서울 중구의회 발언
김연선 의원 발언
동용
양동용위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제173회 중구의회 임시회 폐회중 제2차 행정·보건위원회를 개의하겠습니다. 1. 현안업무 보고의 건
의사일정 제1항 2009년도 현안업무 보고의 건을 상정하겠습니다. 보건소장 나오셔서 인사말씀하기 전에 위원장이 권고의 말씀을 한 말씀드리겠습니다. 오늘 이 자리는 집행부의 업무수행을 질타하기 보다는 업무현안을 들어보고 올바른 대책과 집행 방향을 찾아보고자 마련된 자리입니다. 현재 전세계적으로 신종플루 환자가 급속하게 증가하고 있으며 예외 없이 우리나라도 이로 인한 감염자가 기하급수적으로 확산됨은 물론 사망자가 속속 발생하여 온 나라가 비상에 걸려있습니다. 우리 중구도 마찬가지로 학교 등 공공시설을 시작으로 감염 증상자가 발생하여 해당 학교 및 시설 재학생의 등교가 거부되는 등 학사일정 및 일상생활에 큰 차질이 빚어지고 있습니다. 앞으로 기온이 떨어지는 추·동절기는 감염자가 더더욱 증가할 것으로 예상되고 있습니다. 이에 구민의 대표기관인 의회가 감염시설 현장을 찾아가 실태를 꼼꼼히 짚어보고 보건당국인 보건소의 대책과 향후 대처방안을 챙겨보는 것은 너무나 당연하다 할 것입니다. 그런데 얼마전 보건소장을 비롯한 관계공무원들의 의원들에 대한 미흡한 응대를 접하면서 안타까움을 금할 길이 없습니다. 구의회는 집행부의 행정 행위에 대하여 무조건 발목을 잡는다든가 특정인을 사사로운 감정으로 이유 없이 질타하는 기관이 아닙니다. 구민을 대표하여 지역발전과 지역주민의 건강한 삶이 보장될 수 있도록 집행부를 견제하고 감시하는 것이며 또한 덜컹거림 없는 균형도 아우르는 것입니다. 의원들이 요구하는 사항은 지역주민을 위한 것이지 집행부를 골탕 먹이는 것은 아니며 단지 수고스러움이 수반되는 것입니다. 이러한 수고스러움을 부정적으로 간주하여 의원을 경시하거나 하대하는 것은 구민을 우롱하고 본분을 망각하는 위험한 처사입니다. 앞으로는 절대 이러한 일이 발생하지 않도록 각별히 유념해 주시고 또한 구민의 건강과 직결된 어려운 현실을 직시하여 맡은 바 업무에 최선의 노력을 해 주시기 바랍니다. 그러면 우리 중구 보건소에서 업무보고 현안서류를 지금 방금 제출하셨는데 시간관계상 저희 위원님들이 개인적으로 읽어보시고 위원님들이 질의를 하면 답변해 주시면 되겠습니다. 질문하실 위원님 있으면 질문해주시기 바랍니다.
김연선위원
김연선 위원입니다. 우선 금호여중에 대해서 여쭈어보겠습니다. 금호여중이 최초로 발생된 게 언제지요? 금호여중이요.
혜정
홍혜정보건소장
9월 4일 날 발생했다고 돼있습니다.
김연선위원
그래서 금호여중에 아시는 대로 상황을 좀 얘기해 주시기 바랍니다.
혜정
홍혜정보건소장
9월 4일부터 7일 사이에 4명의 추정환자가 발생했습니다. 저희가 9월 8일 전교생에 대해서 발열감시를 실시하여서 13명에 대해서 교사 2명을 포함해서 13명 중에 8명을 귀가 조치했고 그 가운데 3명에 대해서 검체 채취를 하였습니다. 9월 9일 그 3명 중 2명에서 신종플루 확진, 양성판정을 받았습니다. 현재 오늘 9월 10일부터 9월 16일까지 전교생 휴교를 실시하고 있습니다.
김연선위원
자, 천천히 다시 묻겠습니다. 그거 갖고 와서 읽어주시는데 제가 한번 묻겠어요. 목요일 날 1학년 6반 학생이 처음 환자가 발견됐어요. 그게 어디로 갔지요? 보건소에 연락이 왔나요?
혜정
홍혜정보건소장
예, 받았습니다.
김연선위원
보건소에 연락했어요, 첫 환자가?
혜정
홍혜정보건소장
예, 저희도 받았습니다.
김연선위원
그러니까 9월 목요일 날,
희창
김희창보건행정과장
9월 7일 날 보고 받았습니다.
김연선위원
목요일이 며칠이지요?
혜정
홍혜정보건소장
9월 4일.
김연선위원
네, 9월 4일 날 환자가 첫 번에 발생했는데,
동용
양동용위원장
달력이 이 앞에 있으니까 보시면 돼요.
혜정
홍혜정보건소장
예, 받았습니다. 한 명.
김연선위원
9월 4일 날 환자가 목요일 날 발생했습니다. 목요일이면 며칠이에요?
혜정
홍혜정보건소장
9월 4일입니다.
김연선위원
9월 4일이 금요일 아니에요? 9월 3일이지요?
혜정
홍혜정보건소장
9월 4일 날 저희가 연락을 받았습니다, 발열환자.
김연선위원
보건소장님.
혜정
홍혜정보건소장
네.
김연선위원
그렇지 않아도 내가 소장님하고는 지금 감정이 좀 고조돼 있어서 말씀하실 때 아시는 대로 또박또박 얘기해 주세요. 9월 3일이 목요일이지요, 환자발생이? 그런데 9월 4일 날 보고 받았습니다, 맞습니까?
희창
김희창보건행정과장
제가 말씀드릴게요. 지금 여러 건이라 소장님이,
김연선위원
아니, 소장님이 얘기하세요!
혜정
홍혜정보건소장
아닙니다. 저희는,
김연선위원
지금 몇 번째 했어요? 해보세요.
혜정
홍혜정보건소장
그런데요,
김연선위원
지금 며칠째 하고 있어요. 9월 3일 날 환자 목요일 날 발생해서 9월 4일 날 언제 보고 받으셨어요?
혜정
홍혜정보건소장
그런데요. 아까 말씀하셨는데 위원장님께서. 제가 지금 위원님이 또 말씀하시는데 그 호통을 치시는 거는요, 제가 학생이 아닙니다.
김연선위원
그러면 제가 선생으로서,
혜정
홍혜정보건소장
(동시발언) 아니, 어떻게 그렇게,
김연선위원
(동시발언) 학생한테 얘기합니까?
혜정
홍혜정보건소장
아니, 그게 아니라 제가 대답을,
김연선위원
자, 잠깐만 소장님!
혜정
홍혜정보건소장
예, 왜 소리를 지르십니까?
김연선위원
잠깐만요. 소리 왜 지르는가 보세요. 지금 우리가 8월 25일서부터 업무보고 받고 이거 일일이 체크하고 있어요. 소장님은 이 순간까지도 파악하지 못하고 써준 대로 와서 읽고 있어요. 저는 사태가 이 정도로 됐는데 소장은 의원인 김연선 의원보다 현장에 나가지도 않고, 그날 발생했으면 그냥 쓰여진 대로 와가지고 달달달달달 읽으셔. 도대체 이걸 뭐 때문에 여기서 우리가 업무보고를 받습니까? 소장님이 저기에 나온 당사자로서 그 내용을 얼마나 잘 알고 문제점이 뭔가를 우리는 확인하고자 했습니다. 그러고서 지금 며칠이 지났어요.
혜정
홍혜정보건소장
제가,
김연선위원
그러고서 지금 왜 호통을 치는지조차 모르고 있어요? 자, 나는 시간이 바빠요. 당신하고 그렇게 한가롭게 그렇게 얘기할 필요가 없어요. 자, 9월 3일 날 환자 발생했으니까 그런데 9월 3일 날 환자가 발생해서 보건소에 보고받은 지가 언제입니까?
혜정
홍혜정보건소장
9월 4일 날 받았습니다.
김연선위원
예, 4일 날 몇 시에 받았지요?
혜정
홍혜정보건소장
4시.
김연선위원
오후 4시에 받았어요. 그래서 어떻게 하라고 했습니까?
혜정
홍혜정보건소장
저희가 집단발생의 경우에는 같은 영역 안에서 두 사람 이상 발생할 수 있기 때문에 일단 발열환자가 생기면 진료를 하고 그다음에 더 이상 생기는지 그건 좀 더 두고 봐야지, 집단발생으로는 규정을 내리지 않았습니다, 그 상황에서는.
김연선위원
그렇지요. 그래서 한 명을 보고받으셨어요. 그다음 두 번째는 언제 며칟날 발생했지요? 두 번째는?
혜정
홍혜정보건소장
지금 발생은 토요일 날 한 명, 일요일 날 한 명이 발생됐다고 돼 있습니다. 저희한테 보고는 7일 날 다시, 9월 7일 날,
김연선위원
자, 천천히 얘기하세요. 두 번째 환자가 언제 발생했습니까?
혜정
홍혜정보건소장
5일, 토요일. 한 명.
김연선위원
토요일 날 발생했는데 토요일 날 한 명 발생했는데 그거 보고 언제 받으셨나요?
혜정
홍혜정보건소장
월요일 날 받았습니다.
김연선위원
예. 그러면 그 보고가 지금 두 명 정도 집단 발생하면 집단 발생한 것으로 보는데 지금 9월 3일 날 발생해서 9월 4일 날 보고 받았고요. 9월 5일 날 토요일 날 발생했는데 9월 7일 날 보고받았습니다. 그러면 지금 9월 4일 이후로 지금 5, 6만 이틀 뒤에 보고받았습니다. 어떻게 생각하세요?
혜정
홍혜정보건소장
뭐를 어떻게 생각하시냐고,
김연선위원
그러니까 학교에서 발생해서 그 스크린테스트(screentest)상 양성으로 나왔어요, 그 두 환자가. 그래서 3일, 5일 확진을 받았습니다, 빠른 테스트로 거점병원에서. 그러고서 선생님이 보건소에다 즉시 연락을 안 하고 7일 날 그것도 오후 두 시쯤 했습니다. 그랬을 때 이렇게 보고체계가 가는 데까지 이만큼 시간이 걸렸다 이거지요, 보건교사가?
혜정
홍혜정보건소장
네.
김연선위원
그걸 보건소장님은 어떻게 생각하십니까? 뭐라고 보고받으셨어요?
혜정
홍혜정보건소장
예. 보고가 매일 토요일 날도 저희가 근무를 했었고 보고를 받을 수 있었는데 보건교사가 미처 인지를 못하고 있었던 것 같습니다, 저희가 확인한 바에 의하면. 그래서 월요일 날 이제 의사선생님이,
김연선위원
자, 가만 있어보세요. 이틀간 그 분이 못 간 이유가 토요일 날, 3일 날도 목요일 날 그 환자를 이미 거점병원에서 2시쯤 보내가지고 양성반응이 나왔습니다. 양성이라는 것은 확진이 아니고 추정환자지요. 그 추정환자를 목요일 날 즉시 보건소에다가 연락해야 됨에도 불구하고 3일 날 보고하고 4일 날 오후에 보고를 받은 보건소로서는 한 명 보고를 받았지만 ‘보고를 24시간 한다.’ 그 다음에 ‘우리가 공휴일 없다.’ 그런 얘기를 보건교사한테 얘기를 했습니까, 안 하셨습니까?
혜정
홍혜정보건소장
저희가 개별적으로 보건교사한테 다 드리지는 못하고요, 교육청에서 일괄적으로 학교 보건교사와 학교에다가는 교육을 시킨 걸로 알고 있습니다.
김연선위원
네. 우리가 시킨 게 아니고 교육청입니까?
혜정
홍혜정보건소장
네, 네.
김연선위원
예. 자, 그러면 교육청에서 전달체계가 지금 제대로 되지 않았던 고로 결국은 보건교사가 당일 날도 아닌 다음 날 그 다음에 토요일 날 발생한 환자는 그 다음에 월요일 날 보고했습니다. 자, 월요일 날 보고를 아침에 와서 하니까 보건소에서 담당자가 없어서 전화가 연결 안 돼서 오후 두 시에 됐다고 합니다. 그거 어떻게 생각하세요?
