성명중 의원 발언

성명중 의원님 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 성명중 의원님의 질문을 마치고 집행기관 관계 공무원의 답변을 듣도록 하겠습니다. 박태규 관광시설관리소장님 발언대로 나오셔서 관광시설관리소 시설운영에 대하여 명확하고 책임있는 답변을 해 주시기 바랍니다.

관광시설관리소장 박태규입니다. 관광시설관리소 시설운영에 대해서 답변드리도록 하겠습니다. 평소 시정발전과 저희 관광시설관리소에 많은 관심과 열정을 가지시고 의정활동에 임하시는 성명중 의원님께 감사를 드립니다. 의원님께서 질문하신 내용 KBS촬영장 관리현황과 수경분수대 관리현황에 대해서 답변드리도록 하겠습니다. 첫 번째 KBS촬영장 시설현황에 대하여 말씀드리겠습니다. KBS 제천촬영장은 아시는 바와 같이 2000년 4월부터 2002년 2월까지 총 200회 방송된 대하드라마 태조왕건 촬영을 위하여 KBS방송국과 제천시가 공동으로 조성한 촬영세트장으로써 시설내역은 다음과 같습니다. 위치는 제천시 금성면 성내리 산12-2번지 일대가 되겠습니다. 조성기간은 1999년 11월 25일부터 2000년 4월 20일까지가 되겠습니다. 조성면적은 3만 3066㎡가 되겠습니다. 총 사업비는 14억 6400만원이 되겠습니다. 사용기간은 2000년 3월 6일부터 2010년 3월 5일까지 10년간으로 되어 있습니다. 주요 세트시설물로는 초가마을 9동 28채와 수군관아 1동, 기와집 5채가 있습니다. 초가정자 4동과 기와정자 1동, 성벽 117m와 성문 1개소가 있습니다. 옛 선박으로는 왕건군선과 상선, 일반 한선등 4척, 선착장 120m 2004년도에 철거완료 했습니다. 편익시설로는 화장실 2동, 휴게시설 1동, 음수대 1개소, 사진전시관이 있습니다. 전망대 1동과 관리사와 관광안내소 1동이 있습니다. 두 번째 직원현황에 대하여 말씀드리겠습니다. 2004년 관광시설관리소로 사업소 개소당시 일반직 3명, 기타직 2명 총 5명이 근무하였으나 2009년도 현재는 일반직 행정 6급 1명과 행정 7급, 청원경찰 1명 총 3명이 근무하고 있습니다. 연도별 배치현황은 2004년도부터 2006년도까지 5명이 근무하였으며 2007년부터 2008년까지 4명이 근무하였고 금년도에는 3명이 근무하고 있습니다. 세 번째 촬영장 관리현황입니다. 2000년도에 촬영장이 조성되어 태조왕건 촬영이후 2009년 현재까지 다수의 역사극드라마 촬영장소로 활용하여 오고 있으며 현재까지 약 340만명의 관광객이 방문을 하였습니다. 유지보수비로는 사유지 부지임차료를 매년 지급하고 초가지붕잇기는 2006년도까지는 제천시에서 전액 부담하였던 것을 KBS방송국과 재협의 결과 사용자 부담원칙에 따라서 2007년도부터는 KBS방송공사에서 보수 정비하고 있습니다. 자세한 사항은 별첨 KBS촬영장 관리현황 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 네 번째입니다. KBS촬영장 부지 임차계약 현황에 대하여 말씀드리겠습니다. KBS제천촬영장 부지는 개인 사유지로써 12필지 3만 5780㎡를 임차해서 2009에는 임차료 1266만 7천원을 지급하여 사용하고 있습니다. 연도별 지급내용 및 계약현황은 별첨 KBS촬영장 관리현황과 KBS촬영장 부지 임차계약 현황 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다섯 번째 KBS촬영장 기대효과 분석입니다. KBS방송국 드라마 전용세트장이 조성되어 태조왕건을 비롯한 다수의 역사드라마를 촬영함에 따라 우리시를 전국에 홍보하는 계기가 마련되어 다수의 관광객이 우리지역을 방문하였습니다. 따라서 지역경제 활성화와 우리시 관광발전에 나름의 토대를 마련하는 계기가 되었다고 사료됩니다. 마지막으로 KBS촬영장 향후 계획에 대하여 말씀드리겠습니다. KBS촬영장 부지가 개인사유지로써 임차계약 체결하여 세트장 건립, 현재까지 관리하고 있으나 부지별로 임차기간이 상이하고 KBS방송국과 체결한 세트장 사용기간이 2010년 3월로 종료됨에 따라 KBS방송국 및 토지소유자와 사용기간을 협의하여 촬영장 존치여부를 결정하여야 하며 현재 KBS방송국과 협의중에 있습니다. 어제까지 KBS방송국 입장을 정리하여 회신하기로 약속을 받았습니다만 KBS사장 이·취임식 관계로 다소 회신기간이 늦어짐을 양해하여 달라는 통보를 받았습니다. 따라서 통보가 오는대로 그것을 참고해서 향후 방향결정을 해야 된다고 판단하고 있습니다. 다음은 수경분수대 관리현황에 대해서 말씀드리겠습니다. 2000년 4월 15일 개장하여 현재까지 운영하고 있는 청풍면 수경분수에 대해 보고드리겠습니다. 총 공사비 45억원이 투자되는 수경분수는 94톤급의 바지선으로 진달래 문양 조형설비에 고사분수, 반달분수, 하늘분수, 햇살분수를 표방하며 야간에는 다운업라이트 등 131개 조명시설로 무선통신 이용 육상원격장치로 가동 운영하고 있습니다. 금년도에는 3월부터 11월까지 봄, 가을에는 평일 5회, 주말 6회씩 6-9월까지 여름철에는 평일 6회, 토요일 8회, 일요일 7회로 탄력적으로 월요일을 제외하고 가동하고 있습니다. 고사분수의 1회 가동에는 경유 51리터가 소요되어 금액으로는 약 7만원 정도가 소요되고 있으며 연중 1300여회 가동으로 연예산 9천여만원 정도가 유류비로 투자되고 있습니다. 분수기계류가 10년 정도되어 잦은 고장이 되고 있습니다. 물의 낙하압력으로 조명시설이오래가지 못하는 점으로 예산 유지비로 소요가 되고 있지만 일일점검 등 수시정비로 예산절감에 노력을 하고 있습니다. 이상 KBS촬영장과 수경분수대 관리현황에 대해서 답변을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

