서울 중구의회 발언
이혜경 의원 발언

이혜경위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제172회 서울특별시 중구의회 정례회 폐회중 제3차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 오늘 개의하는 의회운영위원회는 지방자치법 제61조의 규정에 의거 김연선 의원외 1인이 의회운영위원회 회의를 소집하였으며 소집 이유는 어린이집 운영과 관련하여입니다. 오늘 회의 진행방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 오늘은 특별히 제출된 안건은 없습니다. 따라서 안건을 상정하고 심사 의결하고자 회의를 소집한 것은 아니지만 필요에 따라서는,

김연선위원
잠깐만. 배명호 씨 안건은 나는 건의문을 낼 겁니다. 어린이집 운영에 대해서 그 문제점에 대한 그 내용을 저기해가지고 건의문을 우리가 본회의에서 의결 받아가지고 해당 관청에다 보낼 거예요. 그게 안건이 아닙니까?
무과
무과의회사
배명호 그거는 안건으로 의결할 사항은 아닙니다.

이혜경위원장
의결사항은 아니지만,

김연선위원
안건으로 올리는 거 아니야?

이혜경위원장
오늘 회의를 소집한 구체적인 배경과 토론할 내용 등은 오늘 회의를 소집하신 김연선 위원님이 자세히 말씀드릴 것입니다. 오늘 토론하는 과정에서 위원님들께서 본회의나 타
위의
상임위의
의결 사항 등은 존중하고 우리 위원회의 권한을 넘지 않도록 숙지해 주실 것을 당부드립니다. 회의 진행순서는 김연선 위원의 소집 이유를 듣고 바로 자연스럽게 질문과 토론을 격식없이 진행하도록 하겠습니다. 어떤 형식에 구애받지 않고 자유스럽게 의견을 제시해주시기 바랍니다. 그러면 의사일정을 상정하겠습니다. 1. 어린이집 운영에 관한 건
11시41분

이혜경위원장
의사일정 제1항 어린이집 운영에 관련한 건을 상정합니다. 김연선 위원님께서 운영회 소집 배경을 말씀해주시고 위원님들은 자연스럽게 질문 및 발언을 해주시기 바랍니다. 김연선 위원님 설명해주시기 바랍니다.

김연선위원
이게 지금 어린이집 운영에 관한 건만 말고 오늘, 지금 어린이집에 대한 것만 얘기하는 거예요?

이혜경위원장
아니, 일단 제1항을 어린이집 운영에 관한 거를 하시고 이게 내용이 한 건만 일단 올렸으니까요, 의사일정 제1항에서 어린이집 운영에 관한 건을 상정해서 하고 그다음에 기타안건 상정에서 그다음 거를 말씀해주시면 되겠습니다.
동용
양동용위원
OK.

김연선위원
지금 어린이집 운영과 관해서는요, 제가 우선 그동안 가정, 민간, 보육시설 담당원장님들과 1차 간담회를 가졌고요. 그다음에 구립원장님들하고 종교부설원장님들하고 2차 합동간담회를 가졌습니다. 근데 그 간담회 결과 내용에 지금 올해 9월 1일부터 아이사랑카드가 보육카드로서 수혜대상자인 학부모가 직접 아이사랑카드를 가지고 보육비를 지원하는 그런 제도가 9월 1일부터 시행이 됩니다. 근데 요거의 가장 큰 문제점이 보육아를 맡겼을 당시에 그 카드를 긁는 게 아니고 보육받는 12일째가, 결국은 한 2주 뒤쯤에 보육카드를 결제하게 됩니다. 그러면 그 2주간의 공백이 있은 이후에 저희들이 보육비를 시설단체에서 받기 때문에 이거는 상당히 문제점이 있다, 1번이 첫째 이유가 그거고요, 운영이. 두 번째로는 지금 상당 부분이 저희 구립어린이나 그러한 집들에 보면은 인건비성 인건비가 주 40시간이고 시간외 수당도 지급이 안 되고 있어요. 그래서 지금 비공식적으로 운영비에서 전용을 해서 쓰는 데가 태반이랍니다. 태반이라서 이런 제반문제, 이런 어린이집에 대한 문제점에 대한 운영의 문제점에 대해서 여러 가지로 좀 저희가 점검해본 다음에 이런 것들에 대한 문제점을 해당 구청이면 구청, 뭐 서울시면 서울시 담당, 뭐 아니면 보건·복지 거기에 해당관청에 저희들이 그 문제점에 대한 저희 중구의회의 건의문을 작성해서 좀 의결을 했으면 해서 어린이집의 건에 대해서는 그렇게 하기 원하기 때문에 이번에 8월 한 17일 하루 정도 본회의를 좀 열었으면 합니다, 본 위원은.
동용
양동용위원
그렇게 하지요, 뭐. 건의문 채택할려면은 우리 위원회에서, 여기 운영위원회에서 채택된 것이 아니고 본회의에서 날짜를 잡아가지고 본회의에서 건의문을 통과가 돼야 되기 때문에 하루 정도 휴가가 끝난 다음 8월 17일경이면은 거진 공무원들이나 주민들이나 다 휴가가 끝나는 부분이니까 그때쯤 하루 열어서 했으면 좋겠습니다.

