배학순 의원 발언

성원이 되었으므로 제177회 광양시의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다. (의사봉 3타) 존경하는 15만 시민 여러분! 동료 의원 여러분! 이성웅 시장을 비롯한 공무원 여러분! 이제 아침저녁으로 제법 쌀쌀함이 느껴져 계절의 변화를 실감케 합니다. 오랜 기간의 장마와 무더위 속에서도 건강한 모습으로 제177회 임시회를 개회하게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다. 지난 7월 15일부터 16일까지 양일간 우리지역은 2003년 태풍 “루사”의 강우량에 버금가는 기록적인 집중호우로 인해 1명의 인명피해와 24세대의 이재민 110억 6,500만원의 재산피해가 발생되어 또다시 “특별재난지역”으로 선포되었습니다. 소중한 인명과 재산피해를 입으신 시민여러분께 심심한 위로와 함께 용기를 내시라는 말씀을 올리면서 항구적인 복구가 신속하게 이뤄질 수 있게 되기를 촉구합니다. 지난 8월은 신종플루 확산과 북한의 변화 움직임, 김대중 전대통령의 서거 등 크고 작은 사건사고가 많은 한달 이었으며, 특히 김대중 전 대통령께서 남기신 “화해”와 “용서”, “통합” “지역주의 극복”이라는 메시지는 우리에게 시사한 바가 크다 하겠습니다 존경하는 이성웅 시장님과 공무원 여러분! 우리시가 “시민과 함께 만드는 꿈과 희망의 도시” 건설을 위해 매진한 결과 괄목한 만한 성과를 이룬 반면 “기능중심의 조직운영” “선택과 집중”을 통한 지역개발 등 우리의회에서 꾸준히 제기한 문제점들이 전혀 개선되지 않고 있는 가운데 일부지역 주요 현안들이 시민의 대표기관인 의회와 사전협의나 충분한 검토 없이 성급하게 추진되고 있음을 지적하지 않을 수 없습니다. 9월 환절기는 세계적인 이슈로 부상한 신종플루가 국내에서 사실상 유행단계에 진입하였다고 “중앙인플루엔자 대책본부”는 예상하고 있습니다. 결코 안일하게 대처할 일이 아닙니다. 인근 자치단체는 예정된 각종대형 행사를 취소·축소하거나 참석자 등에 대한 감염예방 대책을 철저하게 대비하고 있는데 우리시의 대책은 소홀함이 없는지 철저히 점검해야 하겠으며, 집중호우로 피해를 입은 시민이 늦어도 다가오는 추석 이전에는 일상에 복귀할 수 있도록 모든 노력과 지원을 아끼지 말아야 하겠습니다. 저는 오늘 “깨진 유리창 이론”을 여러분에게 말씀드리고자 합니다. 유리창이 깨진 집에는 사람들이 무심하게 돌을 던지게 되고 쓰레기도 더 버리게 된다고 합니다. 그래서 남은 유리창을 더 깨고, 집을 더 더럽힌다는 게 깨진 유리창 이론입니다. 사소한 일이라도 잘 못 된 것을 그냥 내버려 두면 큰 문제로 비화된다는 것입니다. 때문에 아주 사소하고 작은 것부터 완벽하게 처리해야 하겠으며 작은 틈이나 허점도 보이지 않는 업무자세를 시정의 금과옥조로 삼아야겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 이번회기 동안에는 광양시장이 제출한 각종 안건처리와 더불어 제2회 세입.세출 추가경정 예산안을 심의하게 됩니다. 지금 같이 어려운 시기에 시민들의 소중한 세금이 계획과 목적에 맞게 효율적으로 편성되었는지 꼼꼼히 점검하여 더욱 투명하고 합리적인 예산제도가 정착될 수 있도록 .각별한 관심과 노력을 기울여 주시기를 바랍니다. 이번 회기 동안에도 동료 의원 여러분의 의욕적인 활동과 집행기관 관계공무원 여러분의 적극적인 협조를 당부 드리며, 시민 여러분과 동료의원 여러분, 이성웅 시장님을 비롯한 공무원 여러분의 건승을 기원 합니다. 감사합니다. 그러면 먼저 의회사무국장으로부터 제177회 광양시의회 임시회에 관한 보고가 있겠습니다.

