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충남 천안시의회 발언

이명근 의원 발언

제133회 제1차 총무복지위원회2009-08-25

이명근 의원 프로필 보기 →

종배

전종배위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제133회 임시회 총무복지위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 오늘 회의는 의석에 배부해드린 의사일정과 같이 천안시 장애인체육관 설치 및 운영조례 일부개정조례안을 비롯한 다섯건의 안건에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 먼저 사무직원의 의사보고가 있겠습니다.
미순

한미순사무직원

보고를 드리겠습니다. 안상국 의원 외 7인의 의원이 발의한 천안시 장애인체육관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안을 비롯한 2건의 안건이 2009년 8월 13일자로 본 위원회에 회부되었으며 천안시장이 제출한 2009년도 일반 및 특별회계 제2회 세입세출 추가경정예산안 등 3건의 안건이 2009년 8월 17일자로 본 위원회에 회부되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
종배

전종배위원장

수고하셨습니다. 1.천안시 장애인체육관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안(안상국 의원 외 7인 발의)

10시 04분

의사일정 제1항 천안시 장애인체육관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본 안을 발의하신 의원님들을 대표하여 안상국 의원께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.
상국

안상국의원

안상국 의원입니다. 본 의원 외 7인의 의원이 발의한 천안시 장애인체육관 설치 및 운영조례 일부개정조례안에 대하여 간략하게 발의하게 된 취지를 설명드리겠습니다. 본 조례안은 그동안 장애인체육관을 운영하면서 비롯된 일부 미비점의 보완과 체육관 운영요금에 대한 일부 조정으로 이용자에게 편의를 제공하고자 조례를 일부 개정하게 되었습니다. 주요내용으로는 사용료납부 및 면제에 관한 사항을 규정하였고 이미 납부한 사용료에 대하여 반환할 수 있는 사항을 규정하였으며 전용사용에 대한 시간단위를 세분화하고 장기사용자에 대한 3개월 납부회원권을 발급할 수 있도록 하였습니다. 기타 자세한 내용은 배부해드린 조례안을 참고하여 주시기 바라며 이상으로 본 조례안을 발의하게 된 취지 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
종배

전종배위원장

수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
철호

박철호전문위원

전문위원 박철호입니다. 의안번호 제1486번 천안시 장애인체육관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 본 조례안은 실내체육관 사용료 시간을 세분화하고 사용료의 하향조정과 사용료 반환에 관한 부분을 신설하고자 하는 사안으로 개인사용자의 사용료 납부에 대한 불합리한 점과 부득이한 사정으로 체육관을 사용하지 못할 경우 사용료 반환에 대한 관련규정의 신설 등은 체육관의 운영에 필요하다고 판단되며 일반사용자의 체력단련실 이용시 1개월, 3개월 회원모집과 장기 사용자에 대한 감면은 체력단련실의 활성화와 더불어 장애인과 비장애인이 함께 호흡하며 체력을 증진할 수 있는 계기가 마련될 것이라고 검토되었으며 향후 철저한 사용료 징수, 관리를 기하여야 할 것이라고 판단되며 관계법령에 저촉됨이 없는 것으로 검토되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 〔참조〕 ·검토보고서

부록에 실음

종배

전종배위원장

수고하셨습니다. 본 조례안에 대하여는 업무담당 부서로부터 별도 의견이 없는 것으로 통보 받았으므로 의견청취는 생략하도록 하겠습니다. 다음은 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시고 안상국 의원님과 관계공무원께서는 답변하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 장기수 위원님 질의하시지요.
기수

장기수위원

예, 과장님께 하나 여쭤보겠습니다. 체력단련실 관련해서요, 현재 이용현황이나 활성화 정도가 어느 정도인가요? 아니면 일반인 대비 장애인 대비 비율이 있나요?
형교

정형교체육청소년과장

올해 2009년 1월부터 8월 24일까지 연인원 7,300명 정도가 이용을 했습니다. 작년하고 비교를 해보니까 사용인원수는 계속 늘고 있는 추세입니다.
기수

장기수위원

제가 왜 그것을 물어봤냐면요. 혹시 주변에서 많은 분들이 오실 것 같아요. 지금은 장애인이 같이 사용하잖아요? 장애인이 우선 배려된다는 이런 조건이 있나요? 정원이라든지 수용이 부족해서 등록을 못하는 장애인이 있나 이것을 여쭤보는 거예요. 그렇지는 않지요?
형교

