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충남 부여군의회 발언

유재욱 의원 발언

제153회 제1차 산업건설위원회2009-09-18

유재욱 의원 프로필 보기 →

성용

장성용위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제153회 부여군의회 임시회 제1차 산업건설위원회를 개의하겠습니다. 먼저, 사무직원으로부터 보고가 있겠습니다.
석운

윤석운사무직원

사무직원 윤석운입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 지난 9월 15일 의장으로부터 부여군수가 제출한 2009년도 일반 및 특별회계 제2회 추가경정 세입세출 예산안 2009년도 기금운용계획 변경 계획안 등 2건의 예산안과 부여군 늘푸른 부여사랑 21 추진협의회 설치․운영 및 지원조례안이 접수되었고 같은 날 유재욱 의원외 4인이 의원발의한 부여군 4에이치 활동 지원조례안 등 2건의 조례안이 본 위원회에 심사토록 회부되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
성용

장성용위원장

수고하셨습니다. 존경하는 동료위원님 여러분! 지역의 현안사업 해결과 각종 행사 등 정활동에 바쁘신 데도 불구하시고 오늘 회의에 참석해 주셔서 대단히 감사합니다. 조석으로 선선한 날씨가 가을녁에 왔음을 알려 주는 듯 합니다. 일교차가 심한 날씨에 위원님들 건강관리에 각별히 유의하시기 바라며 각종 행사 등으로 모두가 바쁘시겠지만 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 안건에 대한 위원님들의 심도 있는 질의와 관계공무원의 성실한 답변을 기대하면서 오늘 회의를 시작하겠습니다. 오늘 다룰 안건은 사무직원으로부터 보고 받으신 바와 같이 2009년도 일반 및 특별회계 제2회 추가경정 세입․세출 예산안, 2009년도 기금운용계획 변경 계획안 등 2건의 예산안과 환경위생과 소관 부여군 늘푸른 부여사랑21 추진협의회 설치․운영 및 지원 조례안과 유재욱 의원외 4인이 의원발의하신 부여군 4-에이치 활동 지원 조례안 등 2건의 조례안입니다. 그러면, 의사일정에 따라 안건을 상정하도록 하겠습니다. 1. 늘푸른부여사랑21추진협의회설치운영및지원조례안
의사일정 제1항 부여군 늘푸른 부여사랑21 추진협의회 설치․운영 및 지원 조례안을 상정합니다. 먼저, 본 안건을 제출하여 주신 부여군수의 제안설명이 있겠습니다. 관계 공무원이신 정도기 환경위생과장님 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
도기

정도기환경위생과장

안녕하세요? 환경위생과장 정도기입니다. 항상 저희 환경위생과 업무에 지대한 관심을 가져 주시는 위원님들께 감사의 인사를 올립니다. 그럼 부여군 늘푸른 부여사랑21 추진협의회 설치운영 및 지원조례안에 대하여 제안설명을 드리도록 합니다. 1쪽입니다. 제정이유로 지구환경보전과 자연이 공존하는 쾌적한 환경에서 미래세대와 현세대가 건강한 삶을 영위하는 지속가능한 발전을 위해 부여군 늘푸른부여사랑21 추진협의회 설치․운영 및 지원 조례를 제정하여 운영하고자 합니다. 두 번째 주요내용입니다. 안 제4조와 제5조에 지속가능한 발전을 위한 부여군, 주민 및 기업의 책무를 정했습니다. 다음은 안 제6조 및 제7조에 늘푸른 부여사랑21 추진협의회의 기능과 구성을 정했습니다. 안 제10조 늘푸른부여사랑21 추진협의회의 회의 기준을 정했습니다. 안 제13조 군수는 늘푸른부여사랑21 추진협의회의 원활한 운영을 위하여 예산의 범위 안에서 보조금을 지원할 수 있도록 정하였습니다. 안 제14조 늘푸른부여사랑21 추진협의회는 사업계획 및 소요예산 내역과 결산에 관련된 자료를 군수에게 제출하도록 정하였습니다. 안 제15조에 환경정책을 효율적으로 추진하기 위하여 필요한 경우 사업의 일부를 추진협의회에 위탁할 수 있도록 정하였습니다. 안 제16조 보조금 지급과 관련하여 필요한 경우 군수가 협의회 운영상황을 감독할 수 있도록 정하였습니다. 다음은 2쪽입니다. 참고사항으로 이 조례안은 유엔환경개발회의가 채택한 의제21의 제28장과 부여군 환경기본조례 제12조 제13조의 관련된사항입니다. 의제 21 아젠다 21은 1992년 6월 브라질 이후에서 178개국 주요 지도자님들이 모여 가지고 지구환경 보존에 관한 기본원칙을 정하고 서명을 정한 사항으로써 178개국은 공통적으로 이 의제 21를 채택해서 시행에 옮기고 있습니다. 이상으로 간략히 제안설명을 마치겠습니다.
성용

장성용위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은, 전문위원으로부터 검토보고가 있겠습니다. 이동직 전문위원님 나오셔서 검토보고 해 주시기 바랍니다.
동직

이동직전문위원

안녕하십니까? 산업건설위원회 전문위원 이동직입니다. 부여군 늘푸른 부여사랑21 추진협의회 설치․운영 및 지원 조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 의제는 부여군 늘푸른 부여사랑21 추진협의회 설치․운영 및 지원 조례안입니다. 제안자는 부여군수로써 제안사유 및 배경으로는 지구환경보존과 자연이 공존하는 쾌적한 환경에서 미래세대와 현세대가 건강한 삶을 영위하는 지속가능한 발전을 위해 부여군 늘푸른부여사랑21 추진협의회 설치․운영 및 지원 조례를 제정하여 운영하고자 하고자 합니다. 주요골자는 자료로 대신하도록 하겠습니다. 문제점은 특별한 문제점은 없는 것으로 판단되며 다음으로 검토의견을 말씀드리도록 하겠습니다. 본 조례안은 유엔환경개발회의가 채택한 의제21의 제28장,「부여군환경기본조례」제12조 및 제13조의 규정에 따라 부여군의 환경보전과 지속가능한 발전을 위해 부여군 늘푸른부여사랑21 추진협의회를 설치․운영 및 지원하기 위한 것으로 조례안의 주요내용을 살펴보면, 안 제4조에서 늘푸른부여사랑21 추진협의회의 활동지원과 이와 관련한 지역주민들의 의견수렴에 대한 군수의 책무를 규정하고, 안 제7조에서 협의회의 구성을 위한 위원선정에 관한 사항으로 군의 관련부서 공무원, 주민, 기업체 임직원, 환경단체 회원, 환경전문가 등 환경분야에 학식과 경험이 풍부한 사람 중에서 군수가 위촉하는 것으로 규정하고 있으며, 안 제8조와 제9조에서는 협의회의 활동을 원활하게 하기위해 상설사무국과 분과위원회를 둘 수 있도록 정하고 있습니다. 안 제13조에서 군수는 협의회의 원활한 사업추진을 위하여 협의회에 대하여 경비 등을 지원할 수 있는 근거를 마련하고, 대략의 지원기준을 정하고 있으며, 안 제14조와 제16조에서는 보조금 지원에 대한 관리․감독을 위해 협의회의 서류제출 의무와 군수의 협의회에 대한 업무감독 권한을 부여하고 있습니다. 본 조례는 최근 국내․외적으로 환경보전과 지속가능한 발전에 대한 필요성이 고조됨에 따라 부여군 또한 이러한 시대적 흐름에 동조하고, 상위기관과 타 지방자치단체와 보조를 맞추고 상호 협력하기 위해 늘푸른부여사랑21 추진협의회를 설치 운영하고자 하는 목적에서 제정된 것으로, 현재 이와 유사한 조례로 충청남도에서 「충청남도 푸른충남21추진협의회 설치·운영 및 지원 조례」가 시행중에 있으며, 도내 9개 시․군에서 유사한 성격의 조례가 시행 중에 있습니다. 부여군의 경우도 본 조례제정의 필요성이 지속적으로 제기되어왔으나, 타 시도에 비해 조례제정이 지연된 측면이 있으므로 적절한 조치가 필요할 것으로 보입니다. 조례안을 전체적으로 검토해 본 결과, 본 조례는 특별히 주민의 권리제한이나 의무부과에 관한 사항이 없으며, 상위법령에 위반되는 사항도 없어 적법․타당한 것으로 판단됩니다. 다만, 추진협의회의 구성과 운영, 상설사무국 설치를 위한 보조금의 지급시 발생할 수 있는 예산소요에 대한 면밀한 검토가 필요할 것으로 보이며, 이에 대한 신중한 판단이 요구될 것으로입니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
성용

장성용위원장

전문위원님 수고 하셨습니다. 다음은, 질의를 하도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님께서는 질의하여 주시고 관계 공무원이신 정도기 환경위생과장님 나오셔서 이에 답변하여 주시기 바랍니다.

김종근위원

몇가지 질문하겠습니다. 한번 3페이지 한번 봐봐요. 3페이지 하단에 제4조 군수의 책무 부여군은 지역주민의 의견을 수렴하여 이를 정책에 반영할 수 있도록 반영하여야 하며 여성과 노인 아동과 청년 장애인등 사회적 약자들의 의견을 적극 반영하여야 한다 그렇죠?
도기

정도기환경위생과장

네.

김종근위원

이 성격으로 봐서는 사회복지과 소관 아니예요? 이 명칭이 여기 왜 들어 가요? 푸른 21이면 환경분야만 가지고 해야지 이것은 포괄적이야 이거 전부 여기서 제동걸어 가지고 여기서 장난칠 수 있는 조항이 들어가 있었고 그 다음 또 할께요. 4페이지 한번 봐봐요. 주민과 기업의 책무 주민과 기업은 협의회가 실시하는 각종 교육 홍보 및 실천사업에 참여하여야 한다 주민은 우리 군민을 칭하는 것이고 기업은 기업인을 칭하는 건데 이거는 강제조항의 성격을 띄었다 이말예요. 각종 교육홍보 및 실천사업에 참여하여야 한다 안하면 어떤다는 거야? 안하면 어쩔거야? 지금 이 조례안을 이렇게 포괄적으로 묶어놓고 두루뭉실하게 때려서 될게 아니더라고요 그 다음에 7조 한번 봐요. 구성 공무원 관련부서의 부여군 관련부서의 공무원 주민 기업체 임직원 환경단체 회원 환경전문가 등 환경분야 의 학식과 경험이 풍부한 사람중에서 군수가 위촉한다 이 성격을 띄면 지금 굳이 선거법에 저촉받는 이 시기에 선거 끝난 다음에 했으면 좋겠어 이 기능이 그래 들으세요. 그리고 이따 답변해요 메모 했다가 그 다음에 8조 한번 봐봐요. 사무국 협의회의 활동을 위하여 원안한 수행을 위하여 상설사무국 설치의 할 수 있다 상설이라고 하면 거기의 상근 일용직이 됐든 상근 운영비가 수반되어야 할 것이며 관리비가 수반되어야 하고 제반 경비가 수반되어야 된단 말야 이 단체의 기능에 이렇게 방만하게 관리 운영하고자 하는데 그 뜻에 부합해서 만들은 것이 상설 사무국 설치입니까? 상설 사무국은 어떤 방식으로 하고 있는 가 이따 설명해 줘요? 그리고 운영비는 얼마 정도의 예산이 소요될 걸로 가상하고 있는지 그 다음에 5페이지 한번 봐 주세요 예산범위를 한번 봐봐요 경비등의 지원 원활한 사업추진을 위하여 예산의 범위 안에서 각 다음 각호에 대하여 경비의 전부 또는 일부를 보조할 수 있다 지금부터 규모가 무한정이 됩니다. 지금 여기 삽입된게 그래요. 무한정이예요? 무한정야 이렇게 권한이 쌘데가 이런 기구가 또 만들어지네? 아! 어떻게 이렇게 경비가 무한정이예요? 그래서 그 다음 한번 또 봐요. 6페이지 보조금의 교부신청 교부결정 사업비의 정산등 부여군 보조금 조례에 따른다 이것은 사회 모든 단체 지원금에 포함시킬 겁니까? 별도 지원금에 포함시킬 건지의 이따 설명해 줘요 이 성격을 그 다음에 국내외 연대 협력사업 추진에 보면 너무 방대해서 이게 과연 지방자치단체가 해야 될지 국가가 해야 될건지 구분이 안돼서 질문할께요. 협의회는 지구환경 보존과 지속 가능한 지역발전을 위하여 유엔등 국제기구 및 지방의제21 전국협의회 등과의 연대 협력사업에 적극 참여하여 국제 국내외 이 일을 얘기한 거예요. 범위가 하여야 하며 자체실정에 맞게 각종 프로그램들을 시행하여야 한다. 지금 이 얘기하고 위에 무한대 예산범위하고는 해외연수도 가능하며 이 위원들의 권한이 유엔도 참여해야 하고 이 우리 지방정부가 해야 될 것이 아니라 엄청 방대한 이 마스트 플랜이 여기 이 조례안에 담아 있어서 이걸 한번 나는 토시도 안틀리고 읽어봤더니 그 다음도 문제가 있어요. 다음 사업에 기타 6번 보면 8페이지 기타 군수가 환경보존을 위하여 필요하다고 판단하는 사항의 추진 군수판단이예요. 오로지 협의회의 운영과 협의회의 환경보존 사업에 대하여 예산의 범위내에서 지원할 수 있다 예산의 범위내라는 것은 아까 얘기하고 일치한단 말예요. 군수가 인정하면 돼 예를 들어서 주고 싶다 10억도 줄 수 있고 20억도 줄 수 있다 이 조례가 그렇다니까 관련법규 내용이 그래서 과연 이거를 이렇게 방대하게 이 모체는 국제 국내를 기준으로 한 것을 복사했으며 우리 부여군 지방자치 정부의 부합되게 축소해서 내실있게 빼온 자료가 아닌 거 같아서 이렇게 해서는 우리가 해 줄 수 없다 여기 한번 봐봐요. 여기 보면 시행방법 10페이지 한번 봐봐요 재원 및 비용평가가 나와요 모든 기관단체의 이 분야에 대한 자금수요 재평가할 것이 요청됨 UNCED 사무국은 이 장(장)의 활동을 실행하기 위한 국제사무국의 봉사활동 강화비용(1993 - 2000)까지 연평균 2백만 불로 추산하고 있으며 이는 단지규모평가의 표시로 정부간에 검토되지는 아니 하였습니다. 이게 백만달러면 약 12억이죠? 유엔평가단에서 쓰고 있는게 12억 정도라고 한다면 우리도 여기다가 이 단체에 최소한도 제한적 소요예산과 무언가는 삽입이 되야 이 안을 통과시켜 주지 그렇지 않고는 이게 12페이지 또 나온다고 거기에 강조한 부분이야 지역사회단체의 장은 이제 군수를 칭하겠죠. 지역주민들의 의견을 수렴하여 이를 정책에 반영할 수 있도록 노력하여야 하며 특히 여성과 노인 아동 청년 장애인 등 사회적 약자들의 의견을 적극 반영하여야 한다 지금 내가 열거한거 메모하셨죠? 거기에 대한 상세한 답변 한번 설명해 봐요. 어떤 취지와 어떤 목적에서 규모는 어떤 규모이며 어떤 방식으로 운영할 계획을 갖고 이 안을 제안했는지
도기

정도기환경위생과장

지금 여러 가지 위원님께서 말씀하신 사항해서 제가 답변을 올리도록 하겠습니다. 아까도 말씀드렸다시피 아젠다 21은 178개국 지도자들이 모여 가지고 지구환경 보존에 관한 기본원칙을 정했습니다.

김종근위원

네. 그건 다 아는 거고
도기

정도기환경위생과장

그리고 그 분들이 함께 실행에 옮기고자 서명을 한 사항으로써 저희도 여기에 발을 맞춰서 함께 행동을 해야 되기 때문에 거기에 맞는 의제21를 선정을 해 가지고 오늘 조례안을 제출하게 된 사항입니다.

김종근위원

자! 잠깐요 이게 지방자치단체 강제조항이예요? 자율조례예요? 강제조항이예요?
도기

정도기환경위생과장

강제조항이라고는 볼 수 없고요

김종근위원

됐어요. 계속 하세요.
도기

정도기환경위생과장

지금 위원님께서 말씀하신 우선 사회적 약자의 의견을 반영하여야 한다 3페이지 말씀하신 사항에 대해서는 이것은 복지 차원이 아니고 환경 친환경 환경적인 차원에서 사회적 약자들의 의견을 반영했으면 좋겠다는 그런 것이지 이건 복지 차원은 아닙니다. 사실은

김종근위원

아니 환경보전이 왜 사회적 약자야? 건강한 사람도 녹색 친환경 다 하잖아? 지금 환경은 그쪽에다 방향을 포커스를 맞춰 줘야지 왜 사회적 노약자 장애인 아동 이런 데만 맞춰?
도기

정도기환경위생과장

이런 것들이 아까 말씀하신 뒤에 나오는 사항이 준칙안입니다. 세계적으로 똑같이 만들어진 사항으로써 굳이 이것을 이 분들이 사회적 약자를 도움으로써 나쁠 것은 없다 그 분들의 의견을

김종근위원

물론 나쁠거로 없지 주면 좋고
도기

정도기환경위생과장

일일이 다 열거할 수는 없으니까 일단 사회적 약자를 준칙안도 들어 갔고 .....

김종근위원

계속 설명해요. 예산범위나 규모
도기

정도기환경위생과장

다음은 4쪽 두 번째 주민과 기업의 책무에 강제조항으로 말씀을 하셨는데 기업이나 또 각종 개인들이 사업을 할 적에 환경을 저해할 아니면 환경을 악하게 할 그런 사람들이 많이 있습니다. 그분들에 대해서는 교육을 실시를 해야 할 그런 사항이기 때문에 또 이 교육을 안왔다고 해서 벌금을 물릴수는 없지만 그래도 하여 튼 교육을 받고서 친환경적으로 활동을 할 수 있도록 그렇게 하는 사항으로써 이게 국민을 너무 억누르고 그런 사항은 사실 아닙니다. 다음은 7조 구성에 대해서 말씀드리겠습니다. 구성에는 보면 관련부서 공무원 주민, 기업체 임직원, 환경단체 회원, 환경전문가 주로 환경분야의 학식과 경험이 풍부한 사람들 중에서 군수가 위촉하는데 저희가 전에 자료를 한번 위원님들께 의정협의회가 안 이루어져 가지고 책상에 놔드린적이 있는데 거기에 보시면 50인 정도로 부여군 실정에 맞게 이렇게 구성을 해서 분과위원회를 만들어 가지고 운영을 할 그런 계획입니다. 다음은 사무국에 대한 상설 사무국 설치관계인데요 지금 현재 충청남도 각 시군에 9개 자치단체가 기히 사무국을 운영하고 있습니다. 준칙안도 보면 상설 사무국을 만들도록 돼 있고 또 기히 활동을 하고 있는 시군에서도 상설 사무국을 운영하고 있습니다. 거기에 필요한 예산은 저희가 알아본 4천만원에서 최고 서산시 같은 데는 1억5천 정도 우리가 사무실 운영하는 것은 2, 3천 정도 되는 거고 나머지 활동을 얼마나 하느냐에 따라서 사업을 얼마나 하느냐에 따라서 예산은 변경된다고 볼 수가 있습니다.

이옥희위원

9개 시군 활동하는 내역....

김종근위원

복사해 갖고 와 봐요.
도기

정도기환경위생과장

다음은 13조 내내 경비지원인데 위원님께서 염려하시는 그런 사항들이 일상적으로 통상적으로 사무실 하나를 운영한다고 보면 어느 정도 소요액이 나오는 거지 또 미덕미덕 이렇게

김종근위원

아니 말을 그렇게 가상으로 하지 말고 여기 보라고 군수는 문제는 군수의 재량이라는게 문제란 말야 각 호에 해당되는 경비의 전부 또는 일부를 보조할 수 있다 라니까
도기

정도기환경위생과장

경비는 어차피 위원님들의 심의를 받아야 될 사항이니까

김종근위원

그 내용을 봐요. 협의회 운영비 푸른 21 실천을 위한 사업비 그 밖에 군수가 필요하다고 인정하는 경비 이 무한....
도기

정도기환경위생과장

그런데 그거를 임의적으로 군수가 아무리 해 주고 싶다고 해도 의회 심의를 받아야 되는 사항이기 때문에

김종근위원

아니 해 주고 싶다고 하면 안될게 뭐 있어? 안된게 있어? 하나하나 이건 무한대라고
도기

정도기환경위생과장

저희가 생각할때는 한도액을 정한다는 건 조금

김종근위원

그리고 이 단체의 기능이 정말 우리 부여군민의 삶의 질 향상 차원에서 현저히 뭔가 특별한 마인드를 제시할 수 있는 이 기구도 아니다 내용에 보니까 지금 기존 단체 각 실과에서 하는 업무분야를 오히려 묶어서 이상하게 호도한 사항이예요. 내용이
도기

정도기환경위생과장

생각하실 나름인데요

김종근위원

생각할 나름이 아니라 이 조례내용이 그렇다니까 조례내용이
도기

정도기환경위생과장

아주 기본적인 공기 질을 유지한다든지 맑은 물을 보존한다든지 건강한 토양을 보존한다든지

김종근위원

자! 이 단체가 해서 건강한 삶의 질을 어떤 식으로 전개할려고 그렇게 자신있게 해요? 이 단체가 있어서 있을때와 없을 때와의 군민의 삶의 질 향상 차이가 뭐가 있어?
도기

정도기환경위생과장

단적으로 표현하기는 그렇습니다만 단체가 있으므로써 없는 거 보다는 주민계도나 여러 가지 활동이 나을걸로 판단합니다.

김종근위원

나는 부여군에 있는 그 단체들이 사실상 유명무실하고 명분이 안 서고 오히려 없는 거 보다 거치장스러운 단체가 80%가 넘어요. 실지로 내실있게 봉사한 단체는 극히 적어요. 전부 선거때 목소리 내고 단체 힘을 키워서 보조금이나 자기 이권 챙기는데 급급한 단체들이었지 어떤 단체가 지역군민의 삶의 질 향상을 위해서 앞장섰는지 하나만 찍어봐요. 어느 단체예요?
성용

장성용위원장

김종근위원님 타단체 하는 거에 대해서 논하시지 말고

김종근위원

아니 안다니까 지금 나는 왜냐면 환경위생과도 지금 여러 개 단체를 관리운영하고 있는데 지금 하고 있어요. 있는데 지금 자신있게 내세워 보라니까 이 단체의 필요성
도기

정도기환경위생과장

지금 정부에서는 친환경 녹색성장을 부르짖고 지금 추진을 하고 있습니다. 또 타시군에서 또 전국적으로 이런 똑같이 이런 단체들이 설립이 돼 가지고 나름대로 자기들 활동...

김종근위원

그러니까 넘 하니까 우리도 한다 이거예요?
도기

정도기환경위생과장

아니 넘 하는게 아니고 또

김종근위원

자! 그 다음에 보조금 교부신청 거기 한번 6페이지
도기

정도기환경위생과장

보조금은 별도 보조금으로 운영을 합니다.
별도 예산을 세워 가지고

김종근위원

그러면 일반회계에서 편성하네?
그러니까 무한대란 말여 사회단체 보조금에 넣으면 4억5천 테두리 안에서 기존단체들과 똑같이 분할하다 보니까 주고 싶어도 많이 못 가지만 이걸 이렇게 풀어 놓은건 자체가 무한대다 그걸 지적한 거예요. 아! 됐어요. 알았어요. 물은 거니까 우리가 알아서 할 일이고 그 밑에 17조
도기

정도기환경위생과장

이것은 지금 지방의제 유엔 국제기구와 기회가 닿으면 연결을 해야겠지만 우선 기본정신은 유엔이나 국제기구에서 추진하고 있는 것을 해야 되고 그 다음에 지방의제21 전국협의회는 도와 군과 전국적으로 연계되는 사업들이기 때문에 이것은 연대 협력사업이기 때문에 특별히 ....

김종근위원

그러니까 내가 아까 얘기했잖아. 세계화 국제화 하니까 이것도 그렇게 됐어 내용이
도기

정도기환경위생과장

이 자체가 유엔에서 얘기가 된 것이기 때문에 그 유엔정신을 에 따른 ...

김종근위원

그게 우리 정부고 해야 될 규모 적정성을 했었어야지 됐어요.
성용

장성용위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 네. 최충규위원님 말씀하세요.

