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경북 청도군의회 발언

김태수 의원 발언

제170회 제2차 본회의2009-08-28

김태수 의원 프로필 보기 →

승율

이승율의장

성원이 되었으므로 지금부터 제170회 청도군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 2009년도 군정질문 답변의 건

10시01분

먼저 의사일정 제1항 군정질문 답변의 건을 상정합니다. 오늘은 기획실, 주민생활지원과, 총무과 소관에 대하여 답변을 듣도록 하겠습니다. 먼저 기획실장 나오셔서 기획실 소관에 대하여 답변하시기 바랍니다.
종규

박종규기획실장

기획실장 박종규입니다. 2009년도 하반기 기획실 소관 군정질문에 대한 답변을 드리도록 하겠습니다. 이상 답변을 마치도록 하겠습니다.

답변사항 부록에 실음

승율

이승율의장

기획실 소관에 대하여 보충질문 하실 의원 계시면 질문하시기 바랍니다. 김태수의원 질문하시기 바랍니다.
태수

김태수의원

김태수의원입니다. 실장님 그동안 수고 많습니다. 본의원이 묻고자 하는 것은 신활력 2008년도 보면 지금 현재 실적이 추가로 여기에 나와 있는데 보면, 감 수확기 안 있습니까, 그죠?
종규

박종규기획실장

예.
태수

김태수의원

수확기에 대해 지금 지원이 좀 나왔습니까, 나왔다고 되어 있네요?
종규

박종규기획실장

지금 현재 농가에서 지원받고 있는 이 사업 말고 농림사업으로서도 지원받는 사업이 있습니다. 그래서 여기에서는 지원이 되지 않는 것으로 알고 있습니다.
태수

김태수의원

지난해에도 보면 감 수확기에 대해서 본의원이 기술센터에 질의를 하니까 3년 전에도 용역을 줘가지고 그때 3,000만원이든가 얼마 줬는데, 그동안에 수확기에 대해서 물으니까 실지 보면 철물점에 가면 파는 감 족자, 철사로 꼬아가지고 만들어 놓은 것 말이죠?
종규

박종규기획실장

예.
태수

김태수의원

그걸 이야기 하더라고요. 그거는 몇 10년 전부터 나온 건데, 이걸 말이지 감 수확기라고 용역을 줘가지고 말이지, 실적도 없이 이래가지고 너무 낭비한 것 아닌 가 저번에 질타한 일이 있습니다만 지금 현재 보면 우리가 왜 하나하면 감 철되면 사실 보면 연세 많은 분들이 감나무에 올라가가지고 떨어져서 골절상 입는 사람 많습니다. 병원에 입원해가지고, 그 시기에 봐서 우리 군에서는 감 수확기 이걸 앞으로 개발해가지고 농민들에게 좀 보급을 해서 앞으로 다치는 일이 없도록 좀 했으면 생각하는데 실장님 계획이 있습니까?
종규

박종규기획실장

이 부분은 내년도사업도 계속으로 하기 때문에 농업기술센터와 협의를 해서 지원될 수 있는 방법이 있는지 좋은 수확기가 개발이 될 수 있는지 파악해서 지원할 수 있는 방안을 강구토록 하겠습니다.
태수

김태수의원

지금 연화제도 전번에 간담회 때 기술센터에서도 했지만 연화제가 현재 이번에 신활력사업으로 2억입니까, 얼마입니까?
종규

박종규기획실장

예, 그 부분은 신활력사업 인센티브로서 우리가 6억 2천만원을 받았습니다. 그래서 이 부분을 당초에 연화제 공급하는 예산이 확보되었습니다만 부족해서 이 부분에 2억 4천만원 정도를 추가로 지원하기 위해서 이번 추경에 계상을 했습니다. 이 부분은 신활력사업 관련부서 중앙부처까지 사전승인을 받아놓았습니다.
태수

김태수의원

이거는 이번에 추경에 반영이 됩니까?
종규

박종규기획실장

예, 반영이 됩니다.
태수

김태수의원

예, 고맙습니다. 그리고 청도반시 지금 첨단화라고 하면 첫째로 기술이 요망이 되는 건데, 현재 우리 관내에 보면 생산은 그대로 또 농민들이 농가에서 대충 농사를 지어가지고 감 농사는 그대로 지어놓으면 현재 가공이 지금 문제이거든요. 가공이 문제인데, 여기도 물론 기획실에서 실장님 하라고 하는 것이 아니고, 이거는 물론 기술문제인데, 기술센터에서 앞으로 예산을 좀 더 확보해가지고 좀 기술센터에서 연구 좀 더 하도록 해주라고 하는 그겁니다.
종규

박종규기획실장

예, 지금하고 있습니다. 하고 있는데, 이 부분 말고 감 소주, 증식소주 개발용역도 지금 진행 중에 있고, 또 감 막걸리도 지금 용역 중에 있습니다. 감 막걸리가 현재 개발이 되어서 지금 현재 청도군에 소비되는 양만 감 막걸리가 소비되면 청도군전체 감 생산량의 10%를 소비할 수 있는 만큼 엄청난 소비를 할 수 있다고 지금 판단하고 있습니다. 특히 지금 매전 덕산에 소재한 거기에서도 지금 감 막걸리가 개발되어서 일부 시음되고 있는 그런 상태이고해서 가공 산업에 중점적으로 내년도부터는 지원할 그런 계획에 있습니다.
태수

김태수의원

수고하셨습니다. 이상입니다.
승율

이승율의장

수고하셨습니다. 더 질문하실 의원 계시면 질문하시기 바랍니다. 신경숙의원 질문하시기 바랍니다.
경숙

신경숙의원

신경숙의원입니다. 실장님 6페이지 각종 세미나 개최현황 건인데, 어리석은 질문 같겠습니다만 세미나 개최할 때 참석대상자를 선정할 때 어떤 특별한 기준이 있습니까, 아니면 그냥 이런 이런 사람이 맞겠다 해가지고 선정하는 겁니까?
종규

박종규기획실장

사실 엄격하게 참석할 수 있는 대상기준은 사실 없습니다. 그리고 세미나 화랑정신관련해서는 향토사학회라든지 문화원관련 이런 부분은 필히 참석토록 한바가 있고, 또 새마을지도자라든지 또 우리지역에 지도층에 있는 인사들을 대상으로 해서 참여시키면서 이 부분을 하게 된 목적은 3대 문화권 사업을 어떤 어떤, 청도군이 화랑정신, 화랑풍류체험벨트 조성사업을 제안했기 때문에 전혀 이게 자료나 이런 축적된 인프라가 없기 때문에 이렇게 해서 지금 현재 이런 부분을 계속해서 활용하고 있는 그런 상태입니다. 그래서 특별히 기준을 두고 한 부분은 없고 신활력사업 같으면 이거는 참여하는 사람을 딱 정해놓고 지금 하고 있고 이렇습니다.
경숙

신경숙의원

방금 실장님 말씀하신 13일자 화랑발상지에 관한 세미나 같은 경우에 실장님 말씀하신 대로 우리가 거기에 대한 인프라를 구축한 게 없고, 자료가 없다 보니까 급한 마음에 세미나라도 해서 도에 용역결과에 조금이라도 우리 청도가 사업을 하나라도 더 가져올 수 있을까 싶은 마음에 하신 거죠?
종규

박종규기획실장

예, 그렇습니다.
경숙

신경숙의원

물론 이제 그것도 좋지만 제일 중요한 거는 우리 군에서 어떤 식으로든 자료를 좀 더 철저히 발굴해야 되겠고, 그리고 우리가 많은 인력을 농사철에 바쁜데 불구하고 모아서 했지만, 도에 용역결과를 이래 보면 우리가 했는 게 별로 도움이 되지 않고, 어차피 도에서 하는 용역결과대로 가지 않나 그런 마음이 듭니다.
종규

박종규기획실장

지금 현재 신화랑 풍류체험벨트사업은 외관상 나타나기는 경주나 비슷하게 영천하고 이렇게 표면적으로는 그렇게 나타나고 있습니다. 그런데 영천시 같은 경우에는 단 한건도 반영이 되지를 않았습니다. 지금 현재 문화관광국에서 용역을 또 하고 있습니다. 건일엔지니어링 같은 대회사에서 하고 있는데, 얼마 전에도 우리 문화관광부 관계자하고 이렇게 협의를 하고 했는데 가장 핵심시설인 화랑정신 문화원이 가장 이 사업에서는 핵심시설입니다. 이 부분이 청도에 확정적으로 우선 선도사업으로 선정되어서 할 수 있도록 그렇게 거의 마무리단계에 와있다는 점을 말씀을 드리겠습니다. 그리고 이 부분이 예산이 한계가 있으니까 문광부에서도 기재부에 예산안 심의를 받는 과정에서 일시에 다 할 수 없으니까 1차적인 사업을 가장 핵심이 되는 화랑정신 문화원을 하기 위해서 설계팀이 운문을 현지에 방문을 하고 갔습니다. 곧 또 실시설계팀이 다시 올 것으로 예상을 하고 있습니다.
경숙

신경숙의원

물론 군의 입장은 충분히 이해를 합니다. 그 상황에서 세미나를 개최 안할 수는 없었는 걸 이해는 하는데, 그렇더라도 가능하면 바쁜 농사철에는 많은 주민들을 동원하는 그런 식의 행사는 지양해 주셨으면 합니다.
종규

박종규기획실장

예, 잘 알겠습니다.
경숙

신경숙의원

그리고 2월 19일자 청도지역 성장주도산업에 관한 심포지엄을 했는데, 여기에도 상공인단체에서 많이 그날 참석을 했습니다. 그런데 그분들 중에 상당수가 그냥 우리가 이때까지 알고 있었던 그 정도수준을 벗어나지 않고 어떻게 보면 군에서 홍보하기 위한 그런 수단이 아닌 가하는 그런 표현을 한 사람들이 많이 있었습니다. 그게 왜 그러냐 하면 이게 너무 많이 뭘 해야 된다는 그런 생각이 바쁘다보니까 철저하게 준비를 하지 않고 그리고 또 세미나에 참석하시는 교수님들이나 그분들한테도 좀 더 연구할 수 있는 시간을 많이 드리지 않고 급하게 하다보니까 우리가 알고 있는 일반적인 수준의 그런 세미나가 된 것 같습니다.
종규

박종규기획실장

예, 2월 19일 날 개최한 세미나는 우리 청도군이 주최한 세미나는 아니었습니다. 이 부분은 경상북도 전략사업 기획단에서 주관을 해서 개최를 하게 되었습니다. 그래서 내용면에서 저희들도 이 부분은 다소 좀 미흡하다는 부분도 느끼고 있고, 그래서 이 부분에 대해서는 예산이라든지 이런 부분은 우리 군에서는 단돈 10원도 집행한 사례도 없고 그렇습니다. 앞으로도 경상북도 전략기획 사업단에서 한다고 하더라도 사전에 그런 발제자의 내용이라든지 이런 부분 충분히 사전에 검토를 해서 그렇게 조치를 하도록 하겠습니다.
경숙

신경숙의원

예, 그렇죠. 경상북도에서 했든 군에서 했든 많은 사람들이 시간을 내어서 오는데, 거기에 알맹이가 없다보니까 홍보하기 위한 게 아니나, 이런 식으로 됩니다. 거기 오신 분들이 누가 굳이 그걸 군에서 했다, 도에서 했다, 그거를 구분하지는 않거든요?
종규

박종규기획실장

예, 맞습니다.
경숙

신경숙의원

그리고 6월 5일자 같은 경우에도 물론 그때도 장용기의원님이 지적을 하셨지만 지방행정연수원에서 오신 ‘모성은’씨 같은 경우에 청도에 대한 사전지식이 전혀 없었기 때문에 왜곡된 시각으로 오히려 그날 세미나 분위기를 흩트려놓는 그런 결과가 되었는데, 그런 부분도 이제 그분이 중앙부처에 있기 때문에 우리가 혹시라도 솔직히 말해가지고 써먹기 위해서 데려오는 것 아닙니까, 그죠?
종규

박종규기획실장

맞습니다.
경숙

신경숙의원

그러면 좀 더 우리가 지금 서울사무소가 있지 않습니까, 청도에 관한 자료를 제출을 해가지고 좀 더 자기가 우리 지역에 맞는 사업을 뭐가 있을까 좀 연구를 할 수 있도록 시간과 자료를 주고 했어야 되는데 아마 이분도 갑자기 오신 것 같은 그런 분위기였습니다. 그렇다보니까 아무런 내용도 없이 자기가 다른데 다니면서 했던 그런 일반적인 이야기들만 늘어놓는 그런 분위기였습니다.
종규

박종규기획실장

예, 사실은 모성은 교수를 초청한 목적은 이 사람이 지금 현재 계획을 하고 있는 부분인데, 기초생활권 계획 수립하는 데 전문가입니다. 그래서 앞으로 이런 사람들하고 연결고리를 만들어서 지속적으로 활용을 하는데 1차적인 목적이 있었습니다. 이 사람이 사전에 통지가 되었는데 자료를 좀 준비를 부실하게 해 와서 그런 사례가 발생한 것 같습니다.
경숙

신경숙의원

그런데 그 자료는 우리가 제출을 해야 되죠.
종규

박종규기획실장

일부를 자료를 우리가 제공을 하고 했습니다만 지역여건하고 우리가 이러이러한 부분이 아쉽다는 부분을 자료 제공했습니다만 그 사람도 또 다른 데 딴 것을 가지고 하고 해서 좀 다소 실망스러운 부분도 있었습니다.
경숙

신경숙의원

물론 몇 번에 걸쳐 세미나가 알찬 것도 있었겠지만 너무 급하게 준비를 하다보니까 새로운 방향을 제시할 수 있고, 우리 모든 군민들이 정보를 공유할 수 있는 그런 세미나가 되지 못한 적도 있었습니다. 앞으로는 철저히 준비해가지고 수준 높은 세미나가 되도록 해주시기 바랍니다. 그리고 기획실 소관은 아닌데, 새마을과에서 새마을관계 세미나를 할 때 자료를 미리 검토하지 않아서 새마을발상지 기념관 사진이 다른 자치단체 사진이 실린 그런 일이 있었습니다. 그게 꼭 새마을과에만 있으라는 법이 없으니까 앞으로도 다른 실과에서도 하실 때 자료를 미리 좀 더 준비를 해주시고, 그리고 발제자들의 그 발제수준도 가능하다면 미리 좀 검토를 해주시기 바랍니다.
종규

박종규기획실장

예, 충분히 사전에 면밀히 검토를 해서 시행토록 하겠습니다.
경숙

신경숙의원

예, 이상입니다.
승율

이승율의장

신경숙의원 수고하셨습니다. 더 질문하실 의원 안 계십니까? 장용기의원 질문하시기 바랍니다.

