송영주 의원 발언

이것은 용역을 저희가 준 것은 아니고요. 지사님께서 직접 지시를 하셨습니다. 경기개발연구원 좌 원장님께 2단계 큰 그림을 한번 그려봐라. 그래서 그것을 저희가 1단계는 한 번 했으니까, 저희가 전문정책연구소도 아니니까 경기개발연구원이 딱 맞는 것 같다 해서 경기개발연구원에 지시를 하신 거고 지금 대략적인 내용은 이번 연말쯤까지는 아마 결과를 보고하는 걸 계획을 하는 것 같습니다.

네.

초점은 지금 이제…….

아니, 중간보고도 안 하고요.

지금 좀 구성하고 있는 이런 상태고요. 크게 저희가 첫 번째는 경기북부 하면 일단 피혁, 염색 해서 그냥 이미지가 오염, 폐수 이런 걸로 이미지가 돼 있는데 이걸 그린형태로 바꿀 수 있는 이런 방안 이게 첫 번째고요. 그다음에 지금까지는 저희가 소재, 그러니까 섬유 같은 경우는 원단까지입니다. 원단까지를 저희가 1단계에 넣어놨는데 그보다는 지금 봉제ㆍ패션업체들이 사실은 더 관심이 많습니다. 이쪽 경기북부지역은 땅값이 싸고 그다음에 인력이 지금 신도시가 들어서기 때문에 인력수급이 좋고 그래서 업체들이 막 덤벼듭니다. 지금 LG패션 같은 경우는 양주로 확정이 됐고요. 그다음에 형지어패럴 이런 데도 그쪽으로 하고 외국에서도 유턴한, 중국에서 유턴하는 봉제업체들이 많습니다. 그런 데들이 계속 이렇게 관심을 보이니까 그런 업체들을 유치할 수 있는 방안, 이게 두 번째입니다.

네, 그렇습니다.

네, 알겠습니다.

