정순애 의원 발언

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제176회 광양시의회 정례회 폐회중 총무위원회 제1차 회의 개의를 선포합니다. (의사봉 3타) 먼저 전문위원으로부터 보고를 듣겠습니다.

입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 회의소집 경위를 말씀드리겠습니다. 2009년 8월 31일 장석영 의원 외 1명의 의원으로부터 신종 인플루엔자 확산에 따른 현황파악과 우리시 대응계획에 대한 확인 점검을 안건으로 한 총무위원회 소집요구서가 우리 위원회에 접수되어 위원장의 소집지시에 따라 오늘 제176회 광양시의회 제1차 정례회 폐회중 총무위원회 제1차 회의를 개최하게 되었다는 것을 보고 드립니다. 심사대상 안건은 현안업무 보고 청취의 건으로 신종 인플루엔자 확산에 따른 현황파악과 우리시 대응계획에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 방금 전문위원이 보고드린 바와 같이 최근 범세계적으로 신종인플루엔자 감염환자가 확산 추세에 있고, 앞으로 기온 강하와 개학철을 맞이한 학생들로 인하여 대규모 감염환자 발생이 우려되는 상황에서 우리시의 감염방지 대책과 백신 확보 등 치료대책 전반에 대하여 집행기관의 대비책을 청취토록 하겠습니다. 현안업무 보고 청취의 건은 해당 부서장으로부터 보고를 받은 후 질의 토론하는 방법으로 진행하도록 하겠습니다. 다소 바쁜 일정으로 어려움이 있으시겠습니다만 회의진행에 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 1. 신종 인플루엔자 확산 현황 파악 및 우리시 대응계획에 대한 보고의 건