장용기의원

실장님 수고 많습니다. 장용기의원입니다. 조금 전에 우리 동료의원께서 질문하신 세미나 중에 ‘모성은’ 교수 같은 분은 그날 세미나 행사장을 청도군을 완전 초상집 같은 그런 생각으로 아마 했는 것 같습디다. 그래서 앞으로 그런 분들은 좀 지양했으면 안 좋겠나 싶고, 아까 사진이 잘못되었다 했는데, 세미나 하는 책자를 보면 어느 책자에 보면 청도군으로 해야 되는데, 청도군이 아니고 다른 군 이름도 들어가 있는 책자가 있어요. 그런데 그 연구해서 발표하는 그 사람자체가 의심스럽더라고요. 그래서 그 당시에 그 자리에서 말하기도 뭣하겠지만 그냥 참고 말았는데, 앞으로 그 부르는 연구진들을 아주 신중하게 고려해서 초청을 해주시면 감사하겠습니다.
종규

박종규기획실장

예, 그 부분은 앞으로 해당 실과소하고 세미나개최 시에는 충분히 협의를 해서 할 수 있도록 그렇게 노력을 하겠습니다.

장용기의원

예, 단지 위에 높으신 분의 인맥으로 모셔온다든지 이런 걸 좀 지양했으면 합니다. 그리고 본의원이 질문한 2008년부터 현재까지 용역비 지급현황입니다. 지금 각 사업에 용역을 하는데 있어서 본의원이 볼 때는 이게 너무 어떤 거는 꼭 필요한 부분도 있지만 어떤 부분에서는 너무 광범위하고 실체가 없는 이런 용역이 아닌 가 이런 생각도 들고, 또 용역을 하고 나서 사업을 추진함에 있어 너무 또 우리 주민들한테 혜택이 아무것도 없이 그냥이 이름으로서만 그치는 이런 용역이 있어요. 예를 들면 전에 우리 했는 반시특구 있죠, 반시특구 할 때도 용역 줘가지고 했는데 이 부분도 반시특구 지정해 놔놓고 지금 보면 주민들한테 혜택 가는 것 하나도 없습니다. 건폐율 완화라든지 아니면 지목변경에 조금 혜택을 준다든지 이런 거는 하나도 없고 지금 아무런, 특구는 지정되었는데 돌아오는 혜택은 없습니다. 이런 것과 마찬가지로 여기 보면 개발촉진지구 이런 부분도 개발촉진지구 해 놔놓으면 뭔 혜택이 있는 가 아무도 모릅니다. 지금 해 놔놓고는 이런 부분도 있고, 그래서 우리지역에 꼭 필요한 사업인가 아닌가를 신중히 검토해서 용역을 앞으로 사업을 진행하시고, 2009년도에 올해 용역을 완료한 것 보니 7개 되네요?
종규

박종규기획실장

예.

장용기의원

7개 사업 중에서 현재 용역을 완료하고 난 뒤에 추진 중에 있는 사업이나 또 성과가 있다면 간략하게 설명을 한번 해주시기 바랍니다.
종규

박종규기획실장

지금 현재 첫 번째 유통회사 타당성 평가용역은 이 부분을 토대로 해서 유통회사 설립관계 업무를 당장 지금 추진 중에 있고, 9월 중에는 농림수산식품부에 공모가 될 것으로 생각을 하고 있습니다. 그리고 저탄소 녹색마을 추진 타당성조사 이 용역도 이 부분을 근거로 해서 우리 군에 사례를 청와대에 보고되어서 보고를 한 바도 있고, 그래서 이 부분도 현재 공모를 추진 중에 있다는 점을 말씀을 드리고, 그리고 주구산 생태공원 기본용역은 이 부분을 기초로 해서 광특회계에 예산자체를 확보하는데 결정적인 역할을 해서 사용을 했습니다. 이서국과 오례산성 부분에 대해서는 아직까지 용역을 한 결과에 사업추진상황을 정확하게 파악을 못하고 있습니다. 그리고 어린이 전문도서관 기본용역은 내년도에 예산이 확보되어서 추진하기 때문에 이 부분도 활용될 것으로 생각을 하고 있습니다. 그리고 개발촉진지구관계는 추진 중에 있고 그렇습니다. 추진 중에 있는데 이 부분은 현재 마무리가 된 부분이 되겠습니다. 현재 이 부분을 근거로 해서 개발촉진지구가 지난 7월 16일 중앙도시계획위원회 심의를 거침으로 해서 495억원의 국비가 지원이 확정이 되어서 지난 8월 26일 날 관보에 게시가 되었습니다. 그래서 이 부분에 대해서 다시 자료를 가지고 설명을 드릴 그런 계획에 있습니다. 그리고 아까 말씀하신 반시특구문제는 지난번에도 신경숙의원님께서도 질의를 하시고해서 부연설명을 좀 드리겠습니다. 이 부분은 그 당시에 지정할 때에 특구 지정한 그 면적은 아주 제한적으로 했기 때문에 가령 예를 들면 와인터널입구, 그리고 구. 중남초등학교, 그리고 화양 서상리 반시 말랭이 하는 입구, 각북 삼평리에 농업기술센터 묘 포장 이렇게 제한적으로 하다 보니까 그리고 또 야외공연장 주변 이렇게 하다 보니까, 전혀 우리가 35개 특례법에 의한 혜택을 볼 수 있는 그런 여건이 안 되었습니다. 그래서 지금 현재 이 부분을 확대지정해서 실질적인 혜택이 갈 수 있도록 지금 현재 추가용역을 해서 변경특구지정 변경신청을 지금 할 그런 계획인데, 금년 중에 아마 마무리 될 것으로 그래 생각합니다. 그리고 이게 확대되면 건축법에 의한 그런 건폐율이라든지 지목변경, 여러 가지 특례가 대부분 수용될 수 있도록 그렇게 지금 조치를 하고 있습니다. 그 부분 그렇게 이해를 해주시면 고맙겠습니다.

장용기의원

예, 그 부분에 잠시 또 조금만 더 물어보겠습니다. 지금 제한적으로 했기 때문에 혜택을 많이 볼 수가 없다, 좀 더 광범위하게 확대를 해서 이렇게 한다고 했는데, 제한적인 지역에 만이라도 우리가 지목변경이라든지 안 그러면…
종규

박종규기획실장

그 부분도 제한적인 지역에 특례를 받을 수 있는 것을 극히 제한적으로 했기 때문에 그 특례에 대상이 안 된다는 이겁니다.

장용기의원

그러니 처음에 신청할 때, 제한적으로 했더라고요. 보니까?
종규

박종규기획실장

예, 맞습니다.

장용기의원

그거를 추가로 신청하면 되죠, 그게 추가로…
종규

박종규기획실장

그거는 변경하면 안 되고, 전체적인 변경만 가능하다는 겁니다.

장용기의원

근데 본의원이…
종규

박종규기획실장

절차가…

장용기의원

절차를 보니까 저도 법제처 들어가 보고 다 봤는데, 추가로 신청할 수 있도록 되어 있던데요.
종규

박종규기획실장

그게 변경특구입니다.

장용기의원

변경특구입니까, 추가로 그런 부분은 빨리 변경특구하든지 해가지고 변경을 시켜줘야 지금 가령 예를 들어서 청도농협 같은 경우에도 지금 건폐율 때문에 뒤에 그 부분 못 짓고 있거든요.
종규

박종규기획실장

그 부분은 빠져 있습니다.

장용기의원

그러니까, 그런 부분을 애초에 할 때 좀 살려 올려줬어야 되는데, 그냥 막 있는 그대로 용역 줘가지고 손쉽게 해버렸지 않느냐 이런 생각이 듭니다.
종규

박종규기획실장

과거에는 특구 지정할 때에 중앙도시계획위원회 심의를 안 받았습니다. 지금은 특구 지정하는 부분도 중앙도시계획위원회 심의대상사업으로 되어 있습니다. 그래서 이 절차를 거치려 그러면 면적이라든지 이런 부분에 대해서 상당히 심각한 그런 부분도 있습니다. 그러나 어쨌든 우리 지역이 대부분이 감의 주산지로서 많은 혜택을 볼 수 있도록 최대한 노력을 하겠습니다.

장용기의원

예, 앞으로 용역을 줄 때는 우리가 필요한 부분을 용역 하는 회사에 어느 정도는 소스를 줘가지고 우리에게 꼭 필요한 용역이 되도록 그렇게 해주시기를 부탁드리겠습니다.
종규

박종규기획실장

과업지시를 그렇게 하겠습니다.

장용기의원

예, 이상입니다.
승율

이승율의장

장용기의원 수고하셨습니다. 더 질문하실 의원 계십니까? 예규대의원 질문하시기 바랍니다.

예규대의원

예규대의원입니다. 실장님 답변하시느라 수고가 많습니다. 5페이지 동료의원과 같이 질문한 경제 활성화를 위한 예산 조기집행의 성과와 문제점에 대한 질문을 했는데, 보충질문 좀 드리겠습니다. 예산 조기집행 이야기가 금년 들어 상당히 화두에 올랐는데, 실장님 예산 조기집행이라는 용어 설명부터 한번 들어봤으면 합니다. 예산 조기집행이란 어떤 것을 두고 예산 조기집행이라고 하십니까?
종규

박종규기획실장

통상적으로 집행하는 월별 이렇게 집행하는 부분을 사업비라든지 이런 부분을 좀 더 앞당겨 발주를 함으로 해서 지역경기를 활성화하는 차원에서 조기집행을 정부에서 추진한 것으로 그렇게 알고 있습니다.

예규대의원

답변서에 보면 총 집행이 98.7%, 거의 100%가 지금 6월말까지 집행이 다 되었습니다. 그죠?
종규

박종규기획실장

예산현액의 60%입니다. 전체예산액이 아니고.

예규대의원

예산현액에.
종규

박종규기획실장

그리고 이 부분에 실지로…

예규대의원

그 중에 건설 분야 952억원이 집행되었죠, 그죠?
종규

박종규기획실장

예.

예규대의원

그러면 실장님 발주만 하면 집행이 되는 겁니까, 아니면 그게 완공이 되어야 집행이 되는 겁니까, 완공이 되어야 돈이 나가죠?
종규

박종규기획실장

돈이 나간 부분…

예규대의원

그럼 952억이 지금 6월 말까지?
종규

박종규기획실장

집행이 된 부분입니다.

예규대의원

952억이 6월말까지 다?
종규

박종규기획실장

집행이 되었습니다. 집행되어서 1,463억원이 집행되었습니다. 일반적인 우리가 건설에 따른 예산이 아니면 일반경상적인 경비는 인건비를 빼고 나면 없습니다. 이게 인건비가,

예규대의원

아니, 지금 본의원이 하는 거는 건설 분야 952억원이 집행 안 되었습니까, 그죠?
종규

박종규기획실장

예.

예규대의원

그러면 이게 건설 분야 같으면 각종 사업 아닙니까?
종규

박종규기획실장

그렇죠.

예규대의원

그러면 준공이 되어야 돈이 나가고 그래야 집행이 완료되는 거죠?
종규

박종규기획실장

예, 맞습니다.

예규대의원

그렇다면 지금 952억에 대한 이 건설공사가 전부다 준공이 다 되었다는 이 말씀 아닙니까?
종규

박종규기획실장

전부 준공이 되었기 때문에 예산처리가 된 걸로 집행이…

예규대의원

확실하죠?
종규

박종규기획실장

예, 그렇습니다. 예산집행이 준공이 안 되면 예산 집행할 수가 없지 않습니까?

예규대의원

그런데 지금 보통 보면…
종규

박종규기획실장

일부가 이중에 선금이 나간부분이 있습니다. 173억원이…

예규대의원

그렇죠?
종규

박종규기획실장

이 부분은…

예규대의원

그것 때문에 하는 얘기인데…
종규

박종규기획실장

아직까지 집행이 안 되었을 수도 있습니다.

예규대의원

자꾸 준공이 다 되어가지고 지금 나갔다고 하니까…
종규

박종규기획실장

그리고 952억은 집행이 되었는 예산입니다. 173억원은 안 되었습니다.

예규대의원

그럼 알겠습니다. 알겠는데, 그러면 2009년도 아닌 그 전에도 선금을 지급한 사례가 있었습니까?
종규

박종규기획실장

있습니다.