정형교체육청소년과장

아닙니다. 민간인이 쓰므로 해서 장애인이 이용을 못한다든지 그런 일은 없습니다.
기수

장기수위원

혹시라도 이것이 활성화되더라도 장애인 우선원칙이라든가 그런 것들이 배제되는 것이지요?
형교

정형교체육청소년과장

예.
기수

장기수위원

알겠습니다.
종배

전종배위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 안 계십니까? (손드는 위원 있음) 이명근 위원님 말씀하십시오.
명근

이명근위원

실내체육관 사용료에 개인들이 왔을 때 단체부분 이번에 없애셨네요?
상국

안상국의원

단체부분이 없는 것이 아니고 그 밑에 실내체육관 전용사용료 이것이 단체부분입니다.
명근

이명근위원

그러면 10명 이상이 되면 체육관을 대관해야 하는 사항인가요?
형교

정형교체육청소년과장

체육관이 하나만 있는 것이 아니고 몇개 나눠져 있습니다. 만약에 그 부분을 10명이 이용한다고 하면 그 이용하는 시간만큼은 다른 사람이 이용을 못하지요. 만약에 배구를 한다든지 이쪽은 논볼을 한다고 하면 그것은 그 팀만이 쓸 수 있으니까요.
명근

이명근위원

10명정도가 쓰면 타팀하고 같이 실내체육관을 사용할 수 없는 상황이라 그냥 대관으로 보고 삭제하신 것인가요?
형교

정형교체육청소년과장

예.
명근

이명근위원

알겠습니다.
종배

전종배위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 의결하도록 하겠습니다. 본 안에 대하여는 토론을 생략하고 발의한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제1항 천안시 장애인체육관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안은 안상국 의원 외 7인의 의원이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2.천안시 지방별정직공무원의 범위 및 임용 등에 관한 조례 일부개정조례안(시장제출)

10시 11분

의사일정 제2항 천안시 지방별정직 공무원의 범위 및 임용 등에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본 안의 제안자이신 천안시장을 대리하여 총무과장께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.
갑길

김갑길총무과장

총무과장입니다. 7페이지 의안번호 1494호 천안시 지방별정직공무원의 범위 및 임용 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 설명을 드리겠습니다. 개정이유를 말씀드리면 지방공무원법 개정에 따른 행정안전부의 표준안에 따라 지방별정직공무원의 외국인 채용이 가능하도록 임용기준을 변경시키고 육아휴직시 결원을 보충할 수 있도록 하려는 것으로 주요내용을 말씀드리면 국가안보 및 보안·기밀관련 분야 이외에는 외국인을 지방별정직공무원으로 채용이 가능하도록 하였으며 안 제5조가 되겠습니다. 지방공무원법 제63조 2항 제4호에 대한 6개월 이상 육아휴직을 하는 경우 결원보충이 가능하도록 하고 지방공무원법 제63조 2항 4호의 사유로 인한 휴직명령은 해당 지방별정직공무원이 원하는 경우 분할하여 사용할 수 있도록 육아휴직제도를 개선하였습니다. 또한 임용권자는 별정직공무원의 근무성적을 일반직에 준하여 정기 또는 수시로 평정하고 보수·임용 등 각종 인사관리에 그 결과를 반영하도록 근무성적평정실시 근거를 마련하였습니다. 안 제15조가 되겠습니다. 참고로 6월 11일부터 7월 1일까지 입법예고 하였으나 제출된 의견은 없었습니다. 이상으로 조례안에 대한 설명을 마치겠습니다.
종배

전종배위원장

예, 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
철호

박철호전문위원

전문위원 박철호입니다. 의안번호 제1494번 천안시 지방별정직공무원의 범위 및 임용 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 본 조례안은 행정안전부의 표준안에 따라 현행 제도 운영상의 일부 미비점을 개선·보완하고자 하는 사안으로 지방별정직공무원으로 외국인도 임용할 수 있도록 임용자격의 범위를 확대하고 육아휴직제도와 근무성적 평정실시에 대한 근거를 마련한 것은 상위법인 지방공무원법에 저촉됨이 없는 것으로 검토되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 〔참조〕 ·검토보고서

