김재화 의원 발언

보고 사항을 말씀드리겠습니다. 오늘 본위원회에서는 군수로부터 제출된 2009년도 의성군 제2회 추가경정 세입세출예산안 중 본위원회 소관 부서인 의회사무과의 예산안에 대하여 예비심사를 하시겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 1. 2009년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안(의성군수 제출)

의회사무과장 박성규입니다. 존경하는 의회운영위원회 김재화 위원장님, 그리고 위원님 여러분, 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 평소 우리 의회사무과에 관심을 가지시고 보살펴 주시는 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 그럼 지금부터 의회사무과 소관 2009년도 제2회 추가경정 예산안에 대해서 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 예산 편성 방향과 내용을 보면 저희들 과에서는 의원 국외연수 수행 공무원과 경상북도 의장협의회 연수경비를 감액 처리하고 의회사무과 신축 청사 이전에 따른 시설비 및 부대비와 자산 및 물품취득비를 계상하였습니다. 가급적 지금 사용하고 있는 방송장비와 각종 집기를 재활용하고 신축 청사에 필요한 신규 및 부족한 집기는 구입하도록 예산을 편성하였습니다. 재사용하는 물품은 사용해 보고 부족하거나 신 청사에 맞지 않으면 내년도 예산으로 편성해서 교체를 하도록 하겠습니다. 추경예산안 총괄을 보면 추경예산안이 20억 4963만 1000원으로서 2009년도 당초 예산 1회 추경입니다. 당초 예산 16억 7317만 5000원에 비해서 3억 7645만 6000원이 증액되었습니다. 정책 사업별로는 지방의회운영에 3억 7645만 6000원이 증액되었고 다른 예산은 변경이 없습니다. 그럼 세목별로 예산서안을 중심으로 설명을 드리도록 하겠습니다. 예산서 213페이지입니다. 일반운영비 사무관리비가 2500만 6000원입니다. 일반수용비가 청사 이전에 따른 일반 수용비입니다. 청사안내도 제작이 50만원, 청사 건물명 표시판, 그러니까 건물 바깥에 의성군의회라는 표시하고 의회마크를 설치하는데 500만원을 계상했습니다. 그리고 본회의장 동판 제작 의회마크를 80만원, 역대 의장 사진 액자틀 50만원, 의회청사 이전 물품 운송비, 이사비입니다. 500만원 계상했습니다. 그리고 휴지통, 방석 등을 계상했고 의정활동 홍보비가 1100만원 되어 있는데 이것은 일간지나 지역신문 등에 지급하도록 그렇게 계상했습니다. 다음 여비입니다. 국제화 여비가 총 1780만원이 감액되었는데 그것은 의회연수 직원 수행하는 공무원에 대한 예산 절감분이 1080만원, 경북의장회 선진의회 연수수행, 이것은 세 사람되어 있었는데 한 사람은 가도록 되어 있어서 두 사람분을 삭감했습니다. 연구개발비에서 의회홈페이지 전면개편이라고 되어 있는데 예산절감을 505만원했습니다. 의회청사 및 시설관리에서 시설비가 총 2억 1500만원인데 방송통신장비 이전확장에 1억 6000만원입니다. 이것은 예산이 많습니다만 배부해 드린 자료가 있습니다. 방송통신은 기술적인 부분이기 때문에 산출내역 기초는 전문기관에 의뢰해서 예산을 편성하였습니다. 내역을 보면 지금보다 장비라든가 영상시설이 한 단계 업그레이드 되었다는 것을 말씀드리고 프로그램 사용료와 기술료가 포함되어 있습니다. 기 장비를 최대한 활용하고 있지만 신구 시설 설치가 많습니다. 그래서 예산이 많이 소요하게 되었습니다. 거기 보면 본회의장하고 새로 설치해야 될 곳이 본회의장 방송 영상 추가인데 이것은 CCTV와 영상장비가 포함되어 있고 또 운영위원회가 신규로 설치됨으로 해서 2300여 만원이 추가되고 소회의실이 3300여 만원, LCDTV 프로그램까지 합해서 2400여 만원이 되겠습니다. 그래서 총 예산 견적이 나온 것이 1억 5500여 만원이 나왔습니다. 