예규대의원

건설공사에?
종규

박종규기획실장

예, 저도 재무과장하면서 선금을 많이 지급했습니다. 30%까지 집행이 되었는데, 조기집행이기 때문에 70%까지 확대 지급할 수 있도록 이번에는…

예규대의원

성과는 조기 실시설계, 조기발주 이런 부분은 상당히 성과가 좋았는데, 본의원이 지적하고 싶은, 알고 싶은 얘기는 조기 실시설계를 하고 조기 발주한다고 해가지고 그 공사가 조기에 발주되어가지고 착공, 완공이 된 사례가 적다는 이야기입니다. 군데군데 보면 특히 본의원이 지적하고 싶은 이야기는 이 예산 조기집행 그 중앙정부에 실적을 올리기 위해가지고 각 실과별로 그 경쟁을 유발하기 위해가지고 순위를 매긴 적이 있죠?
종규

박종규기획실장

예.

예규대의원

그렇다 보니까 각 실과에서 1등하기 위한 어떤 그런 것 때문에 예산이 엉뚱하게 집행된 그런 부분도 있더라고요. 사업장이 변경되어가지고 군에서 각 읍면으로 재배정할 때 잘못 배정을 해가지고 엉뚱한 지역에 사업이 발주가 되는 그런 부분이 있어가지고 아마 그런 부분은 발주를 했을 때, 아직까지 준공이 안 되고 있거든요.
종규

박종규기획실장

예.

예규대의원

그래 이런 게 조기집행을 강요를 하다보니까 생긴 어떤 파생적인 그 역기능이라고 합니까, 그걸 보고 뭐라고 합니까, 그런 부분이 너무 예산 조기집행을 강요만 하다 보니까 그 해당부서에서 앞뒤구별을 못하고 위치선정도 확실히 파악 못하고 일단은 쓰고 보자고 하는, 그러면 설계라든지 아니면 타당성 검토라든지 이런 것 다 하지도 안한 상태에서 무슨 발주만 해놓고 보자는 그런 식으로 흘러간 부분이 우리 조기집행에 피해가 아니나, 그걸 지적하고 싶습니다.
종규

박종규기획실장

그렇지는 않은 것 같습니다. 그게 조기집행이 올해만 했는 것이 아닙니다. 매년 우리 군이 10년 넘게 본예산이 의회에 제출되면 토목직공무원이 군에 들어와서 합동설계 작업을 해왔습니다. 그래서 가급적이면…

예규대의원

그거는 통상적으로 하는 것 아닙니까?
종규

박종규기획실장

사업 중에서 소규모 주민숙원사업은 영농 전에 마칠 수 있도록 이렇게 해서 조기발주를 독려를 해왔습니다. 이 부분에 대해서는, 그래 어떤 부분이 잘못집행이 되었는지 그런 부분은 사실 있는지 여부를 평정을 해보겠습니다. 점검해보고 있으면…

예규대의원

그러면 지금 그거 지적을 하면 바룰 수 있습니까?
종규

박종규기획실장

해당부서하고 조치를 해서 해보겠습니다.

예규대의원

그거는 공식석상에서 얘기 해봐도, 사석에서 별도로 말씀드리겠습니다. 본의원이 지적하고 싶은 이야기는 이 조기발주 정부시책이 조기발주이다 보니까 따라가는 게 당연한 일인데, 너무 무리하게 강수를 두다보니까 그런 뭐라고 합니까, 잘못된 부분이 발생이 되더라는 이야기입니다. 그런 부분을 아마 실장님이 아직 파악을 못하고 계시는 것 같은데, 그렇게 어떤 일에 앞뒤 선후가 있고 절차가 있는데 너무 그렇게 그걸 함으로 인해가지고, 강요를 함으로 인해가지고 그런 부당한 일이 발생이 되었고, 또 보면 조기 집행함으로 인해가지고 이자수입이 한 2억원이 지금 감소된다고 할 수 있죠?
종규

박종규기획실장

그 정도로 추산하고 있습니다. 왜 그러냐 하면 구체적으로 우리가 정기예금을 해약했다든지 이런 사례는 없습니다. 그러나 조기집행을 함으로 해서 좀 초과집행이 된 부분을…

예규대의원

선금을 줘 버리고…
종규

박종규기획실장

정기예탁을 했더라면 그런 아쉬움이 있는 부분입니다. 사실은 우리 군은 타 시군에 비해서는 아주 양호한 편입니다. 사실 조기집행을 해서 연초에 우리가 1달 정도 반짝해서 1등을 했습니다.

예규대의원

1등 해가지고 성과금 1억원 받았죠?
종규

박종규기획실장

1억 받았는데, 그 다음에는 결과는 우리 군이 17등을 했습니다. 23개 시군에, 다른 시군에는 많은 시군에는 129%를, 130%를 집행했는 시군도 있습니다. 그래서 중앙정부로부터 5억, 10억 정도의 인센티브를 받은 바도 있습니다. 우리 군이 그렇게 무리하게 강력히 했는 사례는 아니라고 생각합니다.

예규대의원

그런 뒤처리가 잘되었으면 강요를 했다는 이런 이야기가 안나오는데 처음에는…
종규

박종규기획실장

그거는 조기집행에 의해서 일어난 상황이 아니고, 사업부서에서 시행착오로 판단해 주시면 좋겠습니다.

예규대의원

그게 결국은 조기집행을 독려를 하다보니까 발생된 부분이 아닙니까?
종규

박종규기획실장

그렇다고는 인정할 수가 없습니다.

예규대의원

알겠습니다. 그런 부분 때문에 조기집행이 정부시책이라 어쩔 수 없이 따라는 가는데, 조기집행 하더라도 어떤 아래 위 그게 절차가 맞아줘야 되는데 그런 부분에 좀 신경을 더 써 주십사를 부탁을 드리고, 지금 본의원이 지적하고 싶은 얘기는 발주만 했다고 모든 게 다 순리대로 돌아가는 게 아니고, 지금 여러 가지 사정으로 인해가지고 지금 공사현장이 중단된 곳도 있고, 그런 걸 아직 파악 못하셨지 싶은데 집행이 안 된 부분도 있고, 물론 그걸 빼고 나서 이게 952억이 집행이 됐는 지는 제가 자료를 파악 안 해서 모르겠습니다만 이런 부분이 어떤 일단 무조건 발주만 하면 조기집행으로 되는 그런 착각은 좀 앞으로 지양해줬으면 하는 바램입니다.
종규

박종규기획실장

안 그렇습니다. 집행 완료된 것을 실적을 두고 있습니다.

예규대의원

예, 이상입니다.
승율

이승율의장

예규대의원 수고하셨습니다. 더 질문하실 의원 계십니까? 더 질문하실 의원 안계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 더 이상 질문하실 의원이 안계시므로 기획실 소관 군정질문 종결을 선포합니다. 어떡할까요, 잠깐 쉬었다 할까요, 속개할까요? 주민생활지원과하고 총무과하고 달아서 해야 됩니다. 10분만 좀 쉬었다가 그렇게 할까요? (『예』 하는 의원 있음) 휴식을 위하여 약 10분간 정회를 선포합니다.

10시44분 회의중지

10시54분 회의계속

휴식에 이어 회의를 속개하겠습니다. 다음은 주민생활지원과장 나오셔서 주민생활지원과 소관에 대하여 답변하시기 바랍니다.

10시55분

성문

최성문주민생활지원과장

주민생활지원과장 최성문입니다. 주민생활지원과 소관 군정질문에 대한 답변을 드리겠습니다. 이상으로 간단하게 설명을 마치고자 합니다.

답변사항 부록에 실음

승율

이승율의장

수고하셨습니다. 주민생활지원과 소관에 대하여 보충질문하실 의원 계시면 질문하시기 바랍니다. 질문하실 의원 안계십니까? 신경숙의원 질문해 주시기 바랍니다.
경숙

신경숙의원

신경숙의원입니다. 과장님 자료준비에 수고 많으셨습니다. 먼저 6페이지 보육교사 채용현황에 관한 건입니다. 과장님도 아까 설명하셨다시피 2006년부터 2007년까지는 공개채용이 아니고 추천에 의한 특별전형을 하기도 했습니다. 주민들이 그 전에는 사실 그렇게 하는 거를 원래 그런 거다 는 인식을 가지고 많이 인정을 하는 분위기였는데 지금은 주민들 의식도 달라지고 이래가지고 이게 전부 다 공개채용으로 됩니다. 그러다 보니까 적어도 우리가 들러리는 서지 않겠다는 그런 의식들이 많이 있고, 그게 그런 의식들로 인해서 가끔은 많은 이의를 제기하시는 분들이 실지로 있습니다. 하나만 먼저 여쭈어 보겠습니다. 공무원 채용연령 상한이 폐지되지 않았습니까?
성문

최성문주민생활지원과장

폐지가 되었습니다. 올해부터 폐지가 되었습니다.
경숙

신경숙의원

올해부터 폐지가 되었는데, 여기 2009년도 할 때 굳이 35세라고 한 이유가 있습니까?
성문

최성문주민생활지원과장

저희들도 아마 심각하게 공무원이 전체 연령제한이 폐지가 되었는데, 아마 그 부분도 저희들 굉장하게 많은 생각을 한 바가 있습니다. 일단 학부모들이 나이가 많은 사람이 예를 들어서 왔을 때 거부감, 또 내부조직의 예를 들어서 새로 오는 보육교사가 원장보다는 나이가 많았을 경우에 조직내부의 통제라든지 이런 여러 가지 문제점으로 해서 저희들 조금 예전보다는 나이를 좀 상향 조정해서 다른 일반 우리공무원보다 좀 다른 그런 특수성이 있기 때문에 그래서 저희들 연령제한을 풀지는 못하고 35세까지 어린이를 대상으로 하는 교사이기 때문에 그렇게 한 것 같습니다.
경숙

신경숙의원

물론 과장님이 지금 말씀하시는 부분 어느 정도 인식은 같이합니다. 그런데 공무원연령이 상한이 폐지되었음에 불구하고, 그리고 또 그거를 모르는 주민들이 많이 있습니다. 그러다보니까 작년에는 32세였는데, 왜 올해는 35세나, 거기에다 ‘까마귀 날자 배 떨어진다’ 고 또 이번에 채용되신 분이 33세입니다. 그러다보니까 거기에 대해서 주민들이 어떤 의혹의 그런 시각으로 보시는 분들은 우리 의원들에게 항의전화를 한 바가 있습니다. 그리고 항의전화를 하게 된 이유 배경을 보면 요즘같이 취직하기 힘든 때에 얼마나 많은 경쟁을 가지고 이번에는 내가 꼭 채용이 되리라고 생각을 하고 왔는데, 거기에서 일부공무원들이 약간은 의혹을 살만한 그런 행동을 함으로 해가지고 더 그런 의혹을 제기하고 의원들에게 실제로 항의전화를 했습니다. 저 같은 경우에 작년에도 그렇고, 올해도 그렇고 항의전화를 받은 바 있습니다. 그리고 물론 주민생활과 소관은 아니지만 환경미화원 할 때도 지난번에도 면접할 때 너무 편파적으로 질문이 난이도가 달랐다, 그리고 과장님도 보셨는가 모르겠지만 이번에도 금천면에 환경미화원 채용관계 때문에 누가 거기에 대해서 항의하는 글을 올린 바가 있습니다. 그런 의혹들이 다 나오게 된 동기가 뭐나 하면, 첫째 각 실과마다 채용 공고하는데 공고일자가 다 다릅니다. 어떤 거는 5일 공고하는 것도 있고, 어떤 거는 10일 공고하는 것도 있고 그러다 보니까 주민들이 거기에 대해서 의혹을 가지고, 그리고 자격증이 있는 그런 부분에 대해서 나는 저 사람하고 분명히 자격이 다르고, 내가 더 많은 자격증이 있는데, 왜 이게 필요한데 그런 데에 대한 가산점이 없느냐, 그리고 이번에 환경미화원 같은 경우에도 지금 보육교사 같은 경우에 제가 정확한 채점기준을 안 봤는데, 환경미화원 같은 경우에도 왜 실비점수에는 그렇게 자세하게 해놓고, 면접점수에는 최하, 최고 구분 없이 그렇게 해가지고 아니 할 말로 이쪽에서 마음만 먹으면 얼마든지 순서를 바꿔서 해줄 수 있나, 그런 의혹을 제기합니다. 앞으로도 이런 일이 없도록 하기 위해서는 채점기준도 명확히 해서 공포를 하고 아니 할 말로 면접 거기 하나에 모든 당락이 좌우되는 그런 일이 발생하지 않도록 해야 되지 않나 싶습니다.
성문