입니다. 신종 인플루엔자 현황 및 향후 대응 방안에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 페이지 1쪽입니다. 최근 지역사회에서 신종 인플루엔자가 급속히 확산될 우려가 높아짐에 따라 국민 행동요령 홍보와 조기진단 및 치료에 중점을 두어 중증환자 및 사망자 발생 등에 인명 피해를 최소화 하고자 노력하고 있습니다. 먼저 신종 인플루엔자 현황입니다. 피해발생 현황은 4월말 멕시코에서 처음 출연하여 현재 전 세계로 확산된 상황으로 WHO 통계에 의하면 8월 16일 현재 총 170개국 이상에서 18만 2,166명이 발생하여 1,799명이 사망하였습니다. 북반구 지역 각국은 가을철 2차 유행에 대비하여 환자 치료 및 백신 생산에 역점을 두고 있습니다. 국내현황은 5월 1일 국내 첫 환자 발생한 이후 8월 27일 현재 총 3,706명 발생하여 3명이 사망하였습니다. 우리시는 7월 20일 이전 총 4명이 발생하여 모두 환치되었습니다. 장을 넘기겠습니다. 신종 플루의 역학적 특성 및 치료방침에 대해서 말씀드리겠습니다. 신종 인플루엔자의 증상은 계절독감 증상과 크게 다르지 않으며 발열과 기침, 콧물, 인후통들이 있겠습니다. 신종 인플루엔자의 전파 방법은 접촉감염과 공기감염입니다. 신종 인플루엔자는 증상이 나타난 날로 부터 5일째부터 길게는 7일까지 전파가 가능합니다. 신종 인플루엔자의 예방 방법은 예방접종과 개인위생 수칙준수가 중요하겠습니다. 장을 넘기겠습니다. 신종 인플루엔자 고위험군은 62세 이상 노인과 간질환, 심질환 등 각종 만성질환자 또 환자를 치료한 의료인, 임신부, 50개월 이하 소아가 되겠습니다. 신종 인플루엔자 예방수칙입니다. 손씻기의 생활화와 기침 에티켓 준수, 신종 인플루엔자가 의심될 경우 진료를 받는 것 등입니다. 변경된 신종 플루 검사요령 및 투약 규정은 표를 참고해 주시면 되겠습니다. 장을 넘기겠습니다. 그동안 추진상황입니다. 비상대책본부장을 부시장으로 한 비상대책본부를 구성 운영 하였고 비상방역 근무 실시와 해외 입국자를 통한 국내감염 유입 차단을 위해서 648명에 대해서 추적조사를 실시하여 의심환자를 의뢰하여 4명 확진하여 모두 완치 치료되었습니다. 대유행에 대비해서 1,582명분의 항바이러스를 확보 하였고 관내치료 거점 병원 및 거점 약국을 지정하였고 관내 의료기관 즉시 보고 체제를 구축 하였습니다. 학교, 의료기관 급성, 열성, 호흡기 질환자 집중 감시 실시 및 시 보건소 홈페이지를 통한 대국민 예방 수칙홍보 배너 설치와 관내 의료기관 홍보를 강화하였습니다. 장을 넘기겠습니다. 5월 30일부터 6월 2일날 실시되었던 전국 초전 대비 발열 체크 등 예방 활동을 실시하였고 보건소내에 신종 플루 전담 진료 및 상담실 확보, 또 시민 다중이용실 등에 대한 예방물품 외 홍보물 배부와 신종 플루 유행 대비하여 기관단체별 대행지침을 425개소에 시달 하였고, 치료거점 병원에 의료인 개인보호 장비, 환자용 마스크 등의 물품을 지원하였습니다. 우리시 항바이러스 보유 현황은 표를 참조해 주시면 되겠습니다. 다음은 가을철 대유행 대응 방안으로 향후 9월초 인플루엔자 유행 기준을 넘은 후 10월에서 11월중 유행 정점에 도달할 가능성이 높음에 따라서 대응방안으로 집단시설 자체 발효감시 및 확산방지 대책을 강화하고 대규모 행사 개최시 예방관리 대책 철저 시행과 국민 행동요령 홍보 강화와 치료 거점 병원지정 운영 및 치료제 적기 공급으로 중증화를 예방하도록 하겠습니다. 다음은 관계기관 네트워크 구성입니다. 우리 보건기관은 24시간 비상대응 체계를 가동하고 집단시설관리 대규모 행사관리 등 감염방지 대책을 철저히 하고 지역신문이나 반상회 등을 통한 대국민 행동요령을 홍보하도록 하며, 집단 시설 관련돼서 교육청과 군부대 사회복지시설에는 각 1일 발령 감시로 즉시 신고체계를 강화하고 집단 발병시 신속 조치할 수 있도록 하였으며 또 예방접종 계획수립을 하도록 하였습니다. 장을 넘기겠습니다. 축정부서에는 가축인플루엔자 감염 예방 관리 및 감시 체계를 강화하고 사용 농장 종사자에 대한 인플루엔자 예방접종 계획을 수립케 하였고 기업체에 대해서는 기업대응 지침에 의한 예방관리 계획을 시달하였고, 결근 대비 등 기업업무 지속 계획을 수립토록 하였습니다. 끝으로 우리시의 향후 대응방안입니다. 9페이지입니다. 신종 인플루엔자 예방 비상근무를 지속 실시하면서 대유행시 피해를 최소화 하기 위해서 치료 거점 병원 중심으로 환자 조기치료 및 중증환자 진료체계를 구축하고 보건대응 요원 및 고위험군 대상으로 신종 인플루엔자 백신접종을 11월 중으로 예정하고 있고, 각종 행사 및 교육을 통한 국민행동 요령 홍보를 강화하고 있습니다. 2개소에 대해서 인플루엔자 표본감식 의료공간을 운영하고 있으며 인플루엔자 관련 전화 상담 및 정보를 제공하고 있습니다. 향후 지역감염 확산시 거점 약국은 현재 2개소에서 4개소로 확대 지정 운영코자 하며, 2차 추경에 살균제 및 손소독제를 구입할 비용을 2천만원을 확보하여 모범음식점, 사회복지시설, 공공시설, 다중이 모이는 행사 등에 비치토록 하겠습니다. 그리고 9월초에 신종 인플루엔자 가을철 대유행 대비 유관기관 단체 관계관 회의를 개최하여 신종 인플루엔자 특성 및 예방법을 교육하고 가을철 대유행 대비 예방관리 대책 및 대응관리를 위해서 협의하도록 하겠습니다. 대책본부 구성현황은 조직표를 참고해 주시면 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

예. 과장님 수고하셨습니다. 보건증진과장님의 보고에 대해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 서경식 위원 질의해 주시기 바랍니다.

지금 신종 인플루엔자 환자가 광양에 3명이 발생했다고 그랬죠?

7월 20일 전에 4명 있어가지고 모두 완치 되었습니다.

4명?

예.

그러면 그 분들이 완치가 됐습니까? 그 분들이?

예.

그러면 이분들이 외국을 다녀온 사람들입니까? 아니면은....

해외여행 입국자입니다.

네분 다 해외여행 입국자다?

예. 지역사회감염은 없었습니다. 아직 까지

그랬어요? 그러면 연령대는 어떻게 됩니까?

연령대는 20대 학생들이었습니다.

20대 학생들이, 네분 다 외국을 다녀온 사람들이 신종 인플루엔자 감염됐다 그 말이죠?

예. 연수 목적으로 갔다 온 학생들입니다.

그러면 광양시에서 안다녀온 사람은 아직까지 발생이 없다라는 얘기죠?

예.

그리고 한가지만 더 물어보겠습니다. 그러면 4명이 다녀왔는데 주로 어디에 사신 분들이, 예를들어 지역적으로 어느 지역인가요? 이런 것은 말할 수가 없는 것입니까? 말할수 없으면 안해도 좋습니다마는....

백신은 개발중에 있고요. 예방치료제인 타미플루 치료제는 저희가 1,582명분에 대해서 보유하고 있습니다.

완전히 개발이 다 끝난 것이죠?

그것은 이미 타국에서 생산해 가지고....

외국에서 들어 온 것입니까? 우리나라에서 아직까지 개발이 안됐다 그 말이죠?