최충규위원

지금 부여군 늘푸른부여사랑21 추진협의회 설치운영 조례안 만든 목적이 지금 여기 나와 있는 유엔 환경개발회의가 채택한 의제 때문에 그런 거죠?
그런데 주요내용이 환경보전과 쾌적한 환경조성하기 위한 거죠?
도기

정도기환경위생과장

네. 그렇습니다.

최충규위원

그러면 기존에 지금 환경법이나 환경보전법이나 지금 법령이 있죠? 기존에 지금 새로 조례를 만들기 이전에 우리나라에 환경에 관한 기존법령이 있잖아?
도기

정도기환경위생과장

네. 여러 가지가 있습니다.

최충규위원

그 내용을 보면 여기에 지금 새로 조례를 제정할려고 하는 그 내용이 다 들어 있죠?
도기

정도기환경위생과장

일부는 있습니다.

최충규위원

일부가 아니라 다 들어 있을걸? 여기 있는 조례내용이 기존 환경보전법이나 법령에 다 들어 있다 이게 첫째 문제고 두 번째는 김종근위원님하고 중복된 얘기입니다. 유엔에서 의제로 채택해서 결의한 내용이지 강제규정은 아니죠?
도기

정도기환경위생과장

네. 그렇습니다.

최충규위원

그런데 지금 여기에 보면 상위기관과 타지방단체 보조를 맞추고 상위 협력하기 위해서 늘푸른사랑21 추진으로써 준용한다 이렇게 돼 있죠?
상위기관이라는 것을 어디를 얘기하는 것이며 지방자치단체 보조를 맞춘다고 하는 얘기인데 이게 강제규정이 없기 때문에 나름대로 조례를 자기네들이 맞게 제정을 하는 거죠?
도기

정도기환경위생과장

네. 그렇습니다. 준칙안에 준해서

최충규위원

그러면 여기 아까 이옥희 위원님이 말씀하셔서 예산편성 의제21이 이겁니다. 늘푸른 관계되죠?
도기

정도기환경위생과장

네. 그렇습니다.

최충규위원

예산을 지금 세워서 한 사업내용을 보면 의제21은 조례를 안만들어도 예산을 다 줄 수 있는 내용이죠? 이 내용을 보니까 기존에 다른 환경이나 다른 법령에 의해서도 주요사업 내용을 검토해 보면 의제21 늘푸른 우리처럼 만들지 않아도 얼마든지 예산을 지원해 줄 수 있는 것이다
도기

정도기환경위생과장

그런 협의회가 구성이 안되면 ...

최충규위원

아니지 다른 걸로 되도 결국은 환경보전... 환경 여기에서 전부 줄 수 있는 예산의 내용이다 이걸 제정 안해도 이거 제정 안해 가지고 옛날에 이런 유사한 내용을 집행 못하고 예산 못세웠습니까? 그건 아니잖아요? 내가 얘기하는 것은 기존의 법령으로도 충분히 환경보전이나 쾌적한 환경조성 유엔 충분히 줄 수 있는데 조례를 새로 만들어 가지고 지금 김종근위원께서 지적해 주신 바와 같이 문제성이 뭐냐 경비 등의 지원에 관한 조례 제13조를 보면 협의회 및 운영비 21의 실천을 위한 사업비 그 밖의 더더군다나 군수가 필요하다고 인정하는 경비 이러면 얼마든지 줄 수 있다 그렇잖아요? 제약이 없어 프리야 프리 프리로 줄 수 있다 얼마든지 그러니까 잘못하면 본질을 변형할 수 있다 이런 우려의 소리를 말씀드리고 기존법령에 혹시래도 우리가 더 필요한게 있다면 기존 모법을 위주로 한 조례를 제정을 해도 되지 않냐 하는 것을 말씀드리는 겁니다. 그래서 지금 강제규정도 아니고 지자체에서 할 수도 있고 안할 수도 있는데 기존 환경법이나 환경보전법에 모든게 충분히 할 수 있는게 있고 예산도 할 수 있고 모든 것을 이런 사업도 할 수 있는데도 구태여 별도로 만들어서 방만한 예산 없는 예산에 쓸 소지가 그게 되지 않나 단체도 또 만들고 뭣도 또 만들고 그런 것은 우리가 생각해 볼 문제가 있지 않냐 거기에 대해서 간단하게 대답해 주세요.
도기

정도기환경위생과장

지금 말씀하신 중에 상급단체가 충청남도에 충청남21 추진협의회가 구성이 돼 있습니다. 각 시군에 맞는 의제21 실천협의회가 구성돼 있습니다. 그분들끼리의 연계사업이 지금 금년부터 실시가 되고 있습니다. 부여군은 지금 추진협의회가 없기 때문에 거기에 그런 혜택을 못 받고 있는 형편이고 또 지금 추세가 친환경 녹색성장으로 지금 가고 있습니다. 결국 부여군도 이런 추진협의회를 구성해서 뭔가 지금까지 낙후됐던 환경정책을 민간 주도 차원에서 조금이라도 자꾸 자꾸 발전될 수 있도록 하는 것이 필요하다고 생각을 합니다. 지금 말씀하신 타법으로 지원을 해 줄 수 있지 않느냐고 말씀을 하셨는데 현재까지 저희 환경파트에서 타법으로 지원되는 것이 없습니다. 사실은 지원해 줄 단체도 없고 지원해 준 곳도 없고 이것이 앞으로는 꼭 필요한 그런 단체가 될 걸로 믿어 의심치 않습니다.

최충규위원

주요사업 내용 다른 데 예산편성한 걸 보면 주요사업 내용을 보면 우리가 안했다고 그러는데 할 수 없어서 안한게 아니고 내내 예산이라든가 모든 문제 때문이지 여기 지금 다른 데서 예산편성한 내용보면 이 정도는 내용적으로 보면 우리가 현재 할 수 있는 의지는 얼마든지 할 수 있다 그리고 지금 없다고 그러는데
도기

정도기환경위생과장

민간단체에서 하고 있는 사업은 없다는 말씀입니다.

최충규위원

민간단체에서 할 수 있는 사업을 우리가 새로 자꾸 만들어 가지고 방만하게 자꾸 하는데
도기

정도기환경위생과장

위원님! 방만하다는 소리는 안하셨으면 좋겠어요. 왜그러냐면 아직 해 보지도 않은 것을 방만하다고 말씀하시...

최충규위원

방만하게 될 소지가 있기 때문에
도기

정도기환경위생과장

그것은 염려하시는 것인데요

최충규위원

그러니까 그걸 염려를 우리는 이런 걸을 제정할 때 염려할 수 있는 얘기를 해야 돼 우리는 그렇잖아?
도기

정도기환경위생과장

어차피 협의회가 구성해서 운영이 되면 우리 위원님들도 참여를 하실거고 또 예산심의도 받을 거고 그런 사항이기 때문에 너무 염려 안하셔도 될 것 같습니다.

김종근위원

가만 있어요. 내가 하나만 더 할께요. 지금 우리 최충규위원님 말씀에 보충해서 할께요. 주요사업 내용 한번 봐봐요. 자! 충청남도는 충청도 차원이니까 ....... 기후변화 대응모색 워크샵 이건 회의하는 거예요. 학교보전정책 간담회 그걸 주의제로 했단 말이지 이것은 환경21 사업이 아니라도 도고 중점적으로 하고 있는 사업들이예요. 또 그 다음에 우리 천안 보자고 지구의 날 행사 우리 해요 부여군도 또 2006 환경공모전 개최 사진전 사진전이나 공모전 합니다. 우리도 또 천안천 등 복원에 따른 자전거 전용도로 설치요구 우리도 이런거 자전거 설치고 도로고 다 하고 있는 거야 이 단체가 있어서 하는게 아니라 시군이 공히 환경보전 차원에서 행위를 하고 있는데 굳이 왜 ..... 만들어서 운영비 주고 예산 주고 시비걸이를 만들고 예산을 군민의 혈세를 낭비하는 쪽을 왜 택하느냐 그게 요점이란 말이지 거기 봐봐요. 연기군 같은 데 보자고 1억4천1백만원 써 있으니까 폐형광등 분리수거 지금 우리 분리수거 하고 있잖아요? 폐형광등 나눔장터 하고 있잖아요? 지속 가능한 오봉산 가꾸기 부소산 가꾸기사업 환경보호단체가 아니면 안나요? 지금 이게 이 단체들이 특별히 이렇다 할 명분있는 사업이 하나도 없다니까 지금 9개 단체 다 기히 직․간접으로 행위를 하고 있는 것들을 적어 났을 뿐야 이걸 만들어 놓고 여기서 왜 기구를 또 만들어 줘? 어차피 우리 군이 하는 건데?
성용

장성용위원장

김종근 위원님! 이옥희 위원님 말씀하세요.

이옥희위원

제가 한 말씀만 드리겠습니다. 저는 이걸 보면서 이 생각을 했어요. 우리가 물론 지구환경 보전하고 자연공존 쾌적한 환경을 만드는 거 꼭 필요한 일이죠. 꼭 필요한데 아까 두 분이 기히 지적한 사항인데 저는 이런 단체를 만들어서 우리가 이런 상설사무국을 만들어서 경비를 지원해 줘서 만이 이 단체가 지속되는 것은 아니고 이 단체가 원활히 활성화 되는 것도 아니라고 저는 그 생각을 합니다. 자발적으로 사실 이렇게 경비지원 안해주고 상설사무국을 안하더라도 요즘 누구나 환경을 살리고자 노력하는 사람이 많이 있습니다. 그런 자발적인 봉사 자발적인 단체들을 우리가 얼마라도 부여에서 구성할 수 있다고 생각합니다. 사실 내가 가장 크게 지적하고 하는 문제점이 아까 김종근의원님도 잠시 지적을 하셨는데 사회단체 보조금을 많이 지원해 줘서 그 사회단체에서 얼마 만큼 정말 거기에 대한 자기 단체에 대한 효과를 발휘하나 모르겠어요. 지금 사실 부여같은데도 보면 숨은 봉사 자기 경비를 들여서 해 주는 사람들이 상당히 많이 있습니다. 상당히 많이 있는데 그 사람들은 오히려 뒤로 쑥 빠져 있고 부여군 예산 갖다 많이 소비하고 많이 낭비하는 사람들은 나중에 수고했다고 상을 다 탔딥다 이런 것도 상당히 문제가 되기 때문에 정말 저는 이런 단체는 이제 그만 만들어야 된다고 생각합니다. 그리고 이런 정말 우리가 꼭 필요한 이런 사업들은 군에서 할 수 있는 것은 우리 군에서 직영으로 다 하시고 또 이렇게 지구환경을 보전하는 이런 것은 이렇게 상설사무국을 해서 경비지원을 안해 주고 만들 수 있는 방안을 찾아 주시기 바랍니다. 이상입니다.
성용

장성용위원장

다른 위원님 말씀 없으시면 한 마디 드리겠는데 요 지금 우리나라가 국가적인 차원에서 저탄소 녹색성장 상당히 부르짖고 있죠? 그 이유는 이산화탄소 배출량과 온실가스 줄이기 위해서 사뭇 노력하고 있는데 우리나라가 선진국 대열에 끼워들다 보니까 지금 OECD 국가에서도 상당한 우리나라가 선진국으로 대내외적으로 돼 있는데 실질적으로 이번에 교토 의정서에서 다섯 번째 열리는 12월달에 우리나라가 저탄소 녹색성장 부르짖는 것도 우리나라도 환경보전을 위해서 이런 사업을 하고 있고 대내외적으로 우리도 선진국이라는 것을 천명하기 위해서 그 사업을 하고 있는데 지금 올 12월달에 교토의정서에서 우리나라가 선진국이라고 해서 이산화탄소 배출 의무국으로 지정이 된다면 우리나라는 지금 녹색성장위원회에서 녹색성장 기본법이 제정이 된다면 상당히 혼란이 올 걸로 봅니다. 왜? 그 사람들이 지금 일본같은 경우는 1리터를 가지고 내년부터는 15.4키로 이상 주행을 안하면 정부에다 1백만원씩 정부에다 냅니다. 그 돈으로 뭘 하느냐 생태계 복원하기 위해서 나무를 심는 다든지 그래서 세계적으로 지금 수소가스 아니면 밧데리차 이런 것들을 만들어 내는 이유가 지구환경을 살리고 이산화탄소와 온실가스를 줄이기 위해서 지금 세계적으로 상당히 노력을 하고 있습니다. 그래서 만약에 우리나라가 이번에 의무국으로 지정될 확률은 99.9%인데 선진국이라고 하니까 지금 그래서 우리나라가 발빠르게 녹색성장을 부르짖고 있는 건데 거기에 발맞춰서 아마 자치단체에서도 이런 것을 미리 제정하는 것이 아닌가 이렇게 생각이 되는데요 위원님들이 더 궁금한거 많이 있으실텐데 의무국으로 지정이 되면 녹색성장 기본법이 제정이 되면 이거 뿐이 아니라 상당히 시골사람들은 이해하지 못할 일들이 많이 생길걸로 생각하는데 그러기 이전에 우리가 발빠르게 움직여서 단체를 이용해서 적극 환경보전을 홍보를 하고 지금 개인단체 환경단체 보면 잘못된거 있으면 뒷바퀴 쳐서 ..... 돈이나 빨아 먹을라고 하지 실질적으로 적극적으로 나서서 하는 단체가 별로 없습니다. 정도기 과장님 수고하셨습니다. 다음은 토론과 축조심사를 위하여 정회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다”) 이의가 없으시므로 토론과 축조심사를 위하여 정회를 선포합니다.

10:57 정회

11:00 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은, 이옥희 부위원장님으로부터 축조심사 결과를 듣도록 하겠습니다. 이옥희 부위원장님 보고하여 주시기 바랍니다.

이옥희부위원장

이옥희 부위원장입니다. 위원님들께서 심사해 주신 부여군 늘푸른부여사랑21 추진협의회 설치운영 및 지원조례안에 대하여 심사보고를 드리겠습니다. 부여군 늘푸른부여사랑21 추진협의회 설치운영 및 지원조례안은 부결하기로 심사하였음을 보고드립니다. 이상 심사보고를 마치겠습니다.
성용

장성용위원장

이옥희 부위원장님 수고 하셨습니다. 다음은, 표결을 하도록 하겠습니다. 위원님들께서 협의해 주신 바에 따라 의사일정 제1항 부여군 늘푸른 부여사랑21 추진협의회 설치․운영 및 지원 조례안은 제출된 원안은 부결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다”) 이의가 없으시므로 부여군 늘푸른 부여사랑21 추진협의회 설치․운영 및 지원 조례안은 제출된 원안은 부결되었음을 선포합니다. 2. 부여군4-에이치활동지원조례안
의사일정 제2항 부여군 4-에이치 활동 지원 조례안을 상정합니다. 먼저, 본 안건을 제출하여 주신 의원님들을 대표하여 유재욱 의원님의 제안설명이 있겠습니다. 유재욱 의원님 발언대로 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
재욱

유재욱위원

안녕하십니까? 부여군의회 산업건설위원회 위원 유재욱 의원 입니다. 지금부터 제153회 부여군의회 임시회에 본 의원 외 4인이 발의한 「부여군 4에이치활동 지원 조례」안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 본 조례는 「부여군4에이치활동 지원 조례」로 조례의 제안배경은 4에이치 운동을 관 주도에서 민간 주도 청소년 운동으로 발전시켜 나감으로써 청소년의 인격을 도야하고 농심을 배양하여 창조적 세대를 육성하고, 4에이치활동을 지원하는 주관단체에 사업추진 예산의 지원을 위한 근거를 마련하기 위하여 조례를 제정하고자 합니다. 조례안의 주요 내용을 말씀을 드리면 안 제1조와 2조에서 부여군 청소년 및 농촌 후계인력 활력화 등 조례 제정의 목적과 용어의 정의를 규정하였고, 안 제3조에서 4H활동을 체계적이고 효율적으로 지원하기 위한 지원 계획의 수립에 관한 사항을 정하였습니다. 안 제4조에서 4H활동 지원 주관단체의 지정근거를 마련하였고, 안 제5조, 6조, 7조에서 사업계획의 제출과 보조금의 지원, 결산보고 등 행정적인 절차를 규정하였습니다. 그리고 안 제8조, 9조에서 보조금의 적정한 집행을 위하여 주관단체에 대한 서류제출 요구와 검사 등에 관한 근거를 마련하였습니다. 의원님들의 심사를 돕기 위해 참고적으로 현재 부여군 4H 활동 현황을 간단히 말씀드리겠습니다. 현재 활동 중인 부여군 4H회원은 부여군 4에이치 본부 62명(회장 김세환), 영농 4H회 29명(회장 이재환), 학교 4H회는 36개교 939명으로 총 1,030명이 활동하고 있으며, 학교 선생님들로 구성되어 있는 4에이치 지도교사협의회는 36명(회장 강준열)으로 조직되어 있습니다. 주요 활동사항으로는 4에이치 연합회 3대 교육행사인 청소년의 달 행사, 야영대회, 4에이치 경진대회, 4에이치인 부여농업 사랑 한마음 대회를 매년 정기적으로 실시하고 있으며, 그 밖에도 불우 이웃돕기 봉사활동, 꽃묘 분양 활동 등 다양한 활동들을 펼치고 있습니다. 이상으로 「부여군4에치활동 지원 조례」안에 대한 제한설명을 마치도록 하겠습니다. 자세한 내용은 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 본 조례제정을 통해 부여군 4에이치 활동이 더욱 활력을 얻을 수 있도록 동료의원님들이 적극적으로 배려해 주시기를 부탁드립니다. 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.
성용

장성용위원장

유재욱위원님 수고하셨습니다. 다음은, 전문위원으로부터 검토보고가 있겠습니다. 이동직 전문위원님 나오셔서 검토보고 해 주시기 바랍니다.
동직

이동직전문위원

산업건설위원회 전문위원 이동직입니다. 부여군 4에이치 활동 지원조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 의제는 부여군 4에이치 활동 지원조례안으로써 제안자는 유재욱의원외 4인입니다. 제안사유 및 배경은 4에이치운동을 관주도에서 민간주도 청소년 운동으로 발전시켜 나감으로써 청소년의 인격을 도야하고 농심을 배양하여 창조적 미래세대로 육성하기 위하여 4에이치활동을 지원하는 주관단체에 사업추진 예산지원을 위한 근거를 마련하기 위하여 조례를 제정하려는 것입니다. 조례의 주요골자는 앞서 위원님께서 설명하신 바와 같이 생략하도록 하겠습니다. 조례안 문제점은 특별한 문제점은 없는 것으로 판단되며 다음으로 검토의견을 말씀드리도록 하겠습니다. 본 조례안은 4에이치운동을 관주도에서 민간주도 청소년 운동으로 발전시켜 나가기 위해 부여군 4에이치활동을 지원하는 주관단체에 사업추진 예산지원을 위한 근거를 마련하기 위한 것으로 조례안의 주요내용을 살펴보면, 4에이치활동을 지원하기 위한 지원 계획의 수립에 관한 사항을 정하고, 4에이치활동 지원 주관단체의 지정근거를 마련하는 한편, 이에 따르는 행정적인 절차 및 관리․감독에 관한 사항을 규정하고 있습니다. 구체적으로 안 제3조에서는 부여군수의 4에이치활동 지원에 관한 계획의 수립․시행책임을 정하고 있으며 안 제4조에서 4에이치활동 지원을 목적으로 하는 주관단체의 지정근거를 마련하고 있습니다. 안 제6조, 7조, 8조에서는 4에이치활동 지원 주관단체에 대한 보조금 지원근거와 범위, 이에 따르는 주관단체의 결산보고 의무 및 군수의 주관단체에 대한 자료제출 요구권한과 업무검사 권한을 규정하고 있습니다. 본 조례는 「한국4에이치활동 지원법」에 근거하여 부여군의 실정에 맞게 4에이치활동 지원 주관단체에 대한 지원을 위한 근거를 마련한 것으로, 지방자치시대를 맞이하여 4에이치활동 지원을 민간영역에서 원활히 추진할 수 있도록 하고, 이를 통해 부여지역 청소년의 인격을 도야하고 건전한 미래세대의 육성을 위해 적절한 조례로 보이며, 현재 이 조례와 유사한 목적을 위해 「한국4에이치활동 지원법」이 2007년 12월 제정되어 시행중에 있고, 충청남도 역시 2008년 10월 조례로 지원규정을 마련하였으며, 도내 기초자치단체중 예산군에서 2009년 2월 조례로 제정하였습니다. 당해 조례는 「한국4에이치활동 지원법」에 근거하여 제정된 것으로 상위법령에 위반되는 사항은 없으며, 주민의 권리제한 및 의무를 부과하는 내용도 없는 것으로 적법․타당한 것으로 판단됩니다. 다만, 안 제4조의 지원 주관단체의 지정에 관한 기준을 규칙 등으로 구체화 하는 것이 필요할 것으로 보이며, 이 조례의 시행으로 인하여 4에이치활동 지원 주관단체에 대한 보조금의 지급 등 예산상의 부담을 수반하게 되므로, 「지방자치법」제 132조의 규정에 따라 지방자치단체의 장의 의견을 청취하는 절차가 필요할 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치도록 하겠습니다.
성용

장성용위원장

전문위원님 수고 하셨습니다. 다음은, 지방자치법 제132조의 재정부담을 수반하는 조례제정과 관련하여 집행부의 의견을 듣도록 하겠습니다. 본 안건에 대한 부여군수의 의견을 듣도록 하겠습니다. 관계공무원이신 정의교 농업기술센터 소장님은 오늘 상정된 조례안에 대하여 부여군의 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다.
의교

정의교농업기술센터소장

농업기술센터 정의교 소장입니다. 부여군 4에이치 육성에 관심을 주신 위원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 부여군 4에이치 활동지원조례안을 위원님들께서 제정해 주시면 4에이치 활동하는데 큰 도움이 될 거라고 믿으며 제정에 찬성을 표하는 바입니다. 고맙습니다.
성용

장성용위원장

정의교 소장님 수고하셨습니다. 다음은, 질의를 하도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님께서는 질의하여 주시고 관계공무원이신 정의교 소장님께서는 이에 답변하여 주시기 바랍니다. 네. 최충규위원님!

최충규위원

2007년도 12월에 한국 4에이치활동 지원법이 제정이 됐다고 그러죠?
그런데 모법이네요? 그렇죠?
의교

정의교농업기술센터소장

그렇습니다.

최충규위원

그런데 우리 부여군은 거기에 대한 조례제정이 지금 처음 입니까?
의교

정의교농업기술센터소장

네. 그렇습니다.

최충규위원

아직 조례가 없다 그 얘기예요?
여기 조례안을 보면 내 몰라서 질의하는 겁니다. 3조에 보면 지원계획 수립을 부여군수는 4에이치활동 체계적 효율적 지원을 위하여 4에이치활동 지원에 필요한 계획수립을 시행하여야 한다 군수가 계획을 수립하고 시행해야 됩니까?
의교

정의교농업기술센터소장

지금 과정은 예산을 저희들이 편성해서 올렸습니다.

최충규위원

단체에서 올리는게 정상 아닙니까?
그런데 군수가 단체에 예산에 필요한 계획수립하고 지원에 필요한 경비도 포함되죠? 지원이라고 하면?
의교

정의교농업기술센터소장

그렇습니다.

최충규위원

지원 또 계획을 수립해서 시행한다 그러면 나는 조금 이해고 안가는 얘기인데 이해가 가게 설명을 해 주세요. 이해가 안가는 얘기인데
의교

정의교농업기술센터소장

그래서 그동안에 4에이치 활동을 저희 기술센터에서 청소년에 대한 행사라든가 그다음에 수련대회 그다음 4에이치 한마음대회 이렇게 계획을 수립을 해서 예산에 반영을 했습니다.

김종근위원

4에이치 자체관리 운영이 아니라 행사 4에이치 행사

최충규위원

아니죠. 지금 지원계획의 수립이예요. 내용이 4에이치 활동을 체계적 효율적 ..... 4에이치활동 지원에 필요한 교육 지원액인데 예를 들어서 새마을 여러 가지 단체가 많죠?
유사 단체가? 굉장히 많죠?
의교

정의교농업기술센터소장

네. 그렇습니다.