최성문주민생활지원과장

예, 잘 알겠습니다.
경숙

신경숙의원

그리고 7페이지 혼자 자꾸 떠들어도 개선이 안 되는 부분 같아서 좀 안타깝습니다. 사실은 저는 최성문과장님이 주민생활지원과 오시고 지난 7월에 있었던 여성주간 행사를 갔을 때 이제는 좀 많이 달라지지 않았겠나 하는 기대를 하고 갔는데, 역시 과장님도 어쩔 수 없는 부분이 있구나, 그런 생각을 가지게 되었습니다. 물론 담당계장은 담당계장대로 많은 준비를 한다고 수고를 했지만, 그게 윗사람들이 인식을 못하니까 한사람이 아무리 노력을 해도 안 된다는 그런 인식을 많이 가졌습니다. 아까 과장님 여성발전기본법 물론 설명은 하셨지만, 거기 보면 분명히 여성부뿐만 아니고 지방자치단체, 민간단체는 왜 다른 추진방향과 슬로건을 내걸고 행사를 개최한다고 되어 있습니다. 그리고 기념행사에 남녀평등에 공헌한 개인이나 단체에게 수상하고, 대중매체를 통한 홍보활동 등 다양한 문화행사를 펼친다고 되어 있습니다. 그러면 제일 안타까운 게 지난번에도 말했지만 여성에 관한 업무라고 해서 맨 날 여성만 봐야 되느냐, 오히려 남성이 봄으로 해가지고 그걸 잘 이해할 수 있는 그런 부분도 되지 않을까 싶은데, 그게 지금 전혀 안 됩니다. 여성주간도 역시 마찬가지로 그 사업대상이 정부에서 한대로 전 국민이라면 우리도 전군민이 되어야 됩니다. 그런데 어떻게 해서 그것도 전체여성도 아니고, 여성단체 회원들만 몇 분 모여서 그 사업을 또 하도록 했는지, 그 부분 보면 예산마저도 작년에는 지원해줬다가 올해에는 예산지원도 되지 않았습니다. 갈수록 예산이 늘면 늘지, 예산이 줄은 부분에 대해서는 이해를 할 수 없는 그런 내용입니다. 그리고 사업내용도 보면 물론 사업 예산문제라든지 그리고 여협단체에서 자체적으로 하다보니까 많은 사업을 할 수 없었다고 하더라도, ‘2009년 여성이 그린 세상 G-korea’ 그 사업 그 슬로건하고 과연 올해했는 사업이 맞나 안 맞나 거기에도 사실은 많은 의구심을 가져봤습니다. 물론 억지로 갖다 붙인다면 전통한옥 그것도 그린 코리아라고 할 수는 있겠죠, 물론 지금 웰빙을 외치는 이 세상에 전통한옥에 대한 우수성을 공부하는 것도 물론 좋은 일입니다만 여성주간행사로는 조금 안 맞지 않나 그 부분에 대해서 집행부에서 좀 더 관심을 가졌으면 합니다. 그리고 이 여성주간 행사는 사업주체가 원래는 여성단체가 아니고, 군에서 해야 되는 사업입니다. 그 여성단체에다가 맡기고는 거기에서 하는 대로 따라가는 그런 식은 아닌 것 같습니다. 우리 청도가 양성평등사상이 제일 어느 곳보다도 낙후된 이유는 남자들 때문에 있는 거지, 여자들 때문에 있는 거는 아닙니다.
성문

최성문주민생활지원과장

잘 알겠습니다.
경숙

신경숙의원

앞으로도 여성발전 도모와 양성평등을 여성이 해야 될 일이라고 생각하지 말고, 군에서 사업추진을 좀 하시고 모든 여성과 군민이 함께 할 수 있는 그런 사업이 될 수 있기를 바랍니다. 그리고 또 우리가 어떤 사업을 하다 보면 우리끼리 하는 이야기지만 맨 날 나오는 사람만 나온다, 이런 표현을 할 때가 있습니다. 그러니까 그 사람들만 아니고 실제로 우리 주위에서 소외되고 어려운 여성들도 함께 할 수 있는 그런 프로그램을 개발해서 이게 걸 판진 그런 잔치는 되지 않더라도 그 사람들의 아픔을 위로해 줄 수 있는 그런 사업을 했으면 하고 당부를 드립니다.
성문

최성문주민생활지원과장

예, 잘 알겠습니다. 내년도에는 여성 희망사항인 여성회관도 준공이 되니까, 여성주간 전에는 준공이 되니까 좀 많은 관심을 기울이도록 하겠습니다.
경숙

신경숙의원

과장님 이왕 답변하셨으니까 다시 한번 부탁드리겠습니다.
성문

최성문주민생활지원과장

예.
경숙

신경숙의원

보통 우리 집행부 과장님들이 군정질문 할 때는 ‘네네’하고 대답은 잘하십니다. 그런데 지나고 나면 하나도 달라지는 게 없습니다. 그런 일은 없겠죠?
성문

최성문주민생활지원과장

예, 없을 겁니다.
경숙

신경숙의원

예, 그러면 믿어 보겠습니다. 그리고 한 가지만 더 하겠습니다. 9페이지 청도군의 여성 보육정책에 관한 건데 과장님 자료 준비하신 거는 보니까 영유아보육법에 의한 그 한계에서만 자료를 준비하신 것 같은데, 과장님이 생각하시기에 보육이라는 게 어느 단계까지가 보육이라고 생각하십니까?
성문

최성문주민생활지원과장

이거는 보니까 초등학교에 미취학 단계를 보육이라고 보고 있습니다.
경숙

신경숙의원

그거는 과장님께서 좀 문구에 제한된 그런 사고를 가지지 않았나 싶습니다. 물론 법률적으로는 당연히 그렇게 되어 있습니다. 그렇지만 초등학교에 들어갔다고 해가지고 갑자기 교육만으로 이루어지는 건 아니지 않습니까, 그래서 본의원은 이 자료를 준비하면서 그 보육정책을 취학 전 아동들뿐만 아니고 초등학생들까지 포함해서 여러 가지 생각을 해봤습니다. 농촌지역에 보육문제가 이슈가 된 거는 물론 저 출산에 관한 그런 부분도 있지만, 농촌지역에 조손가정의 증대, 다문화 가구의 증대 등으로 인해가지고 이게 최근에 다시 이슈화가 되고 있습니다. 물론 다문화가정에 대한 그 부분은 앞에서도 많이 거론을 했으니까 그건 다음에 또 하도록 하고, 오늘은 조손가정의 문제하고 저소득층에 관한 문제 그리고 일반 보편적인 그런 문제에 대해서 이야기를 해보자고 합니다. 지금 사회가 바뀌면서 부모의 이혼이나 사망 등으로 인해가지고 조부모와 같이 생활하는 아동들이 상당히 많습니다. 심지어 어느 특정지역에 초등학교 같은 경우에는 수업시간에 선생님이 ‘엄마’라는 단어를 가능하면 쓰지 않으려고 노력하는 만큼 좀 문제가 심각합니다. 그러니 아동들을 키우는 조부모들이 문제가 뭐나 하면 물론 경제적인 어려움은 말할 것도 없고, 그리고 이제 세대가 다르다 보니까 어린아이들의 정서적인 변화라든지 사회적인 욕구를 전혀 채워주지 못합니다. 그리고 학습에 관한 어려움은 가장 심각한 문제이고, 그럼에도 불구하고 우리가 독거노인이나 그런 문제에 대해서는 많은 정책이 있지만, 조손가정에 대한 지원은 오히려 정부나 자치단체에서 좀 미흡하지 않나 하는 그런 생각을 해봤습니다. 제가 지금 정확히 모르고 있어서 그런데, 우리 군에서 조손가정을 위한 특별한 보육정책이 있습니까?
성문

최성문주민생활지원과장

조손가정을 딱 부러지게 그것만 위해서는 별도로는 지금 현재는 없고, 지금 걔들을 위한 그런 보육료지원이라든지 그런 사업은 있는 걸로 알고 있습니다. 조금 전에 설명 드린 바와 같이 그런 조손가정, 가정위탁 교육료를 지원해 주는 그런 정도입니다. 조금 전에 설명 드린 바와 같이.
경숙

신경숙의원

지금 그 분들 문제가 뭐나 하면 이제 다른 문제는 조부모들 대해서는 노인들에 관한 지원으로 해결이 되고 하는데, 우리 아동들이 제때에 검진을 받지 못하는 그런 문제가 많이 있습니다. 지난번에 보건소에서 회의를 할 때 의료보험 관리공단에서 하는 것 외에 소년소녀가장들을 위해서 정기적인 검진을 해주면 좋겠다고 제안을 했는데, 그게 아직 잘 받아들여지지 않는 걸로 알고 있습니다. 그리고 이제 제가 제안하고 싶은 것 하나는 젊은 부모하고 다르다보니까 조부모가 아동들을 어떻게 교육을 해야 되는지 전혀 감각이 없습니다. 그냥 밥만 먹여주고 공부하라고 한다고 되는 부분이 아니기 때문에 우리 청도군에서 조금 더 획기적인 보육정책을 하고자 한다면 훈련된 전문가를 조손가정에 정기적으로 방문을 해서 아동과 조부모와 같이 상담을 함으로 해서 조부모의 양육고통도 좀 덜어주고 어린아이들의 정서적인 사회적인 욕구를 같이 해결할 수 있는 그런 사업이 되어야 되지 않을까 싶습니다. 특히 커가는 아이들에게 어떤 성인역할 모델을 할 수 있는 사람이 필요합니다. 남자아이 같으면 난 아빠 같은 사람이 되고 싶다, 딸아이 같으면 또 엄마 같은 사람이 되고 싶다, 아니면 주위에 친척들 중에 좀 더 자기가 마음에 드는 사람이 있으면 나도 그런 사람이 되고 싶다, 이런 성인역할 모델을 선정할 수 있지만 조부모와 같이 사는 아동들은 그런 역할 면에서도 상당히 많이 뒤떨어진다고 하겠습니다. 그리고 지금 또 방학 중에 보면 교육청에서 대학생들을 학습도우미로 이용해서 조손가정이나 저소득층 가정에 대한 지원을 하고 있습니다. 그렇지만 우리 청도 같은 경우에는 대학교가 없다 보니까 평상시에는 그게 힘듭니다. 물론 지금 초등하교 같은 경우에는 학교에서 방과 후 학교를 많이 하기도 하지만, 막상 집에 왔을 때 조부모가 젊은 부모처럼 아동을 그렇게 잘 보육할 수 있는 그런 상황도 아닙니다. 그리고 농사철에 바쁠 때는 자기들은 밭에 일하러 가야 되고 애는 애대로 있어야 되고, 이런 문제가 심각합니다. 그런 문제를 해결하기 위해서는 우리 지금 마을단위로 많은 경로당이 있습니다. 그렇지만 정작 우리 청도를 우리 청도의 미래를 짊어질 아동들을 위한 어떤 공간은 없습니다. 그 아동들을 위해서 마을회관 일부를 작은 공부방을 개설해서 그 지역주민들이 그 얘들을 보호하는 그런 역할도 하고 그렇게 한다면 그게 또 노인일자리 창출도 될 겁니다. 그리고 공무원이나 교사로 퇴직하신 그런 고급인력들을 봉사활동을 하든지 아니면 군에서 일자리 창출사업으로 해가지고 걔들을 교육시킬 수 있는 그런 시설을 좀 해주시기 당부 드립니다. 얼마 전에 그 인터넷에서 봤는데, 과장님도 보셨는 가 모르겠습니다. 대전광역시 같은 경우에 공무원들이 학생들 학습도우미로 봉사활동을 하고 있었습니다. 그런데 그 저소득층 자녀 가운데 한사람이 서울대학교에 입학했습니다. 우리 청도 같은 경우에 어느 학교 할 것 없이 서울대학교 들어가면 현수막 걸어주고 난리법석입니다. 그래 그 부모가 사회복지사에게 고맙다는 편지를 쓴 거를 보았습니다. 우리도 그 정도의 보육정책이 있어야지 우리 아동들을 잘 키울 수 있지 않겠습니까, 그리고 조손가정뿐만 아니고 저소득층 가정의 문제라 본다면 제가 지금 정확히 모르는 단어 먼저 여쭈어 보겠습니다. 정부에서 지금 16개 지역에 시범적으로 하고 있는 ‘위 스타트’ 운동을 우리는 지금 하고 있습니까?
성문

최성문주민생활지원과장

아직까지 우리 군은 구체적인 대상이 아니랍니다.
경숙

신경숙의원

그런데 정부에서 대상을 선정할 때 어떻게 했는지 아십니까?
성문

최성문주민생활지원과장

구체적으로 지금 잘 모르겠습니다.
경숙

신경숙의원

저도 이제 구체적으로 그것까지 못 봤는데, 경북 같은 경우에 영주가 거기에 해당이 되더라고요. 보니까 도내에서는 일부 시만 시급만 위주로 해서 그렇게 선정을 한 것 같습니다.
그런데 그것도 사실은 참 잘못된 것 같습니다. 이건 과장님 책임질 일은 아니지만 어려운 농촌지역부터 해줘야 될 거를, 왜 그 경제적으로 여유가 있는 시급을 먼저 하는지, 안 그래도 자료를 보면서 많이 의아해 했습니다. 이제 그 부분은 우리 자치단체에서 중앙정부에 건의를 해야 될 부분이 아닌가 싶습니다. 그 부분에 대해서 우리 청도군도 빨리 할 수 있도록 해주시고, 그리고 우리가 그거를 하기 전까지 그 사업들 중에 우리가 꼭 해야 될 사업이라고 인정할 수 있는 거는 군비를 투자해서라도 해야 되지 않을 까 싶습니다.
성문

최성문주민생활지원과장

예, 좀 전에 많은 좋은 대안을 해주셨는데, 소년소녀가장 건강검진이라든지 학습도우미관계, 작은 공부방 개설문제 이런 좋은 대안은 적극 검토를 해서 조치를 하도록 하겠습니다. 감사합니다.
경숙

신경숙의원

그리고 일반적인 보육의 문제를 들자면, 지금 구. 등기소 자리에 어린이 전문도서관을 짓기 위해서 지금 용역중이죠?
성문

최성문주민생활지원과장

용역은 지금 어린이도서관 잠시 설명 드리자면, 어린이 도서관 사업은 내년도 사업입니다. 내년도에 예산해서 확보할 사업이기 때문에 지금 기획실에 있는 풀 용역비를 활용해서 지금 기본 실시설계 용역을 발주를 하고 있는 중입니다. 그래서 올해 금년 내로 설계를 해서 내년 초에는 바로 착공이 될 수 있게끔 그렇게 지금 준비 중에 있습니다.
경숙