부록에 실음

종배

전종배위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원이 계시면 질의하여 주시고 관계공무원께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음 의결하도록 하겠습니다. 본 안에 대하여는 토론도 생략하고 시장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제2항 천안시 지방별정직공무원의 범위 및 임용 등에 관한 조례 일부개정조례안은 시장이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 3.2009년도 공유재산관리계획 변경안(시장제출)

10시 15분

의사일정 제3항 2009년도 공유재산관리계획 변경안을 상정합니다. 본 안의 제안자이신 천안시장을 대리하여 재정과장께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.
창환

이창환재정과장

재정과장입니다. 27쪽 의안번호 1498호 2009년도 공유재산관리계획 변경안에 대한 제안설명 드리겠습니다. 제안이유는 추모공원조성과 관련 주민지원사업으로 광덕면 북부권지역 광덕리, 보산원리, 지장리의 최대 강점인 청정 자연환경을 활용하여 체험관광농원을 조성 주민소득사업이 추진되도록 적합한 토지를 매입하고자 하는데 있습니다. 주요내용으로는 동남구 광덕면 광덕리 산165-1번지 외 2필지 2만2,264㎡, 소요예산액은 6억4,000정도가 되겠습니다. 다음 28쪽 매입대상 토지현황과 건립부지 매입위치도는 자료를 참고하시면 되겠습니다. 이상 2009년도 공유재산관리계획 변경안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
종배

전종배위원장

수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
철호

박철호전문위원

전문위원 박철호입니다. 의안번호 제1498번 2009년도 공유재산관리계획 변경안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 광덕북부권 관광농원조성사업은 광덕추모공원 조성과 연계하여 주민소득의 증대를 위하여 체험관광농원을 조성하고자 관련 토지를 매입하려고 하는 사안으로 광덕리 산165-1번지 외 2필지는 광덕 공영주차장 조성지와 광덕산 주요 진입도로와 인접하고 있어 관람객의 접근성이 용이할 것으로 판단되며 체험관광농원 조성에 따른 관계법령에도 저촉됨이 없는 것으로 검토되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 〔참조〕 ·검토보고서

부록에 실음

종배

전종배위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원이 계시면 질의하여 주시고 재정과장과 주민생활지원과장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 장기수 위원님 질의하십시오.
기수

장기수위원

질의하기 전에 과장님한테 하나 말씀드리겠습니다. 저희가 공유재산관리계획 매입안이 의회에 오다 보니까 사업을 기획하는 부서와 의회에 제출하는 부서가 조금 이원화되어 있잖아요? 그러다 보니까 종종 안건 관련해서 매끄럽지 못하는 일들이 한두번 있었습니다. 그 관련해서는 과장님, 신중하고 꼼꼼한 검토를 통해서 그런 일들이 반복되지 않도록 부탁드리겠습니다.
창환

이창환재정과장

알겠습니다.
기수

장기수위원

그리고 관련해서 이후의 절차를 설명해주세요. 왜 질의를 하냐면요. 그 전에는 우리가 직접 집행을 하는데 이제는 우리가 만든 기금조성 예산을 지원하고 거기에서 집행을 하도록 되어 있지요?
상석

김상석주민생활지원과장

예, 그렇습니다.
기수

장기수위원

이후의 절차를 간단하게 설명을 해주시지요.
상석

김상석주민생활지원과장

오늘 공유재산관리계획 변경안이 통과가 되면 매입절차에 들어가게 되어 있습니다. 2개의 감정평가사한테 해가지고 거기에서 나오는 금액을 산출해서 매입가격이 결정되어서 정상적으로 계약이 되고요. 등기는 시의 재산으로 되겠습니다. 그래서 앞으로 기금이 30억정도 일반회계에서 전출이 되면 기금이 30억이 되겠습니다. 기금운용심의위원회가 구성이 되어서 지역주민들이 사업계획을 제출하게 되면 거기에서 심의해서 집행을 하게 되어 있습니다.
기수

장기수위원

관련해서 그러면 점검을 해보면 공유재산관리계획 변경안이 통과가 되면 이것을 두 기관의 감정평가를 받아서 토지를 매입을 하고요. 일단 감정평가는 공공기관에서 감정평가에 준해서 감정평가를 받는 것이지요?
상석