송영주 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 한국섬유소재연구소에 대한 질의 답변을 종결하고자 하는데 이의가 없습니까? 김숙래 소장님을 비롯한 직원 여러분께서는 이제 섬유산업이 대구가 아닌 우리 경기도가 메카가 될 수 있도록 혼신의 노력을 다하여 주시기 바라며 남은 하반기 동안 우리 위원님들께서 지적하신 사항을 잘 숙지하셔서 섬유소재 발전에 최선을 다해 주시기 바랍니다. 그러면 한국섬유소재연구소 소관 업무에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 원활한 회의진행과 휴식을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으시므로 5분간 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 경기신용보증재단 박해진입니다. 평소 경기도의 경제정책을 적극 뒷받침해 주시고 특히 도내 중소기업과 소상공인 지원에 특별한 관심과 격려를 보내주시는 평소 존경하는 경제투자위원회 전진규 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 진심으로 감사말씀을 드리면서 지금부터 저희 재단의 금년도 업무현황을 간략히 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 저희 재단의 임원 및 간부직원을 소개해 드리겠습니다. 먼저 전문순 상임감사입니다. (인 사) 이종백 상임이사입니다. (인 사) 김선겸 관리본부장입니다. (인 사) 이민우 기획실장입니다. (인 사) 이철환 감사실장입니다. (인 사) 조원희 보증업무부장입니다. (인 사) 박철웅 보증관리부장입니다. (인 사) 홍한표 기술평가부장입니다. (인 사) 변상목 전산실장입니다. (인 사) 다음은 지점장이 되겠습니다. 박병창 성남지점장입니다. (인 사) 고순상 평택지점장입니다. (인 사) 임채화 수원지점장입니다. (인 사) 김홍천 시흥지점장입니다. (인 사) 곽종현 파주지점장입니다. (인 사) 이재영 안양지점장입니다. (인 사) 이주묵 남양주지점장입니다. (인 사) 이진욱 안산지점장입니다. (인 사) 이준환 광주지점장입니다. (인 사) 이호석 고양지점장입니다. (인 사) 최민호 화성지점장입니다. (인 사) 홍영수 부천지점장입니다. (인 사) 정영권 의정부지점장입니다. (인 사) 이두균 용인지점장입니다. (인 사) 홍재호 포천지점장입니다. (인 사) 이근영 이천지점장입니다. (인 사) 김재명 김포지점장입니다. (인 사) 이상으로 간부소개를 마치고 업무보고를 드리겠습니다. 업무보고는 일반현황과 금년도 주요성과 순으로 보고를 드리는데 일반현황은 그동안에 여러 번 보고를 드렸기 때문에 생략을 하고 5페이지만 참고로 말씀드리면요. 금년도 8월 현재 저희가 보증지원한 실적이 1조 2,530억 원입니다. 작년도 한 해 동안에 연말까지 1조 18억 원을 했는데 금년도 8월 말까지 1조 2,530억 원을 했습니다. 지원업체 수는 금년도 8월까지 6만 1,052개 업체, 작년도 한 해 동안에 3만 3,000개보다도 근 배 가까이 많습니다. 다음에 보증잔액도 저희가 2조 원을 넘어서 2조 1,312억 원에 달하고 있습니다. 다음에는 7페이지 금년도 주요성과를 말씀드리겠습니다. 첫 번째로 기업과 소상공인 고객에 대해서 획기적인 신용보증 지원, 두 번째 경기도 중소기업육성자금 지원, 세 번째 리스크 관리 및 구상채권 회수 극대화, 네 번째 보증지원을 위한 출연재원의 안정적 확보, 다섯 번째 경영혁신을 통한 경기도 경영선도기관 도약 순으로 말씀드리겠습니다. 첫 번째로 보증지원 현황을 말씀드리면, 8페이지입니다. 저희가 2007년에 대비해서 볼 때 소상공인은 약 2.5배, 전체적으로는 130% 정도로 많은 보증지원을 했습니다. 본래 저희 경기도는 2007년까지는 고용유발효과가 큰 중소기업을 중심으로 지원을 해왔는데 작년도부터는 중소기업뿐만 아니라 소상공인 지원을 더욱 확대해 왔습니다. 작년도 보니까 소상공인을 2007년 대비해서 한 3배가량 더 확대 지원을 해왔고 그다음에 금년도 2009년에 와서는 소상공인의 지원을 더욱 확대해 가지고 금년도 8월 말 현재 보면 소상공인 지원이 지난해 그렇게 많이 지원을 했는데도 불구하고 금년에 4만 2,365개 업체에 대해서 6,716개 16억, 그래서 지난해 동기보다 3배를 더 넘어서 320% 정도를 추가 지원했고 또한 금년도에 저희가 특별히 지원한 것은 점포도 없고 사업자등록증도 없는 노점상이라든지 포장마차라든지 이런 영세사업자에 대해서 지원대상을 확대해서 그분들한테 1만 4,348개 업체에 대해서 754억을 지원했습니다. 그래서 금년도에는 지난해보다도 소상공인 지원을 저희 창구가 마비될 정도로 엄청나게 상반기에 지원을 많이 했습니다. 이렇게 지원업무량이 3배 이상 폭주하다 보니까 저희가 야근을 하고 싶어서가 아니라 업무량 감당을 못해서 평일에도 야간근무 11시~12시까지는 물론이고 공휴일에도 거의 비상근무체제를 하지 않을 수 없는, 금년도 상반기에는 유난히 이렇게 고생을 많이 한 한 해가 되겠습니다. 이런 결과로 7월 23일에 저희 재단이 보증잔액 2조 원을 돌파했고 전국 최초로 보증공급 6조 원을 돌파하는, 재단의 업무량이 급속도로 성장이 됐습니다. 다음에는 경제위기를 극복하기 위한 특별대책을 말씀드리겠습니다. 금년도 1월 8일 날 청와대 비상대책회의와 정부의 방침에 따라서 특별조치로 금년도에 보증만기가 도래하는 기업에 대해서는 무조건 연장을 해주는 조치를 했고 보증심사 기준도 대폭 완화해 가지고, 과거에 국세 체납이라든지 이런 체납사유가 있으면 지원이 안 됐는데 그걸 대폭 완화해서 현재 체납만 없으면 지원할 수 있도록 했고 압류ㆍ가압류도 과거에 있던 것 풀기만 하면 지원할 수 있도록 했고 매출액이 감소했더라도 지원이 가능하도록 이렇게 완화했습니다. 보증한도도 대폭 확대를 하고 신용등급 기준도 과거 B등급 이상에서 CC등급까지 대폭 완화하는 등 지원기준을 상당히 완화했습니다. 또 기업당 보증한도도 4억 원을 8억 원으로 확대했고 보증비율도 금융기관이 대출을 리스크 때문에 하지 않기 때문에 저희가 보증비율을 5,000만 원 이하는 100%, 5,000만 원 초과는 95%까지 확대해서 은행이 대출을 기피하지 않도록 이렇게 조치했습니다. 그다음에 재래시장을 직접 저희가 찾아가는 보증서비스를 했는데 경기도도 물론이고 우리 의회 의원님들도 직접 같이 저희와 함께 시장을 직접 찾아가는 서비스를 했습니다. 우리 지사님께서도 여러 차례에 걸쳐서 직접 안양시장을 비롯한 여러 군데 현장을 다니셨고 또 평택시장 지원캠페인은 우리 위원장님께서도 직접 참여해 주셨고 또 안양재래시장은 정기열 위원님이 참석해 주셨고 또 기타 다른 의원님들도 의정부라든지 여러 군데 참여를 해주셨습니다. 그리고 전 직원이, 경기도 내에 있는 재래시장이 149개인데 149개 재래시장에 대해서 저희 직원들이 직접 나가서 현장상담하고 현장에서 서류 받고 현장에서 일주일에 한 번 내지 두 번은 직접 처리해 주는, 과거에는 창구에 찾아오는 상인들을 상담해 주기에 바빴는데 저희가 괴롭더라도 현장에 가서 직접 이렇게 해줌으로써 경기도가 어느 도보다도 빨리 우리 경제위기 극복과 또 서민 민생안정에 가장 우수하게 봉사한다라는 이런 평가를 받는데, 또 현장을 저희가 직접 상대하는 유일한 기관이기 때문에 저희가 직원들이 괴롭더라도 이런 노력을 게을리하지 않았습니다. 다음 11페이지에 네 번째, 경제위기 극복과 여기에 대비한 비상경영체제를 금년도 초부터 시작해서 6월까지 상반기에 직원들의 근무시간은 물론이고 휴일근무 또 심사기준 완화 등 획기적인 이런 조치를 취한 바 있습니다. 또 다섯 번째, 지금까지 제도권 금융기관을 전혀 이용할 수 없었던, 또 그럴 수밖에 없기 때문에 사채나 사금융기관의 50% 내지 100% 고금리를 썼던 무점포ㆍ무등록, 포장마차, 또 노점상 이런 분들은 사실 제도권 금융을 과거에 전혀 이용할 수 없었습니다. 이런 분들을 위해서 저희가 금년도에는 특별히, 이게 금융지원적인 측면보다도 사회복지적인, 정책적인 측면에서 이런 지원을 함으로써 경기도가 영세민을 위해서 정말 지원을 잘하고 있다는 평가를 받는 데 저희가 상당히 노력을 했다 이렇게 생각합니다. 다음 12페이지입니다. 그래서 이분들에게 지원한 실적이 금년도 저희가 2,500억 이상을 지원할 계획으로 하고 있는데 8월 말 현재 보니까 1만 4,403개 업체에 대해서 757억을 지원했습니다. 참고로 전국적으로는 3,379억을 했는데 경기도가 이렇게 지원을 많이 했다는 말씀을 드리겠습니다. 여섯 번째, 자영업자 유동성지원특례보증, 일반 소상공인 지원도 지난해보다도 한도를 2,000만 원 확대해서, 금년도에도 대폭 지원을 확대해서 8월 말 현재 3만 7,233개 업체에 대해서 5,559억을 저희가 지원한 바 있습니다. 그리고 일곱 번에 가서 금년도에는 경기도 소상공인 창업자금을 특별히 지원을 많이 했습니다. 저희가 1,385개 업체에 대해서 268억 자금을 지원했고 과거부터 해왔습니다만 시군 추천 소상공인특례보증, 시군이 특별출연을 하고 저희는 보증심사 기준을 낮춰서 지원하는 이런 특례보증을 14개 시군까지 확대해서 금년도에 11개 군이 확대가 돼서 많은 시군에서 이에 동참을 해주셔서 특별지원을 한 바 있습니다. 이 지원은 14페이지로 가서 8월 말 현재 2,268개 업체에 대해서 365억을 지원한 바 있습니다. 다음 농협과 국민은행 등 금융기관과 업무협약을 통해서 정책자금을 지원했습니다. 농협과 금융기관이 자금지원을 하고 저희가 보증을 해서 지원을 하면 농협과 그런 금융기관이 특별출연을 하는데 참고로 농협이 금년도 총 250억을 전국적으로 출연을 했습니다. 그중에 경기도가 40% 가까운 39.4%를 저희가 지원을 많이 해서 100억 정도를 농협에서, 일개 금융기관이 100억을 출연한다는 것은 상당히 큰 금액입니다. 100억을 저희가 출연을 받았고 국민은행과도 마찬가지로 저희가 특별출연을 하였습니다. 그리고 상호저축중앙은행과 업무협약을 체결해서 특별지원을 한 바 있고 지난 8월 31일은 중소기업중앙회와 저희하고 협약을 통해서 특별지원을 한 바 있습니다. 그리고 여덟 번째, 기업인과 소상공인에 대해서 저희가 자금지원하는 과정을 휴대폰 문자서비스나 저희 재단의 홈페이지를 통해서 저희가 업무처리하는 과정을 알려줌으로써 지금 언제쯤 보증을 받고 어떻게 업무처리가 되는지 과정을 공개적이고 투명하게 이렇게 진행을 해왔습니다. 또 그리고 금년도 저희 지점이 광주지점까지 신설이 돼서 이제 17개 지점을 통해서 현장에서 직접 고객의 불편함이 없도록 이렇게 현장지원을 하고 있습니다. 다음은 16페이지 경기도 중소기업자금 지원입니다. 