신경숙의원

물론 그 부분도 담당자와 과장님의 노고에 감사드립니다. 아마 군 단위 지역에서는 가장 먼저 하는 선도사업이 아닐까 싶습니다.
성문

최성문주민생활지원과장

예, 그런 것 같습니다.
경숙

신경숙의원

지금 문제는 그렇게 되면 청도, 화양읍지역은 아동들을 위한 보육문제가 어느 정도는 해결이 된다고 하겠는데, 문제는 지금 풍각같은 경우에도 작은 도서관을…
성문

최성문주민생활지원과장

작은 도서관을 지금 활용을 하고 있습니다.
경숙

신경숙의원

예, 활용을 하고 있는데, 그러다 보니까 지금 산동지역이 문제가 됩니다. 그래 본 의원 생각에는 지금 산동지역에 어린이뿐만 아니라 복지회관이 없다고 지금 의논이 되어가지고 복지회관을 건립계획을 하고 있는 걸로 압니다.
성문

최성문주민생활지원과장

예, 지금 저희 과에서 준비 중에 있습니다.
경숙

신경숙의원

예, 그러다보니까 또 그쪽에 계신 여성분들이 우리는 이쪽 여성회관이 지어져도 여기까지 나오기는 너무 힘 든다, 우리도 공간을 배려해 달라는 그런 주장도 있습니다. 그 부분 역시 복지회관을 지을 때 같이 되어야 될 부분이고, 그리고 그 복지회관을 지을 때 거기에 우리 아동들을 위한 공간도 같이 배려를 해서 거기에 작은 도서관을 같이 지어 주셨으면 합니다.
성문

최성문주민생활지원과장

할 수 있다면, 여성공간뿐만 아니고 노인 분들, 아동까지 복합적으로 사용할 수 있으면, 종합적으로 사용할 수 있으면 가장 좋은 방안이 아니겠습니까, 그것도 지금 계획단계에 있기 때문에 면밀히 그런 점도 유념해서 검토를 하도록 하겠습니다.
경숙

신경숙의원

그리고 지금 보면 저소득층 자녀에 대한 보육비지원은 지금 국비가 다 지원이 되고 있는 걸로 아는데, 문제는 일반가정에서도 아이 둘을 한목에 보낼 그런 나이가 되니까 그 부담이 상당하다는 그런 어려움을 많이 들었습니다. 우리 청도군에서 애 울음소리가 들리도록 하자면 셋째아이뿐만 아니고 둘째아이 때부터 보육료를 지원하는 그런 시스템이 되어야 되지 않을까 싶습니다.
성문

최성문주민생활지원과장

예, 지금 그래 지원되고 있습니다.
경숙

신경숙의원

일반가정에도 둘째아이 다 줍니까?
성문

최성문주민생활지원과장

아니, 지금 셋째이후 자녀보육료가 지원되고 있습니다.
경숙

신경숙의원

그래 셋째이후는 지금 되는 걸로 압니다. 그런데 실제로는 둘만 되더라도 그 비용이 만만치 않습디다. 그리고 지금 우리가 출생 율을 1.12 카고 이런 판에 지금 셋째가 문제가 아닙니다. 둘째도 낳도록 해야 되지, 그렇다 보면 청도군에서 딴 지역은 어떻게 하더라도 우리는 둘째아이부터 보육료 지원하는 그거야 말로 정말 좋은 사업이 아닐까 싶습니다.
성문

최성문주민생활지원과장

예, 그건 여러 가지 예산문제도 있고 검토가 되어봐야 될 것 같습니다.
경숙

신경숙의원

어제 서두에서도 말씀드렸다시피 어린아동들이 잘 자라주지 않는다면 우리 청도군의 미래는 없습니다. 나중에 과장님이나 나나 늙은 우리들만 있고, 젊은 사람이 없다면 청도가 누가 살고 싶은 전원도시라고 생각하고 들어오겠습니까? 그리고 지금 현재 어떠냐 하면 인구는 자꾸 줄고 그런데 그러면 우리 있는 아이들을 잘 가르쳐가지고 사회 진출했을 때 좋은 일꾼으로 다 제몫을 할 수 있어야지 또 우리 청도군의 미래도 안 밝아지겠습니까?
성문

최성문주민생활지원과장

예, 공감하겠습니다.
경숙

신경숙의원

그리고 지난번 경기도에서 문제가 되었다가 이제 일부의원들의 반대로 삭감이 된 그런 문제인데, 아동들의 무상 급식도 군에서 한번 다시 생각을 해봐야 될 문제인 것 같습니다. 저도 처음에는 있는 집에서는 급식비를 좀 내고, 없는 집에서는 무상으로 하는 게 맞지 않나 이렇게 이야기를 했는데, 실제로 아동들이나 학부모들하고 이야기를 하다 보니까 얘들이 저소득층 자녀라는, 사실 저도 말을 그렇게 쓰지만, 그 부분 때문에 상당히 스트레스를 받고 표시를 안내기 위해서 신청을 안 하는 그런 학생도 있는 걸로 압니다. 그런 문제를 해결하자면 아동 전체에 대한 무상급식을 한다면 그 문제가 해결되지 않을까 싶습니다. 그리고 작년 연말에 군정질문 할 때 어린이놀이터에 대한 정비문제를 거론 드렸는데, 그때 가신 ‘박의식’ 부군수님께서 상당히 배려를 하는 양 예산배정을 하겠다, 그대로 믿었는데 나중에 실지로 점검을 해보니까 예산은 쥐꼬리만큼 됐고, 별로 지금 달라진 게 없었습니다. 꼭 어린이놀이터뿐만 아니고 우리가 군에서 하는 큰 체육시설이나 어떤 시설물을 만들 때 어린이들이 마음 놓고 뛰어놀 수 있는 그런 공간도 같이 확보해 주시기를 바랍니다.
성문

최성문주민생활지원과장

예, 잘 검토하겠습니다.
경숙

신경숙의원

그런데 과장님께서 그냥 검토하겠다고 해가지고 그 중에 얼마나 실행이 될련지…
성문

최성문주민생활지원과장

저희들 부분 아까 해당되시는, 예를 들어서 무상 아동급식, 앞에 말씀드렸던 좋은 대안을 좌우지간 긍정적으로 잘 검토하겠습니다.
경숙

신경숙의원

예, 정말 좋은 보육정책이야 말로 우리 청도군을 살릴 수 있지 않나 싶습니다. 적극적인 추진을 부탁드립니다.
성문

최성문주민생활지원과장

예.
경숙

신경숙의원

예, 수고하셨습니다.
성문

최성문주민생활지원과장

좋은 대안 감사합니다.
승율

이승율의장

신경숙의원 수고하셨습니다. 더 질문하실 의원 계시면 질문하시기 바랍니다. 장용기의원 질문하시기 바랍니다.

장용기의원

과장님 장시간 수고 많습니다. 장용기의원입니다. 13쪽입니다. 장애인작업장 예산 지원현황에 대해서 질문을 했습니다. 여기 보면 2008년도하고 2009년도에 장애인작업장에 매출 장려금을 지원했죠?
성문

최성문주민생활지원과장

예.

장용기의원

예, 5천만원씩 이렇게 지원을 했는데, 목이 근로자 임금 보존지원금입니까, 이게?
성문

최성문주민생활지원과장

이게 뭐냐 하면 보호 작업장에 지급받는 봉급을 기준으로 해서 최저임금에 약 지금 시급으로 따지면 4,000원 정도 되고, 일급으로 따졌을 때 8시간 했을 때 32,000원 됩니다. 그래서 25일 기준하면 80만원 됩니다. 최저임금이 미달 되었을 때 미달금액 일부 좀 보충을 해주고, 또 개인별 생산성을 고려해서 책정해주는 그런 장려금이라고 보시면 되겠습니다.

장용기의원

장애인보호 작업장에 나오는 장애인들을 위해서 하는 장려금이죠, 이게?
성문

최성문주민생활지원과장

예, 장려금입니다.

장용기의원

장려금인데, 개별로 지금 어떻게 지급되고 있습니까, 어떤 방법으로?
성문

최성문주민생활지원과장

지금 재활장려금은 이렇게 보시면 됩니다. 시급을 지금 현재 거기에서 4등급으로 해가지고 지금 하고 있는데, 3,000원~3,300원까지는 보니까 월 매출 장려금은 12만원 정도 지금 추가로 지급을 하고 있고, 3,400원에서 시급이 3,500원까지는 10만원 정도 추가로 지원해주고 있고, 3,600원~3,770원까지는 8만원, 그 이상은 재활장려금을 6만원 정도 추가로 보조해 주는 걸로 그렇게 알고 있습니다.

장용기의원

그러면 매출에 따라서 자기 하는 양에 매출에 따라서 차등지급합니까?
성문

최성문주민생활지원과장

예, 차등지급입니다.

장용기의원

그래 본의원이 볼 때는 이게 아주 잘못된 것이 아니나, 이렇게 봅니다. 장애인보호 작업장 장려금이라고 할 때는 장애인들이 나와서 일하는 데에 대한 의욕을 고취시키고 이런 장려금으로 볼 수가 있는데, 이게 결국은 장애 등급별로 매출이 달라집니다. 이게 장애가 심한 사람은 자동적으로 매출이 적게 나오겠죠, 이게?
성문

최성문주민생활지원과장

그래 적게 나오니까 적게 나온다고 하면 결국은 그 사람이 단가가 약하기 때문에 조금 전에 설명 드린 바와 같이 단가 약한 사람한테는 매출 장려금을 일부 더 얹어 줬고, 그런 겁니다. 예를 들어서…

장용기의원

아니, 그거 한번 잘 살펴봐요. 매출 그게 본의원이 장애인작업장에 갔을 때 이 매출 장려금 때문에 한번 물어봤어요. 어떻게 상세히 지원되는지 하니까, 자기 매출금액에 몇%, 이렇게 해서 지급이 된대요. 그게, 지금 그래서 이 부분이 내가 잘못되지 않느냐, 군에서 지원을 할 때는 장애인 근로의욕 고취시키고 그런 측면에서 하는데 이거는 균등하게 똑같이 줘야 되지, 그렇지 않고 할 때는 일 못하는 사람, 장애가 심한 사람은 자동 적게 받게 되어 있답니다. 이 돈이 지금, 그거를 다시 한번 더…
성문

최성문주민생활지원과장

재검토를 한번 해보겠습니다.

장용기의원

확인 한번 해 보세요. 그러니까 이거는 그렇게 해서 지급되어야 되는 돈이 아니다, 이렇게 봅니다.
성문

최성문주민생활지원과장

예, 잘 알겠습니다.

장용기의원

만약에 이게 금액이 장애등급에 따라서 나간다기 보다는 매출실적에 따라서 프로테지 별로 지원한다고 하면 결국 장애등급에 따라서 장애를 많이 갖고 있는 사람은 적게 받게 되어 있습니다. 이게.
성문

최성문주민생활지원과장

저희들 지금 이번에 질문 받고 난 뒤에 한 것, 지금 의원님 알고 계시는 내용 반대입니다. 예를 들어서 지금 단가가 장애가 심한 사람은 단가가 낮겠죠, 능률이 떨어지기 때문에.

장용기의원

그렇죠.
성문

최성문주민생활지원과장

떨어진 사람은 오히려 매출 장려금을 조금 전에 설명 드린 바와 같이 12만원 좀 더 주고, 단가 많이 받는 사람은 지금 매출 장려금을 적게 주는 걸로 되어 있기 때문에 다시 한번 더…

장용기의원

다시 한번 확인해보십시오. 내가 가서 운영위원회 할 때 보니까 거기에서 답변이 “매출에 따라서 차등 지급됩니다.”…
성문

최성문주민생활지원과장

우리 통보받은 사항이기 때문에 다시 한번…

장용기의원

확인을…
성문

최성문주민생활지원과장

점검 확인을 하겠습니다.

장용기의원

예, 다음에 15쪽 장애인작업장 인건비 지급현황입니다. 이게 아까 과장님께서 평균 756,000원 정도 1달에?
성문

최성문주민생활지원과장

2009년도는 그렇습니다.

장용기의원

2009년에 756,000원.
성문

최성문주민생활지원과장

2008년도는 736,000원 정도.

장용기의원

73만원 정도, 그런데 지금 여기 각 급수별로 이렇게 나왔는데, 인원수 외 해가지고 12달 하니까 이런데, 총 인원이 이렇게 들쑥날쑥 달라지는 이유가 뭡니까?
성문

최성문주민생활지원과장

퇴사한 경우도 있고 들어온 경우도 있고 하기 때문에 그거는 보니까 정확한…

장용기의원

정확한 인원파악이 안 되니까…
성문

최성문주민생활지원과장

예, 왔다 갔다 하니까 그럴 수밖에 없습니다.

장용기의원

그러면 2009년도에 여기 자료는 7월 달까지…
성문

최성문주민생활지원과장

7월 달까지입니다.

장용기의원

7월 달까지.
성문

최성문주민생활지원과장

7월 달까지입니다.

