대구 서구의회 발언
조영래 의원 발언

이원길위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제141회 대구광역시 서구의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 먼저 사무직원으로부터 보고가 있겠습니다. 보고해 주시기 바랍니다.
왕석
노왕석사무직원
사무직원 노왕석입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 의장으로부터 지난 9월 2일 대구광역시 서구 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안이 본 위원회에 회부되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

이원길위원장
사무직원 수고하셨습니다. 1. 대구광역시 서구 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안 (조영래 의원 외 3명 발의)
11시 01분
그러면 의사일정 제1항 대구광역시 서구 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 그러면 상정된 조례를 발의하신 의원님들을 대표하여 조영래 의원님의 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 조영래 의원님 제안설명해 주시기 바랍니다.

조영래의원
동료의원 여러분 안녕하십니까? 조영래 의원입니다. 금번 대구광역시 서구 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 지방자치법 제134조 및 동법시행령 제83조에서 지방의회가 선임한 결산검사위원에게 지급할 실비보상에 필요한 사항은 해당 자치단체의 조례로 정하도록 위임하고 있으며, 종전에는 지방의회 의원이 자치단체의 법령 및 조례에서 규정되어 각종 위원회나 결산 검사위원으로 활동할 시에는 지방의원은 직무활동으로 보아 참석수당을 지급하지 않는 것이 바람직하다는 행정안전부의 유권해석에 의해서 지방의원이 결산검사위원으로 선임된 의원에게는 수당을 지급하지 않았으나 행정안전부가 2008년 12월 17일 결산검사위원으로 선임된 지방의원의 경우도 해당 지방자치단체의 조례가 정하는 바에 따라 실비보상을 받을 수 있다라는 새로운 유권해석을 내림에 따라 결산검사위원으로 선임된 우리구 의회 의원에게도 참석수당을 지급하고자 하는 것으로써 일부개정 하려는 조례 조항 중 주요내용으로 제10조제1항 중 단서조항을 삭제하고 제11조 및 제13조 조항 중 일비를 수당으로 변경하고 이와 관련된 별표2의 내용 중 일비, 식비 내역을 삭제하였습니다. 이상으로 본 의원이 개정 발의한 대구광역시 서구 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 아무쪼록 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드립니다. 감사합니다. [참조] ․대구광역시 서구 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안 (끝에 실음)

이원길위원장
조영래 의원님 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 전문위원 검토보고를 듣겠습니다. 전문위원 검토보고해 주시기 바랍니다.
일희
김일희전문위원
전문위원 김일희입니다. 대구광역시 서구 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토의견을 보고드리겠습니다. 검토과정과 근거법령 주요내역은 유인물로 갈음하고 검토의견만 보고드리겠습니다. [참조] ․검토보고서 (끝에 실음)

이원길위원장
전문위원 수고하셨습니다. 그러면 상정된 조례안에 대하여 위원님들의 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 조영래 의원님 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 그럼 상정된 조례안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 서병택 위원님 질의하시기 바랍니다.

서병택위원
보고 잘 들었습니다. 지금 현재 우리가 지급하고 있는 현행은 일비 2만원, 식비 2만원 이렇게 해서 4만 5000원 하고 있지요?

조영래의원
예.

서병택위원
그런데 지금 개정하려는 것은 수당 10만원하고 일비, 식비는 다 삭제한다 이런 이야기지요?

조영래의원
예.

서병택위원
그런데 과거에는 200만원씩 나가다가 갑자기 없어진 이유가 행정안전부에서…….
창기
윤창기의회사무국장
의원님 수당이 현실화된 이후부터 그렇습니다.

조영래의원
서위원님, 그것이 2006년 5대가 시작되면서 연봉제가 되다보니까 그때부터 그렇게 바뀌었습니다.

서병택위원
그런데 옛날에 과거에는 200만원 받다가 5대가 바로 시작할 때 4대 의원들이 말하기를 그때 돈을 200만원 주기로 했는데 안 나와서 말썽이 약간 있다는 이야기를 내가 들었거든요.
창기
윤창기의회사무국장
20일이기 때문에 수당 10만원, 200만원.

서병택위원
지금은 일비, 식비를 삭제하고 수당으로 10만원을…….

조영래의원
예.

서병택위원
이상입니다.

이원길위원장
서병택 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 감도야 위원님 질의하시기 바랍니다.

감도야위원
다른 구에도 조례가 변경되었습니까?

조영래의원
예.

감도야위원
어느 구가 되었습니까?

조영래의원
지금 대표적으로 지난 6월에 울산광역시에서 조례가 개정되어 매스컴에 떴습니다. 그 이후로 각 지방자치단체에서 개정 중에 있는 것으로 알고 있습니다.

감도야위원
우리 대구시는?

조영래의원
대구시는 현재 개정조례안을 추진 중에 있는 것으로 알고 있습니다.

감도야위원
그러면 우리 구가 제일 먼저…….

조영래의원
이것은 조례를 개정하더라도 당장 올해부터 시행되는 것도 아니고 올해는 어차피 지나갔고 내년 2010년부터 시행이 됩니다.

감도야위원
그런데 이것이 선집행은 안됩니까?

조영래의원
감위원님, 그것은 법상 안 되는 것으로 알고 있습니다.

감도야위원
이상입니다.

이원길위원장
감도야 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 류기태 위원님 질의하시기 바랍니다.

류기태위원
그러면 이번에 2009년도 결산검사할 때 현행대로 있는 4만 5000원씩 계산해서 지급했습니까? 어떻게 했는지 아십니까?

조영래의원
종전 일비, 식비만 지급되었습니다.

류기태위원
그러면 4만 5000원해서 90만원만 지급을 했고?

서병택위원
지금은 빼고 10만원만 준다는 얘기지, 그러면 20일 같으면 200만원.

조영래의원
중복지급이 안 되고 일비, 식비를 삭제하고.

류기태위원
그러면 10만원씩 해서 200만원을 지급 하겠다 그렇지요?

조영래의원
예.

류기태위원
이상입니다.

이원길위원장
류기태 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 종결해도 되겠습니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하고 의결토록 하겠습니다. 위원님들 바로 의결해도 되겠습니까? 그럼 의사일정 제1항 대구광역시 서구 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결코자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제141회 대구광역시 서구의회 임시회 제1차 의회운영위원회 활동을 모두 마치겠습니다. 위원회 활동기간 동안 수고해주신 동료위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 이만 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
11시 08분 산회