금년도에 시중금리가 급락하고 또 기업의 경기가 나쁘다 보니까 설비투자가 급감해서 중소기업육성자금 지원 환경은 조금 나빠졌습니다마는 금년에 운전자금 7,800억, 총 1조 5,000억의 자금지원계획을 가지고 8월 말 현재 1조 176억을 경기도 지침에 의거해서 저희가 지원을 했습니다. 다음 17페이지입니다. 경제위기 극복을 위해서 금년도에는 경기도 중소기업육성자금 지원을 위한 자금지원과 제도개선을 획기적으로 했습니다. 우선 어느 도보다도, 타 도보다도 한 몇 달을 앞서서 자금을 조기 집행하도록 도에서 방침을 정해 주셔서 조기에 집행을 했고 월별로 계획에 의해서 자금배정을 폐지하고 보증수요만 있으면 무조건 자금을 배정하는 아주 능동적인 지원을 했습니다. 두 번째는 자금지원 범위를 확대해 가지고 건축자금뿐만 아니라 창고ㆍ기숙사ㆍ복지시설까지 범위를 확대했습니다. 시설자금 지원한도도 30억까지 확대를 하고 저희 경기신보의 벤처창업자금 평가기능까지 부여해서 금년에 확대를 했습니다. 여성창업자금도 5억 원까지 확대를 했고 휴ㆍ폐업기간이라 할지라도 자금연체만 없으면 저희가 회수를 유예하도록 이렇게 조치를 했습니다. 그리고 전국 최초로 일자리 창출기업 특별경영자금도 지원한 바 있습니다. 운전자금 금리도 0.3%를 인하하고 금리를 3개월마다 변동할 수 있도록 탄력적으로 시행을 했습니다. 그리고 기업의 편의를 위해서 공격적이고 탄력적인 지원을 통해서 경제상황에 맞게 제도를 수시로 바꾸어서 지원한 바 있고 자금진행상황도 이메일과 휴대폰을 통해서 진행상황을 모니터링할 수 있도록 서비스를 제공하고 있습니다. 다음 18페이지 리스크 관리 및 구상채권 회수입니다. 최근 5년 동안의 저희 손실률, 대위변제율이 9.26%, 2004년부터 시작해서 매년 이렇게 개선이 돼왔습니다만 금년도에는 지난해 대비해서 그 밑에 보시면 지난해보다 대위변제율이 1.2%로 작년도보다 0.28% 올라가고 연말에는 0.7% 정도 올라가서 대위변제율이 작년도보다도, 작년도에 1.7%였는데 금년도 2.4% 정도로 추정하고 있습니다. 대신 저희가 부실채권을 회수하기 위해서 노력을 하는데 2004년에 121억부터 283억까지 저희가 많이 회수를 했는데 금년도에는 이 회수도 좀 여의치가 않은 것 같습니다, 이 경제상황이 나빠서. 그래서 금년도에는 어느 해보다도 이렇게 저희가 손실률이 좀 예상이 되는 것은 우선 실물경제나 여러 가지 경제상황이 좋지 않고 또 금년도에는 특별히 저희가 정부의 정책적인 판단에 의해서 무점포ㆍ무등록사업자, 노점상 이분들에 대한 지원을 적극적으로 하다 보니까 손실률이 상당히 높아질 수밖에 없는 이런 환경에 처해 있습니다. 98년도, 99년도 IMF 때에도 정부방침에 따라서 은행은 대출을 잘 안 하려는 경향 때문에 보증기관이 적극적으로 보증을 하다 보니까 경제상황은 1년 만에 극복이 됐지만 보증기관의 대위변제율은 그때 당시에도 매우 높아졌던 이런 경험이 있습니다. 그래서 금년도하고 내년도에는 저희가 정부방침과 경제위기 돌파를 위해서 적극적으로 지원한 반면에 재단의 손실은 상당히 높아질 걸로 이렇게 판단합니다. 그래서 저희는 이제부터는 보증지원도 중요하지만 경영손실을 최소화하기 위해서 부실채권 회수운동을 상반기에도 했습니다만 하반기에 적극적으로 전개해서 어떻게 하면 손실률을 최소화할 수 있는가, 여기에 또 하반기에는 역점을 두고 저희가 할 계획입니다. 참고로 19페이지 중간에 보증기관별 대위변제율을 보면 중앙기관인 신보와 기보도 손실률이 2.27%, 2.62%, 저희보다 한 배 정도 높습니다. 지금 이렇게 높아지고 있습니다. 지난해보다 신보ㆍ기보도 이렇게 높아지고 있기 때문에 저희도 다소 높아지고 있습니다만 여하튼 지금의 경제상황이 보증기관은 어쩔 수 없는 이런 상황이다라는 걸 참고로 말씀드리겠습니다. 그래서 이에 대한 대비로 사전적으로 사고예방활동을 하고 보증단계부터 부실화를 예방할 수 있는 여러 가지 요인분석과 대책을 강구하고 사고예방을 위한 사후관리체계도 더욱 철저히 점검토록 하겠습니다. 다음 20페이지입니다. 그리고 부실기업이 사고가 발생하면 신속한 현장방문과 정상화 방안을 강구하고 또 정상화를 하기 위해서 사고기업에는 등급분류제를 실시해서 회생이 가능한 기업에 대한 지원과 특별관리를 저희가 하도록 하겠습니다. 그리고 부실채권 회수를 위해서 체계적인 회수활동도 하고 각종 제도를 통한 회수활동, 그리고 상반기에 저희가 부실채권 회수운동을 통해서 139억을 회수했습니다. 하반기에도 160억 정도를 회수하는 걸 목표로 세우고 특별활동을 전 임직원이 수행하도록 하겠습니다. 다음은 21페이지입니다. 저희가 상각채권이라고 해서 이미 구상채권을 넘어서 상각을 한 특수채권입니다. 이 채권은 거의 회수가 불가능한 장기 부실채권인데 이 채권을 작년도에도 저희가 노력을 해서 약 23억을 회수한 바 있습니다. 그리고 금년도에는 8월 말 현재 지금 33억을 회수했는데 이것도 최대한 회수해서 금년도에는 한 60~70억 이상 회수할 수 있도록 저희가 여러 가지 강구를 하는데 특히 저희 재단 안에 이런 특수채권회수팀을 금융기관 출신자들을 확보해서 운영해서 계약직으로 싼 임금으로 운영을 함으로써 이 부실채권을 방치할 게 아니라 최대한 회수토록 노력을 하겠습니다. 다음 22페이지입니다. 보증지원을 위한 출연재원의 안정적 확보입니다. 저희 재단이 적극적인 보증지원을 하려면 출연재원이 절대적으로 필요한데 금년도나 내년도는 특히 금융위기 이후에 경기가 나빠지다 보니까 재단 손실률도 정상적인 상황에서도 올라가는데 특히 금년도에는 대폭 보증규모도 늘리고 보증심사 기준도 또 완화하고 또 영세층인 노점상, 포장마차, 무등록사업자 여기에 대한 정책적인 지원을 하다 보니까 손실이 크게 늘 것으로 예상돼서 보증재원이 획기적으로 필요합니다. 그래서 지난해 저희가 재원출연을 도가 100억을 비롯해서 292억을 출연받았는데 금년도 8월 말 현재 우리 위원님들께서 적극적으로 추경에 50억을 또 해주셔서 150억을 저희가 도 출연을 받고 시군도 작년도보다 2.6배 정도에 가까운 282억을 저희가 출연을 받았습니다. 그래서 현재 557억을 받았는데 앞으로 추가로 중앙정부에서 추경에 반영된 2,700억을 저희 경기도가 약 450억 정도를 받아올 것으로 예상이 됩니다. 그리고 기타 금융기관도 출연을 받고 해서 금년도 총 출연은 1,072억 정도 저희가 받아올 것 같습니다. 작년도 292억보다 한 780억을 더 받아오는 이유는 정부도 정책적으로 노점상, 포장마차 이분들을 지원하고 또 이렇게 적극적으로 경제위기 돌파를 위해서 지원을 하는 반면에 정부가 특별히 이번에 출연을 해주도록 이렇게 방침이 정해졌습니다. 그 밑에는 제가 생략하겠습니다. 정부출연금에 대해서만 참고로 말씀드리면 그동안 중앙정부가 각 시도 재단에 대해서 도에만 미루고 출연을 안 해줬는데 중앙정부에 지속적으로 건의를 많이 했습니다. 시도지사협의회를 통해서도 하고 여러 의원님들 또 많이 건의해 주시고 또 지난번 청와대 회의에 제가 한 몇 번 참석했었는데 그때도 특별건의를 몇 번 하고 이렇게 해서 지난번 정부 추경 때 2,700억이 반영돼서 그중에 금년도 여러 가지 기준을 감안해서, 정확한 금액은 아닙니다만 저희가 450억 정도를 출연받을 걸로 이렇게 예상을 하고 있습니다. 그리고 아까도 말씀드렸지만 도금고 농협중앙회의 출연을 통해서 저희가 한 80억 정도를 출연을 받을 것 같습니다. 그리고 기타 다른 금융기관을 통해서도 다소 출연을 좀 받을 것 같습니다. 다음 24페이지입니다. 경영혁신을 통한 경기도 경영선도기관 도약입니다. 저희 재단은 제가 재단을 맡은 이후에 5S 경영방침을 정해서 도내 중소기업과 소상공인을 위해서 최상의 봉사를 하자. 그다음에 가장 신속한 지원, 그다음에 아무리 지원을 하더라도 기업인과 소상공인이 만족을 느낄 수 있을 만큼 편리하게 또 현장에 다가가서 또 서류도 간소하게 이렇게 지원해 주는 현장지원을 하는 최대 만족, 그다음 우리 조직의 안정과 또 마지막으로 경영, 가급적이면 도민이 준 세금을 가장 적게 쓸 수 있는 이런 성공 경영을 위해서 5S방침을 정하고 우리 직원들에게 이 방침 아래서 모든 계획을 수립하고 실시하고 있습니다. 그래서 저희 직원이, 저희 같은 기관은 경영수익을 내는 기관은 아니지만 경영마인드를 최고로 가지고 모든 성과시스템과 성과주의 문화를 확산하고 평가를 통해서 경쟁을 유도하고 있습니다. 그리고 금융기관이고 공적기관이기 때문에 가장 중요한 것은 인재경영입니다. 저는 그런 방침하에 노조와 노사문화를 가장 합리적이면서도 원만하게 가져가는 이런 조직이 돼야 되겠다는 뜻에서 가장 노사문화를 모범적이고 훌륭하게 가져가는 이런 제도를 정착하기 위해서 노력하고 있습니다. 25페이지 보증업체에 대한 경영지도ㆍ지원 기능입니다. 저희가 보증하는 업체가 건전하게 잘 되고 잘 굴러가야만 저희 부실채권도 적어지기 때문에 중소기업을 어떻게 하면 경영적으로 도와줄까 해 가지고 전경련이 무료로 와서 경영지원해 주는 프로그램을 통해서 전경련과 함께 간접적인 지원을 여러 가지 행사를 많이 하고 있습니다. 또 여성기업을 통해서 전경련에서 특별 지원도 하고 또 보증업체가 해외시장을 개척하기 위해서 특히 중국의 철령시, 연태시, 장춘시 같은 데 갈 때 저희가 간접적으로 지원을 합니다. 또 유럽시장, 한ㆍEU FTA를 앞두고 유럽시장이라든지 미주시장을 개척할 때도 중소기업지원센터 또는 중소기업진흥공단 이런 데를 통해서 간접적인, 코트라를 통해서 지원을 저희가 중개해 주고 노력을 하고 있습니다. 다음 26페이지입니다. 이를 바탕으로 금년도 송구스럽게도 저희가 경기도 경영평가에서 3년 연속해서 최우수 등급을 수상하고 CEO도 2년 연속 수상을 하는 영예를 안았습니다만 저희는 이것이 바로 저희가 앞으로도 더 헌신적으로 경기도 중소기업과 소상공인에게 봉사해 주라는 하나의 명령으로 겸허하게 받아들이고 더 열심히 노력을 하고 있습니다. 기타 추진사항은 경기도가 하는 위기가정 무한돌봄사업에도 적극 경기도 내 저희 기업인과 함께 참여하고 있습니다. 두 번째는 정부가 하고 있는 한마음자전거생활화캠페인 여기에도 저희 중소기업과 함께 참여를 하고 있고 최근에 농촌이 어렵고 쌀 재고가 많아서 경기미 팔아주기 운동을 지사님이 앞장서서 경기도가 전개해 주고 있는 데 저희가 적극 동참해서 현재 한 2억 2,000만 원 정도를 농촌을 돕는, 쌀 재고를 일소하는 이런 운동도 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 저희 경기신용보증재단 임직원은 재단을 적극 지원해 주시는 경제투자위원님들께 진심으로 감사드리면서 앞으로도 경기도 지역경제 활성화와 민생경제 안정을 위해서 더욱 열심히 헌신 봉사하겠습니다. 감사합니다. 업무보고서(경기신용보증재단)