예.

그러면 외국에서 들어 온 것이 지금 현재 여기 표에 나온대로 확보가 돼 있다 그 말씀이죠?

예. 국가로부터....

그러면 언제부터 예방접종을 할 예정입니까?

녹십자에서 생산을 하고 있거든요. 지금 전세계적으로는 12개국에서 하는데 11월중에 할 수 있다고 계획하고 있습니다.

지금 아직은 없네요? 그러니까?

예. 전세계적으로 아직.....

제가 답변하겠습니다. 어제 전라남도에서 오후 4시에 관계관 회의가 있었습니다. 그 관계로, 그래서 갔다와서 그 결과를 말씀드리면 지금 현재 백신을 녹십자에서 개발하고 있습니다. 그런데 지금 단계는 실험을 해서 이것이 된가 안된가 그 단계거든요. 그래서 11월 중순되면 백신이 나오게 돼 있습니다. 그래서 보통 겨울철에 독감 예방접종 그것이 끝나면 그 이후에 백신을 하도록 그렇게 질병관리본부에 지침이 돼 있습니다.

그런데 아까 과장님 하는 말씀은 지금 외국에서 들어 와서....

타미플루 치료제 이야기입니다.

그것은 타미플루라고 그것은 침투가 됐을때...

됐을 때 그 이야기고 예방은 그때 된다 그 말씀이죠?

예.

그러면 예방접종은 아직 까지 안돼 있고 예를 들어서 거기에 전염 돼 있는 사람은 약이 들어와 있다 그 말이죠?

예.

알겠습니다. 이상입니다.

또다른 위원, 정순애 위원 질의하십시오.

입니다. 보고 잘 들었습니다. 그런데 10월에서 11월달이 대유행이 될 것으로 예고가 되고 있지 않아요? 예상을 하고 있고 그러면 지금 현재까지는 우리 광양시가 4명 정도 발병을 했다 다 완치 된 것으로 이렇게 말씀을 하시는데 그때 되면 더 많은 사람들이 발생될 가능성을 갖고 있기 때문에 지정병원도 만들고 지정약국도 만들고 있습니다. 그런데 지정병원하면 사랑병원을 지정 받는데 사랑병원에 가봐도 신종 플루 환자를 격리해서 진료를 한다든가, 격리해서 입원시킬 그런 여백이 없더라고요. 지금 현재 확인해 보면, 그런 면에 있어가지고 지정병원으로서는 그 역할을 다 못한다고 보지 않아요. 혹시 병원에 와 가지고 더 전파가 되는 것 아니냐 이런 우려가 있는데 그것은 어떻게 생각합니까?

지금까지는 보건기관에서 주가 돼 가지고 검진하고 진단하고 치료제를 투여하다가 저희가 사망자가 생기면서 질병관리본부에 지침이 바뀌면서 8월 21일자로 거점 병원, 거점 약국을 지정해 가지고 운영하고 있는데 그런데 지금 막 시작한 단계여가지고 저희가 병원 자체의 경영상이나 준비하는 과정에서 별도의 진료공간이라 든지, 별도의 격리 병상들이 준비돼야 하는데 예산이 소요되는 부분이 있어가지고 8월 26일자로 복지부에서 전체를 순회를 하면서 애로사항과 문제점에 대해서 청취를 하였습니다. 그래서 지금 보도에도 나왔지만 질병관리본부에서 예산을 확보해서 별도 격리병상이라 든지, 별도의 진료공간 확보 여러 가지 필요한 부분들을 지원하도록 하고 있습니다. 그래서 저희도 거기에 맞춰서 그것이 되어지도록 계속 병원과 계도 중에 있고 그렇게 되어지도록 노력하도록 하겠습니다.

기존에 발생된 환자를 입원하기도 벅찬데 거기다가 별도의 병상을 확보를 한다면 그 좁은 공간에 좁은 시설에 상당히 별도의 진찰실, 별도의 중환자실, 별도의 입원실 상당히 어려울 것 같이 확보되는데 거기에 대한 대책이 전혀 없어서 그런 것을 묻고 싶었고요. 또 거점 약국에서도 약을 약사들이 처방 안하지 않아요. 의사가 처방전 써주면 그것을 갖고 가는 것 아닙니까? 그러면 그것을 바로 병원 옆에 것을 해 줘야지 가지 병원에서 좀 멀면 가는 과정에 길거리도 1미터 이상만 있으면 전파할 수 있다 면서요. 그런 경우는 어떻게 됩니까?

저희가 그런 점에서 또 병원에서 요구가 오면 그 병원한테도 민간의료기관에도 줄수 있도록 돼 있습니다. 지금은 유행시기가 아니기 때문에.....