박태규 관광시설관리소장님 수고하셨습니다. 잠시 발언대에 대기하여 주시기 바랍니다. 관광시설관리소장님 답변내용에 대하여 보충질문하실 의원님 계십니까? 성명중 의원님 질문하시고 관광시설관리소장님은 답변하여 주시기 바랍니다.

네, 있습니다.

네, 알고 있습니다.

네, 현재의 입장에서 볼 때에는 약간 불균형한 계약관계가 되었다고 판단할 수도 있습니다.

현재 수경분수와 저희 KBS촬영장에 대해서 투자된 예산에 대해서는 거기에 대한 시설에 대한 기본적인 유지보수비가 되겠습니다. 나름대로 현재 수경분수와 KBS촬영장은 많은 관광객들이 그것을 일부러 보러오시는 분들이 있고 그 나름대로 관광시설로써 역할을 하는 것으로 저는 판단을 하고 있습니다.

지금까지는 효과가 있었다고 판단하고 있습니다.

그건 아직 못봤습니다.

보지를 못했습니다.

네.

네, 일부는 믿을 수 있다고 판단됩니다.

KBS제천촬영장 당시에는 2000년도 당시에는 100만명 가까이도 관광객이 몰렸던 적이 있었고 지금까지 총 약 300만명 정도가 관람을 했습니다. 그 당시에는 우리시의 여러 가지 어려운 여건속에서 이것을 유치경쟁이 한창 경쟁이 되는 상황에 우리가 유치해서 건립한 사항이 되겠습니다. 그당시에는 충분한 관광시설로써의 조건이 있었지만 현재는 약간 그러한 부분이 미진한 것은 사실인것 같습니다. 따라서……

그렇습니다.

그렇습니다.

네, 맞습니다.

낭비라는 그런.

낭비라고 볼 수는 없다고 봅니다.

네.

그 나름대로 현재 KBS촬영장에 호반개발팀의 업무량과 현재 추진하고 있는 일의 업무 성격상으로 볼 때 에는 충분하게 그 팀의 존재가치와 나름대로의 충분한 인력배치가 필요한 그런 부서라고 판단하고 있습니다.

네, 그렇습니다.

네, 맞습니다.

네.

