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경기 구리시의회 발언

진화자 의원 발언

제191회 제5차 예산결산특별위원회2009-09-15

진화자 의원 프로필 보기 →

봉수

권봉수위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 예산결산특별위원회 제5차 회의를 개의하겠습니다. 오늘은 2009년도 제2회 일반·특별회계 추가경정 사업예산안에 대한 심의 결과서를 의결하도록 하겠습니다. 그러면 2009년도 제2회 일반·특별회계 추가경정 사업예산안 의결에 앞서 작성된 심의 결과서 검토를 위하여 정회를 하고자 합니다. 위원 여러분! 이의가 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 추경예산 심의 결과서의 심도있는 검토를 위하여 정회를 선포합니다.

09시 35분 회의중지

09시 42분 계속개의

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 1. 2009년도 제2회 일반·특별회계 추가경정 사업예산안 심의결과 의결의 건 맨위로
그러면 2009년도 제2회 일반·특별회계 추가경정 사업예산안 심의결과 의결의 건을 상정합니다. 진화가 간사님께서는 2009년도 제2회 일반·특별회계 추가경정 사업예산안 심의결과를 설명하여 주시기 바랍니다.

진화자위원

진화자위원입니다. 지금부터 2009년도 제2회 일반·특별회계 추가경정 사업예산안에 대한 심의결과를 말씀드리겠습니다. 먼저 2009년도 제2회 일반·특별회계 추가경정 사업예산안은 집행부에서 당초 대비 381억 4,584만 5,000원이 증액된 총 규모는 3,574억 9,628만 8,000원을 편성 요구하였습니다. 그중 일반회계가 2,549억 6,923만 1,000원이며 특별회계는 1,025억 2,706만 7,000원으로 이를 심의한 결과를 말씀드리면 2009년 제2회 일반 및 특별회계 추가경정 예산 중 08년 정부합동평가 결과 최우수상으로 상사업비 1억원을 받아 성립전으로 고구려 대장간마을 관람 및 편의시설 개선사업으로 9,000만원을 예산 승인 요구하였으나 상사업비를 성립전 집행 시 부서별 의견을 수렴 후 상사업비를 집행하여야 함에도 관련 부서 사전 의견수렴 없이 2009년 4월 민간에 위탁한 고구려 대장간마을 시설물 설치를 위해 성립전 예산을 집행한 것은 반드시 바로잡아야 할 것이며 구리행정복지센터 건립공사비 25억원을 요구하였으나 당초 1회 추경 시 15억원을 삭감하여도 사업 진행에 지장이 없다고 하였으나 제2회 추경에 10억원을 추가한 25억원을 예산 요구한 사항은 적절한 예산편성이라 볼 수 없으며 개별 심의내용은 다음과 같습니다. 구리투명사회협약실천협의회 사업 추진에 따른 예산을 2,000만원을 요구하였으나 투명사회실천협의회를 추진하면서 경상사업비에 따른 보조금만 지원하는 것이 타당할 것으로 판단되어 1,000만원만 승인하고 1,000만원은 삭감하였으며 시민의 날 행사를 하기 위하여 6,000만원을 요구하였으나 신종플루와 관련 행사가 취소됨에 따라 예산요구액 6,000만원을 전액 삭감하였습니다. 구리행정복지센터 및 아름마을 다목적회관 명칭 공모를 위하여 각각 300만원을 요구하였으나 주민 자율 참여가 바람직하고 이에 주민 참여자에게 문화상품권 등을 제공하는 것이 바람직하다고 판단하여 각각 100만원만 승인하고 각 200만원은 삭감하였으며 고구려 대장간마을 2종 박물관 내 특별전을 위하여 전시관 가벽 설치를 위하여 550만원을 요구하였으나 사업의 실효성이 의문시되어 예산요구액 550만원을 전액 삭감하였고, 문화시설부지 체육시설 설치를 위하여 3,000만원을 요구하였으나 체육시설 설치는 인근 인창유수지 내 체육시설과 중복되므로 문화시설 부지 내에 임시 체육시설 설치는 바람직하지 않을 것으로 사료되어 예산요구액 3,000만원을 전액 삭감하였습니다. 둔치 소규모 시설물 수선 및 유지관리비를 위하여 5,000만원을 요구하였으나 당초예산 승인된 사업비를 다른 용도의 사업비로 지출하고 부족분에 대하여 승인 요청하는 것으로 판단 예산요구액 5,000만원 중 2,500만원만 승인하고 2,500만원을 삭감하였으며 왕숙천 둔치에 무대막 구조 설치를 위하여 1억원을 요구하였으나 투자에 비해 실효성이 없고 둔치에 고정 건축물인 영구 시설물을 설치하는 것은 우기 시 유수 흐름에 지장을 초래할 뿐만 아니라 투자비 대비 활용이 미미할 것으로 재검토가 필요한 사항으로 예산요구액 1억원을 전액 삭감하였으며 구리보건소식지 편집 및 제작비에 다른 추가액 600만원을 요구하였으나 당초 본예산에서 예산절감 차원에서 삭감한 사항으로 소식지 질 등을 변경하여 발간하는 것이 타당하므로 예산요구액 600만원을 전액 삭감하였습니다. 도시교통사업특별회계 중 공영주차장 유지보수에 따른 추가분 4,400만원을 요구하였으나 세부내역을 검토한 결과 CCTV 설치는 공영주차장 민간위탁 업체가 관리 차원에서 설치하는 것이 바람직할 것으로 판단 예산요구액 4,400만원 중 3,400만원만 승인하고 1,000만원은 삭감하였으며 수질개선특별회계 중 왕숙천 생태습지 감시카메라 설치를 위하여 2,000만원을 요구하였으나 생태습지 안전휀스 등을 설치하면 안전시설 대체가 가능하므로 CCTV 설치 예산요구액 2,000만원을 전액 삭감하였습니다. 이와 같은 심의결과를 토대로 집행부에서 제출한 2009년도 제2회 일반·특별회계 추가경정 사업예산안은 집행부에서 승인을 요구한 예산 중 세입은 집행부에서 요구한대로 승인하였으며 세출은 일반회계 2억 4,050만원을 삭감하여 예비비로 전환하고 기타특별회계 중 도시교통사업특별회계 1,000만원을 삭감하여 예비비로 전환하고 수질개선특별회계 2,000만원을 삭감하여 예비비로 전환하여 총액 규모 3,574억 9,629만 8,000원으로 수정하여 의결하고자 합니다. 자세한 내용은 배부해 드린 심의결과 보고서를 참고하여 주시기 바라며 이상으로 심의결과에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다. ○ 2009년도 제2회 일반·특별회계 추가경정 사업예산안 심의결과서