박해진 이사장님, 아주 상세하게 보고를 잘해 주셨습니다. 다음은 보고에 대한 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의 답변은 일문일답 방식으로 진행합니다. 질의하실 위원님께서는 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 이해문 위원님 질의하시겠습니다.

제가 짧게 몇 가지 질문하겠습니다. 신용보증재단의 업무가 계속 많이 늘어나고 있지요?

그렇습니다.

그러면 지점도 늘어나야 되고 직원도 늘어나야 되는데 내년에도 지점이 늘어나는 데가 있습니까? 지점 내지는 출장소 이런 게.

지금 양주지점하고 화성이 워낙 넓고 동탄신도시가 생겨서 동탄출장소 정도로 아주 절실한 필요성을 느끼고 있습니다.

그럼 직원도 더 뽑아야 되겠네요?

그렇습니다.

작년엔가 언제 업무보고 때인가 한번 제가 말씀드린 적이 있는데 지금, 3페이지를 한번 보실까요? 현재 직원이 본점과 영업점을 포함해서 170명가량 되네요?

네, 그렇습니다.

이 중에 정규직하고 계약직이 구분이 안 되어 있는 것 같은데.

이게 정규직만이고요. 계약직은 지금 저희가 일반업무직이 23명이 있고요. 그다음에 금융기관 출신자들을 뽑아 가지고 싼 임금으로 별도 계약직을 갖고 있는데 그것은 정부가 금년도에 재단의 업무량이 엄청 늘어나니까, 그렇다고 이렇게 비상적으로 늘어난 업무를 대비해서 정규직을 더 많이 뽑을 수 없으니까 금융기관 출신자들을 뽑으라고 정부가 인건비를 부담해 가지고 저희가 43명을 추가로 더 채용한 게 있습니다.

사십…….

43명이요.

그건 인건비…….

그건 인건비를 정부가 직접 정부예산으로 별도로 주고, 이번 업무보고에는 자세히 안 하느라 그게 빠졌습니다만…….

아니, 됐습니다.

지금 금년도 연말까지…….

그러면 각 지점에 정규직하고 계약직이 같이 근무를 하겠네요?

네.

그러면 그중에 계약직으로 보통 3년, 5년 된 사람도 있을 테고, 이 사람들이 그냥 계속 계약직 신분을 유지하고 있습니까?

지금 계약직으로 있는데 정부의 계약직, 비정규직 법안이 아직 그렇게 되어 있는데 현재 상태로 있다고 하면 연말에 가서는 지금 계약직 직원을 정리하든지 아니면 정규직에 준하는 장기계약직으로 전환하든지 이런 기로에 있습니다. 그런데 이번 국회에 그 법안이 어떻게 될지 그 상황을 봐 가지고 연말에 가서 저희가 판단해 가지고 처리할 것…….

제가 보니까 신보가, 요새 취업고시라고 해서 상당히 신보에 몰리는 지망생들이 많은데, 몇백 대 1씩 되고 인기가 상당히 올라가고 있습니다. 그래서 그동안에 계약직으로 근무하던 사람들이 자체에서 시험을 봐서 정규직으로 되는 게 상당히 어려운 것 같습니다.

네.

그래서 계약직이나 정규직이 업무를 같이 하는 것을 보고 혹시 그중에 계약직이라도 정규직 못지않게 일을 잘하는 사람들은 구제하는 방법이 혹시 있습니까, 없습니까?

지금 현재까지는 그런 방법이 없고요. 완전히 우리 정규직시험 볼 때 비정규직 5년~6년 근무했어도 정규직시험 볼 때 응시하는 그 기회밖에 없었습니다. 그런데 다른 기관 같으면 비정규직 근무를 오래 하면 그거를 특별채용도 하고 그런 제도가 있는데 저희는 아직까지 1명도 그렇게 안 했습니다. 안 했는데 그것을 검토해야 되지 않느냐 하는 의견도 있고 또 내부에서 비정규직이라도 대학도 나오고 열심히 하는 직원이 있기 때문에 그런 필요성은 저희도 느끼고 있습니다.

지난번에 언제 제가 그 점에 대해서 언급한 바가 있는데 그때 검토를 하겠다 이런 말씀을 하신 기억이 나거든요?

네.

그런데 검토만 하셨지 그 이후로…….

아직은 시행을 못해…….

뭐 액션을 취한 적은 없으시지요?

네, 아직은 시행을 못했습니다.

그런데 제가 볼 때는 일반, 전에 행정기관에서도 고시제로 하다가 나중에는 전부 심사제로 해서 했습니다만 아마 지금 계약직들이 격무에 시달리다 보니까 시험공부할 시간이 없는가 봅니다. 그래서 격무에 시달리는 계약직을 시험을 통해서 정규직으로 전환하는 것은 사실상 불가능하다. 그냥 독서실에 가서 허구한 날 공부해서 오는 사람들하고 근무하면서 하는 사람들하고는 비교가 안 됩니다. 그래서 현재 신보에서 계약직으로 근무하는 직원들 가운데 업무능력이 탁월하다든가 이런 사람들은 좀 특별채용, 특채를 하는 방식으로 해서 정규직화하는 방법도 좋지 않나 이런 생각을 해보는데 한번 검토해 볼, 다시 재검토를 좀 하셔서 계약직으로 근무하는 사람들의 사기도 올려주고 그 사람들도 신분이 신용보증재단에서 같이 일하면서 상승할 수 있는 기회를 주는 것이 좋지 않은가 싶은 생각이 듭니다. 이사장님 생각은 어떠십니까?

저도 아주 동감입니다.

그러면…….

앞으로 검토하겠습니다.