그러니까 병원에서도 약처방을 하도록 해 줘야 되겠죠? 그죠? 꼭 약국을 안가더라도 물론 여기보면 전재희 장관이 얘기한 것 보면 신종 플루는 겨울독감 수준이다 이렇게 얘기해 가지고 너무 과잉반응 아니냐 이렇게 얘기를 하지만 요새 군인들 다른 나라이렇게 보면 전부 마스크를 쓰고 하는데 우리 광양시는 마스크 쓰고 다니는 사람이 없습니다. 더군다나 4명씩 발생이 돼가지고 치료를 했다면 그게 아마 방송에 나왔다면 마스크도 쓰고 주민들이 대비를 했을텐데 전혀 4명 발생된 것을 감춰 놓고 이렇게 하다 보니까 주민들이 대비가 없다 사실 저도 신종 플루에 대한 주위에 대한 홍보물이라든가 팜프렛 같은 것 본 사실도 없어요. 우리시가 하는 것. 아까 보니까 팜프렛 2천매 정도 배포한 것 같은데 그것 가지고 되겠습니까?

저희가 또 질병관리본부에서 홍보포스터나 팜프렛이 내려오기로 돼 있습니다. 그것들을 활용해서 모든 우리 시민들이 알고 준비할 수 있도록 하겠습니다.

과장님, 재난관리과 그쪽에 보면 문자메세지 보내는 비상연락하는 게 있어요. 그래서 그것을 간단하게 요약해서 거기에 문자메세지를 보내면 아마 광양시민 세대주 중에 8,90%는 갈 것 같아요. 그래서 그런 것도 홍보 방법이 있는데 그런게 아쉽다 하는 게 ....

제가 한 말씀드릴 랍니다. 사실은 신종 인플루엔자에 대해서는 국가 차원에서 질병관리본부에서 메인 뉴스에 나옵니다. 아침, 저녁으로 그러기 때문에 시민들이 너무 잘 알고 있어서 사실은 우리 보건소에서 전화받는 것 때문에 완전히 행정이 마비할 정도로 그러고 있습니다. 밤낮을 모르고, 조금만 열이 있어도 전화가 오고...

그렇지만 시민들은 마스크 하나, 요새 다른 데는 소독하는 세정제 같은 게 동이 났다고 그러는데 우리 광양시는 동이 났다는 얘기가 없거든요.

어제도 그런 이야기가 토의 과정에서 나왔거든요. 그런데 손소독제 그것을 하는데 거기는 알콜성이 있기 때문에 사실 피부에도 안좋습니다. 그러니까 물이 없는데서 즉석에서 쓸 수 있는 것 그래서 우리가 이번 추경에 2천만원을 요구해 놔서 업소나 손씻기를 할수 없는 곳에 배정을 할라고 사실은 예비비를 요청을 저희들이 했었거든요. 그런데 마침 이번에 추경이 있어서 이번 추경에 2천만원을 편성을 해 놨고요. 손씻는 장소가 있으면 비누로 씻는 것이 가장 좋답니다.

하여간 우리 광양시는 신종 플루에 대한 홍보, 주민들이 대비할수 있는 계도에 있어서는 상당히 미흡하지 않느냐. 이미 4명이 발생한 것 저는 몰랐어요. 그것 알았으면 그만큼 우리 광양시에도 4명이 발생했다. 치료됐다. 그러면 주민들이 그만한 대비를 하죠. 그런데 괜히 주민들 동호한다 이것을 비밀로 해서 될 사항이 아닙니다.

그 부분은 질병관리본부로부터 개인 사생활에 대한 문제, 여러 가지...

개인 것 이야기하라는 것이 아니라 우리시도 4명이 발생해서 4명이 치료됐다 그렇게 해야 경각이 가죠.

이런 것 때문에 보완을 철저히 하도록 그렇게 지시가 있었습니다. 저희들은 기자들한테 참 많이 시달렸습니다. 그 부분 때문에, 기자들이 전화가 오고 그렇지만 보완을 유지하라는 지침이 내려왔기 때문에

그런데 보완유지하는 게 효과가 있느냐 아니면 공개를 해서 하는 게 시민들에게 효과가 있냐, 제 생각은 공개를 해 가지고 누구라는 이름은 누구를 익명으로 하는 것이죠. 사실 4명이 발생해서 치료가 됐다 하는 것을 공개를 해서 우리 시민들이 경각심을 갖게 해 주는 것이 맞다 그래야지 더 확산되는 것을 막을 수 있다는 측면에서, 즉 전반적으로 홍보가 부족하지 않느냐 하는 측면에서 말씀을 드렸고, 제가 얼마 전에 방송을 보니까 여수는 신종 플루 검사장비를 확보를 했다고 그러더라고요. 그리고 또 순천은 타미플루를 전국에서 제일 많이 확보를 했다 이렇게 방송에 나온 것을 들었습니다. 그래서 그렇다면 우리 광양시는 예비비가 없는지 뭐가 없는지도 모르지만 검사장비도 이번 기회에 확보를 해서 바로 신속하게 해 줘야 되고 타미플루도 자치단체별로 확보할 수가 있다면 대량 확보하면 되지 않느냐 그래서 방송에 나온 것이 사실인가 아니면 그것을 확보할 수가 있는데도 우리가 돈이 없어 못하는가 그것을 답변해 주십시오.

