의장님께신낙형의원
한 가지 회의진행상 당부의 말씀을 좀 드리겠습니다. 이 첨예한 사항에 대해서는 우리가 「지방자치법」 71조와 「서울특별시강서구의회 회의규칙」에 의해서 진행을 해주십사하는 그런 말씀을 올리겠습니다. 본 의원은 「지방자치법」 제71조와 「서울특별시강서구의회 회의규칙」 제34조1항에 의거해서 이미 어제 제가 정식으로 찬성토론자로서의 지위를 확보했습니다. 오늘 이렇게 갑자기 나와서 말씀드리는 것이 아니다라는 것을 먼저 말씀을 드립니다. 정말 조금 전에 동료의원님 말씀하셨습니다마는 참 가슴 아픕니다. 오늘 아침까지도 제가 제발 이 단상에 좀 안 섰으면 하는 그런 간절한 바람을 안고 이 자리에 섰습니다. 참 그러나 아쉽게도 정말 이건 불행하게도 제가 이 자리에 서게 된 것을 어떻게 보면 제 의정생활 11년, 이제 얼마 남지 않은 임기 동안에 가장 안타까운 자리다라고 본 의원은 생각합니다. 조금 전에 우리 이명호 의원께서 말씀하셨듯이 이 건에 대해서는 이미 햇수로는 3년이고 우리 상임위원회가 바뀐지 벌써 2년이 다 돼갑니다마는 그동안에 많은 논의가 있었습니다. 정말 회의때마다 이 통장 임기 건에 대해서 우리가 심사숙고하고 여러 가지 의견도 조율하고 또 각계의 의견을 또 반영도 하고 또 일선에서 수고하시는 동장님들의 고견도 반영하고, 여러 의견을 조합을 해서 우리가 이번에 어렵게, 정말 어렵게 상임위원회에서 결정을 해서 이렇게 본회의장까지 올라오게 됐습니다. 제가 이런 말씀을 드린다하면 일부에서 이야기하듯이 어떤 정치적인 이익을 꾀하고자 이렇게 나서서 이야기하는 거 아니냐, 속칭 통장님들로부터 예쁨이나 받으려고 인기성 발언하는 거 아니냐라는 이런 염려를 하시는 분도 계시겠습니다마는 본 의원은 분명히 말씀드리거니와 이 순간까지 그 어떤 통장님들로부터 저한테 전화나 부탁성의 이야기를 들은 적이 없다라는 것을 밝히면서 이것은 우리 위원회 명예와 또 본 의원의 평소 소신이라는 것을 말씀을 드립니다. 존경하는 의원님 여러분! 물론 우리 동료의원님들이 각계각층의 의견을 수렴하는 과정에서 찬성도 있고 반대도 있을 수가 있습니다. 그리고 그 의견을 우리 위원회 차원에서도 그렇고 본 개인, 제 개인의 의원 한 사람으로서 그분들의 의견을 다 수렴하고자 무척 노력도 많이 했습니다. 지난번 잘 아시다시피 그렇기 때문에 바로 지난 회기에 이 자리에서 우리가 다시 한번 우리 반대하시는 의원님들 소수의 의견, 그 의견이라도 수렴을 해서 다시 한번 우리가 심사숙고 한번 해보자하는 차원에서 자진해서, 우리 위원회에서 자진해서 이 건을 다시 회부를 해서 드디어 우리가 최종결론을 내렸던 것입니다. 여기까지 어렵게어렵게 지금 왔는데도 불구하고 또 여기에서 그 어떤 반대이론을 추구하신다 하면 의회를, 의회규칙이라든가 이런 모든 거, 상임위원회를 완전히 이거 무시하는 행위가 되지 않겠습니까? 물론 아까 형평성이라든가 좋은 말씀을 하셨습니다. 그러나 본 의원이 이렇게 강조하고자 하는 것은 그래도 위원회에 심사숙고할 수 있는 열 분의 의원님들이 그렇게 노력을 했고 또 거기에 대해서 상임위원회 차원에서 결론을 내린 거기 때문에 조금 아쉽고 그러시더라도 일보 양보를 해주시는 그런 양보의 미덕을 좀 우리 의원님들이 보여줬으면 어떨까하는 그런 생각이 듭니다. 사실 저 개인적으로는 2년 임기에 3연임으로 해서 총 8년을 주장했지 않습니까? 