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서울 강동구의회 5분자유발언

윤규진 의원 5분자유발언

제171회 제차 본회의2009-08-26

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병조

장병조의사담당주사

지금부터 강동구의회 제171회 임시회 개회식을 시작하겠습니다. 먼저 국민의례가 있겠습니다. 모두 일어서시어 단상의 국기를 향해 주시기 바랍니다. (국기에 대한 경례) 다음은 애국가 제창이 있겠습니다. 녹음반주에 맞춰 1절만 부르시겠습니다. (애국가 제창) 이어서 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다. 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 윤규진 의장께서 개회사를 하시겠습니다.

일동 묵념

윤규진의장

존경하는 구민여러분 그리고 동료 의원님들과 이해식 구청장을 비롯한 공무원 여러분! 지난 주 우리는 고 김대중 전 대통령의 서거 소식을 듣고 온 국민이 애도하는 가운데 장례를 무사히 치렀습니다. 민주화를 위해 평생을 바치신 고인의 숭고한 넋을 위로하며 편안한 안식을 기원합니다. 고인께서 평생을 바쳐 이루시려 했던 민주화의 참다운 뜻을 되새기고 생전에 말씀하시던 의회민주주의 정신을 이어받아 이 땅에 진정한 민주주의를 꽃 피우는 계기가 되도록 우리 모두 노력하여야 하겠습니다. 그러기 위해서는 이 자리에 있는 우리부터 마음을 다잡고 솔선수범하는 자세로 풀뿌리 민주주의가 하루라도 빨리 뿌리 내릴 수 있도록 열과 성을 다하여야 하겠습니다. 의회는 구민의 대표기관입니다. 의회를 구성하고 있는 우리 의원 개개인 또한 구민의 의견을 대변하기 위해서 이 자리에 있는 것입니다. 지난 24일에는 도시건설위원회가 개회되어 제2경부고속도로 건설 사업 중 우리 구 통과 노선에 대해 집행부로부터 업무보고를 듣고 강동구의 발전과 구민의 복리증진을 저해할 우려가 있는 부분에 대해 구민의 입장에서 현안 사항 등에 대한 대책을 논의한 것으로 알고 있습니다. 폐회 중임에도 바쁘신 시간을 쪼개어 상임위원회 활동에 임해주신 의원님들의 노고에 진심으로 감사를 드립니다. 강동구의 주인은 강동구민입니다. 우리는 구민들로부터 우리 강동구를 잘 사는 구로 만들어 구민의 복리를 증진시켜 달라는 소명을 부여받았습니다. 물론 집행부와 의회가 추구하는 긍정적인 목표는 같다고 할 수 있겠습니다만 각자가 부여받은 소명과 역할에는 분명 엄격한 차이가 있습니다. 의회가 존재하는 이유는 대의민주주의를 위해 있는 것입니다. 주민의 의견을 수렴하고 이를 정책에 반영함은 물론 집행부를 감시하고 견제하는 역할이 바로 그것입니다. 앞으로는 정책을 입안하고 추진하면서 서로의 역할과 임무에 충실함은 물론 수레의 양 바퀴처럼 서로 신뢰와 협력하는 자세로 임하여 진정한 지방자치, 올바른 민주주의를 우리 강동구로부터 꽃 피울 수 있도록 다같이 노력을 합시다. 요즈음 행정구역 개편에 대한 논의도 급물살을 타고 있는 듯 합니다. 오래 전에 지정된 행정구역으로 현실에 맞지 않는 부분도 상당히 있을 것입니다. 하지만 행정구역의 개편은 주민편의와 행정능률 제고 그리고 지역 발전의 촉진을 위해서 도모한다는 큰 원칙에서 벗어나서는 안 되겠습니다. 이러한 기본 원칙과 주민의견을 무시하고 획일적인 기준에 의해 개편을 하거나 재편성을 해서는 그나마 지금까지 이루어놓은 지방자치의 근간마저 잃어버리게 되는 우를 범할 수도 있는 것입니다. 비용이 효과를 초월해서는 절대 안 됩니다. 지방은 지방마다 가지고 있는 특색이 있으며 이러한 특색을 잘 살리고 특화해서 자유로운 경쟁을 통해 발전되어야 하는 것입니다. 그것이 바로 세방화 시대, 지방의 경쟁력이기도 합니다. 이러한 행정구역을 결정함에 있어서도 지역주민의 의견을 잘 반영하고 지역주민의 관점에서 모든 것을 결정하는 것, 그것이 바로 지방자치이자 진정한 민주주의인 것입니다. 존경하는 의원 여러분 그리고 공무원 여러분! 오늘부터 개의되는 제171회 임시회의는 주민의 복리증진과 관련된 많은 안건들을 심사처리하고 생활현장을 직접 방문해서 불편사항을 해소함은 물론 주민의 삶의 질 향상과 직결된 주요사업의 추진 사항 등을 점검하기 위하여 개의하게 되었습니다. 안건을 처리함에 있어서는 구민의 의견을 대변하는 자세로 구민의 입장에서 꼼꼼히 검토하여 소외되거나 피해를 보는 구민이 없도록 해야 할 것이며 주요사업 현장이나 생활 현장을 방문 점검할 경우에는 구민의 안전을 위협하는 시설물들도 함께 점검하여 각종 재난 재해로부터 구민의 생명과 재산을 보호하는 일에도 한치의 소홀함이 없어야 하겠습니다. 또한 신종플루에 대한 대책이 시급합니다. 이제는 지역사회에 감염환자까지 늘고 있는 상황에서 사망자까지 발생하였습니다. 날씨가 서늘해지는 가을이면 활동이 더욱 활발해지고 변종바이러스의 출현까지 예견하는 전문가들이 있어 이에 대한 공포는 날로 심각해지고 있습니다. 집행부에서는 이러한 상황에서 우리 지방자치단체가 할 일은 무엇인지를 빨리 파악함은 물론 이에 대한 대책을 마련해야 할 것입니다. 물론 지금으로서는 정부에서 발표한 대국민 행동요령에 따라 열심히 손을 씻는 일밖에는 특별한 대책이 없는 듯 보입니다. 하지만 정부의 대책만 바라보고 있기에는 사태의 심각성이 너무 크게만 느껴집니다. 자치단체 차원에서도 다중집합 장소나 감염 취약 장소에 대한 사전 예방활동 그리고 집단 환자가 발생할 경우에 대처할 시뮬레이션 등을 치밀하게 준비하여 피해를 최소화할 수 있도록 해야 할 것입니다. 끝으로 환절기 건강에 유념하시고 이 자리에 계신 모든 분들과 강동구민의 가정에 항상 밝은 웃음이 넘쳐나기를 기원하면서 개회사에 갈음하고자 합니다. 감사합니다.
병조

장병조의사담당주사

이상으로 개회식을 모두 마치겠습니다. 이어서 제171회 임시회 제1차 본회의가 속개되겠습니다.

11시23분 폐식

출처 서울 강동구의회 회의록