예산상으로 저희들이 요구한 것은 1억 6000만원입니다. 다음은 213페이지에 보면 의정자료실 설치가 2000만원, 이것은 신설입니다. 지금까지 없었는데 새 청사 들어가면서 신설하도록 하겠습니다. 문서고 설치 1500만원, 청사 커튼 및 블라인드 설치 2000만원을 계상했습니다. 다음은 자산취득비입니다. 이건 물품취득비인데 전체 금액이 1억 5630만원입니다. 의장실하고 부의장실에 보면 최초 의회 개원 시에 구입된 노후 시설이 많습니다. 현대 시설에 맞지 않아서 물품을 구입하도록 되어 있는데 의장실 소파가 회의용으로, 지금은 접대용으로 소파가 있는데 의원님들이 같이 회의할 수 있는 소파를 12개 구입해서 의장실에서 회의하도록 그렇게 구입하겠습니다. 탁자하고 같이 구입하고 의장실 책상하고 의자를 새로 구입하도록 하겠습니다. 214페이지에 회의실 캐비닛, 옷장, 이것은 붙박이장입니다. 책꽂이, 거울, 옷걸이, 파티션이 전부다 의장실에 비치할 내용입니다. 다음은 부속실에 냉장고, 정수기, 캐비닛, 옷장을 구입하도록 되어 있고 지금 여기 사용하고 있는 냉장고, 정수기는 의회사무과에서 재사용하도록 그렇게 계획을 세우고 있습니다. 다음 부의장실에도 전부 현대시설에 맞지 않은 것도 있고 노후되어서 소파, 책상, 의자, 캐비닛, 파티션을 구입하도록 예산에 편성을 했습니다. 다음 방청석 겸해서 총무위원회, 산업건설위원회, 출석공무원이 앉을 수 있도록 연결 의자를 8개 해서 총무, 산업건설위원회에 설치하도록 예산을 편성했습니다. 그리고 총무, 산업건설위원회에서 회의할 때 밖에서 대기하도록 대기실에 연결 의자하고 구입해서 설치하도록 예산을 편성했습니다. 운영위원회에 보면 운영위원회 사무실은 전부 신설입니다. 그래서 책상하고 의자, 전문위원 보좌 책상, 의자, 속기사 책상, 의자, 이런 것을 새로 신설로 해서 설치하도록 예산에 편성을 했습니다. 다음은 영상회의실이 있는데 저희들 집행부에 2층에 보면 영상회의실이 있습니다. 그런 규모로 해서 저희들도 영상회의실을 꾸몄습니다. 거기에 테이블, 연대, 의자하고 구입했습니다. 다음 본회의장에는 지금 있는 시설을 사용 못합니다. 그래서 전부 본회의장은 신설로 설치하도록 연대, 의장석, 보좌석 책상세트, 의자, 속기사 책상, 의자, 의원님들 책상하고 의자를 다 구입해서 설치하도록 예산을 편성했습니다. 다음 215페이지에 보면 본회의장 의원 의자와 출석공무원 책상 2인용으로 해서 의자와 책상, 본회의장 방청석 의자, 이것은 35개 정도를 설치하도록 예산에 편성했습니다. 다음은 의원사무실에 보면 책상만 재사용하고 나머지는 신규로 구입하도록 했습니다. 의자를 전부 구입하고 캐비닛과 옷장이 있는데 한 세트로 해서 12개를 설치하고 그 다음 컴퓨터 책상, 그리고 각 위원회별로 상담실이 따로 있습니다. 거기에 필요한 소파와 의자, 이런 것을 구입하도록 예산에 편성했고, 그리고 잡지대, 각 위원회별로 잡지를 비치하도록 예산에 편성했습니다. 그리고 청사 1층에 보면 로비가 있습니다. 여기에 탁자하고 소파하고 잡지대하고 이렇게 설치하도록 예산을 편성했습니다. 그리고 의회사무과는 전문위원하고 직원 책상, 파티션, 서랍, 의자, 캐비닛, 직원 옷장을 설치하도록 편성했습니다. 의회 전체적으로 필요한 옷걸이, 벽걸이 시계, 거울을 구입해서 설치하도록 예산에 계상했습니다. 다음 도서구입비가 300만원입니다. 이상과 같이 예산을 편성하였습니다만 호화 청사라는 지역주민들의 시선도 있고 해서 예산이 승인되면 구입 시에 다시 한 번 재 사용할 것, 또 신규구입 할 것을 점검 검토해서 최대한 재사용하는 방향으로 집행을 하도록 하겠습니다. 보고 드린 바와 같이 의회사무과 소관 제2회 추가경정 예산안은 의회청사 신축으로 인한 이전에 따른 시설비 및 자산취득비 위주로 예산을 편성하였습니다. 원안대로 의결하여 주시면 의회청사 이전이 원활히 추진되도록 최선을 다해 나가겠습니다. 이상으로 의회사무과 소관 2009년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다.