이게 상당히 심각한 문제일 수 있습니다. 그러니까 시험성적뿐만 아니라 업무능력이 더 중요할 수도 있습니다. 그래서 실질적으로 신보재단에 기여하는 사람들에게 문호를 넓혀주고 승진할 수 있는 그런 기회를 주는 것도 좋다고 생각이 됩니다. 더 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 경기신용보증재단 소관에 대한 질의 답변을 종결하고자 하는데 이의가 없습니까? 박해진 이사장님을 비롯한 직원 여러분께서 열심히 노력하신 결과 금년도에도 많은 업무성과를 달성하신 것으로 알고 있습니다. 여러분이 노력하시는 만큼 소상공인들이 살아나고 경제가 살아난다는 것을 깊이 인식하시고 맡은바 업무에 더욱더 정진하여 주실 것을 당부드립니다. 경기신용보증재단 소관 업무에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 원활한 회의진행과 휴식을 위하여 90분간 정회를 선포하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 90분간 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 경기대진테크노파크 이병기 원장입니다. 평소 경기도 경제 발전을 위해 노력하시는 존경하는 전진규 경제투자위원회 위원장님과 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 업무보고를 시작하기 전에 저희 경기대진테크노파크의 간부진을 소개토록 하겠습니다. 기획본부장을 맡고 있는 조동현 본부장입니다. (인 사) 사업본부장을 맡고 있는 임환순 본부장입니다. (인 사) 경기대진기술이전센터의 주재만 센터장입니다. (인 사) 전략기획팀을 맡고 있는 이푸른 팀장입니다. (인 사) 기업지원팀을 맡고 있는 전창기 팀장입니다. (인 사) 단지운영팀을 맡고 있는 김태용 팀장입니다. (인 사) 마지막으로 기술사업팀을 맡고 있는 박귀남 팀장입니다. (인 사) 이상 간단하게 저희 경기대진테크노파크의 간부진에 대한 소개를 마치고 업무보고를 시작토록 하겠습니다. 업무보고는 일반현황, 2009년도 주요사업, 2010년 주요 추진사업의 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 일반현황에 대해서 보고드리겠습니다. 업무보고 7쪽입니다. 저희 경기대진테크노파크는 지역기술혁신체제를 구축하여 경기북부지역 경제 활성화를 이루고자 네 가지 사업목표를 세워 추진하고 있습니다. 수요자 중심의 기업지원 및 육성, 2ㆍ3ㆍ4항은 생략토록 하겠습니다. 사업목표를 달성하기 위한 추진전략으로는 다음과 같이 있습니다. 네트워크 활성화를 위한 지역혁신체제 구축 및 다섯 가지 사항이 되겠습니다. 또한 경기대진테크노파크의 특화산업 분야는 지역의 산업분포와 발전성, 성장동력의 산업과 연관성을 중심으로 선정하였으며 신ㆍ재생에너지, 영상ㆍ미디어 문화콘텐츠, 가구ㆍ디자인, 친환경ㆍ생물소재, LED 및 디스플레이, 섬유산업 등입니다. 다음은 8페이지 단계별 발전전략입니다. 경기대진테크노파크는 3단계의 추진전략을 세워서 단지를 조성하고 사업을 활성화하고자 합니다. 제1단계는 단지조성 및 기반확보기로서 2005년부터 2009년도까지입니다. 1만 1,897㎡ 규모의 종합지원센터와 4,800㎡의 시험생산 1동을 건립하여 기술혁신 기반체제를 구축하고 산학연 협력체제, 종합정보제공시스템, 기술개발지원 및 기술창업지원 인프라를 구축하는 시기가 되겠습니다. 2단계 및 3단계는 유인물로 갈음하겠습니다. 다음 재단설립과 재단설립 추진경위는 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 조직 및 직원현황으로 업무보고 10쪽 보고드리겠습니다. 저희 경기대진테크노파크는 원장 이하 3개 본부 1개 센터 6개 팀으로 2009년 9월 8일 현재 파견공무원 1명을 포함한 25명으로 운영되고 있습니다. 3개 본부에는 기획본부와 사업본부, 기술본부가 있으며 1개 센터에는 기술이전센터가 되겠습니다. 기획본부에는 기획전략팀과 총무관리팀이, 사업본부에는 기업지원팀과 연구개발팀, 단지운영팀이 있으며 기술본부에는 기술사업팀과 기술이전센터가 가동 중에 있습니다. 다음은 예산현황에 대해서 보고드리겠습니다. 업무보고 12쪽이 되겠습니다. 먼저 2009년도 예산규모입니다. 2009년도 수입예산은 2008년도 156억 5,600만 원보다 36억 3,600만 원이 증가한 192억 9,200만 원이 되겠습니다. 다음은 재원별 수입현황입니다. 국비가 8억 7,000만 원, 도비가 26억 9,500만 원, 시비가 35억 7,100만 원이 되겠고 대진대학교 재단이 94억 9,300만 원이 되겠고 테크노파크는 10억 2,300만 원이 돼서 전체 국비가 5%, 도비가 14%, 시비가 19%, 대진대학교 재단이 49%, 테크노파크가 5%, 기타가 8%가 되겠습니다. 지출예산은 수입예산과 동일한 192억 9,200만 원이 되겠습니다. 사업별 예산지출은 단지조성비가 151억 3,400만 원, 기업지원사업비 29억 1,700만 원, 부서운영비 12억 1,100만 원, 예비비 700만 원, 기타경비 2,000만 원으로 단지조성비가 79%, 기업지원사업비가 15%, 부서운영비가 6% 되겠습니다. 다음은 17페이지 2009년도 주요사업 실적 및 향후계획에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 단지조성사업입니다. 종합지원센터 추진사항입니다. 종합지원센터는 1단계 사업으로 대지면적 2만 3,720㎡, 건축은 2,409㎡, 연면적 1만 2,120㎡입니다. 지하 1층, 지상 5층의 건물로 현재 85%의 공정에 달하였고 건축은 94%, 토목공사는 한 80% 미만의 수준에 달하고 있습니다. 추진경위를 보고드리겠습니다. 2007년도 10월 12일 날 건축허가를 받고 2008년 2월 11일에 착공을 해서 올해 12월에 준공을 목표로 공사에 박차를 가하고 있습니다. 현재 진행상황 모습은 18페이지의 사진을 참조해 주시기 바랍니다. 다음은 시험생산동 용역설계 추진사항입니다. 시험생산동은 연면적 4,800㎡, 건축면적 1,600㎡로 지상 3층 건물이 되겠습니다. 2009년 5월 21일 용역을 계약했으며 용역비는 2억 2,000만 원으로 용역준공은 올해 9월이 되겠습니다. 용역준공이 완료된 후 추후 공사단계를 거쳐 2010년 6월 안에 준공을 목표로 추진하고 있습니다. 다음은 20페이지 진입로 개설공사 추진현황입니다. 포천시가 주관하는 진입로 개설공사는 총 111억 원의 예산이 소요될 예정이며 2008년도에서 2009년까지 2년간 진행되며 올해 12월에 진입로가 완공될 예정입니다. 현재 공정은 48%의 공정률을 달성하고 있습니다. 다음은 지역혁신거점육성사업입니다. 지역혁신거점육성사업은 2009년 4월부터 2010년 1월까지 진행되는 대진테크노파크 2단계 사업으로 8개 사업으로 추진하고 있습니다. 총 사업비는 15억 원으로 국비 7억 5,000, 도비 3억 7,500, 시비 3억 7,500이 되겠습니다. 관련 내용은 21페이지가 되겠습니다. 먼저 지역산업육성자원 조사ㆍ분석 데이터베이스 구축입니다. 본 사업은 경기북부지역의 전문인력, 장비, 기관 등의 주요산업의 육성을 조사하여 산업정책을 수립하기 위한 산업정보 종합전산망 구현과 지역산업의 육성자원에 대해 데이터베이스를 축적해서 경기북부지역의 중장기 발전전략을 수립하는 기초통계에 활용할 목적으로 추진하고 있습니다. 총 사업비는 1억 원으로 국비 5,000만 원, 도비 2,500만 원, 시비 2,500만 원이 되겠습니다. 다음은 22페이지입니다. 모니터링 기업군 구축 및 관리사항입니다. 모니터링 기업군 및 구축사업은 총 사업비 1억 5,000만 원이며 국비 7,500만 원, 도비 3,750만 원, 시비 3,750만 원입니다. 현재까지 200개의 모니터링 기업군을 선정하였으며 외부 전문조사기관에 용역공고 실시를 하였고 2008년 조사기업 정보 업데이트, 한국산업기술진흥원, 전국테크노파크, 한국기업데이터 공동 조사지표 개발에 착수하였습니다. 향후 조사활동과 정보 데이터베이스 입력 및 관리, 조사자료 및 통계분석의 추진단계를 거쳐 2010년 1월에 연차보고서를 작성할 예정입니다. 다음은 23페이지가 되겠습니다. 산학연 연계협의회입니다. 본 사업은 2억 6,000만 원이며 국비 1억 3,000만 원, 도비 6,500만 원, 시비 6,500만 원이 되겠습니다. 산학연 연계협의회는 경기북부지역의 중소기업에 대한 원활한 서비스 지원을 통해서 중소기업의 경쟁력 강화와 지역혁신사업 수행 및 주체들 간의 인적교류, 정보공유, 벤치마킹을 통한 지역경제 활성화, 지역산업 발전의 구축을 위해서 하는 사업으로써 2009년도 상반기에 전략산업분과위원회 7회, 기업지원분과위원회 1회, 신ㆍ재생에너지산업클러스터협의회 구성, 신ㆍ재생에너지위원회 세미나 개최, 경기북부의 산학협력단 간담회를 개최하였고 산업체 인력양성을 통해서 가구제조과정을 진행하고 실시하고 있습니다. 향후에 전략산업분과 세미나를 5회 개최하고 전략산업분과별 위원회를 10회, 전략산업분과별 인력양성교육 3회 및 통합워크숍을 개최할 예정입니다. 다음은 24페이지가 되겠습니다. 기술인프라 활용촉진사업입니다. 인프라 지원기관에 구축된 장비의 유지보수 및 업그레이드를 통한 기업체 연구활동 활성화와 구축된 장비를 적극적으로 사용토록 유도하여 중소ㆍ벤처기업의 활성화를 목표로 추진하고 있는 사업이 되겠습니다. 총 사업비가 1억 원이고 국비 5,000만 원, 도비 2,500만 원, 시비 2,500만 원입니다. 상반기 주요실적으로는 기술인프라 보유기관의 4개 기관과 협의했고 14개 업체에 대한 중소기업 시험분석장비 19건에 대해서 총 1,705만 5,000원에 대한 지원을 하였습니다. 향후 기술인프라의 보유기관 지원금 지급과 경기북부 중소기업의 시험분석비 지원금이 지급될 예정입니다. 다음은 25페이지 기술혁신기반 구축사업입니다. 