최충규위원

그런 단체는 그렇게 하지 않잖아요? 이런 조항이 없잖아요?
의교

정의교농업기술센터소장

여기에 표현은 행사에 따른 계획하고 예산을

최충규위원

그런데 내용을 이렇게 하니까 이게 행사하는 내용이 아니고 포괄적으로 전체적으로 가지고 얘기하는 것처럼 느끼지 않냐 그 얘기예요? 그렇잖아요?
그래서 군수가 모든 전체적으로 4에이치 활동을 하는 모든 관계를 해 줘야 되느냐 계획수립하고 지원하는 것을 군수가 계획서까지 다 해서 줘야 되느냐 그렇게 문구상으로는 해석이 되기 때문에 질의를 하는 거예요. 그리고 4조에 보면 4에이치활동 지원목적으로 설립된 부여군 내 비영리 단체 중에서 주관단체를 지정할 수 있다 이 내용에 대해서 설명해 주세요.
의교

정의교농업기술센터소장

주관단체는 그전에는 4에이치 후원회라고 있었습니다. 그래서 4에이치 후원회에서 명칭이 금년도부터 4에이치 본부로 이렇게 바뀌었습니다. 그래서 4에이치 본부가 주관단체가 되겠습니다.

최충규위원

그래요? 이해가 안가네? 또한가지 질의하겠습니다. 조직현황 보면 4에이치에 학생 학교 4에이치 말고는 몇 명이예요?
의교

정의교농업기술센터소장

지금 4에이치 본부 임의로 구성된 것이 62명 그 다음에 영농4에이치 4에이치 활동을 하면서 농사를 직접 짓는 영농4에이치 회원이 29명

최충규위원

아니 그러니까 학생 빼놓고는 몇 명입니까?
의교

정의교농업기술센터소장

학생 빼 놓고는

최충규위원

90명예요? 아니지 학생 빼놓고는 얼마 안되네?
의교

정의교농업기술센터소장

네. 29명하고 4에이치 출신이 62명

최충규위원

아니 4에이치
의교

정의교농업기술센터소장

네. 29명입니다.

최충규위원

학생 빼놓고 29명
의교

정의교농업기술센터소장

네. 총 부여군에

최충규위원

그런데 부여군 4에이치 중에서 부회장이 서천 판교분이 부회장을 할 수 있는 거예요?
의교

정의교농업기술센터소장

원래 규암면 라복리 출신인데요 현재 농사는 서천 판교해서 이렇게 짓고 있습니다.

최충규위원

무슨 소리예요? 이게 주소지 위주입니까? 지금 농사위주입니까?

김종근위원

아니 그런데 전직 4에이치 회장을 했다 이거야

최충규위원

살기는 어디 살아요?
재욱

유재욱위원

지금 판교에서 살고 있는데 부여에 와서 많은 협조를 하고 활동을 하고 있어요 그래서 직분을 이두영하고 두분을 부회장을 그런데 얼마전에 한마음대회 하는데 연예인들도 대여섯명씩 권오한씨가 출연시키고 아주 활동을 많이 하기 때문에 직분은

최충규위원

살기는 서천 살아도 여기서 농사를 짓고 있고
재욱

유재욱위원

그래서 장뇌삼을 많이 심어서 ....

최충규위원

네. 이상입니다.
성용

장성용위원장

네. 이옥희 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

이옥희위원

여기 보면 4에이치가 옛날에 농업 근간을 이루었다고 그만큼 .....사항이 아니고 많이 활동 했었는데 한동안 농업인 단체가 많이 하다 보니까 4에이치가 ...... 지방자치가 다시 되면서 지원도 해 주고 이렇게 하다 보니까 별 단체들이 많이 우후죽순으로 생겨 납니다. 그래서 여기도 아마 다시 부활을 한거 같은데 여기 보면 한국4에이치 활동지원법이 2007년 12월에 다시 제정이 되어서 ..... 충청남도에서는 2008년 10월에 조례로 지원규정을 했고 도내 단체 도단체 자치단체 중에서는 예산군 한 곳만 제정을 했습니까?
의교

정의교농업기술센터소장

네. 그렇습니다. 2월달에 제정을 했고요 현재 제정하고 있는 데가 서산 태안 부여
재욱

유재욱위원

논산도 어제
의교

정의교농업기술센터소장

논산도 이렇게 실시를 하고 통과여부는 아직 저희들이 확인을 못했습니다.

이옥희위원

현재까지 지금 ... 그동안에 금년 2월달에 한 것은 충청남도에서 한 개 시군이고요?
의교

정의교농업기술센터소장

네. 그렇습니다.

이옥희위원

그러면 만약에 이런 지원 조례제정을 안하면 그동안에 지원을 못했나요? 다했죠?
의교

정의교농업기술센터소장

했습니다. 아까 제가 말씀대로 4에이치 후원회로 이렇게 후원을 했다가 후원회가 4에이치본부로 명칭이 바뀌었습니다.

이옥희위원

아니 그런데 조례제정을 안했을 때 할 수 없느냐 그거지? 그 단체에 나가는 지원을? 솔직히 왜 이렇게 4에이치만 따로 조례를 제정하느냐 저는 그걸....
의교

정의교농업기술센터소장

아까 유재욱위원님께서 설명한데로 관주도에서 민간주도형으로 활성화 하는 방안으로 이렇게 제정을 하게 됐습니다.
재욱

유재욱위원

지도소에서도 활성화를 위해서 정부시책상 도에서부터 민간주도로 운영을 하겠금 시도를 하고 있어요.

이옥희위원

물론 민간주도를 가는 .... 맞기는 맞는데 제가 볼 때는 농업인 단체가 너무 단체가 너무 많이 이렇게 나눠져 있어서 여기도 보니까 농업경영인 .... 다네요?
의교

정의교농업기술센터소장

경영인회는 포괄적으로 한 900여명이 되는데 그중에서 4에이치 회의를 전에 활동을 했던 사람들로 이렇게 4에이치 본부가 이렇게 구성이 돼 있습니다.

이옥희위원

그러니까 제가 볼때는 2중 3중으로 이렇게 계속 가는게 과연 바람직할건가 다 농업경영인의 핵심 .....
재욱

유재욱위원

이분들이 4에이치를 거쳐서

이옥희위원

아니 그건 알고 있는데 경영인하고 4에이치하고 굳이 그렇게 나눠서 따로따로 단체를 만들어서 이렇게 지원도 따로 내 가면서 이렇게 해야 .... 우리가 기존에 해 오던 거라도 자꾸 좋은 방향으로 좀더 발전방향으로 통합 해 가면서 해 나갈 수 있는 것이 오히려 더 좋지 않을 까 하는게 제 개인적인 의견입니다. 저는 이상입니다.
성용

장성용위원장

김종근 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

김종근위원

앞서 위원님들이 좋은 말씀 많이 해 주셨어요. 내가 그러면 몇가지만 소장님한테 질의할께요. 4에이치 운동을 관주도에서 민간주도로 청소년운동으로 발전시키겠다 그거죠?
의교

정의교농업기술센터소장

네. 그렇습니다.

김종근위원

관주도에서 민간주도로 한다는 그 취지는 관에 지원을 받던걸 민간 자발적으로 한다는게 민간주도입니까? 돈은 관에서 니들이 예산 세워서 니들이 집행하는 거 우리는 꼴 보기 싫으니까 니들은 돈만 줘서 우리한테 던져주면 우리가 알아서 쓰겠다는게 민간주도입니까? 거기에 대해서 구체적으로 설명해 봐요.
의교

정의교농업기술센터소장

그런 건 아니고 그동안에 저희들이 사업계획서부터 예산 이런 걸 4에이치 후원회 4에이치본부 거기에 이렇게 했었는데 지금은 부여군 실정에 맞게 4에이치 본부에서 계획을 짜고 그다음에 4에이치 행사도 부여군 실정에 맞게 이렇게 짤 수 있도록 이렇게 예산을 뒷받침하는 취지에서 이렇게 제정을

김종근위원

내가 질문하는 거 하고 우리 소장님 질문하고는 동문서답이야 지금 모든 단체가 우리 군에서 예를 들께요. 예를 농업경영인회 체육대회를 한다 우리가 2천만원이면 2천만원 1천5백만원이면 1천5백만원 세워서 경영인회에다 넘겨주면 법인이니까 그 놈 받아서 자체적으로 행사하죠?
의교

정의교농업기술센터소장

저희들이 직접은 담당은 않고 있습니다만

김종근위원

아니 그렇게 하고 있다고 현재 다 모든 단체가 축협행사가 됐든 뭐든 다 그렇게 하니까 돈만 세워주면 지금 우리도 이 조례를 바꾸지 말고 관에서 주도하던 것을 지금 기존에 있는 예산을 지도소에서 4에이치 단체로 줘요. 조례 안바꿔 줄테니까 그렇게 하면 되지 그걸 왜 굳이 조례법을 왜 바꿔 조례법을 바꿀라고 하는 정의는 그 이면이 있어 요. 이면 만약에 이 조례법을 만들어 졌을 때의 경우를 내 설명할께요. 내가 사회단체보조금지원 심의위원이예요. 사회단체보조금에서 지금 4에이치연합회 지원 나가고 있어요. 4백에서 5백 나갈 겁니다. 그러니까 이것은 4에이치 연합회 운영비로 나갑니다. 자! 거기에 지도소에 속한 것만 할께요. 생활개선회 농업경영인회 농촌지도자회 지금 5개 단체고 사회보조단체 지원금을 받고 있는데 거기서 이 조례를 바꿔 줌으로 해서 거기서 빠져 나옵니다. 4에이치는 빠져 나오는 일반회계 전출금에서 예산이 군수가 필요하다고 올리면 세워주게 돼 있다는 것을 지금 명분에 빠져 나오는 거란 말예요. 이게 저의가 거기에 있어요. 이 놈을 빼줄 경우 29명의 회원들한테 특혜를 주는 것은 좋으나 이 놈이 모체고 돼서 앞으로 단체가 가맹단체가 전부 다 4에이치도 이렇게 해 줬으니 우리도 이렇게 해 주라 사회보조단체 지원금 시시해서 못받겠다 별도 예산 일반회계 전출금 빼 줘라 바꿔 줄라면 다 바꿔 줘야 돼요. 이게 지 구녁 뚫어주는 거기 때문에 이거 올릴 때 단순하게 올리면 안된다는 얘기예요. 그래요? 안그래요? 책에 나와 있어요. 그렇게 해 놓고 여기서 무슨 관주도 민간단체로 바꾸는 거니 명분... 바꿔 달라 안 바꿔 줄 테니까 그렇게 써요. 지도소 예산 선거 서 나가는 거 기존 예산들을 4에이치에다 다 줘 버려 돈으로 니들이 알아서 운영하라고 왜 당신들이 붙잡고 앉아서 이런 얘기를 듣고 있어요. 지금 이걸 빼주면 29명 단체가 중요한게 아니고 그 방만한 단체들이 전부 나 사회단체 보조금 지원 시시해서 못받겠으니 나 빼 줘라 하면 다 빼줘야 한다 이거야 의원도 그렇잖아 어떤 놈 빼 주고 어떤 놈 안 빼주면 의원이 할 얘기 있어요? 이게 지금 단순하게 이걸로 끝나는 것 같으면 천부도 더 해 준다니까 그러니까 이런 거 가져 올 때 뒤 앞 전후좌우를 재 가지고 올려 줘야지 거기서 그런 식으로 미끈하게 답변하면 안된단 말이야 내고 이걸 무지하게 잘 안다니까 생리를 거기 심의위원이니까 이거 받고 있어요. 이 사회단체 4백만원인가 받아요. 부녀경영인회 남자 여자 해서 하나로 주던 것을 갈라져 있고 농민회 또 있어요. 농민회 있고 농촌지도자회 4에이치 여섯 개 단체야 우리 농촌지도소 소관 가맹단체가 사회단체 보조금 지원받는 단체 얘기하는 거야 내가 그런데 거기서 이놈 빼다 놓고 일반회계 전출금으로 준다면 심각한 문제가 온다니까 그래서 이런 걸 갖고 제안설명을 할 때는 앞뒤를 재 가지고 해야지 민간단체 나는 처음에 내용이 참 좋더라고 관주도에서 민간주도로 한다고 해서 관에 지원 더럽게 안받고 우리 민간 자생력으로 해 보겠다 나는 이렇게 생각했어 그랬더니 지금 들어 보니까 정 반대네?
재욱

유재욱위원

저! 김종근 위원 말여 사회단체를 4에이치 민간보조금 단체로 했다고 해서 어느 단체든지 요구해서 되는게 아니고 도에서 ......
성용

장성용위원장

위원님들! 질의종결을 하고 정회하고 얘기하는 걸로 하고 더 질의하실 네. 최충규위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

최충규위원

한가지만 더 아까 질의한 내용 중에서 한가지 만 질의하겠습니다. 4에이치활동 부여군 조례안하고 모법인 한국4에이치활동 지원법이 내용상은 전부 다 거의 내용은 골격은 같네요?
의교

정의교농업기술센터소장

네. 그렇습니다.

최충규위원

그런데 아까 제가 질의한 중에서 지원계획 수립에 대해서 부여군수가 아까 계획을 수립 시행해야 된다 이렇게 군조례에는 돼 있잖아요?
그런데 4에이치 지원법 모법에 보면 농촌진흥청장은 그렇게 해야 된다 그렇게 돼 있거든? 모법에는 그러니까 농촌진흥장이 수립하는 거 하고 지자체의 장하고 격이 관계가 어떻게 되는지 나는 농촌진흥청장이 계획수립을 해야 한다는 내용이 모법이 돼 있기 때문에 우리 조례를 군수로 이렇게 얘기를 하신건지 진짜 내용이 그게 맞는 것인지 거기에 대해서 설명 좀 다시 한번 해 주세요.
의교

정의교농업기술센터소장

아까도 제가 후원회에 대해서 말씀을 드렸었는데 그 주관단체가 후원회에서 4에이치 본부로 바꿨는데 저희가 그 농업기술센터 소장이 군수 직속기관이기 때문에 제가 세워야 되는데 지방자치단체장이기 때문에 이렇게 군수님으로 표현을 했습니다.

최충규위원

해석을 잘못한거 아니냐 하는 생각..... 민감한 사항인 것 같은데 .... 모든 단체에 계획수립...... 설명하지만 조례안의 내용을 봐서는 전반적인 내용이예요. ....한대로 얘기하자고 .... 4에이치활동 ..... 지원에 필요한 계획수립 이건 전반적인 거예요. 군수가 해야 되느냐 그거예요?
의교

정의교농업기술센터소장

그것은 제가 군수님을 대리해서 이렇게 계획을 세우는데 지자체 장이 군수님이기 때문에

최충규위원

4에이치하고 .....
의교

정의교농업기술센터소장

제가 위임을 받아서 이렇게 소장이 한다는 표현입니다.

최충규위원

소장님도 이 단체를 갖다 다 계획...... 나는 이해가 안간다 그거예요? 그런데 여기에는 내가 들어 보니까 진흥청장은 .... 모법으로 돼 있는데 그것을 .....
재욱

유재욱위원

최충규 의원님 말씀이 내 생각하고 똑같아 왜냐면 여기 3조 지원계획 수립에 대해서 여기 보면 부여군수(이하 “군수”이라 한다)는 4에이치활동을 체계적이고 효율적으로 지원하기 위하여 4에이치활동 지원에 필요한 계획은 이쪽 우리 4에이치 본부에서 계획을 올리고 수립은 군수가 하는 거지 군수가 계획수립을 한다는게 맞지 않고 내가 볼 때 계획은 빼야 할거 같아요. 계획은 4에이치본부에서 계획서를 올리는 거지 민간으로 넘어 갔을 때 무슨 군수가 합니까? 내가 봐도 이것 좀 정정 했으면 되겠네?
의교

정의교농업기술센터소장

전문위원님하고 상의를 해서 내용에 맞게 예산부서로 그렇게 돼 있습니다.
성용

장성용위원장

질의종결하고 정회하고 듣도록 하겠습니다. 더 질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다.

11:30 정회

11:40 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은, 이옥희 부위원장님으로부터 축조심사 결과를 듣도록 하겠습니다. 이옥희 부위원장님 보고하여 주시기 바랍니다.

이옥희부위원장

이옥희 부위원장입니다. 위원님들께서 심사해 주신 부여군 4에이치활동 지원조례안에 대하여 심사보고를 드리겠습니다. 부여군 4에이치활동 지원조례안은 제출된 원안대로 심사하였음을 보고드립니다. 이상 심사보고를 마치겠습니다.
성용

장성용위원장

이옥희 부위원장님 수고 하셨습니다. 다음은, 표결을 하도록 하겠습니다. 위원님들께서 협의해 주신 바에 따라 의사일정 제2항 부여군 4에이치활동 지원 조례안은 제출된 원안대로 가결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다”) 이의가 없으시므로 부여군 4에이치 활동 지원 조례안은 제출된 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 중식을 위해서 잠시 정회하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다”) 그러면 중식을 위해 정회하였다가 13시 30분에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11:42 정회

13:30 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 3. 2009년도일반및특별회계제2회추가경정세입세출예산안 4. 2009년도기금운용계획변경계획안
의사일정 제3항 2009년도 일반 및 특별회계 제2회 추가경정 세입․세출 예산안 의사일정 제4항 2009년도 기금운용계획 변경 계획안을 일괄 상정합니다. 2009년도 제2회 추가경정 예산안 및 기금운용계획 변경계획안의 심사방법은 전문위원으로부터 예산안 및 기금운용계획 변경안에 대한 검토보고를 들은 후에 해당 실․과․소장으로부터 제안설명을 듣고, 질의를 한 후, 토론 및 심사를 통하여 계수조정 및 심사보고서를 작성하는 순서로 예산안을 다루고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다”) 그러면, 위원님들께서 동의해 주신대로 2009년도 제2회 추가경정 예산안 및 기금운용계획 변경 계획안의 예비심사를 진행하도록 하겠습니다. 예산안에 대한 총괄적인 제안 설명은 제1차 본회의에서 기획감사실장이 보고한 것으로 갈음하고, 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 이동직 전문위원님 검토보고 해 주시기 바랍니다.
동직

이동직전문위원

산업건설위원회 전문위원 이동직입니다. 2009년도 일반 및 특별회계 제2회 추가경정 세입․세출예산(안) 및 기금운용계획 변경 계획(안)에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 의제는 2009년 일반 및 특별회계 제2회 추가경정 세입세출 예산안 2009년도 기금운용계획 변경계획안입니다. 제안자는 부여군수로써 제안사유 및 배경은 2009년도 일반 및 특별회계 제2회 추가경정 세입․세출예산(안) 및 지방자치단체 기금운용계획 변경 계획(안)을 지방자치법 제130조의 규정에 의거 의회의 의결을 받고자 제출되었습니다. 주요골자는 검토보고서에 있는 자료로 대신 하겠습니다. 5페이지입니다. 예산안 검토보고 결과 특별한 문제점은 없는 것으로 보이며 검토의견을 말씀드리겠습니다. 2009년도 일반 및 특별회계 제2회 추가경정 세입․세출예산(안)은 세입 분야에서 자체제원 중 지방세 및 세외수입 증가분을 반영하여 89억원을 증액편성 하였고, 의존재원에서 지방교부세 109억원 감액분과 국․도비 보조금 79억원, 지방채 160억원 증액분을 반영하여 기정예산보다 130억원 증액 편성하였습니다. 세출 분야에서는 총 예산규모 3,926억원으로 기정예산액보다 280억원이 증가하여 7.68%증가율을 보이며, 이중에서 일반회계는 기정예산액보다 219억원 증액된 3,698억원, 특별회계는 61억원 증액된 228억원입니다. 2009년도 지방자치단체 기금운용계획 변경 계획(안)은 2009년 현재 우리군이 운용하고 있는 기금은 농업발전기금, 노인복지기금 등 총 6개 기금으로 총 규모는 63억원이며, 금번 기금운용계획 변경 계획(안)에는 기초생활보장기금, 식품진흥기금, 재난관리기금 등이 계상되었습니다. 다음으로 산업건설위원회 소관에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 산업건설위원회 소관 2009년도 일반 및 특별회계 제2회 추가경정 세출예산 규모는 일반회계가 기정예산액 1,885억원 보다 117억원 증가한 2002억원이며, 특별회계는 기정예산액 108억원 보다 36억 증가한 144억원 입니다. 특별회계는 골재판매 사업과 각 종 시설 설치사업 및 관리․운영비용 등의 증감을 반영하여 36억원이 증액된 144억원이 편성되었습니다. 세부적으로 문화관광과 소관으로 문화예술진흥 분야에서 부여도서관 현대화 사업에 대한 대응투자비, 신동엽문학제 및 문화사업 지원비가 신규 증액되었고, 백제역사문화도시조성 시범사업 시설비가 군비 10억원이 증액편성 되었습니다. 특히 제1회 추경 시 감액 되었던 사물놀이 한울림교육원 강의실 신축예산이 재 계상되어 이에 대해 자세한 설명이 요구될 것으로 판단됩니다. 전통문화 보존 및 전승 분야에서는 부소산성 정비사업 시설비와 능산리사지 정비사업 시설비로 ‘06년 미 집행분 총 5억 5천만원이 계상되어 있으며, 그 밖에 관북리 백제유적 정비, 화지산 일원 유적정비 토지매입, 능산리 고분군 정비사업, 송국리 선사취락지 토지매입 등 시설비 대부분이 국․도비 보조사업에 따른 군비 부담분으로 계상되었습니다. 또한 부여 한옥생활 체험관 설치운영 사업비, 전통가옥 경상보수 사업비의 국고보조금 부분이 성립 전 예산으로 사용 중에 있는데, 이는 국고보조금에 대한 군비 부담이 요구되는 사안이므로, 예산의 집행과 향후 추경 편성시에 신중한 고려가 필요할 것으로 보입니다. 농정과 소관으로는 농축산 경쟁력강화 및 유통관리 분야 예산으로 후계농업인 경영 컨설팅 지원사업이 민간경상보조의 형태로 신규계상 되었고, 귀농인 관련 지원사업 예산이 국․도비 보조금에 대한 군비 부담의 형태로 계상되었습니다. 특히 귀농인 관련 사업의 경우 국․도비 포함 총 1.7억원 가량이 포함되어 있는데, 현재 부여군 인구 감소추세를 고려할 때 향후 예산편성시 더욱 적극적인 귀농인 지원정책이 필요한 시기라고 사료됩니다. 또한 선도농가 실습장 구축, 자연순환농법 시설 및 기자재 지원, 시설원예 에너지 효율화 지원사업, 하천부지 이전 하우스 시설보완 지원 등이 민간자본보조의 형태로 계상되어 있는데, 수혜대상에 대한 공정성 확보와 집행과정에서의 지속적인 관리․감독 방안 마련이 필요할 것으로 판단됩니다. 그 밖에 굿뜨래 멜론산업육성 컨설팅 용역, 굿뜨래 품질관리 메뉴얼화 관리용역, 굿뜨래 다큐제작 방송 홍보 등 굿뜨래 브랜드파워 강화 사업을 위한 균특예산 지급분이 성립 전 사용으로 집행중에 있습니다. 축산농가의 경쟁력 강화를 위해 송아지 생산안정, 생축운송 특장차량지원, 조사료 가공시설지원, 축산현대화 사업, 가축방역 관리 사업 등이 국․도비 보조금 변경을 반영하여 약간씩 증액 편성되었습니다. 환경위생과 소관으로는 기정 예산에 비해 큰 변동은 없으며, 차량형 공중화장실 차량 유지비, 환경지도 차량 유지비 등 공공운영비 증가분을 반영하여 추가 계상하였고, 대형 및 매립불가능 폐기물 위탁처리비, 쓰레기 종량제 봉투제작비가 원자재 상승분을 반영하여 계상되었으며, 숙박업소 소독 지원 사업비 등이 군비 증액을 통해 반영되었습니다. 환경위생과 소관 기금으로 식품진흥기금은 21C 음식문화시범거리 조성사업비 중 민간자본보조 3백만원을 감액하여 민간경상보조사업으로 변경하였습니다. 건설재난과 소관으로는 재난안전 관련 분야에서 금성산 산불감시용 CCTV 통신공사, ‘09년 호우 피해재해 보상금이 추가편성 되었고, 도로정비 관련 예산으로 백제호-백제역사재현단지 연결도로 개설 사업에 군비 3억원이 증액되었고, 재난 취약가구 안전점검 및 정비재료비, 상황천 하도정비, 임천천 하도정비 사업 등이 성립전 사용 예산에 대한 군비 부담분을 반영하여 계상되었습니다. 건설재난과 소관 특별회계로 골재판매특별회계는 골재 채취대행 수수료, 자치단체 부담금, 준설토적치장 임차료 등이 증액 편성되어 있으며, 골재판매 운영과 관련한 인건비 및 경상적 경비와 폐천부지 내 폐기물처리 용역비 등이 편성되었습니다. 건설재난과 소관 기금으로 재난관리기금은 재무활동 분야에서 도비반환금 2백만원을 편성하였습니다. 다음 도시주택과 소관으로는 소규모 주민숙원 보조사업으로 부여읍, 은산면, 양화면, 임천면, 내산면, 구룡면, 세도면, 외산면 등의 마을길 포장공사 및 소규모 교량공사 시설비 등이 도비 보조금을 통해 추가 계상 되었는데, 이는 3억 9천만원 가량이 군비 미부담의 형태로 계상되어 있어 군의 재정여건을 반영하여 면밀한 검토가 요구되며, 주민숙원 사업의 관내 지역간 형평성과 우선순위가 적절히 고려되었는지에 대한 판단이 요구됩니다. 도시기반시설 구축 분야에서 대백제전 대비 가로경관 개선 사업이 ‘09년 총 사업비 28억원 중 군비 부담액 10억원에 대하여 채무부담의 형태로 계상되어 향후 부여군의 재정상황을 고려한 적절한 예산편성인지에 대한 검토가 필요할 것으로 사료됩니다. 그 밖에 군 관리계획 변경 수립 용역 관련경비로 편성된 총 2억원 중 8천만원이 금번 추경에 증액되었는데, 적절한 금액이 산정되었는지, 낭비요인은 없는지에 대한 설명이 필요할 것으로 판단됩니다. 수자원개발과 소관으로는 전체적으로 볼 때 국․도비 보조금 감액분을 반영하여 총액은 기정 예산액 대비 15억원 가량 감소하였습니다. 세부적으로 쾌적한 수질환경 조성 분야 예산으로는 부여 농촌지방 상수도사업(내산, 외산)이 증액편성 되었고, 면 단위 하수처리장 설치사업 관련 예산으로 홍산면 하수처리장 설치사업, 농어촌 마을 하수도정비 사업으로 은산, 청포․귀덕, 상입포․오송, 용정지구 하수도 설치사업이 도비 보조금 감액분 만큼 군비가 증액되어 편성되었습니다. 그 밖에 재무활동 분야에서 하수처리장설치 차입금 원금 및 이자상환, 국․도비 보조금 반환금이 계상되어 있습니다. 수자원개발과 소관 특별회계로 상수도사업 특별회계에서는 배수관로 신설공사와 상수도 급수공사 예산이 증액 편성되었고, 하수도사업 특별회계에서는 하수처리시설 민간위탁금이 3.6억원이 증액 편성되었으며, 생활환경정비사업 특별회계에서는 오수처리시설 유지관리 비용이 증액 편성되었습니다. 공원산림과 소관으로는 임업 경쟁력 강화 분야 예산에서 산림보호강화 사업지원 관련 경비, 산지전용 인건비, 숲 가꾸기 지원사업비, 숲 생태관리인 인건비 등이 성립 전 예산으로 집행 중에 있으며, 산촌 생태마을 조성사업 홈페이지 구축 연구개발비를 산촌 생태마을 조성사업으로 목 변경되어 편성되었습니다. 다음 농업기술센터 소관으로는 농업전문인력 양성 지원을 위한 지도 공무원 국외 전문연수비가 국비 보조금과 군비 부담으로 편성되어 있는데, 국내 경제상황 등을 고려하여 시기적으로 적절한지에 대한 설명이 필요할 것으로 보이며, 굿뜨래 농산물 육성지원 사업 관련 예산이 성립 전 사용으로 집행 중에 있고, 그 밖에 향토 음식자원 활성화 지원사업 등이 편성되어 있습니다. 다음으로 총평을 말씀드리겠습니다. 2009년도 일반 및 특별회계 제2회 추가경정 세입․세출예산안은 중앙정부의 교부세 감액 결정에 따른 세수부족분 충당을 위해 행정안전부 지침에 따라 지방채 160억원 발행을 결정하였으며, 지방채 발행을 통한 세입의 대부분이 국․도비 보조사업에 대한 군비 부담분 확보를 위해 편성되었습니다. 지방채 발행을 통한 군비 부담 여력의 확보와 재정지출 증대는 지역경제의 침체를 방지하는 효과를 가져 올 수 있을 것으로 판단되나, 지방채의 발행은 재정운영 건전성을 저해할 우려가 있으므로 군의 장기적인 재정운영 방향과 향후 경제상황을 고려하여 신중하게 검토해야 할 것으로 사료됩니다. 또한 채무부담 행위의 경우도 기정 84억원에서 60억원으로 24억원 감액 편성되어 있기는 하지만, 일시적인 채무부담 상환으로 인해 내년도 예산편성에 지나친 부담요인으로 작용하지 않을지에 대한 판단이 요구됩니다. 금번 제2회 추경은 전체적으로 국․도비 보조사업에 대한 군비 부담 확보를 위한 예산이 대부분이며, 자체사업은 필요 최소한의 범위에서 편성된 것으로 판단됩니다. 다만, 국․도비 보조사업과 자체사업의 경우도 시기적 적절성과 사업의 우선순위를 고려하였는지 향후 군의 재정여건에 비추어 사업추진의 타당성 등을 고려하여 심사하여 주시기 바랍니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
성용