김상석주민생활지원과장

예, 그렇습니다.
기수

장기수위원

매입 이후에 소유는 어떻게 되는 거예요?
상석

김상석주민생활지원과장

천안시로 되는 겁니다.
기수

장기수위원

다만 기금관련해서 하나의 절차만 생긴 것뿐이지 천안시에서 직접 매입하는 것과 똑같이 그런 결과가 나온다는 거지요?
상석

김상석주민생활지원과장

예, 그렇습니다.
기수

장기수위원

토지주하고 합의가 된 것인가요? 매번 우리가 통과가 되고 나서 매입을 못하는 경우가 많았잖아요?
상석

김상석주민생활지원과장

어느 정도 협의가 되었기 때문에 자료를 올린 겁니다.
기수

장기수위원

토지주와 협의가 되었고 그 과정에서 공공기관에서 매입하는 것에 준하면 감정평가를 받기로 했다는 것이지요? 그 결과에 의해서 매입을 하시고 명의는 천안시 명의로 되는 것이고요.
상석

김상석주민생활지원과장

예, 그렇습니다.
기수

장기수위원

예, 이상입니다.
종배

전종배위원장

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 이명근 위원님 질의하십시오.
명근

이명근위원

위치가 지금 천안에서 들어가다 보면 광덕사 가기 전에 오른편에 있는 거예요? 책자하고 자료 주신 거하고 위치가 다른 거 같네요. 천안시에서 광덕사쪽으로 가다가 오른편이에요, 왼편이에요?
상석

김상석주민생활지원과장

오른편이지요.
명근

이명근위원

그러면 책자가 잘못된 거예요?
상석

김상석주민생활지원과장

광덕공영주차장 맞은편입니다.
명근

이명근위원

그러면 책자가 잘못된 거네요. 여기 보면 402-7이 전체적으로 다 진입로예요?
상석

김상석주민생활지원과장

예, 그렇습니다.
명근

이명근위원

그러면 진입로가 한필지로 되어 있는 거예요?
상석

김상석주민생활지원과장

진입로가 전체가 아니고요. 2,055㎡가 되겠습니다. 중간에서 조금 잘리지요.
명근

이명근위원

일부는 402-7이고 일부는 165-1 임야에 들어가고 그래요?
상석

김상석주민생활지원과장

예, 그렇습니다.
명근

이명근위원

그러면 이 진입로가 가는 629번 도로랑 딱 접하는 거예요?
상석

김상석주민생활지원과장

예, 길하고 접해있습니다.
명근

이명근위원

큰 필지가 도로에서 많이 떨어져있다 보니까 진입로를 살 수밖에 없는 것인가요?
상석

김상석주민생활지원과장

예, 그렇습니다. 진입로 입구는 동네이기 때문에 거기는 되어 있고 2/3정도 들어가면 안되어 있습니다.
명근

이명근위원

거기까지 우리가 공사를 해줘야 되나요?
상석

김상석주민생활지원과장

예, 그렇습니다.
명근

이명근위원

일단 관광농원으로 하기로 했으면 사업주체는 법인에서 하게 될 것이잖아요?
상석

김상석주민생활지원과장

예.
명근

이명근위원

어느 정도 큰 틀은 나와 있나요?
상석

김상석주민생활지원과장

주민들이 자기들 소득지원사업으로 하기 위해서 한 것이기 때문에 내부적으로는 되어 있습니다. 땅만 매입이 되면 법인에서 바로 합니다.
명근

이명근위원

농원이면 거기에 어떤 식으로 설치를 해서 하려고 하는지 계획이 섰을 거 아니에요? 법인에서 어느 정도 사업계획이 서 있을 거 같은데요.
상석

김상석주민생활지원과장

우리가 사업승인 해줄 때 펜션하고 체험장, 수영장, 식당….
명근

이명근위원

그런 내용이 정해져 있으면 자료로 주세요.
상석

김상석주민생활지원과장

예, 서면으로 드리겠습니다.
명근

이명근위원

이상입니다.
종배

전종배위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 과장님께 한말씀 드릴게요. 광덕공유재산 관련해서 공유재산관리계획 변경안이 올라왔던 사안이 많이 있었지요? 실행단계에서 많이 변경이 되었거나 어려움을 겪는 부분이 많이 있었어요. 과장님이 새로 오셔서 첫번째 변경안인데 주민들이 원하는 부분을 최대한 반영해서 집행을 하는 것이 시의 원칙적인 부분인데 가장 중요한 부분은 실현 가능할 수 있도록 추진할 수 있는 계획대로 올려주셨으면 좋겠고요. 계획으로 승낙 받은 부분은 실행이 될 수 있도록 해주시기를 부탁드리겠습니다. 재정과장께서는 공유재산과 관련된 부분에 있어서 물론 실천단계에 있는 부서는 아니지만 공유재산 전체를 담당해야 될 부서이기 때문에 변경안을 올리시거나 내지는 관리계획을 올리실 때는 철두철미하게 검토하셔가지고 그 부분에 대한 파악을 가장 많이 하고 계신 분이라고 생각을 하거든요. 철저를 기해 주시기를 부탁드리겠습니다.
창환