그러나 여러분들의 의견을 존중해서 저도 일보 후퇴를 해서 2년 임기에 두 번의 연임으로 해서 이렇게 양보를 했잖습니까? 우리가 뭡니까? 이게 의회라는 건 서로 절충을 해가면서 갈 수 있는 거잖아요. 내가 이거 아니니까 이걸 꼭 가야 된다 한다면 의회의 기강이라든가 이런 게 다 무너트려질 수밖에 없습니다. 그렇기 때문에 조금씩 양보해서 어차피 우리가 이렇게 어렵게 상임위원회에서 결정한 사항이니까 동료의원님들께서 좀 깊은, 정말 깊은 아량을 베푸셔서 상임위원회에서 결정하신 사항대로 좀 가줬으면 좋겠다 하는 것을 간곡히 부탁드립니다. 그리고 물론 반대의견도 많습니다. 통장 연임 건에 대해서 주민들 의견이 반반이에요. 잘했다, 잘못했다, 이건 한번 교체를 해서 새로운 물이 좀 고인물이 되지 않도록 이렇게 했으면 좋겠다하는 그런 주민들의 욕구도 있습니다. 알고 있습니다. 그러나 또 방편, 한편에서는 또 원활한 동 행정을 위해서는 그래도 어느 정도의 임기가 보장이 돼야 한다라는 그러한 또 이유도 있는 겁니다. 그렇기 때문에 이걸 2년은 더 해준다, 못한다, 이런 걸 떠나서 그 건에 대해서 우리가 많은 논의를 했잖습니까? 지금 한 3년에 걸쳐서 해왔어요. 이제는 종지부 찍읍시다. 이제 더 이상은 이 건 가지고 자꾸 왈가왈부하지 마시고 이제 임기도 얼마 남지도 않았는데 이것 가지고 언제까지 또 이걸 우리가 왈가왈부하고 이게 옳으니 저게 옳으니 할 수가 있습니까? 그러니까 그냥 이 상태로 해서 우리가 위원회에서 결정한 대로 좀 따라가 주시고 그래야 우리 솔직히 행정재무위원님들 위상도 서고 그러지 않습니까? 지난번에 우리가 본회의에서 그만큼 또 타격을 받았잖습니까? 명색이 3선의원이나 된 사람이 우리가 잘못했습니다하고 위원회 회부시켜주십시오 할 정도로 했으면 이제 그만큼 여러분들의 의견을 존중했다라고 봅니다. 그렇기 때문에 더 이상은 이제 우리가 여기서 투표를 해 가지고 뭐 어쩌고, 이런 거는 안 했으면 좋겠다라는 겁니다. 좀 이해를 해주시고. 물론 정말 구민을 위해서 우리 동료의원님들이 애를 쓰시고 그 나름대로의 생각을 말씀하시는 것은 존중합니다. 존중하지만 우리 의원님들, 행정재무위원님들도 다 구민을 위한 것이고 우리 여기 계신 모든 의원님들도 다 구민을 위한 거 아닙니까? 그렇기 때문에 구민을 위한 방안을 우리 상임위원회에서 최선을 다해서 만들어냈다라고 좀 생각을 해주시고 제발 투표까지는 안 갔으면 좋겠다라는 말씀을 드리고. 만약의 경우에 정 투표를 하시고자 한다면 물론 우리 의장님께서 진행을 하시겠지만 우리 강서구의회 회의규칙 제40조에 의해서 1, 2, 3항이 있을 겁니다. 아마 1항은 기립표결로 하기로 돼있고요 2항은 우리 의장님께서 무기명이나 기명으로 투표할 수 있는 그런 권한이 있습니다마는 저는 2항에 대해서 이의를 제기하기 때문에 그렇다면 3항의 근거에 의해서 다시 표결, 1, 2항에 대한 그것이 원칙이 어떤 것이 더 원안인가를 의장님께서 표결해 주시기 바라면서 가능한 한 그 단계까지는 안 가고 우리 의원님들의 슬기로운 지혜를 좀 발휘하는 그러한 멋진 우리 유종의 미를 거두는 제5대 의회가 됐으면 좋겠다라는 그런 간절한 부탁을 드리면서 이 안대로, 원안대로, 우리 위원회에서 심사숙고한 이 안대로 통과되기를 간곡히 부탁드립니다. 우리 존경하는 우리 의원님들 정말 양심을 믿고 이 자리에서 물러나겠습니다. 고맙습니다.