혜정
홍혜정보건소장
저희가 지금 최대한으로 노력을 하고 있습니다. 관내에 있는 모든 학교와 어린이집과 그래서 발열감시를 하고자 그리고 그 보건교사에 대한 교육도 저희가 사실은 미리 시키려고 8월 달에 계획을 했었는데 그날이 교육청에서 교육이 있다고 보건교사들이 ‘왜 교육을 여기서 저기서 하느냐. 우리는 교육청에서 받겠다.’ 그래서 못 했습니다, 사실은. 그리고 지금 말씀하신 대로,
김연선위원
자, 그러면 지금요, 저희가 8월 25일 날 이 자리에서 보건소장님 이하 신종플루에 대해서 우리가 걱정이 되니까 그동안 우리가 체제를 어떻게 정보화하고 전화 받는 민원을 하나로 일원화해라. 그리고 전화 받는 분이 일지에다 좀 써서 소속과 뭐를 해서 전화 받는 민원이 누구나 다 아니다, 할 정도로 해 달라고 여기서 얘기 했습니까, 안 했습니까?
혜정
홍혜정보건소장
예, 하셨습니다.
김연선위원
그런데 보건소에서는 어떻게 했지요?
혜정
홍혜정보건소장
예, 지금 최대한으로 하고 있었는데요. 물론 지금 금호여중에 관한 것은 좀 늦어졌습니다. 그렇지만 저희가,
김연선위원
자, 잠깐만요. 그러면 최선을 다 했다. 우리는 어렵다, 라고 얘기하는 것은 소장님, 우리는 이미 이 신종플루가 어제 들어와서 오늘 터진 내용이 아니고 기존의 지금 이 단계가 8월 20일경에는 모든 학교가 개학을 하고 집단발생 우려가 되는 것은 우리가 예견되는 상황이었습니다. 그렇습니까, 안 그렇습니까?
혜정
홍혜정보건소장
네, 그렇습니다.
김연선위원
예. 그리고 지금 단계가 2단계입니까, 3단계입니까?
혜정
홍혜정보건소장
3단계입니다.
김연선위원
예, 3단계라는 게 뭘 의미하지요?
혜정
홍혜정보건소장
지역사회에 감염이 돼있다 라는,
김연선위원
돼있다 라는 걸 전제로 3단계에서는 이미 의심되는 환자는 처방전을 줘서 타미플루 처방전에 의해서 지금 약 처방을 하는 거지요?
혜정
홍혜정보건소장
의심환자가 아니고 고위험군에 의해서 발열,
김연선위원
그러니까 의심환자라는 것은 이거지요. 저희가 스크린테스트(screentest)가 나오든 그 의심되는 환자들을 했을 때는 우리가 타미플루를 갖다가 처방해라, 라는 게 지금 단계 아닙니까?
혜정
홍혜정보건소장
의사의 판단 하에 경한 경우에는 그냥 자가치료를 하게 돼있고요. 그게 이제 중하거나 고위험군일 경우에는 의사의 판단 하에 처방할 수 있다라고 돼 있는,
김연선위원
자가치료는 뭡니까? 자가치료는.
혜정
홍혜정보건소장
그거는 일반병원에 가서 자기가 증상에 따른 치료를 하는 것입니다.
김연선위원
자, 그래요. 일반병원에서 하는 거는 자가치료로 보는 겁니까?
혜정
홍혜정보건소장
네.
김연선위원
자가치료는 이거지요. 내가 머리가 아프니까 가서 바이엘아스피린을 사먹는 걸 자가치료라고 그러고요. 지금 얘기하시는 거는 이렇게 분명히 다르게 합시다. 의료, 일반의원에서 의원에 가가지고 가는 것 그다음에 중점병원, 거점병원에 가서 하는 것 대상이 다르지요. 보건소에서 하는 것 대상이 세 군데로 분리되지 않았습니까?
혜정
홍혜정보건소장
네, 그렇습니다.
김연선위원
그것에 따라서 8월 21일 이후로 우리는 보건소에는 집단발생 하는 곳을 주로 중점적으로 체크하고, 감시 감독하고 그렇게 하는 입장이고 거점병원에서는 폐렴이나 호흡기증상에 중한 환자를 치료하라라는 거고 일반환자들은 일반의원으로 가라하는 것이 기본지침 아닙니까?
혜정
홍혜정보건소장
네, 그렇습니다.
김연선위원
예. 그러면 이미 보건소에서는 8월 21일 날 되면서 학교가 개학과 더불어 우리는 어떻게어떻게 준비해야 되겠다, 라고 하면 사전에 준비하는 것은 아니었나요?
혜정
홍혜정보건소장
저희가 사전에 준비하고 있습니다. 지금 하고 있고 가동 중에 있습니다.
김연선위원
예, 좋아요. 그런데 이미 예견되는 상황이었고요. 어제 일어나는 게 아니고 예견됐고 애들이 개학이 됐으므로 많은 아이들이 군집해 있으니까 이 아이들 중에서 하나가 발생되면 그다음에 급속하게 번지리라는 것은 예견되는 상황이었으므로 만반의 준비를 해야 되는 건 당연한 얘기입니다.
혜정
홍혜정보건소장
네.
김연선위원
그러면 그런 단계에서 교육청과 어떤 연계로 해서 보육교사가 24시간 공휴일과 뭐가 없다라는 것을 그 금호여중에 가서 9월 7일 날, 9월 8일 날 본 위원이 갔을 때 그때 부랴부랴 보건소가 9월 8일 날 나오셨어요. 어떻게 생각하세요?
혜정
홍혜정보건소장
더 일찍 체계를 확실하게 했고 더 일찍 발견을 했으면 훨씬 좋았었을 거라는 것은 당연히 저도 그렇게 생각을 합니다. 그렇지만 지금 전직원이 최선을 다하고 있는 상황에서 사람이 뭐 저희가 100% 완벽하면 좋겠지요. 그렇지만 실수를 한 부분이 있습니다. 그 부분이 보건교사가,
김연선위원
소장님. 소장님! 나는 답답한 게 이런 얘기야. 소장님 의사시지요? 우리가 추상적인 단어를 가지고 여기서 논하지 맙시다. 저는 8월 25일 날 짚어드렸어요. 전화민원에 대해서도 우왕좌왕하게 전화민원 받지 말고 기록부를 비치하고 전화민원 받는 분이 좀 상존하셔서 그런 것에 대해서 전화를 받고 안내를 제대로 해 줘라. 왜, 모든 민원인들이 발로 오시는 분도 있지만 대다수는 전화로 할 것이다, 나는 생각을 했기 때문에 전화민원일지를 쓰라고 했습니다. 지금 처음서부터 여태까지 지금 하시는 얘기가 뭉떡거려서 우리는 최선을 다하고 있다. 그 최선이 뭐냐 이거야? 어! 그런 것에서 장부를 비치했다면 그 받아주시는 분이 9월 4일 날 그걸 받으시는 분이 더군다나 학교에서 첫 환자가 빠른 테스트에 양성으로 나왔습니다. 양성으로 나왔는데 그 환자 치료가 들어갔어요. 그럼 우리는 긴장해서 그 학교를 주시해 보아야 할 대상이었습니다. 그런데 이미 받고도 그 받은 담당자가 어떻게 했는지 발열됐다라는 내용만 보고를 받고 했지, 다시 이런 학생이 발견될 시에는 우리는 24시간 하고 있다, 그렇게 해줄 수도 있었다 이거지요. 그걸 교육청에서만 미룰 것이 아니라 지금 전화를 받는 그 담당인은 신종플루에 대해서 모든 것을 숙지하고 전화민원이 오는 누구나 물어볼 때 어떠한 종류로 안내해야 될지 하는 것은 지극히 상식적인 겁니다. 그런데 지금 소장님은 얘기하실 때 뭐라고 얘기하시냐면 “우리 전직원이 노력하고 있고 최선을 다하고 있다.” 그런 얘기를 여기서 듣자고 하는 게 아닙니다. 아까 여기 위원장이 맨 처음에 얘기했듯이 우리는 질타하기 이전에 무엇이 펑크가 나있고 그것을 빨리 신속하게 대응하고 준비해야 될 것이 무엇인가를 지금 귀 기울이고 그렇게 들어야 될 소장님이 마치 변명이나 하고 뭘 할 것처럼 그렇게 얘기를 계속하지 마세요. 자, 그래서 9월 7일 오후 두 시에 보고가 들어갔습니다. 저는 9월 7일 다섯 시에 보건소장님한테 전화했습니다. 그럴 당시에 이미 금호여중에서 발견됐다고 하였습니다. 그래서 보건소에서 그날 나가셨나요?
혜정
홍혜정보건소장
다음 날 아침에 나갔습니다.
김연선위원
다음 날 나간 게 저희가 나가기로 한 날짜지요?
혜정
홍혜정보건소장
그게 아니고 그날 이미 학생들이 다 하교를 한 상태여서 저희가 나가서 아무것도 조사할 수가 없었습니다.
김연선위원
자, 9월 7일 날 두 시에 연락을 했습니다, 보건교사가. 그때 하교했습니까, 학생들이?
혜정
홍혜정보건소장
9월 며칠이요?
김연선위원
9월 7일 날 월요일 날 두 시에요.
혜정
홍혜정보건소장
담당자가 받았는데 저희 방역팀에 연락 온 게 저희가 받은 게 네 시쯤이었습니다. 그랬기 때문에 두 시에는 다 하교를 했는지는 잘 모르겠지만 그런 문제가 있었습니다.
김연선위원
자, 그러면,
혜정
홍혜정보건소장
그건 지적하셨듯이,
김연선위원
자, 이것 보세요. 아침에 그 보건교사가 두 차례나 전화를 했지만 담당자가 없다는 관계로 두 시에 겨우 담당자하고 전화를 했다. 그래서 우리는 이런 환자가 양성환자가 두 사람이 발생했다, 라고 보고를 했습니다. 그러면 두 시에 받은 담당자는 어떻게 했어야 될까요? 예를 들면 첫 환자도 아니고 두 환자가 양성인 환자가 지금 나왔습니다. 그런데 거기에서 내부에서 어부적거리면서 네 시에 방역팀에다 연락하고 방역팀에서 하교했는지 확인하지도 않고 그날 나가보지 않았습니다. 이것도 보건소에서 지금 지체거리는 이유가 뭐냐 이거지요.
혜정
홍혜정보건소장
예, 확인했답니다.
동용
양동용위원장
소장님, 지금 김연선 우리 위원님이 말씀하기를 금호여중 학교에서 보건교사가 오전에 전화를 했어요. 또 인지교육이 안 돼서 우리는 24시간 풀가동해서 보건소에서 근무를 하고 있지요?
혜정
홍혜정보건소장
예, 저희가,
동용
양동용위원장
그랬는데 24시간 근무를 하게끔 비상체제이기 때문에 그렇게 하고 있는데 보건교사가 교육이 미흡했는지 착각을 했는지 저희들이 가서 보니까 토요일, 일요일 날은 보건소도 쉬는 줄 알고 신고를 안 했답니다. 그래서 그 다음 날 부랴부랴 금호여중학교 보건교사가 오전에 전화를 했으면 우리 보건소 담당, 담당자가 그 자리에 없어요. 없으면 전화 받는 사람이 급한 상황이 발생됐으면 제 개인적인 생각입니다만 전화를 받은 사람이 담당자한테 빨리 연락을 해서 금호여중으로 전화를 해서 찾아가든지 보고를 받고 빨리 신속한 대처를 해야 되는데도 불구하고 제가 봤을 때는 우리 보건소 담당직원이 직무유기를 했다, 이렇게 보는 거예요. 거기에 대해서 답변 한번 해보세요.
혜정
홍혜정보건소장
예, 답변드리겠습니다. 그것은 옳으신 말씀입니다. 저희가 말씀하셨듯이 한 라인으로 해가지고 계속 받으면 좋겠는데요, 전화가 너무나 폭주를 하고 있습니다, 온갖 곳에서. 그렇기 때문에 라인하나를 만들어 놓아서 담당자가 받아도 미처 다 처리할 수가 없습니다. 그래서 전 직원을 교육시켜서 사실 그것에 대비를 하고 있는데 말씀드렸듯이 저희가 교육을 시키고 인지를 시키는데 한 사람 한 사람이 어떻게 인지되어 있는가까지를 다 지금 점검을 할 수 있는 상황이 못 됐습니다. 보건교사 건도 저희가 교육청에서 교육을 했지만 저희가 공문을 또 다시 학교에 감시체계에 대해서 공문을 일일이 다 보내드렸습니다. 그리고 말씀드렸듯이 70명의 우리 직원들이 학교를 나눠서 매일 보고를 해달라고 종용도 하고 있고 또 보고가 안 들어오는 데가 있으면 일일이 전화를 드리고 하고 있습니다. 그런데도 불구하고 그렇게 준비도 한다고 하는데도 불구하고 여기 좀 미처 미진한 구석이 있었습니다. 그것은 인정합니다.