지금 순천시는 타미플루를 어느 정도 자체사업비로 확보한 것으로 알고 있고요. 여수시는 전에 방송에 시장님하고 나온 것을 저도 봤는데요. 진단 키트가 6,500만원 정도 되는 것으로 알고 있습니다. 여수시 같은 경우는 체전이나 여러 가지 행사를 주체하는 입장에서 확보한 것이 아니라 이번에 예산을 세워서 확보한 계획인 것으로 알고 있습니다. 그래 저희들도 구입 여부를 판단하고 있는데 지금 시기적으로는 예산 대비 꼭 필요한지의 여부에 확신이 안서고요. 만약에 대유행이 예감되거나 하면 판단해 보도록 하겠습니다.

과장님, 지금 세계보건기구하고 우리나라 전문가들이 진단한 것을 보면 금년 10월서 부터 대거 활동을 하다가 겨울에 가서 뜸하고, 내년 봄에 활성화 하고, 내년 여름에도 이게 계속 되다가 내년 가을쯤 돼서 기존에 독감마냥 독감화 되지 않느냐 이렇게 전망을 합니다. 그러면 자그만치 치사율이 100명에 하나 꼴이라고 나오고, 0점몇 퍼센트라고 하지만 그래도 한명의생명을 건질수 있다면 돈 6,700만원 타미플루 확보하는 것하고 비교하겠습니까?

제가 추가로 한 말씀드리겠습니다.

예.

그런데 이전에 저희가 해외 입국자를 통한 관리를 할 때는 한명이 감염되면 두명이 확대되는 것 때문에 차단이 목적이었는데 현재는 더 환자가 최고 8월 21일자로 하루에 250명이 발병하는 이 시점에서는 유행외가 되는 시기에서는 진단 관리 이런 보건에 앞장 선 것보다 그 진단 시기보다 차라리 그 증상을 보고 의료인이 판단해서 바로 처방을 할수 있는 체계로 바꿨기 때문에 지금 시점에서 진단 기계가 꼭 필요한지 여부는 조금 더...

대비를 해야죠. 10월달, 11월이 예상이 되면 지금부터 대비를 해야죠. 그때 일이 터졌을때 장비를 사고 타미플루를 확보하면 늦습니다. 그러기 때문에 미리 예측을 하고 대비해 놓으면 내년까지도 충분히 쓸수 있는 것인데 ....

지금 현재는 진단을 하고 결과가 나오는 시기를 기다리기 보다 더 급하게 치료가 들어가야하기 때문에 지금 치료 기준도 좀 바꿨거든요. 투약 대상기준도 바꿔가지고 지금은 의료인들이 판단해 가지고 바로 즉각 전단결과를 기다리기 전에 바로 측시 처방해 가야 되기 때문에 그 상황의 추이를 봐 가지고 꼭 필요한 사항이 판단되면 하도록 하겠습니다.

우리 광양시에 영유아, 또 65세 이상 고령, 고위험군에 있는 환자들 수가 얼마나 됩니까?

환자 수는 지금 현 상태에서는 해외입국자가 우리 전남에서는 광양이 취약지역입니다. 우리가 648명이 해외를 다녀왔습니다. 현지 공장이 있기 때문에 사실....

그 분들이 귀국해 가지고 7일만 경과하면 발병되지 않으면 괜찮다면서요.

그 분들을 지금 신종 인플루엔자가 나타나면서 가족 전부 일일이 전화를 다 해서 추적관리를 계속했습니다.

지금 우리가 정부로부터 예방백신을 몇 명분을 받아와야 돼요?

현재 1,582명분이 확보 돼 있는 상태고, 추가필요시에는 어제 회의석상에서 질병관리본부에 요청을 하면 바로 즉각 지원을 해 주도록 그런 체계는 돼 있습니다.

지금 발표하는 것을 보면 고위험군에 있는 즉, 담당의사라든가, 거기에 종사하는 사람들, 군인들, 또 영유아, 또 고위험군에도 여러 가지 질병이 있지 않아요. 65세 이상 무슨 만성 폐질환, 만성 간질환, 당뇨, 이런 사람들이 그래도 지금 현재 몇명이라는 것은 파악해 가지고 있어가지고 정부로부터 그 숫자를 타낼라고 노력을 하고 대비를 해야죠. 우리 보건소가 안해 주면 그것을 누가 합니까?

우리나라에서는 목표가 전 인구의 27% 1,366만명....

그것은 국가에서 하는 것이고 이미 발표된 내용을 보면 그런 인원에 하게 되면 우리 광양시는 그것에 대비해서 인원도 파악하고 있었고 빨리 정부에 요청할 준비도 하고 있어야 되는데 전혀 그런게 문제가 있지 않느냐, 여기에 보면 임신부, 만성질환자, 기관지염 등등 해서 여러 가지가 있지 않습니까? 저도 이 자료 보고 이야기합니다. 그런데 그런 것에 했으면 좋겠다 지금은 심지어는 이런 이야기를 해요. 백신을 맞어도 백신으로 인해서 또 걸릴 수가 있다 안걸릴 사람이, 이런 이야기도 합니다. 그래서 백신을 맞으면 안된다 하는 루머가 돌고 있어요.