이창환재정과장

예, 알겠습니다.
종배

전종배위원장

질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 의결하겠습니다. 본 안건에 대하여는 토론을 생략하고 시장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제3항 2009년도 공유재산관리계획 변경안은 시장이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 잠시 휴식시간을 갖기 위하여 정회를 선포합니다.

10시 26분 회의중지

10시 48분 계속개의

종한

전종한위원장대리

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 4.천안시 폐기물 관리에 관한 조례 일부개정조례안(서경원 의원 외 6인 발의)
의사일정 제4항 천안시 폐기물 관리에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본 안을 발의하신 의원님들을 대표하여 서경원 의원님께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.
경원

서경원의원

서경원 의원입니다. 본 의원 외 6인의 의원이 발의한 천안시 폐기물 관리에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 간략하게 발의하게 된 취지를 설명드리겠습니다. 본 조례안은 대형폐기물 배출신고시 지정 판매소나 동사무소를 직접 방문하여 배출스티커를 발부해야 하는 불편함과 휴일에는 배출신고를 할 수 없어 민원인의 불편함이 증대되고 이로 인해 폐기물이 불법 투기되는 사례 등 이러한 사항을 개선하기 위하여 인터넷신고제를 병행하고자 조례의 일부를 개정하게 되었습니다. 주요내용으로는 대형폐기물 배출스티커에 대하여 인터넷 전산망을 활용할 수 있도록 하였으며 대형폐기물 신고 취소시 전자지불제도로 결제한 대금결제수수료를 공제하고 반환하도록 하였습니다. 기타 자세한 내용은 배부해드린 조례안을 참고하여 주시기 바라며 이상으로 본 조례안을 발의하게 된 취지설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
종한

전종한위원장대리

수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
철호

박철호전문위원

전문위원 박철호입니다. 의안번호 1490번 천안시 폐기물 관리에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 본 조례안은 직장인 등이 대형폐기물 배출신고시 지정판매소나 동사무소를 방문하여 신고해야 하는 불편을 해소하고자 방문신고와 병행하여 인터넷 신고제를 시행하고자 하는 사안으로 인터넷 배출신고 시행시 청소행정에 대한 시민의 신뢰도 제고 및 주민의 편익증진에 기여할 것으로 판단되며 관계법령에는 저촉됨이 없는 것으로 검토되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 〔참조〕 ·검토보고서

부록에 실음

종한

전종한위원장대리

수고하셨습니다. 본 조례안에 대하여는 예산확보 및 홈페이지 구축을 위하여 시행시기를 2010년 3월로 유예해야 한다는 담당부서의 의견이 제시되었으므로 의견청취를 하도록 하겠습니다. 청소과장께서는 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다.
대응

김대응청소과장

청소과장입니다. 서경원 의원님께서 발의하신 천안시 폐기물 관리에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토의견을 말씀드리겠습니다. 인터넷 발급을 위한 홈페이지 구축예산이 2,000만원정도 소요되고 시스템 변경을 위한 준비기간이 2개월이 소요됩니다. 따라서 2010년도 본예산 편성 및 시스템 구축을 위하여 조례개정 시행시기를 2010년 3월로 유예하는 것이 바람직하다고 사료됩니다. 이상입니다.
종한

전종한위원장대리

다음은 질의하실 위원이 계시면 질의하여 주시고 서경원 의원님과 관계공무원께서는 답변하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 예, 이명근 위원님 질의하여 주십시오.
명근