제가 그 부분에 대해서는 직접적으로 답변드리기는 어렵습니다만 제가 그쪽으로 근무를 한지 약 한달 반정도가 됐습니다. 가서 보니까 청풍문화재단지를 중심으로 해서 호반개발팀과 호반레져사업팀에서 하는 일과 역할이 상당히 많습니다. 많고 따라서 전통적인 문화재적인 요소와 향후 관광지로써 개발여건 또 KBS촬영장이 당시에는 약 300만명의 관광객이 몰렸던 그런 호황적인 관광지로써의 역할도 충분히 했었고 앞으로 천혜의 관광자원을 활용만 한다면 앞으로도 그 이상의 충분한 관광지로써의 역할을 할 수 있다고 판단하고 있습니다. 따라서 지금도 현재 근무하고 있는 직원들의 업무량과 앞으로의 향후 그것을 본다고 하면 충분하게 지금 현재 인원도 그렇게 충분하게 여유있는 인원조직이 아니라고 판단하고 있습니다.

네, 그렇습니다.

당시에는 관광진흥법에 의해서 관광지 조성사업으로 추진하기 때문에 그런 부분이 생략이 된것으로 알고 있습니다.

세트장이 건립이 되어있는 이상 초가지붕 잇기는 건물 유지관리 측면에서는 해야되는.

그것은 KBS와 저희 제천시가 협의해서 하도록 협약서상에 명시가 되어 있고 그동안에는 저희시에서 이엉잇기를 했고 지금 2006년도부터는 KBS에서 이엉잇기를 하고 있습니다.

그렇습니다.

2000년도부터 2006년도까지는 나름대로 KBS에서도 제천촬영장에 대한 활성화를 위해서 노력한 부분이 상당히 많이 있었고 또한 그동안 중요한 드라마도 많이 촬영했습니다. 따라서 관광수요도 많이 했었기 때문에 저희시에서는 그런 측면을 일부 감안해서 저희시에서 추진했던 것으로 판단되고 있습니다.

지금 관아하고 그쪽 부분에서는 저희시에서 시비로 투자되는 것은 한적 없습니다.

현재 소유자는 제천시로.

네.

그렇습니다.

그렇습니다.

지금 현재 시각으로는 맞지 않습니다. 당시에 협약서에 그렇게 협약이 되어 있었기 때문에 그것을 그대로 이행하는 것뿐입니다.

알고 있습니다.

협약서 내용에는 KBS가 재계약이 협약이 되지 않더라도 그 촬영장세트장은 KBS에서 무상으로 사용해야 한다는 협약서 내용이 있습니다.

네, 그렇습니다.

당시에는 각 지자체별로 KBS세트장이라던지 이런 드라마세트장에 치열한 경쟁이 엄청 심했었습니다. 당시에는 이러한 계약 협약사항이 보편화된 그런 사항으로 알고 있습니다. 그래서 저희들이 다른 지자체에도 이러한 유사하게 불균형적인 계약관계가 성립된 것으로 알고 있습니다.

알고 있습니다.

네, 맞습니다.

지금까지 매년 현재 1200만원 정도 4필지에 3만 3000㎡가 1200만원씩 계속 3년, 4년동안 부지임차료를 지급하고 있습니다.

네, 그렇습니다.

서면상으로 10일까지 답변을 주기로 했었습니다. 했었는데 답변이 KBS사정상 답변이 없었고 직원이 저희 사업소를 관리소를 방문해서 그러한 의사를 분명히 전달을 받았습니다. 따라서 조만간에 입장정리를 해서 전달해 주기로 했습니다.

그렇습니다.

당초에 수경분수는 사용연한이 별도로 명시되어……

네, 그렇습니다.

10년정도 가동 했습니다.

네, 좀 들어갑니다.

네, 검토하도록 하겠습니다.

지금까지는 KBS 계약연장이라던지 활용방안에 대해서는 현재 KBS에서 분명한 입장정리가 전달되지 않았기 때문에 제가 여기서 분명히 말씀드릴 수 없습니다. 따라서 여러 가지 KBS의 입장과 지금까지 저희 세트장의 사용연한, 내구연한, 수명을 전부 검토하고 또한 주변 경관까지 모든 것을 그리고 또 하나 문화재단지를 중심으로 한 그 주변의 연계적인 관광지로써의 역할 그런 것을 종합적으로 해서 별도로 존치 또는 여러 가지 결정방안을 결정하게 될것입니다.

성명중 의원님 수고하셨습니다. 더 보충질문하실 의원님 계십니까? 유영화 의원님 질문하시고 관광시설관리소장님 답변하여 주시기 바랍니다.