장용기의원

다음에 16쪽입니다. 이 부분을 우리가 우리 지방자치단체에서 판정하는 거는 아니겠지만 위원회가 보건소장이 위원장이 되어가지고 위원회가 안 있습니까, 있는데 물론 보건소 소관으로 할 때 질문을 하겠지만, 이 부분 보니까 바깥에서 대부분 조금 치매라든가 이런 거는 어떨 때는 정신이 말짱해졌다가 어떨 때는 또 심하고 이런 경우가 안 있습니까, 이런 경우를 주민들로부터 많은 이야기를 들었습니다. 그런데 치매가 있어가지고 복지사하고 담당자를 불러놓았더니 불러서 올 때는 멀쩡하게 대답을 똑바로 하고 이러니까 등급 판정을 못 받아요. 이거를, 그런 경우가 참 많은가 봐요. 이런 경우에는 아마 주변에 있는 사람이라든지 아니면 동리장을 통하든지 이렇게 해서 판정을 할 수 있는 방법 이런 게 있다면 지금 신청해가지고 못 받는 사람들이 참 많습니다. 여기 보면 탈락자수가 521명입니다. 이거를 신청을 할 때는 분명히 무슨 하자가 있었기 때문에 신청을 했거든요. 이게, 신청을 했는데 하고 보니까 나와서 확인할 때는 사람이 멀쩡해져버리니까 혜택을 못 받는 겁니다. 이게, 그런 경우 과장님 봤습니까?
성문

최성문주민생활지원과장

그런 경우를 구체적으로 못 봤는데, 지금 현재 참고적으로 등급판정위원회 구성을 살펴보면 의사가 지금 네 분이 계십니다. 등급판정위원회에 간호원이 간호사출신 현직 간호사가 세분계시고, 또 사회복지사가 또 세분 계시고, 또 이중에 박만수 부의장님도 판정위원회로 계시고, 공무원은 저희 과에서 서비스연계담당이 있고, 보건소 그러니까 보건소장님하고 기타 노인회 사무국장님하고, 전 건보재단 지소장 하셨던 분하고 그래서 전체가 15명인데, 전체 15명 중에서도 위촉하는 것도 보면 건강보험공단에서 8명 위촉하도록 되어 있고, 저희 자치단체 군에서 7명을 위촉하도록 되어 있습니다. 그래서 상세한 내용은 전문가인 의사도 있고 하기 때문에 혹시 만약에 그런 경우가 있다면 상세한 개별 의사진단을 받는다든지 해서 재심을 요구를 하게 되면 다시 한번 재심해보는 걸로…

장용기의원

이 부분을 홍보를 좀 해가지고 의사등급 받아도 안 될 것 같아요. 의사 와가지고 멀쩡해져버리면 안되니까 우리 고수1구에 모 퇴직한 공무원의 부인입니다. 그분이 찾아와서 의료공단에서 올 때마다 오면 멀쩡해져버려요. 안 왔을 때는 집에서는 엉뚱한 소리하고, 또 옆에 있는 막대기나무가지고 두드려 맞았다고 하면서 이렇게 올려보는데 보니까 멍이 시퍼렇게 들었어요. 이렇게, 사람 불러가지고 판정받으려고 오면 기억도 잘하고 아무런 표가 없는 거예요. 지금, 그래서 하튼 폭행이 심해요. 폭행도 심하고 정신도 오락가락하는데, 우리가 보통 기계도 고치려고 수리 점에 가면 멀쩡해져버리는 이런 경우가 안 많습니까, 그렇듯이 불러놓으면 또 멀쩡해져버려요. 내가 볼 때, 그래서 이 혜택을 못보고 이분이 사설요양원에 갔습니다. 혜택을 못보고 이런 경우가 허다하기 때문에 이거는 그 부분을 사유서를 적는 방법을 만들든지 쭉 적어가지고 이렇게 제시를 하든지 해가지고 혜택을 볼 수 있도록 해야지, 신청한다는 자체가 문제점이 있기 때문에 신청을 했거든요. 이 사람들이?
성문

최성문주민생활지원과장

그런 경우는 제가 생각할 때는 이렇습니다. 지금 현재 보니까 탈락자 중에서 각하된 거는 아마 대상이 안 되니까 그렇고, 등급 외 341명 이게 아마 이런 범주에 들어갈 것 같은데, 이런 경우에는 보니까 구체적으로 예를 들어서 약 치매라든지 왔을 경우에는 전문치료기관인 예를 들어서 신경과라든지 가서 진료를 받아서 의사진단서를 첨부해가지고 다시 2번의 더 기회를 줄 수 있으니까 전문기관의 진료를 받아서 진단서 첨부해가지고 재심의를 하면 등급판정위원회에서 재 심의하는 걸로 그렇게 가야 될 것 같습니다.

장용기의원

그래 그 부분은 병원에 갔어도 안 나타나는가 봐요. 동네사람들은 아는데.
성문

최성문주민생활지원과장

병원에도 안 나타나버리면 누가 증명하겠습니까?

장용기의원

동네사람한테 행위했는 거를 갖다가 동네사람들이 인정받을 수 있는 그런…
성문

최성문주민생활지원과장

특수한 그런 경우는 의원님 말씀하신 그런 경우는 정말 특수한 경우인 것 같습니다. 그것도 저희들 한번 고수1리라 그랬으니까 어떤 유형인지 한번 살펴보겠습니다.

장용기의원

예, 한번 살펴봐주십시오. 그 보면 상당히 좀 많이 맞았더라고요. 보니까.
성문

최성문주민생활지원과장

알겠습니다. 특수한 경우인 것 같은데, 알겠습니다. 별도로 한번 관리해보겠습니다.

장용기의원

그 부분 한번 염두에 두시고 살펴봐주시기 바랍니다.
성문

최성문주민생활지원과장

예.

장용기의원

다음 17쪽입니다. 아동 및 학생급식비 지원현황을 묻게 된 동기는 본의원이 전번 전반기 군정질문 때 군수님한테 질문했다가 또 부군수님 답변하고 이런 내용이 있었는데, 인구증대정책하고 맥락을 같이합니다. 이게, 저는 딴 자치단체 보면 인구증대를 위해서 정말 파격적으로 지원하는데도 있어요. 첫째, 둘째, 셋째, 넷째 이상 가면 나중에 최고 대한민국에서 3천만원까지 지원하는 데도 있습니다. 지금, 그 정도로 파격적으로 하는데, 우리 청도군은 인구가 줄어서 지금 4만 5천됩니까? 안 되죠, 지금?
성문

최성문주민생활지원과장

지금 4만 5천 되는 걸로 알고 있습니다.

장용기의원

4만 5천 몇 십 명 이렇게 되는데, 얼마 전에 보니까 몇 십 명 안 죽었겠습니까, 나이 많은 사람들 그렇게 많이 있으니까, 이렇게 줄어드는 과정에서 우리가 볼 때 이 심각성을 몰라요. 정말, 그러니 파격적으로 출산장려금을 준다든가 안 그러면 아까 동료의원이 이야기하신 급식비를 무료로 한다든가 파격적인 안이 나와야 되는데 그 안을 모 다른 과에 출산정책 때문에 한번 했는 적이 있어요. 담당자한테 하니까 다른 시군에 하는 것 보고요, 이런 답변을 한다 말입니다. 그러면 우리가 얼마만치 심각한 가를 못 깨닫고 있는 거예요. 공무원이 지금, 그래서 아까 동료의원 하는 도중에 얘기가 나왔습니다만 급식비지원문제 있죠?
성문

최성문주민생활지원과장

예.

장용기의원

이걸 앞으로 무상으로 할 생각 없습니까, 이것?
성문

최성문주민생활지원과장

구체적으로 무상으로 지금 검토를 해보지는 안했습니다. 안했는데 여러 가지 검토를 일단 해봐야 되겠습니다. 당장 여기에서 답변은 지금 보니까 무상으로 저가 하고 싶다고 해서 될 사항은 아니기 때문에 그거는 여러 가지 검토가 필요합니다.

장용기의원

보통 이런 이야기를 하면 예산관계를 따지는데 청도군에 쓸데없는 예산 줄일 때 많습니다. 실지로, 줄여가지고 이런 데 좀 지원을 하고, 청도군에 가니까 얘 학교 보내는데 참 수월하더라, 점심도 그냥 다 주고 부모들 걱정도 덜고 이렇게 되더라, 하는 이런 인식이 또 가야 되지 않겠습니까, 그게 그래 아까 말했듯이 저소득층 자녀 그 문제, 저도 그 이야기를 많이 들었습니다. 밥 먹으러 가라고 해도 가지도 안 해요. 저소득층자녀 그거 들고 안 간다고 밥 먹으러, 그러니까 그 얼마 안 되는 나머지 인원까지 한꺼번에 해주면 우리가 어느 정도 파격적인 이런 조치를 취하지 않으면 인구가 여기 들어오지 않습니다. 청도에는, 그 부분 염두에 두고 우리 급식비 지원 이 부분을 무료로 청도군에는 무료로 할 수 있는 이런 방안을 한번 강구해주시기 바랍니다.
성문

최성문주민생활지원과장

예.

장용기의원

이상입니다.
승율

이승율의장

장용기의원 수고하셨습니다. 더 질문하실 의원 안계십니까? 더 질문하실 의원 안계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 더 이상 질문하실 의원이 안 계시므로 주민생활지원과 소관 군정질문 종결을 선포합니다. 주민생활지원과장 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 시간이 총무과로 연결하기는 시간이 좀 부족한 것 같습니다. 중식을 하고 오후에 회의를 속개하기로 하겠습니다. 그렇게 해도 되겠습니까? (『예』 하는 의원 있음) 중식을 위해 13시 30분까지 정회를 선포합니다.

11시52분 회의중지

13시34분 회의계속

정회에 이어 회의를 속개하겠습니다. 다음은 총무과장 나오셔서 총무과 소관에 대하여 답변하시기 바랍니다.

13시34분

길수

홍길수총무과장

총무과장 홍길수입니다. 존경하는 이승율 의장님! 그리고 여러 의원님! 평소 총무과 업무에 많은 관심과 애정을 가져주신데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 올립니다. 지금부터 2009년도 하반기 군정질문에 대한 총무과 답변을 드리겠습니다. 이상으로 총무과 소관 답변을 마치겠습니다.

답변사항 부록에 실음

승율

이승율의장

총무과장 수고하셨습니다. 총무과 소관에 대하여 보충질문하실 의원 계시면 질문하시기 바랍니다. 김태수의원 질문하시기 바랍니다.
태수

김태수의원

과장님 오전에 끝낼 걸 오후에 다시 시작해야 되겠습니다. 수고 많습니다. 김태수의원입니다. 3페이지에 보면 본의원이 콘도이용에 대해서 몇 가지 물었습니다만 현재 우리 구좌라고 하는 거는 평형에 따라 구좌입니까?
길수

홍길수총무과장

예, 그렇습니다.
태수

김태수의원

3구좌 같으면 방이 3개라는 그 말 아닙니까?
길수

홍길수총무과장

예, 3개.
태수

김태수의원

그리고 같은 연도에 계약이 안 되었습니까, 그죠? 같은 연도에 계약하는 것 보다는 2곳을 하기는 했는데, 기간은 20년간 아닙니까?
길수

홍길수총무과장

예.
태수

김태수의원

20년간인데, 이걸 나눠서 하면 오히려 이용이 기간이 더 연장되는 것 아닙니까?
길수

홍길수총무과장

이거는 어차피…
태수

김태수의원

20년 되면 끝이 나버립니까?
길수

홍길수총무과장

예, 계약이 만료되면 계약금을 도로 돌려받을 수 있기 때문에 재계약을 하면 공백 그런 거는 없습니다.
태수

김태수의원

계약금을 다시 받습니까?
길수

홍길수총무과장

예, 받습니다. 보증금이기 때문에.
태수

김태수의원

그러면 우리 주 이용은 군청의 직원들 아닙니까, 그죠?
길수

홍길수총무과장

예.
태수

김태수의원

지금 휴가 때는 별로 많이 안 가네, 그죠?
길수

홍길수총무과장

이게 성수기 때 그 다음에 비수기, 주말.
태수

김태수의원

주말입니까?
길수

홍길수총무과장

예, 여러 가지 분포가 되어 있는데 아무래도 성수기 때는 좀 부족한 게 있고, 비수기 때는 남아도는 그런 경향이 있는데, 현재 이용이 전체적으로 봤을 때 한 16% 정도 밖에 안 되기 때문에 앞으로 활용을 더 할 수 있도록 홍보를 많이 하도록 그렇게 하겠습니다.
태수

김태수의원

그러면 이제 경비도 자기가 부담해서 가고?
길수

홍길수총무과장

가격 요금 문제는 전체 평상시의 요금 4분의 1정도, 그러니까 25평형 경우에 한 26만원쯤 되는데, 우리 직원들이 가면 61,000원 정도, 그 다음에 15평 경우에는 15만원 정도 되는데…
태수

김태수의원

할인됩니까?
길수

홍길수총무과장

예, 4만원으로 할인됩니다.
태수

김태수의원

이상입니다. 잘 알겠습니다.
승율

이승율의장

수고하셨습니다. 더 질문하실 의원 계십니까? 장용기의원 질문하시기 바랍니다.

장용기의원

과장님 수고 많습니다. 장용기의원입니다. 방금 동료의원 질문할 때 보니까 22평형이 방이 3개라고 하던데, 이 방이 3개가 아니고 22평형짜리가 3개, 이래 3구좌 같으면 그게 맞지 싶은데 방이 3개가 아니고?
길수

홍길수총무과장

아니, 방을 그 룸을 3구좌 같으면 3번을 이용할 수 있는 그걸 이야기하는 것 아닙니까?

장용기의원

3구좌 같으면 22평형짜리를 1년에 3번만 이용한다 말입니까?
길수

홍길수총무과장

예.