김연선위원
자, 소장님!
혜정
홍혜정보건소장
그래서 그것은 말씀을 드립니다.
김연선위원
지금 소장님이 그렇게 하시고 하는 일은 당연한 거고요. 지금 허점이 보이는 부분이 이런 부분이다. 그 점에 대해서 지금 말하자면 전화민원이 들어올 것이라는 게 예상된다고 8월 25일 날 이 자리에서 얘기드렸습니다. 그러면 발로 찾아오는 사람보다 전화로 물어보는 사람들이 상당히 많을 것이라고 하면 적어도 전화 받는 사람들의 어떤 전문적으로 이 사람들한테 어떻게 안내해야 된다라고 할 때 우리가 전화데스크를 어떻게 준비해야 되는 것은 기본입니다. 그런데 지금 자꾸 용두사미 격으로 우리는 이렇게 이렇게 했다, 라는 것을 계속 얘기하고 지금 현재의 펑크 난 부분에 대해서는 어떻게 수정, 보완하겠다라는 그런 내용을 우리는 좀 듣고 싶습니다.
혜정
홍혜정보건소장
예, 그래서 아니 그것,
김연선위원
그 내용을 얘기하시라고요. 시간은 없는데,
혜정
홍혜정보건소장
잘못된 부분을 인정을 합니다.
김연선위원
예.
혜정
홍혜정보건소장
그래서 지금 다시 직원들 재교육을 시켰고 보건교사들에 대해서 다시 교육하기 위해서, 오늘 지금 오후 3시에 보건교사들 전부 다 모집해서 새로 교육을 다시 시키고 있습니다.
김연선위원
자, 좋습니다. 다시 시키시고요. 저희가 유감스럽게 광희초등학교를 그 다음날 아니, 그걸 연차적으로 나갔는데 보건교사의 어떤 역량과 뭐의 차이는 있겠지만 그분 한번 보십시오. 신종인플루엔자 환자발생에 따른 경과보고, 그렇지요? 그 다음에 그것에 따른 대책회의, 그 다음에 학부모들에 대한 안내 및 협조문 그 다음에 신종플루 발생보고서식 그다음에 그날 당일자로 광일 고등학교 신종인플루엔자 관련 현황을 일일이 체크하고 있었습니다. 천차만별입니다. 우리가 일일이 지켜볼 수는 없지만 교사 중에는 같은 거라도 이렇게 준비를 철저히 하고 하는가 하면 한 학교는 갔더니 펑크가 뻥 뚫렸어요. 그러면 뚫린 것에 대한 책임을 우리가 묻기 이전에 빨리 우리는 어떻게 수정 보완해서 보건소에서 이렇게 학교같이 집단 발생이 우려되는 지역을 어떻게 할 것인가를 빨리 대책을 세우셔야 되는데. 자, 이제 그만하고요. 월요일 날 그렇게 됐습니다. 또 월요일 날 발생한 환자는 없었습니까?
혜정
홍혜정보건소장
월요일 날 저희가 가서 봤을 때,
김연선위원
화요일 날 갔습니다.
혜정
홍혜정보건소장
화요일 날, 9월 8일 날 갔을 때 진료인원 교사 2명을 포함해서,
김연선위원
총 몇 명이 지금 의심환자가 나왔지요?
혜정
홍혜정보건소장
포함해서 13명입니다.
김연선위원
13명 중에서 몇 명이지요?
혜정
홍혜정보건소장
양성이요?
김연선위원
네, 네.
혜정
홍혜정보건소장
양성은 저희가 세 명만 검체를 했기 때문에 그 세 명 중 1명은 음성이었고 2명이 양성판정 받았습니다.
김연선위원
지금 양성으로 나왔습니까?
혜정
홍혜정보건소장
예, 확진했습니다.
김연선위원
검진 세 명 중에서 두 명이 양성으로 나왔어요?
혜정
홍혜정보건소장
확진됐습니다, 예.
김연선위원
그게 몇 학년 몇 반 학생들이에요?
혜정
홍혜정보건소장
1학년 2반 학생입니다.
김연선위원
그러면 1학년 2반을 지금 어떻게 했지요?
혜정
홍혜정보건소장
1학년 2반이 아니라 전교가 오늘부터 휴교에 들어갔습니다.
김연선위원
금호여중은 전교가 그러면 금호여중에는 지금 몇 명입니까, 지금 확진환자가?
혜정
홍혜정보건소장
금호여중에 확진환자가 지금 두 명 우리가 확진한 것 최종 확진했고요.
김연선위원
예, 두 명 하고요.
혜정
홍혜정보건소장
추정환자 다섯 명입니다.
김연선위원
추정환자 다섯 명은 어떻게 돼서 다섯 명이지요?
혜정
홍혜정보건소장
그게 아니라 추정환자라고 하는 것은 저희가 증상이 있는 환자들 얘기하는 것이기 때문에요,
김연선위원
아니지요. 송도병원에 가지 않았습니까? 첫날 되니까, 9월 3일 날, 5일 날 되는 환자들이 전부 송도병원으로 보냈습니다.
혜정
홍혜정보건소장
(동시발언) 네 명입니다.
김연선위원
그런데 그 환자에서는 스크린테스트만 하고 그 중에서 스크린테스트에서 포지티브가 나오니까 양성반응이 나오니까 타미플루 처방이 들어가지 않았습니까?
혜정
홍혜정보건소장
예.
김연선위원
그런데 그 사람들은 검진,
혜정
홍혜정보건소장
검체는 안 했습니다.
김연선위원
검체는 안 했지요?
혜정
홍혜정보건소장
네, 네.
김연선위원
검체는 안 해서 그 환자가 지금 추정환자에 들어가는 것 아닙니까?
혜정
홍혜정보건소장
예, 맞습니다.
김연선위원
예, 그렇게 해서 두 명이고 세 명은 언제 환자입니까?
혜정
홍혜정보건소장
아니, 네 명 중에.
희창
김희창보건행정과장
그 네 명이고요. 한 명.
김연선위원
그렇게 해서 송도병원에서 네 명이고요. 그 다음에 한 명은?
희창
김희창보건행정과장
한 명은 검체한 세 명 중에서 한 명이 음성으로 나왔습니다.
김연선위원
음성 나온 환자가 음성이 나왔지만 한 명이기 때문에 타미플루 처방이 들어갔습니까?
혜정
홍혜정보건소장
예.
김연선위원
그러면 여기 전교생이 휴교입니까?
혜정
홍혜정보건소장
예.
김연선위원
9월 10일에서 9월 16일까지요.
혜정
홍혜정보건소장
예.
김연선위원
그러면 오늘부터 16일까지입니까?
혜정
홍혜정보건소장
예.
김연선위원
예, 그렇게 하고요. 더 이상 그 이후에는 발생한 환자가 없습니까?
혜정
홍혜정보건소장
어디 금호여중에요?
김연선위원
예.
혜정
홍혜정보건소장
예.
김연선위원
없지요?
혜정
홍혜정보건소장
예.
김연선위원
그 다음, 광희초등학교 여쭙겠어요. 광희초등학교에 9월 5일 날 토요일 날 발생했고 그 환자가 지금 포지티브로 나왔지요?
혜정
홍혜정보건소장
네.
김연선위원
그 다음에 9월 6일 날 환자도, 아니, 세 명이 9월 5일 날 세 명 맞습니까?
혜정
홍혜정보건소장
예.
김연선위원
예, 그 다음 두 명은 언제 나온 거지요, 확진된 게?
혜정
홍혜정보건소장
아니, 확진 판정을 세 명을 했는데 9월 6일 날 확진이 나왔고요. 나머지는,
김연선위원
세 명 다요?
혜정
홍혜정보건소장
예.
김연선위원
예, 그 다음?
혜정
홍혜정보건소장
나머지는 9월 8일 날.
김연선위원
9월 8일 날 화요일입니까? 예, 화요일 날 몇 명이 더 확진됐어요?
혜정
홍혜정보건소장
세 명 확진.
김연선위원
세 명 보냈는데 세 명이 모두 확진됐습니까? 광희초등학교.
혜정
홍혜정보건소장
음성입니다, 이것은.
김연선위원
이것은 누가 이렇게 적었어요?
혜정
홍혜정보건소장
예, 잘못됐습니다.
김연선위원
이거 추진보고서 누가 써 왔어요? 네? 이거 담당자 누구입니까?
혜정
홍혜정보건소장
본인이 담당자인데요, 오늘 지금 급하게 준비하느라고 그런 것 같습니다. 3명이 9월 6일 날 확진판정을 받았고 3명을 다시 검체를 했는데 9월 8일 날 그 세 명 모두 음성이 나왔습니다.
김연선위원
그러니까 이거 확진 잘못 된 거지요?
혜정
홍혜정보건소장
예, 그렇습니다. 양성 확진이 아닌데 지금 음성 확진입니다.
김연선위원
음성으로 나왔다 이거지요?
혜정
홍혜정보건소장
예.
김연선위원
그 다음에 9월 9일 날 국립의료원 두 명 추가확진, 이것은 뭡니까? 언제 발생한 환자지요? 9월 9일 날 국립의료원에 두 명 추가확진 언제 보낸 환자입니까?
혜정
홍혜정보건소장
이것은 우리가 보낸 게 아니고요. 1학년 2반 학생들이 그 학교는 1학년 2반에 대해서 9월 7일부터 13일까지 등교중지처분을 했습니다. 그런데 그 중에 아이들이 발열이 있었던 모양입니다, 그러니까 집에 있는 상황에서. 그래서 학부모가 국립의료원에 데리고 가서 검사를 한 겁니다.
김연선위원
자, 그러면 1학년 2반하고요. 2학년 2반 학생들은 어떻습니까? 지금 세 명 음성이 나온 데가 2학년 2반입니까?
혜정
홍혜정보건소장
잠깐만요, 잠깐만 조금 기다리세요. 말씀드리겠습니다. 죄송합니다. 다시 한번 말씀해 주십시오.
김연선위원
다시 한번 광희초등학교를 한번 처음부터 얘기해보세요.
혜정
홍혜정보건소장
예, 지금 1학년 2반 학생들 세 명 검사의뢰 저희가 보고받고 보건소교사한테 9월 5일 날 검사의뢰해서 9월 6일 날 세 명 모두 확진판정 그러니까 양성판정을 받았습니다. 그래서 9월 7일부터 13일까지 1학년 2반 전교, 전 학생들이 등교중지를 해놓은 상태였고요. 그런 상황에서 저희가 유선으로 왜냐하면 국립의료원이나 어디 가서 확진을 받게 되면 그것은 저희한테 다시 신고를 하게 되어 있습니다, 집에 있다하더라도. 그래서 저희가 9월 9일 날 국립의료원에서 2명 추가로 양성판정을 받았다라는 유선보고를 받았습니다. 그래서 확진환자수가 지금 다섯 명으로 되어 있습니다, 광희초등학교.
김연선위원
지금 유사환자가 지금 몇 명입니까? 거기 광희초등학교요.
혜정
홍혜정보건소장
지금 유사환자를 저희가 알 수는 없는 게 1학년 2반은 이미 등교정지를 해놓은 상태이기 때문에 파악할 수가 없습니다. 전부 다 학교를 나오지 않기 때문에요.
김연선위원
1학년 2반은 그렇고요. 2학년 2반에도 세 명, 2학년 3반에도 두 명, 1학년 2반에도 네 명 해서 지금 결석생이라든지 모든 환자들이 지금 있고 있어요. 그러면 광희초등학교가 그렇게 발생함에도 불구하고 지금 현재 휴교를 안 했습니다. 휴교를 검토하고 있다고 하는데 확진환자가 지금 다섯 명이 나온 이 상태에도 휴교를 안 하는 이유가 뭡니까?
혜정
홍혜정보건소장
그것은 저희가 휴교를 권고를 합니다. 여러 번 권고를 하고 있는데 지금 2학년, 아까 9월 7일 날 전교생 발열감시에서 지금 선생님 보고하신 것처럼 세 명에서 열이 났는데 가서 검사한 결과 2학년 3명은 모두 다 음성으로 나왔습니다. 그렇기 때문에 학교에서는 1학년 2반 학생들만 검사결과 양성이 나오고 나머지 학생들, 그러니까 9월 9일 날 온 애들도 1학년 2반 학생들입니다. 그래서 1학년 2반에 대해서만 등교조치를 계속 하고 있었던 상황입니다. 그런데 지금 위원님이 보시다시피 그렇게 2학년에 발열환자들이 있다보니까 지금 현재 학교에서 회의를 진행해서 전교생 휴교를 할까하고 지금 의논하고 있는 중이라고 합니다.
