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대전 서구의회 발언

김석운 의원 발언

제175회 제2차 행정자치위원회2009-09-21

김석운 의원 프로필 보기 →

웅상

황웅상위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제175회 서구의회 임시회 행정자치위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다. 동료위원 여러분! 지난 18일 구정주요사업장 현장 확인과 제2차 추경예산안 심사를 위하여 노력하고 계시는 위원님 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 앞으로 우리 위원회는 2건의 변경계획안과 2009년도 제2회 추가경정 일반ㆍ특별회계 세입·세출 예산안을 심사하도록 되어 있습니다. 모쪼록 회의가 원만히 진행될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 당부드리면서 회의를 하도록 하겠습니다. 의사일정은 배부해 드린 안대로 하고자 하는데 이의가 없습니까? 감사합니다. 이의가 없으므로 배부해드린 의사일정안대로 회의를 진행하겠습니다. 1. 2009년도 공유재산관리계획변경안(서구청장 제출)

「없습니다」하는 위원 있음

의사일정 제1항 2009년도 공유재산관리계획변경안을 상정합니다. 상정된 안건에 대한 제안설명은 자치행정국장으로부터 듣도록 하겠습니다. 자치행정국장께서는 발언대로 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
용성

김용성자치행정국장

자치행정국장 김용성입니다. 평소 구민의 복지증진과 구정발전을 위해 진력하시는 황웅상 행정자치위원회 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 바쁜 의정활동중에도 우리 자치행정국 소관 업무에 남다른 애정과 관심으로 지원을 아끼시지 않는 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 의안번호 제1799호로 상정한 2009년도 공유재산관리계획변경안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유 및 주요내용으로 가수원 상점가 주차장 부지변경 조성사업은 백화점과 할인점 등의 이용이 편리한 대형유통업체로의 고객이동으로 상권이 위축된 가수원상점가의 경쟁력 강화를 하기 위하여 2009년도 공유재산관리계획에 반영 가수원동 767-7번지외 5필지를 매입하여 주차장을 조성코자 하였으나 대상부지중 일부소유자와 매매협의가 이루어지지 않아 인접토지인 가수원동 767-6번지외 4필지로 위치를 변경하여 35면의 지평식 주차장 조성으로 가수원상점가 방문 고객들의 불편을 해소하고자 하는 사항입니다. 이상으로 2009년도 공유재산관리계획변경안에 대한 제안설명을 마치면서 모쪼록 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 당부드립니다. 감사합니다. 2009년도 공유재산관리계획변경안 >
웅상

황웅상위원장

자치행정국장 수고하셨습니다. 상정된 변경안에 대한 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 검토보고 해 주시기 바랍니다.
득재

이득재전문위원

전문위원 이득재입니다. 의안번호 1799호 2009년도 공유재산관리계획변경안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 2009년도 공유재산관리계획변경안 검토보고서 > 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
웅상

황웅상위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 의안심사에 들어가도록 하겠습니다. 의안번호 제1799호 2009년도 공유재산관리 계획 변경안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 자치행정국장께서는 답변석으로 나오셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 한수영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
수영

한수영위원

한수영 위원입니다. 지금 공유재산관리계획변경안에 대해서 가수원상점가 주차장 부지변경에 관한 총사업비에 대해서 심의를 하고 있습니다마는 제가 세부내역을 보다보니 궁금한 것이 있어 질의합니다. 세부내역을 보면 총소요사업비 세부내역이 있는데요. 당초 원래 부지변경 하기전 금액과 변경후 금액이 상당히 차이가 많이 나는데 차이 나는 것에 대한 질문을 하기 이전에 생활지원국 그리고 자치행정국 지적관리과에서 내놓은 것이 다 달라요. 세부내역 금액이! 물론 계획안이겠지만 이것이 왜 이렇게 다르게 올라왔는지 설명을 부탁드리겠습니다.
웅상

황웅상위원장

사업부서 담당과장님이 직접 설명해 주셨으면 합니다.
수영

한수영위원

참고로 생활지원국에서 올라온 것은 예를 들어 폐기물처리공사비면 톤당 1만 7,000원이에요. 변경후 3만 5,000원으로 올라왔고요. 간판설치비가 생활지원국하고 변경후 올라온 것만 봤을 때도 1식에 5,000만원이에요. 그런데 지적관리과는 8,000만원으로 올라와 있고요. 금액이 너무 많이 차이가 납니다.
용성

김용성자치행정국장

저희들이 만든 자료는 지적관리과에서, 가수원 상점가의 주차장과 관련된 서류는 저희들이 만든 것이 아니라 사업부서에서 자료를 받아가지고 일괄해서 지적과에서 제출해 준 자료이기 때문에....,
수영

한수영위원

생활지원국하고 세 가지가 다 다릅니다. 저희가 엊그제 여기 현장방문을 했는데 그때 우리가 받은 서류예요. 그리고 저희한테 의안심사를 받기 위해서 올라온 공유재산관리계획변경안하고 다 다릅니다. 물론 소요사업비 세부내역안이겠지만 앞으로 이 금액대로 그대로 나가지 않을 것이라는 설명은 들었지만 그래도 이렇게 서류가 다 다른 이유가 있는지, 보통 사업계획을 세울 때 간판 하나를 제작한다고 했을 때에도 금액이 어느 정도 들어갈지에 대해서는 보통 계획이 어느정도 서있지 않습니까?
용성