장성용위원장

이동직 전문위원님 수고 하셨습니다. 다음은, 2009년도 제2회 추가경정 세입․세출 예산안과 2009년도 기금운용계획 변경 계획안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 실․과․소별 제안설명은 농업기술센터, 농정과, 환경위생과, 건설재난과, 도시주택과, 수자원개발과, 공원산림과, 문화관광과 순으로 진행하겠습니다. 실․과․소별 예산안에 대한 토론 및 축조심사는 실․과․소별 질의답변을 모두 마친 후 일괄 처리하고자 하오니 이점 양지하여 주시기 바랍니다. 그러면, 농업기술센터 소관 예산안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 관계 공무원이신 정의교 농업기술센터소장님 나오셔서 제안설명을 해주시기 바랍니다. (예산안 설명) 소장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시고 정의교 농업기술센터 소장님께서는 이에 답변하여 주시기 바랍니다.
재욱

유재욱위원

385쪽 하단부 보면 향토음식 자원활성화 지원사업이라고 3백만원인데 이거 민간이전으로 주는데 향토음식 무엇을 어떻게 하는 거예요?
의교

정의교농업기술센터소장

지금 도비가 늦게 내려와서 이번에 계상을 했는데 부여에서 내려오는 전통음식을 이용해서
재욱

유재욱위원

전통음식이라면 뭐?
의교

정의교농업기술센터소장

글쎄요. 아직 정하지는 않았는데 연요리라든가 생활개선회 실습재료비입니다. 재료를 운영할 3백만원이 도에서 내려온
재욱

유재욱위원

생활개선회 실습 개인 누구 이렇게
의교

정의교농업기술센터소장

주는 건 아니고요 생활개선회에서 음식을 정해 가지고 예를 들면 연요리
재욱

유재욱위원

알았습니다.
성용

장성용위원장

다른 위원님 네. 김종근 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

김종근위원

383쪽 봐요. 이게 보면 일반운영비 굿뜨래 신활력 육성사업 있잖아요?
총괄이 5천3백이죠?
의교

정의교농업기술센터소장

네. 그렇습니다.

김종근위원

그런데 지금 5천3백을 증감시키는 과정에서 보면 전부 굿뜨래 전문리더 육성 교재제작이니 이름이 리더지 그렇잖아요? 그 다음에 강사수당이니 차량임차료니 이런 걸 전부 해서 780만원 이것도 성립전 다 사용했단 말예요.
의교

정의교농업기술센터소장

네. 그렇습니다.

김종근위원

성립전 이렇게 사용할거 같으면 의회에다 뭐 해 달라고 해요?
의교

정의교농업기술센터소장

아니 먼저 보고를 드렸습니다.

김종근위원

아니 보고를 드렸습니다가 아니라 지금 우리 지도소도 물론 다른 특히 농림쪽인데 성립전 사용한다고 의정협의회나 이런 데 와서 자료 풀썩 주고 읽어놓고 여기 와서 이렇게 해 놓으면 이거 추경 다룰거 없잖아요? 성립전에 다 사용해 버리란 말야
의교

정의교농업기술센터소장

사용은 다 않고 지금 여기 사용중에 있습니다.

김종근위원

그래서 지금 이거 봐요. 그 뒤로 계속 나오잖아요. 굿뜨래 농업 전문리더십 육성 업무추진비니 재료비니 전부 교육보상이니 과제교육 지원이니 인건비니 이거 전부 성립전으로 사용해 놓으면 예산없는 거 걱정할거 하나 없네? 다 미리 와서 써 버리고 나중에 자료설명 할 때 설명만 해 주면 깎을 것도 없잖아?
의교

정의교농업기술센터소장

1차 보고를 다 드렸었습니다.

김종근위원

아! 그 얘기 또 해야 돼요? 앞으로는 성립전 사용 인정 않습니다. 내 분명히 얘기할께요. 성립전 사용은 긴급을 요하는 사항이나 불요불급한 사항때만 성립전이예요.
의교

정의교농업기술센터소장

네. 알았습니다.

김종근위원

아! 그러면 1년 12달 예산 니들 알고 있으라고 해 놓고 쓰면 되지 그렇잖아? 그래 이런 성의없는 이런 행정은 하면 안되잖아요? 이거 위원 ... 위원이지 뭐예요? 예산 다 괜히 다룬다고 하네 이미 다 쓰라고 했으니까 승인 받았으니까 썼는데 뭘 시비하냐 그거 아냐 그래요. 하나만 물을께요. 835쪽 한번 봐봐요. 행사실비 보상비 있죠?
의교

정의교농업기술센터소장

작목별 연구회요?

김종근위원

작목별 연구회는 아니고 그 밑에 저기 행사실비 보상비에 농업인단체 작목연구회 활동지원이라고 해서 교육보상 있잖아?
2천만원 가지고 805명 하네요? 그렇죠? 지금 자료상으로는 그렇게 나와 있잖아? 2만원씩 805명 그래요? 805명?
이게 대상자가 누구예요? 805명이 누구예요? 대상자가
의교

정의교농업기술센터소장

이게 작목별연구회가 백제문화제가 우수 농특산물을 판촉행사를 합니다. 그런데 백제문화제고 취소돼 가지고 작목별연구회 36개회가 있습니다. 작목별로 그래서 그사람들에 대한 교육 그 다음에 차량 임차료 행사실비보상금으로 책정을 했습니다. 그래서 백제문화제때 쓸 예산을 작목별연구회 36개에 대한 교육 강사수당 차량 임차료 행사실비보상금으로 계상을 했습니다.

김종근위원

아! 백제문화제때 쓸라고 했던 돈을 백제문화제 안하니까 돌려서 쓰겠다?
의교

정의교농업기술센터소장

네. 그렇습니다.

김종근위원

그러니까 이 단체는 여러 개 단체가 되겠네?
의교

정의교농업기술센터소장

네. 밤을 비롯해서 36개 작목별연구회가 있습니다.

김종근위원

36개요?
30개 단체에다 교육보상이나 그러면 단체별로 교육방식도 다 다르네?
특수.... 있고?
의교

정의교농업기술센터소장

네. 위원님께서 통과를 시켜 주면 계획을 바로 수립해서 시행할라고 계상을 하였습니다.

김종근위원

제일 밑에 과학영농 기술보급 7천은?
의교

정의교농업기술센터소장

과학?

김종근위원

과학영농 기술보급 7천이라고 해서 1천6백30만원 30만1천원 올랐죠? 이번에
의교

정의교농업기술센터소장

그것은 386쪽에 설명이 돼 있습니다.

김종근위원

그러니까 이러한 단체들한테 이렇게 하겠다 이거 아냐?
이것도?
의교

정의교농업기술센터소장

운영재료비 쌀을 갖다 DNA 분석을 해 가지고 품종을 구별해 달라는 농가가 있어 가지고 그 재료비하고

김종근위원

쌀을 갖다가 품종을 구별해 달라고 하는 농가?
의교

정의교농업기술센터소장

네. 품종이 ... 돼 가지고

김종근위원

아니 그러니까 키다리쌀 같은 거 섞여 있다 ...
의교

정의교농업기술센터소장

아니 품종이 내년도 내가 농사를 지어야겠는데 이게 예를 들면 동진 1호에 다른 품종이 얼마나 섞여 있는지 또 호품벼면 호품벼에 다른 품종이 섞여서 종자로 과연 쓸 수 있는지 여부를 저희들한테 의뢰를 하면 저희들이 판정을 합니다.

김종근위원

그러니까 판정하는 예산은 현재 총괄
의교

정의교농업기술센터소장

386쪽 제 위에

김종근위원

그게 몇 개 농가예요?
의교

정의교농업기술센터소장

20농가예요.

김종근위원

지금 신청 들어 온게 20농가예요?
의교

정의교농업기술센터소장

아니 저희들이 20농가 정도 이렇게 예상이 돼서 검정을 해서 통보할라고 재료비를 계상을 하였습니다.

김종근위원

20농가에 해당되는 예산이다?
그런데 20농가에 해당되는 것은 440만원은 이번에 편성된 거고 기존 예산이 2천8백이 있잖아?
의교

정의교농업기술센터소장

네. 그것은

김종근위원

2천8백25만원이 있고 그 위에 보면 굿뜨래 쌀생산 활력사업에는 총괄 금액에는 2억7백만원 서 있잖아?
의교

정의교농업기술센터소장

그래서 440만원 정도가 부족할거 같아서

김종근위원

이렇게 쓴다고 해도 이만큼이 모자란다?
의교

정의교농업기술센터소장

그것은 재료비만은 아니고 검정 키트 이런 거 구입한 내용이 되겠습니다. 이것은 순수한 재료비 검정을 위한 재료비고 그전에 본예산에 선 것은 재료비만 포함 아니고 검정 키트까지

김종근위원

그러니 이 돈 다 썼어요?
의교

정의교농업기술센터소장

집행중에 있습니다.

김종근위원

집행중에 해 보니까 이런 정도가 모자랄거 같다?
의교

정의교농업기술센터소장

아니 앞으로 해 보니까 분석하는데 22만원 정도가 들더라고요 그래서 20농가 정도면 440만원이 있어야 된다 그래서 계상을 이렇게 했습니다.

김종근위원

됐어요. 이상이예요.
재욱

유재욱위원

383쪽에 국내여비로 국외업무여비를 한 사람이 가는데 871만3천4백원을 하는데 한 명이 가는데 871만3천4백원을 하는데 한 명이 가는데 어디 몇박 며칠 가는데 이렇게 많은 금액을
의교

정의교농업기술센터소장

유럽 쪽인데요 14일 가는 걸로 돼 있습니다.
재욱

유재욱위원

한 명이?
의교

정의교농업기술센터소장

네. 장기교육 10개월 짜리 교육을 갔었습니다.

김종근위원

한 명이 14일 15일 걸리는데 8백만원 든다고? 이건 안맞아?
재욱

유재욱위원

이게 연수라고 해야 관광비자든 연수인데
의교

정의교농업기술센터소장

농업연수입니다. 지금 10개월 짜리 교육을 갔어요.
재욱

유재욱위원

10개월 짜리라니?
의교

정의교농업기술센터소장

이인근 지도사가 10개월 짜리 교육을 갔는데 국내여비로만 편성이 됐었는데 국외여비가 필요로 해서 목변경한
재욱

유재욱위원

아니 목변경은 했는데 국내 연수를 지금 갔다며?
의교

정의교농업기술센터소장

네. 지금 진흥청에서 받고 있습니다.
재욱

유재욱위원

국내연수
의교

정의교농업기술센터소장

그 연수기간 내에 해외연수가 있습니다. 19일간
재욱

유재욱위원

아니 그러면 국내연수에 있는 걸 지금 밑에 국외여비인데 외국을 간다는 얘기 아냐?
의교

정의교농업기술센터소장

네. 연수기간 내에 10개월 중에
재욱

유재욱위원

그런데 8백71만3천원이나 가져요?
의교

정의교농업기술센터소장

네. 19일간 유럽 농업연수를 가기 때문에 목변경한
재욱

유재욱위원

내가 볼 때는 하루에 46, 7만원씩 쓴다는 얘기예요? 알았어요.
성용

장성용위원장

더 질의하실 위원님 안계십니까? 네. 최충규 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

최충규위원

387쪽요 국도비를 반환을 했죠?
뭣 때문에
의교

정의교농업기술센터소장

작년도 반환금인데 요 그래서 농업인 교육장에 쓰고 남은 돈하고 굿뜨래 홍보관이 있습니다.

최충규위원

홍보관? 홍보관은 뭔가요? 짓는 거예요?
의교

정의교농업기술센터소장

아니 저희 부여 8미를 전시한 건물입니다.

최충규위원

아니 그러니까 건물을 신축하는 거냐고요? 신축냐고?
의교

정의교농업기술센터소장

신축비를 했습니다.

최충규위원

아니 그러니까 신축하고
의교

정의교농업기술센터소장

그 속에다가 굿뜨래 8미를 전시를 하고

최충규위원

아니 그건 좋은데 내가 알고 싶은 것은 건물을 진 비용에 대한 반환금이 입찰차액이 들어 있냐 그거예요?
의교

정의교농업기술센터소장

건물하고 속 내용물

최충규위원

아니 내용물 할 때 부대시설할 때에 입찰해서 했을 거 아니예요? 입찰차액이죠?
의교

정의교농업기술센터소장

네. 차액을

최충규위원

차액 남은 걸 반납하는 거죠?
제가 물어보고 싶은 것은 입찰차액은 보완해서 쓸 수 있죠? 그런데 왜 반환을 하느냐 내 그걸 물어보고 싶은 거예요? 공사입찰한 입찰차액은 다시 보완할 때 설계변동 보완할 때 설계변동하게 되니까 보완할 때 보완을 해서 충분히 사용할 수 있는 돈을 국도비를 왜 반납을 하느냐 내 그걸 묻고 싶은 거예요? 그렇잖아요? 액수가 적은 액수는 이해가 가는데 그래도 거기에 해당되는 입찰차액이 얼마 인가는 몰라도 이게 전부 다 묶여 있는지 이 사업만 따로 있는 것인지 1천9백만원 알고 싶어서
의교

정의교농업기술센터소장

2천만원 정도 되는데요.

최충규위원

네? 아니 그러니까 그 사업에 해당되는 겁니까? 굿뜨래 홍보관 사업비예요? 신축비하고 내부 부대시설하고 그렇죠?
그 전체 같으면 입찰차액을 보완을 해서 사용을 할 수가 있는 돈을 왜 반납을 하게 됐느냐 그 얘기예요?
영구

이영구기술지원과장

자세한거 모르는데요 거기 관련된 건축에 대해서는 사용하게 돼 있는데 될 수 있으면 한번 제가 공문 오기를 반납하는 것이 원칙으로 했는데

최충규위원

아! 그래요? 반납을 하게 돼 있나? 그렇게 돼 있나요? 보완을 하지 않도록 돼 있나 그럴 수도 있어요. 보완해서 할 수가 있는 걸로 알고 있는데 확실히 모르시면 알았어요. 그건 내용을 나중에라도 얘기해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
성용

장성용위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”) 더 질의하실 위원이 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 정의교 소장님 수고하셨습니다. 다음은 농정과 소관 예산안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 관계 공무원이신 김덕현 농정과장님 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다. (예산안 설명) 과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시고 김덕현 농정과장님께서는 이에 답변하여 주시기 바랍니다. 네. 유재욱 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
재욱

유재욱위원

과장님 수고 많으십니다. 312쪽을 보면 본예산에 반영을 못하고 늦게 우리 군비를 5억9천7백80만원을 부담 민간자본보조 조사료 이건 어디 면에 누구를 지원할 예정한 거예요?
덕현

김덕현농정과장

여기는 지금 현재 석성에 금강영농위탁 회사에 지원이 되는 그런 사업비가 되겠습니다.
재욱

유재욱위원

아니 우리 의원들이 지역개발 사업이 조금씩 달라고 하면 못주면서 일반인 위탁영농한테 이렇게 저기 311쪽 봐요. 하단부분 생축 운송특장 차량지원 민간자본보조인데 4천2백만원 이건 어디에
덕현

김덕현농정과장

여기는 지금 부여 육종영농조합법인이 시설 자체를 퇴액비 저장시설이라 든가 이런 시설을 갖추고 그래서 그쪽에 퇴액비를 유통을 시켜 가면서 겨울철에 노는 땅에 그리고 또 청보리라든가 가축사료를 재배할 그쪽에 살포를 해 주기 위해서 부여육종영농조합법인에 지원되는 사업이 되겠습니다.
재욱

유재욱위원

아니 제가 보면 312쪽 조사료 거기나 여기나 연계된
덕현

김덕현농정과장

그거는 아니고요 조사료 가공시설은 사료를 만들기 위해서
재욱

유재욱위원

사료를 만들기 위해서 하면 또 호밀이 필요하잖아요?
덕현

김덕현농정과장

그렇죠. 호밀같은 것을 많이 확대 재배해 가지고 가축사료로 활용하기 위해서 하는 거고 이쪽은 주 돼지쪽을 하고 있는 그런 사항입니다.
재욱

유재욱위원

그리고 여기 308쪽 보면 여기 하천부지 이전 하우스 시설보완 지원사업인데 이게 4대강 살리기 위해서 정부에서 지원이 안나와요?
덕현

김덕현농정과장

아직은 정부 지원계획에 의해서 하는게 아니고 정부지원 계획은 추가로 정부계획에 의해서 사업을 추진할 거고 여기 하우스시설 농가들이 이전을 하게 되면
재욱

유재욱위원

아니 이전하는데 뭐 돈 줄게 뭐 있어요? 하천 4대강 사업 하면 자동 돈 줄텐데?
덕현

김덕현농정과장

아니 그 시설하우스를 하는데 그 시설
재욱

유재욱위원

아니 시설하우스를 옮기고 전부 뭐 하는데 정부에서 줄텐데 우리가 미리 돈 주고 이전할 까닭이 있어요?
덕현

김덕현농정과장

아니 이전하고 하는 그런 비용같은 건 정부에서 나가는데 그 시설을 가을철 토마토라든가 이런 걸 재배를 하면 시설이 돼서 그 안에 부직포라든가 자동화 시설이라든가 이런 건 농가 스스로 해야 될 그런 사항이거든요. 그래 그쪽에 지원을 하고자 하는 그런 사업이 되겠습니다.
재욱

유재욱위원

이런 건 지금 세워서 언제 하우스 하고 세워요? 본예산에 세워서 하면 모를까 좌우지간 알고 ...
덕현

김덕현농정과장

여기 이 사업비는 골재판매 특별회계 그쪽에서 넘어와 가지고 이렇게 추진하는 사업 그런 사항이
재욱

유재욱위원

골재판매 그건 여기다 쓰라는 ... 그러니까 알았어요.
성용

장성용위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 네. 김종근 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

김종근위원

구체적으로 물어야겠네요. 지금 보니까 그래요. 몇가지 질문할께요. 305쪽부터 시작합시다 민간경상보조 농업후계 농업인 컨설팅 지원비 1식 1천만원이죠? 1식이 뭐예요?
컨설팅 지원사업비 1식 1천만원이 뭐야 ?
덕현

김덕현농정과장

아! 1식이라고 한게요 예산자체를 명수를 표기하기가 그래서 컨설팅 지원사업하는데 1천만원 이렇게 계상하는 그런 사항입니다.
재욱

유재욱위원

1식은 한 군데를 한다는 얘기 아니예요? 그렇잖아요?

김종근위원

1식은 묶어서 하는 거야 묶어서 자! 이게 후계경영인 컨설팅 지원이 주로 후계경영인 누구예요? 어떤 대상자
덕현

김덕현농정과장

경영인 후계자들 그쪽 농업경영인들 그쪽을 얘기하는 그런 사항입니다.

김종근위원

아! 이건 내년도 본예산에다 해야지 왜 지금 예산도 없는데 이게 왜 와?
재욱

유재욱위원

순수한 군비로만
덕현

김덕현농정과장

아니요.

김종근위원

아니면 설명해 봐요. 찬찬히 해 봐요. 괜찮아요.
덕현

김덕현농정과장

아! 됐습니다.

김종근위원

참나!

이옥희위원

모르면 아시는 분이 대답해요

김종근위원

아니 됐대? 전액 군비가 맞아 자! 그다음에 민간자본보조 주로 봅시다. 귀농인 문제는 지금 27개소에 지금 27개 가구가 왔어요? 귀농인?
덕현

김덕현농정과장

아직 온 것은 아니고 예산자체를 확보를 하고 오는 귀농인들한테 이렇게 가구당 5백만원씩 지원하는 그런 내용이 되겠습니다.

김종근위원

그러니까 현재 오지는 않았죠?
덕현

김덕현농정과장

현재는 27명이 다 온 그런 상태는 아닙니다.

김종근위원

몇 명이나 왔어요?
덕현

김덕현농정과장

지금 현재 와 있는 분은 금년도 12명이 현재 와서 심의가 됐고 그 뒤로도 계속 추가 문의라든가 이런 것을 하고 있기 때문에 많이 늘어날 걸로 보고 있습니다.