경기북부지역이 타 지역에 비해서 낙후되어 기존의 주력산업과 전략산업으로는 지식기반 경제환경에 대응하기 어렵기 때문에 경기북부지역의 TRM 구축과 산업육성 발전전략을 수립하여 지역산업의 발전을 도모하고 혁신역량을 강화하고자 추진하고 있습니다. 그래서 총 사업비 2억 원으로 국비 1억 원, 도비 5,000만 원, 시비 5,000만 원이 되겠습니다. 2009년도 상반기에는 한국과학기술정책연구원 STEPI와 연구용역을 체결해서 착수 및 진행상황 보고회를 개최했으며 2009년 7월부터 경기북부 기관 및 기업체 의견수렴을 진행하고 있습니다. 향후 연구용역의 중간보고회와 최종보고회를 통해서 사업의 점검이 있을 예정입니다. 다음은 26페이지 창업 후 보육사업입니다. 지역 내 중소기업이 성장할 수 있도록 창업보육공간 제공 및 마케팅 등 경영지원으로 지역 내 스타기업의 육성ㆍ배출을 위해서 목표로 하고 있습니다. 총 사업비는 6,000만 원으로 국비 3,000만 원, 도비 1,500만 원, 시비 1,500만 원이 되겠습니다. 상반기는 7월에 입주해 애로기술 수요 및 입주 간담회 3회, 이업종 교류회에 참가했고 현재 10개 기업이 입주 중에 있으며 종합지원센터 준공 후에는 희망기업 신청은 26건이 접수되어 있습니다. 향후에도 입주기업의 애로기술 지원을 통해서 올해 11월까지 진행될 예정입니다. 다음은 27페이지 기술ㆍ경영지원 통합플랫폼사업입니다. 지역 내 산재해 있는 지역혁신기관 및 기업지원서비스를 종합해서 원스톱으로 서비스를 제공하기 위해서 6개의 전문인력을 뽑아서 기업체의 애로기술을 지원하는 사업이 되겠습니다. 총 사업비 3억 1,000만 원으로 국비 1억 5,500만 원, 도비 7,750만 원, 시비 7,750만 원이 되겠습니다. 그래서 본 사업은 현재 30개 업체를 선정해서 회원기업의 맞춤형 기술컨설팅을 실시하고 있고 2009년도 하반기에도 11월 말까지 회원기업에 대한 기술자문 및 컨설팅을 해서 기업의 애로사항을 해결해 줄 사업이 되겠습니다. 다음은 28페이지 신ㆍ재생에너지 제조기술 지원사업이 되겠습니다. 본 사업은 경기북부지역의 특성을 감안한 바이오에너지를 이용한 한국형 대체에너지 기술개발과 유기성 폐기물 혐기발효를 통한 축분의 안정적인 처리방법을 제시하고 낮은 풍속에도 발전가능한 저풍속 풍력발전기의 개발 및 상용화를 목표로 추진하고 있습니다. 총 사업비는 3억 2,000만 원으로 국비 1억 6,000만 원, 도비 8,000만 원, 시비 8,000만 원이 되겠습니다. 본 과제는 현재 추진 중에 있으며 앞으로 과제가 접수되어 있는데 이것을 실사를 통해서 사업을 추진할 계획입니다. 그리고 향후 9월 중에 사업계약 및 착수보고하고 10월 중에 중간보고, 12월에 최종보고회 단계로 사업을 추진할 계획입니다. 다음은 제3장 29페이지 경기대진기술이전센터에 대한 사업입니다. 경기북부지역의 산업 활성화에 기여하고 지역특성화 산업을 기반으로 한 혁신클러스터의 거점역할 및 거버넌스 체제의 핵심축의 역할을 수행하고 지역 기술수요자 간의 원활한 기술이전 및 사업화 촉진 강화로 기술교역 시장의 활성화를 목표로 추진하고 있는 사업이 되겠습니다. 당해연도 총 사업비는 2억 8,536만 원이며 국비 1억 2,000만 원, 도비 1억 원, 시비 2,000만 원, 민간이 4,536만 원이 되겠습니다. 상반기 주요 추진실적으로써 2009년도 8월에 지식경제부의 기술거래기관으로 정식 지정되었으며 단국대학교 300개 기술의 발굴 및 국가기술은행에 등록했고 기술거래 중개위임 계약체결을 2건, 기술마케팅 및 기술상담 2건, 기술이전사업화 관련 워크숍 개최 1건 및 참가 3회를 한 적이 있습니다. 2009년 하반기에도 이전 및 도입기술에 대한 설명회를 개최하고 기술마케팅 및 기술이전 중개알선, 기술평가 및 지역기술이전협의회를 구성해서 운영을 추진할 계획이 되겠습니다. 다음은 30페이지 지역특화 기술개발사업이 되겠습니다. 먼저 경기북부지역의 전략산업 기술개발 지원사업입니다. 경기북부 내에 위치한 산학연의 우수한 연구인력 및 장비를 활용해서 지역전략산업의 활성화, 중소기업의 현장애로기술을 해소ㆍ보완하기 위하여 지역핵심산업의 기술경쟁력을 제고하기 위해 사업을 추진하고 있습니다. 본 사업은 도비보조금으로써 총 사업비는 3억 원이 되겠고 기업을 연계한 산학연의 공동 연구개발 방식인 전기ㆍ전자, 디스플레이, 정보통신, 기계부품 등의 분야에 대한 경기북부 내에 소재한 중소기업의 지원사업이 되겠습니다. 상반기의 주요 추진실적으로 기술수요조사 9건이 접수가 돼서 향후 기술과제 선정과 경기도와 협약, 사업공고, 선정을 통해서 2010년 9월까지 사업을 진행할 예정입니다. 다음은 31페이지 접이식 RTA테이블 시스템 및 부품개발 연구사업이 되겠습니다. 가구산업의 기술개발을 통한 지역산업 육성과 중소ㆍ벤처기업의 연구개발 활성화를 목표로 심플라인 사무용가구를 지원대상으로 선정 추진하고 있으며 2008년 12월에서 2010년 11월까지 2년 동안 진행되는 본 사업의 총 사업비는 7억 원이며 과학기술센터의 4억 2,000만 원, 민간부담은 1억 4,000만 원으로 2009년도 예산은 3억 5,000만 원이 되겠습니다. 상반기 주요 추진실적으로 해외가구전시회 참관 및 제품 도면제작 및 자재구입을 진행하였고 2009년도 하반기에는 시제품 제작과 품평회 및 중간보고가 있을 예정입니다. 다음은 32페이지 기타 사업으로 문화감성형 출판콘텐츠 프로듀서의 양성인데 이것은 경기디지털콘텐츠진흥원에서 사업비를 지급해서 총 사업비가 3,000만 원으로 도비 2,400만 원, 자부담 600만 원이 되겠고 문화적 감성을 지닌 프로듀서형 전문인력 양성 프로그램이 되겠습니다. 그래서 현재 교육을 진행 중이고 9월부터 11월까지 총 3개월 동안 155시간에 21명이 접수가 돼서 교육을 실시하고 있는 사업이 되겠습니다. 다음은 2010년도 주요 추진사업에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 35페이지 지역혁신거점육성사업, 테크노파크 2단계 사업이 되겠습니다. 2008년도부터 진행된 2단계 사업으로 산업기술단지 조성ㆍ운영사업은 지역산업 육성의 거점기능 강화를 위한 목적으로 총 8개 사업의 추진을 진행하고 있습니다. 총 사업기간은 2008년 7월부터 2013년 12월까지 5년간이며 총 사업비는 67억 5,000만 원의 국비사업이 되겠습니다. 사업기간은 2010년 2월부터 12월까지 11개월이며 사업비는 15억 원으로 국비 7억 원, 도비 3억 7,500, 시비 3억 7,500만 원이 되겠습니다. 2009년도에도 15억 원의 예산으로 8개 사업이 추진된 것과 같이 2010년도에도 동일하게 10억 원의 예산을 확보하여 8개 사업을 추진할 계획이 되겠습니다. 다음은 36페이지 경기대진기술이전센터의 사업입니다. 본 사업도 2009년도 사업과 마찬가지로 경기북부지역 내의 대학과 연구소ㆍ기업 기술의 상호 원활한 이전사업화를 도모하고 기술이전센터를 종합적으로 연계하는 전국 규모의 기술이전망 구축과 활용을 통해 기술이전 및 사업화를 촉진하는 사업으로써 지역경제 활성화를 목적으로 하는 사업이 되겠습니다. 총 사업비는 19억 2,000만 원이며 2010년도 사업에도 국비 2억 5,000만 원, 도비 1억 원, 시비 5,000만 원, 테크노파크 4,806만 원 등 총 4억 4,860만 원이 되겠습니다. 테크노파크의 4,900만 원은 인건비와 임대료 등의 현금과 현물을 포함한 가격이 되겠습니다. 그래서 사업내용으로는 2009년도 1월에 협약을 거쳐서 수요조사, 발굴 및 데이터베이스 구축, 기술마케팅ㆍ기술이전 중개알선, 기술평가협의회를 구성하고 기술거래사업을 추진할 계획이 되겠습니다, 2010년도에도. 다음은 37페이지 경기북부지역 전략산업기술 개발지원사업입니다. 본 사업은 경기북부지역 내에 위치한 산학연의 우수한 연구인력 및 장비를 활용해서 지역전략산업을 활성화하고 중소기업의 현장애로기술을 해소ㆍ보완하기 위해서 지역핵심산업의 기술경쟁력을 제고하고자 하는 목적으로 추진되는 사업으로 총 사업비는 3억 원이며 도비 사업이 되겠습니다. 사업방식은 기업을 연계한 산학연 공동연구개발이고 전기ㆍ전자, 디스플레이, 정보산업, 기계부품 등의 산업체 애로기술을 지원하여 지역첨단산업의 고도화를 실현하고자 지속적으로 추진할 사업이 되겠습니다. 다음은 38페이지 접이식 RTA가구 시스템 및 부품개발사업이 되겠으며, 본 사업은 2009년도 사업에 연계되는 사업이 되겠습니다. 이상으로 2010년도의 주요 추진사업 보고를 마치겠습니다. 끝으로 2009년도 하반기에 저희 테크노파크는 새로운 시작이 되는 시점이라고 말씀드릴 수 있겠습니다. 2005년도 1월에 설립된 테크노파크는 그동안 국비지원의 부재와 본부동의 부재로 사업이 원활하게 진행되지 못했던 것이 사실입니다. 그러나 2009년도 9월 현재 종합지원센터는 85% 이상의 공정률을 달성하고 있습니다. 이제 2009년도 12월에는 종합지원센터가 준공이 되고 2010년도에 시험생산동을 완공해서 경쟁력 있는 업체를 선별 입주시켜서 집중적으로 지원하는 스타기업을 양성하는 요람이 되도록 하겠습니다. 또한 2010년도에는 2009년도와 같이 2단계 지역혁신거점육성사업의 국비지원사업을 통해서 경기북부지역에 애로사항이 있는 기업체의 컨설팅과 벤처기업의 육성, 기업체의 인재양성 육성, 공동장비 활용, 연구개발사업 등으로 앞에 보고드린 바와 같이 사업을 충실히 수행할 것을 약속드리겠습니다. 저희 경기종합지원센터의 준공과 함께 힘차게 도약할 수 있도록 경기북부의 지역경제 발전을 위해서 일할 수 있도록 위원님들께서 적극적인 지원을 해주신다면 낙후된 북부지역의 산업체가 국제경쟁력을 갖고 살아갈 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 저희 재단법인 경기대진테크노파크의 원장으로서 모든 분들로부터 사랑받는 테크노파크가 되도록 저와 직원 모두는 최선을 다하도록 노력하겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 업무보고서(경기대진테크노파크)