그것은 아닙니다.

그런 것도 명확하게 이야기를 해 주셔야 됩니다. 보건소에서 홍보나 이런 것을 통해서 그런 것도 이야기를 해 주셔야 됩니다. 멀쩡한 사람이 백신 맞아가지고....

백신은 아직 안나와있기 때문에 지금 현재 개발단계로 보면 됩니다. 백신은. 지금 실험단계고 하기 때문에...

우리 광양시에서는 손세정제니 이런 것 온도계니 이런게 품귀되고 그런 것은 없습니까?

없습니다.

그런 것은 없어요?

예.

또 폐렴 예방접종을 요구해 놓은 것 이런 것은 없어요? 폐렴예방접종을 맞으면 그게 안걸린다 이런 것이 있기 때문에 그런 것은 없어요?

그것은 잘못돼 있습니다.

그런 것을 잘 파악해 보세요. 아마 그런게 나올 것입니다. 너무 대비를 안하고 있지 않냐 또 병원같은 데서도 혹시 환자 오는 것을 기피할 수도 있지 않아요?

그래서 저희가 계속 간담회를 통해서 계도하고 있습니다.

전라북도 같은 경우는 예비비를 써가지고 이미 약품같은 것을 다 확보를 했습니다. 그런데 우리도 지금 현재까지 타미플루나 이런 것을 순천같이 여수같이 밀접하게 대처를 안한 것에 대해서는 글쎄요. 이게 유행만 안하고 그러면 잘한 것인데 유행이 된다면 나중에 그것이 필요하다면 큰 걱정이 돼요.

타미플루가 없어서 치료를 못하고 그런 일은 없을 것입니다.

몇가지 물어 보겠습니다. 감기와 신종 플루는 어떻게 구분을 해요? 구분하기가 상당히 어렵던데 저도 머리도 아프고 코도 이래서 이게 이것인가 저것인가 걱정을 하는데....

이것은 의료인의 전문적인 부분이지만 우리가 일반인이 봤을때 감기는 단순하게 증상이 경하게 해서 잘 관리하면 호전되는 것으로 보시면 되고요. 이제 독감이나 신종 플루는 올해 발생한 신종 플루의 특징은 37도 8부 이상의 고열이 특징입니다. 그리고 급성, 열성 호흡기 질환으로서 인후통과 콧물, 재채기 이런 것들을 공통으로 같이 발현하면 신종 플루로 보시면 됩니다.

신종 플루에 대해 치사률이 얼마정도 돼요? 우리 주민들이 몇 가지 물어보라고 인터넷에 올려놔가지고 ....

다행스럽게도 우리나라에서는 계속 증가해 가지고 4천명 정도에서 사망이 0.001... 계절 인플루엔자 보다 아직 낮은 단계입니다.

그러면 신종 플루에는 타미플루라는 약만 먹으면 되는 것이 에요? 그것은?

그것하고 리렌쟈라는 ...

다른 약도 있습니까?

예.

어느 책자에 보면 손만 씻으면 된다고 나오거든요. 한 80%가 그런데 그런 홍보가 안된 것 같고요. 마스크는 효과가 있는 것입니까?

마스크는 95% 이상 필터링이 있는 의료인들이 착용하는 마스크는 상당히 세균을 필터링 해 주는데요. 그냥 일반 마스크는 안하는 것 보다 좀더 나은 단계입니다.

그러면 우리가 그런 효과있는 마스크를 광양시 쪽에 많이 보급을 한다든가 이럴 필요도 있지 않아요?

3M사에서만 제조되고 있는데 그것은 한개당 만원입니다. 그래서...

만원이라도 안걸린다면 저는 쓰겠습니다. 여러가지 제가 보니까 우리 광양시는 열심히 대비는 하고 계신다고 하지만 제가 볼때는 홍보부터 나중에 대유행에 대한 대비 체계가 약한 것 같습니다. 그래서 이번 추경에 예산을 2천만원 반영했다고 하시는데 지금 예산따지고 이렇게 할 게재는 아닌 것 같습니다. 그래서 좀 적극 적으로 대처를 해서 될 수 있으면 발병하는 사람은 신속하게 고쳐야 되지만 발생 안하게 하는 예방활동이 더 중요하다고 봅니다. 그래서 아까도 저는 엘리베이터를 타고 오면서도 터치하는 부분 있지 않아요. 이런 부분에서도 감염이 된다고 그럽니다. 그래서 그런 엘리베이터 같은 데도 항상 알콜솜 같은 것 옆에다가 해 놓도록 해 가지고 터치한 다음에 닦을수 있도록 이런 것에서부터 세심한데부터 관리를 해 나간다면 충분히 예방이 가능하잖아요. 꼭 외국 갔다 온 사람만 치중할 단계는 아니지 않아요.