김종근위원

그래서 지금 우리 군비를 2천8백을 더 세워야 한다?
그리고 제일 밑에 인턴 지원사업 1천1백만원 이건 뭐예요?
덕현

김덕현농정과장

이건 귀농을 하고자 하는 사람들이 미리 내려와 가지고 선도농가한테 취업을 하는 겁니다. 선도농가에서 기술을 배우면 기술을 배우는 동안에 6개월간 기술을 배우는데 기술을 배우는 동안 월 120만원씩 이렇게 지원을 하는데 120만원 중에 96만원은 저희가 보조를 해 주고 그 나머지

김종근위원

30만원은 일을 시키는 농가가 준다?
덕현

김덕현농정과장

그 농가가 부담을 해서 이렇게 하고 있는 ...

김종근위원

선도농가는 주로 대상자가 누가 선도농가예요? 부여군에 예를 들면?
덕현

김덕현농정과장

경영을 잘 하고 이름 있고

김종근위원

아니 선도니까 앞서 가는 농가를 .... 아는데 누구냐고? 대상자가
덕현

김덕현농정과장

부여는 시설하우스 농가라든가 축산농가라든가 이런 농가들이 많이 있는 그런 상황입니다.

김종근위원

그 선도농가 선정됐어요?
덕현

김덕현농정과장

선도농가를 별도로 선정해 가지고 하는 건 아니고 그분들이 와 가지고 나는 어떤 농가에서 이렇게 기술을 배워 가면서 하겠다 하면 그쪽으로 지원해 주는

김종근위원

2명이 그런 티오가 있어요? 저 큰걸 좀 물어야 겠네요. 선도농가 실습장 구축이라고 해 가지고 3개소 선정했죠?
홍산, 석성, 임천이예요? 한 군데 어디예요?
덕현

김덕현농정과장

세도입니다.

김종근위원

세도요?
덕현

김덕현농정과장

네.

김종근위원

이거는 주로 선도농가 실습장 구축이 여기도 선도니까 주로 뭘 하는 업체예요?
덕현

김덕현농정과장

홍산 버섯뜰 농장은 최병국씨는 느타리버섯을 하고 있는 그런 농가고요 세도 위탁영농회사 표인씨는 벼를 주로 하고 있고 석성 증산작목반 김정숙씨는 한우를 하고 있는 그런 농가입니다. 그래 전국에서 품목별로 45농가를 지정을 했어요. 지정하게 돼 있는데 우리 부여군가 3농가가 지정이 돼 있는 그런 형태입니다.

김종근위원

그래서 한 개 농가당 1억6천7백만원씩을 보조금을 주는 거예요?
덕현

김덕현농정과장

네. 거기는 전체가 보조금으로 이렇게 추진을 하고 있는 그런

김종근위원

그러니까 자담 없고?
덕현

김덕현농정과장

그러니까 교육장 시설을 하고 그리고 그 기자재를

김종근위원

교육장이 아니고 실습장인데 뭐
덕현

김덕현농정과장

네. 실습장요

김종근위원

그런데 충청남도에 아까 여섯 개 선정된데가 있는데 부여군이 3개소네?
덕현

김덕현농정과장

네. 부여군이 3개소입니다.

김종근위원

그런데 이 사람들이 이 돈을 가지고 소 한우 하는 사람은 한우에 중점적으로 쓰고 벼는 벼고
덕현

김덕현농정과장

아니 이번에는 그런데 그런 쪽에다 시설하는게 아니고 이제 실습장을 구축을 해 놓으면 전국에 있는 농업인들이 거기 와서 교육도 받고 실습도 하고 체험도 하고 이렇게 하도록 만들어 놓는

김종근위원

내 그 얘기 할께요. 체험이라고 하니까 .... 체험장이라고 한 것들은 전부 문제가 있어요. 부여군에서 체험장에서 성공된 사례 우리 농정과에서 한 군데만 지정해 봐요. 어디인가 내 확인 나갈 테니까 어디가 선도시설이 제일 잘 된데 한번 찍어봐요. 당초에 어떻게 계획을 하고 어떻게 계획에 맞춰 지탱하고 있나 진행하고 있나도 설명해 보고 이거 그냥 주먹구구식으로 이 선발기준 대상은 누가 했어요? 심의위원회가 했어요?
덕현

김덕현농정과장

아니요. 이건 중앙에서부터 선정이 돼 가지고 내려온 그런 사항입니다.

김종근위원

아니 중앙에서 라고 하니까 도나 중앙은 우리 군이 지정해서 요구를 한데 와서 확인해 주는 거지 중앙에서 어떻게 알아서 이사람들 찍어 지정해서 내려와요?
아! 그건 알죠. 당연히 국비 도비 붙었으니까 그래 우리가 요구를 했잖아? 3개 농가를 선정해 달라고 구비서류에 맞겠금 신청을 해서 위에서 내려 왔어요? 그죠?
그거야 당연하지 됐어요.
실습은 연습을 하는데고 교육은 교육을 목적으로 하는 거라니까 교육하고 실습장도 구분이 안돼요?
담당

담당

양주석 그러니까 열 분이고 스무 분이 오면 그분들

김종근위원

아니 실습장이라니까 ... 내에 실습장은 실습하는데여 교육은 지식교육을 넣는 데고 이건 사비교육은 실습하는 데야 .... 말하고 행동하고
덕현

김덕현농정과장

실습하고 교육하고 병행하는 그런 교육실습장이라고 이렇게 보시면 되겠습니다.
재욱

유재욱위원

실습은 소 먹이는 데가 실습장야?

김종근위원

네. 얘기 잘 해요. 이거 다 깎입니다. 이번에 그렇게 넘어가는게 아니야 웃을 새 없어요. 그 밑에 얘기할께요. 고품질 브랜드쌀 3개 농가 ..... 브랜드쌀 소비촉진 기반구축이라는 거 설명해 봐요. 이건 2천4백만원 이건 뭐예요? 2천4백만원이 이번에는 전액 군비고 기히 군비가 1억1천2백만원이 서 있는데 추가로 2천4백을 군비로 다 세우는데 국비가 550만원 밖에 안되고 도비가 6백만원이고 나머지 1억4천8백만원 중에 거의가 다 우리 군비로 충당됐어요. 그런데 1억3천6백이 군비인데 이건 뭐예요?
덕현

김덕현농정과장

거기에는 지금 2천4백만원 그 말씀하시는 거죠?

김종근위원

네. 2천4백만원을 말씀해 봐요. 왜 기히 1억1천230만원이 서 있는데도 불구하고 왜 이 돈을 더 세워줘야 되는지 타당한 이유를 설명하라고
덕현

김덕현농정과장

그 위에서 고품질쌀 생산단지 육성해서 5천6백만원을 감해 가지고 감을 해서 목을 바꾸는 산물벼 톤백 매입 자재비로 그래서

김종근위원

아니 그런 필요없는 예산 잔뜩 세워 놨다가 깎아서 돌려치기로 말하면 맨날 이 짓만 하면 되겠네? 그 위것은 왜 필요없는 걸 왜 세웠어요? 처음에 4천만원 삭감한 이유 깎아도 되는 거 왜 세웠어요? 그거 한번 설명해 봐요. 뒤집어서 깎아도 괜찮은 예산을 왜 세웠었냐고 처음에 5천6백을 5천6백만원 깎아도 괜찮으니까 깎았을거 아니냐고?
덕현

김덕현농정과장

여기는 고품질쌀 생산단지 육성하기 위해서 각종 사업을 추진하고 잔액이 발생을 해서 감 시켜 가지고 밑에 공공비축미

김종근위원

아! 그 얘기는 우리가 알아요. 명칭도 있어 고품질쌀 처음에 왜 3억 쉽게 얘기하면 1억7천3백만원을 세웠는데 5천6백만원을 깎아도 괜찮은걸 왜 처음에 5천6백만원을 왜 깎았냐고? 깎았으니까 딴 데다 돌려서 쓰겠다는 거 아냐?
덕현

김덕현농정과장

고품질쌀 생산하기 위해서 각종 자재라든가 이런 걸 지원해서 사업을 추진했습니다. 추진을 하고서 잔액이 발생한 것을

김종근위원

잔액 남았으면 반환해 가지고 딴 사업비로 쓰라고 해야지 그렇다고 이렇게 필요없는 데다 남았다고 아무데나 찢어져요?
덕현

김덕현농정과장

그런데 또 앞으로는 이제

김종근위원

자! 됐어요. 또 실갱이 할 시간 없어요. 금액 적은거 2천짜리 이런 거 얘기하지 맙시다.. 큰 것만 얘기하자고 농가 소득보전에 2천1백만원 그거는 국비니까 얘기할거 없겠네 지금 여기서 짚는 거 설명 잘 해요. 보충설명 못하면 나중에 후회하지 마세요. 308페이지 한번 봐봐요. 원예특작 생산기반 조성이라고 해서 원예특작 생산기반 거기에 보면 기존에 서 있는 것이 53억2천1백만원이 있어요. 그죠? 그런데 이번에 순수 군비를 이 어려운 시점에 순수 군비를 11억4천1백만원 자투리 잘랐어요. 84만원 땝시다 11억4천1백만원을 원예특작 기반조성에 편성했네요. 그죠?
우리가 원예특작에 이렇게 돈이 많아요? 그 밑에 상황을 보면 과수 생산유통 선도농가 선진지 견학이네? 과수농가가 선진지를 견학하는데 한 사람이죠?
덕현

김덕현농정과장

아니요. 과수농가

김종근위원

몇사람이야?
50농가를 선진지 버스 한 대 대절해서 가는 거네?
50농가 못가지 45명 밖에 못타지 한 차라야 2백만원이면 그거 밖에 안되잖아?
덕현

김덕현농정과장

이것은 시상금으로 받은 그것을 선진지 견학 예산으로

김종근위원

시상금 받았으면 시상금 받으면 잘 쓸라고 그래야지 그걸 갖다 관광이나 보내고 그러면 안되잖아? 시상금 받아다가 그렇게 쓰라고 했어요? 시설원예 에너지 효율화 사업 이제 그것이 거기 들어 가 있네요? 그렇죠?
거기에 보면 부직포 수막 개폐식 등등이죠?
이 사업이죠?
이 사업에 5억4천1백만원을 우리 군비를 책정했네요?
덕현

김덕현농정과장

네. 그게 60% 지원사업인데 국비 7억7천462만원 하고 도비 2억3천2백21만9천원은 기히 예산이 편성이 되고 군비만 미부담이 됐던 그런 사항이라 군비를 이번에 요구해서 편성하는 그런 사항이 되겠습니다.

김종근위원

자! 60%가 이게 보조내시 사업이네? 60%가 뭐예요?
덕현

김덕현농정과장

그러니까 60%를 보조해 주고 40%는 농가 자부담으로 추진하는 그런 사업이 되겠습니다.

김종근위원

아니 그건 포괄예산에서 얘기고 국비 도비 대비 군비를 몇 %을 대야 하느냐고 묻는 거지 60% 지원금에 40% 자담 얘기하는게 아니라니까
덕현

김덕현농정과장

국비가 50%고요 도비가 15%고 군비가 35%입니다.

김종근위원

50%, 15%, 35%?
이건 비율이 정해져 있습니까?
덕현

김덕현농정과장

네. 정해져 있는

김종근위원

그런데 이 돈이 기히 서 있는게 국비하고 도비는 10억이 와 있다?
10억6백?
이 놈이 들어 가야 이걸 활용한다?
덕현

김덕현농정과장

네. 그렇죠. 군비가 안 섰기 때문에 국도비 자체도

김종근위원

지금 이 사업 실행했어요? 안 했어요?
덕현

김덕현농정과장

아직 사업 실행은 안했습니다.

김종근위원

부직포 받은 사람이 있고 개폐기 받은 사람이 있는데요?
덕현

김덕현농정과장

아니요. 이 에너지 효율화 사업은 아직 추진을 안한 그런 사항입니다.

김종근위원

아녜요. 이 선정대상자 지금 확정됐어요? 몇 농가예요?
다시 이거 굉장한 특혜인데 자기 농사 자기가 논 내서 지는데 너무 특혜가 심해 자! 그 밑에 아까 유재욱위원님 질문 다시 한번 짚을께요. 하천부지 비닐하우스 시설보완 지원사업도 내내 아까 얘기대로 개폐기 부직포 설명할 때 보니까 그거죠?
위하고 동질성이죠?
덕현

김덕현농정과장

그런데 여기는 하천부지

김종근위원

아니 내가 얘기할께요. 동질성이죠?
덕현

김덕현농정과장

사업 자체가요?

김종근위원

네.
덕현

김덕현농정과장

사업은

김종근위원

지원내용이 동질성이라고?
덕현

김덕현농정과장

네. 그런 상황이 될거 같습니다.

김종근위원

위것은 기존에 농사 짓는 사람들한테 해 주는 거고 밑에는 하천부지에서 이전하는 사람들이 준다는 걸 아니까 그걸 뭘 또 설명을 해요? 그 정도는 상식이지 그런데 문제가 하천부지에 있는 이주농가가 보상을 받아야 옮긴다니까 돈도 안 받았다니까 돈 받을 때 까지 농사 지어야 할거 아냐 그런데 지금 보상도 아직 한 푼도 안 나갔는데 이사람들 위해서 우리 군 전액 군비를 6억씩이나 갖다 미리 세워나?
덕현

김덕현농정과장

이게 다음 달이면

김종근위원

됐어요. 됐다고 더 들을거 없어요. 다음 달인지 내년일지는 봐야지
덕현

김덕현농정과장

다음 주에 나가는 걸로 이렇게

김종근위원

다음 주는 국비가 안 섰는데 어떻게 나갑니까? 국비가 안 와 있는데 이게 전액 국비보조야 하천부지 사업이 국가보상이지 여기 비닐하우스 이전비까지 받아 가지고 나간 사람이 어차피 이사람들이 이전비 받아 가지고 나간다니까 됐어요. 그 다음에 309페이지 봐봐요. 여기가 굿뜨래 브랜드 좋은 얘기인데 이 브랜드 사업이 지금 굿뜨래 멜론 산업육성하고 매뉴얼 용역관리 여기서 전부 성립전 사용을 다 했어요. 금액이 무려 자그만치 14억2천3백만원이라고 하는 이 거액을 전부 성립전 사용이야 그러면 여기서 의회에서 이 2회 추경에 왜 심의를 해야 합니까? 다 썼으면 끝났지 그렇잖아요? 그래서 내가 얘기할께요. 이번에 분명히 약속할께요. 성립전 사용을 의회승인 안 받고 한 것은 전부 한 푼도 세웁니다. 이것은 집행권자가 변상조치 하십시오. 아니 예산도 안 섰는데 어떻게 일을 하냐니까 의회에서 승인도 안난 것을 어떻게 집행을 하냐니까
덕현

김덕현농정과장

제가 전에 했던 것은 어떻게 했나 모르겠습니다만

김종근위원

아니 가만히 있어 보세요. 그래서 의회가 기능을 이미 상실한지 오래됐어 이 자료를 보니까 다 쓰고서 나중에 니네 알고 있으라고 보고하면 돼 그 너머까지 내 얘기할께요. 지금 내 계속 얘기할께요. 그 너머까지가 전부 다 성립전 사용이예요. 이거 빈 방망이 치자고 여기 앉아있는 로봇이 아니라니까
덕현

김덕현농정과장

그것은 위원님들한테 사전에 다

김종근위원

아~아~ 그런 사실 없습니다. 내가 의원입니다. 나 들은 바 없어요. 들은 근거 갖고 오세요. 그래서 이런 문제가 전부 대두 된걸 보면 전부 균특이야 균특은 균형발전기금이죠?
균형발전기금은 국비입니까? 군비입니까? 거기에 대해서 유권해석 한번 내려봐요. 우리 과장님이 아는 데로
덕현

김덕현농정과장

균특은 정부 차원에서 시군으로 줘 가지고 시군에서 편성하는

김종근위원

바로 우리 군비예요. 우리 군이 알아서 쓰라는 돈이 균형발전기금이예요. 이런 것을 우리 군비를 전액 이렇게 엄청난 돈을 쓰면서 전부 특혜사업에 내용을 봐봐요. 전부 특혜사업인지 아닌지 지금 여기 보면 확대 소비 홍보판촉 공동홍보사업 이 전부가 사실상 몇 억이라는 돈이 여기서 큰 돈이 둥글러 다니는지 모르겠어? 그래서 이 부분도 앞으로 계속 성립전 사용하십시오 우리 의회가 계속 깎겠습니다. 집행권자가 책임을 지라는 얘기입니다.
가만 있어요. 내가 짚걸랑 얘기해요. 그 다음에 유통센터 현대화 사업 이것도 우리 군비가 50 도비 50인데 이 현대화 사업이 석성 이게 뭐에 사용하는 거예요? 이게 현재 우리가 1억을 더 세우는데 기존에 5억이 서 있잖아요? 310페이지 농산물유통시설 현대화사업
남면농협? 이게 50대 사업이예요?
덕현

김덕현농정과장

네. 50% 보조하고 50% 자부담하는

김종근위원

그러니까 남면농협?
덕현

김덕현농정과장

네. 지금 비파 선별기가 규암하고 부여하고 장암농협에 설치가 돼 있습니다. 남면농협이 현재 설치가 안돼 있는 그런 상태이기 때문에 그쪽에 지원하는

김종근위원

네. 바로 그 위에 내가 깜박 잊고 내려 왔어요. 거기다 중요한거 한번 짚을께요. 굿뜨래 홍보판 리모델링 성립전 사용 6천만원이 석성 저기 한 거예요? 석성 야리간판? 석성
석성 야리간판한지 1년 반 밖에 안됐어요? 3억 들여서 한 거예요. 그런데 여기에 6천만원이 왜 6천만원이 또 들어가요? 한번 설명해 봐요.
덕현

김덕현농정과장

야리간판 그쪽이 굿뜨래를 표출한게 지금 잘 보이지 않고

김종근위원

아이 그러면 처음에 다시 잘 해 오라고 했었어야지
덕현

김덕현농정과장

처음에 하고 그런 상황이기 때문에 그거를 다시 교체를 하고 또 전기시설을 다시 해야 될 그런 사항이고

김종근위원

전기시설은요 내가 그 얘기할께요. 그 야리간판 견적을 받아 보니까 1억3천 나왔어요. 그거를 2억5천에 주고 전기를 밑에서 쏘는 시설을 갖다 추가 발주해 가지고 3억을 다 줬다니까 그랬는데도 불구하고 1년 반 만에 또 6천만원을 또 세워 그거 뭔 효과가 있어요? 그 밑에 보면 전기료도 말야 야리간판 전기료 한번 보세요. 그 전기료가 무려 홍보한 전기료가 무려 얼마야
덕현

김덕현농정과장

330만원입니다.

김종근위원

330만원은 추경에 올라온 것이 그렇지
덕현

김덕현농정과장

150만원입니다.

김종근위원

150만원 서 있잖아?
덕현

김덕현농정과장

그러니까 합쳐서 330만원

김종근위원

아니 이렇게 전기료 하나가 이렇게 잡아 먹는데 불구하고 우리 가로등 하나가 6만8천 밖에 더 먹어요?
성용

장성용위원장

김종근 위원님 구체적으로 말씀하시지 말고 불필요한 말씀은 하시지 말고

김종근위원

아니 가만 있어 봐요. 내용을 알아야 이걸 내가 세워주냐 깎냐니까 있으니까 그런 거예요. 그래서 그 위에 한번 봐봐요. 성립전 사용 2억을 한번 보자고요. 2억 굿뜨래 농산물 홍보판매장 설치 이게 이번에 서울에다 한 거예요?
덕현

김덕현농정과장

아닙니다. 여기 고속도로 휴게소에다 할 계획으로 있는 겁니다.

김종근위원

백제휴게소다 할 계획이예요?
이게 2억이예요?
15평 짓는다고 아까 설명했어요?
덕현

김덕현농정과장

15평

김종근위원

15평에 2억이면 평당 얼마 꼴입니까?
덕현

김덕현농정과장

거기 건축을 하고 내부판매를 하고 또 홍보자료

김종근위원

아니 그러니까 지금 건축은
덕현

김덕현농정과장

각종 집기니 이런 것이 들어 가야 될

김종근위원

나 이거 건축비 250 300이면 되잖아요? 홍보 저기는? 15평이라면 ... 2억이 뭐야? 네. 됐어요. 그것도 나는 이렇게 우리 농산과가 이렇게 엄청난 돈을 쓰는데 우리 부여군이 돈이 없다고 해서 지금 내가 정신이 혼동이 와요. 그 다음에 밑에 한번 봐요. 인프라 구축 농촌지원 인프라구축 한번 보세요. 거기를 보면 굿뜨래 농촌체험마을 마케팅 강화 여기에도 또 균특이 9천5백 군비가 3천 이 자체가 전액이 또 군비다 이거예요. 국도비 한 푼 안 섞였잖아요. 그런데 이게 무려 1억2천5백만원이나 된단 말예요. 이건 어디 누구예요? 뭐예요? 마케팅 강화
덕현

김덕현농정과장

저희고 체험마을이라 든가 친환경 지구라든가 이런 쪽에 도시민들을 초청을 해 가지고 체험도 하고 또 거기서 농산물도 필요한 사람들은 구매도 해 가고 할 수 있도록 하는 그런 행사가 되겠습니다.

김종근위원

농가하고 접목시키는 거라는 얘기네?
그거 지금 그렇게 한 예가 부여군에 어디 예를 들어 한 군데라도 있었어요?
덕현

김덕현농정과장

초촌 신암리라든가 그런 쪽에 딸기라든가 이런 거 생산되고 하면 한살림협회라든가 그런 쪽에서 한번에 차 7, 8대씩 이렇게 와 가지고 현장에서 체험활동을 하고 올라가고 하는 이렇게 하는 그런 행사를

김종근위원

체험활동을 하는 것은 내가 보니까 청주에도 사과농장이 큰게 있는데 자기가 자기 돈 들여서 인터넷 홍보로 해서 입장료를 만원씩 받고 사과의 따서 한 바가지 얼마씩 키로에 얼마씩 자기가 딴 것을 사 가는 걸로 하는데 홍보해서 다 돈을 벌었지 군비를 이렇게 딸기 한 농가에 딸기밭 가서 돌아 다니는데 군비를 이렇게 1억2천5백씩 준다는 건 나는 이렇게 할려면 전농가 다 주라니까 딸기농사는 똑같이 어렵다니까
재욱

유재욱위원

저기! 김위원님!

김종근위원

아니 가만 있어 봐요.
재욱

유재욱위원

궁금한거 묻고 계수조정할 때 깎을건 깎고 그래야지 설교하고 묻고 혼내키고 .....

김종근위원

그렇게 합시다. 그다음에 그 밑에 민간행사보조 있죠? 민간행사보조 민간행사보조 굿뜨래 농촌마을 체험 마케팅 이거 한번 설명해 봐요. 성립전 사용 6천만원 이것도 1식이네?
덕현

김덕현농정과장

아! 그러니까 그게 지금 아까 금방 말씀하신

김종근위원

지금 이게 그거죠?
덕현

김덕현농정과장

네..

김종근위원

그래요. 됐어요. 그다음에 선진 농수산 수출에 대해서 한번 질문할께요. 수출이 거기에 보면 1억2천만원 짜리 하나 1억2천5백 1억3천 그다음에 제일 밑에 와서 네트워크 구축 이건 ... 이것들이 수출을 하면 우리가 수출 보상금 주는 걸 설명하는 거예요?
덕현

김덕현농정과장

수출을 하다 보면 국내 가격보다 높게 수출이 되면 문제가 발생하지 않는 데 거의 수출을 하다 보면 국내 가격보다 낮게 빠져 나가고 그렇게 일부 생산된 물량이 외국으로 수출이 되야만 국내 가격이 유지가 되고 하기 때문에 수출하면 거기 물량

김종근위원

이게 우리 지방비 말고 국가지원도 있잖아요? 국가지원
덕현

김덕현농정과장

도비가 지원되고 있습니다.
도비가 지원되고 있습니다.

김종근위원

내가 이거 국가지원도 있는 걸로 아는데
덕현

김덕현농정과장

도비 군비 이렇게 해서 지원하는데 거기 물량비로 이렇게 수출금액에 6%를 지원토록 이렇게 규정이 돼 있어 가지고 지원을 하는 그런

김종근위원

그 부족분이다 이거예요?
현재 우리 수출하는데 아직 집행은 안 해 봤는데 해 보면 이만치 모자랄거 같다는 얘기네?
덕현

김덕현농정과장

그렇죠.