장용기의원

그거는 아니죠, 그러면 영 아닌데 아니오…
승율

이승율의장

22평형짜리 3개를…

장용기의원

3곳 예, 3곳 아까 동료의원님 질문하실 때 방이 3개라고 하던데 방이 3개가 아니고 방 3개 되는 22평형짜리를 3개 우리가 빌릴 수 있다, 아마 이걸 겁니다. 이게 아니지 싶은데 담당자한테 한번, 맞죠?
길수

홍길수총무과장

예, 제가 잘못알고 있었는데, 1구좌가 그러니까 30박이 되겠습니다. 30박, 그러니까 5구좌이기 때문에 3, 5, 15해서 150박 이렇게 되겠습니다.

장용기의원

1구좌가?
길수

홍길수총무과장

30박.

장용기의원

방이 30개?
길수

홍길수총무과장

우리가 잘 수 있는 곳이 그 안에는 방이 2개 있을 수도 있고 3개 있을 수도 있고 좌우지간…

장용기의원

22평형짜리 같으면 방이 한 3개 정도 될 것 같은데, 22평형짜리를 3구좌 같으면 30개라 이 말입니까?
길수

홍길수총무과장

아니죠, 22평형 3구좌 같으면 90박 이죠.

장용기의원

90박?
길수

홍길수총무과장

예, 그 안에 방이, 22평형 안에 방이 3개 들어 있을 수도 있고…
승율

이승율의장

잠깐만요, 총무과장님?
길수

홍길수총무과장

방이 2개 들어있을 수도 있고 3개 들어있을 수도 있는데, 그 전체를 이용해서 하룻밤 자는 걸 1박으로 계산했을 때…
승율

이승율의장

총무과장님, 정리를 이래하면 맞겠습니까? 1구좌 30박인데, 22평형 같으면 22평형짜리 그 안에 방이 2개가 있든 3개가 있든 22평형을 1구좌가 30박을 쓸 수 있다는 것 아닙니까?
길수

홍길수총무과장

예. 그렇게.
승율

이승율의장

그렇죠?

장용기의원

30박. 예, 알겠습니다.
승율

이승율의장

그게 정리가 되는 거죠?

장용기의원

예.
길수

홍길수총무과장

평형을 방으로 해가지고 했기 때문에…
승율

이승율의장

예, 그렇게 정리하시면…

장용기의원

예, 알겠습니다. 7페이지입니다. 청도서울사무소의 운영 및 활동현황, 유지비용 및 성과는 이렇게 본의원이 물었습니다. 활동현황에 보면 국회, 중앙부처의 정보수집, 지역 특산물 판로개척, 출향인사 군정참여, 군정수행지원 여러 가지 오늘 보니까 서울사무소 소장님도 참석을 하셨고, 수고가 참 많습니다. 그런데 인원이 소장1명, 직원1명, 직원은 우리 공무원입니까?
길수

홍길수총무과장

예, 공무원 8급 1명.

장용기의원

8급 1명, 또 밑에 상시고용직이나 이런 사람 없어요?
길수

홍길수총무과장

그거는 우리 희망근로 1명.

장용기의원

1명 있습니까?
길수

홍길수총무과장

예.

장용기의원

그러면 총 3명 올라가 있습니까?
길수

홍길수총무과장

예.

장용기의원

희망근로 1명?
길수

홍길수총무과장

그건 서울 자체에서…

장용기의원

근로 1명 예, 3명. 상주하는 사람은 3명, 사실 우리 서울사무소를 개설하고 나서 거기에 상주하는 우리 사무소장님 지금 6급이죠, 소장님이?
길수

홍길수총무과장

예.

장용기의원

6급인데, 사실 중앙부처하고 국회에 다니면 상당히 애로사항이 있을 걸로 알고 있습니다. 우리 사무소장은 6급이고, 또 국회에 들어가더라도 국회의원님은 잘 만날 수도 없겠지만 바빠 가지고 보좌관은 또 4급입니다. 직급이 4급이고 중앙부처에 과장정도 되면 대부분 한 3급 되어가지고 부이사관 이렇죠?
길수

홍길수총무과장

예.

장용기의원

그래 제가 이야기 듣기로는 그런 사람들이 보통 사무소장이 만나려고 전화를 하고 이래하면 바쁘다 하고 잘 안 만나주고 이런 가 봐요. 지금 운영하면서 어떤 애로사항이 있으면 한번 말씀해주시죠, 그걸?
길수

홍길수총무과장

지금 특별한 애로사항은 없고, 지금 방금 말씀하신 직급 때문에 아마 직급의 차이 때문에 그렇게 말씀을 하시는 것 같은데 직급은 현재 우리 여기에서는 6급으로 통하고 있지만 거기에는 서울사무소장으로 호칭을 하고 있기 때문에 직급에 대한 큰 의미는 없다고 이렇게 봅니다.

장용기의원

없다고 봅니까?
길수

홍길수총무과장

예.

장용기의원

그런데 언론에서 봤습니다. 언론에 났는 겁니다. “올라가니까 상당히 중앙부처 공무원들이 콧대가 세고, 언론에 났는 것 보면 콧대가 세고, 연락을 하면 잘 만나주지 않는 이런 애로사항이 있다.” 그래 했고 “직급이 낮아 주로 과장급이하를 만날 수밖에 없다, 그것도 바쁘다거나 시간이 없다며 만나주지 않는 경우가 허다하다.” 그래 딴 자치단체에서 그게 많이 올라가 있죠?
길수

홍길수총무과장

예.

장용기의원

그런데 이 사람들이 이렇게 애로사항을 털어놓았나 봐요. 그러니 언론에 이렇게 났죠?
길수

홍길수총무과장

예.

장용기의원

우리는 다행히 직급 상관 안하고 막 대미니까 잘 되는 모양이죠?
길수

홍길수총무과장

예, 잘 되고 있습니다. 처음에는 그런 애로사항도 다소 있었습니다만 우리 정소장이 능력이 탁월해가지고 그걸 잘 극복하고 있습니다.
승율

이승율의장

장용기의원님?

장용기의원

예.
승율

이승율의장

질문 중에 죄송한데, 기왕이면 현실감각을 더하기 위해가지고 서울 정 소장에게 애로사항을 한번 들어보는 거는 어떻겠습니까?

장용기의원

예, 우리 그러면 정재열 소장 나오셔서 애로사항이 있는지 우리 의원들이 한번 들어보도록 의장님에게 요청을 합니다.
승율

이승율의장

예, 정 소장 나오셔가지고 장용기의원 질문에 대해 서울사무소 발전을 위한 장용기의원님이 질문하신 내용에 대해 허심탄회하게 여기에서 애로사항 말씀 좀 해주셔야 또 의회에서 푸싱할거는 푸싱 할 수 있고, 이러하니까 장 의원 답변에 애로사항이라든가 현실적인 그런 부분들 표현 좀 해주시기 바랍니다.
무소

무소서울사

소장 정재열 서울사무소 정재열입니다. 평소 존경하는 의원님, 서울사무소에 대해서 이렇게 관심을 가져주신데 대해서 대단히 감사하게 생각합니다. 당초에 직급관계에 대해서는 6급이라고 하는 중앙부처에 도저히 명함을 내밀정도가 안되었습니다. 안 되었는데, 직급을 표시안하고 서울소장으로 직책으로서 윗분들을 만나기로 결심을 하고 이래 만나게 되었습니다. 처음에는 좀 안 만나주고 이런 경향이 많이 있던데, 소장 입장으로서 제가 청도군수님을 대표로해서 올라가서 건의되는 사항이고 하니까 그쪽에서도 흔쾌히 많이 받아들이고, 전국으로 지금 지방자치단체에서 서울사무소가 운영되는 곳이 전국에 39개 단체가 있습니다. 그쪽에서 보면 전부다 5급도 일부 있지만 대다수 계약직 6급 상당이기 때문에 기존 그렇게 해왔고, 앞으로도 기구자체가 변동이 없는 한 6급으로 유지를 해 나갈 수 있으니까 중앙부처에서도 그래 알고 협조를 많이 하고 있습니다. 특별한 애로사항은 직급에 대해서는 당초에는 좀 있었지만 지금은 특별한 애로사항이 없습니다.
승율

이승율의장

장의원님! 더 질문하실 것 있으면 질문하시기 바랍니다.

장용기의원

과장님한테 하겠습니다.
승율

이승율의장

예, 하단하시기 바랍니다.

장용기의원

과장님 말씀대로 애로사항이 없는 것 같습니다. 처음에 애로사항이 있다가 해소 다되었다고 하네요. 방금 우리 서울사무소장이 이야기 했듯이 경상북도도 올라가 있고, 포항시도 올라가 있고, 지금 우리는 소장이지만 경상북도하고 포항시는 소장이라고 명칭을 그래 안 쓰죠? 지부장인가, 직급을 더 높게 이렇게 쓰던데, 거기에는 5급 올라가 있다고 그래요.
길수

홍길수총무과장

무슨 연락소…

장용기의원

지사장?
길수

홍길수총무과장

도 같으면 지사…

장용기의원

지사장으로 그렇게 쓰고 있는데, 이 사람들조차도 여기 보면 거기 5급 지사장이 올라가 있는데도 애로사항이 있다고 그래요. 지금은 많이 해소되었다고 하니까 그게 다행입니다. 다행이고, 한 가지 우려하는 게 여기 성과에 보면 가가지고 많은 노력도 하시겠지만 여기 성과에 보면 어린이 전문도서관 건립사업, 이런 부분은 여기에서 벌써 다 했는 겁니다. 다하고, 여기 신화랑 풍류체험 관광벨트 조성사업 이런 것도 경주권역을 중심으로 해서 지정 다 되었는 겁니다. 거기에서 했는 거는 아니고, 그리고 또 한 가지 새마을발상지 관련 자료수집 등 지원 이래놨는데, 새마을발상지 관련 자료수집 등 지원을 성과에 이렇게 올려놨는데, 구체적으로 어떤 성과인지 말씀한번 해 주십시오.
길수

홍길수총무과장

신 화랑도 그렇고…

장용기의원

새마을발상지?
길수

홍길수총무과장

어린이 전문도서관, 새마을발상지 여기 나열되어 있는 게 여러 가지가 있는데, 서울사무소 소장이 독자적으로 했다고 이렇게 말씀드리는 것이 아니고, 여기에서 지금 우리 군에서 올라가면 중앙부처에 누가 누구인지 사실 모릅니다. 모르는데, 지금 우리 서울사무소장이 대체적으로 많이 알고 있거든요. 사람들을요, 또 우리 출신들을 ‘청공회’ 해가지고 80명을 알고 있기 때문에, 거기에 대한 어떤 연결역할 또 소개시켜주는 역할, 같이 가서 이렇게 노력하는 그런 역할을 했습니다. 독자적으로 이걸 다 확보했다고 그런 말씀은 아닙니다.

장용기의원

예, 이 부분은 우리들도 상당히 힘을 쓰고 이렇게 해서 되었는 부분인데, 거기에서 성과에 이래 들어가 있으니까 좀 의아해서 질문을 했습니다. 마지막에 새마을발상지 관련 자료 수집 했거든요?
길수

홍길수총무과장

예.

장용기의원

거기에서 수집하고 지원했는데 어떤 자료를 수집했죠, 거기 서울에서?
길수

홍길수총무과장

그것도 새마을과하고 같이 해가지고 새마을관련 부서 문서관련 보존소 이런데 국립문서 보존하는데 같이 가서 문서를 관련서류를 같이 찾고 이런 역할을 했는 겁니다.

장용기의원

찾고, 서류 찾아서 좀 왔습니까?
길수

홍길수총무과장

예, 그런 역할을 했습니다.

장용기의원

찾고, 그냥 새마을과 가서 보고 왔죠?
길수

홍길수총무과장

보고 찾고 가져온 것도 있고 그렇습니다.

장용기의원

그런데 그래 말씀하시면 뭔 성과가 있는지 모르겠습니다. 그게, 또 그리고 본의원은 좀 더 이거를 서울사무소를 좀 더 큰 틀에서 활용을 했으면 좋겠다, 그런 마음에서 제안을 하나 하겠습니다.
길수

홍길수총무과장

예.

장용기의원

우리청도지역이 농업지역 아닙니까, 농업지역 과일이 감이 많이 나고 또 복숭아가 많이 나고, 미나리 등 완전 농업지역인데 이거를 어떻게 판로를 개척하느냐, 국내에 지금 타 자치단체에서도 마찬가지이겠지만 국내에 소비시키는 거는 한정이 있다, 바깥으로 나가야 된다, 지금 영주, 안동 저리로 가면 사과라든지 이런 걸 다 수출을 참 많이 하고 있습니다. 저희들도 수출에 힘을 써야 되는데, 이거 인맥을 통해서 간다고 하는 거는 한정이 있고, 우리가 어디를 기준으로 해서 자주 들락날락 거려야 되느냐 하면, 서울 농산물 유통공사 있죠?
길수

홍길수총무과장

예.

장용기의원

여기를 가야 됩니다. 사실 이 사무소가, 거기가면 농산물 가격안정 기금도 있고, 또 FTA 이행기금 나오는 것도 있고, 각종자금 지원하는 것도 참 많아요. 거기 가면, 우리의원들이 대만 갔을 때 여기 농산물유통공사를 통해서 갔는데, 그 당시에 보니까 거기에서 지원할 수 있는 게 상당히 많습디다. 저장, 가공, 수출 및 유통사업자에게 원료수매, 부대비용 및 시설현대화 등에 필요한 자금을 지원한다, 되어 있거든요? 그래서 유통공사에서 실시하는 각종 국제박람회를 통해가지고 우리 농산물도 출품시키고, 또 바이어를 통해서 수출계약도 하고, 이런 역할을 서울사무소가 해야 된다, 원 취지를 거기에다 두고 해야 된다, 이렇게 본의원은 생각을 합니다. 과장님 말씀 한번 해주십시오.
길수

홍길수총무과장

서울사무소 취지가 원 취지라기보다도 지금 장의원님 말씀하신 걸 서울사무소 역할 중에 그 역할을 포함해가지고 다각도로 활동하도록 그렇게 하겠습니다.