제191회 임시회 제2차 본회의 부록 참조

봉수

권봉수위원장

진화자 간사님을 비롯한 동료위원 여러분! 그 동안 수고 많으셨습니다. 2009년도 제2회 일반·특별회계 추가경정 사업예산안 심의결과 의결의 건은 여러 위원님들께서 세부적인 심의를 하셨고 계수조정 등을 거쳐 작성된 심의결과입니다. 따라서 질의·답변과 토론을 생략하고 심의결과대로 의결을 하고자 합니다. 위원 여러분! 이의가 있으십니까?

신태식위원

위원장님! 잠깐만요.
봉수

권봉수위원장

예.
적인

전체적인신태식위원

의견에는 동의하는데요. 심의 의견에 자구수정이 필요할 것 같습니다.
봉수

권봉수위원장

자구 수정요?

신태식위원

예. 예를 들어서 첫 번째 나오는 부분에 있어서 상사업비를 성립전 집행 시 부서별 의견수렴 후 집행해야 된다라는 표현이 적절치 않다고 보여집니다. 이 대목은 사실상 상사업비가 성립전 예산으로 왔을 때는 예산 편성 후에 집행하는 것이 원칙입니다. 그런데 예외조항을 적용했다는 것이 사실상 문제가 되거든요. 이것은 의회 예산 통제권을 벗어나기 위한 교묘한 어떤 집행부의 안 좋은 말로 술수 아니냐 이렇게까지 볼 수 있는데 그 부분이 정확하게 짚어지지 않았다는 그런 느낌이 좀 있고요. 그 다음에 두 번째로 애매한 것이 두 번째 센텐스에 개별심의 내용은 다음과 같다 그 내용이...

김명수위원

위원장님! 그러면 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 요청합니다.
봉수

권봉수위원장

지금 저희가 검토를 하셨는데 정회 기간에 검토할 때 신태식위원님께서 미처 이의제기를 못 하시고 검토 보고서를 읽는 와중에 약간의 수정을 요구하기를 원했습니다. 따라서 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 하겠습니다.

09시 50분 회의중지

10시 00분 계속개의

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정회 중에 여러 위원님들과 상의한 대로 정회 전에 신태식위원님께서 지적하신 상사업비 성립전 예산 집행과 관련해서는 저희가 검토한대로 지적한 사항들만으로도 충분히 의회 예산결산특별위원회의 의견이 반영되는 것으로 위원님들께서 양해를 해 주셨고요. 다만 두 번째 가지고 계신 유인물에 두 번째 단락에 개별심의 내용은 다음과 같음이 문맥상 이해가 안 되므로 여러분들 가지고 계신 것은 적절한 예산편성이라 볼 수 없다 그리고 기타 개별심의 내용은 다음과 같다 해서 문맥을 명확히 하는 것으로 수정해 주시는 것으로 위원님들께서 양해를 해 주셨습니다. 그러면 위원님들께서 양해해 주신 사항과 같이 2009년도 제2회 일반·특별회계 추가경정 사업예산안은 집행부에서 승인을 요구한 총액규모 3,574억 9,629만 8,000원 중 세입에 있어서는 집행부에서 요구한대로 승인하고 세출에 있어서는 일반회계 2,549억 6,923만 1,000원 중 삭감조서의 내역과 같이 2억 4,050만원을 삭감하여 예비비로 전환하였으며 기타특별회계 중 도시교통사업특별회계 1,000만원을 삭감하여 예비비로 전환하고 수질개선특별회계 2,000만원을 삭감하여 예비비로 전환하여 총 규모 3,574억 9,629만 8,000원으로 승인한 심의결과서대로 가결되었음을 선포합니다. 의결된 심의결과서는 오늘 오전 10시 제2차 본회의에서 보고하도록 하겠습니다. 존경하는 동료위원 여러분! 그리고 김장렬 기획홍보담당관을 비롯한 관계공무원 여러분! 그 동안 예결특위 활동에 수고 많으셨습니다. 이상으로 예산결산특별위원회 활동을 모두 마치고 산회를 선포합니다.

10시 03분 산회

출처 경기 구리시의회 회의록