김종근위원

가상예산이죠. 그죠?
덕현

김덕현농정과장

가상예산이 아니라 지금 계속 수출물량이 나가고 있는 그런 사항입니다.

김종근위원

수출물량 나가는 건 수박 멜론이예요?
덕현

김덕현농정과장

수박, 멜론 밤 여러 가지 농산물이

김종근위원

밤은 아직 나갔습니다.
덕현

김덕현농정과장

표고쪽도 나가고 있고

김종근위원

자! 그 밑에 민간자본보조에 가서 생표운송 아까 우리 유재욱위원이 얘기한건데 내가 이해가 덜 돼서 얘기하는 겁니다. 그 특장차량 지원 이게 부여 6종 연구회 준다고 했어요??
부여 6종 연구회가 어디에 있어요?
덕현

김덕현농정과장

부여육종 영농조합법인이 지금 임천에 있습니다.
임천 점리에 있습니다.

김종근위원

그런데 여기서 하는 일이 뭐예요? 연구회 여기서
덕현

김덕현농정과장

생축운반은 돼지같은 것을 운반하고 하는데 일반 차량을 이용을 해 가지고 하면 거기 다 밖에서 보이기도 하고 냄새도 그렇고 또 배설물 관계도 그렇고 그 혐오시설도 있고 하기 때문에 그것을 시설이 갖춰진 그런 차량으로 이렇게

김종근위원

그런데 우리 군비를 왜 4천2백만원을 세워줘요?
담당

축산담당

신성철 2천4백만원

김종근위원

2천4백이 우리 군비 아니예요?
덕현

김덕현농정과장

네. 군비가 2천4백 57%고

김종근위원

지금 우리 소장사들이 소 실고 다니는 말장사 말 실고 다니는데 다 자기 차로 자기가 하잖아요? 알았어요. 그 조사료 공장 아까 얘기하는 거 같은 데 총괄 28억 들어 가요?
그런데 여기 국비가 왜 안 붙어요? 국비가 몇 %
담당

축산담당

신성철 30%

김종근위원

국비 30% 얼마 붙었습니까?
담당

축산담당

신성철 국비가 축산발전기금이라고 해서 예산상에 안 올라 갑니다. 축산발전기금이라고 해서 8억5천4백입니다.

김종근위원

아니 예산상에 안 올랐잖아? 없잖아? 여기에 예산상에 국비면 국자가 찍혀 나와야지 국자 없는
덕현

김덕현농정과장

그러니까 예산서에 우리 예산으로 지원되는게 아니고

김종근위원

아니 예산.... 우리 ... 국비지원 얼마 도비 얼마 다 나오잖아요? 여기에
덕현

김덕현농정과장

그러니까 우리 예산으로 해 가지고 지원되는게 아니고 축발기금으로 이렇게 지원을 하는 그런 사항입니다.

김종근위원

축산발전기금?
축산발전기금이 국비가 아닌데 우리 자체 지방정부가 조성해 놓은 돈이 있는데 발전기금이
덕현

김덕현농정과장

정부기금인거 같아요. 축발기금이

김종근위원

이거 참 잘 모르겠는데가 아니라 여기 보면 도비는 2억5천6백 밖에 안되고 군비가 6억이예요. 5억9천7백이나 6억이나 똑같잖아요?
덕현

김덕현농정과장

네. 그렇습니다.

김종근위원

그런데 군비가 무려 도비에 두 배가 넘는 예산을 지원하면서 국비 하나도 안 받는데 이걸 왜 전액 군비로 해야 될 이유 이거 심의는 국가에서 지정된거 아니예요? 선정이 국가에서 선정된 걸로 나왔는데
덕현

김덕현농정과장

네. 그렇습니다.
담당

축산담당

신성철 축발기금이 8억5천4백이 있습니다. 예산상에 안 올라가 있습니다.

김종근위원

아니 축발기금이 안 올라 간다면 우리가 28억을 채워 줘야지 연차적으로 이렇게 하면 지금 28억을 채워 놓을라면 지금 국도비 해 봤자 8억5천4백이예요?
내년도에 20억을 또 세워줘야 할거 아냐? 도비 5억에다 우리 군비 10억 더 세워서
덕현

김덕현농정과장

아니 이거는 이 사업으로 끝나는 그런 사항이 되겠습니다.

김종근위원

이것도 프로테지입니까?
이것도 도비 국비 지방비가
덕현

김덕현농정과장

네. 3대 7 비율입니다.

김종근위원

그 밑에 액비 유통센터 지원 한번물어볼께요. 주로 민간자본이 문제가 많아서 민간자본을 찍는 겁니다. 돈으로 주니까 장난질이 심하다 이말예요. 여기 보면 우리 군비가 1억1천2백만원이 토탈 들어 가고 도비는 4천8백만원 밖에 안 들어 가요. 국비가 1억8천인데 액비지원 센터지원이 뭐예요? 유통센터 지원이 뭐예요? 2개소로 돼 있는데 2개소에다 주네?
덕현

김덕현농정과장

네. 2개소에 지원이 되는데 액비를 생산을 해 가지고 발효를 시켜서 그러니까 돼지분뇨를 발효를 시켜 가지고 그 발효된 것을 농경지에 살포하고 그 농경지에 우리 농작물이라든가 아니면 사료작물을 식재를 해서 그 사료작물을 조사료로 생산

김종근위원

아니 그건 안다니까 그 과정은 아는데 이 2개소에다 액비지원 2억씩을 왜 주냐 나는 그걸 묻는 거지? 나는 이 액비를 내가 이번에 사다 썼어요. 18리터에 9천원씩을 받더라고 일반 비료값하고 똑같은데 우리 농가가 돈 주고 사서 쓰는데 왜 군비를 이렇게 2개 업체한테 중점 지원하는 이유를 나는 묻는 거예요. 알아야 내가 이걸 깎던지 해 주던지
덕현

김덕현농정과장

액비시설을 할려면 액비 발효시설을

김종근위원

아니 액비시설 발효시설을 하는데 이사람이 팔아 먹는데 돈 버는데 왜
담당

축산담당

신성철 이 시설을 한 사람은 돈을 안 받고 무료로 하고 있습니다.

김종근위원

아니 액비가 돈 주고 사서 내가 뿌렸는데 돈 안 받아요?
담당

축산담당

신성철 이 시설을 지원하는 농가한테는 돈 안 받아요? 이 사람들은 돈 안 받고 해 줍니다.

김종근위원

이게 장암하고 홍산이예요? 두 군데예요?
담당

축산담당

신성철 장암에 한 군데고 이번에 하는 건 임천입니다.

김종근위원

장암 임천예요?
담당

축산담당

신성철

김종근위원

여기에 지원되는 거예요?
담당

축산담당

신성철

김종근위원

이사람들이 그러면 이 시설만 갖춰주면 돈 안 받고 무료로 갖다 뿌려줘요?
담당

축산담당

신성철 네. 무료로

김종근위원

운반비하고 인건비도?
담당

축산담당

신성철 네. 무조건 뿌려 줍니다. 무료로

김종근위원

그런데 나한테는 받았다니까
담당

축산담당

신성철 어디서 받았어요?

김종근위원

액비를?
담당

축산담당

신성철 액비를 어디서 받았습니까?

김종근위원

민수한테 썼더니 5백만원을 내 주고 했다니까
담당

축산담당

신성철 ...... 장암 한사람 밖에 없습니다.
덕현

김덕현농정과장

그런 제품화된 액비를 말씀하시는데요 그게 아니고 여기는 축산분뇨를 처리하는 그런 시설로 하는 그런 액비입니다.

김종근위원

아니 미생물 액비 이것은 미생물이 아니고 뭐예요?
발효가 미생물 배양해서 쓴다니까 내가 이것도 안다니까
담당

축산담당

신성철 이것은 전액 무료로 공급하고 있습니다.

김종근위원

전농가에?
담당

축산담당

신성철 희망하는 농가에

김종근위원

공급을?
담당

축산담당

신성철
성용

장성용위원장

이게 그러면 차량 지원해 주는 겁니까? 아니면
덕현

김덕현농정과장

액비발효 시설을 만들어야 되고 그리고 또 운반하는 차량이 있어야 되고 그리고 살포장비가 있어야 됩니다.
성용

장성용위원장

그 세가지?
덕현

김덕현농정과장

네. 그런 것을 지원해 주는 그런 사업이 되겠습니다.

김종근위원

네. 이제 대충 내가 궁금증 나는 부분 알았으니까 이제 됐어요. 이상입니다.
성용

장성용위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 지난 번에 하나 묻겠는데요 집수리 3백만원씩 지원해 준거 같은데 왜 이번에는 지난 번에는 집수리
덕현

김덕현농정과장

5백만원씩 이렇게 지원을 하고 있는 빈집 수리할 때.....
성용

장성용위원장

그래요. 네. 알았습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네. 최충규위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

최충규위원

간단하게 두가지만 질의하겠습니다. 309쪽 상단에 있는 하천부지 하우스시설 보완지원 우리 두 위원님께서 질의를 했는데 그 내용 좀 다시 설명해 줄 수 있어요. 내 이해가 안 가는데
덕현

김덕현농정과장

하천부지요?

최충규위원

하천부지 이전하우스 시설보완 지원에 그 내용 6억 얼마예요?
덕현

김덕현농정과장

군비 6억을 그쪽에서 특별회계에서 일반으로 전용해 가지고 지원을 하는 그런

최충규위원

아니 구체적으로 어디에 해당되는 무엇을 어떻게 어느 식으로 할 것이냐
덕현

김덕현농정과장

하천부지에서 비닐하우스를 재배하고 있는 농가가 이번에 이전을 하게 되면 이전하는 보상비 받아 가지고 이전을 하게 되겠지만 그쪽에 하천부지 생태대책 위원들하고 협의를 해서 그 위원들이 필요로 하다고 하는 부직포라든가 ....

최충규위원

아! 그러면 이 얘기네. 알겠습니다. 그러면 나는 그 부분에 대해서 이해가 안 갔는데 4대강 살리기 사업에서 정부에서 보상이 이전비라든가 영농보상비 시설비를

김종근위원

지상물 보상까지야

최충규위원

그렇지. 지상물이 시설비가 지상물 보상이예요. 줘 가지고 이전하죠?
거기까지는 4대강 살리기에서 할 문제고 이전이 새로 돼서 새로운 부서로 올 때에 거기에 필요한 부대시설비가 필요하다 그 얘기죠?
덕현

김덕현농정과장

네. 그렇습니다.

최충규위원

그렇다면 내 이해가 가는 얘기예요. 그런데 시설비 이전은 이게 거의 공특법에 이전에 필요한 경비만 줄 거예요. 내 그렇게 알고 있어요. 보상하고는 다른 성격일텐데 그러면 내 이해 갑니다. 그 다음에 반환금에 대해서 질의를 해 보겠습니다. 반환금 집행잔여죠?
그런데 국고반환금이 있고 도비가 있는데 국고의 금액이 미미한 것은 집행잔액 이해가 가요. 이해가 가는데 많은 돈이 반환이 된다고 할 때는 뭔가 계획수립이 잘못됐거나 또는 집행하는 과정에서 제대로 안했지 않냐 이렇게 생각을 할 수 밖에 없습니다. 예를 들어서 두가지만 다른 내용은 많은데 다른 건 미미하기 때문에 집행잔액에 의해서 반환할 수 있다 이렇게 보고 있는데 FTA 기금 과원 4천5백만원 유기질비료 지원사업이 1억7천3백만원이 08년도 작년도 집행잔액이죠?
왜 이렇게 반환하게 됐는지 거기에 대해서 한번 설명해 주시기 바랍니다.
아! 그러니까 결론적으로는 당초에 회원할려고 했는데 가격이 좋으니까 회원할 필요가 없다?
그러니까 회원 보조를 안 받았다? 그건 알겠습니다. 그 다음에 유기질비료 관계

김종근위원

아니 신청 받았으면 동 났지

최충규위원

그러니까 얼마를 지원해 줘야겠다는 기준이 있어서 오바된 거에 대한 어떤 얘기입니까? 그렇잖으면 무차별로 농가에서 신청하는 데로 보조금을 더 줘서 살 수 있는 거예요?
내가 알고 싶은 것은 제한이 있습니까? 여기서 목표가 지원하는 만큼 1천 얼마씩 지원해 줄 만큼 비료가 몇 포대다 이렇게 해서 제한 물량 제한이 있는 것인지 우리 부여군민이 필요로 해서 무차별로 살 수 있는 건지
남는 다는 의미가 뭐예요? 물량이 남는 다는게 소요량을 여기서 제한해서 이상이 돼서 남는 거예요? 그렇지 않으면 전체 부여군에서 싹 쓰고도 남는 다는 얘기예요?
재욱

유재욱위원

알기 쉽게 시군에서 신청을 도에서 배정한만큼 신청을 안하니까 군에 물량을 돌려서 더 배정 받을 수 있다

최충규위원

아니 그러면 쉽게 얘기합시다. 우리 부여에서 소요하고 신청할 수 있는 100% 다 되고 남은 거예요?
쉽게 얘기하자고 자꾸 헷갈리니까 필요로 한걸 다 주고 남은건지
알았습니다.
성용

장성용위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 네. 이옥희 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

이옥희위원

아까 두 분 세 분이 다 질의를 했는데도 저는 지금도 이해가 안 가서 제가 머리가 좀 나빠서 309쪽에 민간자본보조 하천부지 이전하우스 시설보완 지원에 아까 분명히 시설비는 받고 다시 이전을 해서 그쪽에서 다시 시설을 할 때 부직포라든가 이런 거 다시 시설을 할 때 부직포라든가 다시 시설을 할때 그거를 우리가 군에서 지원을 해 준다고 아까 최충규 부의장님께서 그러면 이해가 간다라고 말씀을 하셨습니다. 그런데 저는 그것이 이해가 안 가서요 왜 아니 당연하게 우리가 가만히 거기다 농사짓는 사람 못짓게 해서 정부에서 나가라고 하면 내가 여기서 우리가 집을 이사를 할 때 분명히 여기서 이사 가서 그쪽에 사는 것 까지 당연히 보상해 주지 어떻게 우리가 뜯어가는 것만 해 주고 그쪽 새로 시설하는 걸 보상 안해 준단 말입니까? 저 그거 정말 이해가 안 갑니까? 여기서 얼마나 노력을 해 보셨나 모르지만

최충규위원

제가 그거 설명할까요?

이옥희위원

아니요. 나 여기 과장님한테 하는 거예요. 여기에 제가 생각할 때 정말 이해가 안 가는 부분이예요. 여기에 대해서 답변해 주세요.
덕현

김덕현농정과장

그 시설

이옥희위원

이걸 왜 우리 군에서 부담을 해야 되나 그걸 한번 말씀해 주세요.
덕현

김덕현농정과장

시설보상비라든가 이런 것은 정부 차원에서 저희 농정과에서 이 사업을 추진하는게 아니고 건설과에서 이렇게 추진해서 보상금 나가는 것 까지는 건설과에서 하고 있습니다. 그래서 저희가

이옥희위원

그런데 보상금 나갈 때 이것까지는 나가서 다시 시설하는 것까지는 당연히 포함이 돼야지 왜 우리 군비가 들어 가야 되냐고요
덕현

김덕현농정과장

그러니까 하우스시설 하는 것은 보상금 가지고 밖으로 나가서 시설이 가능할텐데 거기 내부시설 지금 이쪽에 현재 지금 하우스를 하고 있는 농가들도 하천부지가 아니라 원장지에서 하고 있는 농가들도 이런 내부시설이 다 안 갖춰졌기 때문에 저희가 지원사업을 해 가면서 내부시설을 갖추도록 저희가 현재 지원을 하고 있는 그런 상태입니다. 그러니까 하천부지에 경작하는 그 분들도 밖에 나가서 하우스시설 하는 것까지는 보상을 받지만 내부시설이라든가 이런 시설 자체는 보상금 가지고 받아서 하는 사업이 못되기 때문에 그쪽에 나가서 시설할 때 시설을 갖춰가며 할 수 있도록 지원해 다오 해서 건설과장님하고 협의가 돼 가지고 얘기가 되는 그런 사항입니다.

이옥희위원

저는 정말로 안 맞는다고 생각합니다.
성용

장성용위원장

위원님들 저기요. 간단하게 물으시고 예산을 세워 줄건가 안 세워줄 건가는 나중에 말씀하시고 간단 명료하게 질의하여 주시기 바랍니다.

이옥희위원

얼마나 더 간단명료하게 해요?

최충규위원

전액 새거로 설치하는 비용을 보상비를 주지는 않는 걸로 알기 때문에 군에서 새로 설치하는 거에 대해서는 별도 지원해 준다 그런 차원으로 나는 해석을 했어요.
성용

장성용위원장

그 문제는 차후에 우리끼리 논하기로 하고 다른 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”) 더 질의하실 위원이 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 김덕현 과장님 수고하셨습니다. 휴식을 위해서 잠시 정회하고자 하는데 이의가 없으십니까? 그러면 휴식을 위해 정회하였다가 15시 45분에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

15:15 정회

15:45 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 환경위생과 소관 예산안 및 기금운용계획 변경안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 관계 공무원이신 정도기 환경위생과장님 나오셔서 제안설명을 해주시기 바랍니다. (예산안 설명) 과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시고 정도기 환경위생과장님께서는 이에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? 김종근 위원님

김종근위원

319페이지 한번 보세요. 화장실관리가 몇 개 정도 관리하는 거예요? 지금 우리가 기존예산이 3억6천3백만원이 서 있는데 지금 추가 120만원이 소요된다고
도기

정도기환경위생과장

차량용 별도

김종근위원

그러니까 그런데 차량용하고 기존 포괄 예산 공동화장실 관리하고는 성격이 틀려요?
도기

정도기환경위생과장

틀리죠.

김종근위원

아니 이놈 갖다 돌려 써도 되잖아? 포괄 예산이니까
도기

정도기환경위생과장

기존예산은 지금 집행이 다 됐기 때문에

김종근위원

다 썼어?
도기

정도기환경위생과장

네. 읍면으로 배정을 해 가지고 읍면에 있는 거

김종근위원

그러니까 3억6천3백만원은 다 썼다 이거예요?
도기

정도기환경위생과장

그것은 화장실 신축비나 보수 그런 비용입니다.

김종근위원

아! 여기 써 있잖아 화장실관리라고
도기

정도기환경위생과장

공공용비

김종근위원

수선비가 아니고 관리비인데 명칭이 관리로 돼 있잖아 그래서 아니 좋은데 물론 쓰다 모자라서 쓰면 좋은데 있으면 뭣하러 또 120만원 별도로 쓰느냐 그걸 묻는 거죠. 딴건 아니니까 그 밑에 폐기물의 안정적 처리 한번 봐요. 페기물처리인데 우리 군비가 6천5백만원이 이번에 예산 올렸죠? 추가로
도기

정도기환경위생과장

네. 그렇습니다.

김종근위원

지금 기존에 서 있는 것은 70억8천6백이 서 있잖아요?
폐기물은 이건 주로 어디거 뭐예요? 주로 뭔 폐기물을
도기

정도기환경위생과장

주가 뭐냐면 재활용품을 수거하고 있습니다. 매일 매일 재활용품을 수거를 하는데

김종근위원

먹고개에서?
도기

정도기환경위생과장

먹고개도 있고 규암에도 있습니다. 선별장이 재활용품을 수거를 하면 지금 현재 60% 정도는 쓰레기입니다. 재활용을 할 수 있는 것은 40% 정도 밖에 안 나오고 있습니다.

김종근위원

재활용?
도기

정도기환경위생과장

네. 거기에 많이 돈이 투자가 되고 또 지금 산 같은데 몰래 버린 것들이 많이 있습니다. 그런 것들이 수거가 되면 함께 처리가 될

김종근위원

지금 선별장에서 재선별하면 40%만 쓰고 60%?
도기

정도기환경위생과장

거의 쓰레기입니다.

김종근위원

그런데 악성 쓰레기하고 일반 쓰레기하고 구분이 돼 있는 것 같더라고 매립장 매립 불가능한 폐기물 있잖아요?
도기

정도기환경위생과장

네. 그런 것들도 있습니다.

김종근위원

그러니까 위탁처리 그건 또 그 밑에 보면 5천만원이 또 서 있단 말예요. 매립불가능한
도기

정도기환경위생과장

5천만원요?

김종근위원

매립불가능이 5천 서 있잖아?
도기

정도기환경위생과장

네. 이번에 5천만원 부족해 가지고

김종근위원

그러니까 2억9천7백 서 있는데 또 올렸단 말이지 그래서 재활용 선별장에서 나오는 거 재활용한 것은 40%는 매각을 하죠? 매각하면 얼마 정도?
도기

정도기환경위생과장

1년에 8천만원 정도 나옵니다.

김종근위원

연간 8천만원 나와요?
8천만원 나와요?
8천만원 나오는데 거기 지금 매립장 선별하는 양반분이 몇 분 정도 하셔요. 인건비는 얼마 정도 들어요?
도기

정도기환경위생과장

인건비는 2억4천 정도

김종근위원

2억4천이 인건비인데 지금 우리 희망근로자 8명 들어 가 있잖아요?
도기

정도기환경위생과장

네. 일부 들어 가 있습니다.

김종근위원

그런데 그 양반들까지 포함한게 아니죠? 이건? 2억4천은
도기

정도기환경위생과장

네. 그건 별도 예산입니다.

김종근위원

그럼 2억4천 들여서 쓰레기 선별하는게 1년에 8천만원 밖에 안 나와요?
도기

정도기환경위생과장

아시다시피 주민들이 재활용품을 내 놓으면 소규모 대행업자들이 쓸만한건 다 거기서 선별해서 가져가고 남는 것은 거의 그분들이 활용을 못하는 거 일반 병이라 든지 깡통이라 든지 그런 것들이 저희한테 오기 때문에 그러다 보니까 단가가

김종근위원

왜 인건비 주고 거기다 그렇게 많이 투자하면서 시설투자 하면서 할 바에야 차라리 8천만원 민간한테 선별해서 가져 가라고 해 그러면 서로 가져갈텐데 왜 그래
도기

정도기환경위생과장

나오는 쓰레기는 별도 처리를 해 줘야

김종근위원

아니 나오는 쓰레기만 갖다 우리가 처리해 주면 되잖아?
도기

정도기환경위생과장

어차피 자동화 선별장이 내년부터 사업을 하면 인건비

김종근위원

우리가 가 봤지만 얼마나 수입이 좋잖아? 많이 나온단 말야
도기

정도기환경위생과장

상당히 어려움이 있습니다.

김종근위원

그래서 이렇게 많이 들어 가 돈이 그걸 60% 버리고 폐기물처리 하는데 74억
도기

정도기환경위생과장

아니 74억은 아니고요

김종근위원

1천6백만원은 뭐예요? 주로 이 돈이 뭐예요? 천문학적이라고
도기

정도기환경위생과장

거기에 지금 민간위탁한 비용도 이 속에 들어 가고요..
민간위탁한 비용 청소

김종근위원

청소 민간위탁?
38억?
도기

정도기환경위생과장

네. 그런 것들이 다 들어 간 금액이고 이 밑에 있는 것은 매립불가능한 위탁비 그 부분만

김종근위원

그러면 폐기물관리라고 하지 말고 청소위탁이 들어 가야지 이렇게 묶어 놓으면 안되잖아?
도기

정도기환경위생과장

전체 예산편성상

김종근위원

그렇다고 38억을 뺀다고 해도 36억이잖아요? 36억이라는 돈이 폐기물처리 하는데 이렇게 들어 가요? 그런데도 모자라서 6천5백만원을 또 신청했다? 그 밑에 가서
도기

정도기환경위생과장

밑에 1천5백만원은 쓰레기봉투를 제작하는데

김종근위원

아니 1천5백만원은 그렇다고 그러고 그건 별도로 있으니까 거기에 또 저기 있잖아 악성 폐기물 매립불가능한 것을 매립불가능한 것은 어디다 버려요? 세도로 가요? 매립 안되잖아?
도기

정도기환경위생과장

그러니까 위탁처리를 하고 있습니다.