김용성자치행정국장

위원님 말씀을 제가 알아들었는데요. 생활지원국에서 만든 현장확인 자료하고 의안으로 제출되어 있는 자료하고 내용이 틀리다는 말씀이신데 그 자료도 아까 말씀드린 것처럼 의안으로 제출된 자료도 생활지원국에서 받아서 저희들이 올린 것이거든요. 지적관리과장은 재산총괄관리관으로서 해당 사업부서에서 자료를 받은 것이지, 총괄관리관이 작성한 것은 없습니다. 그래서 저도 오늘 보니까 의회에 와서 현장에서 제출해 준 자료를 보고 왜 틀린가 의문이 가는데....,
수영

한수영위원

지금 말씀하시는 것도 국장님이 이해를 다 못하셨나봐요. 어떤 내용으로 말씀하시는지 알겠는데 지적관리과, 생활지원국 그리고 우리한테 의안접수된 이 내용이 다 다르다고요. 어디서 총괄해서 주관부서에서 이것이 된 것이 지적관리과에 그대로 간 것인지 그렇게 말씀을 하시는데 다 달라요. 우리 상임위원회에서도 물론 아까 제가 처음에 말씀을 드렸지만 세부적인 금액에 대해서까지 우리가 심의를 하는 것은 아니지만 이런 자료를 봤을때는 당초 변경전 내용과 지금 올라온 변경후 내용도 다르지만 부서간의 이러한 자료든 내용이든 세부적인 내용까지도 공유가 서로 안되는 것인지, 뭔가 조율이 안된 것인지 그 부분이 궁금해서 제가 질의를 한 것이고요. 그것을 제가 질타를 할 부분까지는 아닌 것 같고, 일단 이 자료를 보면서 본 위원은 혼란스러웠어요. 도대체 어떤 자료를 보고 우리가 공사변경금액에 대해서 생각을 해야 되는 것인지....,
원식

윤원식경제진흥과장

제가 답변을 드리겠습니다. 자료가 상이한 점에 대해서 답변을 드리겠습니다. 저희가 조율과정이 잘못됐습니다.
수영

한수영위원

앞으로는 이러한 실수가 없도록 조심해 주시고요. 당초 변경전하고 변경후 금액도 마찬가지로 금액의 차이가 나는데 세부내역을 다 보시면 금액차이가 많이 납니다. 이 부분에 대해서 왜 이렇게 금액 차이가 많이 나는지 대해서 본 위원이 이해할 수 있도록 설명부탁드립니다.
경근

고경근위원

위원장님 잠시 정회를 요청합니다.
웅상

황웅상위원장

원만한 회의진행을 위해서 잠시 정회코자 하는데 이의가 없으십니까? 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시 20분 회의중지

11시 31분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 경제진흥과장님 답변해 주시기 바랍니다.
원식

윤원식경제진흥과장

한수영 위원님이 질의하신 두 번째 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 현재 세부공사비는 변경전이나 변경후에 차이가 많이 있습니다마는 두가지 다 정확한 설계를 통하지 아니하고 저희가 예상금액을 제출한 사항입니다. 또한 위치를 변경하다보니까 옹벽설치 등 어려움이 예견되어서 건축비를 상향 계상하였고 지금 지적하신 폐기물 관리비 단가가 늘어난 사항에 대해서는 스레트 부분이 나올 것으로 예상해서 올렸습니다마는 향후에 충분한 설계를 통해서 적정하게 집행토록 하겠습니다.
수영

한수영위원

답변으로 본 위원은 사실 충분하게 이해가 가지 않습니다마는 저희가 회의 전에 간담회에서도 많은 얘기가 있었고, 과장님과 국장님께서 충분하게 답변하신 것처럼 차질없게 하실 것으로 믿고 이상 마치겠습니다.
웅상

황웅상위원장

한수영 위원님 수고 하셨습니다. 김석운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
석운

김석운위원

우리 위원회의 소관 내용 일부가 있고, 그리고 전체의원의 입장에서 질의를 하겠습니다. 양해를 해 주시기 바랍니다. 당초 변경전에 토지소유주하고 변경후에 지금 안으로 올린 내용의 토지소유주들과 현장에서 트러블은 없지요?
원식

윤원식경제진흥과장

없습니다.
석운

김석운위원

지난번에 변경전 부지를 우리 위원회에서 시찰을 갔었고, 그때 우리 위원회에서는 어떻게 생각을 했냐? 물론 구체적으로 안이 확정되지 않고 “이렇게 이렇게 진행되는 과정에 이 부지입니다”라는 설명을 하시는 자리인데 우리 구청에서 봐도 그렇고 의회에서 봐도 그렇고 그 정도 될 정도면 어느 정도 조율이 됐었기 때문에 현장방문을 허락을 하신 것이고 우리가 간 것이 아니겠습니까?
원식