장용기의원

예, 지금 적은 인원에 많은 활동도 하고 애로사항이 있는 줄 알고 있습니다만 앞으로도 우리 지역에 특성을 고려해서 이런 부분에 신경을 좀 써주시기 부탁드립니다.
길수

홍길수총무과장

알겠습니다.

장용기의원

예, 이상입니다.
승율

이승율의장

장용기의원 수고하셨습니다. 더 질문하실 의원 계시면 질문하시기 바랍니다. 예규대의원 질문하시기 바랍니다.

예규대의원

예규대의원입니다. 과장님 답변서 작성하시느라 수고가 많았습니다. 우리 군정질문은 형식은 지금 우리 군의원이 군정질문서를 내고 거기에 대한 답변서를 우리 과장님이 내고, 그 다음에 보충질문을 하는 것으로 되어 있습니다만 원래는 보면 청도군민이 단체장인 우리 군수에게 질문을 했는 것으로 봐도 되겠습니까?
길수

홍길수총무과장

예, 되겠습니다.

예규대의원

그렇다면 답변서 작성이나 답변하실 때 좀 진지한 그런 답변해주셨으면 하고 부탁을 드리고, 이 답변서를 검토한번 하셨습니까?
길수

홍길수총무과장

예.

예규대의원

예, 다음에 이야기 하겠습니다. 그러나 저는 질문을 안 냈기 때문에 동료의원이 낸 질문에 대한 보충질문 하겠습니다. 마을표지석 설치사업에 보면 2008년도에는 20개소에 5,600만원, 2009년도에는 20개소에 4,600만원이 되겠습니다. 그죠? 그럼 이 단가가 평균으로 따지면 2008년도에는 한 300만원, 2009년도에는 250만원 정도 되는데, 이 표지석 재료는 어떤 것이며, 물가상승이나 모든 것이 있는데도 불구하고 자재 값이 2008년도보다 2009년도하고 차이가 나는 이유에 대해가지고 설명을 좀 부탁드립니다.
길수

홍길수총무과장

그런데 이 자연석은 어떤 규격화된 제품이 없기 때문에 돌에 어떤 모양과 질과 그런 형태에 따라 가격의 차이가 있기 때문에 작년에 300만원짜리 가 올해 왜 250만원 했노? 이런 가격의 비교하는 거는 큰 의미가 없다고 생각합니다. 그래서 돌의 상태에 따라 가격의 차이가 있기 때문에…

예규대의원

그런데 2008년도 돌은 상태가 참 좋은 돌이고, 2009년도는 상태가 좀 안 좋다는 그런 이야기입니까?
길수

홍길수총무과장

아니 그런…

예규대의원

지금 표지석이 전부다 자연석으로 했는 겁니까?
길수

홍길수총무과장

예, 자연석으로 다 했습니다.

예규대의원

2008년도, 2009년도도요?
길수

홍길수총무과장

예.

예규대의원

아마, 전반기 군정질문에 우리 동료의원께서 표지석이 재료가 좀 잘못되었다, 왜냐하면 돌을 세워놓으니까 어떤 묘지 어떤 비석처럼 보기가 흉하고 하니까, 야간에도 볼 수 있는 어떤 전원을 넣어가지고 마을을 비출 수 있는 그런 걸 전반기인가, 작년에 우리 동료의원께서 한번 부탁을 했습니다. 했는데도 불구하고, 2009년도 역시 같은 걸 고집하게 된 어떤 이유가 있습니까?
길수

홍길수총무과장

작년도에도 물론 자연석으로 했고, 금년도에도 제가 1월 달에 왔습니다만, 예산에 그렇게 지금 자연석 하는 걸로 편성이 되어 있었기 때문에 그렇게 사업을 해왔습니다.

예규대의원

그럼 이 사업을 하실 때는 그럼 공개입찰입니까, 아니면 수의계약입니까?
길수

홍길수총무과장

이거는 민간에 대한 자본보조로 마을에 줬기 때문에 마을에서 업자를 선정해가지고,

예규대의원

정확합니까?
길수

홍길수총무과장

예, 단지 올해 아까 가격의 자연석이었든 질 차이 그런 면도 있겠지만, 금년 같은 경우에는 우리가 돌을 전남 고흥인가 거기에서 우리가 알선을 해줬어요. 각 동네별로 거기 좀 싸게 할 수 있도록…

예규대의원

민간자본보조로 줬으면 동네에서 자체에서 해야 되는데, 어떻게 일률적으로 똑같이 돈이?
길수

홍길수총무과장

다 똑같이 했는 거는 아니고, 동네에서 자체적으로 하겠다고 하는 동네에서는 자체적으로 했고, 우리한테 좀…

예규대의원

민간자본보조를 줬는데, 사업비는 민간자본보조인데, 지금 돌은 전남에 있는 돌을 우리 총무과에서 알선을 해줬고?
길수

홍길수총무과장

예.

예규대의원

사업시행은 민간자본보조로 집행했죠?
길수

홍길수총무과장

예, 동네별로 해가지고 결정해서 다 했는 사항입니다.

예규대의원

알겠습니다. 그러면 올해 2009년도에 했는 고수4리 외 19개소에 동네 명하고, 사업비 집행내역을 서면 제출 좀 부탁드리겠습니다.
길수

홍길수총무과장

알겠습니다.

예규대의원

그리고 5페이지에 정보화마을 우리 청도군은 정보화마을이 한군데 이죠?
길수

홍길수총무과장

예.

예규대의원

다른 시군도 꼭 1개 마을입니까?
길수

홍길수총무과장

예.

예규대의원

더 확대할 용의는 없으십니까?
길수

홍길수총무과장

안 그래도 우리 지금 운문 오진에 또 1군데 원하는 데 있어가지고 더하려고 도하고 많은 협의를 했는데, 그게 좀 어려워가지고 지금 못하고 있는 그런 상태입니다.

예규대의원

중앙정책이 그렇다면 할 수 없는 거고, 왜냐하면 어느 특정지역만 할 게 아니고, 또 권역을 나눠가지고라도 여러 가지 주민들 혜택을 볼 수 있었으면 하는 그런 바람에서 말씀드렸고, 아까 우리 동료의원님 질문했는 중에 답변 중에 계약대비 16%의 콘도이용이 저조하다고 말씀드렸습니다. 그러나 이 저조한 이유는 무엇인가, 앞으로 저조한 걸 끌어올릴 수 있는 어떤 방안은 갖고 계시는지요?
길수

홍길수총무과장

지금 우리 직원들이 저조한 이유는 결론적으로 활용을 적게 하고 있다는 그런 내용인데, 아마 우리 직원들 입장에서는 전국적으로 여행을 많이 가는 직원이 적다 이렇게 보여 지고, 또 그 다음에 여기에 대한 홍보를 많이 해가지고 앞으로 여기에 대한 비용에 어떤 D. C 이런 효과도 충분하게 해서 많이 이용할 수 있도록 가급적이면 그렇게 하겠습니다.

예규대의원

어쨌든 16% 하면 계약금액을 사장시키는 것 밖에 안 되니까 이거 이미 계약을 했으면 좀 76% 같으면 모르지만 16%라고 하면 거의 이용을 안했다고 봐야 되는데 과장님 방금 답변 중에 직원들이 놀러를 자주 안 가서 그렇다고 이야기를 하시는데 아마 이게 혜택이 적다든지 아니면 계약할 때 우리가 주민들이 청도군에 있는 공무원들이 이용할 수 있는 어떤 그런 이용 많이 할 수 있는 그런 지역을 업체를 선정 안하고 하튼 이용하기가 좀 불편한 업체가 선정되었는 게 아닌지 아마 그런 선정과정에서 잘못되어가지고 이용이 저조한 건지, 아니면 진짜 우리공무원들이 열심히 일하다보니까 갈 시간이 없어가지고 이용 안했는지는 두고 봐야 되겠습니다만, 어쨌든 이미 2025년까지 계약이 되어 있으니까 계약금은 이미 줬는 거고 하니까 한 16%를 50 몇 %라도 올릴 수 있는 어떤 그런 방안을 앞으로 강구하셔가지고 홍보를 좀 열심히 해주시기 부탁드립니다.
길수

홍길수총무과장

그리고 앞으로 의원님들도 많이 좀 이용해주시기 바랍니다.

예규대의원

의원들도 이용할 수 있습니까?
길수

홍길수총무과장

예.

예규대의원

그럼 이때까지 그런 이야기는 한번도 없었는데요?
길수

홍길수총무과장

오늘 이 기회를 통해가지고 알려드리겠습니다.

예규대의원

아까 서두에 말씀드렸는데 좀 진지하게 이야기 해달라고 했는데, 웃으며 하니까 좋기는 좋습니다만 그 웃음으로 인해가지고 진지성이 좀 결여되는 것 같습니다. 앞으로 좀 답변 태도부터 좀 고쳐주시기 부탁드립니다.
길수

홍길수총무과장

알겠습니다.

예규대의원

이상입니다.
승율

이승율의장

더 이상 질문하실 의원 안계십니까? 장용기의원 질문하시기 바랍니다.

장용기의원

장용기의원입니다. 방금 동료의원 질문했는 가운데 본의원이 올 초, 작년 이렇게 질문했는 내용입니다. 마을표지석 관계 때문에 4쪽입니다. 우리 청도군 말고 타 다른 곳에 많이 벤치마킹도 하고 이래 봐야 아는데, 다른 곳에 다녀보면 야간에 아주 마을 입구에 표지판을 불이 싹 들어오게 해가지고 아주 잘해 놨는 데가 있어요. 있는데, 꼭 돌만 고집하니까 야간에는 실지로 돌 안 보이죠. 이게?
길수

홍길수총무과장

야간에도 차타고 들어가면 안 보이겠습니까.

장용기의원

질문 그만하겠습니다.
승율

이승율의장

예. 더 질문하실 의원 안계십니까? 김태수의원 질문하시기 바랍니다.
태수

김태수의원

김태수의원입니다. 좀 전에 본의원이 질문한 콘도이용, 우리 공무원들이 16% 사용하면 그 나머지는 우리 군민들도 사용 좀 하면 안 됩니까?
길수

홍길수총무과장

안됩니다. 우리 공무원들만.
태수

김태수의원

이거는요?
길수

홍길수총무과장

군의원님하고 공무원들만 사용하도록 되어 있습니다.
태수

김태수의원

이거는 뭐…
길수

홍길수총무과장

계약할 때 그렇게 되어 있기 때문에 그렇습니다.
태수

김태수의원

거기 가면 공무원 확인합니까?
길수

홍길수총무과장

예, 확인합니다.
태수

김태수의원

안 그러면 딴 사회단체에서도 좀 사용할 수 있도록?
길수

홍길수총무과장

불가능합니다.
태수

김태수의원

알겠습니다. 이상입니다.
승율

이승율의장

더 질문하실 의원 계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 더 질문하실 의원이 안 계시는 모양입니다. 그리고 홍 과장님?
길수

홍길수총무과장

예.
승율

이승율의장

아까 6페이지에 관내 정보화마을 사업추진 현황과 운영실태 및 효과, 6페이지 특산물 전자상거래실적하고, 그 밑에 하단부에 한참 더 삼겹살관계 설명을 좀 하셨거든요,
길수

홍길수총무과장

예.
승율

이승율의장

그 자료가 여기에 안 나타나 있습니다. 아까 설명하는데 보니까 많은 실적이 있던데, 그 부분은 나중에라도 별지로 첨부를 좀 해주시면 좋겠고요…
길수

홍길수총무과장

예.
승율

이승율의장

고수4리 외 19개소 마을표지석 내역 제출하는 것 이것 언제까지 제출하실 수 있습니까?
길수

홍길수총무과장

예, 바로 제출해드리겠습니다.
승율

이승율의장

예, 제출 좀 해주시기 바랍니다. 그리고 또 우리 장용기의원님이 그만 두셨는데, 이렇습니다. 지난번에도 우리 군정질문 때 주간에는 환하게 볼 수 있는데 야간에 좀 볼 수 있는 그런 이왕이면 돈을 들여 가지고 하는 것 환하게 외부인 들이 들어왔을 때 마을 표지석을 볼 수 있게끔 했으면 안 좋겠느냐, 하는 것 군정질문 때 했습니다. 2009년 사업은 기 했는 거고 ‘10년도 사업부터 계획을 잡으시거든 그런 부분들도 우리가 또 어떻게 보면 행정개선부분이 될 수가 있거든요? 그러니까 그런 부분들도 착안을 하셔가지고 앞으로 그렇게 좀 해주십사 하는 말씀을 드리겠습니다.
길수

홍길수총무과장

알겠습니다.
승율

이승율의장

더 이상 질문하실 의원이 안 계시므로 총무과 소관 군정질문 종결을 선포합니다. 총무과장 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘 회의를 마치겠습니다. 제3차 본회의는 8월 31일 오전 10시에 개의하여 문화관광과, 재무과, 농정과 소관의 군정질문에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

14시15분 산회

출처 경북 청도군의회 회의록