김종근위원

연소시켜 버려? 태워 없애는 거야?
도기

정도기환경위생과장

우리는 태우는 시설이 없기 때문에 위탁처리 하는데 받는 곳이 따로

김종근위원

그러니까 연소시키는데 갖다 주는 것이
도기

정도기환경위생과장

연소시키는 것은 여기서 시키고 매립할 때는 매립하는 허가받은 곳이 있으니까 거기에 맞춰서

김종근위원

그게 무려 4억 되네? 3억9천7백30만원이니까 폐기 불가능한게 4억 정도 버리는게 이거 한번 심도있게 훑어볼 필요 있어요. 왜냐면 이렇게 놓으면 너무 방만하게 운영하는데 찢어서 뒤에 한번 봐봐요. 32페이지 하천주변 쓰레기수거가 4천만원이 섰는데 지금 3천5백이 기존에 서 있고 5백만원이 더 올랐단 말이죠?
그런데 이게 국비하고 도비 군비인데 2대 50대 50인데 이 인건비성예요? 뭐예요?
도기

정도기환경위생과장

아까도 말씀드렸듯이 폐기물처리비
폐기물처리비

김종근위원

이것도 처리비야? 인건비가 아니고?
나는 인건비라고 하면 희망근로자들이 나가서 하고 있는데 이것도 일거리창출 사업도 하고 노인일거리창출
도기

정도기환경위생과장

거기에는 희망 공공근로사업이 투입이 안됐고 하천주변 쓰레기 수거 별도 있습니다.

김종근위원

은산천도 3개 단체가 들어 간다고

이옥희위원

그러니까 간단간단하게 ...

김종근위원

아니 그러니까 나는 알아야 내가 세워주지 모르면 깎아야지 그래요. 하나만 더 물을께요. 접객업소 서비스 민간지원 숙박업소 소득지원인데 이게 왜 숙박업소만 주고 저기는 안줘? 음식업
도기

정도기환경위생과장

음식업은 현재 계상이 안됐고 여기에는 숙박업소가 너무 부여군에 노후화 됐고 또 우리 관광지 인데 각종 전염병 예방할 겸해서 소독을 해 주는 겁니다.

김종근위원

됐어요.
성용

장성용위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”) 더 질의하실 위원이 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 정도기 과장님 수고하셨습니다. 다음은 건설재난과 소관 예산안 및 기금운용계획 변경안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 관계 공무원이신 이재진 건설재난과장님 나오셔서 제안설명을 해주시기 바랍니다. (예산안 설명) 이재진 과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시고 이재진 과장님께서는 이에 답변하여 주시기 바랍니다.

김종근위원

몇가지만 할께요. 323쪽 한번 봐봐요. 공공운영비에 인터넷 전화 휴대폰 위성전화기 전기요금 등 해서 2천만원이 기정에 서 있던 것이 8백만원 모자라 더 왔는데 휴대전화는 어떤 휴대전화를 얘기하는 건지 설명해 봐요.
재진

이재진건설재난과장

이 휴대폰은 우리 문자메세지 나가는 재난정보 문자메세지 나가는 부분이 되겠습니다.

김종근위원

문자메세지 나가는 휴대폰?
지금 2천만원 가지고 집행하다 모자라서 8백만원 더 필요하다는 거죠?
그러면 그 밑에 한번 봐봐요. 금성산 산불감시용 CCTV 통신공사 이렇게 돼 있는데 5백만원이네?
이게 산불조심이면 산림과 소관 아니예요?
재진

이재진건설재난과장

공원녹지과에서 관리를 했는데 애당초 저희들이 재산상황실 시스템 설치를 할 때 거기하고 배수장 몇 군데하고 CCTV를 저희들이 같이 설치를 했습니다. 해서 저희들이 관리를 하고 있는데 금성산에 있는 CCTV가 고장이 나 가지고 작동이 안되고 있습니다.

김종근위원

그러니까 신설이 아니라 개보수?
그런데 여기는 통신공사라고 해서 그러니까 작동 못하고 있어요? 현재
민간인 재해보상금 2009년도 호우피해 재해보상금 이건 어디거 뭐예요?
재진

이재진건설재난과장

세도에 있는 비닐하우스인데 요 7월 11일날부터 15일까지 4일 동안 호우때 침수가 돼서 세도쪽에

김종근위원

이거 한 동이예요? 한 동
재진

이재진건설재난과장

두 동입니다.

김종근위원

이때 피해 받은 사람이 이사람 둘 밖에 없을 리가 없잖아 소규모 피해도 우리 지방비 보상해 주네?
재진

이재진건설재난과장

네. 다 해 줍니다.

김종근위원

나는 소규모는 신청해야 안되는 줄 알고 그 다음에 재난취약 가구 안전점검 및 정비 이게 1천4백만원 올랐는데 아! 6백만원 630만원 전부 포괄해서 1천4백46만9천원이죠?
기존에 서 있는 거에서 2천8백이네? 그죠?
이게 취약가구라는 것은 가옥이 집을 얘기하는 거예요?
주택?
재난취약 주택을 안전점검한 점검비가 이만큼 들었다는 소리예요?
점검을 어떤 방식으로
재진

이재진건설재난과장

점검을 왜냐면 재난취약가구 안전점검이 영세민들이 살고 있는 취약한 가구에 가서 전기 콘센트라든지 재난이 발생할 수 있는 요인들을 검사를 해서 그런 요인이 있는 부분들은 교체를 해 줍니다.

김종근위원

그런데 몇 가구를 했어요?
재진

이재진건설재난과장

가구수는 저희들이 사회복지과에서 받습니다. 받아 가지고 저희들이 현장조사를 해서

김종근위원

아니 그러니까 몇가구 정도 한 것이 예산 ... 2천8백
재진

이재진건설재난과장

2백가구

김종근위원

2백가구?
성립전 사용 하셨네?
재진

이재진건설재난과장

네. 국도비 했습니다.

김종근위원

아이 왜 국도비라고 하면 되나? 거기 군비가 1천2백이 서 있는데 기존예산에 6백이 서 있고 이번에 630 해서 633만9천원 해서 우리 군비가 1천2백이 들어 간단 말야 그런데 기존예산에 6백33만9천이 서 있다니까
재진

이재진건설재난과장

기존예산 633만9천원하고 국도비 포함 1천4백46만9천원을 저희들이 6월달까지 사업을 다 끝냈습니다. 다 끝냈는데 그 후에 추가로 더 내려와 가지고 추가로 하는 겁니다.

김종근위원

성립전 사용이라고 썼잖아? 농어촌도로 정비 한번 물을께요. 지금 우리가 백제호 관광단지 지금 현재하고 있는 사업에 연계공사입니까? 별도공사예요? 3억이
재진

이재진건설재난과장

관광단지 아! 백제호도로가 아니고 재현단지 쪽으로 나는 도로입니다.

김종근위원

재현단지 쪽?
재현단지 쪽은 우리가 알고 있는 상식으로는 340억의 예산이 소요되는데 40억은 기존에 있던거고 3백억은 국비가 온거 아니예요?
재진

이재진건설재난과장

3백억은 국비로 하고 40억은 저희들이 부담을 해야 되는 보상을 해야 되는데 그 예산도 아직 확보가 안돼 있습니다.

김종근위원

아니 그때 기공식때 340억 예산이 확정됐다고 난 분명히 그 자리에서 군수설명을 들었는데 그런데 그러면 3백억만 돼 있고 40억도 안됐다?
재진

이재진건설재난과장

40억은 지금 도 균특에서 지원해 주고 있는데 도 균특에서 나복 I에서 백제호쪽으로 가는 도로하고 같이 병행해서 지금 도 균특을 지원을 받고 있는데 지난 번 도 균특 받은 돈에 대한 군비부담을 못했던 겁니다. 33억을

김종근위원

33억이 됐다고요?
재진

이재진건설재난과장

아니 3억을 요 3억이 군비부담을 3억을 못해 가지고 거기 부담 못한 부분에 대해서 이번에 반영을 해 준 겁니다.

김종근위원

그렇다고 하면 이 3억은 340억에 기왕에 기존예산에다 입찰을 봤을 거 아냐 업자선정 됐어요?
재진

이재진건설재난과장

340억이 아니고 지금 우리가 190억 나복 IC에서 재현단지 쪽으로 가는 190억 사업이 있는데 그 190억이라는 사업이 도 균특에서 지금 지원을 해 주고 있습니다. 해 주고 있는데

김종근위원

190억 사업은 지금 현재 우리가 엊그제 기공식 한거 거기에 소요되는 예산이고 지금 이게 라복 IC가 아니라 이 3억은 재현단지 거기에 들어 가는 돈이라고 지금 설명 안 했어요? 재현단지 가는 돈은 340억이 확보돼 있다고 그때 그랬다니까 기공식때
재진

이재진건설재난과장

재현단지가 아니고 백제호 재현단지는 전체를 얘기하는 거고 소요사업비는 나복 IC에서 백제호 쪽으로 가는게 190억 사업속에 들어가 있는 겁니다.

김종근위원

이게?
그러면 현재 서 있는 예산 토지구입비가 52억을 집행했다고 그때 그랬죠? 토지구입하고 남은 돈 10억 가지고 공사발주한다고 그때
그런데 10억을 발주하다 보니까 3억원이 모자란다?
재진

이재진건설재난과장

3억원이 모자란다는 얘기가 아니고 52억 사업비 중에 도 균특 받은 거에 대한 군비부담을 그때 안했기 때문에 그걸 부담해 주는 거란 얘기죠.

김종근위원

여기 보니까 도비가 20억 우리 군비가 29억이란 말이지 그런데 지금 우리가 3억을 하니까 5대 5 사업이라고 하면 우리는 위에는 20억인데 도비는 우리 군비는 32억이란 말야
재진

이재진건설재난과장

5대 5 사업이 아니예요.

김종근위원

그러면 몇 대 몇 사업이예요? 이건 프로테지 없는 거예요?
재진

이재진건설재난과장

그때 도 균특은 낙후지역 개발 도 균특 지원받고 있기 때문에 그때 그때 상황에 따라서 부담률이 틀려지는데 그때 받은 우리가 부담해야 될 돈이 총 6억9천7백입니다.

김종근위원

상황이 달라진다? 일률성이 없네? 일관성도 없고 알았어요. 그건 알아서 할 문제고 그 밑에 하천정비 한번 봐봐요. 하천정비고 하천정비 준설사업이 상황천하고 상황이면 장암이예요? 상황천이 장암천예요?
그리고 임천천하고?
이 사업이 기존에 서 있는 예산이 우리 군비 미부담분을 넣은 거예요?
재진

이재진건설재난과장

기존에 서 있는 거요?

김종근위원

기존에 서 있는 예산에 미부담분을 넣는 거예요?
재진

이재진건설재난과장

4억6천6백80만원 말씀입니까?

김종근위원

지금 상황천이 4억6천6백80만원이고 임천천이 5억3천3백만원이잖아?
그러니까 이것이 지금 내용을 보면 균특도 군비고 균형발전기금이고 군비도 군비인데 이건 전액 국도비가 없이 100%가 우리 군비로만 이루어진다 이말이지 그죠?
재진

이재진건설재난과장

이게 국가 균특이기 때문에 이 균특사업이

김종근위원

국가 균특이 우리가 우리 군이 국가균특 실링에 예를 들어서 70억이다 그러면 우리 이러이러한 사업에 쓸테니 이렇게 편성해 달라고 하면 내려오는 돈이니까
재진

이재진건설재난과장

균특 사업비를

김종근위원

그러니까 군비인데 이 사업을 전액 군비로만 이렇게 해도 되는 거예요? 보니까 굉장히 많네 18억 무려 34억2천 그러네 두개에 50억이 훌쩍 넘는데 그거 이렇게 어려울때 여기다 쑤셔 박아 네. 됐어요. 그 다음에 임천천 정비사업이 성립전 사용했네? 그렇죠?
임천천은 정비사업은 성립전 사용을 했구만? 이거 의회에다 성립전 사용승인 받았던 거예요?
재진

이재진건설재난과장

말씀드렸었는데요.

김종근위원

내가 이 사업할 때 내가 분명히 있었는데 이게 금액이 커서 이것은 추경에 다루자고 해서 1회 추경에 올려서 쓰라고 분명히 했는데 안 올렸는데 2회로 왔네? 성립전 승인을 안해 줬거든 왜냐면 말이 그렇지 5억3천3백만원짜리가 성립전 사용한다면 부여군 사업은 앞으로 의회승인 받을거 하나 없어요. 다 미리 써 버려야지 그럴 거 아니예요. 내가 이거 때문에 얘기한적 있어 요. 지금 재무과 예산에 2백 몇 십억 중에 110억이 집행을 안했던걸 내가 업무보고 청취때 짚었던 사람인데 이거 말예요. 이렇게 5억3천3백씩이나 성립전 사용을 하고 한다? 그러면 의회승인 받을거 하나 없잖아요? 쓰고서 나중에 방망이 치라고 하면 되지 그죠? 자! 그건 이제 넘어 갑시다. 골재하천으로 넘어 갈께요. 329페이지 여기를 한번 몇가지 의문나는 부분이 있어요. 지금 준설 토채취장 우리는 적치장이라고 그러지 이게 1천8백만원이 뭐냐면 기간제근로자거든 기간제근로자 여섯 명을 썼네요?
두 달간?
일당 5만원 짜리 그죠?
지금 이사람들이 청원경찰이 나가 있죠? 여기에?
재진

이재진건설재난과장

아니 그 얘기가 아니고요 이걸 앞으로 이렇게 앞으로 쓰겠다는 얘기입니다.

김종근위원

그러니까 청원경찰 나가 있는데 청원경찰 가지고 안돼요? 이 일을 처리할라면
재진

이재진건설재난과장

지금 저희 건설과에 청원경찰이 골취장 근무요원이 2명 있습니다.

김종근위원

그러니까 2명 가지고 안돼요?
재진

이재진건설재난과장

이게 무슨 얘기냐면 앞으로 이 사업을 할 계획인데 지금 4대강 사업을 하면서 준설을 하게 되면 그중에서 나오는 모래량이 한 1천만 누배 정도 될 겁니다.

김종근위원

1천만 누배 정도 되죠.
재진

이재진건설재난과장

1천만 누배 정도 예상을 하고 있는데 그것이 단기간에 나오기 때문에 저희들이 아래에 있는 사업지구 임차료 해 가지고 3억6천60만원을 반영해야 하는데 이것은 저희들이 토지를 임대를 해서 거기서 나오는 1천만 누배의 적치를 해 놓겠다 그 얘기입니다.

김종근위원

아니 그러니까 1천만 누배를 적치하기 위한 예비로 기간제근로 여섯 명만 쓰면 돼요?
재진

이재진건설재난과장

올해 것만입니다. 올해 것만

김종근위원

그러니까 그렇게 하면 되겠어?
재진

이재진건설재난과장

그래서 지구수가 한 군데 모을수가 없으니까 여러 군데로 분산해서 적치를 해야 되는데 내년도에 가서 그 적치 지구수가 더 늘어는다난다고 보면 추가로 사업을 확대를 해야 되고 우선 금년도에 10월달에 착공을 하게 되면 당장 받아야 되기 때문에 이것을 적치하기 위해서 이 사업계획을 세운 겁니다.

김종근위원

그 밑에 있잖아 당직수당 일직수당 해 가지고 거기에 1천4백이 또 들어 있잖아 그런데 그건 뭐 좋아요. 준설 토취장은 준설 토취장 1단계 사업지구 임차료는 어디로 가상하고 있어요? 어디라고 생각하고 있어요? 지금 3억60만원을 요구했네?
어디다 설치할 계획이예요?
재진

이재진건설재난과장

그 지구수는 지금 10여 군데 선정을 해 놨습니다. 내부적으로 물론 토지소유자들하고 협의를 해 봐야겠지만

김종근위원

3억60이라는 근거는 어디서 나왔어요? 그러면 한 공고당 몇 누배를 적치할 수 있다 그거 환산했나?
재진

이재진건설재난과장

면적을 따져 가지고

김종근위원

나는 이 적치장을 3억60이라는 돈은 엄청나게 큰 돈이라고 지금 금년도에 추경에 내년도에 주로 할건데 사업은 올해 준비과정이고 금년도 정리추경에 3억60만원이라는 돈을 요구한 것이 과연 그렇게 급하게 불요불급한 상황이었냐 나는 그걸 알고 싶다 이거예요.
재진

이재진건설재난과장

우선 제가 간단하게 말씀을 드리면 1천만 누배면 저희들이 10만평을 갖다 흙을 싼다고 해도 10만평이면 쉽게 얘기해서 30만 평방미터거든요. 30만 평당미터인데 거기다 10미터를 싸도 다 못 싸 집니다. 높이 10미터로 싸도

김종근위원

아니 그러니까 지금 현재 당장
재진

이재진건설재난과장

저희들이 10미터를 적치를 한다고 과정을 했을 때 1천만 누배면 쉽게 얘기해서 100만 평방미터인데 30만평 정도가 소요됩니다. 그러한 면적이 그러면 30만평 평방미터에 대한 임차료를 저희들이 임대료를 계상한건데 그 임대료 저희들이 평상시 농민들이 하고 있는 선도사업 선도금액 그걸 감안해서 잡은 겁니다.

김종근위원

자! 그 밑에 또 물을께요. 지금 골재 모래구입이 5천이 서 있는데 골재가 모래인데 모래를 또 구입하는 건 뭐예요? 모래구입
재진

이재진건설재난과장

아! 이거는 저희들이 읍면이라든지 지원해 주는 모래들이 저희들이 그냥 지원해 주는게 아니고 다 구입을 해서 지원해 주고 있습니다. 그동안 다 해 온 것들이 다요.

김종근위원

아! 그건 그렇게 얘기하면 안되고 모래를 사서 구입하는게 아니고 모래는 우리 자원이기 때문에 채취료를 우리가 물어준다 그건 내가 이해를 해요. 모래를 우리가 어떻게 사서 줘? 모래가 우리건데 누구한테 사줘? 채취료는
재진

이재진건설재난과장

그런데 채취하는 특별회계하고 우리가 구입하는 저기하고는 왜냐면 어차피 채취해서 우리가 사서 구입해도 그 돈 우리한테 다시 들어오거든요. 들어오는 건데 우리가 지원해 주는 부분들이 그냥 부담없이 지원해 주는게 아니고 회계가 투명하기 위해서 저희들이 구입을 해서

김종근위원

아! 그렇다면 더군다나 안 맞아요. 왜냐면 지금 우리가 읍면에 봄에 주는 거 있죠?
그것은 거의가 모래로써 기능하는게 아니라 뻐록 준다고 뻐록하고 그 위에 거둬낸거 갖다 ... 내가 써서 알아 그걸 5천만원 사 놨다면 그건 ....
재진

이재진건설재난과장

그런데 모래 저희들이

김종근위원

그것은 토피 걷은거 줬지 진짜 모래 좋은 거 준데가 하나도 없어요.
재진

이재진건설재난과장

그런데 저희들은 지금 다

김종근위원

그래서 이 문제는 내 그래서 짚는 거예요. 이것도 안 맞고 나는 이게 토취료 수수료인줄 알았어. 채취료 그런데 그게 아니다 알았어요. 그다음에 그 밑에 한번 봐봐요. 골재채취 대행수수료 민간위탁 거기를 보면 70만 누배 채취를 하는데 누배당 4,955원 그렇죠?
그렇게 해 가지고 소요예산이 13억6천2백51만5천원이라는 거죠?
그런데 그 금액이 이번에 추경에 요구하는 사항이고 총괄 금액은 채취료가 34억6천8백50만원이죠?
지금 이게 금년말까지입니까? 내년 3월달까지 입니까?
재진

이재진건설재난과장

이것은 저희들 골재사업 자체는 금년말까지 끝내야 되는데 못 끝내면 내년도 4대강 사업 착수 이전까지 하기로 협의를 받았습니다. 관리청하고

김종근위원

그래서 이만큼 투자를 하면 우리 부여군에 골재판매 순수 수입은 얼마 정도라고 생각해요?
재진

이재진건설재난과장

그런데 이게 앞에 지금 인건비 골재판매 운영비 중에서 인건비하고 일반운영비 여비 이 부분은 내년도 4대강 사업하면 거기서 나오는 골재를 가지고 저희들이 계상한 금액이고 밑에 부분은 실제 금년도 우리 골재판매를 하고 있는 부분입니다. 하고 있는 부분이기 때문에 전체적으로 같이 계산을 하면 안맞을거 같고 전체적으로 볼 때 우리가 일반운영비까지 다 빼고 나서 회계 전출시켜 준 것이 6억원을 전출시켜 줬습니다.

김종근위원

금년에?
토탈 넘겨준게 6억원 밖에 안돼요?
재진

이재진건설재난과장

아니 이번 추경에요.

김종근위원

그러면 추경에만 말고 지금 까지 준 돈은 얼마 예요? 약 정확하지 않아도 돼요.
재진

이재진건설재난과장

지금 까지요?
24억 했습니다.

김종근위원

24억?
재진

이재진건설재난과장

네. 총 해서

김종근위원

작년도에 우리가 56억 했죠?
재진

이재진건설재난과장

전출금요?

김종근위원

작년도에 우리가 골재판매 수입세가 그래 금년에 나는 금년에 이걸 다 처리하면 지금 거기가 누배당 만원을 잡고 채취수수료 50% 우리 군비 50% 그렇게 보는 거 아니예요? 지금 4천 누배당 4,955원이니까 5천원꼴 다 됐단 말이지 우리가 팔땐 만원에 팔잖아? 그러니까 반은 채취료가 먹고 반은 우리 군세입이다 나는 이렇게 쉽게 생각을 한다 이말예요. 그렇죠?
그렇다 고 보면 우리 부여군이 금년도에 지금 24억 줬다 그러면 이놈까지 한다고 해도 작년도 판매실적에 못미치네?
재진

이재진건설재난과장

작년도 56억 전출금 안해 줬는데요 저희들이

김종근위원

그러면 작년에 얼마 줬어요?
재진

이재진건설재난과장

작년도 판매량은 별도로 데이터를 봐야 아는데 작년에 저희들이 대략 30만도 채 안될 것 같은데요. 정확한 데이테가 없어 가지고 지금 말씀 못드리겠는데요

김종근위원

내가 정확하게 얘기해 줄께요. 내가 3년 했으니까 2007년도 2006년도 57억을 판매수입을 하더라고요 그다음에 담배판매 수입세가 49억 이런 순으로 지방세가 세수가 됐단 말이지 그런데 지금 골재판매 수입세가 굉장히 자꾸 떨어져 떨어지는데 금년이 작년보다도 더 못판다는 얘기거든 그런데 돈은 투자되는 돈은 작년보다 월등히 높아졌다 이말이지
재진

이재진건설재난과장

작년에 판매한 것이 저희들이 작년에 받은 물량이 48만 누배입니다. 48만 누배인데 59억이 나올수가 없는 수치거든요.

김종근위원

48만 누배면
재진

이재진건설재난과장

48만 누배를 받아 가지고 작년에 팔다 못 팔은 나머지 넘어온 겁니다.

김종근위원

48만 누배면 작년에 24억 왔네?
24억 수입밖에 안됐어요?
재진

이재진건설재난과장

그런데 24억을 당초예산에 48만 누배 잡았다가 다 안 팔리니까 그것이 나머지 물량이 금년도로 넘어온 겁니다. 넘어온 거니까 전년도에 팔은 것은 실질적으로 48만 누배...

김종근위원

왜 그걸 묻냐면 결론은 수입은 24억 밖에 안되는데 여기에 지금 쓰여지는 예산은 78억9백만원이라고 하면 몸탱이보다 발이 크잖아요? 네. 됐어요. 그다음 넘어갈께요. 내부거래 지출에 하천골재판매 사업 특별회계에서 지금 6억이 서 있죠?
특별회계 전출금
재진

이재진건설재난과장

일반회계 전출금요

김종근위원

전출금 6억이 서 있는데 기존에 18억이 서 있고 이거 6억을 합치면 24억이란 말이죠. 이 6억은 전출회계 6억은 어디에 쓸라고 특별회계에서 전출했어요?
재진

이재진건설재난과장

특별회계에서 저희들이 수입을 잡아 가지고 운영비 빼고 나머지 돈은 다 일반회계로 넘겨 줍니다.

김종근위원

아니 넘겨주는게 6억을 넘겨줬단 말야? 이번에 넘겨준다는 거야? 이번에?
그러면 이거 까지 포함하면 24억 넘겨주네?
재진

이재진건설재난과장

금년도에 네.