이혜경위원장
예, 감사합니다. 그러시면 그 어린이집 효율적인 운영을 위해서 건의문 채택하는 안을 말씀하셨습니다. 그러면 더 발언하실 위원님 없으십니까? (『예』하는 위원 있음) 그러면 기타,

김연선위원
그러면 기타,

이혜경위원장
아니, 일단 제1항에 대한 발언을 종결하겠습니다. 2. 기타안건
11시45분
그럼 다음에는 기타안건 상정하도록 하겠습니다.

김연선위원
우선 또 그다음에는 저희가 이제 조사, 신당6동 구립도서관에 대해서 저희가 조사특별위원회가 있었고 그것에 대한 결과 우리가 형사 고발하기까지 우리가 의결을 마친 상태인데 저희가 변호사에다 선임하면서 감정평가를 상대적으로 좀 받았으면 한다 했더니 운영위원회에서 의결이 되면 그것을 이제 감정평가기관에 의뢰를 하는 거를 할 수 있다 그래서 그거를 여러 위원님들이 요걸 갖다 의결해주셨으면 합니다. 감정평가를 감정평가 기관에다가 의뢰해가지고 저희가 고발하는데 그걸 객관적 자료로 제출하고자 합니다.

이혜경위원장
네, 양동용 위원님.
동용
양동용위원
뭐 그렇게 한다면은 동의합니다.

김연선위원
그 한 건 하나하고요. 그다음에 지금 저희가 의원연구모임을 저희가 발족시켰습니다. 그런데 그거를 저희가 이제 일단 5인으로 하고요, 5인으로 하고 지금 테마는 저희 의원님들끼리 요 회의 열기 전에 우리가 중구 구비 100%로 영어거점초등학교 하는 데는 저희 중구밖에 없습니다. 그렇기 때문에 지금 그 이후에 서울시에서 영어거점초등학교 해가지고 교육청 산하에 각 시 아니, 우리 서울시에 두세 군데씩 거점초등학교를 운영비를 국비로 전부 줘가지고 저희중구만 서울시에서 저희가 100% 구비로 주고 있고요. 나머지는 서울시에서 주고 있습니다. 그런데 이게 지금 문제점도 있고 또 저희 구비를 투자해서 또 영여교육이 제대로 가고 있는지 또 그다음에 이것이 어떻게 앞으로 해야 되는지 그런 제반운영과, 그러니까 저희가 우선은 영어거점초등 아니, 영어특구로서 운영하는데 현황, 또 문제점 또 앞으로 가야 될 발전, 앞으로 어떤 식으로 우리가 가야 되는지에 대한 거 그다음에 이제 그런 어떤 여러 가지 영어특구에 대한 그걸 한번 우리 의원들이 이번에 이걸 연구해보자, 그런 뜻으로 저희들이 이제 곧 출범할 거거든요. 그래서 그 내용을 의원님들에게도 알리고 그 모임에 대한 출범식을 다음 주쯤 저희가, 다음 주나 다음다음 주 이것도 이제 저희가 좀 연구, 어느 날이 좋은지 해가지고 우선은 내일 저희가 중부교육청 그다음에 광희초등학교 거점체험센터 아니, 거점센터장 그다음에 선도학교, 선도학교에는 충무초등학교 그다음에 이제 교육지원과 해가지고 저희 의회와 우선 들어보는 장을, 간담회를 내일 여는 것으로 시점으로 이제 앞으로 이런 내용들을 할 거다 그런 내용을 좀 의원님들에게 알려드리는 겁니다. 예, 이상입니다.
동용
양동용위원
그래서 연구모임이라는 거는 꼭 영어특구뿐만 아니라 말 그대로 우리 지방자치법이라든가 등등 너무나도 방대하고 포괄적이니까 그때그때 사안에 따라서 연구를 하면 되는 거예요. 꼭 영어특구만 하라는 것은 아니고,

김연선위원
아니, 그런데 이번에 저희가 너무 객관적으로 이렇게 너무 넓혀놓으면 저희들이 너무 방대하기 때문에 이번에 의원연구모임은 그걸 주제로 영어에 대해서만 주로 하겠다 그렇게 해가지고 지금 그걸 가지고 주제로 지금 출발한 겁니다. 그런데 아까 위원님 얘기하신 대로 이것이 어느 정도 마무리되고 나면 그다음에 또 어떤 주제를 정해가지고 나가나지 처음부터 너무 넓게 하면 저희들이 좀 심도있게 보는데 양적으로 많이 보는 것도 중요하지만 또 질적으로 저희가 들어가는데 그것도 또 중요하기 때문에 저희로서는 요번에 영어만 가지고도 좀 한번 해보자, 그런 의견입니다.