입니다. 제177회 광양시의회 임시회 소집경위에 대하여 보고 드리겠습니다. 오늘 집회는 지방자치법 제45조의 규정에 의거 서경식 의원 외 3인의 의원으로부터 집회요구가 있어 2009년 9월 1일 집회공고하여 오늘 소집하게 되었습니다. 다음은 안건 회부현황입니다. 먼저 의원 발의안으로 광양시의회 의원윤리강령 및 윤리실천 규범에 관한 조례 일부개정 조례안이 박노신 의원 외 3명의 의원으로부터 8월 24일 발의되어, 8월 25일 소관 상임위원회인 의회운영위원회로 회부하였으며, 광양시 자율방범대 지원에 관한 조례안이 장석영 의원 외 9명의 의원으로부터 8월 28일 발의되어 8월 31일, 소관 상임위원회인 총무위원회로 회부하였습니다. 다음은 광양시장 제출 안건입니다. 광양시 행정기구 설치조례 일부개정 조례안과 광양시 지방공무원 정원조례 일부개정조례안이 8월 31일 제출되어 보다 심도 있는 사전 검토를 위해 소관 상임위 회부를 보류하였으며, 2009년 광양시 공유재산관리계획변경 승인안, 광양시 여성문화센터관리 및 운영조례 안, 광양시 노인전문요양원 요양보호사 등 인력공급 관리사무 민간위탁동의안, 2009년도 제2회 세입.세출 추가경정예산안 이상 4건의 조례안 및 일반안건이 8월 31일 제출되어, 같은 날 소관 상임위원회로 각각 회부하였습니다. 그리고, 총무위원회에는 광양시 저탄소 녹색성장 기본조례안이 계류되어 있으며, 계류 중이던 광양시 다문화가족 지원조례안은 본 회기동안에 심사하게 되겠습니다. 다음은 폐회중 위원회 개회 사항입니다. 2009년 8월 27일, 제176회 정례회 폐회중 의회운영위원회 제1차 회의를 개의하여 제177회 광양시의회 임시회 회기 및 의사일정안과 의회사무국 소관 2009년도 제2회 세입.세출 추가경정예산안, 광양시의회 의원 윤리강령 및 윤리실천규범에 관한 조례 일부개정조례안을 심사한 결과 원안가결하고, 2009년도 9월중 주요행사 일정과 기타 협의안 등을 협의하였다는 보고가 있었으며, 총무위원회에서는 2009년 9월 1일, 제176회 정례회 폐회중 제1차 회의를 개의하여 신종 인플루엔자 확산 현황 파악 및 우리시 대응 계획에 대하여 청취 하였다는 보고가 있었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

의회사무국장 수고하셨습니다. 1. 제177회 광양시의회(임시회) 회기결정의 건(의장 제의)

안녕하십니까? 제177회 광양시의회 임시회 예산결산특별위원회 위원장을 맡은 이돈구 의원입니다. 2009년도 제2회 세입.세출 추가경정예산안을 심사할 예산결산특별위원회 제1차 회의에서 위원장 및 간사를 선임하였으므로 이에 대한 결과를 보고 드리겠습니다. 본 특별위원회 위원장은 이돈구 본 의원이 맡았으며, 간사에는 김영심 의원, 위원에는 박노신 의원, 정현완 의원, 서경식 의원, 박필순 의원 이상 6인으로 위원회를 구성하였습니다. 2009년도 제2회 추경예산안은 기존 세입예산과 세출예산의 과부족을 정리하고 또한 추가로 편성한 사업예산이 시급한 사항인지 등에 대하여 심도 있게 심사하겠습니다. 이상으로 제177회 광양시의회 임시회 예산결산특별위원회 구성결과를 보고 드렸습니다. 감사합니다.

이돈구 위원장 수고하셨습니다. 5. 제177회 광양시의회(임시회) 회의록 서명의원 선출의건(의장 제의)