김연선위원
그게 언제 얘기입니까, 의논하고 있다는 게?
혜정
홍혜정보건소장
오늘 저희가 다시 확인했습니다.
김연선위원
9월 8일 날 저희가 갔을 때 학부모 대책회의하고 해서 그분들은 휴교를 안 하겠다, 라고 한 게 학교의 방침입니다. 그런데 그것이 변경됐습니까?
혜정
홍혜정보건소장
아니, 휴교를 저희가 자꾸 계속 권고를 하고 있습니다. 왜냐하면 이게 전염력이 워낙 빠르다보니까 나머지 학생들한테도 위험이 있지 않겠나. 그리고 2학년 애들이 발열이 자꾸 신고가 되니까 결석하는 애들도 생기고요.
김연선위원
그러니까 단지 1학년 2반만 그러는 게 아니고 2학년도 그렇고, 그리고 지금 선생님들도 6학년 선생님도 그렇고 그래서 지금 담임선생님도 지금 1학년 2반 담임선생님도 그렇고 지금 전부 열이 나고 지금 그래서 조사했는데 그분들 조사결과 보고 받으셨나요, 선생님들에 대해서는?
혜정
홍혜정보건소장
결과 아직 못 받았습니다.
김연선위원
선생님들 나오셨습니까? 1학년 2반 선생님하고 6학년 5반 선생님 나오셨습니까?
혜정
홍혜정보건소장
안 나오고 계십니다.
김연선위원
1학년 2반 선생님은 안 나오고 6학년 5반 선생님은 어떻게 되셨나요? 그날 저희가 갔을 때 그때 38°가 넘고 호흡기 증상이 있어서 가슴이 답답하다고 해가지고 안암병원으로 가셨습니다, 그날 9월 8일 날. 그러고서 그 다음에 어떻게 되셨습니까?
혜정
홍혜정보건소장
그 다음에 보고는 못 받았습니다, 그것에 대해서는. 확진을 하게 되면 저희한테 보고를 하게 되어 있거든요. 그런데 안 됐습니다.
김연선위원
그러니까 확인했습니까, 안 했습니까?
혜정
홍혜정보건소장
확인 안 했습니다, 아직.
김연선위원
확인 아직 안 하셨어요? 자, 그 다음에 신일유치원은 언제 발생했지요?
혜정
홍혜정보건소장
발열감시가 9월 2일 날 되어 있고, 9월 1일자로.
김연선위원
9월 1일 날 두 명이 발생해서 전원이 휴원을 했나요?
혜정
홍혜정보건소장
예.
김연선위원
그래서 9월 9일부터 문을 열었나요?
혜정
홍혜정보건소장
지금 예, 등교했습니다.
김연선위원
등교해서 지금 발열자 있습니까? 없습니까?
혜정
홍혜정보건소장
현재 그 반에 그러니까 5세반, 휴원했던 반에 5세 반 애가 9월 5일 날도 열이 있어서,
김연선위원
그러니까 휴원한 것은 5세반만 했습니까?
혜정
홍혜정보건소장
네, 유치원은 했습니다. 유치원이 5세, 6세, 7세기 때문에. 여기 유아원, 어린이집도 있습니다.
김연선위원
그러면 이거 뭡니까? 여기 신일유치원이라고 써온 건 뭡니까, 도대체? 신일유치원에서 했습니까? 신일유아원에서 했습니까?
혜정
홍혜정보건소장
유치원입니다.
김연선위원
유치원은 만 6세 애들이 가는 곳 아닙니까, 유치원은? 5, 6, 7세도 다 갑니까?
혜정
홍혜정보건소장
5, 6, 7세 예, 유치원입니다.
김연선위원
그러면 어린이집입니까, 아니면 유치원에서 발생했습니까?
혜정
홍혜정보건소장
유치원에서 발생을 했습니다.
희창
김희창보건행정과장
거기 같이 있습니다.
혜정
홍혜정보건소장
그래서 유치원은 휴원을 했고,
김연선위원
그러니까 유치원의 5, 6, 7세 전체가 다 휴원했습니까?
혜정
홍혜정보건소장
예.
김연선위원
그렇게 해서,
혜정
홍혜정보건소장
그리고 어린이집에 대해서 발열감시를 저희가 한 겁니다. 왜냐하면 유치원이 같이 있기 때문에 혹시 어린이집에서도 무슨 일이 있을까봐 열이 있을까봐 발열감시를 한 것이고요. 그런데 발열, 저기가 없었기 때문에 종료를 했고요. 지금 현재 5세반에 9월 5일 날 확진을, 추정으로 열이 난다고 해서 그 아이만 등원을 하지 않고 있습니다, 한 아이만.
김연선위원
그러니까 결석생이 하나고 지금 별일 없다 이거지요?
혜정
홍혜정보건소장
네.
김연선위원
그 다음 그거하고 맞물려서 신일유치원에서 다니고 있는 형제들 해가지고 33명이 휴원한 데가 어디지요? 휴교한 데가?
혜정
홍혜정보건소장
청구초등학교로 알고 있습니다.
김연선위원
청구초등학교에서 신일유치원 형제들이 다니는 33명이 우려되므로 그 학교가 지금 휴교를 하루 했습니까? 며칠 했습니까?
혜정
홍혜정보건소장
학교가 휴교를 한 게 아니라 그 학생들에 대해서 등교를 하지 못하게.
김연선위원
그러니까 33명만 등교 중지를 해서 지금 등교된 상태인가요? 학교 나오나요, 그 아이들?
희창
김희창보건행정과장
지금은 나올 겁니다. 왜냐하면 신일,
김연선위원
나올 겁니다가, 며칠까지 했지요?
희창
김희창보건행정과장
9월 8일까지입니다.
김연선위원
9월 8일까지 했다 이거지요?
희창
김희창보건행정과장
예.
김연선위원
그리고 청구초등학교에서는 무슨,
혜정
홍혜정보건소장
그 이후에 발열은 없었습니다.
김연선위원
뭐 저게 없습니까?
희창
김희창보건행정과장
예.
김연선위원
그리고 단우물 어린이집은 또 언제 발생했지요? 단우물 어린이집.
혜정
홍혜정보건소장
어제 보고가 2세 반에서 네 명이 열이 난다고 연락이 왔었습니다. 그래서 저희가 세 명에 대해서 검체를 채취해서 지금 보내놓은 상태고요.
김연선위원
검체를 언제 보냈지요?
혜정
홍혜정보건소장
9월 9일.
김연선위원
어제 보냈습니까?
혜정
홍혜정보건소장
예.
김연선위원
몇 명?
혜정
홍혜정보건소장
세 명이요.
김연선위원
세 명만 보내서 지금 아직 결과 나왔습니까?
혜정
홍혜정보건소장
아직 안 나왔습니다.
김연선위원
아직 안 나왔어요?
혜정
홍혜정보건소장
오늘 아마 나올 것 같습니다.
김연선위원
예, 그렇게 하고 지금 네 명만 안 나오고 나머지 반은 어떻습니까? 나머지 아이들.
혜정
홍혜정보건소장
나머지 반은 다 괜찮습니다.
김연선위원
오늘 현재는 아무렇지도 않아요?
혜정
홍혜정보건소장
예,
김연선위원
발열, 열나고 그런 사람 없습니까?
혜정
홍혜정보건소장
예.
김연선위원
그 다음에 리라아트고등학교는 어떻게 된 거지요? 병원에서 확진한 환자가 9월 9일입니까?
혜정
홍혜정보건소장
9월 9일 날 저희에게 보고가 들어왔습니다. 병원 확진 두 명이 있다고. 그래서 그날 저희가,
김연선위원
어제, 어제 결석생이 7명이고요.
혜정
홍혜정보건소장
어제 가서 확인했더니 결석생 1학년 1반에 7명, 1학년 2반에 8명이 결석을 하고 있어서 저희가 결석생 중에 와서 검체를 좀 세 명만 검체 확인하기 위해서 불렀습니다.
김연선위원
그래서 여기도 검체를 지금 보냈나요?
혜정
홍혜정보건소장
예.
김연선위원
아직 안 나왔어요?
혜정
홍혜정보건소장
결과는 아직 안 나왔습니다.
김연선위원
예, 그리고 의심학생 타미플루 지급이라는 것은 누구를 지급했다는 겁니까?
혜정
홍혜정보건소장
결석생이 와가지고 지금,
김연선위원
열다섯 명한테 지금 다 지급했나요?
혜정
홍혜정보건소장
아닙니다. 다섯 명에게. 그것은 저희 보건소 의사가 보고 증상이 좀 열이 심하고 증상이 다른 게 있는 경우에,
김연선위원
그러면 결석생 열다섯 명 중에 다섯 명에게 지급했습니까?
혜정
홍혜정보건소장
네, 그렇습니다.
김연선위원
여기 휴교검토 중이라는 것은 그 학교의 얘기인가요?
혜정
홍혜정보건소장
예, 왜냐하면 발열환자가 지금 계속 많이 늘어나고 열 몇 명 있고 오늘도 지금 저희가 계속 받고 있는데요, 통계는 못 잡았는데 리라아트고등학교에서 계속 발열이 있습니다.
김연선위원
오늘도 발열자가 있다고 합니까?
혜정
홍혜정보건소장
예, 그렇습니다.
김연선위원
그리고 지금 여기 보건소가 나갑니까? 안 나갑니까?
혜정
홍혜정보건소장
학교에 나가서 발열체크를 지금 상황을 본 거고요. 그런데 지금 리라아트고등학교가 문제가 뭐냐 하면 이게 특수 고등학교다 보니까 저희 주변이 아니라 학생들이 분당에도 있고 뭐 어디도 있고 이렇습니다. 그래서 어쨌든 저희한테 보건소로 오라고 지금 얘기 했습니다. 지금 결석생들이기 때문에 확인하기 위해서는 저희가 와서 지금 채취를 하고 있습니다. 보건소로 불러서.
김연선위원
일단 지금 세 명은 지금 검체를 보냈다 이거지요?
혜정
홍혜정보건소장
예, 그렇습니다.
김연선위원
예, 그러면 지금 어제 날짜로 한 거고 오늘 새로 발생한 데 있습니까?
혜정
홍혜정보건소장
없습니다, 아직까지는.
김연선위원
그러면 이화여고가 한 명이 발생했다고 하는데 그 내용은,
혜정
홍혜정보건소장
이화여고요?
김연선위원
예, 이화여고.
이화외고. 예, 거기는 몇 명 발생했습니까?
한 명.
예, 그런데 그 환자 보고만 받고 내용은 모릅니까? 그 이상은요?
동용
양동용위원장
일어서서 이야기 하세요.
김연선위원
그 한 명 환자는 확진환자입니까? 추정환자입니까?
이 이외의 학교는 없습니까?
자, 그러면 지금 현재 이렇게 발생된 숫자가 이겁니다. 소장님, 지금 현재 단계에서 9월 달입니다, 지금. 9월 달에 원래 인플루엔자가 지금 돌 때는 아니잖아요?
혜정
홍혜정보건소장
예, 그렇지요.
김연선위원
지금 이 상태에서 이런 속도로 발생된다면 지금 저희가 우려되는 시기가 언제지요?
혜정
홍혜정보건소장
지금 10월, 11월에 피크가 될 거라고 예상을 하고 있습니다.
김연선위원
지금 현재 우리 백신이 없지요?
혜정
홍혜정보건소장
예.
김연선위원
그러면 지금 발생했을 때 우리가 최고의 지금 예방책이 뭡니까? 지금 이렇게 애들이 발생했을 때.
혜정
홍혜정보건소장
지금 아이들이 일단 증상이 있을 경우에는 일단 말씀드린 증상치료를 하면 보통은 다 회복이 되기 때문에 큰 문제는 없습니다. 문제는 지금 전염속도가 워낙 빠르기 때문에 학교의 경우에는 그 한 반이라든가 한 학년에 일단 접촉을 끊어야 되는 게 가장 큰 문제입니다. 그래서 저희가 지금 유치원이나 이런 데는 지금 다 휴원조치가 가능한데 지금 일부 학교에서는 교육청에서 따로 지시 받기를 되도록이면 휴교조치를 좀 덜하게 아마 그렇게 지시를 받은 모양입니다, 교육청으로부터는. 그런데 저희가 같이 계속 의논을 해서 한 학급이 아니고 여러 학급이라든가 한 학년이 아니고 여러 학년일 경우에는 지금 계속 휴교하시기를 종용하고 있습니다.