어제 전문가도 나오시고 관계관 회의를 했는데 사실 이렇거든요. 이것이 확산을 막기 위한 과잉홍보도 있습니다. 국가정책 차원에서 그러기 때문에 너무 민감하게 사실 시민들한테 이것을 해서 너무 압박감을 주는 것 자체도 문제가 있다 적절히 대처를 해라 이렇게 지시도 받았고요. 그러기 때문에 하여튼 저희들이 최선을 다해서 예방 홍보에 철저를 기하도록 그렇게 하겠습니다.

고려대학병원 김우주 감염내과 교수같은 분이 하시는 것을 보면 코, 눈, 손으로 안만지는 것이 좋다. 또 술을 안마시는 것이 좋다. 담배를 안태우는 게 좋다. 물을 많이 먹는 게 좋다. 또 충분한 영양분을 섭취하는 것이 좋다. 꾸준한 운동같은 것을 하는 것도 좋다 이런 것이 60내지 80%를 예방하는 것이다 이렇게 하는 것도 봤습니다. 그래서 그런 것도 많이 홍보를 해 주고 싶어요. 그렇게 우리시가 했으면 좋겠습니다. 이것을 갖다가 쉬쉬하고 덮고 그러는 단계는 아닙니다. 이것은 과거 시대에 고리타분한 시장님이 계실때 감추는 것이지 지금 새로운 시대는 공개하고 대비하도록 이렇게 해 줄 필요가 있어요. 저는 4명 가만히 보니까 어디서 발생됐는지 모르지만 4명 발생돼 가지고 치료가 됐다 그러면 어느 동까지는 발표를 해야 됩니다. 발표해 주세요. 그러면 발표해 가지고 그 지역에서 대비를 하고 그래야죠.

질병관리본부 보건복지부로부터 각 관계 부처에 전부 시달이 다 됐습니다. 군부대도 시달이 되고 교육부에서도 학교를 통해서 시달이 되고 전부 다 시달이 됐거든요. 지침이. 그래서 각 관계부처 저희들이 낼모레 회의를 해서 경종을 울려서 철저히 예방을 하도록 그렇게 하겠습니다.

하여간 보건소가 비상진료 체제를 갖추고 환자진단 같은 것을 사랑병원에만 할 것이 아니라 보건소에서도 진료하죠? 환자 오면?

예. 하고 있습니다.

보건소에 오면 사랑병원으로 가라. 또 사랑병원에 가면 보건소로 가라 이런 일 없는 것이죠?

예.

이상입니다.

또 다른 질의 하실 위원님 계십니까? 인플루엔자 이 부분이 신종, 구종 그렇게 돼 있습니까? 그냥 어원 자체가 신종 인플루엔자입니까?

구종이라는 표현은 없고요. 이렇게 수십년 마다 새롭게 유전자가 변이 된 것이 돌기 때문에 그 수십년이 도는 그 해로해서 신종으로 표현하고 있습니다.

또 새로운 시간이 흐르면 또 새로운 신종 인플루엔자가 발생할 수도 있겠네요?

그렇습니다. 이것이 신종 인플루엔자 면역이 우리한테 안생깁니다. 한 1년, 2년만 지나 면 다시 면역력이 확보가 돼가지고 보통 독감이 마찬가지로 된답니다. 이것이. 그런데 지금 초기단계이기 때문에 아직 백신이 아직 안맞아서 예를 들어서 백신을 맞으면 면역력이 형성이 됩니다. 사람 인체에. 그 이후에는 이것이 침투가 돼도 별 문제가 안되는데 전혀 저항할 수 있는 능력이 없기 때문에 사람이 그래서 치사률이 생기고 이런 경우가 되거든요. 그런데 신종 인플루엔자 이 증상으로 해서 사망되는 것이 아니고 이 바이러스 감염에 따른 예를 들어서 폐렴이 온다든지 그래서 사망 원인이 발생이 됩니다. 그래서 건강한 사람한테는 침투가 되더라도 타미플루만 복용을 해 버리면 끝나버리는데 건강이 평소에 좋지 않은 분들이 바이러스가 침투됐을때 합병증으로 인해서 그런 것으로 이해를 해 주시면 되겠습니다.

신종 인플루엔자 이 자체로 사망이 되는 것이 아니라 합병이 와 가지고 ....

그렇습니다.

그러면 이번에는 멕시코에서 처음 발생이 됐지 않아요. 그러면 다음에는 다른 나라, 다른 지역에서 발생할 경우가 있어요?

그렇습니다. 옛날 스페인 독감이랄지 예를 들어 사스 조류독감 그런 것들이 다 그런 형태입니다.

그리고 이미 정부에서 발표를 한 것으로 보는데 전국에 군인과 학생을 대상으로 하고 있지 않아요? 그렇게 되면 우리 광양시도 전체 학생이 포함이 됩니까? 거기에?