윤원식경제진흥과장

예.
석운

김석운위원

어제 우리가 변경후에 그 부지를 방문해서 본 위원이 느낀 바를 말씀드리겠습니다. 누가 보더라도 변경 전에 부지가 주차장 용지로서는 상당히 바람직한 부지입니다. 주민들 접근성을 봐도 그렇고! 그런데 당초 14억을 계획하고 시작하실 때에 조율이 어디까지 됐길래 “이 부지를 공영주차장 부지로 우리가 매입하겠습니다”라고 했을 때 이 사람들이 가격을 올려달라고 하고 안팔겠다고 하고 왜 그런 사유가 발생되는지 먼저 설명해 주시기 바랍니다.
원식

윤원식경제진흥과장

애당초 재작년에 가수원동 상인회에서 당초에 의회에서 승인해 주신 6필지에 대해서 가승낙을 받아서 중소기업청으로부터 국비가 시달되어서 이 사업을 추진하게 됐습니다. 당초에는 상인회와 이 주차장 조성에 대해서 동의한바 있습니다마는 그 이후 의회에서 예산이 성립된 이후에 저희가 제시하는 감정평가 금액 이상의 돈을 달라고 해서 여섯집 중에 세집은 완전히 반대를 하고 한 집은 조정의 여지가 있었고, 두 집은 승낙을 한 사항입니다. 그런데 그대로 주차장을 조성하면 요철부분이 생겨서 주차댓수에 문제가 있어서 오늘 다시 변경안을 상정하게 된 것입니다.
석운

김석운위원

변경후의 부지는 기존에 1차적으로 우리가 접근했던 토지소유주들 건물소유주들하고 바로 붙어 있는 부지 아닙니까?
원식

윤원식경제진흥과장

그렇습니다.
석운

김석운위원

그러면 예를 들어서 오늘 의안으로 올린 이 공유재산관리계획 변경안이 여기서 통과가 된다고 했을 때에 그 사람들이 당초에 하려고 했다고 지금 돈을 더 달라고 하면서 팔지 않는 사람들이 상대적으로 수혜자가 된다고 하시지요? 과장님께서는!
원식

윤원식경제진흥과장

그렇습니다.
석운

김석운위원

그러면 이것이 맞지 않지요. 잘못된 것 아닙니까? 서구민이면 다는 아니겠지만 지역민들도 지역 발전을 위해서 노력해야지 중간에 하다보니까 우리집 옆에 주차장이 생기니까 내 집값도 올라가게 생겼고 땅값도 올라가게 생겼고 하니까 팔지 말자 하면 이런 것은 과거에도 있었는데 이런 것은 없어야 된다. 그러면 여기서 지금 만약에 이 변경안이 통과가 되어서 35면을 짓는다고 했을때에 이 사람들한테는 수혜가 돌아가지 않는 조건부 계약이라도 상인회와 만들어야 되지 않느냐, 나중에 상인회에서 예를 들어서 수탁자가 되어서 서구청과 관리를 길게는 1년정도 하게 되면 그때 만약에 이 사람들이 내 주차장처럼 쓰게 되면 반대한 사람들이 수혜자가 되고 그런 일들이 비일비재하게 발생되면 구청도 그렇고 의회도 그렇고 좋겠습니까? 그 부분은 의원으로서 말씀드리는데 구체적으로 답변하시기 어려우면 모아놓고 거기서 얘기를 하시고 해서 그런 사람들은 불이익은 아니더라도 수혜는 안돌아가게 해야 된다, 그렇게 생각하는데 거기에 대해서 답변하실 수 있으면 답변해 주시기 바랍니다.
원식

윤원식경제진흥과장

우선 가수원상점가는 범위가 너무 좁아서 선택의 여지가 부족해서 먼저 추진하던 바로 이웃부지에 우리가 주차장을 조성하게 돼서 지금 위원님이 걱정하시게 된 것 같습니다. 또한 위원님 지적하신대로 구정에 협조하지 아니하는 주민이 옆에 주차장이 생김으로 해서 자기 주차장처럼 쓸 수 있다는 걱정이신 것 같은데요. 이 부분은 상인회와 위탁계약할 때 상인들이 혜택을 보고 이웃주민들은 협조를 안 한만큼 그에 따른 조치를 할 수 있도록 계약 시에 협조토록 조치를 하겠습니다.
석운

김석운위원

이상입니다.
웅상

황웅상위원장

김석운 위원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안계십니까? 자치행정국장 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의를 종결하고 토론을 생략한 채 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 의결하도록 하겠습니다. 의안번호 제1799호 2009년도 공유재산관리계획변경안을 서구청장이 제출한 안대로 원안가결 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 원안가결 되었음을 선포합니다. 이상으로 금일 상정된 안건이 모두 처리되었으므로 오늘의 회의를 마치고자 하는데 이의가 없으십니까? 수고들 하셨습니다. 제3차 회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시 39분 산회

출처 대전 서구의회 회의록