김연선위원
자, 지금 말씀하신대로 지금 우리 아이들이 전염력이 강한 학교에서의 집단생활로 인해서 그게 들어왔을 때 급속도로 번진다 이거지요. 그 번질 때 우리가 예방할 수 있는 게 속수무책입니다. 그러면 지금 잠시 휴교를 하고 좀 본인도 쉬고 또 그랬을 때 전염력도 차단이 되고 그런 이중의 효과가 있음에도 불구하고 학사일정 때문에 교육청에서 지금 못하게 합니다. 그 부분에 대해서 권고사항으로 끝날 것이 아니라 우리가 어디까지 가면 휴교를 강제적으로 할 수 있는 것인지에 대해서 검토해보신 적 있으십니까?
혜정
홍혜정보건소장
저희가 그것을 시하고도 의논을 하고 질병관리본부나 복지부에서도 생각을 하고 있습니다. 그렇지만 그게 교육부의 일이지 저희가 관여할 수 있는 일이 아니라고 합니다. 저희가 여러 번 물어봤습니다. 처음에 광희초등학교 발생했을 때 저희가 휴교조치를 하는 게 좋을 것 같아서 교장선생님하고도 여러 번 말씀을 드리고 그리고 서울시에도 문의를 했습니다. 그런데 그것은 보건소에서는 강력하게 권고는 할 수 있지만 그것을 강제로 할 수 있는 상황은 없다고 합니다.
김연선위원
그러면 없어서 교육청하고 한 번 더 접촉해보셨습니까?
혜정
홍혜정보건소장
교육청도요, 저희가,
김연선위원
지금 예를 들면 이게 사그라지는 코스에 내려가는 코스에 우리가 더 휴교를 할 것인가, 말 것인가 하는 게 아니라 불이 붙는 시점에 10월 달에 정점을 우리가 바라보건대 이렇게 위험한 시기다 할 때는 지금 초기진압이 굉장히 중요하다고 저는 생각합니다. 그런데 미처 우리가 하지 못한다고 하면 10월 달에 대유행할 때 불씨가 남아있다면 그것이 더 번질 거라는 건 눈에 보이는 거지요. 그것을 우리가 권고할 수 있는 상황밖에 없다라고 우리가 할 것이 아니라 이것에 대해서 교육청을 방문해서 교육장을 면담을 하셔서 이것이 과연 이것이 그냥 몇 몇 애들의 문제인지, 아니면 이게 집단적으로 발생하는 차원을 일시적으로 차단하는 것이 필요성이 있는지 그런 걸 노력해 보실 저기는 없으세요?
혜정
홍혜정보건소장
제가 가가지고 교육장님을 만나서 이거를 말씀드리고 뭐할 수는 있을 거 같습니다. 그렇지만 지금 이제 중앙에서 한꺼번, 이 체계를 지침 전달체계가 지금 갖춰있기 때문에 얼마나 저희가 효과가 있을지는 모르겠지만 그 필요성은 있다고 생각을 합니다.
김연선위원
예.
혜정
홍혜정보건소장
(동시발언) 예, 해 보겠습니다, 그건.
동용
양동용위원장
그 학교장 재량권으로 그,
혜정
홍혜정보건소장
그 교육청에서 얘기는 학교장 재량으로 넘겼다고 합니다.
김연선위원
아니, 지금 이거지요. 학교장 재량으로 휴학할 수 있습니다. 근데 못 하고 있습니다. 재량권이 없어서 휴교를 못 하는 것이 아니라 그 분들은 휴교를 하면 필연적으로 따라오는 게 학사일정입니다. 그러면 학사일정을 재조정해야 되잖아요? 쉰 것만큼 보충을 해야 되고 그러면 방학 동안에 그만큼 수업일수를 늘려야 되는 겁니다. 지금 현재 시점에서 교장이 재량권이 없어서 못하는 게 아닙니다. 그 학사일정입니다.
혜정
홍혜정보건소장
예, 예. 그래서,
김연선위원
그러다 보니까 지금 이것을 어떤 국한적으로 몇 명만 할 것이 아니고 1학년 2반이 만약에 빠졌다고 합시다. 그러면 그 1학년 2반만 다시 학사일정을 잡아야 되지 않습니까? 그렇다면 1학년 전체가 같이 됐을 때 지금 그 광희초등학교같은 경우는 저학년, 1학년, 2학년이 지금 집중적으로 발생됐어요. 그러면 그 아이들을 좀 집중적으로 그 아이들을 전체, 전부 안 나오게 하고 학사일정을 같이 조정을 해야지, 1학년 2반, 2학년 2반 아이들이 이 빠진 듯이 그것이 내려갔을 때 그 아이들도 걱정입니다, 그 아이들만 하는 것도. 그러기 땜에 지금 예의주시하시고 지금 휴교 조치가 과연 얼마나 전염력의 속도를 조절하는가를 한번 보세요. 그냥 놔둔 학교와 놔두지 않고 휴교를 했을 때 불이 금방 꺼지는지 아니면 그냥 확진환자가, 지금 적은 숫자가 아니지 않습니까? 다섯 명입니다. 이 아이들을 언제까지 안 나오게 하지요? 1주일 쉬면 그다음에 나와야 됩니다. 그 사람들이 증상이 없으면 나와야 되지요, 확진환자도. 그러면 나왔을 때 이것이 계속 의심되는 환자가 계속 잔존해 있을 때 얼마나 그 환자의 그 전염력 속도가 차단될 것인지에 대한 것을 좀 보셔가지고 그런 데이터를 가지고 있다가 이렇게 휴교 안 한 학교와 휴교한 학교의 차이가 이렇게 이렇다, 그래서 교육청에 가서 보고 설득을 하셔야지요.
혜정
홍혜정보건소장
예. 지금 교육청, 저희가 이제 중앙에 지금 현재 상황을 다 보고를 하면서 계속 얘기를 하고 있습니다. 교육청에서도 학사일정 때문에 등교일수가 문제가 되는 거를 알고 있는데요.
김연선위원
소장님, 소장님.
혜정
홍혜정보건소장
예.
김연선위원
나는 소장님하고 지금 얘기를 하다보면 좀 답답해. 소장님 나는 지금 조금 전에 그 내용은 방금 전에 다 내용을 다해서 저희가 리피트되는 내용이에요. 위에다 질병관리본부, 서울시에다 얘기하고 있는데,
혜정
홍혜정보건소장
아니, 그게 아니라 교육청의 문제들을,
김연선위원
그거 아닌데 지금 제 내용은 뭐냐하면 우리 보건소는 법이 정해지기 이전에 현재 불이 타고 있는 현장이라 이거지요. 그러면 현장에 있는 보건소장님으로서는 이런 데이터를 갖고 있어야 면담할시에 가서 휴교한 학교와 안 한 학교의 차이가 이렇게 전염속도가 이렇게 달랐다, 뭐 안 한 거하고 별반 차이가 없다면 우리가 얘기할 필요도 없지요. 뭐 땜에 가서 얘기합니까? 휴교 안 하고 전염력이 차단되면 가장 좋은 거 아닙니까?
혜정
홍혜정보건소장
저희가 그거는 광희초등학교 지금 1학년 2반 차단해 놨기 때문에 저희가 그 금호여중 말씀드릴 때도 말씀을 드립니다. 제가 말씀드리고자 하는 거는 교육청의 문제들을 저희가 가서 얘기하고 그 학사일정의 문제라든가 이런 거에 대해서 다 지금 인지하고 노력을 하고 있습니다. 그래서 지금 현재는 이 전파속도를 지금 전국적으로 또 서울시 전체 학교에 휴교하는 숫자가 많아지기 때문에 교육청에서도 그거에 대비, 전체적인 거를 해 가지고 내려와야, 기관의 교육청들도 일을 할 수가 있고 학교 선생님들도 말씀하셨듯이 교장선생님들도 재량권으로 그 휴교를 할 수 있다는 말씀을 드린 겁니다.
김연선위원
그니까 소장님. 우리가 했던 내용을 그냥 리피트하고 계셔. 그거 다 알고 있는 내용이에요. 지금 내용은 뭐냐 하면 그런 내용은 다 알고 있어요. 뭘 가지고 있냐 하면 실전적으로 휴교한 학교와 안 한 학교를 감별하셔가지고 한 학교, 안 한 학교의 차이가 뭔가를 가지고 있어서 휴교했을 때 효과가 있는지 없는지, 그렇게 그거를 갖고 계셔서 한다면은 그게 좀 직접적으로 보고를 하시면은 좀더 설득력있는 자료가 되지 않을까 하는 걸 얘기하고 있습니다.
혜정
홍혜정보건소장
예, 알겠습니다.
김연선위원
그다음 지금 우리의 홍보물을 갖다가 지금 우리 구 저기에다가 어떻게 지금 알리고 있습니까? 이 내용에 대해서. 지금 전화가 폭주하는 것은 이것에 대해서 어떻게 하는지에 대해서 지금 주민들이 불안한 거 아닙니까? 그래서 보건소에다 전화 문의하는 거 아닙니까? 학교만 하는 게 아니고 주민들도 하고 있는 거지요. 그것에 대해서 지금 전화 문의 오기 전에 지금 어떻게 우리는 홍보하고 있습니까, 보건소에서는?
혜정
홍혜정보건소장
지금 일단은 전 세대에다가 저희가 행동요령과 예방수칙에 대해서 일단 통·반장을 활용해 가지고 가가호호 배부를 했고요, 그리고 지금 공공기관에 대해서 다 포스터 제작해서 지금 배포를 하고 사회복지시설이라든가 유관기관에 대해서 배포를 하고 있습니다.
김연선위원
그러면 우리 전 세대에 그 행동지침 한 장 짜리를 전부 돌렸습니까?
혜정
홍혜정보건소장
예.
김연선위원
그게 전 세대에 다 들어갔습니다?
혜정
홍혜정보건소장
지금 저희가 동사무소를 통해서 통·반장을 통해서 다 배부를 한 걸로 알고 있습니다. 그래서 저희가 일일이 그거를 가구마다 돌아가면서 확인을 할 수가 없기 때문에 저희가 감사과에 얘기를 해서.
김연선위원
그러면 통·반장에게 지급해서 전 세대에 지급하도록 지금 해 놨습니까?
혜정
홍혜정보건소장
그렇지요. 자치행정과에. 이미 지급된 걸로 알고 있습니다.
김연선위원
각 전체 전 세대에다가 지급했고요?
혜정
홍혜정보건소장
예.
김연선위원
그런데 거기에 보면 행동지침 해가지고 나온 그 다섯 가지 지침에 얘기하는 겁니까?
혜정
홍혜정보건소장
아닙니다.
김연선위원
어느 겁니까? 조례지침 보여주세요. 어디 있으세요?
혜정
홍혜정보건소장
예방수칙을 앞면에 했고 이게 접어져 있어서요, 일반국민, 주민들,
김연선위원
아니, 그 지침서 갖고 와보세요. 그다음에 지금 학교에 방문해 보니까, 지금 그분들의 애로점을 들었습니다. 소장님은 뭐라고 생각하세요? 학교 지금 보건당국나 학교 당국자들이 지금 가장 애로점이 뭐라고 생각하세요? 학교에서?
혜정
홍혜정보건소장
글쎄요. 지금 각 보건선생님이 각 반에서 이제 발열환자를 다 담임선생님한테 받아가지고 보고를 해야 되는데 저희가 이제 계속 얘기를 하면은 질병관리본부에서도 연락이 오고 또 여기에서도 연락이 오고 계속해서 굉장히 일이 많아져서 어렵다라는 얘기를 하고요. 발열은 지금 뭐 모든, 지금 저희가 조사한 바에 의하면 관내에 있는 모든 학교에서 교문에서 발열감시를 하고 있다고 듣고 있습니다. 그리고 일부 학교에서는, 모든 학교는 아니고 일부 학교에서는 다 감시할 수가 없어서 일단 반에서 열이 나는 환자들을 보건교사에게 신고하도록 그렇게 해 놓은 걸로 그렇게 알고 있습니다.
김연선위원
자. 소장님. 화요일날 나갈 때 소장님 안 나오셨지요? 금호여중에.
혜정
홍혜정보건소장
예.
김연선위원
그때 누가 나오셨지요? 방역팀장님 나오셨지요?