이혜경위원장
네. 기타안건으로 지금 말씀하신 교육특구에 관련된 소관 안건은 의결 채택해서 의장에게 건의하는 방법으로 하는 것이 어떨까 생각이 되고요. 그다음에 아까 임시회 집회요구 아까 말씀하셨는데 차기 임시회 결정은 지방자치의 장이나 재적의원 1/3 이상의 요구가 있어야 하니까 집회요구서를 별도로 다시 만들어서 제출하는 형식으로 하시는 게 어떨까,

김연선위원
잠깐만. 집회요구서를 여기서 쓰면 되지.

이혜경위원장
(동시발언) 지금. 아니, 운영위원회에서 결정하는 게 아니고 지금 집회요구서를 서면으로 제출하셔서 하는 형식으로 하시면 될 거 같습니다. (위원들 집회요구서 작성)

김연선위원
자, 이렇게 해가지고 집회일시를 저희는 원하는 것이 8월 17일입니다. 8월 17일이고,
동용
양동용위원
아니, 저기 이혜경 위원님 드리라니까, 사인하라고. 세 사람이면 1/3이 사인을 해야 되니까.

김연선위원
1/3이면, 예.
무과
무과의회사
배명호 참고로 8월 17일은 구청의 CPX기간이거든요.

김연선위원
응? CPX가 뭐야?
무과
무과의회사
배명호 17일부터 21일까지 을지훈련 기간인데요. 17일부터 시작하는 걸로 구청에서 내가 전화 받았거든요.
동용
양동용위원
상관없어 잠깐이면 되니까.

김연선위원
아니, 그러니까 17일 몇 시예요, 을지훈련이?
무과
무과의회사
배명호 그건 새벽부터,

이혜경위원장
하면 밤새도록 하는 거니까.

김연선위원
그럼 17, 18, 19예요?
무과
무과의회사
배명호 일주일 가까이 합니다.

김연선위원
그러면 8월 21일로 해야 되나?
무과
무과의회사
배명호 글쎄 21일쯤이면 몰라도 17일은 첫날이라,

김연선위원
그럼 21일날,
동용
양동용위원
그럼 14일로 해버려, 14일로. 그러면 봉화제 하루 전 저녁에 하니까 낮에 하고 봉화제 가면 되지.
무과
무과의회사
배명호 17일날 청장님만 참석 안 한다면은 가능할 수도 있어요.
동용
양동용위원
구청장 참석 안 하지 뭐있어.

김연선위원
17일날로.

이혜경위원장
그냥 17날 하는 걸로.
무과
무과의회사
배명호 그러면 요구는 17일날 요구하시고 의장님이 조율을 해서,

김연선위원
예, 그렇게 하세요. 저희가 17일날로 요구한다고 사인을 할게요.

이혜경위원장
네. 그러면 다른 안건은 없으십니까?

김연선위원
아까 그 구립도서관 감정평가는 우리가 하는 걸로 하는 거지요?

이혜경위원장
네.

김연선위원
그건 결정하고 그다음에 이제 지금,
동용
양동용위원
의원모임도 또 할 거고.

김연선위원
예, OK.

이혜경위원장
그러면 위원님들의 의견을 종합 정리해보겠습니다. 첫 번째는 어린이집 운영에 있어서의 건의문 채택을 위한 임시회 개최요구 건과 신당동 구립도서관 감정평가 실시에 관한 결정 그리고 세 번째는 의원연구모임과 관련해서 영어특구연구를 결성하기로 한 것, 이 세 가지가 우리 안건이 되겠습니다. 이상과 같이 의회운영위원회 의견으로 채택하고자하여 의장에게 건의하고자하는데 이의없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 다른 의견이 없으십니까? (『네』하는 위원 있음) 그러면 방금 말씀드린 대로 세 가지 안건이 채택되었음을 선포합니다. 채택된 의견정리는 위원장에게 위임해주시기 바라며 정리된 의견은 의장에게 보고하도록 하겠습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시53분 산회