이병기 원장님 수고 많으셨습니다. 아주 짜임새 있게 보고서를 잘 작성해 주셔서, 아주 소상하게 잘 해주셔서 감사드립니다. 원래 오전에 보고를 마쳐야 됐으나 그 이전 기관에 대한 보고가 지연되는 바람에 오후로 미루게 된 점을 우선 미안하게 생각을 합니다. 경기대진테크노파크에 대한 질문을 일문일답 방식으로 하고자 하는데 질의하실 위원님 계십니까? 송영주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

네, 운영되고 있습니다.

기술본부장은 사실은 포천시청에서 오시기로 했는데 아직 못 오셨어요. 포천시도 출자한 기관이기 때문에 자기네가 기술본부를 맡을 사람을 선임해서 보내겠다고 그랬는데, 우리가 조직은 만들어 놨는데, 그 밑에 기술이전센터장하고 기술사업팀장은 다 있습니다. 그런데 아직 본부장님은 못 오셔서…….

네, 공석 중입니다.

네, 그렇습니다. 정원이 이제 3명으로 돼야 됩니다. 그런데 아직 사람이 안 왔기 때문에.

한 2개월 됐습니다.

네.

이걸 신설하면서…….

네, 이건 전에 만들어졌는데요. 사업본부에서 하던 것을 분리시켜서 하려고 합니다.

앞으로 연구직을 뽑아야 되는데요. 연구직에 대한 게 아직 생기지 않았기 때문에 그걸 별도로, 시험생산동을 지으면 하려고 합니다.

네, 그렇습니다.

일반직인데 거의 다 이공계를 나온 사람이 다 있습니다. 이공계 공대 출신이 많은데요. 이건 연구직이라고 하는 것은 그 분야에서 계속 시험생산하는 사람이기 때문에 아직 그런 준비가 안 됐기 때문에, 하드웨어 쪽에서 장비구축이나 이런 것이 아직 안 됐기 때문에, 건물은 거의 다 됐는데 그게 다 장비구축까지 되면 연구직이 채워질 겁니다.

네, 이게 왜냐하면 우선 계약직으로 했다가 나중에 1년 후에 일을 잘하면 정규직으로 하려고 전부 그렇게 구분을 했기 때문에 그렇습니다.

그렇죠. 계약직에 대한 개념으로 봅니다. 그래서 그랬습니다.

네, 그래서 그것도 위원님 지적했듯이 올 연말이 지나면 정원에 대한 손질을 좀 하려고 그럽니다.

네, 그렇습니다.

네, 그런 형태로 이제 갈 거죠.

작년에도 그랬습니다.

거의 100% 됩니다.

전원 정규직으로 해야죠, 장기적으로. 해야 되는데 지금 인원이 갑자기 늘어난 게 조직이 커지면서 올해 6명을 뽑았거든요, 작년에 4명 있었고. 그래서 올해 말에 작년에 4명 했던 사람을 정규직으로 올리고 그런 생각을 하고 있고요. 이게 정리가 될 겁니다, 정원하고.

네, 그런 식으로 이제 하려고 합니다.

네, 맞습니다.

저희는 하드웨어적인 것도 있지만 소프트웨어적으로 인력양성이 중요한데요. 저희가 문화ㆍ영상콘텐츠 쪽이 강합니다. 경기북부지역의 고양, 남양주 이런 쪽에 방송국이 돼 있고 문화 쪽이 많아서 이런 사업을, 교육을 하자 해서 수요조사를 해보니까 꽤 많았습니다. 그래서 우선 21명을 프로그램을 받아서 지금 교육을 시키는 겁니다.

네, 점차 확대해 나갈 겁니다. 이건 경기디지털콘텐츠진흥원에서 돈을 줘서 하는 사업이 되겠습니다.

그래서 가구도 지금 하고 있고요. 여러 분야에 하고 있습니다. 그런데 이게 반응이 좋습니다.

네, 확대할 겁니다. 전략산업으로 키우고 있는 6개 분과는 가구ㆍ디자인이라든가 신ㆍ재생, 영상ㆍ문화콘텐츠 이런 것도 수요가 있으면 계속 하는 걸로 이렇게 돼 있습니다.

다음 질의하실 위원님, 오정섭 위원님 질의하시겠습니다.

컨벤션 중에서 CEM은 하나의 과정입니다.

과정에 저희가 직원들을 파견해 가지고 이 자격증을 딸 수 있게 하는 그런…….

그렇습니다.

해외 MBA도 하나 보내고요, 그다음 CEM 과정에 한 서너 명 보내고 대학원 과정도 보내고 이렇게 하고 있습니다.

재교육으로 보시면 됩니다.

CEM은 CPA같이 이 분야의 하나의 자격증같이 보시면 되겠습니다.

상당히 효과가 있습니다.

뭐 마케팅팀 같은 경우에도 있고요. 그다음에 또 보면 전시팀에도 있을 수가 있고 또 기획조정실장 같은 경우에도 기획업무도 하고 있고 그렇습니다.

네, 그렇습니다.

감사합니다.

송영주 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시면 킨텍스 소관 업무에 대한 질의 답변을 종결하고자 하는데 이의가 없습니까? 한준우 대표이사를 비롯한 직원 여러분께서는 오늘 위원님들께서 말씀하신 사항들을 깊이 유념하시어 향후 업무수행에 적극 반영해 주시고 또한 킨텍스 역점사업인 제2전시장 건립사업이 일정대로 잘 추진될 수 있도록 업무추진에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 아울러 위원님들께서 질의 시 요청하신 자료는 빠른 시일 내에 제출하여 주실 것을 당부드립니다. 그러면 킨텍스 소관 업무에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 원활한 회의진행과 휴식을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으시므로 10분간 정회를 선포합니다.