혜정
홍혜정보건소장
네, 네.
김연선위원
팀장님이 그 옆에 배석하고 있었어요. 그러면 그 배석할 때 학교에 보건소 담당님이 얘기하셨어요. 우리 지금 현장에서 이러이러한 일이 어렵다라는 얘기를 분명히 얘기했거든요. 그러면 팀장님은 가서 보고 들은 상황을 소장님한테 보고 안 합니까?
혜정
홍혜정보건소장
제가 무슨 일이 있었냐고 물어봤는데 별 특별한 일이 없다고 얘기를 들었습니다.
김연선위원
제가 가슴 터지는 일이 그겁니다. 그래서 소장님하고 같이 나가자고 했습니다. 바쁘신, 보건소장님도 중요하고요, 가서 밑의 전달체계가 그렇게, 방역팀장입니다. 이 체계에서 가장 체계의 중심에 서있는 팀장입니다. 저희 의회에서 의원들이 가서 그 담당자에게 물어봤습니다. 무엇이 지금 이 시점에서 가장 문젭니까? 라고 물어봤습니다. 그런데 지금 소장님이 말씀하시는 거 보니까 전혀 그게 보고 받지 못했습니다. 제가 이 자리에서 다시 얘기하겠어요.
혜정
홍혜정보건소장
뭐 체온계 부족하다고,
김연선위원
네. 체온계요, 부족하고요, 또?
혜정
홍혜정보건소장
그 얘기 들었습니다.
김연선위원
또? 아시는 대로 얘기해 보세요.
혜정
홍혜정보건소장
체온계 부족하다는 말씀을 들어가지고 저희가 일단 지금 현재 시중에서 또 체온계도 동이 났답니다. 여기저기서 많이 사서, 저희가 보건소에 구매돼 있는 것을.
김연선위원
잠깐만요. 그게 벌써 얼마나 그 내용이 다른가 한번 얘기할게요. 체온계는 이미 구입이 됐습니다. 초창기에 구입할려고 할 때 너무 한 곳에서 여러 곳을 하다보니까 자기네들이 열 명이 뛰어다니고 현장에서 구입하는데 어려웠지만 지금 열 개가 확보됐다고 했습니다. 체온계 구입하기가 그 상황에서 어려웠다고 했습니다. 근데 지금 뭐라고 하셨어요? 소장님? 체온계가 지금 구입하기 어렵다구요?
혜정
홍혜정보건소장
아니. 그래서 저희는 구입을 해서 준비돼 있는 거를 보급하기로 했다고 말씀드렸습니다.
김연선위원
아니. 얼렁뚱땅하고 넘어가지 마세요. 체온계가 지금 구입하기 어렵다고 말씀하셨잖아요? 체온계는 이미 구입하기가 어려웠지만 지금 구입된 상탭니다.
혜정
홍혜정보건소장
예, 예. 알겠습니다.
김연선위원
그다음 또 뭐 아시는 게 뭐 있으세요?
혜정
홍혜정보건소장
뭐 다른 특별한 건 없었던 거 같습니다.
김연선위원
자, 얘기하겠습니다.
혜정
홍혜정보건소장
보건교사가 하여튼 인지를 제대로 하지 못하고 있어서.
김연선위원
그 내용은 아까 얘기했고요.
혜정
홍혜정보건소장
예. 그렇게만 들었습니다. 학교 당국에서 지금 우리한테 바라는 게 뭐나? 당신들이 지금 가장 애로점이 뭐냐라고 물어봤습니다.
김연선위원
그런데 그분들이 말씀하시기를 뭐라고 그랬냐하면 마스크, 마스크 왜 쓰지요, 그분들이? 마스크를 왜 쓰지요?
혜정
홍혜정보건소장
감염을 예방하기 위해서 쓰지요.
김연선위원
그렇지요. 마스크가 없답니다. 지금 몇 개 남지 않았답니다. 마스크를 구하기가 어렵답니다. 어떻게 생각하세요. 마스크 어떻게 준비해 주시겠어요?
혜정
홍혜정보건소장
지금 마스크 준비를 확실하게 지금……. 저희가 지금 관내에 병·의원 거점병원에 저희가 구입한, 예산 구입해가지고서는 지침에 의해서 지급한건 있습니다. 근데 지금 현재 재고량이 1000개밖에 없어서 저희가 학교까지는 다 못 하는데요, 저희가 학교에 대한 거는 저희가 학교 지원과에 저희가 필요한 사항을 조치를 취하도록 저희가 왜냐 하면 보건소에서 다할 수가 없기 때문에 저희가 기능별로 지금 업무를 분배를 했습니다.
김연선위원
그거는요, 그거는 소장님이 당연히 하시는 거예요. 가령 예를 들면 비상사태에 대비해서 우리가 왜 체제정비를 합니까? 보건소 인원이 안 되면 기타에 있는 다른 과 직원이라도 협조해가지고, 이거의 총 본부장이 누구예요? 부구청장님 아니세요?
혜정
홍혜정보건소장
네.
김연선위원
그래가지고 협조체계를 하는 거는 당연한 얘기구요, 지금,
동용
양동용위원장
환경위생과의 지원을 받으세요.
혜정
홍혜정보건소장
네?
동용
양동용위원장
환경위생과의 지원을.
혜정
홍혜정보건소장
아니. 지금, 네.
김연선위원
지금 상태에서 그 학교에서 애로점이 마스크같은 걸 하기가 어렵다, 또 그다음에 다른 거 모르세요? 제가 다시 보고드릴 게요. 지금 이거를 각 세대에 이거 전체 돌리셨습니까?
혜정
홍혜정보건소장
예.
김연선위원
각 세대요.
혜정
홍혜정보건소장
예.
김연선위원
예. 이거 언제 돌리셨지요? 이거.
희창
김희창보건행정과장
9월 1일부터 나와가지고요.
김연선위원
9월 1일부터 통·반장을 통해가지고,
희창
김희창보건행정과장
동사무소에 저희가 배부를 했습니다. 동사무소에서는 통·반장을 통해서 했습니다.
김연선위원
동사무소에서 통·반장을 통해가지고 각 세대로 하기로 했다, 몇 부 했습니까?
희창
김희창보건행정과장
여기 6만 부 해가지고 한 5만 7000부,
김연선위원
6만 부 저거 했습니까?
희창
김희창보건행정과장
예.
김연선위원
예. 그리고 지금 학교에서 이겁니다. 바라는 게요, 그 손소독제. 그 손 소독제도 상당히 부족하답니다. 학교에 대해서 마스크가 없듯이 학교에 대해서는 손 소독제라든지 지금 확보된 게 없습니까? 주로 우리는 주는 데가 어딥니까?
혜정
홍혜정보건소장
지금 학교에 대해서 손 소독제, 그때 우리 당정회의 때 말씀드려 가지고 저희가 신청은 해 놨는데 아직 그걸 확보를 못 해서 그렇게 하는데요, 저희가 알아봤더니 학교는 일단 반 별로는 다 비치는 못 하고, 손 소독제를 그래서 중앙에 출입하는 입구에는 돼있는 거 같습니다. 그래서 현재 저희가 3000개가 9월11일자로 들어 올 예정입니다. 지금 현재는 그래서 공공시설하고 지금 경로당이라든가 저기 복지관 그다음에 체육시설이라든가 이런 곳에는 저희가 배부를 했습니다, 일단.
김연선위원
저기에다가 넣었습니까? 저기 어디지요, 충무아트홀. 거기 그 충무아트홀에 그 체육시설 거기에다가 넣었습니까? 수영장 입구라든지 거기 놨습니까?
혜정
홍혜정보건소장
입구에다가 다는 비치 못 하구요, 출입구에다가요.
김연선위원
어디 출입구에다 놓으셨어요?
희창
김희창보건행정과장
아니. 아트홀에다가 배부를 했습니다. 그 출입구에 놓으라고요. 두 개 했습니다.
김연선위원
충무아트홀에요?
희창
김희창보건행정과장
예.
김연선위원
두 개 가지고 되겠습니까?
희창
김희창보건행정과장
그때는 비치량이 없으니까 한두개씩 나눠줬구요, 저희 지금 바로 구매요구를 했는데 안 나와 가지고 (청취불능) 받아가지고 일단 경로당 이런 데 배부하고요, 내일 오면은 다시 배부할 예정입니다.
김연선위원
자. 지금요, 우리가 저기 구청에서 준비해야 될 것들이 뭐뭐들입니까? 지금 손 소독제하고요, 그다음에 마스크하고 또요?
혜정
홍혜정보건소장
손 소독기를 지금 구입할려고 합니다.
김연선위원
손 소독기요. 네.
혜정
홍혜정보건소장
자동으로 알코올 나오게 하는.
김연선위원
네. 그리고? 그건 언제 구입하지요지요?
혜정
홍혜정보건소장
15일까지 지금 납품 받기로 했는데요,
김연선위원
9월까지 손 소독기 몇 개 했습니까?
혜정
홍혜정보건소장
60개 지금 납품 받기로 했습니다.
김연선위원
60개 받으면 어디다 줄 겁니까?
희창
김희창보건행정과장
동사무소, 복지관 이런 데 지금,
김연선위원
그러면 학교에 대해서는 전혀 없습니까?
혜정
홍혜정보건소장
학교는 지금 저희가 아까 말씀드렸지만 지원과에다가 소요량을 파악해 가지고 저희한테 알려달라고 했습니다. 그래서 소독제로, 소독기가 아니라 소독제로 지금 배부하기로.
김연선위원
그러면 손 소독기, 손 소독제 그다음에 마스크. 마스크요. 아까 3000개가 지금 손 소독젭니까?
혜정
홍혜정보건소장
예. 소독제요.
김연선위원
마스크는 몇 개나 준비했지요?
혜정
홍혜정보건소장
마스크는 아직 저희가 준비를 못 했는데요, 예비비로 지금 책정해 놓고.
김연선위원
자. 이렇게 하십시오. 지금 예비비 가지고 쓸 것들은 먼저 쓰시구요, 그다음에 추경에 지금 말씀하신 물품을 충분히 확보해서, 왜 그러냐 하면 지금 이 분들이 가장 어려운 점이 뭐냐 하면 이게 동시다발적으로 그 필요한 물품에 모두 몰리다보니까 가서 구입하기가 상당히 어렵답니다. 그러니까 일단 이 물품에 대해서 지금 얘기하시는 마스크, 손 소독기 그다음에 손 소독제 이거를 갖다가 충분히 하시구요, 항균비누는 준비하지 않습니까?
희창
김희창보건행정과장
준비했습니다.
김연선위원
했습니까? 몇 개 했지요? 3000개요? 그래서 요거를 전체를 해가지고 우선 지급대상. 그치요? 지금 얘기하시는 공공시설, 체육시설 그다음에는 관공서, 동사무소 그러면서 학교, 집단시설. 예, 많이 모이는 곳하고요, 그다음에 행사같은 것을 지금 치룰 예정이 있는 게 뭐가 있습니까? 우리 관내에.
혜정
홍혜정보건소장
아직 지금 제가 전체 행사를 확인 못 하구요, 일단 모든 행사를 개최할 때는 보건소의 협조를 받게 돼있습니다. 그래서 행사에 필요하면 저희가 손 소독제를 비치를 하고 또 거기에 고위험군은 행사에 참석하지 못하도록 미리 사전에 안내하고 교육을 하고 있습니다. 지금 현재 걷기대회나 뭐 이런 큰 행사들, 지금 대규모 행사들은 전부 취소된 걸로 알고 있고요.
김연선위원
자. 그리고 지금 이제 일반병원에 의심되는 환자가 갑니다.
혜정
홍혜정보건소장
네.
김연선위원
그렇지요? 그러면 거기에서 이제 확진을, 병원에서 우리한테 보고받은 거 있습니까? 병원에서 지금 우리 확진환자, 있습니까? 몇 명있어요?
혜정
홍혜정보건소장
거점병원에서,
김연선위원
거점병원에서 일반의원에서 받은 데 있습니까? 거점병원.
혜정
홍혜정보건소장
확진을 하면은 저희한테 신고하게 돼있거든요.
김연선위원
거점병원 송도병원에서 몇 명입니까?
혜정
홍혜정보건소장
송도병원에선 확진검사를 하지 않습니다. 그냥 스크리닝만 검사합니다.
김연선위원
예. 그니까 스크린해서 몇 명입니까?
물어보시지도 않았어요?