지금 보건교사들이 학교에 있기 때문에 매일 발열체크를 하고 있습니다.

미리 발열감시체계를 구축하고 있습니다.

교육부로 부터 전부 다 지침이 시달이 돼가지고 하고 있고요. 아침에 우리시에서 입영가는 대상 300명을 아침에 우리 직원들이 6시에 나와서 전부 체크를 해서 입영을 보냈습니다.

그리고 지금 바이러스제 보유 현황이 1,582명분을 네군데서 갖춰놓고 있지 않습니까?

예.

그러면 갖춰야 될 병원이나 약국도 이것보다 확대할 필요가 있고 그 다음에 대상 인명수도 이보다 더 확대를 할 필요를 느끼지는 않습니까?

현재는 저희가 지금 배부를 하고 있고 처방하는 부분을 보고를 받고 있거든요. 현재로서는 큰 무리가 없고 지금 9월 추이를 보고 10월, 11월에는 아까 보고도 드렸지만 약국은 2개소에서 4개소로 하고 또 막상 민간의료기관에서 그런 부분이 있기 때문에 전파라든지 여러 가지 불편한 부분이 있기 때문에 거기서 바로 우리에게 요구하면 우리가 바로 민간의료기관에 약을 배부해서 거기서 직접 처방할 수 있습니다.

지금 보건소 보유분이1,270명분인데 이것이 보건소에만 있습니까? 지소도 분산해 가지고 보유하고 있습니까?

저희 보건소에서 갖고 있습니다.

그러면 접종을 만약 에 한다면 보건소에 와야만 가능합니까?

타미플루는 접종이 아니고 먹는 약제입니다.

지금 고위험군에 노약자들이 포함돼 있죠?

그것은 배부가 되면 지역별로 분배를 하겠습니다. 아직은...

그러니까 지역에 보건소하고 거리가 먼데 노약자들....

가까운 진소, 진료소로....

그렇게 확대를 해 줄 필요가 있다고 생각이 됩니다. 그 다음에 추경에 예산요구를 2천만원 해서 소독제를 구비를 해서 대응을 하겠다 그랬는데 이 정도면 충분합니까?

충분하지는 않지만 예산이 허용하는... 하여튼 꼭 필요한 쪽에만 우선 배치하도록 하겠습니다.

지금 현재 상황으로는 648명을 대상으로 해서 하는데 계속해서 해외에 나가고 들어오고 하는 숫자가 계속 늘어나지 않습니까?

계속 질병관리본부에 통보가 옵니다. 명단이. 그러면 저희들이 추적을 합니다.

발병을 해서 완치가 됐기는 하지만 계속해서 관리를 하고 있어요.

그 분들이 다른 분하고 다르게 본인들이 알았기 때문에 조금만 이상이 있으면 저희에게 전화를 합니다. 아직 이상 없습니다.

왜냐 하면 본인들은 그렇게 대응을 하겠지만 주변 주민들이 그것을 굉장히 내 지근 거리에 있을때 우려를 하고 있지 않습니까?

그 분들은 이미 스스로 자가 백신이 형성돼 있기 때문에 전파하지 않고 그 분들은 차라리 이 인플루엔자에 대해서는 안전합니다.

지금까지 설명을 해 주셨고 또 답변도 해 주셨는데요. 우리가 갑작스럽게 본 위원회에서 설명을 듣고 대응책을 강구를 해야 되겠다 해서 우리 위원님들이 발의를 했고 또 갑작스럽게 회의를 소집을 했습니다. 이것은 누구나 다 잘 알듯이 우리 광양시만의 문제가 아니고 범세계적인 이슈가 돼 있기 때문에 단 한명이라도 우리 광양시에서 희생자가 나타나서는 안되겠다 그 부분하고 우리 시민들이 매일같이 매스컴에서 나오기 때문에 조금은 불안심리들을 갖고 있기 때문에 시민들에게 안정감을 주고 있고 또 우리시 보건소에서 어떠한 문제가 발생했을때에도 즉각 대응능력을 갖추고 있다 그 또 이 부분에 대해서 너무 심려를 크게 할 필요가 없다 이런 내용들을 제대로 공지를 해 주십사하는 것을 조금 전에 장석영 위원도 주문을 하셨어요. 그래서 오늘 설명을 잘 들었고 방금 제가 주문했던 그런 사항들을 우리 읍면동 이통장 회의석상에서나 또 보건 지소와 진료소를 통해서 치료를 받으러 오는 시민들에게 이 내용을 잘 공지를 시켜서 안심되게 해 주시면 좋겠다는 생각이 듭니다.

그렇게 하도록 하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 질의답변을 마치겠습니다. (의사봉 3타) 과장님, 소장님 수고 많이 하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 이상으로 현안업무 보고 청취를 마치도록 하겠습니다. 위원여러분 수고하셨습니다. 제176회 광양시의회 정례회 폐회중 총무위원회 제1차 회의 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)