확보가 가능하나 우리 구에서 구비 확보에 난색을 표하고 있어 시비확보에 어려움이 있다고 합니다. 왜 우리 구에서는 구비확보를 망설이는지 본의원은 이해가 잘 되지 않습니다. 예산 부서에 협조를 부탁하기 전에 본의원은 구청장님의 확고한 의지와 답변을 부탁드리겠습니다. 부산시에서의 요구는 2억원 정도는 부담해야 되지 않겠느냐고 합니다. 존경하는 어윤태 구청장님! 최고의 교육도시 영도를 구상하고 계시는 청장님의 의지와 노력은 영도구민이 잘 알고 있습니다. 본의원 또한 교육에 대한 열정은 김형오 국회의장님도 잘 알고 계시기에 지금까지 교육에 대한 예산문제는 우선 순위로 지원을 해 주셨습니다. 적은 돈도 아니지만 2억을 못 내놓고 40억을 떠내려보내는 것은 안타까운 것 아닙니까? 이 건으로 인하여 담당 부서와 사전상의를 하지 않았습니다. 지금껏 사전 상의하면 영도의 열악한 재정만 우선 이야기하곤 합니다. 여타 행정업무 추진과 관련하여 사전에 여러 문제를 상의하여 보면 항상 제가 양보를 하게 되었습니다. 예를 들어, 조례도 수차 발의하려하면 "열악한 재정!" 귀에 못이 박힐 정도로 들어왔는데 결국은 오히려 우리 영도구가 손해를 본 사례가 여러 가지 있었습니다. 존경하는 어윤태 구청장님! 동삼동의 어울림문화공원의 시초부터의 역사를 잘 아실 것으로 생각합니다. 본의원이 어린 시절부터 생각해온 그리고, 주민과의 약속에 의한 으뜸 나는 도서관 건립에 대한 본의원의 제안과 김형오 국회의장님의 의지와 동삼동 주민과 더불어 영도구민의 뜻이 합세되어 오늘에 이르렀습니다. 세계를 지배했던 과거의 역사는 섬사람들입니다. 미래의 역사는 백두산의 정기가 마지막으로 맺혀있는 영도에서 시작된다고 본의원은 확신하고 있습니다. 영도를 사랑하고 인재육성과 미래의 영도를 생각하는 어윤태 구청장님의 중리초등학교 다목적 강당 건립에 대한 결단은 어떠하신 지 직접 답변해 주시길 다시 한번 부탁드리면서 영도의 어려운 여건에도 불구하고 구민을 위해 애쓰시는 관계공무원 여러분과 동료 의원님들의 건승을 빌면서 본의원의 질문을 마치겠습니다. 또한, 구정에 대한 지대한 관심을 가지고 바쁘신 중에도 의회에 참석하셔서 방청석에 계시는 구민 여러분에게도 감사의 말씀을 드리겠습니다. 감사합니다

방청객 일부 박수

호길

윤호길의장

고영진 부의장님 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 제3차 본회의에 상정된 구정에 관한 질문이 종결되었습니다. 오늘 구정질문을 하여주신 의원님들과 본회의가 원만하게 진행 되도록 협조하여 주신 동료의원 여러분께 감사를 드리며, 그리고 끝까지 구정질문을 경청하여 주신 어윤태 구청장님과 간부공무원 여러분께도 감사드립니다. 또한, 우리 의원들의 의정활동에 많은 관심을 갖고 방청석에 나와주신 구민여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 제4차 본회의는 내일 오전 10시30분에 개의하여 오늘 의원님들이 구정 질문한 사항에 대하여 집행기관의 답변을 듣도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. 11시37분 산회 출석의원( 3 명) 윤호길 고영진 정덕치 황보승희 정순필 고대영 최은보 김상홍 김미애 출석공무원( 21 명) 구청장 어 윤 태 부구청장 류 재 용 자치행정국장 김 태 근 주민생활지원국장 이 추 도 도시건설국장 유 재 학 기획조정실장 허 만 우 자치행정과장 황 건 중 교육문화과장 이 명 환 세무과장 정 진 건 민원봉사과장 이 성 호 주민생활지원과장 전 남 술 환경위생과장 윤 삼 석 재난안전과장 김 경 재 교통행정과장 박 영 민 도시건설과장 김 덕 린 건축재정비과장 이 현 호 토지관리과장 정 재 환 비전2020팀 배 기 석 보건행정과장 박 문 곤 도서관장 손 병 희 문화예술회관장 김 영 진 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록 전체 첨부파일 자료가 없습니다.

출처 부산 영도구의회 회의록