자, 그러면 벌써 학교환자들이 거기 갔잖아요? 송도병원에. 가서 스크린테스트에 포지티브가 나왔어요. 인플루엔자 환자는 맞잖아요? 스크린테스트에 포지티브라는 건. 단지 지금 신종인플루엔자냐 아니냐에 대한 확진만 못 받은 거지요. 그러면 지금 거기 갔다는 환자가 학교의 환자가 왔는데 전화로 확인 안 해 보셨어요?
지금 몇 명인지 몰라요?
그러면 거점병원이나 의원에서는 보고 안 합니까?
그러면 지금 스크린테스트한 환자는 보고 안 하고 확진환자 보고 받은 데는 어디 있습니까?
NMC하고 백병원에서 몇 명이에요?
확진이고요. 백병원은?
그렇지요. 일반의원은요?
일반의원은 없어요? 일반의원이 확진환자면은 보고합니까?
그런데 이 환자들이 이제 확진됐다는 건 전염력이 있는 환자들이거든요. 이 환자가 약 처방을 받는데 그 처방전을 갖다가 팩스로 거점약국에다 보내가지고 처방전을 해서 약을 갖다가 지급해 주면 어떻게 생각하세요?
혜정
홍혜정보건소장
그렇게 하게 돼있습니다.
김연선위원
걔네들이 처방전을 받아가지고 일일이 약국에 가서 또 약을 받는다고 그러면 계속 돌아다니면서 그게 전염원이 돌아다니는 거잖아요. 그렇지요?
혜정
홍혜정보건소장
지침에 팩스로 하면 하게 돼있습니다.
김연선위원
그러니까 팩스로 보내가지고 약을 처방,
혜정
홍혜정보건소장
보호자가, 보호자가 받아갈 수 있게.
김연선위원
보호자가 받아갈 수 있도록 해놨습니까?
혜정
홍혜정보건소장
예, 예. 그렇게 돼있습니다. 그런데 이제 원본이 꼭 돌아와야, 비치 안 하면 약국에 문제가 되기 때문에 그것도 질병관리본부하고 지금 얘기를 하고 있습니다. 그런데 컴퓨터로 다 조제비 신청을 하게 돼있기 때문에 큰 문제는 없을 거라고 생각을 합니다.
동용
양동용위원장
그러면 지금 우리 담당직원은 우리 김연선 위원이 지금 이야기했던 부분을 다 메모했습니까?
지금 내가 빠진 부분을 말씀드리면 지금 학원이나 어린이집 또 유치원 이런 데도 다 하게끔 예비비로 지금 김 위원 말씀대로 예비비로 좀 쓰고 모자라는 부분은 추경에 지금 빨리 올리라는 이야기지요. 걱정하지 마시고 푹푹 써요, 이럴 때는.
김연선위원
학원하고요, 어린이집, 어린이집하고요. 그러니까 이런 곳도 지금 아이들이 많이 모이는 곳이기 때문에 지금 대상 업체 것을 좀 확대하셔가지고 초반전에 10월 달 대비해가지고 지금 물품을 충분히 확보해가지고 이런 아까 말씀드린 것 외에 학원이나 어린이집이나 많이 모이는 곳, 사람들이 많이 모이는 곳에다가 이걸 집중적으로 좀 배급해 주시기 바랍니다.
혜정
홍혜정보건소장
예. 지금 일단 저희가 관내에 학원이 140군데로 파악되고요. 그 중에 알아보니까 손소독제가 한 70군데는 돼있고 70군데는 비치가 안 돼 있어서요, 저희가 일단 처음에는 그게 민간이기는 하지만 지금 구할 수가 없으니까 저희가 나머지 70군데는 저희가 구한 것을 일단 배부를 하기로 했습니다, 학원도.
김연선위원
손소독기요?
혜정
홍혜정보건소장
예, 예.
김연선위원
학원에?
혜정
홍혜정보건소장
손소독제요.
김연선위원
손소독제.
혜정
홍혜정보건소장
기는 좀 배부하기가 그렇고.
희창
김희창보건행정과장
손소독기는 조금 더 비싸가지고요.
혜정
홍혜정보건소장
그 이후에는 본인들이 구입을 하더라도 좀 나아질 거 갖고요, 지금은 이제 품귀현상이 나서 저희가 배부를 할 겁니다.
김연선위원
그러니까 이거지요. 지금 이게 전국 동시다발적이기 때문에 이 물품이 갑자기 대유행이 되면 갑자기 더 품귀현상이 올 겁니다. 그러니까 그런 걸 대비하기 위해서 지금이라도 좀 물품들을 충분히 확보해서 어디가 발생했을 때 예의주시하셨다가 빨리 저기하시도록 하고,
혜정
홍혜정보건소장
네, 알겠습니다.
김연선위원
만약에 집단적으로 어느 정도 발견하면 휴원이라든지 휴교라든지 그걸 적극적으로 검토하셔가지고 그쪽을 좀 하도록 하시고요. 그다음에 지금 신종인플루엔자 예방수칙을 이렇게 줬지만 많은 가정들이 모르고 계셔요. 그리고 이것에 대해서 불안해 하십니다.
동용
양동용위원장
우리 아파트는 안 들어왔던데.
김연선위원
네?
동용
양동용위원장
안 들어왔어.
김연선위원
안 들어왔대요. 심상문 위원님 이거 들어왔습니까? 집에.
심상문위원
읽고 왔어요.
김연선위원
아, 집에 들어왔어요?
심상문위원
아니, 아파트 앞에 두었더라고요.
김연선위원
아파트 앞에다 두어서 집어가게. 그러니까 세대한테 저기한 게 아니라 집어가게. 그래서 학부모들이나 학생 저기들에게는 가정통신문으로 해서 좀 배포하고요.
혜정
홍혜정보건소장
예.
김연선위원
그다음에 한 번 준 걸로 끝나지 마시고 좀 이것에 대해서 좀더 홍보하세요.
혜정
홍혜정보건소장
네.
김연선위원
그걸 좀더 알리시고요. 그다음에 지금 가장 문제는 뭐냐 하면 전화민원입니다. 전화민원데스크에 전화가 보건소에서 몇 대가 있을 거 아닙니까? 몇 대 있으세요, 전화민원이?
혜정
홍혜정보건소장
그런데 전화민원이 그래서 말씀하셨듯이 저희가 교육을 자꾸 시켜도 좀 미진한 부분이 있어서 다시 또 어저께 재교육을 했고요. 지금 현재 상태에서는 모든 보건소 근무하는 자들이 방역, 신종플루 대비요원이 돼야 될 거라고 생각합니다. 그래서 지금 다 교육을 시키고 있습니다.
김연선위원
잠깐만요. 그렇게 하시지 말고요, 소장님.
혜정
홍혜정보건소장
몇 명만 딱 해서,
김연선위원
전화는요, 전화가 오면 이 사람, 저 사람 받으면 혼선이 되고 내용이 집약이 되지 않습니다. 그러면 전화 받는 요원은 요일제로 하든지 뭐하든지 그 내용의 전화일지가 있어가지고요, 그 받는 사람이 두 명이든 세 명이든 전화대수 앞에 거기에 상주하고 계셔서 애니타임(anytime), 언제든지 전화를 받아서 일지에 쓰셔야,
혜정
홍혜정보건소장
예, 그거는 하고 있습니다.
김연선위원
그 내용이 보고되고 뭐하고 이래야 되잖아요.
혜정
홍혜정보건소장
예. 그거는 하루에 두 명씩, 그러니까 우리 방역요원 외에 두 명씩을 지정해가지고 돌아가면서 하고 있습니다, 그거는. 말씀하셨기 때문에 일지도 다 쓰고 있고요, 지금 현재는. 그런데 지금 문제는 그게 아니라 너무 많은 다중, 또 관내에는 굉장히 기업체가 많잖아요. 그래서 사업체에서도 굉장히 많은 요구가 있습니다. 저희가 이런 교육도 해 달라 뭐 하는 거. 그래서 지금 교육요원도 지금 저희가 교육을 해서 왜냐하면 방역요원만 가지고서 교육을 하는 게 아니라 지금 하고 있습니다.
김연선위원
아니, 소장님. 여러 얘기하지 마시고 저는 지금 전화민원 접수상황을,
혜정
홍혜정보건소장
(동시발언) 예. 전화민원도 다 그렇게 하고 있습니다.
김연선위원
말할 때 지금 우리가 보니까 허점이 보이니까 그분들이 앉아서, 왜냐하면 전화했는데 전화를 받지 않고 뭐 담당자가 없다, 이런 식으로 얘기하다 보니까 자꾸 지연이 되잖아요.
혜정
홍혜정보건소장
네, 네. 알겠습니다.
김연선위원
또 받은 자도 금방 보고하지 않고 또 시간이 딜레이(delay)되고 이러면서 자꾸 이런 것이 우리의 전달체계가 미흡함으로 그런 게 자꾸 저거 되니까 이제는 전화민원을 받는 그 전화대수 이상은 안 오잖아요. 세 대면 세 대, 두 대면 두 대 오지, 세 대가 다섯 대 되지는 않잖아요. 그 인원에 대해서는 책상머리에 앉아서 오든 안 오든 여기 앉아서 전화민원을 좀 계속 받아달라 이거지요.
혜정
홍혜정보건소장
예, 알겠습니다.
김연선위원
그리고 우리 행정·보건위원회에서는 이 내용에 대해서 매일매일 그 내용을 알고 싶습니다. 어느 분이 보고해 주시겠습니까? 오늘 어느 학교에서, 오늘 제가 보고받은 것 이후로 저희가 매번 전화하기 이전에 최종 집계되는 게 언제입니까? 당일, 당일. 그 전화민원라든지 이게 전부 총계가 집계가 되는 당일 총계가 몇 시에 나옵니까?
희창
김희창보건행정과장
조금 늦게 나옵니다. 학교에서 저희한테 보고하는 게 오전에 받으려고 하는데 안 된답니다, 보건교사가. 그래서 네 시에 받습니다. 그런데 보통 네 시 넘어서 다섯 시에 하면 집계하고 어쩌고 하면 보통 한 일곱 시, 여덟 시.
김연선위원
네, 좋습니다. 그러면 우리는 항상 열어놓을 테니까 저희 핸드폰 번호 아시지요? 저희가 이번에 보니까 이메일도 자료가 안 오고요. 팩스는 제가 퇴근한 다음에 오셨어요. 그리고서 아침 출근할 때 제가 여기를 나왔기 때문에 미처 받아보지를 못했습니다. 그러니까 정신이 없으셔서 그렇게 못 한 걸로 보고 저희는 궁금합니다. 매번 방문할 수는 없고요.
혜정
홍혜정보건소장
저희가 의회 담당자한테 매일 보내겠습니다.
김연선위원
예, 의회 담당자한테 그다음 날 아침에 새로이 발생되는 거나 어디 휴교나 휴원이라든지 그런 상황, 오늘 보고하신 내용의 변동사항을 수시로 보고해 주시기 바랍니다. 매일 아침마다 보고해 주시기 바랍니다.
태도
김태도전문위원
그건 이렇게 하시지요, 위원님. 매일 10시까지 우리 의원담당이 황자연 주사가 있으니까 황자연 주사한테 그 종이 한 장, 페이퍼(paper) 정리해가지고 팩스를 넣어줘요. 그러면 바로 양 위원장님한테,
김연선위원
예, 의원들한테.
희창
김희창보건행정과장
예, 알겠습니다. 저희가 일부 만드는 게 있습니다.
태도
김태도전문위원
그러면 나머지는 황자연이가 의원님한테 쏴주도록.
김연선위원
황자연 씨한테만 보내주세요.
희창
김희창보건행정과장
네, 알겠습니다.
김연선위원
그러면 저희들이 하고요. 그다음에 지금 아까 얘기해서 거듭 얘기합니다. 이번 추경할 때 이것이 빨리 저거 될 수 있도록 충분한 양을 산출해 주십시오. 허둥대고서 우리가 추가로 하지 않도록 충분한 양을 더 체크하셔가지고 물량 확보, 썩는 물건이 아니니까 좀 충분한 양을 확보해 주시기 바랍니다.
동용
양동용위원장
심상문 위원님, 하고 싶으신 말씀.
심상문위원
신종플루에 대해서, 병에 대해서 한번 좀 설명해 주시고 증세, 난 사실은 모르겠거든. 한번 좀 얘기해 주세요.