전문위원 이종일입니다. 2009년도 제2회 추가경정 세입세출예산안에 대하여 검토한 결과를 보고 드리겠습니다. 본위원회 소관 부서인 의회사무과의 예산 총규모는 20억 4963만 1000원으로서 기정예산 16억 7317만 5000원보다 3억 7645만 6000원이 증액되었습니다. 세부적인 내용을 보면 지방의회 운영지원으로 의회사무운영의 의사운영에서 일반운영비 2500만 6000원 증액하고 여비 1780만원과 연구개발비 505만원 감액하였으며 의회청사 및 시설관리에서 시설비 및 부대비 2억 1500만원, 자산 및 물품구입비 1억 5630만원, 도서구입비 300만원 등이 증액되었습니다. 검토의견은 의회청사 신축 이전으로 방송통신장비 시설 이전ㆍ확장과 본 회의장ㆍ상임위 회의장 및 의장실과 의원 사무실 등에 필요한 책상ㆍ의자 등 각종 집기를 구입하기 위하여 증액하고 의원님들의 국외연수경비 반납에 따른 수행 여비와 의회 홈페이지 개편 시 절감한 예산을 감액하였으며 자산 및 물품구입비 등 본예산에 확보한 금액을 제1회 추가경정 예산편성 시 일부 감액한 예산과 추가로 필요한 최소한의 예산을 확보하고자 하는 것입니다. 따라서 원안대로 의결하심이 타당할 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다

위원장님, 신원호 위원입니다. 과장님, 없는 예산에 이 만큼 확보하셔 가지고 예산 편성하시느라 고생 많았습니다. 그러잖아도 의회청사를 짓는데 주위에 민원도 조금 있다는 것으로 알고 있습니다만 그러한 사항도 없어져야 되고 여러 가지로 과장님 신경을 많이 쓰신데 대해서 고맙게 생각합니다. 자산취득과 물품구입에 전체적인 예산을 어떤 방식으로 뽑았습니까?

저희들이 전문기관에 의뢰해서 금액이나 이런 것을 받아 가지고 대충 그렇게 책정을 했습니다. 정확하지는 않지만 견적도 받고 해서 했습니다.

그러면 이런 자재들이 여러 가지 종류가 있는 것으로 알고 있는데 주로 어느 수준에 맞추어서 했는 겁니까?

저희들이 보면 자료를 요구 했는 데는 다른 의회 견학도 하고 해서 거의 수준에 맞도록 해서 중간치 정도 되는 그런 기구로 견적을 받았습니다. 또 저희들이 조달 요구를 하게 됩니다. 다른 의회에 하는 것, 아주 좋은 것은 아니지만 빠지지 않은 제품으로 하도록 그렇게 견적을 받았습니다.

그렇게 해야 하지 않겠나 생각이 됩니다. 하여튼 어차피 완공되어서 입주될 때까지 이런 자산 하나 하나라도 과장님이 지금까지 고생하셨는데 신경을 쓰셔 가지고 하자가 없도록, 불미스러운 일이 없도록 그렇게 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.

저희들도 지금까지 준비하는 것도 그렇게 하고 있습니다.

위원장님, 이상입니다.

여기에 된 것은 의회사무과에서 발주합니다.

공개입찰로 합니다.