이명근위원

전산관련 부서에서 시스템 구축하는데는 크게 어려움이 없는 것으로 검토가 되신 것이지요?
대응

김대응청소과장

예, 없어요.
명근

이명근위원

카드결제도 가능한가요?
대응

김대응청소과장

카드하고 계좌입금, 휴대폰 결제도 됩니다.
명근

이명근위원

읍·면·동에서 스티커로 발급을 받은 것이잖아요? 그거하고 인터넷으로 발급하는 거하고 별개로 보면 되나요?
대응

김대응청소과장

병행해서 추진합니다.
명근

이명근위원

자치센터에서 하는 것은 별개로 하고 인터넷에서 하는 것도 별개로 하고 나중에 합산처리하는 형식인가요?
대응

김대응청소과장

예.
명근

이명근위원

자체 출력해서 써야 될 거 아니에요? 지금은 스티커형식으로 되어 있잖아요?
대응

김대응청소과장

그렇습니다.
명근

이명근위원

인쇄를 종이로 할텐데 대형폐기물에 붙이는데 문제는 없겠어요?
대응

김대응청소과장

저희가 규칙을 개정해서 세부적인 내용으로 위·변조를 방지하기 위해서 규칙을 세부적으로 개정해서 시행을 해야 할 것 같습니다.
명근

이명근위원

다른 지자체에서도 이렇게 인터넷 발급하는 곳이 많이 있나요?
대응

김대응청소과장

지금 7개 시·군에서 하고 있습니다.
명근

이명근위원

우리가 수기로 해주는 것도 하나하나 따지면 금액이 얼마 되지는 않지만 위·변조의 위험성도 있는데 이것으로 하게 되면 그것이 더 심해질 것 같아요. 그런 우려감이 있어서, 시민들한테 편의감은 많이 증진될 것 같은데 그런 부분에 대한 대비가 필요할 것 같습니다. 이상입니다.
대응

김대응청소과장

예, 알겠습니다.
종한

전종한위원장대리

더 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 예, 노동곤 위원님 질의하여 주십시오.
동곤

노동곤위원

과장님, 수수료 인터넷 전산망지불제도로 해서 결제하면 대금결제 수수료가 있지 않습니까? 그랬을 때 우리가 카드나 할 때는 물론 수수료가 따르게 됩니다만 통장으로 입금했을 경우에 수수료를 공제하고 하는 겁니까?
대응

김대응청소과장

카드로만 되는 겁니다.
동곤

노동곤위원

통장으로 할 때는요?
대응

김대응청소과장

그때는 수수료가 필요가 없지요.
동곤

노동곤위원

따로 명시를 해야 되겠네요.
대응

김대응청소과장

규칙을 개정해서 타지역 사례나 종합해서 만들어서 시행하겠습니다.
동곤

노동곤위원

그 부분이 카드하고 통장계좌입금하고는 분명히 구분이 되어야 될 것 같습니다.
대응

김대응청소과장

알겠습니다.
동곤

노동곤위원

예, 이상입니다.
종한

전종한위원장대리

질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 제가 하나 여쭤봐야겠네요. 시민의 편익을 증진시키기 위한 제도인 것은 맞는 것 같습니다. 이것을 하면 우리가 전산시스템이나 예산확보 중에 일선에서 폐기물 수거하는 사람들이 장비가 있어야 되는 거 아니에요? 그거까지 포함이 된 예산이에요? 예를 들어 넘버가 있다 그러면 그것을 확인하는 것이 일선에서 있어야 할 거 아니에요? 그거까지도 판단하시는 거예요?
대응

김대응청소과장

지금 인터넷 발급단계만 하는 겁니다.
종한

전종한위원장대리

예를 들어 장롱이 폐기물로 나왔다. 스티커가 붙어 있는데 이것이 위·변조 되었는지를 확인하는 과정이 있어야 하는 거 아니에요?
대응

김대응청소과장

수거하는 과정에서 확인하도록 하겠습니다. 저희가 타지역 사례를 면밀히 검토를 해서 하겠습니다.
종한

전종한위원장대리

그리고 아까 이명근 위원님께서 말씀하셨는데요. 기존에 발급하던 방식도 병행한다고 하는데 이런 시스템이 도입되면 읍·면·동에서 발급할 때도 이 시스템에 의해서 일정한 양식을 만들어서 발급해주는 게 위·변조를 방지하는데 도움이 되는 제도 아닌가요? 기존과 병행할 필요가 없다는 거지요. 기존에 수기로 하는 것을 이런 시스템이 도입되었을 때 왜 수기로 하느냐 그거예요. 거기에서 발급 받으면 투명하고 완벽하게 될텐데요.
대응