혜정
홍혜정보건소장
예. 신종플루는 인플루엔자 바이러스에 의해서 생기는 건데요, 인플루엔자A 바이러스는 보통의 독감하고 마찬가지입니다. 그런데 이것은 종이 변해서 H1N1이라고 하는 특별한 바이러스가 있어서 그것의 특징이 독감하고 증세는 다 똑같은데 일반 독감하고, 문제는 감염력이 굉장히 빠르다라는 게 문제고요. 또 하나는 일반 독감이 우리가 보통 연세가 많으신 분들 허약한 분들한테서 더 위험하다고 한다면 그래서 저희가 계절 인플루엔자는 매해 65세 이상 어르신들에게 무료접종을 하고 있지 않습니까? 그런데 이 신종플루는 특징상 2, 30대, 40대 이렇게 젊은층에 훨씬 더 많이 발병을 합니다. 그 이유가 아마도 50대 이후의 분들은 그 이전에, 옛날에 한 번 이렇게 이런 종류가 유행했을 때 이미 면역력을 가졌을 거라고 생각을 하고 있습니다. 지금 현재 추정입니다. 그리고 또 하나 중요한 것은 보통의 감기는 그냥 우리가 조금 며칠 앓으면 사실 조금 힘들지만 그래도 회복이 되는데 이 경우에는 며칠 그냥 보내다가 갑작스럽게, 급작스럽게 폐렴이라든가, 지금 엊그제 신문에도 나왔지만 뇌에까지도 영향을 미치는 그런, 지금 현재 알려져 있는 게 많지 않기 때문에 증상이 어느 쪽으로 표출될지를 알 수가 없습니다. 그런데 갑작스럽게 나빠져서 중증으로 빠질 수 있다라는 게 가장 두려운 겁니다. 그래서 사실 학생들이나 이렇게 다 발생을 해도 그냥 앓고 지나가면 사실 면역력을 갖기 때문에 별 큰 문제가 없는데요, 이게 이제 어머니들이 하루, 이틀 열나는 거 ‘그냥 좀 뭐 괜찮겠지.’하고 나뒀다가 갑자기 폐렴에 빠지면 그때는 약을 써도 효과가 없습니다, 이미. 그래서 저희가 그냥 일반병원에 가서 일반 독감치료를 이틀 정도 하다가 그래도 열이 떨어지지 않고 증상이 좋아지지 않으면 바로 저희가 확진이 없더라도 타미플루라고 하는 항바이러스제를 투약을 하게 됩니다. 그러면 대개는 적절한 시기에 투약이 되면 모두 다 회복이 되고 있습니다. 지금 처음에 사망자들 같은 경우에는 적절한 시기에 진단을 못 내려서 타미플루 처방이 안 된 경우가 있고요. 그 외에는 아까 말씀드렸듯이 호흡기증상이라든가 천식이라든가 폐질환이라든가 이런 것을 가지고 계신 분들이 대개 더 증상이 더 중하게 되기 때문에 그것이 지금 문제가 되고 있습니다. 그런데 가장 중요한 거는 전염력이 워낙 빨라서 옆에 같이 같은 공간에서 부비고 있던 아이들 같은 경우, 학교에서 제일 지금 현재 문제가 되고 있습니다.
심상문위원
감기 비슷합니까?
혜정
홍혜정보건소장
네. 열나고 목 아프고 콧물 나고 뭐 기침하고 이렇습니다, 증상은.
심상문위원
타미플루라는 게 그게 예방약이에요?
혜정
홍혜정보건소장
예방도 된다고는 하는데요, 예방에 대해서는 아직 확실하게 나와 있는 근거는 아직 제시하지 못합니다. 왜냐하면 타미플루가 예방약으로 먹기에는 또 부작용도 있고 또 이런 약이라는 게 항생제도 마찬가지지만 한 번 투약을 하고 나면 그다음에 거기에 대해서 균들이 저항을 하게 되고 또 변종이 생기게 됩니다. 그래서 굉장히 위험하기 때문에 타미플루를 모든 사람들한테 그냥 예방적으로 다 주는 거는 그거는 굉장히 위험한 일이라고 하고 있습니다. 그래서 치료제입니다, 사실은.
심상문위원
병원에 그 약이 귀하다고 그러는데 우리 보건소는 얼마나 갖고 있어요?
혜정
홍혜정보건소장
병원에 약이 있는 게 아니고요. 지금 현재는 국가에서만 약을 지금 가지고 있습니다. 그래서 거점병원이라고 하고 있는 우리 구에는 세 병원에 저희가 무료, 그러니까 국가에서 전 국민에 대해서 약값을 안 받고 무료로 제공하는 겁니다. 그리고 거점병원은 그렇게 약을 보유하고 있고요, 진단하고 거기서 처방을 받으실 수가 있고요. 그냥 일반의원, 모든 의원에서 처방이 가능합니다. 대신 아까 말씀드렸듯이 그렇게 아무한테나 처방하면 안 되고 확실하게 그 근거에 맞는, 증거에 맞는 경우에 처방을 받게 돼있습니다. 그러면 거점약국이 다섯 군데 있거든요, 저희 구에. 거점약국에 가서 약을 타실 수 있습니다. 현재는 지금 약이 없거나 그렇지는 않습니다.
동용
양동용위원장
지금 소장님. 우리 부구청장을 본부장으로 총괄 감시대응 및 조치가 돼있습니까?
혜정
홍혜정보건소장
네, 그렇습니다.
동용
양동용위원장
그러면 역학조사 예방접종 전염관리하고 총괄홍보도 사회보장 등 8개 분야의 신종인플루엔자 종합대책본부는 지금 전부 다 하고 있다 이거지요?
혜정
홍혜정보건소장
네, 그렇습니다.
동용
양동용위원장
거점약국도 다 우리 중구에 다 돼있고요?
혜정
홍혜정보건소장
그럼요, 예.
동용
양동용위원장
제가 당부의 말씀을 하나 드리면 우리 중구는 불특정 다수인이, 우리 유동인구가 중구 관내에 350만인이 왔다 갔다 해요. 왔다 갔다 하는데 또 관광특구가 우리지역에는 두 군데가 있지 않습니까? 두 군데가 있고 외국인들이 많이 왔다 갔다 하고 또 지금 신종인플루엔자가 지금 국내에서 지금 발생이 된 상황에서 이것을 보건 질서를 우리가 8월 25일 날 업무보고를 받을 때도 전화 등이라든가 대책방안은 어떻게 하고 있는지 이런 것을 자세히 우리 소장님이나 보건과장님으로부터 이런 것을 질문을 했고 또 답변을 받고 또 우리가 부랴부랴 우리 위원회에서는 선출직의원이기 때문에 또 구민건강을 위해서 우리가 좀 전에 서두에 말씀드렸습니다마는 우리 보건소장님이나 직원들을 괴롭히기 위해서 현장을 나간 것이 아니라 우리는 선출직의원이면서 정무직공무원이에요. 정무직공무원이면서 우리가 현장을 구민건강을 위해서 학교도 방문하고 어린이집이나 모든 중구의 관내 시설물을 불특정 다수인이 모인 지역에 가서 확인하고 또 우리 보건소는 어떤 대책을 하고 있는가, 이런 것을 묻고자 우리는 사전에 이야기를 하고 나가고 또 이렇게 하고 또 선출직의원이 우리 보건소장님한테 본의 아니게 서운한 소리를 한다고 해서 같이 행위를 해서는 안 된다. 좀 내가 그 점을 당부드리고 오늘,
김연선위원
잠깐만요. 조금 더 있고요. 지금 하시는 것에요, 우리가 예방백신이 언제 나올 예정이지요?
혜정
홍혜정보건소장
11월 중순에 나올 예정입니다.
김연선위원
11월 중순입니까? 10월이 아니고?
희창
김희창보건행정과장
10월.
혜정
홍혜정보건소장
신종플루요?
김연선위원
예.
혜정
홍혜정보건소장
11월 중순이나 돼야지 가능할 것, 아직 확실하지 않습니다. 지금 임상실험만 이제 시작했습니다.
동용
양동용위원장
예, 예. 알고 있습니다.
김연선위원
그러면 11월 언제라고요?
혜정
홍혜정보건소장
중순쯤 나온다고 얘기를 하고 있습니다. 그런데 그거는,
김연선위원
나올 예정이다 이거지요?
혜정
홍혜정보건소장
예, 예.
김연선위원
거기서 그러면 우리가 그 백신을 어디서 준비합니까?
혜정
홍혜정보건소장
네?
김연선위원
보건소에서 준비합니까? 거점병원에서 합니까? 의원에서 합니까?
혜정
홍혜정보건소장
아직 그것도, 아직도 결정 안 됐습니다, 그거는.
김연선위원
그것도 어디가 갖는지 결정 안 됐습니까?
혜정
홍혜정보건소장
예, 예. 중앙에서 나올,
김연선위원
단지 그때 나올 예정이다?
혜정
홍혜정보건소장
예.
김연선위원
예, 그렇게 하고요. 그다음에 지금 이게 거점병원하고요, 그냥 의원에 가는 것을 지금 일반인들이 잘 알고 있습니까?
혜정
홍혜정보건소장
일반인들이 거점병원에 가도 괜찮습니다, 1차적으로.
김연선위원
그러니까 1차적으로 거점병원에 가도 되는 겁니까?
혜정
홍혜정보건소장
예, 상관은 없습니다.
김연선위원
그런데 여기에 보면 안내문에 보면 「이런 증상이 있을 때 의료기관에서 진료 받으시고 항바이러스제 투여 받아가지고 투여 받아도 계속 열이 지속되거나 증상이 완화되지 않으면 거점병원에서 치료를 받으시기 바랍니다.」 그렇게 돼있어요. 단계로 2차병원으로 돼있어요.
혜정
홍혜정보건소장
네, 네. 원칙으로는 지금 여기가 의료체계가 그렇게 돼있으니까 그렇게 돼있습니다. 그러니까 저희가 만든 게 아니고요, 그건 국가지침으로 내려온 겁니다.
김연선위원
국민행동요령을요?
혜정
홍혜정보건소장
예, 예. 행동요령이요.
김연선위원
우리 중구에서 만든 건 없습니까?
혜정
홍혜정보건소장
아니, 그게 다 이거는 저희가 만들었는데요.
김연선위원
네?
혜정
홍혜정보건소장
이거는 우리가 만들었는데요, 원래 그게 의료인이 한 것, 기업이나 뭐 이런 것을 다 학원이나 이런 학교 다 따로따로 있는 것을,
희창
김희창보건행정과장
문항은 국가에서 만든 겁니다.
혜정
홍혜정보건소장
만든 것을 우리가 일반용으로만, 일반주민용만 빼서 지금 이거 만든 겁니다.
김연선위원
그러니까 이거 우리가 만든 거지요?
혜정
홍혜정보건소장
네, 네. 그런데 내용은 그 안에 내용은 국가에서 준 지침 그대로라는 얘기입니다.
김연선위원
자, 그리고 아까 얘기할 때 마스크를 꼭 저기 하시고요. 거듭 얘기드립니다. 소장님, 아까 얘기대로 여느 병 같지 않아서 감기 같이 시름시름 앓다가 열 있거나 하다가 이게 악화될 때에는 손 쓸 수 없이 갑자기 악화돼서 그걸 막을 수 없는 것이 이병의 치명적인 게 지금 문제가 되지 않습니까?
혜정
홍혜정보건소장
네, 그렇습니다.
김연선위원
그러니까 우리가 조기에 열났을 때 휴식하고 빨리 자기의 전신상태를 양호하게 하면서 전염력도 차단하고 하는 것이 가장 중요하다고 생각합니다. 그러니까 이런 문제에서 아까 학교에서 휴교한 학교와 안 한 학교의 그 차이를 좀 면밀히 자료를 주시해가지고 그것에 대한 파급효과가 어떤지에 대한 자료를 항상 만들어두십시오. 그랬다가 즉시 이런 내용의 데이터가 준비될 시에는 학교에다가 아니면 어디지요? 교육청에다가 우리가 제시하고 한 학교와 안 학교가 이렇게 차이가 난다. 그리고 이 병의 특성상 초반전에 열나고 호흡기 증상 있을 때 즉시 쉼으로써 갑자기 악화되는 것을 예방할 수 있다. 그런 점을 좀 알려줘야 되니까 혹시 하다가 다치는 것이니까 그런 점에서 우리 보건소에서는 그 자료와 데이터를 준비해 주시기 바랍니다, 소장님.
혜정
홍혜정보건소장
네, 알겠습니다.
동용
양동용위원장
더 이상 질의하실 위원님 없습니까? 질의하실 위원님이 없으므로 보건행정과 2009년도 현안업무보고를 모두 마치겠습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
15시22분 산회