재단법인 차세대융합기술연구원 신임 원장 최양희입니다. 인사드리겠습니다. (인 사) 평소 제가 존경하는 경기도의회 경제투자위원회 전진규 위원장님을 비롯한 여러 위원님들을 모시고 2009년도 주요업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊고 영광스럽게 생각합니다. 또한 경기도에서 전폭적인 지원으로 설립된 저희 차세대융합기술연구원에 깊은 관심과 애정을 갖고 격려와 성원을 아끼지 않으시는 저희 위원님들께 진심으로 거듭 감사의 말씀을 드립니다. 제가 오늘 보고를 드리겠는데 배석한 저희 연구원의 주요간부진을 소개해 드리겠습니다. 먼저 전헌수 부원장이십니다. (인 사) 박유근 연구기획본부장이십니다. (인 사) 방영봉 교육개발실장이십니다. (인 사) 조영준 기획팀장 나오셨습니다. (인 사) 유영민 행정팀장이십니다. (인 사) 이외에도 여러분이 더 나오시고자 했으나 자리 관계로 저희가 이분들만 모셨습니다. 저는 지난 2009년 3월에 개원한 서울대학교 융합과학기술원 대학원의 원장을 맡고 있습니다마는 아까 위원장님 말씀하신 대로 지난 8월 12일 재단 이사회에서 차세대융합기술연구원의 원장으로 선임이 되어서 양 직을 겸임하고 있습니다. 이러한 것은 융합기술원이 연구뿐만 아니라 교육기능도 원활하게 수행하라는 저희 전진규 위원장님을 비롯한 여러 이사분들께서 배려해 주신 것이라고 생각합니다. 저는 이 점을 충분히 이해하고 앞으로 열심히 교육과 연구기능을 통합해서 성실히 업무를 잘 수행하도록 하겠습니다. 앞으로 여러 위원님들의 많은 격려와 성원을 부탁드리고 싶습니다. 이상으로 제 취임의 변을 말씀을 마치고 간단하게 배부해 드린 유인물 중심으로 업무보고를 하고자 합니다. 먼저 유인물에 3쪽부터 8쪽까지는 저희 연구원의 일반적인 현황이 되겠습니다. 아마 잘 아시는 내용이라 싶어서 간단하게 지나가겠습니다. 조직구성은 지난번에 비해서 변한 것이 없습니다. 그다음에 4쪽의 이사회도 보시는 바와 같이 당연직과 선임직, 지난번과 변화된 것이 없습니다. 5페이지에 가면 올해 예산현황이 있는데 총예산 94억 4,000만 원이 되겠고 7월 말 현재로 세입은 61억 원 남짓 되어서 진도가 65% 나가 있고 세출은 그다음 페이지에 나와 있습니다마는 50억 정도가 지출되어서 약 53%의 진도를 보이고 있습니다. 7쪽에 보시면 저희 기술원의 기본시설현황이 있습니다. 늘 보고받으셨던 사항이라서 생략하도록 하겠습니다. 8쪽부터 주요 입주기관 및 공동연구현황이 나와 있습니다. 현재 입주되어 있는 32개 업체의 명단이 있고 이 중에서 약 23개의 업체가 서울대학과 융합기술원과 공동연구를 수행하고 있습니다. 그중에서도 약 7개, 8개 정도의 기관이 경기도에 주업무지를 가지고 있는 기관임을 밝혀드리는 바입니다. 10쪽을 보시면 저희 건물 내에 경기도의 기업이나 기관이 입주해 있는 것이 나타나 있습니다. 이 4개의 기관은 저희가 임대료를 면제해 드리는 그러한 특수관계를 유지하면서 협력관계를 유지하고 있습니다. 대표적으로 경기도과학기술센터 등이 있겠습니다. 그다음 입주기업과 저희 연구소의 각종 9개 연구소가 어떤 식으로 공동연구를 하는가 현황이 자세하게 나와 있습니다마는 시간관계상 생략하도록 하겠습니다. 다음 2009년도 주요업무실적을 발표하겠습니다. 12쪽에 보시면 작년부터 올해에 걸쳐서 지금까지 저희가 연구소이니만큼 연구과제 계약실적과 수행실적이 제일 중요한데 총괄 현황으로 49건의 과제를 계약을 해서 하고 있고 총 연구비는 170억에 달하고 있습니다. 이 중에서 진행 중인 것은 약 140억에 달하고 있습니다. 또 이러한 공동연구를 원활하게 하기 위해서 여러 기관과 협정을 맺었다는 것을 그 밑에 밝혀두고 있고 13쪽에 보시면 이러한 연구가 공동실험시설 또는 대규모 실험시설을 기반으로 하고 있기 때문에 저희가 자체적으로 이러한 시설 여러 가지를 지금 구축 운영하고 있고 또 준비 중에 있다는 말씀을 드리고자 합니다. 저희 차세대융합기술연구원은 세계적인 융합연구의 허브가 되고자 하기 때문에 여러 연구를 효과 있게 진행시키기 위해서 개발센터를 많이 설치하고 있습니다. 연구개발센터는 크게 두 그룹으로 나누어서 좀 대규모로 하는 산업형과 기초연구, 원천기술연구를 발굴하는 씨앗형으로 나누어져 있습니다. 그래서 그런 것들이 리스트와 그 기능을 자세히 설명하고 있습니다마는 시간관계상 넘어가도록 하겠습니다. 다음 18쪽에 가면 저희가 이런 연구활동 외에 경기도에 있는 여러 기관과 융합연구 내지 교육 또는 문화를 공유하기 위한 행사를 진행하고 있는 것을 소개해 드리고 있습니다. 경기도 소재 대학들과 공동연구문화를 구축한다거나 19쪽에 있는 융합과학기술연구포럼을 여러 차례 수행을, 진행을 열었다는 것과 20쪽에 있는 융합과학기술대학원 과정을 저희가 여기에 설치해서 3월에 개원하고 지금 계속 성장하고 있다는 말씀을 드리고자 합니다. 현재 보시는 바와 같이, 20쪽에 보시는 바와 같이 교수가 다수 확보되어 있고 현재 학생이 총 122명의 정원으로 입학하여 이미 2학기 수업이 개시되어서 진행 중에 있습니다마는 저희가 건물과 기숙사시설이 부족해져 가고 있고 내년부터 이것이 두 배로 늘었을 때 상당한 애로점이 예상되고 있습니다. 그밖에 22쪽을 넘어가시면 저희가 산업체 인력을 교육하고 청소년에게 융합기술을 소개하는 캠프도 개최하고 있다는 말씀을 드립니다. 24쪽에는 국가적으로 실업대란이 일어나고 경제위기가 와서 저희가 그러한 실업자들을 구제하고 또 융합기술을 통한 창업을 지원하는 의미에서 경기 창업프로젝트를 지원해서 지금 융합기술원에서 약 1억 2,000만 원에 상당하는 설비와 시설을 투입해서 약 90여 명에 달하는 1인 창업 준비자들이 현재 착실히 연구개발을 하고 있다는 것을 말씀드리고자 합니다. 마찬가지로 대학생들에게도 저희가 인턴기회를 주어서 약 20여 명을 선발해서, 경기도 내 재학생들입니다마는, 현재 방학 동안에 저희가 월 50만 원씩 지급을 하면서 인턴을 소화했습니다. 27쪽부터 올해 하반기 주요사업이 있습니다마는 여러 기관과 공동연구를 하고 정책과제를 하고 또 늘 하는 경진대회, 학술대회를 합니다. 참고로 다음다음 주 열리는 광교테크노밸리 열린마당 큰 행사에서 융합기술원은 학술대회, 연구포럼, 제품전시회 등을 주관해서 적극 참여하고 있다는 말씀을 아울러 드리고자 합니다. 그러면 마지막으로 2010년 사업계획에 대해서 간단하게 보고를 드리겠습니다. 저희 융합기술원이 이제 막 생겨서 사실은 지금 걸음마를 시작하는 단계에 있습니다. 그러나 원래 설립취지가 융합과학기술에 대해서 세계에 우뚝 서는 큰 연구기관이 되라는 그런 뜻이었기 때문에 실은 그런 기반을 닦기 위해서 지난 1년 또는 올해 지나갔고요. 내년부터는 본격적으로 연구과제를 수주해서, 연구를 수행해서 결과를 내는 그러한 도약기로 접어들고자 합니다. 그래서 30쪽 마지막에 보시면 연구과제의 수주를 확대하고 이것을 준비하기 위한 내부과제도 확대하는 것을 목표로 삼고 있습니다. 따라서 31쪽에 보시는 중장기계획을 지금 비전 설립을 하고 있고 이에 따라서 적극적으로 과제를 발굴하고 기술을 개발하는 것을 추진하고자 합니다. 그리고 2010년에도 2009년, 2008년과 마찬가지로 연구기반사업, 즉 경기소재 대학과의 협력, 아이디어 발굴, 경진대회, 또 장애인을 위한 재활공학센터 등을 운영할 것입니다. 그 외의 학회, 포럼, 인턴, 캠프 등은 역시 마찬가지로 적극적으로 진행할 예정입니다. 마지막으로 32쪽에는 저희가 내년에 수행하고자 하는 과제에 대한 자세한 기술적인 내용이 설명되어 있습니다. 그래서 이후 끝까지 부록에 걸쳐서 이러한 내용들의 설명이 되어 있습니다. 이상으로 저희가 간단하게 차세대융합기술연구원에 대한 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다. 업무보고서(차세대융합기술연구원)

최양희 원장님 수고하셨습니다. 다음은 보고에 대한 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의 답변은 일문일답 방식으로 진행합니다. 질의하실 위원님께서는 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님, 정기열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.