김대응청소과장

인터넷을 사용하는 자에 한해서 하는 겁니다.
종한

전종한위원장대리

읍·면·동에서는 인터넷시스템이 되어 있고 우리 공무원들이 충분한 발급능력이 당연히 있을테고요.
대응

김대응청소과장

가정에서 합니다.
종한

전종한위원장대리

가정에서 하는 것은 가정에서 하고 지금 현재 시스템대로 돌아가는 것을 기존처럼 수기로 할 필요가 있느냐는 거예요. 이 시스템이 도입이 되면.
대응

김대응청소과장

전체를 다 할 수는 없습니다. 지금 타시·군 예를 들어보면 10%정도밖에 안돼요.
종한

전종한위원장대리

수기는 위·변조의 가능성을 걱정하잖아요. 이번에 그런 시스템이 되면 완벽하게 차단할 수 있는데 수기와 병행할 필요가 있느냐는 거지요.
대응

김대응청소과장

인터넷 사용인구가 실제로 타시·군을 보니까 10%밖에 안됩니다.
장근

서장근주민생활지원국장

여기 있다시피 인터넷 전산망을 통할 수 있기 때문에 주된 것은 수기로 하고 부된 것은 인터넷으로 해 나가는 겁니다.
종한

전종한위원장대리

잠시 의견조정시간을 갖기 위하여 정회를 선포합니다.

10시 59분 회의중지

11시 01분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 의결하도록 하겠습니다. 본 안에 대하여는 토론을 생략하고 발의한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제4항 천안시 폐기물 관리에 관한 조례 일부개정조례안은 서경원 의원 외 6인의 의원이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 수고하셨습니다. 5.천안시유관순열사기념관 운영조례 일부개정조례안(시장제출)

11시 03분

의사일정 제5항 천안시유관순열사기념관 운영조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본 안의 제안자이신 천안시장을 대리하여 사적관리소장께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.
기봉

김기봉사적관리소장

사적관리소장 김기봉입니다. 의안번호 제1495호 천안시유관순열사기념관 운영조례 일부개정조례안에 대해 설명드리겠습니다. 먼저 개정이유를 말씀드리면 유관순열사의 애국애족정신을 널리 알리고 사적지를 찾는 방문객 확대를 위하여 관람료를 무료화 하고자 현행 조례를 개정하는 것입니다. 주요내용은 조례 제2조 관람료와 관련된 제3호에서 제8조까지 삭제하고 조례 3조 시행규칙에 명시되어 있던 기념관 미개방 사유를 명시하였으며 조례 제5조 관람료 징수규정을 무료관람내용으로 개정하였습니다. 또한 관람료와 관련된 제6조, 제10조, 제11조 부분을 삭제하였습니다. 기타 참고사항으로 2009년 7월 1일부터 7월 21일까지 입법예고 하였으나 제출된 의견은 없었습니다. 이상으로 천안시유관순열사기념관운영조례 일부개정조례안에 대한 설명을 마치겠습니다.
종한

전종한위원장대리

수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
철호

박철호전문위원

전문위원 박철호입니다. 의안번호 제1495번 천안시유관순열사기념관 운영조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 본 조례안은 유관순 열사 사적지의 관람료의 무료화와 운영상의 일부 미비점을 보완하고자 하는 사안으로 관람료의 무료화로 인하여 다수의 시민이 사적지를 찾음으로써 유관순 열사의 애국애족 정신 고취에 효과가 있을 것으로 판단되며 관계법령에는 저촉됨이 없는 것으로 검토되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 〔참조〕 ·검토보고서

부록에 실음

종한

전종한위원장대리

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 관계공무원께서는 답변하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 예, 장기수 위원님 질의하여 주십시오.
기수

장기수위원

현재 수입이 어느 정도나 되나요?
기봉

김기봉사적관리소장

저희들이 2003년 4월 1일 개관했는데요. 기념관 개관부터 한번도 받은 적이 없습니다. 조례를 진작 개정했어야 하는 겁니다.
기수

장기수위원

그런 겁니까? 알겠습니다.
종한

전종한위원장대리

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 의결하도록 하겠습니다. 본 안에 대하여는 토론을 생략하고 시장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제5항 천안시유관순열사기념관 운영조례 일부개정조례안은 시장이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 오늘 의결된 안건에 대하여는 의장님께 서면으로 보고하고 제2차 본회의에서 의결받도록 하겠습니다. 이상으로 오늘 회의를 마치겠습니다. 위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

11시 06분 산회

출처 충남 천안시의회 회의록