김종근위원

18억 넘어갔으니까 아까 얘기한 거와 안맞잖아요?
재진

이재진건설재난과장

제가 24억 전출했다고 말씀드렸잖습니까? 아까 24억 한다고

김종근위원

이거 넘겨주는 이것까지?
1년에 24억 밖에 안된다? 됐어요. 이상입니다.
성용

장성용위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”) 더 질의하실 위원이 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 이재진 과장님 수고하셨습니다. 다음은 도시주택과 소관 예산안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 관계 공무원이신 윤경록 도시주택과장님 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다. (예산안 설명) 과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시고 윤경록 도시주택과장님께서는 이에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”) 질의하실 위원이 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 윤경록 과장님 수고하셨습니다. 다음은 수자원개발과 소관 예산안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 관계 공무원이신 염종실 수자원개발과장님 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다. (예산안 설명) 과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시고 염종실 수자원개발과장님께서는 이에 답변하여 주시기 바랍니다. 이옥희 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

이옥희위원

간단하게 제가 355쪽에 이해가 안가고 그러거든요. 355쪽에 농촌 생산기반 지원 아까 농촌마을개발 여기에 뭘 지원해 준다고 했어요?
종실

염종실수자원개발과장

지금 금년도까지가 사업이 종결이 됩니다. 종결이 되는데 금년도에 학술원하고 어울마당하고 시설을 하고 있거든요. 사업을 하는데 내년도 1월 1일자로 개관을 할려면 뭐가 필요하냐면 인터넷 검색광고라든지 말하자면 대외적으로 외지분들이 봤을 때 홍보동영상 제작이라 든지 또는 문화상품개발이라 든지 이런 걸 하도록 돼 있습니다. 그런데 그게

이옥희위원

그런데 그걸 수자원개발과에서 하나요?
종실

염종실수자원개발과장

아니 묶어서 사업내용이 포함이 돼 있는데 저희가 하는게 아니고 농어촌공사로 넘겨서 거기서 하도록 그렇게

이옥희위원

그러면 농어촌공사에다 대행을 준다는 얘기죠?
종실

염종실수자원개발과장

네. 그렇습니다. 1억을 주면 사업은 거기서 하도록 그러면 집기를 구입을 해야 되는데 그것은 저희가 구입을 해서 주고 학술원을 지어 가지고 개관을 하고 지금 박물관센터가 있거든요. 거기에도 집기고 모자란다고 해서 책상이라 든지 의자라든지 에어콘시설이라 든지 내부적인 여러 가지 집기라든지 이런 걸 저희고 준비를 해 줘야 개관을 하는데 지장이 없습니다.

이옥희위원

그러면 그 밑에 내내 공기관 등에 대한 대행사업비 이것도 내내 전부 다 거기에 다 소요되는 예산입니까?
종실

염종실수자원개발과장

네. 그렇습니다.

이옥희위원

이게 어디 있다고요?
종실

염종실수자원개발과장

반산 부여곤충나라라고 아시나요?
네. 거기입니다.

이옥희위원

거기에 해 주는 거예요?
종실

염종실수자원개발과장

네. 거기다 현재 곤충나라 있는 건물 있는데 보다는 이쪽 새로 들어 가는 곤충나라 들어 가기 고개 넘기 직전에 오른쪽으로 그 위에다 학술원이라고 짓습니다. 거기다 현재 짓고 있습니다. 짓고 있고

이옥희위원

아니 그러니까 그걸 제가 하는게 아니라 이러한 사업을 수자원개발과에서 하나 그게 이해가 안가서
종실

염종실수자원개발과장

아. 예. 농촌개발 종합개발사업이니까 저희가 합니다. 그래서 명년도 사업대상지로 은산 거전리 지역하고 석성 증산리 지역하고 두 군데를 올렸는데요 10월초쯤에는 심사가 들어 가지 않나 그래서 저희 욕심으로는 두 군데 다 됐으면 그런 욕심이 있습니다. 비슷한 사업입니다.

이옥희위원

네. 알겠습니다. 이상입니다.

최충규위원

부여곤충나라에 학술원을 짓는데 그 내용이 역량강화사업이 농촌공사 ... 그 얘기예요?
종실

염종실수자원개발과장

학술원을 짓고 지금 농촌공사로 넘기는 건 뭐를 넘기냐면 인터넷을 들어 가면 검색할 수 있는 검색창을 전문가들이 만들은 외지분들이 딱 보면 오실 수 있는 그런 것을 만들고 또 동영상같은 것을 제작하고 문화상품이라고 해서 무슨 티셔츠라든지 손수건이라 든지 열쇠고리라든지 여러 가지 개발하도록

최충규위원

곤충나라에 해당되는 거죠?
종실

염종실수자원개발과장

네. 그렇습니다.

최충규위원

알았습니다.
성용

장성용위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”) 더 질의하실 위원이 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 염종실 과장님 수고하셨습니다. 다음은 공원산림과 소관 예산안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 관계 공무원이신 김형팔 공원산림과장님 나오셔서 제안설명을 해주시기 바랍니다. (예산안 설명) 과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시고 김형팔 공원산림과장님께서는 이에 답변하여 주시기 바랍니다. 네. 이옥희 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

이옥희위원

간단하게 제가 한가지 묻겠습니다. 373쪽에 가로등에 관해서 요 가로등이 지금 우리가 계속 교체해 나가고 있죠?
수은등으로?
형팔

김형팔공원산림과장

네..

이옥희위원

해 나가는 거 하고 한꺼번에 다 이렇게 하는 거 하고 요새 한꺼번에 누가 해 주고 10년간 이렇게 이자없이 받아가는 그 부분하고 내가 누구한테 들었는데 어제 나하고 한참 언쟁을 했어요. 그 부분에 대해서 알고 계시는데로 우리가 이해갈 수 있도록 자세하게 설명해 주세요..
형팔

김형팔공원산림과장

아니 LED하고 지금 말씀하신 사업은 에스코 사업을 말씀하시는 건데 쉽게 얘기하면 230와트 전등 수은등을 70와트로 줄여 가지고 줄이면 전기요금이 그만큼 절약이 됩니다. 그러면 일시로 그 사람들이 사업하는 사람들이 일시로 와서 사업을 해 주고 절감되는 만큼을 돈을 가지고 상환을 해라 그 소리인데 요 그런데 예를들면 200와트 짜리가 전기요금이 6천원 나온다면 한달에 그걸 70와트로 갈면 2천원 정도 나옵니다. 그러면 6천원하고 하면 4천원이 나오잖아요. 4천원을 갚는 겁니다. 전기요금

이옥희위원

그러면 그렇게 갚았을 때 우리 부여군에 어떤 이득이 가나요? 꼭 이득이 정말 간다면 우리가 그 사업을 해야죠?
형팔

김형팔공원산림과장

그런데 그분들은 하나의 업자라고 할까요? 영리를 목적으로 자기 유리한데로 어떤 데이터라든지 이런 걸 갖고 와서 자기 사업하기 위해서 하는데 그분들은 그분들 나름대로의 어떤 그런 것을 얘기하지만 우리가 냉정하게 판단해 보면 큰 그사람들이 얘기하는 만큼 어떤 도움이 되지 않는 다고 판단하고 있거든요.

이옥희위원

나도 그걸 누가 설명해 주는데 내가 볼 때 우리가 지금 현재 그것을 우리가 만약에 한꺼번에 시설을 했다고 봤을 때는 10년 동안을 그대로 계속 그 돈을 줘야 되더라고요. 1년에 5억 얼마씩 갚아야 되죠. 그러면 우리가 지금 현재 교체하는 것은 1년에 얼마 씩 교체를 하죠?
그렇게 하다가 만약에 3년 했다 그렇게 했는데 더 좋은 계속 기술이 개발되니까 더 좋은 것이 나왔을 때는 우리는 그쪽으로 전환해야 되죠?
나는 어제 그렇게 얘기를 나갔는데 무슨 얘기냐 말을 못 알아 듣는다고 해서 그러니까 어차피 여기 공원산림과 소관이니까 정확하게 우리가 이해갈 수 있도록 그러면 여기서는 큰 이익이 없다고 생각을 하신다는 얘기인가요?
형팔

김형팔공원산림과장

그 사람들이 얘기하는 만큼 큰 이익이 없을 걸로 저희들은 봅니다. 지금 말씀하신 하다가 우리는 한번 시설하면 10년 동안 갚아야 되거든요 갚고 나면 다시 해야 될 그런 전체적으로 다시 10년 동안 쓰면 그사람들 이론상으로는 10년 뒤부터는 실지 절감액이 들어 온다는 거거든요 지금은 10년 동안 절감되는 만큼을 되갚아야 하니까 우리 쉽게 얘기하면 할부라고 보면 됩니다. 할부 할부 다 갚으면 10년 동안 갚고 나면 다 노후돼서 다시 또

이옥희위원

나도 어제 그런 주장을 나는 그쪽 사람들을 놓고 얘기를 들어도 나는 이거 찬성을 안하거든요. 내 계산법으로는 사실 우리가 그렇게 한꺼번에 해 놓고 그 안에 기술이 요즘 한 해가 빠르게 변화되고 있는 이런 거에서 그래서 여기에 대해서 명확하게 얘기를 해 주면 앞으로도 이런 것이 없겠다라고 생각이 돼 지죠. 알았습니다.
성용

장성용위원장

가로등은 정액제죠?
정액제인데 뭐
형팔

김형팔공원산림과장

아니 정액제라도 계약 하는데 230촉 짜리하고 70와트 짜리하고는 특리죠. 계약
성용

장성용위원장

지금 정책적으로 저탄소 녹색성장이 산화탄소 온실가스 배출량 줄이기 위해서 정책적으로 LED를 다 교체하도록 지금 정부에서 시행을 하고 있잖아요. 화력발전소에서 열로 생산하는 전기를 그런 정책적으로 하는 사업같은데 그게 정부에서도 많이 지양을 하더라고요. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”) 더 질의하실 위원이 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 김형팔 과장님 수고하셨습니다. 다음은, 문화관광과 소관 예산안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 관계 공무원이신 박종배 문화관광과장님 나오셔서 제안설명을 해주시기 바랍니다. (예산안 설명) 과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시고 박종배 문화관광과장님께서는 이에 답변하여 주시기 바랍니다. 네. 최충규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최충규위원

295쪽 ... 사업 2억1천만원이 미집행분이 지금 예산 다시 추경에 세웠는데 06년부터 지금 까지 미집행분으로써 예산회계법상 가능한 거예요? 그리고 재원은 이게 어디 뭡니까? 군비입니까? 도비입니까?
종배

박종배문화관광과장

이 미집행 사업비는 아까 말씀드린 대로 2억1천만원인데 이게 사실은 불용액으로 처리해서 국도비는 반환을 해야 되고 군비는 불용액 처리해야 됩니다.

최충규위원

그러면 이 내용이 국도비가 다 포함된 2억1천만원이라는 얘기입니까?
종배

박종배문화관광과장

2억1천만원 중에도 국도비가 1억7천850만원 그리고 군비가 3천1백50입니다. 그래서 85%가 국도비고 15%가 군비로 돼 있기 때문에 이 사업비를 반납하면 다음에 또 사실은 우리가 부소산정비 예산을 확보할려면 상당히 애로사항이 있어요.

최충규위원

아니 그건 이해가 가는데 예산회계법상 가능한 얘기예요?
종배

박종배문화관광과장

아! 이것은 저희들이 불용액으로 됐기 때문에 문화재청이 협의해 가지고 예산을 반영해 가지고 협의해 쓰는 거예요. 원칙은 아까 말씀대로 반납을 해 줘야 되는데 이건 문화재청 협의해서 쓰는 거로 지금 어떻게 보면 안 맞지만 문화재사업의 특성상 왜그러냐면 이게 예산을 편성해 가지고 반영 명시 사고이월을 해서 처리가 되면 괜찮은데

최충규위원

네. 알겠습니다. 그 정도면 무슨 소리인지 알고 다른 국도비 사업도 반환하지 않고 해도 가능한건가 좋습니다. 어쨌든 무슨 사유가 있어서 .... 쓴다니까 다행이지만 내가 묻고 싶은 것은 예산회계법상 06년도부터 지금 까지 반환 가능한지 내 그걸 물어본 거예요. 297쪽에 반월루기 현판 제작이라고 그러는데
종배

박종배문화관광과장

반월루기에 현판이 있어요. 있는데

최충규위원

그 현판이 어떤 내용이죠?
종배

박종배문화관광과장

현판이 있는데 한문을 잘 아시는 분이 내용을 읽어 보니까 조금 안맞다 그래서 이것을

최충규위원

반월루기는 누가 언제 한 무슨 내용인지 아세요?
종배

박종배문화관광과장

정창경군수가 있을 때 반월루기를 설치했거든요.

최충규위원

정창경군수께서 하신 거예요.
종배

박종배문화관광과장

네. 그래서 그 내용이 쓴 것이 좀 문제가 있다고 해서 이게 민원이 들어 왔어요. 민원이 들어 와서 검토를 해 보니까 내용이 안맞아서 다시 말하자면 정정해 가지고 붙일려고 하는 거죠.

최충규위원

그러면 붙일 때 글씨는 또 달라지겠네?
종배

박종배문화관광과장

그렇죠. 글씨내용은

최충규위원

글씨는 누가 쓰고 내용이 누가 친 거예요? 글은 누가 짓고 글씨는 쓴 겁니까?
종배

박종배문화관광과장

글은 그때 당시 정창경군수가 했고 글씨는 누가 썼는지 제가 잘 모르겠습니다.

최충규위원

그러면 다시 제작할려면 정창경군수 명의로 다시 제작해야 되는 거 아니예요?
종배

박종배문화관광과장

아! 그런 부분은 그냥 이름은 들어 가지 말고 단순하게 부여군수만 넣어서 말하자면 해야죠.

최충규위원

아니 그러니까 그 내용도 반월루기도 반월루기가 부여군수로 돼 있습니까? 정창경씨가 들어 있는 겁니까?
종배

박종배문화관광과장

현재는 이름이 들어 가 있어요. 정창경군수가 아니라 전준규군수였을 때 였네요.

최충규위원

글씨가 뭐가 한 자가 잘못됐습니까? 들은 것 같은 데 무슨 자하고 무슨 자가 잘못돼서 그래요?
종배

박종배문화관광과장

이건 무슨 자가 아니라 여기 보면 풍우 천년의 향기를 간직한 고도 백제문화가 찬란한 꽃이 피고 이렇게 했는데 이게 시대적으로 역사적으로 볼 때 내용이 문맥상 말이 안맞다는 거예요.

최충규위원

그러면 전준규군수께서는 작고하셨는데 그분이 진 것을 우리가 이거를 시대가 안맞는다고 변경해서 다시 붙일 수 있습니까?
종배

박종배문화관광과장

아니 이것은 모르겠어요. 제가 볼 때는 다시 붙일 수 있다고 생각합니다. 내용이 문구가 안맞는 부분은 이제 이게

최충규위원

어떻게 안맞는 부분이라고 해 가지고 어떻게 뭐라고 다시 그것을 고칠라고 그래요. 글씨 자체가 틀린게 아니고 내용이 좀 안맞는다 그거 아니예요? 그러면 내용을 고쳐야 되는 거 아니예요.
종배

박종배문화관광과장

그러니까 내용은 저희들이 전문가들한테 자문을 받아 가지고

최충규위원

그거는 좀 조심스러운 사항인데 왜그러냐면 글을 짓거나 글 내용을 설령 오류가 있다 하더라도 오류가 있으면 그 양반이 현재 현존하는 것도 아니고 때 버리는게 내 생각할 때는 맞는 얘기지 A라고 한 사람이 임의로 진 내용을 갖다 임의로 현재 만든다 글을 다시 바꿔 짓는다는 것은 문제 있는 거 아닙니까? 그렇지 않아요? 어떻게 그것을 새로 임의로 글을 진 것을 더군다나 반월루기인데 반월루에 대한 기록을 한 건데 그거를 갖다 임의로 다시 와서 옛날하고 안 맞는다고 바꿔요. 역사는 역사고 옛날 기록물은 기록물이지 현대에 안 맞는다고 바꿀 수 있는 거예요? 더군다나 군에서 예산 들여서 하여튼 그 문제는 제 생각할 때 그건 알아봐서 잘 생각하셔야 될 것 같습니다. 왜냐면 또 놓고 또 욕 먹는 짓 하지 말고 기왕에 정 잘못됐다고 보면 정 잘못됐으면 그때 당시 잘못 됐으면 떼어 버려야지 그렇게 판단한다면 그렇지 않고서 무슨 약간의 조금 시대적으로 안 맞는다고 해서 뗄 수도 없는 거 아니예요? 생각하기 나름대로 그때 당시 그때 그건 맞는다고 지었을 거 아니예요? 그리고 그때 당시 맞으면 그대로 두는 것이지 현대에 안 맞는다고 또 떼어 버려? 그러면 모든 거 기록이나 모든 거 다 떼어 버려야지 옛날 지금 맞는 거 뭐 있습니까? 그것은 제가 생각할 때 심사숙고해서 확실히 그런 관계를 알고 해야지 더군다나 이게 한 두사람 보는게 아니고 여러 사람 옛날에 진 기록을 임의로 한다는 것은 생각을 다시 하시기 바랍니다. 어떠세요?
종배

박종배문화관광과장

알았습니다. 위원님 말씀하시는 부분은 저희들이 이게 왜그러냐면 민원이 들어 와 가지고 그분들이 민원을 장문을 해서 이렇게 들어 왔기 때문에 또 한번 들어 온게 아니라 몇 차례 저희들이 이걸

최충규위원

그러면 ..... 떼는게 맞지 그거를 다시 변형해서 또 붙여 놓는다는 건
종배

박종배문화관광과장

아니 그러니까 일단 민원이 들어 와서 그분이 내용을 검토해 보니까 우리도 이거 사실은 반월루에 올라가서 저도 읽어보지는 않았는데 그분 민원제기한 부분이 또 맞는 부분이 있어요. 알았습니다.
성용

장성용위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 유재욱 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재욱

유재욱위원

최충규위원님이 짚었던 295쪽이나 296쪽에 보면 능산리 정비사업 있죠?
그 사업이라는 것은 예산을 미확보를 했던지 사업을 확보를 해도 그 해 못하면 이월시키고 그 이듬해 못하면 사고이월 시켜서 3년이 되면 반환하던지 사업을 집행 않던지 하는데 이게 2006년도 거면 2006년도 2007년도 2008년도 이게 제가 볼 때는 집행을 못할 사업인데 한가지 이게 이쪽 부소산이나 능산리 이게 금액이 군비죠?
종배

박종배문화관광과장

아니요. 저희들이 군비 같으면 불용액을 하죠. 하는데 이게 아까도 말씀드린대로 이 사업비도 능산리 것도 마찬가지고 부소산도 85%가 국도비예요. 그렇기 때문에
재욱

유재욱위원

아니 국도비인데 여기는 왜 기재가 안돼 있어요?
종배

박종배문화관광과장

그러니까 불용액이 85% 불용액을 해서 지금 예를 들면 능산리사지 같은 것도 3억4천만원인데 2억5천5백만원이 국도비이고 8천이 군비인데 이걸 우리는 불용액이기 때문에 반납해야 맞아요. 지금 위원님 말씀대로 반납이 맞는데 또 저희들이 이 예산 확보할려면 또 엄청난 가서 쉽게 얘기해서 손바닥 닿아야 되니까 문화재청에 협의해서 우리는 그냥 이것을 쓰게 해 주시오 해 가지고 그냥 국도비 표시를 못하고 그냥 일반 우리가 군비예산을 편성해 가지고 쓰는 것으로 협의가 돼 가지고 예산을 반영한 거예요.
재욱

유재욱위원

아니 이게 변칙행위인데 따지고 보면
종배

박종배문화관광과장

변칙예요.
재욱

유재욱위원

변칙인데 그리고 여기에는 문구도 이게 군비로 알지 국도비

이옥희위원

아까 그렇게 다 설명을 하셨잖아요?
종배

박종배문화관광과장

그러니까 미집행분이라고 했기 때문에 저희들이 그래서 설명을 드리잖아요. 제안설명을 그래서 드리는 거죠.
재욱

유재욱위원

그런데 왜 집행을 그 안에 예산을 세워서 집행을 못하는 이유는 무엇 때문에
종배

박종배문화관광과장

저희들이 그것은 설명을 드리자면 여러 가지 어려운데 사업이 토지매입비로 온다고 해도 우리가 상대방에서 판다고 해야 토지매입 할 수 있잖아요? 그런데 그런 부분이 감정을 해서 매입할려고 해도 그쪽에서 불응하면 매입을 못하잖아요. 그래서 이 예산이 당초에 섰다가 그다음에 매입을 못하게 명시이월 넘겼다 또 4개월 넘길 때 까지 활용을 못하니까 어쨌든 우리는 이 예산을 3억4천이라는 예산을 다시 확보할려면 상당히 애로사항이 있으니까 문화재청에 협의해서 이 돈은 우리가 그냥 쓰게 해 주시오 해 가지고 말하자면 다시 반영을 한 내용이예요.
재욱

유재욱위원

이해가 안가는 부분이네요. 어떻게 해서 못 쓸 돈은 이렇게 그리고 또 책임자로써는 그때 집행을 사고이월까지 해서 집행을 못하면 반환을 해야지
종배

박종배문화관광과장

아니 그러니까 우리는 그냥 이걸 반환해 줘야 맞아요. 맞는데 저희들이
재욱

유재욱위원

그리고 이걸 왜 추경에 지금에 와서 예산을 편성하느냐는 얘기예요. 본예산에 해서 금년에 하던지 작년에
종배

박종배문화관광과장

아니 그런데 이게 정산이 돼야 이월사업이라든가 이런게 나오거든요. 당초 예산에 넣을 수가 없잖아요?
재욱

유재욱위원

그런데 2006년도거니까 옛날이 됐을거 아니예요?
종배

박종배문화관광과장

아니 그러니까 2006년, 7년, 8년도 아까 위원님 말씀대로 본예산 명시 사고이월 넘어오다 보면 작년도에 2008년도에 사고이월이 돼서 정산을 하면 금년도 추경에 반영할 수 있는 순서 밖에 안 돌아와요. 2008년도 예산을 정산하면 금년도 5월달에 정산하잖아요? 그러면 5월달 정산한 이후에 추경에 반영할 수가 있지 그전에 본예산에는 반영할 수가 없죠? 정산 안되니까
재욱

유재욱위원

아니 정비면 어느 정비를 해요? 3억4천을 갖고
종배

박종배문화관광과장

사실 정비는 지금 능산리사지 가면 복원하는 사업이 있어요. 발굴도 하고 정비되는 부분이 있습니다. 그래서 거기다 사용하는 예산이예요.
재욱

유재욱위원

내가 볼 때는 능산리 깨끗한데
종배

박종배문화관광과장

아니 능산리 옆에 보시면 그 위쪽에 ..... 지었잖아요? 그 옆에
재욱

유재욱위원

그러면 15%만 우리 군비부담한 거예요?
종배

박종배문화관광과장

15%만 군비예요.
재욱

유재욱위원

그런데 왜 그걸 내역서를 쓰지 내역서를 기재 안한 원인은
종배

박종배문화관광과장

여기는 아까 말씀드린 대로 국도비 보조사업 다 여기서 손을 떠났기 때문에 원칙은 불용액을 반납해야 맞아요. 맞는데 여기다 국도비 표현을 못하죠. 지금 설명을 드려서 이것을 말씀드려서 이해를 시켜야죠.
재욱

유재욱위원

내가 볼 때는 지금도 이해가 안가는 부분이예요. 국도비 표시하지 않고 그 돈을 어디다 꾸겨 놓은겨?
성용

장성용위원장

아까 유재욱위원님이 좀 늦게 들어오셔서 조금 이해를 해 주시고요 능산리 주차장이 없어서 관광객들이 상당히 불편을 많이 겪고 있던데 그쪽에 신경을 써 주시고 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”) 더 질의하실 위원이 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 박종배 과장님 수고하셨습니다. 이상으로 2009년도 일반 및 특별회계 제2회 추가경정 세입․세출 예산안과 2009년도 기금운용계획 변경 계획안에 대한 개괄적인 검토를 모두 마치고 계수조정 및 예비심사 보고서를 작성하도록 하겠습니다. 계수조정과 심사보고는 부위원장 주관 하에 실․과․소별 문제점을 도출․분석하여 보고서를 작성하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다”) 그러면, 위원님들께서 동의해 주신대로 계수조정은 부위원장 주관 하에 실시하기로 하고 계수를 조정하기 위해 정회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다”) 그러면 위원님들께서 동의해 주신대로 계수를 조정하기 위해 정회를 선포합니다.

17:20 정회

17:45 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계수조정을 하려고 하였으나 시간관계상 위원님들이 협의해 주신대로 계수조정은 9월 21일 오전 11시에 개의토록 하겠습니다. 이상으로, 제1차 산업건설위원회를 모두 마쳤으므로, 산회토록 하겠습니다. 제2차 산업건설위원회는 2009년도 제2회 추경안에 대한 계수조정은 2009년 9월 21일 11시에 개의토록 하겠습니다. 존경하는 동료위원 여러분! 대단히 수고 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

17:47 산회

출처 충남 부여군의회 회의록